安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及管理制度
安全生產(chǎn)管理制度
一、總則
第一條 為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。
第二條 公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機(jī)關(guān)論處。
二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦)負(fù)責(zé)處理。
第五條 公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機(jī)樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條 安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:?jiǎn)挝恍姓谝话咽质潜締挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。
第七條 各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。
第八條 各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第九條 公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責(zé):
1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6.參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
7.參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
9.組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10.對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
第十條 各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條 各機(jī)樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機(jī)樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本機(jī)樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條 職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛(ài)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
安全教育與培訓(xùn)制度
第一條 對(duì)新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、機(jī)樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第二條 對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。
安全資金投入計(jì)劃
為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位,依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定:
第一條 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按不低于建筑施工單位產(chǎn)值6‰的比例提取。企業(yè)安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
其中:安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%
安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30%
安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%
第二條 公司對(duì)施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由施工經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位,正確使用,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三條 安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及教育光盤等;建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
第四條 安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金主要用于購(gòu)買、管理勞動(dòng)保護(hù)用品,物品采購(gòu)時(shí)要嚴(yán)格按照公司制定的采購(gòu)程序進(jìn)行,勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍,對(duì)安全性能不能滿足工作的需要時(shí)要及時(shí)向主管部門提出報(bào)廢或降載處理。對(duì)違反采購(gòu)原則的行為,除按獎(jiǎng)罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由行為人和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
第五條 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。
安全檢查和整改制度
第一條 堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機(jī)樓(房)和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。
第二條 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第三條 凡安全生產(chǎn)整改所需費(fèi)用,應(yīng)經(jīng)安委辦審批后,在勞保技措經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。
設(shè)備、工程建設(shè)、勞動(dòng)場(chǎng)所
第一條 各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第二條 電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。
第三條 引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時(shí)引進(jìn),引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。
第四條 凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱三同時(shí))。
第五條 工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提出勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,完成情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)同級(jí)勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會(huì)組織審查驗(yàn)收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)以上部門同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條 勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護(hù)設(shè)施。
第七條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
第八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所,必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。
第九條 雇請(qǐng)外單位人員在公司的場(chǎng)地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),主管單位應(yīng)加強(qiáng)管理,必要時(shí)實(shí)行工作票制度。對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財(cái)產(chǎn)損失者,須索賠并嚴(yán)加處理。
第十條、被雇請(qǐng)的施工人員需進(jìn)入機(jī)樓、機(jī)房施工作業(yè)時(shí),須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》,辦理相關(guān)手續(xù)。