安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核管理制度

1. 目的

本制度著重闡述了嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下稱公司)各職能部門/所、站的安全生產(chǎn)職責(zé),及目標(biāo)考核的辦法。

2. 適用范圍

本大綱適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)的所有活動。

3. 參考文件

《安全生產(chǎn)法》 全國人大常委

《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)基本規(guī)范》 aq/t9006

4. 安全生產(chǎn)目標(biāo)

全年因工重傷及其以上人身傷害事故為零;

每10萬工作小時工傷事故≤0.4起、可記錄的事故比上一年減少10%;

管道燃?xì)庥脩裘壳f方氣可記錄事故≤0.5起;

重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零;

發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零。

5. 詳細(xì)描述

5.1 安全管理組織

5.1.1 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全工作人員組成。由公司總經(jīng)理任主任,常務(wù)副總經(jīng)理(分管安全副總經(jīng)理)任副主任,各部門、所負(fù)責(zé)人自動納入。

1) 職能與作用

根據(jù)國家和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,發(fā)布相關(guān)的規(guī)章制度和程序;

協(xié)調(diào)和促進(jìn)生產(chǎn)安全、治安保衛(wèi)、消防、交通安全、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)活動,提高項目的安全管理水平;

定期進(jìn)行安全檢查,組織安全競賽,開展安全活動;

審查工業(yè)生產(chǎn)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等年度工作計劃。

5.1.2 安全質(zhì)監(jiān)部

安全質(zhì)監(jiān)部為公司的安全生產(chǎn)管理的主控部門;

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)監(jiān)部,安全質(zhì)監(jiān)部為日常辦事機(jī)構(gòu)。

5.2 各級安全生產(chǎn)職責(zé)

5.2.1 總經(jīng)理

1) 是公司安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

2) 組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上一年的安全生產(chǎn)情況制定、修改總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);并對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施情況進(jìn)行考核;

3) 貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);

4) 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

5) 健全公司安全管理機(jī)構(gòu),配備足夠、符合要求的職業(yè)健康安全管理人員;

6) 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

7) 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

8) 建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;

9) 保證職業(yè)健康安全所需經(jīng)費(fèi)投入;

10) 發(fā)生重大傷亡事故,在規(guī)定時間內(nèi)向相關(guān)部門通報;

11) 主持公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議工作。

5.2.2 常務(wù)副總經(jīng)理(分管安全領(lǐng)導(dǎo))

1) 具體領(lǐng)導(dǎo)并組織實施公司安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生工作,對公司的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

2) 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,并組織管理評審,保證持久有效運(yùn)行;

3) 直接領(lǐng)導(dǎo)安全質(zhì)監(jiān)部工作;主持公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;

4) 與公司其他領(lǐng)導(dǎo)溝通安全及消防事項,協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)的接口;

5) 組織事故/事件的調(diào)查和處理,制定并監(jiān)督落實類似事故/事件發(fā)生的預(yù)防措施,批準(zhǔn)調(diào)查報告;

6) 組織編制各項安全技術(shù)操作規(guī)程;

7) 協(xié)助總經(jīng)理組織安全生產(chǎn)活動,當(dāng)總經(jīng)理不在時,代理公司總經(jīng)理安全責(zé)任。

5.2.3 分管財務(wù)副總經(jīng)理

1) 對安全所需經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保證;

2) 監(jiān)督安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用。

5.2.4 分管運(yùn)行副總經(jīng)理

1) 本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,組織生產(chǎn)活動,對分管范圍內(nèi)的安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

2) 安排落實安全防護(hù)和職業(yè)健康安全技術(shù)措施;

3) 安排落實事故/事件隱患整改措施;

4) 組織制定實施應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的相應(yīng)的安全技術(shù)措施;

5) 參加現(xiàn)場的安全檢查。

5.2.5 黨支部副書記

1) 組織居民、工商業(yè)燃?xì)庥脩舻陌踩麄鞴ぷ?

2) 督促管道燃?xì)庥脩舭踩[患的整改。

5.2.6 工會

1) 督促公司遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策,積極維護(hù)員工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)員工的安全和健康;

2) 參加公司組織的各種安全生產(chǎn)檢查活動,督促各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

3) 依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見。

5.2.7 安全質(zhì)監(jiān)部

1) 具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作;

2) 負(fù)責(zé)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到相關(guān)職能部門,并制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)實施計劃和考核辦法,對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核;

3) 建立健全安全管理的文件體系,并組織實施及監(jiān)督;

4) 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作;

5) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過程中的檢查、監(jiān)督管理及持續(xù)改進(jìn)活動的組織;

6) 制定公司的各項安全生產(chǎn)活動計劃,如,安全培訓(xùn)計劃、安全費(fèi)用計劃,應(yīng)急演練計劃等;

7) 負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分析及安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立;

8) 審核有關(guān)部門制定和執(zhí)行的安全預(yù)防措施和安全技術(shù)措施;

9) 組織編制發(fā)布危險源風(fēng)險/重要風(fēng)險清單;

10) 負(fù)責(zé)有害環(huán)境因素、職業(yè)病和安全事故的調(diào)查、處理和上報等;

11) 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品發(fā)放控制的管理,審批特種保健費(fèi)用;

12) 負(fù)責(zé)安全用品的驗收和鑒定工作;

13) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)人員的資格監(jiān)督;

14) 負(fù)責(zé)對特種設(shè)備的監(jiān)督管理;

15) 定期發(fā)布安全分析報告;

16) 負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)要求的識別,編制管轄范圍內(nèi)的適用法律法規(guī)及相關(guān)要求清單。

5.2.8 企業(yè)管理部

1) 負(fù)責(zé)職安全生產(chǎn)目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 負(fù)責(zé)本部門存在的危險源的辨識、評價和控制;

3) 組織本部門學(xué)習(xí)安全管理制度,提高本部門人員的安全意識;

4) 實施管理評審工作。

5.2.9 人力資源部

1) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 為公司配備符合要求的專職安全管理人員;

3) 將安全教育培訓(xùn)納入全員培訓(xùn)計劃,并組織實施;

4) 組織新入場職工的三級安全教育工作,特種作業(yè)人員的資格管理工作,建立職工教育檔案;

5) 組織職工的職業(yè)衛(wèi)生體檢工作;

6) 組織本部門學(xué)習(xí)公司安全管理制度,提高部門人員的安全意識。

5.2.10 計劃財務(wù)部

1) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 對安全所需經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保證;

3) 建立職業(yè)健康安全費(fèi)用臺賬;

4) 監(jiān)督安全技術(shù)措施費(fèi)用的合理使用;

5) 組織學(xué)習(xí)公司安全管理制度,提高部門人員的安全意識。

5.2.11 辦公室

1) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 負(fù)責(zé)本部門存在的危險源的辨識、評價和控制;

3) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳及文化建設(shè)工作;

4) 負(fù)責(zé)公司車輛安全、交通安全的管理工作;

5) 負(fù)責(zé)與隆禧大樓物業(yè)簽訂消防、用電安全的協(xié)議;

6) 建國北路消防、用電安全的物業(yè)管理;

7) 組織本部門學(xué)習(xí)公司安全管理制度,提高部門人員的安全意識。

5.2.12 客戶服務(wù)部

1) 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 負(fù)責(zé)本部門存在的危險源的辨識、評價和控制;

3) 負(fù)責(zé)居民、工商業(yè)燃?xì)庥脩舻陌踩麄鞴ぷ?

4) 負(fù)責(zé)管道燃?xì)庥脩舭踩[患的整改;

5) 負(fù)責(zé)管道燃?xì)庥脩舻娜霊舭矙z工作;

6) 負(fù)責(zé)建立管道燃?xì)庥脩粜畔⒌陌踩畔?

7) 組織本部門學(xué)習(xí)公司安全管理制度,提高部門人員的安全意識。

5.2.13 市場發(fā)展部

1) 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 負(fù)責(zé)本部門存在的危險源的辨識、評價和控制;

3) 負(fù)責(zé)組織燃?xì)夤こ痰姆桨笗?

4) 組織學(xué)習(xí)公司安全管理制度,提高部門人員的安全意識。

5.2.14 工程技術(shù)部

1) 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全目標(biāo)在本部門的分解落實;

2) 負(fù)責(zé)本部門存在的危險源的辨識、評價和控制;

3) 負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ痰捻椖渴┕さ陌踩芾砗捅O(jiān)督;

4) 組織學(xué)習(xí)公司安全管理制度,提高部門人員的安全意識。

5.2.15 管線所

1) 負(fù)責(zé)公司燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全巡檢、維護(hù)、搶修工作;

2) 負(fù)責(zé)公司設(shè)備、設(shè)施、特種設(shè)備的管理;

3) 負(fù)責(zé)南湖lng站、門站t3、t4、t5的安全管理。

5.2.16 班組/站長

1) 對本班組的安全負(fù)責(zé);

2) 指導(dǎo)本班組職工正確使用勞動保護(hù)用品;

3) 進(jìn)行崗位安全教育;

4) 服從安全管理人員的管理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,立即向安全管理人員報告;

5) 開展班組安全學(xué)習(xí),杜絕違章指揮作業(yè);

6) 做好文明施工工作,做到工完料盡、場地清;

7) 發(fā)生事故,馬上向上級報告,組織搶救措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合事故調(diào)查。

5.2.17 安全管理人員

1) 負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理程序的實施;

2) 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;

3) 對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,有權(quán)采取勸告、批評、警告、罰款和停止作業(yè)的處罰措施;

4) 參加安全檢查活動;

5) 負(fù)責(zé)的安全宣傳、警示工作。

5.2.18 工程技術(shù)人員

1) 參與部門的危險源的識別;

2) 協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對職工的技術(shù)教育與考核,推廣安全生產(chǎn)技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗;

3) 參加傷亡事故的調(diào)查分析,從技術(shù)方面分析事故原因和防范措施。

5.2.19 項目負(fù)責(zé)人

1) 對所管轄的項目的施工安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

5.2.20 管理人員

1) 自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律,不違章指揮,不違反勞動紀(jì)律;

2) 發(fā)現(xiàn)工人違章行為時,有責(zé)任制止;

3) 承擔(dān)分管范圍內(nèi)工作的安全責(zé)任;

4) 樹立自我保護(hù)意識,防止受到傷害;

5) 發(fā)現(xiàn)事故隱患或苗頭,馬上向上級或安全管理人員匯報;

6) 發(fā)生事故,積極參與事故搶救。

5.2.21 作業(yè)人員

1) 不違章作業(yè),自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律,實施自我保護(hù);

2) 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)的技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

3) 正確使用勞動保護(hù)用品、工機(jī)具;

4) 發(fā)現(xiàn)不安全因素或發(fā)生未遂事件,立即向上級或安全管理人員報告;

5) 有權(quán)拒絕違章指揮,勸告、制止他人違章作業(yè);

6) 發(fā)生事故,積極參與事故應(yīng)急搶救。

6. 目標(biāo)管理與考核

6.1 目標(biāo)管理1) 根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)制定相應(yīng)的分工分解表;

2) 安全質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)視和測量,及時更新和修改安全管理目標(biāo);

3) 安全質(zhì)監(jiān)部每月度組織進(jìn)行一次對公司各部門、所的初步考核,并將初步考核情況報分管副總經(jīng)理審批;

4) 安全質(zhì)監(jiān)部每年年終組織進(jìn)行一次對公司各部門所年終綜合考核,并將考核情況報分管副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準(zhǔn);

5) 公司實行監(jiān)督制度,由安全質(zhì)監(jiān)部安全管理人員行使安全監(jiān)督職能;

6) 管理目標(biāo)應(yīng)有書面文件,由公司總經(jīng)理在每年年底與分管安全副總經(jīng)理簽訂公司級的次年《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,分管安全副總經(jīng)理與各部門、所負(fù)責(zé)人簽訂次年的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》;

7) 公司加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時修正。

6.2 考核

6.2.1 獎勵

1) 公司順利完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo);

2) 各部門、所實現(xiàn)與公司簽訂責(zé)任書所規(guī)定的安全績效控制指標(biāo);

3) 各部門、所負(fù)責(zé)人能有效地安全地開展本單位工作,并積極推進(jìn)本單位的安全文化建設(shè)。

6.2.2 處罰

若各部門、所未能達(dá)到與公司簽訂責(zé)任書所規(guī)定的安全管理績效,各部門、所必須查清原因、分析責(zé)任、制定預(yù)防措施,并接受必要的處罰(詳見各部門、所與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書)。