油氣水長輸管線管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)管線巡線管理,規(guī)范管網(wǎng)安全巡線人員的行為,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早預(yù)防”的原則,確保管線安全平穩(wěn)運(yùn)行,制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定的管線巡線檢查及相關(guān)管理工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求,適用于管理處管轄管線及其附屬設(shè)施的巡線管理。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 生產(chǎn)運(yùn)行科是油氣水管線的業(yè)務(wù)歸口管理部門,其職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)在管理處范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)管線管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

(2)負(fù)責(zé)與上級業(yè)務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)。

(3)負(fù)責(zé)組織制定管理處管線巡線管理的相關(guān)制度。

(4)負(fù)責(zé)組織管線應(yīng)急演練,結(jié)合主要裝置和危險(xiǎn)源定期修訂管線應(yīng)急預(yù)案。

(4)負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣管線巡線管理的先進(jìn)技術(shù)。

(5)負(fù)責(zé)管線巡線的信息管理和各類報(bào)表、歸檔等工作。

第四條 質(zhì)量安全環(huán)?？剖枪芫€hse信息管理部門,其職責(zé)為:

(1)負(fù)責(zé)制定管線安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

(2)監(jiān)督管線巡線單位安全保護(hù)的日常工作。

(3)負(fù)責(zé)管線安全保護(hù)實(shí)施方案的審核確認(rèn)工作。

(4)負(fù)責(zé)建立管線安全保護(hù)的各項(xiàng)檔案。

第五條 管線管轄單位職責(zé):

(1)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、上級部門及管理處發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章制度。

(2)根據(jù)上級部門、管理處安排和實(shí)際工作需要,對管線各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程提出修訂建議。

(3)負(fù)責(zé)組織管線巡線管理人員和管線巡線工的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

(4)對各單位負(fù)責(zé)的閥室、陰保站、清管站及測試樁、穿跨越、宣傳牌等管線附屬設(shè)施等進(jìn)行檢查、維護(hù),做好管線的巡護(hù)、防腐調(diào)查、陰極保護(hù)效果監(jiān)測、清管作業(yè)工作和管線發(fā)生火災(zāi)、爆炸、第三方破壞等突發(fā)性事故應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

(5)負(fù)責(zé)制定管線突發(fā)事件現(xiàn)場處置預(yù)案的編制、演練、總結(jié)、評價(jià)。

(6)對管線的各類安全隱患進(jìn)行排查、整改、上報(bào),并做好相應(yīng)的記錄。

(7)組織員工定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)操作,指導(dǎo)員工按《設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》熟悉設(shè)備正確的操作方法與維護(hù)保養(yǎng)知識。

(8)對管線沿線各截?cái)嚅y室、陰保站配備的消防設(shè)施及安裝的壓力表、安全閥等儀表建立相應(yīng)的設(shè)備管理臺賬,對失效、到期的進(jìn)行登記、校驗(yàn)或更換。

(9)對本單位各項(xiàng)資料進(jìn)行填寫、收集、整理、存檔。

第三章管線附屬設(shè)施的保護(hù)

第七條 管線附屬設(shè)施的保護(hù)對象:

(1)天然氣管線沿線測試樁、百米樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁;

(2)管堤及水工保護(hù)構(gòu)筑物,防洪設(shè)施;

(3)清管站、閥室、陰保站及其供配電系統(tǒng);

(4)管橋、涵洞、管線專用或兼用橋梁、伴行路;

(5)標(biāo)志、標(biāo)識、警示物。

第八條 管線設(shè)施的保護(hù)范圍:

(1)埋地管線中心線兩側(cè)各5米;

(2)配氣站、閥室、清管站、陰保站等設(shè)施的圍墻或建(構(gòu))筑物外墻以內(nèi)。

第九條 管線管轄單位必須對管線附屬設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,發(fā)生泄漏等安全事故必須搶修。

第十條 按照巡線工作 “早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”的原則,巡查工作分日常巡查、年度巡查和特別巡查(日常巡查指正常運(yùn)行時(shí)對主管線及其配套設(shè)施的正常巡查;年度巡查指每年對主管線上的各種設(shè)施進(jìn)行一次全面的、詳細(xì)的專項(xiàng)檢查,提出主管線設(shè)施安全年度詳查報(bào)告;特別巡查指發(fā)生自然災(zāi)害等較嚴(yán)重的破壞或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)嚴(yán)重影響管線安全運(yùn)行的巡查)。

第十一條日常巡線為每月兩次的不定期巡線,對管線沿線附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)天填寫在“管線安全巡查檢查記錄表”(附錄一:管線安全巡查檢查記錄表)上,對存在的重大安全隱患,維護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間向生產(chǎn)運(yùn)行科和質(zhì)量安全環(huán)?？茀R報(bào),提出解決方案并限期整改。

第十二條 建立重點(diǎn)區(qū)域檢查臺賬 (附錄二:重點(diǎn)部位管網(wǎng)巡查及巡查人員登記表),重點(diǎn)檢查區(qū)域應(yīng)專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查區(qū)域包括埋深較淺的地區(qū)、溝壑地帶、公里跨越地帶、鐵路跨越地帶和施工活動(dòng)頻繁區(qū)等,這些地區(qū)極有可能受到施工等其他因素導(dǎo)致管線受損。專職管線安全巡查人員和站場巡查人員應(yīng)非常清楚自己巡查線路的重點(diǎn)巡查區(qū)域,巡線時(shí)應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和徒步檢查,并將重點(diǎn)巡查區(qū)域的巡查情況填寫在巡查記錄上。

第四章 管線附屬設(shè)施的監(jiān)督

第十三條 巡線人員或管理處任何人員發(fā)現(xiàn)有危害管線安全的行為時(shí),都應(yīng)立即進(jìn)行制止,并上報(bào)質(zhì)量安全環(huán)?？?。

第十四條 對于巡線人員勸阻不能制止其危害活動(dòng)時(shí),立即質(zhì)量安全環(huán)?？?由質(zhì)量安全環(huán)?？茽款^組織管理處人員趕往現(xiàn)場查看情況,并收集、獲取現(xiàn)場的危害活動(dòng)證據(jù),制止其危害行為。

第十五條 對于可能造成管線破裂泄漏的嚴(yán)重違法行為,應(yīng)立即報(bào)警“110”進(jìn)行處理。

第五章 教育培訓(xùn)

第十六條 教育培訓(xùn)部每季度應(yīng)組織一次管線安全巡線人員的安全學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括管理處的規(guī)章制度、管網(wǎng)系統(tǒng)圖、線路危害識別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、記錄填寫等各方面內(nèi)容,提高巡線人員的安全意識、巡查技能和責(zé)任心,確保巡線工作能做到“早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早預(yù)防”。培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)建立記錄。

第六章 考核

第十七條 根據(jù)每月巡線情況,由生產(chǎn)運(yùn)行科和質(zhì)量安全環(huán)?？茖S護(hù)大隊(duì)進(jìn)行月度考核,報(bào)人事科匯總。具體考核辦法件附錄三。

第七章 附 則

第十八條 本管理制度生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)解釋,自2022年2月10日實(shí)施。