房地產(chǎn)開發(fā)公司安全生產(chǎn)管理制度

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公司各部門生產(chǎn)工作勞動保護(hù)，及建設(shè)工

程項(xiàng)目中對承包方施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，保護(hù)職工、施工企業(yè)為員在生產(chǎn)工作過程中的生命、健康及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，制定本制度。

第二條 公司各部門的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并貫穿工程建設(shè)全過程。要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。

本制度所稱建設(shè)工程，包括土木工程、建筑工程、線路管道

和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人要給

予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要

嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第四條 公司工程部是安全生產(chǎn)工作的管理機(jī)構(gòu)，其職責(zé)

是：全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)管理

措施，開展安全教育培訓(xùn)，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理

安全責(zé)任事故等工作。

公司各部門及承包方施工單位，應(yīng)當(dāng)在工程部的指導(dǎo)下，負(fù)

責(zé)對本部門、本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行工程部各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。

第五條 公司總經(jīng)理是本公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，工程部安全負(fù)責(zé)人是本公司的安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人。

建設(shè)項(xiàng)目中，勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工承包方及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)規(guī)定承擔(dān)各自的安全責(zé)任，公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其落實(shí)情況。

第二章? 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的安全管理

第六條 項(xiàng)目建設(shè)過程中，公司工程部負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第七條 在工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等階段，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法規(guī)，不得向相關(guān)單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得無合理要求壓縮合同約定的工期。

第八條 工程部預(yù)算人員在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，并按照程序報(bào)財(cái)務(wù)部門，各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)積極予以配合落實(shí)。

第九條 公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條 工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)由具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程的企業(yè)承擔(dān)。

公司工程部應(yīng)當(dāng)審查督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。要對建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄。

第十一條 在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字，工程部應(yīng)在整個建設(shè)驗(yàn)收過程中進(jìn)行監(jiān)督。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場辦公、生活區(qū)應(yīng)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。項(xiàng)目現(xiàn)場職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第十三條 在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十四條 項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理及作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，積極宣傳自我安全保護(hù)意識。??? ‘

現(xiàn)場人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

在建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，相關(guān)人員有權(quán)立即停止工作或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職，在簽訂施工合同時，應(yīng)審核施工單位相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的資格、職稱證明材料。

第十六條 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督落實(shí)施工單位為施工現(xiàn)場危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。? ，

意外傷害保險費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

第三章 安全事故的預(yù)防及處理

第十七條 工程部應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位開展安全事故的預(yù)防及處理工作，根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控、制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，公司工程部審核落實(shí)。公司、工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第十八條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全師事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實(shí)地向公司工程部通報(bào)，同時向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

第十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告工程部負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，協(xié)助施工單位采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第二十條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。

第二十二條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要動用明火時，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

第四章 考核與獎罰

第二十三條 公司各部門管理范圍內(nèi)有下列情形之一，疏于管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

（一） 施工現(xiàn)場或生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防范設(shè)施的；

（二） 使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；

（三） 使用危險性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的；??? ．

（四） 未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；

（五） 對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制訂應(yīng)急預(yù)案的；

（六） 經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

第二十四條 不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程造成傷亡事故，構(gòu)成犯罪的人員，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 公司建立安全生產(chǎn)獎罰考核體系，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵專項(xiàng)費(fèi)用，與安全生產(chǎn)年度考核結(jié)果掛鉤。

第二十六條 管理范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的部門，根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任大小，對事故單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員分別給予相應(yīng)處分。

第二十七條 對安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員的處分，按公司人事管理權(quán)限做出處罰決定；對安全生產(chǎn)責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)處罰，按公司財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章? 附則

第二十八條 簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵守有關(guān)安全規(guī)定要求。

第二十九條 本制度由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。

河南無咎置業(yè)有限公司

2023年11月10日