建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生三同時管理制度

為進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法、河北省人民政府《關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的通知,結合企業(yè)具體情況,對生產(chǎn)建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。

1、生產(chǎn)性建設工程項目,包括新建、改建、擴建工程項目,必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關法規(guī)、標準的規(guī)定。建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

2、建設項目組織單位應對承擔建設項目設計、施工單位提出具體的要求,確保建設項目的設計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關規(guī)定。并在可行性研究、初步設計審查和竣工驗收前,向安全主管部門提供有關文件、資料,辦理審批手續(xù)。

3、建設項目可行性研究、初步設計應有安全專篇,必須嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,可行性研究報告出來后,應進行建設項目的安全預評價,并由專家組審查,安全監(jiān)督管理局審批通過備案。

危險化學品項目,建設項目選址時,建設單位應當對建設項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

危險化學品項目,建設單位應依據(jù)安全預評價報告編制安全設施設計。報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

4、建設項目安全設施,安全設施投資應當納入建設項目概算。建設項目安全 “三同時”,有以下要求

1建設項目設計單位在編制項目設計文件時,應同時編制安全設施的設計文件;

2編制建設項目投資計劃和財務計劃時,應將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編制;

3報主管部門批準的建設項目,在報批時,應同時報送安全設施文件;

4建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;

5在生產(chǎn)設備調試階段,同時對安全設施進行調試和考核,對其效果做出評價;

6建設項目預驗收時,同時對安全設施進行驗收;

建設單位在建設項目竣工、試生產(chǎn)正常后進行安全驗收評價,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

6、職責

6、1工程管理部門

6、1、1負責建設項目的開發(fā)立項和上報審批。

6、1、2負責建設項目資金使用計劃下達。

6、1、3負責建設項目可行性研究和安全設施設計審查。

6、1、4負責建設項目的施工組織。

6、1、5負責建設項目的工程竣工驗收。

6、2安全管理部門

6、2、1負責建設項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。

6、2、2負責職業(yè)健康安全設施“三同時”監(jiān)督、檢查。

6、3各單位

6、3、1則對驗收評價提供評價的相關資料。

7管理內(nèi)容和要求

7、1建設項目立項階段:工程管理部門根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模、廠址等有關資料編制《項目建議書》并符合國家衛(wèi)生防護距離要求

7、2建設項目可行性研究階段

7、2、1工程管理部門委托設計院編制建設項目《可行性研究報告書》,報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。

7、2、2《可行性研究報告書》完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質的評價單位對建設項目進行安全預評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

7、3建設項目初步設計階段

7、3、1設計部門在建設項目初步設計編制中必須有安全設施設計,安全設施設計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。

7、3、2建設項目初步設計審查前,工程管理部門向安全管理部門提供初步設計、安全設施設計文件,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。

7、3、3工程管理部門組織相關部門對初步設計進行審查,提出審查意見。

7、4建設項目施工階段

7、4、1招標,選擇具有資質的施工單位進行項目的施工建設。

7、4、2工程管理部門下達資金使用計劃,制定施工計劃,安排工程進度。

7、4、3施工單位必須按圖施工,需變更安全設施設計的,必須征求安全管理部門同意。

7、5建設項目竣工驗收和試生產(chǎn)

7、5、1工程管理部門組織建設項目工程竣工驗收,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時進行驗收。

7、5、2建設項目建成后,工程管理部門立即通過招標或委托方式,選擇具有評估資質的評價單位對建設項目進行安全驗收評價,編制報告書,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

7、5、3建設項目建成后生產(chǎn)單位編制建設工程竣工報告,報安全處,由安全管理部門報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門審批。

8、“三同時”管理與考核

(1)安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)“三同時”管理工作的監(jiān)督與考核。

(2)未按規(guī)定向專業(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設施設計、扣責任單位月獎的1—5%。

(3)因資料不能及時匯總上報,而影響“三同時”驗收時扣責任單位月獎的1—5%。

(4)未按規(guī)定向有關管理部門呈報建設工程竣工報告,扣責任單位月獎的1—2%。

(5)未按規(guī)定沒有對建設工程進行安全預評價、安全驗收評價扣,扣責任單位月獎的5—10%。