職業(yè)危害培訓(xùn)教育管理制度

第一章 總則

第一條為規(guī)范甘肅銅城工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳培訓(xùn)教育工作,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,熟悉安全操作規(guī)程,提高職工職業(yè)安全健康素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)病危害。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)防治法》以及國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本辦法。

第二條公司安全管理部負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳和從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作。

第三條公司按照安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關(guān)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳、從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作制度。安全健康培訓(xùn)教育是職工培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容,納入職工教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,并優(yōu)先保證其所需人員和經(jīng)費(fèi)。

第四條公司各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育和省、市組織的安全管理資格培訓(xùn)考核,并取得安全資格證書(shū)后,方可任職。

第二章 安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳

第五條各工程公司要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治法律、法規(guī)和安全職業(yè)健康專業(yè)知識(shí)以及公司、本單位安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度的宣傳教育工作,使從業(yè)人員牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想。

第六條公司在安全生產(chǎn)月或必要時(shí)開(kāi)展大型安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓(xùn)教育活動(dòng),各工程公司要根據(jù)公司的安排做好本單位的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓(xùn)教育工作。

第三章 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育

第七條各工程公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識(shí)和管理能力。

第八條各工程公司主要負(fù)責(zé)人職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)國(guó)家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);

(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;

(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;

(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗(yàn);

(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第九條各工程公司安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)國(guó)家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)危害防治技術(shù)等知識(shí);

(三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;

(五)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗(yàn);

(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第四章 其他從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育

第十條新上崗的從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員等)必須進(jìn)行強(qiáng)制性三級(jí)職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后方能安排上崗作業(yè)。

第十一條新上崗的從業(yè)人員,崗前必須進(jìn)行公司、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。

第十二條安全管理部對(duì)從業(yè)人員建立職業(yè)安全健康教育檔案,各工程公司(項(xiàng)目部)、班組都應(yīng)及時(shí)記入從業(yè)人員個(gè)人安全健康檔案(三級(jí)安全教育卡片、安全教育登記表、安全培訓(xùn)教育考試試卷等材料)并長(zhǎng)期保存。

第十三條公司級(jí)崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由安全管理部組織實(shí)施,培訓(xùn)教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí);

(二)公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況和安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治基本知識(shí);

(三)公司基本狀況、工藝流程和勞動(dòng)紀(jì)律;

(四)從業(yè)人員職業(yè)安全健康權(quán)利和義務(wù);

(五)有關(guān)建筑安裝工程施工過(guò)程中的事故案例和預(yù)防措施;

(六)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十四條車間級(jí)崗前職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由各工程公司負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,培訓(xùn)教育時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定;

(二)在建工程基本情況、工作環(huán)境及危險(xiǎn)危害因素;

(三)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

(四)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;

(五)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(六)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

(七)安全職業(yè)危害防治設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

(八)有關(guān)事故案例;

(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十五條班組級(jí)職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施,培訓(xùn)教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)本崗位安全職業(yè)危害防治操作規(guī)程、操作程序與動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn);

(二)班組生產(chǎn)工作概況,工作性質(zhì)及范圍;人員工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項(xiàng);

(三) 安全通道、重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))、事故應(yīng)急處理措施;

(四) 勞動(dòng)防護(hù)用品(工具)的性能及正確使用方法;

(五)各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;

(六)有關(guān)事故案例;

(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十六條實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可操作、使用。

第十七條新上崗的從業(yè)人員和實(shí)習(xí)代培人員在按規(guī)定通過(guò)三級(jí)職業(yè)安全健康教育后,參加公司統(tǒng)一組織理論考試?？荚嚭细窈?新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位,考試不合格者應(yīng)補(bǔ)課、補(bǔ)考。

第十八條新上崗的從業(yè)人員必須指定師傅進(jìn)行一定時(shí)期(不少于2個(gè)月)的實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)實(shí)際考試合格后,方可獨(dú)立上崗。

第十九條各工程公司的特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工及起重工和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)、司爐工等),必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專業(yè)部門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

第二十條特殊作業(yè)人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審考核。

第五章 日常安全教育

第二十一條日常安全教育包括:班前會(huì)、每周一次的安全活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)安全講話、復(fù)工后的安全健康教育、調(diào)換工種的崗位安全健康教育、臨時(shí)工、季節(jié)性的安全健康教育等多種形式。

第二十二條班前會(huì)由班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng)或布置、安排生產(chǎn)的工程公司(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)人組織,在布置、安排生產(chǎn)的同時(shí)布置、安排安全職業(yè)危害防治工作,提醒和交待安全健康保護(hù)等注意事項(xiàng)。

第二十三條每周四為公司的安全活動(dòng)日,以班組為單位進(jìn)行活動(dòng),由工程公司經(jīng)理監(jiān)督落實(shí),應(yīng)切實(shí)做到時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí),時(shí)間不少于1小時(shí)。周四活動(dòng)確有困難的可以安排在一周內(nèi)的其他時(shí)間進(jìn)行。每周安全活動(dòng)主要包括下列內(nèi)容:

(一)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和銅城工程公司有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律法規(guī)、規(guī)定和要求;

(二)總結(jié)一周來(lái)的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況,對(duì)發(fā)生的事故、險(xiǎn)情和暴露的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真分析并制定相應(yīng)的整改和預(yù)防措施;

(三)有計(jì)劃地組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全職業(yè)危害防治管理制度,各工種、崗位的操作程序、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn);

(四)根據(jù)下周的生產(chǎn)任務(wù),討論并制定安全措施與重點(diǎn);

(五)學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康常識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)搶救、急救知識(shí);

(六)安全活動(dòng)要做好記錄,記錄要工整、清晰,記錄內(nèi)容包括時(shí)間、主持人、參加人數(shù)及姓名、缺席人員姓名及原因,活動(dòng)內(nèi)容,工程公司負(fù)責(zé)人及安全員檢查落實(shí)并簽字。

第二十四條領(lǐng)導(dǎo)安全講話是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)分析前一時(shí)期公司安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防治工作的實(shí)際情況,布置下一階段安全職業(yè)危害防治工作與從業(yè)人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話的一種好辦法。公司建立主管安全副經(jīng)理每月一次、工程公司經(jīng)理每月一次的安全講話制度。公司每月一次的領(lǐng)導(dǎo)安全講話要求各工程公司、班組作為周四安全活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)材料,各工程公司每月一次的安全講話要在工程公司班組長(zhǎng)會(huì)議上進(jìn)行,并做好記錄。

第二十五條因公出差、病事假、探親等脫離崗位15日以上的從業(yè)人員復(fù)工時(shí),由工程公司和班組進(jìn)行復(fù)工前的安全健康培訓(xùn)教育,未經(jīng)復(fù)工培訓(xùn)教育不得上崗,復(fù)工培訓(xùn)教育不得少于4個(gè)學(xué)時(shí)。復(fù)工培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容:

(一)離崗期間車間、班組的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況及生產(chǎn)中應(yīng)注意的安全健康事項(xiàng);

(二)工藝流程的變化及有關(guān)安全職業(yè)危害防治措施及操作方法;

(三)本崗位的操作規(guī)程與動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn);

(四)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的精神。

第二十六條從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位,應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的工程公司和班組級(jí)的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育。

第二十七條臨時(shí)性的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容:

(一)外單位來(lái)廠(礦)參觀學(xué)習(xí)人員,由接待單位負(fù)責(zé)通知安全管理部或工程公司對(duì)其進(jìn)行一般職業(yè)安全健康知識(shí)和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育,配戴好個(gè)人安全防護(hù)用品,并指定專人帶領(lǐng)進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí)。

(二)采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、試制新產(chǎn)品,重大設(shè)備改造,大、中、小修,危險(xiǎn)作業(yè)前,檢修和施工單位要制訂好安全技術(shù)職業(yè)危害防治措施,并向參加施工人員進(jìn)行安全技術(shù)職業(yè)危害防治交底和安全健康培訓(xùn)教育,否則不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。

(三)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)造成事故或重大未遂事故的責(zé)任者,責(zé)令其停工,除按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理外,要由安全主管部門對(duì)其進(jìn)行專門安全健康培訓(xùn)教育,時(shí)間不少于8學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后方可恢復(fù)工作。

第二十八條季節(jié)性安全健康培訓(xùn)教育主要包括下列內(nèi)容:

廣泛宣傳春夏秋冬季安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識(shí),認(rèn)真開(kāi)展春季、秋冬季的安全大檢查,抓事故隱患的整改及落實(shí)情況,注重成效。

第六章 外來(lái)施工單位的安全教育

第二十九條外來(lái)施工單位的負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工單位從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本施工單位用工人員安全健康培訓(xùn)教育的工作,各工程公司協(xié)助其做好從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育工作。

第三十條外來(lái)施工單位必須參照公司的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育規(guī)定,建立健全周四安全活動(dòng)、班前安全活動(dòng)、從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)等規(guī)章制度,從事特種作業(yè)的從業(yè)人員必須持證上崗。

第三十一條各工程公司在使用外來(lái)施工單位之前,要認(rèn)真審查外來(lái)施工單位的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證以及各項(xiàng)安全職業(yè)危害防治管理制度和人員培訓(xùn)教育等情況。對(duì)外來(lái)施工人員由各工程公司進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育,考試合格后方可上崗作業(yè)。

第三十二條未按上述規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的外來(lái)施工單位,公司有權(quán)提出批評(píng)和改進(jìn)意見(jiàn)。拒不執(zhí)行本辦法、發(fā)生人身傷亡事故的外來(lái)施工單位,公司可給予罰款、停止作業(yè)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,可清理出公司。

第七章 附 則

第三十三條本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本制度自印發(fā)之日起施行。