農(nóng)業(yè)講話稿 模板1
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同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議和林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作,表彰先進(jìn),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,全面安排布置2024年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),再添措施,狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。等會(huì)兒,謝書記、楊區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作成績(jī),堅(jiān)定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心
是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最多、問(wèn)題最復(fù)雜的一年。面對(duì)歷史罕見(jiàn)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)的不利影響,面對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗(yàn),在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四保一增我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)不動(dòng)搖,齊心協(xié)力,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民收入保持較高增幅
全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元,增長(zhǎng)9.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元,增長(zhǎng)6.9%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元,增加377元,增長(zhǎng)11.3%,連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?;謴?fù)擴(kuò)大,就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1060人,本地打工收入2972萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.2%。
(二)糧油面積總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙增
全區(qū)糧食面積10.7萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.6%,糧食總產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.2%。油菜籽面積4631畝,增長(zhǎng)48.1%,產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸,增長(zhǎng)8.6%。
(三)主要經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長(zhǎng)
蔬菜面積2.6萬(wàn)畝,產(chǎn)量36005噸,增長(zhǎng)3.1%。中藥材面積1.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量574噸,增長(zhǎng)12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長(zhǎng)幅度。
(四)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好
發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)150我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式15戶,培植了一大批養(yǎng)殖大戶,萬(wàn)頭豬場(chǎng)即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬(wàn)頭,增長(zhǎng)4.0%;家禽出籠27.4萬(wàn)羽,增長(zhǎng)26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸,增長(zhǎng)13.8%。
(五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展
全區(qū)戶用沼氣新增580口,累計(jì)完成沼氣池7500口,普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快
全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)1家、過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)3家。注冊(cè)成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè),全區(qū)累計(jì)達(dá)到40個(gè)。幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品5個(gè),認(rèn)證我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三食品我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)品牌3個(gè)。
(七)動(dòng)植物疫病防控成效顯著
分別為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機(jī)、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動(dòng)物防疫冷鏈設(shè)施,禽流感、口蹄疫等6種重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到99.99%,全區(qū)未出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情。成立植保機(jī)防組織3個(gè),發(fā)布《病蟲情報(bào)》20期,指導(dǎo)防治面積21.3萬(wàn)畝。
(八)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強(qiáng)
培訓(xùn)農(nóng)民2213人(其中我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)陽(yáng)光工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)777人、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綠色證書我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)培訓(xùn)572人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)864人),新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶,帶動(dòng)輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和油菜測(cè)土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測(cè)土配方施肥、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)豬—沼——菜(茶、果、糧)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)林—草—雞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)150我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式等一批實(shí)用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。
(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項(xiàng)整治和漁船安全整治行動(dòng),從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動(dòng)物46187頭(羽、只),銷毀不合格肉品340公斤,無(wú)害化處理725公斤;開(kāi)展植物產(chǎn)地檢疫8780畝,市場(chǎng)檢疫植物產(chǎn)品450噸。實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個(gè)29個(gè)品種,抽檢獸藥樣品15個(gè)、畜產(chǎn)品35個(gè)、水產(chǎn)品43個(gè),檢測(cè)合格率100%。
回顧,工作過(guò)程歷盡艱辛,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)令人振奮,應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,取得成績(jī)來(lái)之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對(duì)復(fù)雜局面的駕馭能力。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中,總攬全局、審時(shí)度勢(shì),及時(shí)采取加強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的重大舉措,著力化解宏觀經(jīng)濟(jì)變化和自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響,為在困難條件下做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作提供了有力保障。二是歸功于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)勁推力。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金2410萬(wàn)元,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作,涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé),社會(huì)各
界積極參與,形成了共同推動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,長(zhǎng)期制約因
素尚未根本消除、有些還會(huì)進(jìn)一步加重,新的矛盾問(wèn)題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預(yù)料,2024年將是更為復(fù)雜而又十分困難的一年。
從我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)部看,面臨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)難度加大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅,但農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程加快,農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足。農(nóng)資價(jià)格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降,務(wù)農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小,龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力弱、帶動(dòng)力不強(qiáng),與農(nóng)民的利益連接機(jī)制不夠緊密,農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問(wèn)題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財(cái)力緊,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力,農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
從我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展環(huán)境看,面臨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)不確定性我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是宏觀經(jīng)濟(jì)影響的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢復(fù)雜的過(guò)程,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力不足,存在著一些難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這些都會(huì)以多種形式、多種途徑影響我區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在連年豐收之后面臨下行壓力,在成本推動(dòng)和通脹預(yù)期影響下也存在上行推力,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。三是氣象條件的不確定性。近年來(lái)極端天氣事件明顯增多,氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時(shí)空分布異常。如何趨利避害,做到科學(xué)防災(zāi)、主動(dòng)避災(zāi)、有效減災(zāi),是一個(gè)新的重大課題。
做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,雖然存在一些困難和問(wèn)題,但也面臨許多有利條件和積極因素。中央和省委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,作為全黨工作的重中之重,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在宏觀調(diào)控中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,政策覆蓋面更寬,資金支持更大;省委、省政府實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩圈一帶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、四個(gè)層面的新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)、漢江流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)一批我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等戰(zhàn)略舉措,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇;林區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的意見(jiàn)》的出臺(tái),奠定了加快我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ);連續(xù)幾年較大幅度增產(chǎn)增收,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作積累了好經(jīng)驗(yàn)。
縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。全局上下一定要站在戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識(shí)和思考我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。只要我們時(shí)刻關(guān)注和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走向和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,理性估價(jià)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作面臨的發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),把眼光投放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更周密一些,善于從變化中捕捉機(jī)遇,在逆境中創(chuàng)造條件,堅(jiān)定必勝信心,保持昂揚(yáng)斗志,就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭。
三、突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
今年是實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃的最后一年,是承上啟下、謀劃我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)全面勝利,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實(shí)林區(qū)黨委、政府的部署安排,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),科學(xué)把握形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)總體要求和具體目標(biāo)
2024年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)中央、省委、林區(qū)三個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)1我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議及全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)第一目標(biāo)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大體系我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收,扶技術(shù)、攻項(xiàng)目,壯板塊、興產(chǎn)業(yè),建園區(qū)、扶龍頭,創(chuàng)品牌、增特色我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思路,毫不松懈地抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作。
具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.42億元,同比增長(zhǎng)7.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.33億元,同比增長(zhǎng)5.3%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元,同比增加371元,增長(zhǎng)10.0%。
(二)工作重點(diǎn)
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須著重抓好以下八個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓龍頭企業(yè)培育,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是,認(rèn)真貫徹__屆三中全會(huì)和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)作為發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前提,把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式,把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有效載體,把建設(shè)加工園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高,確保農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬(wàn)畝、蔬菜大棚150個(gè),新建國(guó)家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1000畝;新建茶葉基地1000畝,改造200畝;新建核桃基地1萬(wàn)畝;新建板栗基地3萬(wàn)畝;新發(fā)展中藥材基地畝。
發(fā)展生豬12萬(wàn)頭、山羊6萬(wàn)只、家禽60萬(wàn)羽、中蜂2萬(wàn)箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)運(yùn)作的模式,引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè),共同開(kāi)發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品,努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一個(gè)龍頭企業(yè)的發(fā)展思路,著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè),銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)增加2家,申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)2家。三是建設(shè)加工園區(qū)。
堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)種植業(yè)上板塊、加工進(jìn)園區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路,加快建設(shè)盤水加工園區(qū),招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實(shí)支持合作社發(fā)展的政策措施,突出抓好組織推進(jìn)、示范引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對(duì)接和品牌培育我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五大重點(diǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。五是開(kāi)發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持建設(shè)特色基地,做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聯(lián)合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)一個(gè)品牌對(duì)外,努力培育我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)神農(nóng)架我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)品牌。
2、突出質(zhì)量監(jiān)管,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是政府的公共管理事務(wù),是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的行政執(zhí)法職能。今年要抓住機(jī)構(gòu)改革機(jī)遇,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),理順職能,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)能力。繼續(xù)實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度,引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓,開(kāi)展源頭治理,確保生產(chǎn)安全。以開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)龍頭企業(yè)和合作社全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大農(nóng)資市場(chǎng)源頭監(jiān)管力度和動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫力度,從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)認(rèn)定認(rèn)證工作,新增我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三品我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)3個(gè)。
3、突出科技推廣應(yīng)用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設(shè),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。著力推進(jìn)新農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,組織實(shí)施好陽(yáng)光工程培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,全年培訓(xùn)農(nóng)民2300人(其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)1000人、綠色證書培訓(xùn)500人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)800人)。著力強(qiáng)化科技普及,推廣輕簡(jiǎn)栽培、病蟲草鼠害綜合防控、基地規(guī)范化管理等實(shí)用技術(shù)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)豬—沼—_我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式、林草雞、林藥間作等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推廣面積達(dá)到5萬(wàn)畝。著力普及優(yōu)良品種,良種覆蓋率達(dá)到90%以上。著力開(kāi)展測(cè)土配方施肥,完成木魚鎮(zhèn)、陽(yáng)日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗(yàn)分析、田間試驗(yàn)示范等工作,開(kāi)展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo),確保測(cè)土配方施肥面積達(dá)到2萬(wàn)畝。著力創(chuàng)辦科技示范樣板,通過(guò)樣板帶動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)科技措施的落實(shí),提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革與建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村公益性服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以錢養(yǎng)事我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新機(jī)制,推行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管理在區(qū),服務(wù)在鄉(xiāng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)派出制我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)模式,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面完成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一村一名大學(xué)生我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)最后一年招生計(jì)劃。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃工作,培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部投資指南,認(rèn)真分析國(guó)家及省相關(guān)投資信息,準(zhǔn)確把握投資動(dòng)態(tài),加大赴省進(jìn)京力度,圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)旅農(nóng)林我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)編制申報(bào)項(xiàng)目,拓寬向上爭(zhēng)取渠道。2024年將重點(diǎn)加強(qiáng)天然草場(chǎng)資源保護(hù)區(qū)、中蜂保護(hù)區(qū)、大鯢保護(hù)區(qū)、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農(nóng)村替代能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心、基層農(nóng)技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。二是加強(qiáng)招商引資力度,局屬各科室各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目資金,謀求新的發(fā)展。三是認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)150我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,真正能促進(jìn)農(nóng)民增收。做到重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批,申報(bào)一批,實(shí)施一批,見(jiàn)效一批。站在新的戰(zhàn)略起點(diǎn),深入分析、全面把握我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、政策引導(dǎo),科學(xué)編制具有科學(xué)性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為推動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化生態(tài)家園建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一建三改我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為主體的生態(tài)家園建設(shè),針對(duì)當(dāng)前沼氣池點(diǎn)火率不高的問(wèn)題,調(diào)整發(fā)展思路,開(kāi)展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作,維修沼氣1000口,新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的布點(diǎn)建設(shè)工作,健全完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系,提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理,積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣測(cè)土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實(shí)施肥效、藥效提效工程,努力實(shí)現(xiàn)2024年大田作物每畝我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)少施一斤肥、少噴一斤藥我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度、行為、手段的規(guī)范化。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,樹(shù)立執(zhí)法為民的良好形象;二是組織執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以農(nóng)資打假為重點(diǎn),開(kāi)展打假保春播、打假保秋播等專項(xiàng)整治活動(dòng),組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),不定期開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查,加大案件查處力度,依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治暨執(zhí)法年活動(dòng),組織對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等投入品檢測(cè),嚴(yán)肅查處使用違禁投入品的行為;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實(shí)開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)普法教育活動(dòng),認(rèn)真制定普法工作計(jì)劃,加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四送我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng),深入開(kāi)展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢,幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)益,認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,正確處理群眾舉報(bào)案件,依法查處大案要案。
7、強(qiáng)化疫病防控,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全力抓好動(dòng)物春秋兩防和季防月補(bǔ)工作,實(shí)行動(dòng)物六種一類疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫,春秋兩季動(dòng)物我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩瘟兩病我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)(豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分別達(dá)到100%,免疫抗體檢測(cè)合格率達(dá)到70%以上,牲畜死亡率控制在國(guó)標(biāo)以內(nèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與防控,強(qiáng)化疫情預(yù)報(bào)預(yù)警和控制措施,確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情,及時(shí)果斷處置,確保不流行、不蔓延,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員,逐步提高村級(jí)防疫員和集體獸醫(yī)待遇,分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。加大對(duì)暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防控工作力度,及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào),指導(dǎo)大田防治,確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機(jī)防組織,引導(dǎo)開(kāi)展全程防治承包服務(wù),新發(fā)展植保機(jī)防組織2個(gè)。積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合,把握自然災(zāi)害變化規(guī)律,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善應(yīng)急預(yù)案。推廣避災(zāi)、減災(zāi)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,及時(shí)組織抗災(zāi)復(fù)產(chǎn),最大限度減少災(zāi)害損失。
8、強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳,全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,確保政策到戶率達(dá)到100%,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作,進(jìn)一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)依法、自愿、有償我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》,建立和完善糾紛仲裁機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。繼續(xù)完善我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一事一議我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)制度,抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)農(nóng)村集體我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三資我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管理和財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,做到不違規(guī)新增集體債務(wù),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理,堅(jiān)持和完善日常監(jiān)管制度,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
在抓好上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),要全面完成各項(xiàng)綜合目標(biāo)任務(wù)。按照林區(qū)黨委、政府的具體要求,要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高辦事效率,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè);要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要深入推進(jìn)精神文明單位、衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建,保持區(qū)級(jí)、省級(jí)最佳文明單位;要扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理工作;要切實(shí)搞好信訪基層基礎(chǔ)工作,解決好信訪突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)安全責(zé)任管理,全面落實(shí)大安全觀,確保本行業(yè)本單位無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生;要重視和支持勞動(dòng)保障、殘聯(lián)、檔案、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等各方面的工作。對(duì)這一系列綜合工作,務(wù)必要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、高效,確保圓滿完成。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力提高服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的能力
完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實(shí)。落實(shí)靠人、靠農(nóng)業(yè)局的每個(gè)干部。具體來(lái)講:一靠干部綜合素質(zhì),二靠干部工作作風(fēng),三靠嚴(yán)格的管理制度。會(huì)不會(huì)抓落實(shí),能不能抓落實(shí),是考驗(yàn)農(nóng)業(yè)干部職工政治品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、作風(fēng)能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣,大興務(wù)實(shí)之風(fēng),把主要精力用在抓落實(shí)上,把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)成為今年工作的主旋律和最強(qiáng)音。
(一)進(jìn)一步提高干部素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作能力,是抓好工作落實(shí)的基礎(chǔ)。路線方針確定之后,干部就是決定因素。干部素質(zhì)的高低是我們抓落實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍是擺在我們面前最突出的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)局現(xiàn)在的干部一是年齡老化、青黃不接。再過(guò)兩三年一大批老同志退休,還有很多工作無(wú)人接手,沒(méi)有形成梯級(jí)隊(duì)伍。二是知識(shí)老化,亟需更新。大部分專業(yè)人員還是七八十年代在學(xué)校學(xué)到的一點(diǎn)書本知識(shí),參加工作后,也很少再深造再培訓(xùn),所掌握的一點(diǎn)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)在的工作很不適應(yīng)。似懂非懂,半瓶子水平,高學(xué)歷、低水平、高職稱、弱能力,業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作缺乏專業(yè)人員。三是專業(yè)缺科。水產(chǎn)、土化、法律、食品加工、蔬菜無(wú)專業(yè)人員,都是半路出嫁。
四是非專業(yè)人員過(guò)多,有三分之二多一點(diǎn)人員屬非專業(yè)人員,無(wú)法從事業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作。五是干部的整體素質(zhì)有待于提高。什么是干部,我的理解是:干部是一個(gè)舞臺(tái),可以充分發(fā)揮自己的聰明才智,可以證實(shí)自己的人生價(jià)值;干部是一種工具,有這個(gè)身份可以開(kāi)展工作,可以在政策允許的范圍內(nèi)為群眾、為家庭解決一些實(shí)際問(wèn)題;干部是一份職業(yè),相對(duì)穩(wěn)定,較為理想,比上不足,比下有余;干部是一項(xiàng)榮耀,可以正視自己,回報(bào)他人,增加自信,增強(qiáng)使命感;干部是一壇老酒,有酒量的人越喝越有味,無(wú)酒量的人一喝就醉。農(nóng)業(yè)局的干部,從總體上看是好的,但也還存在不少問(wèn)題,有不少同志不讀書、不看報(bào)、不學(xué)習(xí),只想玩樂(lè)、碌碌無(wú)為、無(wú)所事事,又想待遇好,又不想干事,又想求進(jìn)步,又不干事,怕苦怕累,文不能提筆,武不能打仗;還有少數(shù)個(gè)別同志心態(tài)不健康,做人不地道。表現(xiàn)在愛(ài)炫耀自己,孤芳自賞,夜郎自大,好高騖遠(yuǎn)。
天上的事他知道一半,地下的事他全知。愛(ài)當(dāng)社會(huì)組織部長(zhǎng),愛(ài)發(fā)布我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新聞、奇聞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn);有的當(dāng)面喊哥哥,背后掏家伙,當(dāng)面阿諛?lè)畛?、吹牛拍馬,背后說(shuō)長(zhǎng)道短,在同事面前說(shuō)半陰半陽(yáng)話、說(shuō)半頭子話、說(shuō)風(fēng)涼話、說(shuō)模棱兩可的話、說(shuō)挑撥離間的話、說(shuō)不負(fù)責(zé)的話;有的愛(ài)搞小團(tuán)體、不顧大局、不理解、不服從、不主動(dòng)、不配合、不謙虛。有六種不合格干部,表現(xiàn)在:想事一意孤行,說(shuō)話盛氣凌人,辦事獨(dú)斷專行;歷史不牢記,現(xiàn)狀不分析,后果不負(fù)責(zé);意見(jiàn)不收集,建議不采納,批評(píng)不服氣;堅(jiān)持個(gè)人觀點(diǎn),死守團(tuán)體利益,溺愛(ài)身邊親信;講排場(chǎng)愛(ài)面子,爭(zhēng)虛榮愛(ài)賭氣,計(jì)前嫌愛(ài)報(bào)復(fù);領(lǐng)導(dǎo)成了下級(jí),同級(jí)成了靶子,下屬成了奴隸。這些不合格干部還有我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四怕我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),怕群眾來(lái)訪、怕領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將、怕下級(jí)匯報(bào)、怕接觸實(shí)際。在實(shí)際工作中盯不住目標(biāo),抓不住重點(diǎn),扣不住關(guān)鍵,攏不住力量。
以上五個(gè)方面的干部素質(zhì)問(wèn)題我們必須在今后著力整頓提高,采取我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)一批我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)辦法,即一是積極爭(zhēng)取招錄一批專業(yè)技術(shù)人才,吸收新鮮血液,增添干部活力;二是加大對(duì)在職干部培訓(xùn)。采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,加大培訓(xùn)力度,每星期五堅(jiān)持輔導(dǎo)學(xué)習(xí);三是向外向上送出去一批干部;四是對(duì)年齡較大的自愿退養(yǎng)一批。此外,大家要掌握做人處事,提高干部綜合素質(zhì)的基本法則。第一,如何看人用人,如何做人做事。大公無(wú)私是圣人,先公后私是賢人,公私兼顧是好人,損公肥私是壞人;有德有才是圣人,這種人要尊重;有德無(wú)才是君子,這種人要培養(yǎng);有才無(wú)德是小人,這種人要教育;無(wú)德無(wú)才是愚人,這種人要關(guān)愛(ài);大事不糊涂是高人,這種人要依靠;小事皆計(jì)較是俗人,這種人要關(guān)注。做人的標(biāo)準(zhǔn)是:大家能接受你,有事能用到你,今后能念到你。
如何做人,具體來(lái)說(shuō)靠骨氣挺直腰桿,靠銳氣克難攻堅(jiān),靠正氣樹(shù)立形象,靠朝氣贏來(lái)希望,靠勇氣增加力量,靠自信實(shí)現(xiàn)理想,靠才氣書寫華章,靠人氣團(tuán)結(jié)興旺;在帶人方面,應(yīng)用真情感動(dòng)人,用執(zhí)著改變?nèi)?,用待遇吸引人,用誠(chéng)信留住人,用事業(yè)鼓舞人,用前途激勵(lì)人;在做事方面,政策允許的就干,群眾允許的大干,實(shí)力允許的快干,將來(lái)允許的堅(jiān)持干。綜上所述,做人要像騎自行車一樣,身子要正,兩眼向前,腳下使勁。要有良好的品德,不能搞歪門邪道。目標(biāo)要定準(zhǔn),不能左顧右盼。要腳踏實(shí)地,扎實(shí)有力。做事要像寫字一樣,眼前有楷模,心中有規(guī)則,手中有尺度。做朋友要像跳舞一樣,注意節(jié)奏,相互照應(yīng),有進(jìn)有退。做上司要像放風(fēng)箏一樣,了解風(fēng)向,明確要領(lǐng),有放有收。
第二,遇事怎么說(shuō)。急事慢點(diǎn)說(shuō),無(wú)事別胡說(shuō);大事清楚說(shuō),小事幽默說(shuō);沒(méi)有把握的謹(jǐn)慎說(shuō),傷害人的事不能說(shuō);開(kāi)心的事看場(chǎng)合說(shuō),傷心的事不要見(jiàn)人就說(shuō);自己的事有選擇的說(shuō),別人的事小心點(diǎn)說(shuō);現(xiàn)在的事做了再說(shuō),未來(lái)的事以后再說(shuō);討厭的事對(duì)事不對(duì)人說(shuō),對(duì)同志有意見(jiàn)的事誠(chéng)懇的說(shuō);長(zhǎng)話要短說(shuō),不要搶著說(shuō)。第三,在平時(shí)工作中要思考八個(gè)問(wèn)題及安排工作的一些技巧。即:本單位的人員怎么帶活,干部的威信怎么樹(shù)立,階段性的工作怎么啟動(dòng),面臨的困難怎么克服,產(chǎn)生的矛盾怎么化解,外面的資源怎么利用,布置的任務(wù)怎么完成,農(nóng)民的實(shí)事怎么辦理。把大事考慮清楚,把小事考慮仔細(xì)。
在表態(tài)時(shí),注意原則性,考慮靈活性,把握平衡性,照顧特殊性;在制定政策時(shí),依照法規(guī),尊重歷史,考慮將來(lái),注意大局;在安排工作時(shí),有目標(biāo)、有原則、有專班、有措施,事有人干,人有事干,用合格的人干合格的事,人盡其才,物盡其用,注意補(bǔ)充,考慮配合;在總結(jié)時(shí),想經(jīng)驗(yàn)的一面,想失敗的一面,想值得推廣的一面,想有待改進(jìn)的一面。第四,看品行,塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格、講感情;不要上今天的班,睡昨天的覺(jué),用明天的錢;不要坐自己的位,用別人的權(quán),貪他人的功;不要干公家的事,謀自己的利,傷同事的心;多琢磨事,少琢磨人,多反醒自己,少苛求別人;多貢獻(xiàn)才智,少兜售消極。對(duì)事業(yè)有責(zé)任心,對(duì)人有良心,對(duì)困難戶有善心;包容他人,寬容弱者,兼容異己。做到虛心地學(xué),用心地想,盡心地做;完善品格、錘煉性格、保護(hù)人格;尊重人的品德,重視人的智慧,承認(rèn)人的價(jià)值,珍惜人的感情,維護(hù)人的尊嚴(yán),提高人的素質(zhì)。
第五,在提高干部綜合素質(zhì)方面,應(yīng)加強(qiáng)八個(gè)方面的工作和三個(gè)注意。一是講服從、講大局、講團(tuán)結(jié),提高政治素質(zhì);二是干今天、想明天、不忘昨天,理清思路;三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),注意總結(jié),經(jīng)常反思,提高綜合能力;四是了解靜態(tài),觀察動(dòng)態(tài),把握變態(tài),研究工作方法;五是管好家屬,管好親屬,管好下屬,執(zhí)行廉政紀(jì)律;六是當(dāng)好班長(zhǎng),當(dāng)好家長(zhǎng),當(dāng)好司長(zhǎng),做一名好領(lǐng)導(dǎo);七是善干事、肯干事、不避事,做一名好干部;八是遵章守紀(jì),快樂(lè)工作,幸福生活,做一名好職員。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)注意我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)即注意政策和策略,這是黨的生命;注意心態(tài)和情緒,這是人的靈魂。自我調(diào)整心態(tài)平衡,做到靜坐常思己過(guò),閑談莫論人非,縱向比自我安慰,橫向比仍需努力。知道有那天,過(guò)好每一天。助人為樂(lè),無(wú)尚光榮;注意目標(biāo)和速度,這是成功的關(guān)鍵。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作效率是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。抓落實(shí),必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,摒棄我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)只有唱功,沒(méi)有做功我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的作風(fēng),摒棄只說(shuō)不干浮躁作風(fēng),摒棄蜻蜒點(diǎn)水浮在面上的作風(fēng)。堅(jiān)持沉下去,田間地頭作指導(dǎo),進(jìn)村入戶抓調(diào)研搞培訓(xùn)。走出去,赴省進(jìn)京爭(zhēng)項(xiàng)目,要政策。對(duì)下抓服務(wù),對(duì)上抓爭(zhēng)取,對(duì)內(nèi)抓管理。堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五實(shí)五辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)作風(fēng)。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)即:說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)績(jī)、求實(shí)效。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即:實(shí)事實(shí)辦。不搞形式主義、不搞花架子,聯(lián)系農(nóng)業(yè)實(shí)際,不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利;創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式,在思路、制度、體制、機(jī)制上大膽創(chuàng)新,全面改革評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)行目標(biāo)綜合考核,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),完善考核辦法,強(qiáng)化爭(zhēng)先排位,目標(biāo)管理;馬上就辦。
樹(shù)立說(shuō)辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念,堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)過(guò)程服從于效率,程序服從于結(jié)果我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),克服懶散惡習(xí);合力協(xié)辦。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神、集體意識(shí),克服本位主義,形成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)有事好商量,有事商量辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事,共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學(xué),不搞一把手說(shuō)了算,促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化;秉公勤辦。廉潔公道,正派辦事,不圖回報(bào),不吃拿卡要,讓群眾看到順眼,聽(tīng)著順耳,想著順心。自己安心、領(lǐng)導(dǎo)放心。營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、人爭(zhēng)優(yōu)秀、事?tīng)?zhēng)一流的干事氛圍。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,強(qiáng)化督辦是抓好落實(shí)的根本保證。今年的各項(xiàng)主要任務(wù)已與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這就要求我們各科室、各單位把全年的任務(wù)分解到人,落實(shí)到月度工作計(jì)劃。平時(shí)抓督辦,半年抓補(bǔ)缺,年底抓考核,結(jié)硬帳,搞兌現(xiàn)。在平時(shí)工作中,嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》、《目標(biāo)考核辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。層層負(fù)責(zé),人人負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)管理,提高抓落實(shí)能力是我們的手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是我們的目標(biāo),農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗(yàn)我們我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的尺度。
同志們,從抓落實(shí)中看干部的政治素質(zhì),看干部的水平,看干部的能力,看干部的作風(fēng)。決心是壓出來(lái)的,思路是逼出來(lái)的,項(xiàng)目是跑出來(lái)的,資金是擠出來(lái)的,成績(jī)是干出來(lái)的。今年的目標(biāo)任務(wù)已定,只要我們以只爭(zhēng)朝夕的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,就一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為建區(qū)40周年獻(xiàn)上一份厚禮!
農(nóng)業(yè)講話稿 模板2
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解放思想大討論工作推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們:
為學(xué)習(xí)貫徹近期市委書記關(guān)于深入推進(jìn)全市解放思想大討論的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)全局上下形成解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的良好氛圍,凝聚起推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列的強(qiáng)大動(dòng)力。
下面強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)解放思想大討論向深處走、向?qū)嵦幝?。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)透市委的良苦用心,采取更加實(shí)際的行動(dòng),深入征求基層群眾的意見(jiàn)建議,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,要把意見(jiàn)建議的整改落實(shí)作為當(dāng)前工作的重中之重,堅(jiān)持即接即轉(zhuǎn),要清醒認(rèn)識(shí),答復(fù)只是開(kāi)始,更重要的要把對(duì)群眾的承諾、要把制定的整改措施切實(shí)落實(shí)到具體工作當(dāng)中,以實(shí)實(shí)在在的工作成效踐行對(duì)群眾、對(duì)組織的承諾。要進(jìn)一步豐富征求意見(jiàn)建議的形式,有針對(duì)性的聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),廣泛深入征求意見(jiàn)建議,對(duì)于我們應(yīng)該牽頭或配合的,必須敢于擔(dān)當(dāng),勇敢把擔(dān)子挑起來(lái)。對(duì)于推諉扯皮不作為的,局黨組將零容忍、真問(wèn)責(zé)。要加大宣傳力度,緊跟市委市政府決策,積極宣傳我局解放思想大討論的工作成效和經(jīng)驗(yàn),在市里發(fā)出我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的聲音。二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一流業(yè)績(jī)。要團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局。必須牢固樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),工作中,時(shí)時(shí)處處講大局、講團(tuán)結(jié),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,自覺(jué)增強(qiáng)一家人、一家親、一盤棋、一條心理念,把工作放到大局中思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局,堅(jiān)決杜絕幾個(gè)人、小團(tuán)伙情況。要嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)守規(guī)矩,牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí),在任何時(shí)候都要把握自己,自覺(jué)做廉潔自律的模范;嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、不曠工,自覺(jué)服從安排,工作分配,對(duì)黨組安排工作要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。要爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),自抬標(biāo)桿、加壓奮進(jìn),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭(zhēng)__農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)出更多在全省乃至全國(guó)叫得響、過(guò)得硬的出彩業(yè)績(jī)。要暢通問(wèn)題反映渠道,不僅要征求農(nóng)民群眾的意見(jiàn),更要廣泛收集機(jī)關(guān)黨員干部和外來(lái)群眾對(duì)班子的意見(jiàn)建議。
解放思想永無(wú)止境,我們要以爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列為目標(biāo),再加壓力、再增動(dòng)力,深入查擺差距和不足,進(jìn)一步明確整改提升措施,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門新形象和鄉(xiāng)村振興新成效向市委和全市人民交出一份滿意的答卷。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板3
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同志們:
經(jīng)局黨組研究決定,今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)工作會(huì)議,重點(diǎn)是傳達(dá)市縣近期有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)上一年工作,部署落實(shí)2024年的工作。剛才,正文同志宣讀了表?yè)P(yáng)通報(bào),保才同志宣讀了局領(lǐng)導(dǎo)分工及人員崗位安排意見(jiàn),并傳達(dá)了縣紀(jì)委全會(huì)精神,茶辦、畜牧局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)等單位簽訂了黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等責(zé)任狀,接下來(lái)保才同志還要就提要求,大家要認(rèn)真體會(huì),嚴(yán)格落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),直面問(wèn)題,認(rèn)真回顧2024年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)工作
2024年是極不平凡的一年,農(nóng)業(yè)改革持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)扶貧加快推進(jìn),洪災(zāi)旱災(zāi)交替發(fā)生,但全局上下團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,砥礪前行,各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成45億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)_元,產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困戶發(fā)展特色基地5.5萬(wàn)畝,兌付產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金_萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)局被評(píng)為全縣精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)單位,政策性資金爭(zhēng)取、招商引資工作獲得縣級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),并榮獲全省平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建先進(jìn)縣、省級(jí)茶葉綠色生產(chǎn)模式與加工集成技術(shù)先進(jìn)示范縣、省級(jí)環(huán)保先進(jìn)單位、省級(jí)能源信息宣傳表彰等多項(xiàng)通報(bào)表?yè)P(yáng),農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各項(xiàng)工作得到縣委縣政府及省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。概況起來(lái)說(shuō),呈現(xiàn)了7大特點(diǎn):
(一)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成就。全縣特色產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在_萬(wàn)畝。其中,新建茶園面積_畝,改造低產(chǎn)茶園_畝,茶園總面積達(dá)_萬(wàn)畝,可采摘面積達(dá)_萬(wàn)畝;全年新建鍍鋅鋼管中拱棚_個(gè),設(shè)施蔬菜面積達(dá)到_畝,商品蔬菜基地達(dá)4萬(wàn)多畝;煙葉總面積達(dá)4萬(wàn)畝,總產(chǎn)量5萬(wàn)擔(dān);蒼術(shù)、柴胡等中藥材總面積達(dá)到_萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到_億元;新發(fā)展藍(lán)莓基地_畝,藍(lán)莓鮮果收入_萬(wàn)元,總產(chǎn)值_萬(wàn)元。全縣生豬出欄35萬(wàn)頭;肉牛出欄_萬(wàn)頭,肉羊出欄_萬(wàn)只。特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模逐步擴(kuò)大,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)創(chuàng)了新局面。結(jié)合實(shí)際,我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)命根子我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),參謀縣政府出臺(tái)了《扶持壯大新型經(jīng)營(yíng)主體、助推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作行動(dòng)計(jì)劃》、《??悼h易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,補(bǔ)齊了產(chǎn)業(yè)扶貧政策短板。同時(shí),積極引導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶達(dá)到_戶、_人,人平直接增收_元,特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)比率達(dá)到_%,_戶、_人通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)順利脫貧。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工形成新氣象。全縣注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)_家。其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)_家;新增規(guī)模以上企業(yè)3家,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)28家,農(nóng)業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)低迷、融資困難的情況下,仍然完成了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)_億元,超目標(biāo)任務(wù)_億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(_億元)比例_%。
(四)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)有機(jī)谷我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)取得新進(jìn)展。建設(shè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)中國(guó)有機(jī)谷我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)是省級(jí)戰(zhàn)略、市縣重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)3年艱苦努力,我縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)有機(jī)谷我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五大工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)全面鋪開(kāi),齊頭并進(jìn)。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)有機(jī)谷我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品展示中心項(xiàng)目在艱難的工作中,完成了征地拆遷工作,今年將全面啟動(dòng)硬件設(shè)施建設(shè)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建得到快速推進(jìn),全縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三品一標(biāo)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)證總數(shù)達(dá)到40個(gè),認(rèn)證基地面積達(dá)到11萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸,全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石更加穩(wěn)固。
(五)農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。一是全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作基本完成,全縣_萬(wàn)戶進(jìn)行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,調(diào)處矛盾糾紛_件。我縣土地確權(quán)工作順利通過(guò)2024全省檢查驗(yàn)收,并獲得優(yōu)秀等次,土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)在全市率先通過(guò)農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢驗(yàn)收。二是全縣全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三項(xiàng)補(bǔ)貼我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)改革工作,利用土地確權(quán)成果實(shí)測(cè)面積兌現(xiàn)農(nóng)戶耕地地力保護(hù)資金,補(bǔ)貼總額達(dá)_萬(wàn)元。三是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體系改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社_家,總數(shù)達(dá)747家。全年新增市級(jí)以上示范社有6家,總數(shù)達(dá)到48家,新增市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家,總數(shù)達(dá)到18家,新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)特色支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力逐步顯現(xiàn)。
(六)生態(tài)農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展。我縣及時(shí)印發(fā)了《全縣畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案》,明確了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)劃定區(qū)域;加強(qiáng)了沮河、南河等河流的養(yǎng)殖污染綜合治理,養(yǎng)殖污染問(wèn)題得到有效遏制;順利完成本年度土壤重金屬污染國(guó)家監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;在店埡鎮(zhèn)引資新建一家秸稈加工場(chǎng),秸稈禁燒取得新突破;新建中小型沼氣工程26個(gè),推廣太陽(yáng)能熱水器400余臺(tái),安裝太陽(yáng)能路燈350盞,農(nóng)村能源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(七)單位形象有了新提升。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)大部分歷史遺留問(wèn)題得到了妥善有效解決,谷山廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)順利竣工,機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)大幅改善,各項(xiàng)干部待遇很好落實(shí),干部職工的凝聚力、向心力、自豪感逐步增強(qiáng),單位對(duì)內(nèi)對(duì)外形象大幅度提升。
同志們,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分、不均衡的問(wèn)題比較突出,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),存在的深層次問(wèn)題仍然很多。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型不足。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)小而雜我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型進(jìn)度不夠,有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的高端高效生產(chǎn)營(yíng)銷模式的建立推進(jìn)緩慢,全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在新老轉(zhuǎn)型交替的艱難過(guò)渡期。二是企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中央將防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為2024年的一項(xiàng)核心工作抓,收縮了商貸政策,新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、貸款難的困境依然無(wú)法擺脫,制約了規(guī)?;l(fā)展,農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足。三是不穩(wěn)定因素我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)暗流涌動(dòng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。主要表現(xiàn)為過(guò)去遺留問(wèn)題處理殆盡,新的改革遺留問(wèn)題又逐步產(chǎn)生。特別是谷山廣場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中遺留的問(wèn)題,雖然經(jīng)過(guò)近兩年的化解都得到有效妥善解決,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心改制遺留問(wèn)題,受政策性體制制約,目前仍然是個(gè)老大難問(wèn)題,徹底解決仍需要時(shí)間。經(jīng)管辦、農(nóng)機(jī)辦的合并又帶來(lái)系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展、人員配備等一系列挑戰(zhàn)。四是新的改革矛盾逐步顯現(xiàn)。按照縣編辦改革意見(jiàn),撤銷農(nóng)機(jī)辦、經(jīng)管辦,在機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)機(jī)辦、經(jīng)管辦副科級(jí)機(jī)構(gòu)。改革后的工作矛盾日益突出。經(jīng)管辦承擔(dān)的業(yè)務(wù)很繁重,改革后的經(jīng)管辦無(wú)力承擔(dān)工作職責(zé)。
同志們,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),既要正確面對(duì)問(wèn)題,更要抓住發(fā)展的機(jī)遇,增強(qiáng)工作信心。十九大明確定位,我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義新的歷史時(shí)期,??缔r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也面臨了新的發(fā)展機(jī)遇:一是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為山區(qū)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。一號(hào)文件連續(xù)第15次關(guān)注農(nóng)業(yè),著眼農(nóng)村,明確提出了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,高屋建瓴,總攬全局,從重大意義、總體要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村文化、精準(zhǔn)扶貧等12個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了安排部署。一系列措施的逐步落地,必然為??敌碌陌l(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇。二是脫貧攻堅(jiān)扶持力度空前。省委、省政府出臺(tái)了支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)13條政策措施,保康作為全省9個(gè)深度貧困縣,將享受極大的政策紅利,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提供強(qiáng)有力的政策支持。三是全縣特色基地、產(chǎn)品加工、品牌營(yíng)銷有了一定的基礎(chǔ)。我縣茶葉、蔬菜、煙葉、核桃經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,具備了一定的規(guī)模;店埡茶葉、龍坪蔬菜區(qū)域化布局已經(jīng)成型;三品一標(biāo)數(shù)量和規(guī)模逐年擴(kuò)大;特色農(nóng)產(chǎn)品在全省全市都有了一定的地位,為我們推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了一定的基礎(chǔ)。四是國(guó)家從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)為我縣發(fā)展提供了一個(gè)新的舞臺(tái)。??滴沂强蓯?ài)的點(diǎn)點(diǎn)中國(guó)有機(jī)谷我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)核心區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系逐步建立、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和自然資源稟賦,為我縣推動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
因此,面臨新時(shí)代、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),第一,必須增強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四種意識(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性,廣大黨員干部要堅(jiān)守黨性原則,堅(jiān)定政治信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做政治上的明白人,管好自己的人,看好自己的門,確保不出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)。要在思想上充分認(rèn)識(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)唇亡齒寒我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一損俱損我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的道理,必須樹(shù)立全局觀念,扎實(shí)工作。特別在黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪ww及安全生產(chǎn)等方面,要自覺(jué)執(zhí)行制度與紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,努力樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門良好形象。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)服務(wù)中心工作,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、有機(jī)谷項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、農(nóng)村改革及農(nóng)業(yè)執(zhí)法等各個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,增強(qiáng)宗旨服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)配套服務(wù),提高服務(wù)效能。四是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。首先,要敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明,有了責(zé)任擔(dān)當(dāng)才會(huì)敬業(yè)奉獻(xiàn)、主動(dòng)負(fù)責(zé);其次要保持激情,有了激情才能在關(guān)鍵時(shí)刻和危急關(guān)頭豁得出去、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn);其二,要保持感恩的心。要懷著一顆感恩的心去工作、去生活,學(xué)會(huì)付出,學(xué)會(huì)承受,懂得回報(bào),才能對(duì)得起組織安排的工作崗位,才能對(duì)得起人民給予的薪酬,才能感到生活的美好,才會(huì)微笑去面對(duì)工作、生活,面對(duì)逆境、挫折。其三,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任包保。對(duì)重點(diǎn)工作要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保、專班具體負(fù)責(zé)及跟蹤督辦制度。各個(gè)責(zé)任專班必須按照局黨組下發(fā)的《重點(diǎn)工作責(zé)任清單》文件要求,抓好落實(shí)。
第二,必須在思想上做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)準(zhǔn)備我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一是要做好勇挑重?fù)?dān)的思想準(zhǔn)備。機(jī)構(gòu)改革后的農(nóng)業(yè)局系統(tǒng),承擔(dān)的工作職責(zé)繁多,工作任務(wù)十分艱巨。因此,我們每一個(gè)人要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,要在工作中主動(dòng)作為,勇挑重?fù)?dān)。堅(jiān)決杜絕我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)遇到問(wèn)題繞道走,面對(duì)重任就推諉我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)象發(fā)生。二是要做好全面督查的思想準(zhǔn)備。根據(jù)縣紀(jì)委部署,黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)仍然是今年重點(diǎn)工作的突破口,將進(jìn)一步加大督查力度。各單位要在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村等各個(gè)方面,自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面做好省市縣下達(dá)的各項(xiàng)工作被督查準(zhǔn)備,確保不出問(wèn)題。三是要做好優(yōu)勝劣汰的思想準(zhǔn)備。當(dāng)前正在召開(kāi)全國(guó)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩會(huì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),即將出臺(tái)機(jī)構(gòu)改革政策,我們每個(gè)人都將面對(duì)改革,面對(duì)選擇。因此,我們首先要在工作上有所作為,以扎實(shí)的作風(fēng)和良好的業(yè)績(jī)迎接改革,接受選擇,在心理上做好優(yōu)勝劣汰的思想準(zhǔn)備。四是要做好追責(zé)問(wèn)責(zé)的思想準(zhǔn)備。按照全縣統(tǒng)一部署,今年將實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧整縣脫貧摘帽。農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)承擔(dān)的主要職責(zé)是引導(dǎo)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)貧困人口增收脫貧。我們要在產(chǎn)業(yè)扶貧、駐村幫扶等工作上,抓好配套服務(wù)工作,落實(shí)好主體責(zé)任,在思想上做好追責(zé)問(wèn)責(zé)的思想準(zhǔn)備,要盡量避免追責(zé)問(wèn)責(zé),完成工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),全面布局,扎實(shí)推動(dòng)2024年及今后一段時(shí)期的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
今年中央一號(hào)文件著眼鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確提出要用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)今后一段時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全局上下要堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)為統(tǒng)領(lǐng),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、新要求,穩(wěn)中求進(jìn),以基地建設(shè)、加工能力、品牌創(chuàng)建、有機(jī)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的戰(zhàn)略方針,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)_%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)_%,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)加工產(chǎn)值增長(zhǎng)9%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長(zhǎng)_%,確保全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、鄉(xiāng)村全面振興。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年我們重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。以區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、精細(xì)化管理為重點(diǎn),加大有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。全縣穩(wěn)定特色產(chǎn)業(yè)面積_萬(wàn)畝,重點(diǎn)改造茶園_畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園_畝,總面積達(dá)到15萬(wàn)畝;要穩(wěn)步發(fā)展中藥材,總面積達(dá)到7萬(wàn)畝;穩(wěn)定高山反季蔬菜3萬(wàn)畝,鞏固城區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)菜籃子我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)基地_畝,總面積達(dá)到_萬(wàn)畝;大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,全年生豬出欄穩(wěn)定到_萬(wàn)頭,肉牛出欄_萬(wàn)頭,肉羊出欄_萬(wàn)只,家禽出籠_萬(wàn)只,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板4
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農(nóng)業(yè)局2024年黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議講話稿
同志們:
開(kāi)年以來(lái),中央、省市區(qū)委相繼召開(kāi)了十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)、市區(qū)紀(jì)委五屆二次全會(huì)和全國(guó)組織、宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、省市區(qū)組織宣傳工作會(huì)議,安排部署了2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織和宣傳工作。今天我們召開(kāi)的會(huì)議,既是全局系統(tǒng)2024年度黨的組織、紀(jì)律、宣傳工作安排部署會(huì),也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的動(dòng)員會(huì),兩會(huì)合一,目的就是要貫徹落實(shí)好中央和省市區(qū)委的決策部署,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)會(huì)議精神,部署安排我局系統(tǒng)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系建設(shè)、組織和宣傳工作任務(wù),奮力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作的新形勢(shì)新要求,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,著力解決干部職工和農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和預(yù)__敗問(wèn)題,著力提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織、宣傳工作水平,鍥而不舍抓實(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效,為_(kāi)_區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、作風(fēng)、紀(jì)律和組織保證。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)委全會(huì)精神,明確全面從嚴(yán)治黨努力方向
一是組織學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng)。局系統(tǒng)各單位、各支部要開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入貫徹學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神和______在十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話精神,以及省紀(jì)委十屆二次全會(huì)、市區(qū)紀(jì)委五屆二次全會(huì)精神,明確全面從嚴(yán)治黨的努力方向,深刻領(lǐng)悟中央和省市區(qū)管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)略定力和高超駕馭能力,更加自覺(jué)地向___同志_______看齊。把學(xué)習(xí)貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重要任務(wù),納入黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確保不漏一人、不留死角、全員知曉。各支部也要結(jié)合黨員固定日活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。
二是把握全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)永遠(yuǎn)在路上我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的深刻涵義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相統(tǒng)一,抓源頭預(yù)防和抓責(zé)任落實(shí)相統(tǒng)一,深入查找問(wèn)題和健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制相統(tǒng)一。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站所(股室)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,步步深入、善作善成,黨員干部要自覺(jué)做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效。
二、聚焦主責(zé)抓實(shí)組織工作,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨重要基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)抓落實(shí)。結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際建制細(xì)化各單位、所屬黨支部主體責(zé)任,局班子成員和各站所(股室)負(fù)責(zé)人要抓好職責(zé)任務(wù)落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一崗多責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)專題研究部署和指導(dǎo)分管站所(股室)干部作風(fēng)建設(shè)工作不少于兩次等要求,督促分管單位抓好干部職工的日常教育、管理和監(jiān)督;建立黨工委委員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部和黨務(wù)干部制度,指導(dǎo)落實(shí)黨支部書記抓基層黨建項(xiàng)目清單和基礎(chǔ)黨務(wù)臺(tái)賬清單制度,加強(qiáng)對(duì)兼職黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),提高兼職黨務(wù)干部的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)做好新形勢(shì)下黨建工作的新要求;認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為基層黨員講兩次黨課,并將講黨課情況納入個(gè)人黨員積分制管理;各支部要提前謀劃,統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格程序,確保在9月前圓滿完成黨支部換屆工作;完善黨支部黨建工作互查互評(píng)工作機(jī)制,堅(jiān)持每半年開(kāi)展一次,努力營(yíng)造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)比學(xué)趕幫超我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的氛圍,促進(jìn)全局系統(tǒng)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是強(qiáng)化思想政治建設(shè)抓落實(shí)。深入推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合全區(qū)實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)鞏固年行動(dòng),進(jìn)一步深入細(xì)致我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)做我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、聚焦問(wèn)題我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)改我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化制度我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。突出抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)教育,把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,并將我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四講四有我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)納入積分制管理。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè),規(guī)范日常工作,以落實(shí)黨支部基礎(chǔ)黨務(wù)臺(tái)賬清單為抓手,突出抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三會(huì)一課我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)民主評(píng)議黨員我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)談心談話我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等黨支部七項(xiàng)生活制度的執(zhí)行;繼續(xù)推進(jìn)黨費(fèi)日、黨員固定活動(dòng)日、在職黨員到社區(qū)(棋陽(yáng))報(bào)到為民服務(wù)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向全局系統(tǒng)黨員延伸落實(shí);扎實(shí)開(kāi)展好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么抓,新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)解放思想大討論活動(dòng),提高黨員干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,營(yíng)造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)思想上勇于創(chuàng)新,行動(dòng)上勇于擔(dān)當(dāng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)抓落實(shí)。全面落實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)二十字我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)好干部標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)干部從嚴(yán)從實(shí)踐行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)自覺(jué)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),引領(lǐng)全局黨員干部進(jìn)一步尊崇黨章,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),深化解放思想,強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn);突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),認(rèn)真解決干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決干部職工工作不擔(dān)當(dāng)、推難題等問(wèn)題,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十條禁令我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的貫徹執(zhí)行,從整體上加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)。強(qiáng)化干部職工日常從嚴(yán)監(jiān)督管理工作,建立不定期明察暗訪常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面的督查;充分應(yīng)用談心談話方式加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的提醒教育。
四是強(qiáng)化基層組織建設(shè)抓落實(shí)。以全面推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)基層黨建提升年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)行動(dòng)為主要抓手,堅(jiān)持黨建和中心工作融合發(fā)展,繼續(xù)深入開(kāi)展基層組織建設(shè)活動(dòng),豐富載體,提升黨組織服務(wù)水平。要緊扣今年的各項(xiàng)中心工作主線,積極構(gòu)建載體和平臺(tái),分類創(chuàng)新實(shí)踐主題,以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨建+我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)模式,凝聚農(nóng)業(yè)黨建新能量,推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、扶貧富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、執(zhí)法護(hù)農(nóng)、政策惠農(nóng)五類組織建設(shè)。在總結(jié)深化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)百名科技人員下田間入圈舍我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)企服務(wù)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,開(kāi)展以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)農(nóng)企,送政策送服務(wù);進(jìn)基地,開(kāi)展科技服務(wù);進(jìn)田間,參與生產(chǎn)實(shí)踐;進(jìn)農(nóng)家,解決實(shí)際問(wèn)題我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為主要內(nèi)容的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四進(jìn)四幫、服務(wù)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)將支農(nóng)政策宣講、支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)及發(fā)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、良種良機(jī)良技推廣應(yīng)用培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)融入黨建抓落實(shí);同時(shí),各支部、站所要結(jié)合工作職能,圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作,緊扣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一單位一品牌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一支部一堡壘我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一黨員一面旗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo),打造黨建工作亮點(diǎn),形成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨支部+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨支部+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨支部+培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨建+農(nóng)業(yè)科技服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨建+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等一系列以黨建為引領(lǐng)統(tǒng)籌推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作的新機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
三、著實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展
一是抓牢懲防體系建設(shè),強(qiáng)化未雨綢繆的源頭監(jiān)管。從機(jī)關(guān)到站所要嚴(yán)格制度執(zhí)行,重點(diǎn)圍繞行政審批、行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金安排、資產(chǎn)處置、干部職工管理等方面,針對(duì)各單位、個(gè)人的崗位職責(zé)和工作環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問(wèn)題,督促黨員、干部職工經(jīng)常對(duì)照檢查;嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部管理報(bào)告制度》,突出重點(diǎn)、兼顧一般,著力主動(dòng)防范可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),促使權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,強(qiáng)化行政職權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督,深入推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的制度紅線;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金公開(kāi)預(yù)決算制度,各單位要將收支全部納入預(yù)算,做到預(yù)算一個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)盤子我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、收入一個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)籠子我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、支出一個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)口子我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),堅(jiān)決杜絕我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)小金庫(kù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn);繼續(xù)維護(hù)使用好辦公區(qū)政務(wù)公開(kāi)公示欄、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等載體,清晰明了化各單位、部門的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)、辦公室示意圖等,方便群眾辦事、有利社會(huì)監(jiān)督;繼續(xù)加強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三公我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)支出管理,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi),積極推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三公我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作;繼續(xù)深入推進(jìn)述廉述責(zé)、廉政談話和誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、民主集中制和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三重一大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)集體決策等制度常態(tài)化執(zhí)行,確保決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),各項(xiàng)決策符合政策和其他有關(guān)規(guī)定。
二是抓緊政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立勤政廉政的部門形象。要緊緊圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)中心工作,著眼打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)務(wù)實(shí)、高效、清廉我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,預(yù)防和解決損害群眾利益的問(wèn)題;全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、辦事公示制等制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)、站所業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的意識(shí)和能力;加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三資我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的監(jiān)管工作,建立完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),深化會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)大額資金跟蹤監(jiān)管,為保證__區(qū)農(nóng)村集體資金使用的安全性發(fā)揮重要作用;要圍繞當(dāng)前一些地方群眾反映的涉農(nóng)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查核查,采取有效措施預(yù)防和整治村級(jí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策縮水走樣,優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為;要進(jìn)一步暢通群眾的訴求渠道,廣泛收集和接受群眾建議和意見(jiàn)以及投訴,認(rèn)真聽(tīng)取民聲、民意,廣泛接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的水平;要繼續(xù)深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作總結(jié)報(bào)告制度,將聯(lián)系幫助群眾解決問(wèn)題等情況,列入個(gè)人年度工作報(bào)告的重要內(nèi)容。
三是抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè),樹(shù)牢真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。持續(xù)將抓作風(fēng)建設(shè)作為新常態(tài)工作來(lái)抓,把作風(fēng)建設(shè)由外施壓力向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)變,努力營(yíng)造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)不敢、不愿、自覺(jué)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的氛圍。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的要求,從機(jī)關(guān)到站(所)嚴(yán)格公車管理和公務(wù)接待,嚴(yán)守公務(wù)用車改革紀(jì)律,嚴(yán)禁公款吃喝、大幅度減少和壓縮公務(wù)開(kāi)支,樹(shù)立、倡導(dǎo)厲行節(jié)約、艱苦樸素的工作作風(fēng)。在真抓實(shí)干方面,要建立起經(jīng)常深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究機(jī)制,及時(shí)總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議;從全局到各站所,要對(duì)全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)具體分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)單位和工作人員的肩上,使每個(gè)干部職工有任務(wù)、有責(zé)任、有壓力,確保完成。
四是抓穩(wěn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,確?;蒉r(nóng)政策的有效落實(shí)。嚴(yán)格按照預(yù)算法、省市對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革、事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的新要求,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),將項(xiàng)目審批、資金分配、補(bǔ)貼發(fā)放等作為重點(diǎn)內(nèi)容,列出制度清單,確定崗位職責(zé),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,細(xì)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程,把各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和資金使用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí);要經(jīng)常認(rèn)真研究當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別是要針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資中可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)時(shí)機(jī)、對(duì)象、部位和環(huán)節(jié),健全有關(guān)制度,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)取得制度建設(shè)的新成果,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的自查自檢;凡重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事變動(dòng)及大額資金使用及重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,都請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行全程監(jiān)督,確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招、投標(biāo)工作的公開(kāi)、公正、合法、透明。同時(shí),年底前,各站所(股室)要對(duì)負(fù)責(zé)的支農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)和管理情況進(jìn)行全面檢查核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。
四、深化宣傳思想文化建設(shè),聚強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨輿論力量
一是抓好意識(shí)形態(tài)工作,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。在新形勢(shì)、新常態(tài)下,做好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抓好意識(shí)形態(tài)工作,一要落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨工委履行主體責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)、站所(股室)負(fù)責(zé)人履行好分管和直接管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二要加強(qiáng)理論武裝,要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中、六中全會(huì)精神和______系列重要講話精神作為重中之重,各支部(站所)要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)全覆蓋,把黨和國(guó)家發(fā)展新的實(shí)踐成果展示好,把黨的理論創(chuàng)新成果闡釋好,把黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳好。三要抓好理想信念教育。運(yùn)用好周一政治學(xué)習(xí)、分管領(lǐng)導(dǎo)和支部書記講黨課、支部每月組織生活等形式,以不斷增強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四個(gè)意識(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為重要抓手,切實(shí)解決好部分黨員干部理想信念模糊、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄等思想問(wèn)題。
二是抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育,凝聚全面從嚴(yán)治黨的道德力量。在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,道德和黨規(guī)黨紀(jì)猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼,相輔相成,不可偏廢。一方面,我們要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái);另一方面,要堅(jiān)持以德為先,立根固本,積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,充分發(fā)揮道德的教化引領(lǐng)和提升作用。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳思想工作要站在全面從嚴(yán)治黨的新高度,將核心價(jià)值觀培育與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)黨員干部培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做好標(biāo)桿和示范。一要做遵紀(jì)守法的表率,全局系統(tǒng)黨員干部要模范尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)法律法規(guī),率身垂范,以上率下;二要做家風(fēng)建設(shè)的表率,黨員干部既要嚴(yán)于律己,潔身自好,又要做踐行核心價(jià)值觀的模范,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭中生根,在親情中升華,傳遞正能量;三要做愛(ài)崗敬業(yè)的表率,自覺(jué)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)在要求,轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的精神動(dòng)力,聚精會(huì)神干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)干部職工積極投身到服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的工作中。
三是抓好文化建設(shè),筑牢全面從嚴(yán)治黨的文化根基。______在建黨95周年講話中強(qiáng)調(diào):我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。這一重要論述,進(jìn)一步凸顯了文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中的重要地位。今年1月召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,______又指出:我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),要深入理解貫徹___關(guān)于文化自信重要論述的精神實(shí)質(zhì),抓好抓實(shí)文化建設(shè)工作。要結(jié)合我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)玉溪精神我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳教育,引導(dǎo)全局系統(tǒng)干部保持對(duì)自身文化理想、文化價(jià)值的高度信心,對(duì)自身文化生命力、創(chuàng)造力的高度信心,高揚(yáng)文化旗幟,堅(jiān)定文化立場(chǎng),在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)玉汝于成,溪達(dá)四海我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)玉溪精神我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)鼓舞下,形成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)跨越發(fā)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的強(qiáng)大共鳴,增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的定力、底氣,促進(jìn)良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的形成,筑牢全面從嚴(yán)治黨精神支柱;要傳承弘揚(yáng)中國(guó)農(nóng)耕文化,在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中注重高效生態(tài),在引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展上注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,走可持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。在拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等過(guò)程中,注重引導(dǎo)傳承農(nóng)耕文化,以其內(nèi)涵引領(lǐng)、挖掘一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的文化價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨肉相連……
四是抓好輿論宣傳,營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大氣場(chǎng)。要做好對(duì)外宣傳工作,全面深入宣傳全局系統(tǒng)落實(shí)六中全會(huì)管黨治黨制度和______關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列講話精神的成果,增強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工的政治意識(shí);要大力宣傳深入貫徹中央和省市區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署,抓好作風(fēng)建設(shè)的成績(jī)成果,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;要積極宣傳從嚴(yán)治黨新常態(tài)下農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的新作為,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作取得的新成績(jī)。重點(diǎn)圍繞在貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十三五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等方面,在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、主體創(chuàng)新上的措施、經(jīng)驗(yàn)和典型。注重應(yīng)用我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)抓黨建促工作我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的思維,大力宣傳農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在扎實(shí)推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩學(xué)一做我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面推動(dòng)中心工作發(fā)展的成效。
同志們,黨的十八大以來(lái),以___同志_______高屋建瓴提出全面從嚴(yán)治黨的偉大戰(zhàn)略,出臺(tái)了一系列新舉措強(qiáng)組織、抓教育、改作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、懲腐敗,可謂力度空前、措施強(qiáng)硬、成效顯著,開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)新局面,贏得了黨心民心。作為我們基層公職部門來(lái)說(shuō),要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委的決策部署,奮力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求、措施落到實(shí)處,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一崗雙責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨政同責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的責(zé)任,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作與中心工作齊頭并進(jìn),抓實(shí)抓好,堅(jiān)決把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為不能觸碰的紅線抓牢,努力營(yíng)造政治清明、系統(tǒng)清醇、干部清活、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。全局系統(tǒng)黨員干部職工要樹(shù)好勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的精氣神,扎實(shí)把今年各項(xiàng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效,為_(kāi)_區(qū)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)講話
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的,除了通報(bào)、安排布置當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息宣傳工作外,更重要的是搭建農(nóng)業(yè)部門與媒體的溝通平臺(tái),構(gòu)建農(nóng)業(yè)部門與媒體聯(lián)系交流機(jī)制,努力營(yíng)造全市農(nóng)業(yè)信息宣傳的良好氛圍,更好地為全市三農(nóng)工作服務(wù)。大家知道農(nóng)業(yè)宣傳中曾經(jīng)出現(xiàn)了禽流感毒木耳疽柑毒草莓等事件,對(duì)各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)工作產(chǎn)生了很多負(fù)面消極作用,剛才同志們的發(fā)言,都講到了信息宣傳工作的重要性,市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)農(nóng)業(yè)部門的信息宣傳工作提出了具體要求。在此我再次強(qiáng)調(diào):我們農(nóng)業(yè)部門的同志一定要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)系,善待媒體,善待記者,改變怕見(jiàn)媒體、躲避記者的觀念,主動(dòng)作為,利用媒體力量為全市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)工作服務(wù);同時(shí)也希望各個(gè)媒體站在全市大局的角度積極主動(dòng)配合全市農(nóng)業(yè)工作,多出好點(diǎn)子,多做正面宣傳引導(dǎo),有些拿不準(zhǔn)的業(yè)務(wù)工作多與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系溝通。目的只有一個(gè),把黨的方針政策更及時(shí)更準(zhǔn)確的傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)民,把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)更快速更全面地推廣到千家萬(wàn)戶,把生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題和不良現(xiàn)象有效化解在萌芽階段,特別是對(duì)食品安全等社會(huì)敏感問(wèn)題的處置,要慎之又慎。上半年全市農(nóng)業(yè)信息宣傳工作取得了一定的成績(jī),但也反映出一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作,下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作的五個(gè)作用
一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持的策動(dòng)作用。我們?cè)S多工作需要上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持,只有我們?cè)鷮?shí)做好信息宣傳,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知曉我們的工作,充分了解了這項(xiàng)工作的重要性,才會(huì)取得領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
二是落實(shí)政策推進(jìn)工作的導(dǎo)向作用。大家經(jīng)??磮?bào)紙,聽(tīng)新聞,為什么頭版頭條經(jīng)常是主要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和講話呢?這就是導(dǎo)向。我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要做什么工作,該做什么工作,怎樣去做工作,就要通過(guò)信息宣傳這個(gè)通道來(lái)號(hào)令全市。
三是工作出經(jīng)驗(yàn)出典型的眼球作用。成績(jī)是干出來(lái)的,經(jīng)驗(yàn)是講出來(lái)的,典型是宣傳出來(lái)的。只有將工作成績(jī)經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉,講出來(lái),宣傳出去,才能被社會(huì)廣泛知曉,得到肯定和認(rèn)可,才可能上升為經(jīng)驗(yàn)、典型。
四是社會(huì)熱點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情的疏導(dǎo)作用。而今進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一條微博、短信就會(huì)把大家推上輿論風(fēng)口浪尖。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,涉農(nóng)資金項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)資打假、動(dòng)植物疫病等都容易產(chǎn)生社會(huì)熱點(diǎn),甚至催生洶洶輿情。只有通過(guò)正面宣傳,把握好輿論導(dǎo)向,才能疏導(dǎo)輿情,化解矛盾。
五是互相交流促進(jìn)工作的平臺(tái)作用。我們搭建各類宣傳平臺(tái),就是讓大家在這里亮相,在這里發(fā)聲。沒(méi)有這個(gè)平臺(tái),你不知道我在干什么,我也不知道你在干什么,大家都是瞎子、聾子,我們的工作就無(wú)法推動(dòng)。
二、突出農(nóng)業(yè)信息宣傳的五個(gè)重點(diǎn)
一是宣傳惠農(nóng)政策。近年來(lái),惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策密集出臺(tái),涉及面越來(lái)越寬,內(nèi)容越來(lái)越多,含金量越來(lái)越高。農(nóng)業(yè)信息宣傳,就是要把這些政策宣傳出去,不僅要我們自己明白,也要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)民群眾明白。
二是宣傳工作動(dòng)態(tài)。著重宣傳全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)、進(jìn)展、作法、成果等,全方位、多視角反映綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、扶貧移民、漁政水產(chǎn)、動(dòng)物防疫、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)工作亮點(diǎn),全面展示綿陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就和全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果。
三是做好信息服務(wù)。服務(wù)農(nóng)業(yè)是我們農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)。要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,緊扣農(nóng)時(shí),抓好關(guān)鍵技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)、市場(chǎng)信息等的宣傳,為廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷決策提供信息服務(wù)。
四是建設(shè)利用好平臺(tái)。著重抓好農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、手機(jī)短信、公眾微信等平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)站是外界了解我們農(nóng)業(yè)工作的窗口,欄目設(shè)置一定要規(guī)范,內(nèi)容更新一定要及時(shí)。有的縣網(wǎng)站上的最新消息還是幾年前的,這就是一個(gè)大問(wèn)題。短信服務(wù)一定要精煉、及時(shí)、可用。微信公眾平臺(tái)可以進(jìn)一步拓展了信息公開(kāi)渠道,拓寬了農(nóng)業(yè)部門與老百姓交流溝通的渠道,要充分利用好。此外,我們還要通過(guò)精心策劃,利用中央、省、市報(bào)刊、電視臺(tái)以及各大互聯(lián)網(wǎng)站宣傳綿陽(yáng)農(nóng)業(yè),努力做到在主流媒體上有綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)的聲音。
五是完成好黨務(wù)政務(wù)信息報(bào)送任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)是目標(biāo)考核內(nèi)容,跟大家的切身利益是掛鉤的,希望高度重視,務(wù)必完成。
三、做好農(nóng)業(yè)信息宣傳工作需強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)
一要強(qiáng)化政治意識(shí)。一個(gè)部門的信息宣傳就是這個(gè)部門的喉舌、導(dǎo)向,必須堅(jiān)持正確的政治方向,在社會(huì)熱點(diǎn)話題中去尋找農(nóng)業(yè)信息宣傳發(fā)力點(diǎn),傳遞好正能量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注點(diǎn),信息宣傳就要及時(shí)跟進(jìn);老百姓及社會(huì)輿論聚焦點(diǎn),信息宣傳就要主動(dòng)介入,發(fā)出正面聲音。
二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。大家都是兼職做宣傳工作的,也沒(méi)有額外的報(bào)酬。但我想,既然大家承擔(dān)了這項(xiàng)工作,就應(yīng)該講政治,顧大局,真正負(fù)起這個(gè)責(zé),擔(dān)起這個(gè)任,盡職盡責(zé)地做好信息宣傳工作。
三要強(qiáng)化時(shí)效意識(shí)。信息的生命就在時(shí)效,過(guò)時(shí)的東西一錢不值。農(nóng)業(yè)工作的時(shí)效性明顯,無(wú)論我們工作還是技術(shù)方面,時(shí)效性都非常強(qiáng)。比如,我們報(bào)送一個(gè)旱情信息,宣傳一項(xiàng)抗旱技術(shù),大雨都下了幾天了,中心工作已轉(zhuǎn)向了,我們的信息還沒(méi)有報(bào)出去,技術(shù)還沒(méi)宣傳到位,那能行嗎?
四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。報(bào)送信息能不能得到采用,能不能得到重視,就看信息的質(zhì)量高不高。要提高信息報(bào)送質(zhì)量就要做到三點(diǎn),一是內(nèi)容準(zhǔn)確。時(shí)間、地點(diǎn)、人物,重要領(lǐng)導(dǎo)講了什么話,不能出差錯(cuò);二是簡(jiǎn)明扼要。力求短小精干,不能原話照搬,原報(bào)告文章照抄;三是大小標(biāo)題醒目?,F(xiàn)代生活都是快節(jié)奏的,人們看東西首先看標(biāo)題,標(biāo)題不醒目,內(nèi)容再好也沒(méi)多少人看。
五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一提到信息宣傳,不要只想到的寫點(diǎn)豆腐塊,發(fā)篇新聞稿。更要圍繞我市農(nóng)業(yè)特色工作、重點(diǎn)工作做好特色宣傳。要針對(duì)不同媒體及其受眾群的特點(diǎn),用創(chuàng)新的理念進(jìn)行精心策劃,有計(jì)劃、有步驟地設(shè)計(jì)、組織、包裝宣傳稿件,以期讓社會(huì)大眾通過(guò)不同的媒體表達(dá)形式,感受到綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)、新成就。
謝謝大家。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)講話稿
同志們:
全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十九大精神及全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)__年全市農(nóng)牧業(yè)工作,安排部署__年重點(diǎn)工作。
2月3日,市委四屆五次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議相繼召開(kāi),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要講話,明確了今年全市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題:
一、關(guān)于__年農(nóng)牧業(yè)工作
__年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)牧廳的精心指導(dǎo)下,市、縣區(qū)農(nóng)牧部門深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深度落實(shí)市委433發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,全市農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),在全省__年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作責(zé)任書考核中,我市被評(píng)為一等獎(jiǎng),名列全省第一。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。__年,市縣區(qū)農(nóng)牧部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化工作措施,農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均可支配收入、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等主要指標(biāo)均保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。一是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到75.25億元,增長(zhǎng)6%;農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到6385.9元,增長(zhǎng)9%。 二是糧食生產(chǎn)再獲豐收。全市糧食播種面積496萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到107.55萬(wàn)噸,比上年增加1.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.13%。糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在100萬(wàn)噸以上。三是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加。特色農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到367.02萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.2%。其中:中藥材產(chǎn)量18.__萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.93%;蔬菜產(chǎn)量146.35萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.63%;蘋果產(chǎn)量41.86萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.11%;茶葉產(chǎn)量1348噸,增長(zhǎng)0.97%;肉蛋奶產(chǎn)量18.46萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.82%;水產(chǎn)品產(chǎn)量2570噸,增長(zhǎng)4.9%。四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到212.36萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)2.27%。完成機(jī)耕231.39萬(wàn)畝、機(jī)播101.92萬(wàn)畝、機(jī)收70.68萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到31.81%,增長(zhǎng)2.95%。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)好中向優(yōu)。把產(chǎn)業(yè)培育作為助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要舉措來(lái)抓,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,質(zhì)量和效益明顯提升。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展中藥材、馬鈴薯、蔬菜、蘋果、茶葉、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到434.81萬(wàn)畝,其中新增10.5萬(wàn)畝。全市中藥材面積達(dá)到107萬(wàn)畝、增長(zhǎng)1.4%,蔬菜面積70萬(wàn)畝、增長(zhǎng)4.3%,蘋果面積72.9萬(wàn)畝、增長(zhǎng)3.7%,茶葉面積17.8萬(wàn)畝,增長(zhǎng)4.1%。全市農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到107.33億元,增加3.19億元,增長(zhǎng)3.1%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)33個(gè),創(chuàng)建省級(jí)示范場(chǎng)3個(gè);新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶575戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))累計(jì)達(dá)到3930戶,規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到43.3%。以25個(gè)特困片區(qū)為重點(diǎn),積極發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,養(yǎng)蜂達(dá)到30.19萬(wàn)箱,其中中蜂26.19萬(wàn)箱,增長(zhǎng)40.8%。大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞,共出欄放養(yǎng)雞536.44萬(wàn)只。全市牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到23.37億元,增長(zhǎng)5.1%。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達(dá)到4.61萬(wàn)畝,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.01億元。三是特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建成效突出。武都崖蜜
成功通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審?;湛h太陽(yáng)語(yǔ)蜂場(chǎng)獲得德米特國(guó)際認(rèn)證,成為全國(guó)第一家通過(guò)此體系認(rèn)證的蜂場(chǎng)。積極開(kāi)展三品一標(biāo)認(rèn)證工作,__年共申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)23個(gè),累計(jì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)達(dá)到271個(gè)。組織市內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社參加了首屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、__農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外頗具影響力的6個(gè)農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),參展的茶葉、蜂蜜、花椒、油橄欖等農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)5項(xiàng)、銀獎(jiǎng)1項(xiàng)。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展中央環(huán)保督察問(wèn)題整改、農(nóng)業(yè)面源污染治理和環(huán)境保護(hù),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)面源污染治理深入開(kāi)展。認(rèn)真開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收、尾菜處理工作,回收廢舊農(nóng)膜5951.37噸,回收率達(dá)到79.05%;處理尾菜2.9萬(wàn)噸,處理利用率達(dá)到38.3%。大力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖污染治理,9縣區(qū)均制定了畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定工作實(shí)施方案,關(guān)閉搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),全面完成了禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。二是化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。積極開(kāi)展農(nóng)作物病蟲害綠色防控,綠色防控覆蓋率達(dá)到25.8%。完成綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積15.1萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥446.3萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施了禮縣國(guó)家級(jí)蘋果有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)項(xiàng)目和徽縣耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目。__年全市農(nóng)藥利用率達(dá)到37.1%,化肥利用率達(dá)到37.3%。三是草原生態(tài)保護(hù)全面完成任務(wù)。實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)草原禁牧132.05萬(wàn)畝、草畜平衡824.64萬(wàn)畝,全市草原植被覆蓋度達(dá)到94.01%。四是水生生物保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改有力。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)大鯢自然保護(hù)區(qū)反饋問(wèn)題整改,由農(nóng)牧部門主抓4條中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題全部整改到位,并完成銷號(hào)。強(qiáng)化漁業(yè)資源保護(hù),扎實(shí)開(kāi)展水域禁漁執(zhí)法行動(dòng)、魚類增殖放流活動(dòng),水域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大步邁進(jìn)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式,通過(guò)落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、示范園建設(shè)等措施,農(nóng)業(yè)科技支撐作用明顯加強(qiáng)。一是新品種新技術(shù)推廣力度加大。引進(jìn)糧食作物新品種141個(gè),推廣馬鈴薯脫毒種薯136.11萬(wàn)畝;引進(jìn)蔬菜新優(yōu)品種103個(gè);建立茶葉、中藥材、食用菌等優(yōu)良品種繁育基地2300畝;引進(jìn)良種牛羊豬1.39萬(wàn)頭。完成全膜雙壟溝播技術(shù)推廣面積43.69萬(wàn)畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣面積11.25萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,結(jié)合三區(qū)科技人才下鄉(xiāng)活動(dòng),緊盯農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共開(kāi)展各類培訓(xùn)1289期(次),培訓(xùn)人員14.58萬(wàn)人(次),發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料23.89萬(wàn)份。在徽縣新建養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)基地一處,舉辦了4期中蜂新法飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)中蜂養(yǎng)殖技術(shù)能手1__人。三是示范園建設(shè)深入推進(jìn)。把示范點(diǎn)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變科技服務(wù)方式的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,在全市范圍內(nèi)選定了50個(gè)科技示范點(diǎn),涵蓋農(nóng)牧部門主抓的9個(gè)特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)示范點(diǎn)都確定了包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)和科技特派員,通過(guò)抓點(diǎn)示范,切實(shí)發(fā)揮了典型示范作用。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)扎實(shí)有效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),完成__年農(nóng)村信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目,建成徽縣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)平臺(tái),有效提高了農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平。充分發(fā)揮12316短信服務(wù)平臺(tái)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),發(fā)布災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等服務(wù)短信60萬(wàn)條(次)。通過(guò)微信、微博等新媒體發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息8500余條。
農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管措施嚴(yán)格落實(shí)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)得到有效保障。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)測(cè)點(diǎn)20個(gè),新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)(監(jiān)控點(diǎn))46個(gè),市級(jí)及6個(gè)縣區(qū)國(guó)投農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目全面完成省級(jí)驗(yàn)收。開(kāi)展蔬菜、畜水產(chǎn)品、食用菌、茶葉監(jiān)測(cè)抽檢716批(次),抽檢樣品67636份,平均合格率達(dá)到99.99%。二是農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平得到提升。積極開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)治理行動(dòng),累計(jì)查處農(nóng)業(yè)違法案件230起,為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失40.07萬(wàn)元。全年共整頓農(nóng)資市場(chǎng)1870個(gè)(次),查獲問(wèn)題農(nóng)資2339.4公斤。市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)代表__省在__武漢參加了全國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法案卷交流聯(lián)席會(huì)議,并做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。三是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施有力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣、漁船、草原防火、畜禽屠宰等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防范和遏制了重特大農(nóng)業(yè)安全事故的發(fā)生。全市農(nóng)牧系統(tǒng)累計(jì)派出安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組63個(gè),檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位489個(gè),排查治理問(wèn)題隱患23項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展h7n9流感和重大動(dòng)物疫病防控及動(dòng)物免疫工作,全市重大動(dòng)物疫病群體免疫密度保持在98%以上。__年,全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革取得新突破。積極探索破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題,進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市、縣區(qū)與93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng),并對(duì)其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)端口,實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)交易服務(wù)全覆蓋。全市完成線上抵押貸款1249筆,發(fā)放貸款2.46億元;產(chǎn)權(quán)登記4446筆,涉及面積3.39萬(wàn)畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易2133筆、18549.99畝,實(shí)現(xiàn)交易額588萬(wàn)元。二是農(nóng)村土地改革取得階段性成果。全市9縣區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作全面完成省級(jí)驗(yàn)收,其中7縣區(qū)獲得優(yōu)秀等次,2個(gè)縣獲得良好等次。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全市累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地120萬(wàn)畝,占承包土地總面積的29.4%。強(qiáng)化農(nóng)村集體三資委托代理,全市實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到195個(gè)、村3201個(gè)、代理會(huì)計(jì)人數(shù)達(dá)到245個(gè)。制定印發(fā)了《隴南市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》,在武都區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。三是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)快速推進(jìn)。__年,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到12319家,增加4651家,增長(zhǎng)60%。新增國(guó)家級(jí)示范社2個(gè),總數(shù)達(dá)到__個(gè);新增省級(jí)示范社37個(gè),總數(shù)達(dá)到98個(gè);新增市級(jí)示范社50個(gè),總數(shù)達(dá)到305個(gè)。認(rèn)真落實(shí)合作社+貧困戶脫貧帶動(dòng)機(jī)制,全市1365個(gè)建檔立卡貧困村已建立合作社3381個(gè),覆蓋率達(dá)到了100%;有94975戶貧困戶已經(jīng)參與到了合作社,貧困戶入社率達(dá)到了84.1%。四是休閑農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托當(dāng)?shù)刭Y源,培育打造不同類型的休閑農(nóng)業(yè)品牌,全市已發(fā)展各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1072個(gè),休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到11235人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)7605人,帶動(dòng)農(nóng)戶14755戶。篩選上報(bào)了千合農(nóng)莊項(xiàng)目村131個(gè)??悼h花橋村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為_(kāi)_中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。五是放管服改革有序推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)牧部門權(quán)責(zé)清單,積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),保留市級(jí)行政審批事項(xiàng)8項(xiàng),合并1項(xiàng)。入駐市政務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,向社會(huì)全面公開(kāi),實(shí)行免費(fèi)限時(shí)辦結(jié),全年共受理行政審批事項(xiàng)19件,辦結(jié)率100%。
__年,我們克服各種困難,特別是頂住了h7n9病毒疫情對(duì)家禽養(yǎng)殖影響及87暴洪泥石流災(zāi)害造成嚴(yán)重農(nóng)業(yè)損失的壓力,取得了優(yōu)異成績(jī),實(shí)屬不易。這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省農(nóng)牧廳大力支持和精心指導(dǎo)的結(jié)果,是全市農(nóng)牧部門干部職工共同努力的結(jié)果,更是全市廣大農(nóng)民兄弟及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我代表市農(nóng)牧局向關(guān)心和支持隴南農(nóng)牧業(yè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全市農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
__年,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)。但是,必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)工作還存在一些困難和問(wèn)題。從客觀來(lái)看,一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近些年來(lái),我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件雖然得到了改善,但總體仍比較滯后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平較低,嚴(yán)重制約著全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺與保障供給之間的矛盾仍然存在。目前,我市農(nóng)產(chǎn)品供需總量基本平衡,但存在糧食供需總量平衡與口糧結(jié)構(gòu)性短缺并存、蔬菜供需總量基本平衡與冬春季節(jié)性短缺并存、畜禽產(chǎn)品需求疲軟與部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺并存的問(wèn)題。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力不強(qiáng),帶動(dòng)貧困戶增收乏力的問(wèn)題比較突出。農(nóng)民專業(yè)合作社雖然在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),但
空殼社 掛牌社家庭社的現(xiàn)象較為突出,助農(nóng)增收、帶動(dòng)脫貧的能力還不夠強(qiáng)。四是產(chǎn)業(yè)小而全與實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益之間的矛盾急需解決。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類豐富,但普遍存在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重偏小,規(guī)模效益比較低,標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐比較慢,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)效率低、成本高,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還處于起步階段。存在農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、銷售渠道不暢、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、好產(chǎn)品賣不出好價(jià)錢的問(wèn)題,利用豐富的生態(tài)資源、人文資源發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題。同時(shí),從主觀方面講,我們還存在對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)缺乏緊迫感和責(zé)任感,在產(chǎn)業(yè)扶貧方面力度不夠大,創(chuàng)新舉措不多,在示范點(diǎn)建設(shè)上有些縣區(qū)和單位動(dòng)力不足、機(jī)制不活、層次不高,在項(xiàng)目實(shí)施上有些縣區(qū)和單位管理不夠規(guī)范、實(shí)施進(jìn)度緩慢,在上下銜接上有些縣區(qū)和單位配合不力、推托嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究,在以后的工作中不斷加以解決。
認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,這是___從黨和國(guó)家全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重大決策部署。同時(shí),黨的十九大鮮明提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,這就意味著國(guó)家將在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面作出制度性安排,真正向三農(nóng)傾斜。中央農(nóng)村工作會(huì)上,______、李克強(qiáng)總理親自參加會(huì)議并分別作重要講話,尤其是習(xí)___提出八個(gè)堅(jiān)持的三農(nóng)工作新要求,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。省市農(nóng)村工作會(huì)上,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都分別安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,這充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)三農(nóng)工作的高度重視。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的艱巨任務(wù),省委省政府出臺(tái)了含金量很高的農(nóng)業(yè)扶持政策,特別是1000億元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款和500億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金的出臺(tái),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支撐。對(duì)此,我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用______三農(nóng)思想引領(lǐng)指導(dǎo)我們農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)踐,不忘初心、埋頭苦干,以敢死拼命的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。
二、關(guān)于__年農(nóng)牧業(yè)工作
__年是貫徹黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)工作,意義特殊、責(zé)任重大。全市農(nóng)牧業(yè)工作總體思路是:全面落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹______新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)攬,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快發(fā)展新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在98萬(wàn)噸以上,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)噸以上,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2600噸以上。
圍繞上述思路和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育,打贏產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是天字號(hào)工程,產(chǎn)業(yè)培育是脫貧攻堅(jiān)的重中之重。市、縣區(qū)農(nóng)牧部門要自覺(jué)提高政治站位,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的政治任務(wù),圍繞構(gòu)建4+2產(chǎn)業(yè)扶貧體系,落實(shí)部門職責(zé),全力以赴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。一是落實(shí)全省六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)規(guī)劃。省農(nóng)牧廳制定印發(fā)了《__省六大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)工作方案》,并于2月1日召開(kāi)了全省六大特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案編制對(duì)接視頻會(huì)議,要求2月10前完成市、縣產(chǎn)業(yè)扶貧三年規(guī)劃,省上的方案已精準(zhǔn)到縣、鄉(xiāng),市上要制定精準(zhǔn)到鄉(xiāng)、村的方案,縣區(qū)同步制定精準(zhǔn)到村、戶的方案。方案編制時(shí)間很緊、任務(wù)很重,大家務(wù)必高度重視,抽調(diào)專門力量、專門人員,盡快完成方案編制,把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到鄉(xiāng)、村、戶。要綜合考慮貧困片區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等因素,因地制宜,科學(xué)謀劃,培育門檻低、見(jiàn)效快、周期短的產(chǎn)業(yè),確保完成三年產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)。二是加快經(jīng)營(yíng)主體培育步伐。把培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為助力脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照省市要求,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都要引進(jìn)培育3-5家具有戰(zhàn)略性、在全國(guó)業(yè)內(nèi)有影響的龍頭企業(yè),每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、每個(gè)特困片區(qū)都要培育發(fā)展一戶以上的大型龍頭企業(yè)。禮縣、宕昌縣及市直農(nóng)牧有關(guān)單位要加快與__德青源農(nóng)業(yè)公司的銜接協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快落實(shí)金雞扶貧項(xiàng)目。同時(shí),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)引進(jìn)的__錦源德利公司擬在隴南大面積發(fā)展訂單辣椒,市直有關(guān)單位、縣區(qū)業(yè)務(wù)部門要科學(xué)論證,積極配合,先期做好示范引導(dǎo)工作。要鼓勵(lì)支持能人大戶、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng),力爭(zhēng)每個(gè)貧困村每個(gè)產(chǎn)業(yè)都能有農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋,同時(shí),注重合作社發(fā)展質(zhì)量的提升,加強(qiáng)示范社創(chuàng)建工作,年內(nèi)新增示范性農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到100家。全力落實(shí)合作社+貧困戶脫貧帶動(dòng)機(jī)制,力爭(zhēng)上半年所有貧困戶全部加入合作社。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度。省上設(shè)立了1000億元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款和500億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,省財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,支持市、縣做大擔(dān)保公司,為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺口提供了平臺(tái)。我們要主動(dòng)適應(yīng)扶貧政策變化,爭(zhēng)取好、落實(shí)好各類貸款資金,發(fā)揮金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)的杠桿作用,引導(dǎo)更多的信貸和社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,放大資金聚合效應(yīng)。大力推進(jìn)貧困村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和三變改革,促進(jìn)工商資本、金融資本、社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村,盤活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),為貧困地區(qū)壯大集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要積極做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,增加保險(xiǎn)種類,擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍,降低災(zāi)害損失。四是做實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。農(nóng)民培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,結(jié)合各類新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶實(shí)際需求,分產(chǎn)業(yè)、分層次、分崗位開(kāi)展培訓(xùn),年內(nèi)完成農(nóng)民科技培訓(xùn)12萬(wàn)人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民0.25萬(wàn)人。按照《__省助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部培訓(xùn)實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定和要求,近期,農(nóng)牧部門要牽頭對(duì)全市所有深度貧困村干部開(kāi)展技能培訓(xùn),各縣區(qū)要在貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和培訓(xùn)需求,合理遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)真核實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃、精準(zhǔn)安排培訓(xùn)內(nèi)容,精準(zhǔn)組織培訓(xùn)活動(dòng),確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要目標(biāo),要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目的,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),按照大力發(fā)展獨(dú)一份、特別特、優(yōu)中優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品的要求,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展中藥材、蔬菜、茶葉、蘋果、馬鈴薯、食用菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),年內(nèi)新增蘋果1萬(wàn)畝、蔬菜2萬(wàn)畝(其中設(shè)施蔬菜0.3萬(wàn)畝)。中藥材產(chǎn)業(yè)要落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化種植和良種繁育體系建設(shè),建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地45萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)以50萬(wàn)畝高效露地蔬菜示范建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和良種推廣,力爭(zhēng)把我市建成__冬早春露地蔬菜基地。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好脫毒種薯繁育和推廣,去年已經(jīng)下達(dá)但還沒(méi)有實(shí)施的脫毒種薯擴(kuò)繁項(xiàng)目,要在今年抓緊實(shí)施。茶葉產(chǎn)業(yè)要完成無(wú)性系良種園建設(shè)0.2萬(wàn)畝,完成低產(chǎn)茶園改造2萬(wàn)畝,茶園綜合管理5萬(wàn)畝。蘋果產(chǎn)業(yè)要大力推廣蘋果矮砧密植技術(shù),完成蘋果綜合管理45萬(wàn)畝。新增食用菌大棚200畝。二是積極調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我市發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖所具有的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),以林緣、果園及草山草坡地帶為重點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞和土蜂養(yǎng)殖。__年,生態(tài)放養(yǎng)雞達(dá)到550萬(wàn)只,中蜂養(yǎng)殖達(dá)到30萬(wàn)箱。同時(shí),穩(wěn)步發(fā)展牛、羊、豬養(yǎng)殖,組織實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),積極開(kāi)展糧改飼試點(diǎn),著力優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))30個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到46%以上。進(jìn)一步加快品種改良步伐,完成凍精授配母牛3萬(wàn)頭,雜交改良綿羊3萬(wàn)只,常溫人工授配母豬3萬(wàn)頭。三是高質(zhì)量抓好示范點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)示范園、示范點(diǎn)建設(shè),在持續(xù)抓好原有10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力抓好60個(gè)田園綜合體、50萬(wàn)畝高效露地蔬菜示范和50個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。需要指出的是,這三項(xiàng)工作是今年市委提出的硬要求,各縣區(qū)務(wù)必高度重視,要加快制定規(guī)劃和實(shí)施方案,列出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單,積極爭(zhēng)取扶持資金,及早全面啟動(dòng)實(shí)施。四是加強(qiáng)品牌培育。積極開(kāi)展三品一標(biāo)認(rèn)證,__年新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上、綠色食品6個(gè)以上、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)以上,三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品年增長(zhǎng)率達(dá)到8%以上。支持和鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),著力打造一批隴南特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。五是抓好市場(chǎng)營(yíng)銷。主動(dòng)對(duì)接全省、全國(guó)媒體網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上交易,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷銜接。組織引導(dǎo)企業(yè)、合作社積極參加省內(nèi)外展銷推介會(huì),增強(qiáng)市場(chǎng)影響力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。要借助東西扶貧協(xié)作機(jī)遇,加強(qiáng)與__等東部沿海地區(qū)的深度合作,挖掘市場(chǎng)潛力。2月1日,我們剛剛在__市成功舉辦了迎新春隴南農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì),效果很好,今后要繼續(xù)組織__農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),讓我們更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上__市民的餐桌。
(三)落實(shí)科技增糧措施,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。保障糧食安全始終是農(nóng)業(yè)工作的首要任務(wù)。要堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快推進(jìn)糧食作物結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)各項(xiàng)科技措施,不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化糧食生產(chǎn)區(qū)域布局,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),繼續(xù)調(diào)減小麥條銹病核心越夏區(qū)冬小麥面積,積極發(fā)展馬鈴薯、大豆和雜糧雜豆,引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)玉米、小麥、馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,提高糧食品質(zhì)和種糧效益。二是推廣增產(chǎn)技術(shù)。完成推廣全膜雙壟溝播43萬(wàn)畝、測(cè)土配方施肥436萬(wàn)畝,同時(shí),加大馬鈴薯脫毒種薯、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、保護(hù)性耕作、秸稈還田等技術(shù)推廣力度,依靠科技,提高糧食單產(chǎn)水平。三是抓好防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),提高防范自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防控,重點(diǎn)抓好小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害防控,最大程度減輕病蟲害造成的糧食損失。四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。開(kāi)展主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),完成農(nóng)機(jī)深松整地面積2萬(wàn)畝,綜合機(jī)械化水平達(dá)到33%。五是抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定。__年主要開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定,省上將于近期召開(kāi)全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作啟動(dòng)會(huì),市政府已經(jīng)成立了協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也要盡快成立工作機(jī)構(gòu),按照省上的統(tǒng)一安排,制定工作方案,明確工作目標(biāo),分解工作任務(wù),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)講話稿范文
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就調(diào)減玉米種植面積、推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)減玉米種植面積對(duì)推進(jìn)我省種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要意義
長(zhǎng)期以來(lái),省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,特別是近幾年,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。__年,省委省政府在《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重。__年省委農(nóng)村工作會(huì)、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,對(duì)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)陡坡地、水土流失區(qū)域籽粒玉米的調(diào)減力度,下決心大規(guī)模調(diào)減玉米種植面積,集中力量加快發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了安排部署。__年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)表彰暨秋季攻勢(shì)總結(jié)電視電話會(huì)議明確提出,要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最大限度調(diào)減玉米種植面積,大規(guī)模種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物。今年的政府工作報(bào)告要求,大規(guī)模調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),改變種玉米的傳統(tǒng),經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)比重提高到65%以上。去年以來(lái),志剛書記多次對(duì)調(diào)減玉米、推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作出批示,要求全省解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大規(guī)模調(diào)減玉米種植,拿出最好的土地種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物,使我省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。昨天,在省委農(nóng)村工作會(huì)議上,志剛書記、貽琴省長(zhǎng)、再勇常務(wù)副省長(zhǎng)都對(duì)玉米調(diào)減工作提出要求,志剛書記強(qiáng)調(diào),要以等不起的使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把玉米種植面積調(diào)減下來(lái),優(yōu)化糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu),在轉(zhuǎn)變思想觀念上、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來(lái)一場(chǎng)革命,并扎實(shí)做好八個(gè)方面的具體工作。剛才,家榆主任在講話中要求,要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的要求上來(lái),全力做好玉米調(diào)減的配套服務(wù),堅(jiān)決打贏玉米調(diào)減攻堅(jiān)戰(zhàn)。調(diào)減玉米種植面積,推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,既是省委省政府審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策,也是當(dāng)前我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的迫切要求。
(一)調(diào)減玉米種植面積是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)糧食產(chǎn)量從____年實(shí)現(xiàn)十二連增,近兩年略減,但糧食生產(chǎn)能力均穩(wěn)定在12000億斤以上。__年全國(guó)玉米播種面積5.3億畝,產(chǎn)量4317.8億斤,占糧食總產(chǎn)的35%。玉米在糧食總產(chǎn)中的比重過(guò)大,糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)、不平衡。一是全國(guó)玉米去庫(kù)存壓力大。按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),糧食庫(kù)存量大體上等于一個(gè)國(guó)家一年消費(fèi)量的1718%,是衡量糧食庫(kù)存量是否過(guò)剩的一個(gè)參考指標(biāo),高于這一區(qū)間,被視為庫(kù)存過(guò)多。近幾年來(lái)我國(guó)玉米年均消費(fèi)約4350億斤,庫(kù)存量為_(kāi)_00億斤,庫(kù)存與消費(fèi)比高達(dá)50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)存明顯過(guò)剩,市場(chǎng)供過(guò)于求,玉米賣不出好價(jià)錢,宏觀上要求減增量、去庫(kù)存。二是鐮刀彎地區(qū)非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植面積過(guò)大。農(nóng)業(yè)部今年出臺(tái)的《__年種植業(yè)工作要點(diǎn)》中,要求鞏固玉米調(diào)減成果,繼續(xù)調(diào)減鐮刀彎非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)籽粒玉米面積。我省耕地破碎,產(chǎn)量水平低,屬于非優(yōu)勢(shì)區(qū),是鐮刀彎重點(diǎn)調(diào)整區(qū)域之一,近幾年我省玉米面積雖然有所調(diào)減,但調(diào)減力度不夠、幅度不大。三是人民生活對(duì)口糧的需求發(fā)生轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民生活從吃飽穿暖向吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康轉(zhuǎn)變,從端大碗到精致小碟轉(zhuǎn)變,玉米作為口糧已大幅度減少。四是玉米生產(chǎn)效益不高。__屬于高原山地,土壤瘠薄,水利灌溉條件差,玉米單產(chǎn)水平不高,投入產(chǎn)出率低,比較效益差,經(jīng)濟(jì)效益不劃算,農(nóng)民群眾不是不想調(diào),而是沒(méi)有找到合適的替代產(chǎn)業(yè)。這就迫切要求我們順勢(shì)而為,把玉米調(diào)下來(lái),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(二)調(diào)減玉米種植面積是脫貧攻堅(jiān)增加農(nóng)民收入的需要。
就我省__年農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟(jì)收入的情況看,經(jīng)營(yíng)性收入占人均可支配收入的37%,第一產(chǎn)業(yè)占經(jīng)營(yíng)凈收入比重達(dá)65.4%,生產(chǎn)性收入仍占主導(dǎo)地位。__年,我省把產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅(jiān)四場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵硬仗,持續(xù)發(fā)動(dòng)攻勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜、茶葉、食用菌、生態(tài)家禽、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓的腰包迅速鼓起來(lái),在全省脫貧的120萬(wàn)人口中通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展的貧困人口達(dá)83萬(wàn)人,占69.2%。到2024年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧,是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。截至__年底,我省還有貧困人口280萬(wàn)人,占全國(guó)貧困人口9%,貧困發(fā)生率8%以下,遠(yuǎn)高于全國(guó)4%以下的貧困發(fā)生率,是脫貧任務(wù)最重的省份之一,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。我們只有著力調(diào)減玉米面積,改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的落后種植方式,提高生產(chǎn)水平,增加高效經(jīng)濟(jì)作物面積,積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物對(duì)增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入的最大作用,才能打贏產(chǎn)業(yè)扶貧這場(chǎng)硬仗。
(三)調(diào)減玉米種植面積是推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)的需要。
近年來(lái),我省牢牢堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)兩條底線,促進(jìn)大生態(tài)、大旅游、大扶貧融合發(fā)展,全力打造多彩__公園省,被納入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。但我省生態(tài)環(huán)境脆弱、石漠化治理難度大的現(xiàn)狀仍然存在,特別是我省玉米種植面積大,多數(shù)種植在土壤貧瘠的坡地上,導(dǎo)致了水土流失,加大了石漠化治理難度。據(jù)調(diào)查,__年,我省25度以上坡耕地種植玉米307萬(wàn)畝,重要水源地種植玉米130萬(wàn)畝,非耕地上種植玉米60余萬(wàn)畝,一些地方已實(shí)施退耕還林還草的坡耕地重新種上了玉米,退耕還林還草工程成效難以鞏固。相對(duì)而言,在這些地方退出玉米種植,發(fā)展茶葉、木本中藥材、經(jīng)果林、牧草等替代產(chǎn)業(yè),既綠化了荒山,美化了環(huán)境,保持了水土,又發(fā)展了產(chǎn)業(yè),增加了收入,完全符合生態(tài)文明建設(shè)需求,體現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。
(四)調(diào)減玉米種植面積是發(fā)展壯大我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要。
__年8月,志剛書記在全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)上指出,我省特色扶貧產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng),普遍存在小、散、弱的狀況,食用菌、蔬菜、中藥材等具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的扶貧產(chǎn)業(yè),在全國(guó)尚未形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)等一系列措施的強(qiáng)力推動(dòng)下,全省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,形成了種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益顯著提升、農(nóng)民收入提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),全省主要經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長(zhǎng)了7.1%,糧食種植面積比上年減少93.09萬(wàn)畝,下降了2.0%,玉米種植面積下降了3.4%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定成效,但玉米種植面積仍然還有1072.9萬(wàn)畝,占糧食面積23.4%,占旱地基本農(nóng)田__%??梢哉f(shuō),玉米種植占用了大量耕地資源,制約了我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,調(diào)減玉米種植面積是為經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展騰出土地、留出空間,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物在脫貧攻堅(jiān)中的比較優(yōu)勢(shì)。
二、準(zhǔn)確把握調(diào)減玉米種植面積面臨的主要問(wèn)題
近年來(lái),我省持續(xù)推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,玉米種植面積總體來(lái)看逐年減少,__年玉米面積比上年調(diào)減了37.57萬(wàn)畝,比__年調(diào)減了108.3萬(wàn)畝,但進(jìn)度還很慢、幅度還很小,成效不明顯。今年以來(lái),各地按照省委、省政府提出的大力調(diào)減玉米面積、發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,充分履職、扎實(shí)苦干,積極行動(dòng)起來(lái),做了大量的前期準(zhǔn)備工作,取得了一些成績(jī),但在工作推進(jìn)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,必須高度重視,準(zhǔn)確把握。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。
(一)認(rèn)識(shí)不到位。從農(nóng)民群眾層面來(lái)看,種植玉米是祖祖輩輩流傳下來(lái)的習(xí)慣,思想根深蒂固,認(rèn)為種植玉米簡(jiǎn)單、抗災(zāi)害能力強(qiáng)、投入不高、易儲(chǔ)藏、好轉(zhuǎn)化,多數(shù)玉米可以直接作為家畜家禽飼料,種植玉米沒(méi)什么風(fēng)險(xiǎn),安于現(xiàn)狀,畏懼改變。從干部層面來(lái)看,部分干部對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大意義理解不透,對(duì)__發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、意義理解不深,對(duì)調(diào)減玉米的作用、重要意義思考不多、認(rèn)識(shí)不深。有的認(rèn)為農(nóng)民有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),農(nóng)民種什么不種什么是農(nóng)民自己的事,不應(yīng)過(guò)多干涉,自己心安理得。有的認(rèn)為種玉米簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)小,動(dòng)員說(shuō)服農(nóng)民改種其它作物難度大、風(fēng)險(xiǎn)大,有畏難情緒。因此,對(duì)如何動(dòng)員農(nóng)民調(diào)減玉米、發(fā)展其它高效經(jīng)濟(jì)作物的方式方法研究不夠,思前想后,瞻前顧后,缺乏思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)工作方式方法簡(jiǎn)單。在工作推進(jìn)中,有的干部缺乏行之有效的方法,不愿多費(fèi)心,往往簡(jiǎn)單說(shuō)是上級(jí)的要求,不講理由,沒(méi)有從發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、好處、效益等方面做耐心細(xì)致的說(shuō)服動(dòng)員工作。有的地方在宣傳發(fā)動(dòng)上甚至出現(xiàn)方法偏激的現(xiàn)象。如有的地方懸掛禁止種玉米的標(biāo)語(yǔ)橫幅,出現(xiàn)你敢種、我敢鏟的雷人標(biāo)語(yǔ);有的地方大張旗鼓的開(kāi)誓師會(huì)限制玉米種植;有的地方黨委政府下發(fā)通知禁止銷售玉米種子,甚至安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門審批銷售玉米種子,擅自增設(shè)行政許可,靠行政命令搞一刀切;有的地方空喊口號(hào),只宣傳不落實(shí),搞形式主義。這些都是缺乏責(zé)任感、缺乏責(zé)任心的表現(xiàn),是作風(fēng)不扎實(shí)的體現(xiàn)。
(三)資源配置不足。我省大規(guī)模調(diào)減玉米后,這些騰出來(lái)的土地用來(lái)種什么作物,種什么品種,怎么布局,都面臨替代作物資源配置不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先是品種資源不足。對(duì)符合市場(chǎng)需求的品種引進(jìn)、研究不夠,儲(chǔ)備少,缺少適應(yīng)性試驗(yàn)。調(diào)增替代作物所需種子數(shù)量不足,不滿足大面積種植需求。一些急需的品種種子生產(chǎn)不足,品種類別少,數(shù)量不足。其次是技術(shù)儲(chǔ)備不夠。我省從事經(jīng)濟(jì)作物研究的單位和人才不多,對(duì)果蔬、中藥材等其它作物知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備不足,基層農(nóng)技人員長(zhǎng)期從事糧食作物技術(shù)推廣,新產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣面臨挑戰(zhàn)。再次是調(diào)減玉米區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。蔬菜、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物對(duì)灌溉、道路等基礎(chǔ)設(shè)施要求比玉米高,很多原來(lái)種玉米的耕地,基礎(chǔ)設(shè)施較差,難以滿足發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的需要。
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體弱。目前全省縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2821家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1560家,省級(jí)龍頭企業(yè)僅711家,國(guó)家級(jí)僅25家,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)占全國(guó)的2.2%,農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力普遍較弱,帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不多,在省內(nèi)外叫得響、獨(dú)占鰲頭的企業(yè)屈指可數(shù),市場(chǎng)份額占有率低,市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)。全省現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社5.7萬(wàn)家,多數(shù)局限于單一的生產(chǎn)、加工或流通環(huán)節(jié),經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)雜而不精,合作社資本少,實(shí)力不雄厚,多數(shù)靠政府項(xiàng)目支撐,能真正自我發(fā)展壯大的很少。
(五)玉米種子去庫(kù)存壓力大。目前我省種子企業(yè)雜交玉米的制種量約為1565萬(wàn)公斤,加上上年存量300萬(wàn)公斤左右,玉米種子庫(kù)存共計(jì)1865萬(wàn)公斤,按每畝平均用種量1.5公斤計(jì)算,可以滿足1200萬(wàn)畝以上的用種需要。由于調(diào)減玉米種植,種子積壓嚴(yán)重,企業(yè)種子銷售不暢,種子經(jīng)營(yíng)者將面臨較大虧損。同時(shí),部分基層農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方式欠佳,不依法行政,規(guī)定不準(zhǔn)銷售和種植玉米,不予種子銷售備案,甚至引導(dǎo)經(jīng)銷商簽訂承諾書,更是引起部分種子企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶不滿。這個(gè)問(wèn)題若不妥善協(xié)調(diào),會(huì)給玉米調(diào)減工作帶來(lái)較大阻力。
三、全力做好配套服務(wù),堅(jiān)決打贏種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)
以調(diào)減玉米為主的種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村改革、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方方面面,內(nèi)容多,各種因子相互交織、相互影響,是__的一場(chǎng)農(nóng)業(yè)革命,是一場(chǎng)破除陳舊觀念、敢于解放思想、啃硬骨頭的攻堅(jiān)戰(zhàn),不允許有任何的徘徊和懈怠,我們必須作好充分思想準(zhǔn)備,全力做好配套服務(wù),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗??傮w目標(biāo)是,調(diào)減面積,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,增加收入??傮w要求是,積極履職,加強(qiáng)服務(wù),示范引導(dǎo),全力推進(jìn)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),宣傳服務(wù)到位。一是各地各部門要準(zhǔn)確把握省委省政府關(guān)于調(diào)減玉米種植面積的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,講政治,顧大局,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是廣大農(nóng)業(yè)干部要秉承吃苦耐勞優(yōu)良作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,走村串寨開(kāi)展群眾宣傳動(dòng)員工作,深入田間地頭傳播農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)。積極參與各級(jí)黨委政府開(kāi)展宣講培訓(xùn)會(huì),當(dāng)好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、玉米種植面積調(diào)減的發(fā)動(dòng)者和宣傳員。三是創(chuàng)新宣傳方式,充分利用農(nóng)民講習(xí)所、院壩會(huì)、板凳會(huì),與農(nóng)民群眾拉家常、交朋友、講政策,算好結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)賬。四是充分利用各方人才資源,整合用好科技副職、科技特派員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員、第一書記、駐村干部等三農(nóng)服務(wù)力量,讓結(jié)構(gòu)調(diào)整政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉,讓農(nóng)民想調(diào)整、穩(wěn)得住、有效益。
(二)選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃布局。在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、氣候、土壤特點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)旅游、城鄉(xiāng)融合等發(fā)展戰(zhàn)略,以鄉(xiāng)為基本單元,選準(zhǔn)替代產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃布局,做到詳細(xì)具體,操作性強(qiáng)??傮w要求是:15度以下的耕地,主要改種蔬菜、食用菌、草本中藥材等高效作物;1525度坡耕地主要改種蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果等;25度以上坡耕旱地全部退耕還林還草,還林以經(jīng)果林為主,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);玉米不是不種,而是種好種優(yōu)。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、蔬菜基地、大型養(yǎng)殖基地,適度規(guī)劃種植經(jīng)濟(jì)效益好的鮮食玉米、青貯玉米,正常玉米科研、試驗(yàn)和新品種測(cè)試體系要正常運(yùn)行,不允許簡(jiǎn)單粗暴搞一刀切。日前,省農(nóng)委印發(fā)了蔬菜、食用菌、茶葉、中藥材、水果等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),各地要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。對(duì)種植基礎(chǔ)好、市場(chǎng)潛力大、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的高效作物要整村、整鄉(xiāng)集中連片規(guī)?;苿?dòng)發(fā)展。同時(shí),要打造一批一縣一業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展示范縣,建設(shè)大基地,對(duì)接大市場(chǎng),形成大產(chǎn)業(yè)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障農(nóng)資供應(yīng)。各地農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真分析本地種子、種苗供需情況,統(tǒng)籌做好替代作物種子、種苗市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。有條件的地方要按照本地育苗、就近供應(yīng)原則,適度規(guī)劃建設(shè)種苗繁育基地,滿足本地用苗需求,降低生產(chǎn)用苗成本。從外地調(diào)苗的,要把好質(zhì)量關(guān)和植物檢疫關(guān),確保生產(chǎn)安全。要做好產(chǎn)業(yè)配套的肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料保障供給,為替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充分準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)綜合執(zhí)法,開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假春風(fēng)行動(dòng),強(qiáng)力整頓經(jīng)營(yíng)秩序,依法打擊農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證生產(chǎn)、制假售假等坑農(nóng)害農(nóng)行為,為替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
(四)完善技術(shù)體系,強(qiáng)化科技支撐。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)各級(jí)技術(shù)推廣人員,組織開(kāi)展農(nóng)技人員再教育,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),迅速適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)要求;二要搞好技術(shù)儲(chǔ)備,提高農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,廣泛開(kāi)展新品種、新技術(shù)研發(fā)攻關(guān),建設(shè)一批規(guī)模大、科技含量高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),通過(guò)農(nóng)民講習(xí)所、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等平臺(tái),采取集中培訓(xùn)、田間培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、樣板田示范等形式廣泛開(kāi)展培訓(xùn),讓每個(gè)農(nóng)民至少掌握一種高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)。四要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式,通過(guò)涉農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)、微信、qq等加快信息傳遞,利用科技特派員、農(nóng)技專家、科技入戶工程等培養(yǎng)技術(shù)帶頭人,大力開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新材料、新型農(nóng)機(jī)具推廣,強(qiáng)化農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合,加快節(jié)本增效技術(shù)推廣應(yīng)用。
(五)壯大經(jīng)營(yíng)主體,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。一要招引與培育結(jié)合,引進(jìn)外部社會(huì)資本,培育壯大龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用。二要支持現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大再生產(chǎn),扶持各類中小微農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善利益聯(lián)結(jié)方式。三要按照強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的總要求,推廣公司+合作社+農(nóng)戶模式,大力抓好三變改革,探索利益聯(lián)結(jié)合理、運(yùn)營(yíng)模式新穎、貧困群眾參與面廣的發(fā)展路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困群眾增收。四要加快扶持培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民,確保每個(gè)種植大戶、合作社和龍頭企業(yè)擁有自己的技術(shù)骨干。
(六)加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)品銷售。緊盯省內(nèi)省外兩個(gè)市場(chǎng),努力拓寬銷售渠道。積極發(fā)展農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接、農(nóng)廠對(duì)接等產(chǎn)銷對(duì)接模式,抓牢集團(tuán)消費(fèi)市場(chǎng),簽訂合作協(xié)議,就近銷售農(nóng)產(chǎn)品。利用在黔省外企業(yè)、東西部協(xié)作、駐外機(jī)構(gòu)、招商引資等渠道,推進(jìn)__農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入省外主要城市,建立穩(wěn)定的直銷渠道和直供關(guān)系,努力開(kāi)拓省外市場(chǎng)。組織多種形式供需見(jiàn)面會(huì)、展銷展示會(huì),搭建產(chǎn)銷合作平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)銷雙方合作共贏。鼓勵(lì)依托京東、阿里巴巴等知名電商建立電商服務(wù)站點(diǎn),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售。示范推__秀區(qū)三定三化菜單式生產(chǎn)模式,建立以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷,產(chǎn)銷銜接的發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)替代產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得走、賣得好。
(七)加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),幫助種子企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮__玉米種子研發(fā)能力強(qiáng),品種適應(yīng)性廣的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)種子企業(yè)向周邊省份(__、重慶、__、__)相似生態(tài)區(qū)引種示范、推廣銷售,消化玉米種子存量,緩解種子企業(yè)銷售壓力。引導(dǎo)種子企業(yè)調(diào)整研發(fā)方向,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,多研發(fā)生產(chǎn)與我省結(jié)構(gòu)調(diào)整配套的作物品種,滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板6
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主任在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天,市委農(nóng)辦組織召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任會(huì)議,主要目的是全面了解全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,發(fā)動(dòng)廣大干部群眾奮戰(zhàn)天,全力沖刺全農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),為明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,參觀了紅巖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心檔案建設(shè),聽(tīng)取了紅巖鄉(xiāng)、慶華鎮(zhèn)__農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況匯報(bào),杜鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹了磨芋種植經(jīng)驗(yàn),我覺(jué)得很好,我很贊成。我相信,只要我們上下齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,今我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能取得好成績(jī)。下面,我就有關(guān)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準(zhǔn)備。
從現(xiàn)在算起,離底僅只有天,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以無(wú)往而不勝的決心、奮勇?tīng)?zhēng)先的.精神、苦干實(shí)干的態(tài)度,努力確保全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。目前,時(shí)間已進(jìn)入迎檢準(zhǔn)備階段,各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)已基本完成,需要上下各級(jí)配合,既要選好迎檢現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn);又要做好軟件資料整理歸檔工作。大家要向紅巖鄉(xiāng)學(xué)習(xí),抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準(zhǔn)備。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
華鎣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做大是沒(méi)有優(yōu)勢(shì),只有在做特上下功夫。一是構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)體系。即:速生林竹。以思平紙業(yè)、大川木業(yè)等加工企業(yè)為龍頭,在溪河兩岸、退耕還林地、路旁、庭院四周新建巨桉、慈竹等紙漿工業(yè)原料林基地。優(yōu)質(zhì)水果。以黃花梨公司、綠林公司、玉林公司、山下紅研究所等省、市重點(diǎn)企業(yè)為龍頭,深入推進(jìn)襄渝鐵路以東前鋒至溪口優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),全力推進(jìn)襄渝鐵路以西優(yōu)質(zhì)雜柑、山下紅蜜桔發(fā)展,加速構(gòu)建水果品種改良,規(guī)模種植,技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷體系。優(yōu)質(zhì)畜禽。以添鵬、永泰肉類等加工企業(yè)為龍頭,充分利用華鎣山退耕還林地、小溪河等有利資源,重點(diǎn)發(fā)展好草食牲畜和小家禽,加速構(gòu)建畜禽品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料產(chǎn)銷、疫病防控、技術(shù)服務(wù)和加工營(yíng)銷體系。優(yōu)質(zhì)蔬菜。以山地公司、果蔬氣調(diào)庫(kù)等為龍頭,突出華鎣特色,發(fā)展壯大以山珍為主的林下蔬菜。重點(diǎn)發(fā)展紅巖、天池、陽(yáng)和、高興、觀音溪等高山反季節(jié)特色蔬菜,建立野生蔬菜生產(chǎn)區(qū),著力建設(shè)華龍、雙河、古橋等城郊精菜生產(chǎn)區(qū)、建設(shè)永興、明月等沿江無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)。
三、發(fā)展六大特色基地。特色草食畜禽。重點(diǎn)在紅巖、天池、觀音溪、慶華等發(fā)展野豬、野雞、肉牛、肉羊,在觀音溪、雙河、高興等發(fā)展肉兔,在祿市、永興、陽(yáng)和、高坪片區(qū)等發(fā)展肉雞,在陽(yáng)和、高興、慶華、明月、華龍等發(fā)展肉鴨,在明月、雙河、觀音溪、古橋等發(fā)展肉鵝。特色名優(yōu)水產(chǎn)。以古橋精養(yǎng)漁場(chǎng)、陽(yáng)和冷水魚養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),大力發(fā)展美蛙、叉尾魚等名特優(yōu)水產(chǎn)品。特色果藥種植。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在適宜地帶發(fā)展淡季瓜果、中藥材等。特色品種養(yǎng)殖。發(fā)展野兔、野雞、野豬、肉鴿、鵪鶉等名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),緊跟市場(chǎng)需求,壯大高效養(yǎng)殖能力。特色林果產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在山區(qū)、丘陵高臺(tái)區(qū)等適宜地帶發(fā)展干果林產(chǎn)業(yè)。特色休閑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā),重點(diǎn)依托旅游景點(diǎn)和文化古跡,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。大力開(kāi)發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)字號(hào)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、生態(tài)型旅游商品,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
四、搞好勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作。
勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作,我市形勢(shì)發(fā)展良好,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)民增收的主渠道。我市即將列入全省勞務(wù)開(kāi)發(fā)基地縣,這是我市以前多爭(zhēng)取沒(méi)有辦到的事,同時(shí)省勞務(wù)辦將為我市健全勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),即將成立四川省勞務(wù)輸出總公司華鎣分公司。這有利于做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板7
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全市農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析講話稿
同志們:這次全市農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì),主要是回顧總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),著重研究和部署下半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
剛才,各有關(guān)部門回顧分析了上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對(duì)下半年的工作提出了建議并進(jìn)行了安排,我完全贊同。今年以來(lái),我市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號(hào)文件、省委號(hào)文件和市委號(hào)文件精神,緊緊扣住促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,加大農(nóng)業(yè)投入力度,發(fā)展和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,繼續(xù)抓好生態(tài)家園富民工程,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)政策,克服了禽流感疫情帶來(lái)的不利影響,上半年,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)局良好,呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)效益顯著提高,農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六增我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn):一是全市糧棉油恢復(fù)性增長(zhǎng)。早稻預(yù)計(jì)總產(chǎn)量萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng);油菜總產(chǎn)萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng);棉花種植面積萬(wàn)畝,比去年增加萬(wàn)畝。二是經(jīng)濟(jì)作物增效顯著。全市茶葉總產(chǎn)值億元,較上年增長(zhǎng);蔬菜預(yù)計(jì)總產(chǎn)量萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng);蠶繭產(chǎn)量噸,較上年增長(zhǎng)。三是畜牧水產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)。全市肉類總?cè)f噸,同比持平,禽蛋總產(chǎn)萬(wàn)噸,同比減少;水產(chǎn)品產(chǎn)量增加、價(jià)格上漲,—月份產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增速較快。實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng),勞務(wù)收入增長(zhǎng)。五是農(nóng)民收入增幅較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查,上半年,全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為元,比去年同期增加元,同比增長(zhǎng),增幅比上年同期提高個(gè)百分點(diǎn);據(jù)市農(nóng)委系統(tǒng)抽樣則增長(zhǎng),總之增收成效明顯。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的人數(shù)比上年同期增長(zhǎng),平均工資水平為元,同比增長(zhǎng)。但是,應(yīng)該看到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上仍然存在著結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、龍頭企業(yè)小、比較效益低、抗災(zāi)能力弱等不容忽視的問(wèn)題。
下半年,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)代表我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照中央號(hào)文件要求,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)(即市委號(hào)文件),圍繞全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的目標(biāo),繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,著力解決新時(shí)期我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。主要是抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、繼續(xù)高度重視糧食生產(chǎn)糧食是保穩(wěn)定、促增收的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品,抓好糧食生產(chǎn)不僅是確保糧食安全的需要,也是農(nóng)民增收的重要途徑。各部門要進(jìn)一步落實(shí)政策,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。⒈抓好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)。進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)方式改革,落實(shí)好發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,使種糧農(nóng)民得到實(shí)惠,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)前要搞好中稻面積的核實(shí)和上報(bào),按照省里部署落實(shí)兌現(xiàn)。⒉加強(qiáng)在田作物的管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),下半年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害具有很大的不確定性,重大病蟲害呈偏重趨勢(shì),對(duì)秋糧生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響不可低估。因此,各地在思想上不能有絲毫的盲目樂(lè)觀,在工作上不能有絲毫的馬虎松懈,要對(duì)在田作物的苗情和病蟲情進(jìn)行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)開(kāi)展病蟲害防治和田管活動(dòng)。⒊落實(shí)晚稻播種面積。在抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)雙搶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大晚稻種植面積,做到能插的地方都要插下去,確保晚稻種植面積計(jì)劃的落實(shí)。⒋認(rèn)真組織好糧食收購(gòu)。糧食、工商、物價(jià)、農(nóng)發(fā)行等部門要做好落實(shí)工作。一要按照省里要求確認(rèn)收購(gòu)主體;二要落實(shí)收購(gòu)資金、收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn);三要落實(shí)收購(gòu)保護(hù)價(jià);四要抓好糧食流通秩序管理。酷貓寫作范文網(wǎng)版權(quán)所有
二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作永恒的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大事來(lái)抓。要通過(guò)科學(xué)測(cè)算,摸清本地糧食需求底數(shù),在確保本地糧食安全的基礎(chǔ)上,大力抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。市政府今年出臺(tái)了《池州市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(—年)》、《池州市生態(tài)家園富民計(jì)劃示范市建設(shè)規(guī)劃》,即將出臺(tái)《池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。各縣、區(qū)各部門要結(jié)合本地、本部門本行業(yè)實(shí)際,研究、制定和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。要以加工業(yè)為突破口,加快發(fā)展農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、資源開(kāi)發(fā)加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),打破城鄉(xiāng)壁壘、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),加快城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的一體化進(jìn)程。要以養(yǎng)殖業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口來(lái)抓。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要圍繞八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要集中力量做大、做強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè),爭(zhēng)取較多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行業(yè),并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持引導(dǎo)資金今年將集中扶持—個(gè)市級(jí)龍頭企 業(yè),各地要積極做好前期準(zhǔn)備工作,從現(xiàn)在起就可以組織申報(bào)。要注意盤活、利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn),大力搞好農(nóng)業(yè)招商引資。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要圍繞龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。供銷社要抓好已成立的個(gè)合作社,要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理(項(xiàng)目)技術(shù)規(guī)范,并逐步推廣到水稻和蔬菜,擴(kuò)大覆蓋面,使之成為發(fā)展有機(jī)食品,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重要抓手。糧食部門負(fù)責(zé)抓糧食生產(chǎn)合作社,市內(nèi)每個(gè)縣區(qū)至少要先搞一至兩個(gè)糧食生產(chǎn)合作社,提供技術(shù)服務(wù),供應(yīng)生產(chǎn)資料,組織訂單生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓蔬菜合作社。工商部門負(fù)責(zé)抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品具有巨大的市場(chǎng)容量和開(kāi)發(fā)潛力,池州是國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我們要立足自身優(yōu)勢(shì),把創(chuàng)建品牌作為重要抓手,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,充分利用兩種資源,積極開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng),打造一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)務(wù)之急是大力加快建設(shè)畜禽防疫體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系,搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。大力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),組織實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須拓寬眼界,用開(kāi)放型農(nóng)業(yè)的思維來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。要大力實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工程,在超市找差距,在超市找市場(chǎng),在超市找思路,在超市找出路。要主攻以上海為重點(diǎn)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)三角我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)市場(chǎng),開(kāi)拓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)珠三角我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和北京市場(chǎng),積極組織營(yíng)銷大戶、龍頭企業(yè)走進(jìn)超市,利用超市品牌管理優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量管理體系和方便、快捷、廉價(jià)的購(gòu)銷系統(tǒng),推廣我市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
三、切實(shí)抓好生態(tài)家園富民工程建設(shè)去年以來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)進(jìn)展順利,成效顯著。但在工程配套、工程質(zhì)量、管理服務(wù)上還存在不少問(wèn)題,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。⒈抓好今年任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)年初下達(dá)的任務(wù),各地、各有關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)分解,加大工作力度,強(qiáng)化督促檢查,狠抓任務(wù)落實(shí);對(duì)工作滯后、工程進(jìn)度緩慢的,要分析問(wèn)題,研究對(duì)策,加強(qiáng)調(diào)度,確保全年任務(wù)的完成。⒉抓好整改。對(duì)已建和在建項(xiàng)目要認(rèn)真來(lái)個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)回頭看我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要限期整改。對(duì)已建成的沼氣池,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保達(dá)標(biāo),發(fā)揮效益。⒊抓好示范點(diǎn)建設(shè)。各地、各部門要從示范點(diǎn)建設(shè)入手,充分利用典型來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展沼氣綜合利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、村部等重點(diǎn)單位的沼氣池建設(shè),發(fā)揮沼氣池環(huán)境凈化作用,改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。⒌抓好跟蹤服務(wù)。組建和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理與服務(wù)體系,以縣為單位組建農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司,開(kāi)展沼氣池配件采購(gòu)供應(yīng)及設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建鄉(xiāng)村能源服務(wù)站,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;突出抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)百池村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的沼氣協(xié)會(huì)建設(shè),開(kāi)展自我管理、自我服務(wù)??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)版權(quán)所有
四、扎實(shí)做好防汛抗旱工作一要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。今年的汛期尚未過(guò)去,長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固,但沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn);我市病險(xiǎn)水庫(kù)較多,有的仍存在安全隱患。對(duì)此,各地、各有關(guān)部門千萬(wàn)不可掉以輕心,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服麻痹思想和畏難情緒,時(shí)刻保持清醒頭腦,采取有力措施,確保安全度訊。同時(shí)要密切注視,切實(shí)做好抗旱準(zhǔn)備。二要抓將重點(diǎn)水利工程建設(shè)。市、縣兩級(jí)重點(diǎn)水利工程要在確保質(zhì)量的前提下,加快進(jìn)度,確保按期發(fā)揮效益。同時(shí)各地要重視項(xiàng)目編制和申報(bào),抓住江堤建設(shè)結(jié)束后,國(guó)家重視重點(diǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜飲用水、小流域治理、長(zhǎng)江支流治理的機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的投入。三要以落實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一事一議我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)政策,組織農(nóng)民掀起農(nóng)田基本建設(shè)高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)保安、涵閘泵站、城市防洪設(shè)施、人畜飲水工程,中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等工程建設(shè),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)劃、村村有項(xiàng)目。除了重點(diǎn)工程外,面上興修都要通過(guò)引導(dǎo)群眾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一事一議我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)籌資籌勞,水務(wù)局就如何運(yùn)用好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一事一議我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)政策會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展一次調(diào)研,提出今冬明春的興修意見(jiàn)。
五、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要渠道來(lái)抓。要大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的陽(yáng)光工程,培育和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和職介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范職業(yè)中介組織行為,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年培訓(xùn)的農(nóng)民工得到轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出的職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織實(shí)施《—年全市農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,提高我市農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),積極開(kāi)展用工信息、法律援助、風(fēng)險(xiǎn)救助、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),逐步改善農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
六、切實(shí)抓好效能建設(shè)今年農(nóng)村工作改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委號(hào)文件的部署和要求,明確職責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,提高效率,狠抓落實(shí),確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)政府及有關(guān)部門要深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真思考和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。一是按照市委號(hào)文件要求,各部門對(duì)照分工,抓好落實(shí)。年底將以此作為考核依據(jù)。二是各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,搞好服務(wù)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政許可法,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。工作中不能越位、缺位,更不能錯(cuò)位,要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位責(zé)任制,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,強(qiáng)化效率意識(shí),保證政令暢通。要緊抓機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。各部門都要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板8
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同志們:
昨天,縣委組織四家班子領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科局負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人,到遵義縣、__市參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。組織這樣大規(guī)模的考察學(xué)習(xí),目的就是要讓大家反復(fù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)洗腦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)開(kāi)眼界、找差距,從而將思想統(tǒng)一到大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步調(diào)上來(lái)。從看的情況,不論是遵義(__邨)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)博覽園、楓香新農(nóng)村示范點(diǎn),還是__市的__邨花卉觀光旅游園區(qū)、__農(nóng)場(chǎng),他們的理念、業(yè)態(tài)、效率,已經(jīng)將我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,即使比不過(guò)遵義縣,也遠(yuǎn)比__好,當(dāng)別人的農(nóng)業(yè)已經(jīng)在和國(guó)內(nèi)一流并軌,乃至國(guó)際接軌的時(shí)候,我們還在整天陷于該不該發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的爭(zhēng)論中。這個(gè)問(wèn)題必須引起深思!再不警醒,還是躺在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)舊木板床我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)上睡大覺(jué),我們不僅會(huì)拉大與先進(jìn)的距離,也會(huì)被后來(lái)者反超,而且還將喪失追趕的機(jī)會(huì)。
3月4日,市委陳__副書記帶隊(duì)到我縣調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時(shí)深刻指出:我縣實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三化一強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)主戰(zhàn)略,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)幾塊工作都做得很好,就是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)短板我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。要求我們要把這塊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)短板我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)起來(lái),讓發(fā)展的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)木桶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)幾塊木板一樣齊。陳__副書記的指示精神,也是縣委對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在問(wèn)題的判斷,在這點(diǎn)上,我們的思想首先要統(tǒng)一起來(lái)。今天集中召開(kāi)這樣規(guī)格高、范圍廣的會(huì)議,主要目的就是要全面貫徹落實(shí)__關(guān)于我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作系列重要指示和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,以指導(dǎo)我們下步工作開(kāi)展。同時(shí),認(rèn)真分析、研判我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)短板我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加壓奮進(jìn),全面推動(dòng)我縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作翻開(kāi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新篇章我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。剛才,__同志宣讀了《__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合考核情況通報(bào)》,明利同志對(duì)過(guò)去一年工作做了總結(jié),并就做好__年工作講了很好的意見(jiàn),我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
回顧__年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作走過(guò)的歷程,我們雖然取得了政府購(gòu)買動(dòng)物防疫服務(wù)機(jī)制獲省政府和國(guó)家農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫中心認(rèn)可,承辦全省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);獲評(píng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)中國(guó)厚樸之鄉(xiāng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn); 創(chuàng)新推廣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、整村推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的小康示范創(chuàng)建模式,打造60個(gè)小康村、3個(gè)小康市級(jí)示范點(diǎn),修建小康路600公里,受益群眾20余萬(wàn)人;減少貧困人口5萬(wàn)人,__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)減貧摘帽我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等可圈可點(diǎn)的成績(jī)。但是,我們的工作從整體上看是打了敗仗的。__年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全市綜合排名第8位,同比下降4位,第8位是什么概念,我們后面除了__市以外還有兩城區(qū),而兩城區(qū)基本上城鎮(zhèn)化了是不搞農(nóng)業(yè)的,這樣一來(lái),我們的排名可以算是墊底了,尤其是整臟治亂,在全市倒數(shù)第一、全省排名倒數(shù)第四,作為全國(guó)衛(wèi)生縣城,從縣城環(huán)境衛(wèi)生反彈,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村臟亂差,可見(jiàn)我們的一些基礎(chǔ)工作是如何的做得不牢固。排名大幅下滑,充分說(shuō)明一年來(lái)我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問(wèn)題不少,差距很大,面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)很多。經(jīng)過(guò)近段時(shí)間的調(diào)研,我覺(jué)得問(wèn)題的根源還是出在我們的很多黨員干部對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作存在不愿抓、不會(huì)抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)兩大誤區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)上。不愿抓是重視不夠,覺(jué)得農(nóng)業(yè)沒(méi)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)多大搞頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的力度不大,浮在面上的多,大而化之的多,甚至不管不問(wèn),導(dǎo)致我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作被弱化、邊緣化。不會(huì)抓是想抓好農(nóng)業(yè),但對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮想不出好辦法,拿不出好措施,東一榔頭西一棒子的胡亂抓,找不到重點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),甚至見(jiàn)子打子被動(dòng)抓,工作忙活半天還是事倍功半。在去年4月21日全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,我分析了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作存在七方面的問(wèn)題?,F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,這問(wèn)題,那問(wèn)題,擺在那里還是問(wèn)題,問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)了,但是大家都沒(méi)有認(rèn)真去干,沒(méi)有采取措施去解決。大家也許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,我今天的講話是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)超常規(guī)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的,不是開(kāi)門見(jiàn)山按常規(guī)就講這次大會(huì)的主要任務(wù),然后就是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。原因就是我覺(jué)得要搞好習(xí)水的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作,關(guān)鍵還是要打開(kāi)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)思想我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)這個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)總開(kāi)關(guān)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。思想出了問(wèn)題,工作就迷失了方向,行動(dòng)就找不準(zhǔn)抓手。工作有差距并不可怕,可怕的是找不到縮小差距的辦法。今天是3月6日,俗話說(shuō)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一年之計(jì)在于春我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),春天是撒下希望的種子,孕育豐收的季節(jié),新年新氣象,新年新希望,我們首先要把習(xí)水我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作如何抓想清楚、定下來(lái)。前不久召開(kāi)的中央、省委農(nóng)村工作會(huì)和市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,__總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,趙__書記、陳__省長(zhǎng)、王曉光書記發(fā)表了重要講話,深刻分析了新常態(tài)下我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,強(qiáng)調(diào)要更加注重加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的講話,為我們做好__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向,就是我們抓好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,結(jié)合習(xí)水的實(shí)際,縣委下定決心,未來(lái)三年我們要這樣來(lái)抓習(xí)水的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,堅(jiān)定不移走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路是工作路徑。以全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè),全面強(qiáng)化農(nóng)村管理,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,奮力在扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代高效、農(nóng)民增收致富、生態(tài)文明建設(shè)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)升級(jí)版和基層黨建上取得新突破,全力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展提供有力支撐是工作目標(biāo)。
按照上述工作路徑和工作目標(biāo),結(jié)合我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)向我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),__年我們重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)工作。
一、以實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)年為重點(diǎn),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
一是大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)年,改善貧困地區(qū)的發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的主要瓶頸。我們的很多村組出現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)集體性我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)坨坨性我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)貧困,歸根到底還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。當(dāng)前,全縣農(nóng)村人口65萬(wàn)、貧困人口12.5萬(wàn),需要建設(shè)和改造的通組公路超過(guò)____公里。土城鎮(zhèn)中統(tǒng)壩村在沒(méi)通公路之前,村民在街上買口鐵鍋背回家需要5個(gè)小時(shí),殺頭豬到集鎮(zhèn)上賣要4個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大勞力我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)抬上一天一夜才能運(yùn)出山。我到二里鄉(xiāng)觀摩村調(diào)研了解到,有個(gè)60多歲的老大娘由于舍不得花到鄉(xiāng)衛(wèi)生院來(lái)回的40元摩托車費(fèi),小病拖成大病,因病致貧。全縣近18萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題沒(méi)有有效解決,有的村組吃水靠人挑馬馱。全縣有效灌溉面積少,近70%田土我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)靠天吃飯我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),等等。面對(duì)這些問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照縣委六次全會(huì)大力實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的決策部署,結(jié)合小康創(chuàng)建我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)六項(xiàng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃,全面推廣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、整村推進(jìn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的小康示范創(chuàng)建模式,切實(shí)有效解決我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)出行難、飲水難、就醫(yī)難、用電難我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密、最直接的問(wèn)題,逐步改變貧困程度深、民生欠賬大的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)民生支點(diǎn),撬動(dòng)全面小康。這個(gè)事情希望大家要堅(jiān)定執(zhí)行,認(rèn)真抓好落實(shí),充分發(fā)揮小康創(chuàng)建群眾的主體作用,引導(dǎo)群眾投工投勞,杜絕簡(jiǎn)單的一包了之。牛__同志要代表縣委、縣政府抓實(shí)抓好,牽頭制定《我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)實(shí)施方案》,要修多少公里小康路、改造多少公里縣鄉(xiāng)干道、修建多少小水窖和小水池、改造多少茅危房、用電安全性和通訊覆蓋率提升到什么程度等等,都要用數(shù)據(jù)說(shuō)話,定目標(biāo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定完成時(shí)限,用兩年時(shí)間徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大這個(gè)問(wèn)題,確保貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有明顯改善,為貧困群眾脫貧致富打開(kāi)一扇門,推開(kāi)一扇窗。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣委、政府高度重視,就算砸鍋賣鐵也要搞好,希望各級(jí)黨委政府也要高度重視,將此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好。要充分發(fā)揮群眾在小康建設(shè)中的主動(dòng)性和積極性,探索建立我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)小康路我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)小康水我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制,做到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施群眾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)自建、自管、自養(yǎng)、自用我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),按照誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢、誰(shuí)管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)水、電、路等進(jìn)行管理。
二是加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃和管理。國(guó)土、住建、水務(wù)、交通部門對(duì)農(nóng)村隨意占用河道、良田、公路等建房行為執(zhí)法不力、監(jiān)管不嚴(yán),這個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)談了多次了,各單位、各部門要好好的清理整治,對(duì)今后新建房屋的要切實(shí)保證耕地、道路、林地等不受侵占,嚴(yán)禁占用公共資源,嚴(yán)禁以損害大多數(shù)人的利益滿足個(gè)人利益。農(nóng)業(yè)部門對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)思考和深入研究,大部分時(shí)間和精力耗費(fèi)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和辦點(diǎn)上,搞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)表演性我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理重視不夠,至今我都沒(méi)有看到一個(gè)高水平的規(guī)劃,如果連規(guī)劃都沒(méi)有談什么管理、談什么招商、談什么發(fā)展。我們的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黔北民居打造全縣沒(méi)有統(tǒng)一風(fēng)格,仁赤高速旁的回龍鎮(zhèn)向陽(yáng)村是紅頂黃墻,習(xí)新公路旁的東皇鎮(zhèn)草連壩村是白墻青瓦,溫水鎮(zhèn)大水村是白墻藍(lán)瓦,甚至很多新修的住房就是自己想建成什么風(fēng)格就建成什么風(fēng)格,等政府出錢給他我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)穿靴戴帽我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),難道我們就不能拿出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出來(lái),修的時(shí)候就按統(tǒng)一的黔北民居風(fēng)格打造,免得低水平重復(fù)建設(shè),花冤枉錢?臘月二十九我通過(guò)公安局的視頻指揮系統(tǒng)看到,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象特別突出。昨天我們到遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村看到人家的新農(nóng)村示范點(diǎn),圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)1+5+5我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)(1即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,5即凈化、美化、文化、產(chǎn)業(yè)化、精細(xì)化和環(huán)境、文化、管理、產(chǎn)業(yè)、便民服務(wù)提升)工作模式,打造得錯(cuò)落有致、富有文化內(nèi)涵,干干凈凈、一塵不染,和人家一比,我們的農(nóng)村反差太大。此外,農(nóng)村濫辦酒席之風(fēng)屢禁不止,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人情錢我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)搞得群眾不堪重負(fù),有的村組挨家挨戶辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)耍耍酒我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),婚事惡搞,低級(jí)庸俗,喪事大辦,停尸收情的情況在農(nóng)村十分普遍,等等。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,中央定的標(biāo)準(zhǔn)是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),今后,我們就要堅(jiān)定不移的按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造新農(nóng)村。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊都要按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),要制定建設(shè)規(guī)劃,決不允許群眾再我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)任性我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)亂修亂建,規(guī)劃我年都在講,但就是沒(méi)看到落實(shí),我們的部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)去抓沒(méi)有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)履行好主體責(zé)任,認(rèn)真去抓好落實(shí)沒(méi)有,這些都值得我們?nèi)シ此?。要按照全景域的理念,?jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)貴州第一、全國(guó)一流、世界知名我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)升級(jí)版,規(guī)劃時(shí)要?jiǎng)澓梦沂强蓯?ài)的點(diǎn)點(diǎn)四條線我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),一是村莊規(guī)劃我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)紅線我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),要學(xué)習(xí)借鑒瑞士的鄉(xiāng)村規(guī)劃,政府控制好規(guī)劃紅線,政府配套完善規(guī)劃范圍內(nèi)的水、電、路、燃?xì)狻⑨t(yī)療、教育、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,在規(guī)劃范圍外的基礎(chǔ)設(shè)施一律不予配套,引導(dǎo)群眾適度聚居。第二是耕地保護(hù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黃線我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),明確界定耕地范圍,保障基本農(nóng)田,禁止擅自占用耕地實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè),各地特別是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三線三區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)范圍內(nèi)是水田的必須恢復(fù),要認(rèn)真規(guī)劃好溝渠、水源點(diǎn)的建設(shè),保護(hù)好生態(tài)系統(tǒng),確保望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水。第三是林地保護(hù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)綠線我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),科學(xué)合理劃定綠地,保護(hù)好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,我們發(fā)展度假區(qū)靠的是什么,靠的就是森林,如果我們連森林都沒(méi)有了還拿什么來(lái)吸引別人投資,拿什么來(lái)打造度假區(qū)。第四是水體保護(hù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)藍(lán)線我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),讓我們的鄉(xiāng)村山水環(huán)繞,山清水秀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為責(zé)任主體,宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)清潔家園我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng),大力開(kāi)辦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)民夜校我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和道德講堂,真正做到讓生活環(huán)境干凈整潔,杜絕臟亂差。要深入開(kāi)展文明宣傳教育活動(dòng),深入開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)文明村寨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)星級(jí)文明戶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng),挖掘和發(fā)揮我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)村規(guī)民約我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的積極作用,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,培育文明新風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)民夜校我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)辦好,縣里邊要認(rèn)真組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(組)要高度重視,該派干部下去的要派干部下去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭到所包的村組開(kāi)會(huì),把群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái)。
二、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度
一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)除了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五張名片我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)之外,其他種養(yǎng)殖業(yè)都是規(guī)模小、效率低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率僅在25%左右。全縣農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,與市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度不高。據(jù)調(diào)查,目前,我縣市場(chǎng)上70%的蔬菜靠外調(diào),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足縣內(nèi)市場(chǎng),更不要說(shuō)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)外賣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。今后我們要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在堅(jiān)決守住糧食安全底線的基礎(chǔ)上,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)什么賺錢種什么、養(yǎng)什么我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,立足資源稟賦、市場(chǎng)需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展餐桌農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黔北麻羊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、肉牛、生豬等,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)用一到兩年時(shí)間,把習(xí)水打造成全省第一我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)畜牧大縣我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),這是省委、省政府對(duì)我們的殷切希望,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。要把眼光放在市場(chǎng)、放在消費(fèi)者身上,根據(jù)不同區(qū)域土壤、氣候等地理?xiàng)l件,把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)隆興葡萄我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)二郎李子我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黃金灣蔬菜我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)習(xí)水中藥材我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌、做足做實(shí)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)這篇文章。東南片區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好造林綠化工作,通過(guò)退耕還林退出一個(gè)產(chǎn)業(yè),大量種植經(jīng)果林,既實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù),打造生態(tài)林、景觀林,又栽下我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)搖錢樹(shù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。東南片區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)始在這方面作出積極探索,通過(guò)從低海拔到高海拔種植不同品種的李子,將來(lái)三月份到九月份都可以看花、都可以吃李子,傅傳耀主任在調(diào)研我縣時(shí)對(duì)這種模式高度肯定。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。其內(nèi)涵一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)條件和技術(shù)的現(xiàn)代化,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化;二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會(huì)化、區(qū)域化和企業(yè)化。目前,我縣的2個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)、16個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)、38個(gè)縣級(jí)龍頭企業(yè),但其中不少是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)假龍頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),沒(méi)有示范帶動(dòng)效果。344家農(nóng)民專業(yè)合作社中,能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用和效益的不足10%,甚至絕大多數(shù)就是為了巧立名目,套取國(guó)家補(bǔ)助、騙取貸款。我走訪的一些蔬菜種植專業(yè)合作社,就是幾個(gè)人合伙在搞,農(nóng)民根本沒(méi)有參與進(jìn)來(lái),得不到任何利益,且種植水平、精細(xì)化程度太低,種養(yǎng)殖科技含量和生產(chǎn)效益不高。農(nóng)業(yè)園區(qū)除30萬(wàn)頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔北麻羊、有機(jī)烤煙、有機(jī)紅糧外,其他農(nóng)業(yè)園區(qū)仍然是一個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。吼灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、大坡小羅壩生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度緩慢,甚至有的園區(qū)是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)假園區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。比如,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)同民現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),既不現(xiàn)代、也不高效,仍然搞的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),僅僅是規(guī)模上比普通農(nóng)戶大,生產(chǎn)方式、科技含量、管理水平、生產(chǎn)效益都根本起不到示范帶動(dòng)效果。我問(wèn)過(guò)同民農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的老板,他說(shuō)畝均產(chǎn)值在4至5千元左右,這樣的產(chǎn)出效益,與普通農(nóng)民傳統(tǒng)種植水平?jīng)]有多大懸殊。園區(qū)所在的紅旗村,三分之二的青壯年都外出務(wù)工,在園區(qū)干的都是中老年婦女,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近就地就業(yè)的作用不明顯。我們近兩年在那里搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),投進(jìn)去了近3千萬(wàn)元,年都在往那地方投,但是年看不到效益,永遠(yuǎn)是個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黑洞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)填不起來(lái),政府資金被越套越多,越套越牢,這就是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)同民陷阱我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),值得各級(jí)各部門深思!農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營(yíng),一頭連接千變?nèi)f化的市場(chǎng),一頭連著千家萬(wàn)戶的群眾。今后,我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要圍繞新型主體調(diào)結(jié)構(gòu),大力培育發(fā)展貨真價(jià)實(shí)的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種養(yǎng)大戶、養(yǎng)殖能手等新型經(jīng)營(yíng)主體,特別是要重點(diǎn)扶持一批經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力大的龍頭骨干企業(yè),讓他們帶著先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理、一流的人才,讓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)龍頭騰飛帶動(dòng)龍身龍尾動(dòng)起來(lái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。發(fā)展模式上,我們還是要堅(jiān)持走我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)公司+農(nóng)戶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)公司+合作社我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)公司+家庭農(nóng)場(chǎng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)等組織化經(jīng)營(yíng)模式,這是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)證明,從生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、保鮮、銷售到市場(chǎng)的服務(wù)終端,行之有效的全產(chǎn)業(yè)鏈組織經(jīng)營(yíng)模式。昨天我們到遵義縣、__市看到人家引進(jìn)的龍頭企業(yè),才是真正的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)龍頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),技術(shù)、管理、人才都是一流的,遵義縣的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)樂(lè)意我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)業(yè)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在公司里就業(yè)的就有___多人,月收入近3千。
三是大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。省委、市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議指出,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),上不封頂、下不保底。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),以省委我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)5個(gè)100工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自己的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃布局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)成為打造產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的主平臺(tái)、主載體、主戰(zhàn)場(chǎng),成為引領(lǐng)習(xí)水農(nóng)業(yè)大發(fā)展的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)火車頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)助推器我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新引擎我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政府要給市場(chǎng)搭建平臺(tái)、給龍頭企業(yè)搭建平臺(tái)、給城市工商資產(chǎn)搭建平臺(tái),讓優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素流動(dòng)到農(nóng)村去推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾增收致富。要注重?cái)?shù)量,更要注重質(zhì)量,創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制,有效整合各類支農(nóng)項(xiàng)目資金并確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金足額配套到位,推動(dòng)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)、人才引進(jìn)、合作共建等方式,吸引更多有市場(chǎng)和有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、有技術(shù)和有管理經(jīng)營(yíng)能力的人才向園區(qū)集聚,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)成為開(kāi)放創(chuàng)新的重要平臺(tái)、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的重要舞臺(tái)、特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范樣板。昨天我們到遵義縣、__市參觀,人家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)模、檔次、專業(yè)化程度上,都給我們很大震撼。引進(jìn)大型龍頭企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的事,__、__同志今年要作為工作的重中之重來(lái)抓,在這方面打個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)翻身仗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
三、以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)
一是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。__年,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的18.7%。農(nóng)業(yè)效率低,收益低,對(duì)農(nóng)民的吸引力就不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工人員約14萬(wàn),占全縣農(nóng)村人口的21.6%。__年,全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的比重不到5%。外出的農(nóng)民工,90%以上都是全縣農(nóng)村最優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源,他們才是習(xí)水農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的主體。農(nóng)民就近就業(yè)難帶來(lái)留守兒童、空巢老人無(wú)人照顧的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三關(guān)愛(ài)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,農(nóng)村土地?zé)o人種、樹(shù)無(wú)人栽,田土大面積撂荒的問(wèn)題,農(nóng)村發(fā)展缺乏能人帶動(dòng)的問(wèn)題。習(xí)酒鎮(zhèn)的笆竹溝村,近千畝的良田現(xiàn)在70%成了荒土,以前農(nóng)民為了巴掌大的田邊土角爭(zhēng)得打架,現(xiàn)在有些農(nóng)村的土地變成了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)狗不理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。有的文化水平低的群眾寧愿到縣城我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)背背篼我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)拉板車我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),都不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)等等。__總理在河南當(dāng)省委書記的時(shí)候,對(duì)如何做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作有一段非常精辟的論述:要先富裕農(nóng)民,必先減少農(nóng)民,農(nóng)民守著我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一畝三分地,不可能實(shí)現(xiàn)真正的富裕,只有加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)?;I(yè)化、效益化,才能化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),化鄉(xiāng)村文明為現(xiàn)代文明,化農(nóng)民為市民。這些問(wèn)題,我們要高度重視,并認(rèn)真反思。農(nóng)村勞動(dòng)力的流出,我們無(wú)法控制,但我們可以引導(dǎo)他們。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就近就地就業(yè)的能力,與昨天我們看到的遵義縣、__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)能力相比差距太大。所以,仲__、明利同志要認(rèn)真研究一下如何讓農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,吸引外出務(wù)工人員回來(lái)加入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)主力軍我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)這個(gè)課題,爭(zhēng)取今年能把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就地就業(yè)提升5個(gè)以上百分點(diǎn)。要加強(qiáng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新型農(nóng)民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的培育培養(yǎng),大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)百千萬(wàn)工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),完善兌現(xiàn)人才待遇政策,留住本地人才和吸引外來(lái)人才,利用縣委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村黨員大培訓(xùn)和農(nóng)民大培訓(xùn)等形式,涌現(xiàn)出更多的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)土專家我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)田秀才我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。中央、省、市投向我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和扶貧開(kāi)發(fā)的資金多、項(xiàng)目多,要科學(xué)謀劃項(xiàng)目,建好項(xiàng)目庫(kù),加大進(jìn)京到省爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金力度,要對(duì)各級(jí)各部門向上爭(zhēng)取資金進(jìn)行考核。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),努力在規(guī)模化適度經(jīng)營(yíng)上走出一條新路。搭建我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)銀政農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)合作平臺(tái),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資力度,把金融投入重點(diǎn)向農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。
二是加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí),我們要我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是農(nóng)民就近就地就業(yè)的最大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)容器我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),我們經(jīng)常講我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三化同步我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),講的就是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的輻射帶動(dòng)作用。近年來(lái)我們依托茅臺(tái)集團(tuán),種植有機(jī)紅糧;依托紅塔集團(tuán),種植有機(jī)煙葉;習(xí)酒鎮(zhèn)依托習(xí)酒公司、茅臺(tái)201廠,大力發(fā)展商品蔬菜、有機(jī)紅糧、有機(jī)烤煙種植和黔北麻羊、肉牛養(yǎng)殖,發(fā)展紅心蜜柚等特色農(nóng)業(yè)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)習(xí)酒模式我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),就是以工促農(nóng),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的成功案例。寨壩依托鰼部生態(tài)文化旅游度假區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)寨壩模式我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),土城黃金灣依托縣城區(qū)、土城鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黃金灣模式我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),就是以城帶鄉(xiāng)的成功做法。其他片區(qū)要抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)盟發(fā)展,土城、__、同民要探索以土城為龍頭;溫水、良村、程寨、民化、馬臨要探索以東皇鎮(zhèn)為龍頭;坭壩、三岔河、大坡、仙源要探索以寨壩為龍頭;回龍等要探索以習(xí)酒為龍頭,通過(guò)圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)龍頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮縣城區(qū)、習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、鰼部國(guó)際生態(tài)文化旅游度假區(qū)、二郎煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)納入我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同策劃、同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施,不斷提升我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五區(qū)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)輻射帶動(dòng)能力,努力加快我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展步伐,把更多的農(nóng)民工吸附在當(dāng)?shù)?,穩(wěn)定在農(nóng)村,讓他們成為農(nóng)村先富起來(lái)的群體,解決農(nóng)村家庭發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無(wú)錢投入的問(wèn)題,通過(guò)先富帶動(dòng)家庭富,帶動(dòng)周邊村民富。
四、以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn),推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大水漫灌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)向我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)滴灌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)變
一是幫扶對(duì)象要精準(zhǔn)。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶貧是第一民生我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。按照2736的新貧困標(biāo)準(zhǔn),我縣目前仍有貧困人口12.5萬(wàn)人,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。從我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況看,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作存在對(duì)貧困對(duì)象底數(shù)不清,管理臺(tái)賬不明,對(duì)貧困對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)的問(wèn)題。特別是農(nóng)村地區(qū)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧返貧現(xiàn)象頻發(fā),容易忽視顯性貧困和隱形貧困這一類群體。全縣貧困群眾大多生活在生態(tài)脆弱區(qū)和交通落后區(qū),山高坡陡、土地零碎,群眾增收門路窄,致富技能缺乏,大多停留在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一畝三分地我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)找口糧,處于養(yǎng)雞為下蛋、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)豬為過(guò)年的傳統(tǒng)種養(yǎng)階段,可以說(shuō)留下的都是扶貧攻堅(jiān)最難啃的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)硬骨頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。我們要按照把貧困對(duì)象選準(zhǔn)、把貧困原因找準(zhǔn)、把貧困類別劃準(zhǔn)、把幫扶措施定準(zhǔn)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四準(zhǔn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)原則,通過(guò)進(jìn)村入戶摸底調(diào)查,制定落實(shí)已建檔立卡的貧困村和貧困戶的幫扶措施,通過(guò)分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、因戶施策,把項(xiàng)目、資金和扶持政策用到最貧困的村、最困難的戶和群眾最迫切的事上,切實(shí)做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學(xué)、攻堅(jiān)措施對(duì)路,真正實(shí)現(xiàn)貧困群眾戶戶都有脫貧方案、脫貧產(chǎn)業(yè)和脫貧技能,實(shí)現(xiàn)貧困人口管理精細(xì)化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準(zhǔn)化。
二是幫扶措施要精準(zhǔn)。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧方式方法簡(jiǎn)單,工作不細(xì)致具體,針對(duì)性不強(qiáng)。我在農(nóng)村走訪時(shí)了解到,有的是因病致貧,有的是因?yàn)?zāi)致貧,有的是因?qū)W致貧,可是縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)類似的貧困戶并沒(méi)有一家一戶制定具體有效的脫貧措施,根本的問(wèn)題沒(méi)解決,僅僅是逢年過(guò)節(jié)提兩袋米、發(fā)點(diǎn)慰問(wèn)金。比如有戶農(nóng)戶房子破舊,扶貧辦的同志告訴我,她要先修房子,才能得到2萬(wàn)3的危改資金,人家困難得房子都修不起,你這個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)前置條件我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人家怎么達(dá)得到,難道就不可以采取我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)變通我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的辦法跟人家把最急需的住房問(wèn)題解決了?全縣產(chǎn)業(yè)扶貧大多還停留在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)撒胡椒面我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)上,就拿核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)都有數(shù)千畝上萬(wàn)畝,但到地里去數(shù)一數(shù)卻沒(méi)幾棵,年扶貧不脫貧,年投入不見(jiàn)效。這里我要強(qiáng)調(diào)核桃栽種后要加強(qiáng)管理,死掉的核桃苗要補(bǔ)栽進(jìn)來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要帶頭參加管理,種出示范村、示范帶,項(xiàng)目拿下來(lái)了就要做好,做不好就不要去爭(zhēng)取,如果在扶貧項(xiàng)目上出現(xiàn)問(wèn)題,縣委、政府絕不會(huì)手軟,要堅(jiān)決處理。我們要將各項(xiàng)幫扶措施與建檔立卡成果對(duì)接起來(lái),推行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一村一策我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一戶一案我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),全面落實(shí)精確化、個(gè)性化幫扶,促進(jìn)幫扶措施面向特定人口、具體人口,真正變我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大水漫灌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)滴灌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),確保我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)真扶貧、扶真貧我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧措施。扶貧要取得成效,根本上還是要靠貧困群眾自身努力,我們要把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶貧我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)與我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶智(志)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)結(jié)合起來(lái),我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)授人以魚不如授人以漁我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),努力變我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)輸血式我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶貧為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)造血式我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶貧,切實(shí)增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的能力。全縣上下要將扶貧攻堅(jiān)擺在更加重要的位置,建立健全掛幫制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化掛幫責(zé)任,實(shí)行定人定責(zé)幫扶,確保__年減少貧困人口5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)仙源鎮(zhèn)和寨壩鎮(zhèn)減貧摘帽。要加大對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目的管理,扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮對(duì)扶貧資金監(jiān)管的主體責(zé)任,扶貧是民生工程,實(shí)行一票否決,禁止隨意更改項(xiàng)目和挪用扶貧資金。
五、以大力實(shí)施基層黨建提升年為重點(diǎn),提升基層黨組織引領(lǐng)一方發(fā)展的能力和水平
一是突出政治功能。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子思路不清、作風(fēng)不實(shí),沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)發(fā)揮好,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不認(rèn)真履職盡責(zé),對(duì)上級(jí)精神落實(shí)執(zhí)行力差,遇到問(wèn)題不親自上手,班子成員、干部職工整體合力不強(qiáng)。村支兩委也是不出力、不作為,出現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織不愿做群眾工作、不善于組織發(fā)動(dòng)群眾、不敢理直氣壯教育引導(dǎo)群眾,出現(xiàn)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)鎮(zhèn)不管村、村不管民、民不理官我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的現(xiàn)象。當(dāng)前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、農(nóng)村管理我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、農(nóng)村基層黨建我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)。抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨在我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五位一體我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和黨的建設(shè)方面的核心引領(lǐng)作用,牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)的工作理念,踐行黨員干部我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)五帶頭我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一線工作法我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、提能力,把黨的聲音傳遞到農(nóng)村的千家萬(wàn)戶,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層黨組織成為縣委、縣政府的安排部署在農(nóng)村的堅(jiān)定我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)執(zhí)行者我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)落實(shí)者我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
二是提升發(fā)展功能。村干部能力和素質(zhì)參差不齊,對(duì)黨的方針政策掌握不夠,宣傳、貫徹、落實(shí)也不到位。我到農(nóng)村調(diào)研,問(wèn)到一個(gè)村的村支書、村主任一些縣委、縣政府的政策主張,兩人一問(wèn)三不知或答非所問(wèn)。目前,全縣210個(gè)行政村大多數(shù)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)積累,是經(jīng)濟(jì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。我們經(jīng)常講,農(nóng)村工作要做好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村致富帶頭人我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三支隊(duì)伍我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵的關(guān)鍵。我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有個(gè)村整個(gè)黨支部共有55名黨員,其中外出務(wù)工黨員達(dá)31人,在家的僅有24人,半數(shù)以上黨員不在家,按黨章規(guī)定支部會(huì)都無(wú)法開(kāi),村支部成為一個(gè)名副其實(shí)的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)空殼支部我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),類似的村支部在全縣還有很多。農(nóng)村黨員干部承擔(dān)著帶領(lǐng)群眾增收致富、脫貧奔小康的重任,一定要把造福一方百姓、引領(lǐng)一方發(fā)展始終記在心里、抓在手上,圍著農(nóng)民轉(zhuǎn)、做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。但是就目前來(lái)看,一方面村干部抱怨工資低,但另一方面部分村干部官僚主義嚴(yán)重,對(duì)群眾頤指氣使,村干部的待遇可以提高,但是在提高待遇的同時(shí)要加大對(duì)村干部的教育、管理。我們還要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)解決農(nóng)村基層組織我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)造血我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)功能不足的問(wèn)題,讓基礎(chǔ)較好的村集體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、基礎(chǔ)較差的村集體經(jīng)濟(jì)有新進(jìn)步,無(wú)收入的村集體經(jīng)濟(jì)有新起色。東皇鎮(zhèn)銀龍村在這方面就做得比較好,大家要借鑒學(xué)習(xí)他們的做法。
三是提升服務(wù)功能。一些地方庸人治村、家族式治村、村霸治村現(xiàn)象不同程度存在,部分村干部在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策上優(yōu)親厚友、貪污挪用,帶領(lǐng)群眾致富又束手無(wú)策,在群眾失去我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)公信力我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),組織群眾開(kāi)個(gè)會(huì)都召集不起來(lái),可想,我們的村干部的號(hào)召力有多低?離群眾的距離有多遠(yuǎn)?為群眾服務(wù)的最后一厘米、一毫米怎樣才能打通?最近我接到群眾反映,中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)公司在紅糧收購(gòu)中故意壓低價(jià)格,或者在收購(gòu)的稱上做手腳,外購(gòu)紅糧摻雜在本地小紅糧中牟取暴利,搞得農(nóng)民深受其害,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)怨聲載道,對(duì)這個(gè)事我們要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加大監(jiān)督、管理,紀(jì)檢部門要及時(shí)介入,施以重拳嚴(yán)肅查處。我們的涉農(nóng)資金在管理、使用、監(jiān)督方面存在薄弱環(huán)節(jié),出現(xiàn)擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象,相關(guān)部門監(jiān)管不力,造成涉農(nóng)資金被我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)蠶食我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)或我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)鯨吞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。在下一步工作中,家興和玉會(huì)同志要認(rèn)真研究一下基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重塑我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)慢作為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),村居干部等群體優(yōu)親厚友、執(zhí)行惠農(nóng)政策跑冒漏氣、損害群眾利益、貪污腐敗等我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)亂作為我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的查處力度,建立健全黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,對(duì)服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的干部高看一眼、厚愛(ài)一層,堅(jiān)持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)賽場(chǎng)選馬、戰(zhàn)場(chǎng)點(diǎn)將我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的選人用人導(dǎo)向,對(duì)扎根農(nóng)村的發(fā)展型、改革型、民生型、效能型干部在政治上多關(guān)心、生活上多照顧,營(yíng)造基層栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要以鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三嚴(yán)三實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),努力讓黨員干部在農(nóng)村最前沿我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)站好崗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、服好務(wù),暢通聯(lián)系服務(wù)群眾我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)最后一公里我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)最后一厘米我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)最后一毫米我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
為了保障__年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作打一個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)翻身仗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),縣委將繼續(xù)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)??h委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我和陳__同志任雙組長(zhǎng),仲__同志任常務(wù)副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從__年起必須堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推動(dòng),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)就是要堅(jiān)持抓考核定方向、抓督查促落實(shí)、抓標(biāo)準(zhǔn)提水平。我們要細(xì)化落實(shí)責(zé)任,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要在本次會(huì)議召開(kāi)后,拿出具體的方案和工作措施,按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)日調(diào)度、周匯總、月考核、季總結(jié)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)調(diào)度機(jī)制對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作進(jìn)行運(yùn)行調(diào)度。堅(jiān)持 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一分部署、九分落實(shí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),仲__同志要研究加大我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作在年度目標(biāo)任務(wù)的考核比重,縣督查局嚴(yán)格按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)制度對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作進(jìn)行督查問(wèn)效。一句話,今年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)翻身仗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要真打,打出實(shí)效,堅(jiān)決杜絕我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)假打我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)放空炮我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。
同志們,人勤春早、春華秋實(shí)。大家要緊緊圍繞今年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作打個(gè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)翻身仗我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo),釘緊釘子,擰緊螺絲,精準(zhǔn)發(fā)力,努力翻開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)新篇章我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年終考核綜合排名進(jìn)入全市前三名,為加速完成富民、強(qiáng)縣、設(shè)市、率先小康我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四大歷史任務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)講話稿 模板9
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹河北省、邯鄲市以及武安市各級(jí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)干部作風(fēng)建設(shè)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)會(huì)議的精神,按照王俊祥書記在我市我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)干部作風(fēng)建設(shè)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話要求,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)辦的實(shí)際情況,對(duì)全局開(kāi)展該項(xiàng)活動(dòng)作出動(dòng)員部署。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一.要深刻理解新的形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)部門的部署上來(lái),積極投身到干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)。
作風(fēng)好壞決定事業(yè)成敗。從一定意義上說(shuō),一個(gè)部門的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng),一個(gè)干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng)。農(nóng)業(yè)局是和農(nóng)民群眾打交道最直接、最多的部門之一,干部作風(fēng)的好壞,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。今年,我們既定的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),重要一點(diǎn)就是取決于干部的思想作風(fēng)和工作態(tài)度,因此,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)對(duì)于我們來(lái)說(shuō),更具有特殊重要意義。
我們黨歷來(lái)重視黨的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是戰(zhàn)勝各種困難、完成各項(xiàng)任務(wù)的制勝法寶。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。河北省、邯鄲市及我市高規(guī)格召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作作了安排部署,明確提出了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,我局也出臺(tái)了實(shí)施方案。希望同志們能深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話中痛斥了當(dāng)前在一些干部中存在的種種作風(fēng)問(wèn)題,可以說(shuō)是一針見(jiàn)血,在我們的干部隊(duì)伍中也有不同程度的表現(xiàn),有的甚至更嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為:
一是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)懶我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。部分同志抱定有我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)不求有功,但求無(wú)過(guò)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的老思想,安于現(xiàn)狀,自以為是,不學(xué)習(xí),不工作,不作為,辦事拖拉,效率低。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作推推動(dòng)動(dòng),撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)散我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。紀(jì)律觀念淡薄,不能自覺(jué)遵守單位制定的各種規(guī)章制度,遲到、曠勤時(shí)有發(fā)生,有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。
三是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)虛我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。部分同志責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),對(duì)工作敷衍了事,搞形式主義,做表面文章,在其位不謀其政,沒(méi)有真抓實(shí)干之心。
四是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)混我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。沉迷于吃喝玩樂(lè),貪圖享受不顧形象。別人干工作,他在一邊觀望,別人在開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí),他在打瞌睡睡覺(jué)。不干事也干不成事,惰性嚴(yán)重,效能低下。
以上所指,雖然表現(xiàn)在極個(gè)別人身上,但是影響極壞,渙散隊(duì)伍斗志,疏離群眾民心,敗壞黨風(fēng),必須采取措施加以解決。大家都知道,在這次活動(dòng)中永年縣公開(kāi)處理了35名干部,他們當(dāng)中副科級(jí)以上干部免職7人,建議免職1人,全縣通報(bào)1人,黃牌警告3人,紀(jì)委立案查處5人。最近我市各有關(guān)部門也在積極行動(dòng),采取明查暗訪的形式監(jiān)督各個(gè)單位的工作情況。這些都說(shuō)明,抓我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)干部作風(fēng)建設(shè)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)是下了堅(jiān)定決心的,措施是全面徹底的,也將是有力有效的。這就要求每個(gè)干部職工認(rèn)清形勢(shì),下定決心,扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),如果還是無(wú)動(dòng)于衷,就很有可能被抓了反面典型,就會(huì)受到懲處。大家一定要有這個(gè)政治敏感性。
二 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貴在求真務(wù)實(shí),要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)打?qū)崳骺剖乙凑铡秾?shí)施方案》的具體部署,緊密結(jié)合履職盡責(zé)勤政為民的職責(zé)要求,著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。具體到我們單位提出以下幾點(diǎn)要求:
1.各位主管局長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)分管單位我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)干部作風(fēng)建設(shè)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)活動(dòng)的定期調(diào)度和具體指導(dǎo),通過(guò)明查暗訪、工作情況交流等方式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,分析解決存在問(wèn)題,推動(dòng)和保證活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
2.各科室科(站)長(zhǎng)是本科的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的同志要加強(qiáng)指導(dǎo),通過(guò)談話等方式交流思想,督導(dǎo)檢查。并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.每個(gè)干部職工要按照《實(shí)施方案》的具體要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,實(shí)事求是的寫出高質(zhì)量的心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主線,以履職盡責(zé)勤政為民為綱領(lǐng),對(duì)本人存在不良作風(fēng)及時(shí)改正,對(duì)本職工作、崗位職責(zé)深刻認(rèn)識(shí),培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、敢為人先的好作風(fēng)好態(tài)度,提高自己服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的真本領(lǐng)。
三 緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作,突出重點(diǎn),增強(qiáng)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的針對(duì)性,推動(dòng)工作全面展開(kāi)。
好的作風(fēng)體現(xiàn)在干部工作生活的各個(gè)方面,要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)、鍛煉干部,要和年初制定的各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。對(duì)此必須做到:
(一)是深化分級(jí)抓落實(shí)格局。切實(shí)強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)意識(shí),真正做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。按照年初制定的今年重點(diǎn)工作安排,圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)園區(qū)、三個(gè)覆蓋、八項(xiàng)工作的主要任務(wù),各科室根據(jù)自身職能,圍繞工作中心,分清責(zé)任,抓好落實(shí)。
(二)是強(qiáng)化工作責(zé)任制落實(shí)。建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,將每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作職責(zé)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任具體到人,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,科室站長(zhǎng)集中抓,相關(guān)部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。
(三)是形成工作合力。圍繞中心工作,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別對(duì)一些職能交叉領(lǐng)域和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)管理真空我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,解決問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。各個(gè)部門都要建立工作例會(huì)制度,按月、按季召開(kāi)工作例會(huì),做到多溝通、多交流、多配合,形成合力,完成工作任務(wù)。
(四)在各項(xiàng)制度執(zhí)行上求突破。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行已出臺(tái)的行之有效的制度。在本次活動(dòng)中我們制定了一系列行之有效的制度,如機(jī)關(guān)工作規(guī)范制度、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)履職盡責(zé),勤政為民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)各項(xiàng)職能等,今年都將付諸實(shí)施,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,切實(shí)落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)的督查。各科室認(rèn)真開(kāi)展制度執(zhí)行情況檢查,辦公室要堅(jiān)持定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個(gè)別抽查相結(jié)合,在制度執(zhí)行督查過(guò)程中,第一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)科室(站)責(zé)任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報(bào)批評(píng);若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應(yīng)的組織措施。
同志們,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是今年一項(xiàng)非常重要、影響深遠(yuǎn)的工作。希望每個(gè)同志能認(rèn)真貫徹落實(shí)決策部署,嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以一流的作風(fēng)努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作又好又快發(fā)展的新局面!
農(nóng)業(yè)講話稿 模板10
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農(nóng)業(yè)局三嚴(yán)三實(shí)專題教育黨課講話稿
按照中央和省委、市委、縣委的部署,我縣'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育已于5月25日全面啟動(dòng),今天我們?cè)谶@里召開(kāi)一次專題黨課。
一、深刻理解'三嚴(yán)三實(shí)'的重要性及其定位
(一)'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育的重要性。黨的十八大以來(lái),習(xí)___多次強(qiáng)調(diào),黨員干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),日前中央、省市縣相繼印發(fā)了'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育方案,并作出具體安排。開(kāi)展'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),對(duì)于持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,具有十分重要的意義。另外,我想說(shuō)明的是,雖然這次'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育面向縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,但這并不意味著其他黨員干部就可以不學(xué)習(xí)、不踐行'三嚴(yán)三實(shí)'了,要堅(jiān)決摒棄'事不關(guān)己''漠然置之'的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服'厭倦'情緒,自覺(jué)將學(xué)習(xí)踐行'三嚴(yán)三實(shí)'作為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任,真正貫穿到工作中、體現(xiàn)到行動(dòng)上。
(二)'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育的定位。按照上級(jí)部署,此次'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育不是一次活動(dòng),更不會(huì)是'一陣風(fēng)',不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),而是融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,是黨員干部時(shí)時(shí)繃緊的'一根弦'、處處體現(xiàn)的'精氣神'、永遠(yuǎn)應(yīng)有的'新常態(tài)'.與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相比,前者在于嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,重點(diǎn)解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題;后者在于解決'四風(fēng)'問(wèn)題,重點(diǎn)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從某種意義上講,反對(duì)'四風(fēng)'更多是黨風(fēng)建設(shè)的外在制約,而'三嚴(yán)三實(shí)'更多的是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束,是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后又一次黨性教育和鍛煉,是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的又一重大舉措。因此,大家一定要將'三嚴(yán)三實(shí)'內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委、市委、縣委部署要求上來(lái),真正學(xué)習(xí)好、踐行好'三嚴(yán)三實(shí)',推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、準(zhǔn)確把握'三嚴(yán)三實(shí)'的重要內(nèi)涵及其內(nèi)在關(guān)系
(一)'三嚴(yán)三實(shí)'的重要內(nèi)涵。嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。做官先做人,做人先修身,這是亙古不變的道理。古人講,修身齊家治國(guó)平天下,修身就擺在第一位。______多次強(qiáng)調(diào),做人做事第一位是崇德修身。作為黨員干部,要把修身作為一生的必修課,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在道德修養(yǎng)、忠誠(chéng)履職、廉潔實(shí)干上當(dāng)好模范。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時(shí)候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。______反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。作為黨員干部,應(yīng)該把秉公用權(quán)作為底線,時(shí)刻做到公私分明、公而忘私,確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉。作為黨員干部,要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn),要始終慎獨(dú)慎微、自省自律,時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,始終做到講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,始終保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏之心。謀事要實(shí),就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使思路、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。作為黨員干部,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)干事業(yè),甘于做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事;要立足全局干事業(yè),把自身工作放在全局中進(jìn)行思考、謀劃和開(kāi)展;要立足實(shí)際干事業(yè),將上級(jí)部署與自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),積極探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。作為黨員干部,要有進(jìn)取、實(shí)干、奉獻(xiàn)精神,舍得付出,舍得吃苦,舍得犧牲自我,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),在實(shí)干中破解難題,在實(shí)干中搶抓機(jī)遇,在實(shí)干中增進(jìn)群眾福祉。做人要實(shí),就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派,這是我們做人的基本要求。作為黨員干部,要誠(chéng)實(shí)守信,坦坦蕩蕩,時(shí)刻牢記入黨誓言和黨員身份,始終與以___同志為_(kāi)__的___保持高度一致,始終對(duì)群眾真情實(shí)感,對(duì)同志真心實(shí)意。
(二)'三嚴(yán)三實(shí)'的內(nèi)在關(guān)系。從'三嚴(yán)三實(shí)'內(nèi)涵看出,'三嚴(yán)'是基礎(chǔ)、途徑,與權(quán)力觀、地位觀、利益觀密切相關(guān),其由'世界觀、人生觀、價(jià)值觀'總開(kāi)關(guān)派生出來(lái),是價(jià)值取向;'三實(shí)'是準(zhǔn)則、目標(biāo),與勇于創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng),為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事直接對(duì)應(yīng),屬于行為取向。二者互為關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、嚴(yán)密統(tǒng)一,體現(xiàn)了辯證唯物主義世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一,以及'知'與'行'的有機(jī)統(tǒng)一。只有做到'三嚴(yán)',才能為'三實(shí)'打下牢固的思想基礎(chǔ);只有做到'三實(shí)',才能體現(xiàn)'三嚴(yán)'、鞏固'三嚴(yán)',使'三嚴(yán)'落地生根。
三、在實(shí)際工作中自覺(jué)踐行'三嚴(yán)三實(shí)'
在全縣'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育部署會(huì)上,長(zhǎng)明書記對(duì)照'三嚴(yán)三實(shí)'要求,在專題黨課報(bào)告中,從'理想信念淡化、黨性鍛煉不夠、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)不強(qiáng)'5個(gè)方面,列出全縣干部隊(duì)伍存在的'不嚴(yán)不實(shí)'的具體表現(xiàn)。今天,我們很有必要共同梳理一下,切實(shí)弄清問(wèn)題、認(rèn)清危害、找準(zhǔn)原因,進(jìn)而抓好問(wèn)題整改,自覺(jué)做到'三嚴(yán)三實(shí)'.
(一)'不嚴(yán)不實(shí)'的主要表現(xiàn)。對(duì)照中央、省委、市委和縣委指出的'不嚴(yán)不實(shí)'問(wèn)題,結(jié)合農(nóng)口部門在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍在整改的問(wèn)題和平時(shí)掌握了解的情況,主要存在以下6個(gè)方面的問(wèn)題。一是修身不嚴(yán),主要表現(xiàn)為信念淡化、修養(yǎng)不高。有的黨員干部缺乏對(duì)黨的高度忠誠(chéng),在黨言黨、在黨憂黨不夠,對(duì)一些議論上級(jí)政策的錯(cuò)誤言論態(tài)度含糊、立場(chǎng)不明。有的黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng),思想顧慮較重,奉行'多栽花、少栽刺',不講黨性講交情,不講原則講關(guān)系。有的黨員干部信仰不夠堅(jiān)定,執(zhí)政為公意識(shí)不夠,急于出成績(jī),喜歡在領(lǐng)導(dǎo)面前掙表現(xiàn)、博好感。有的干部學(xué)理論不深、學(xué)業(yè)務(wù)不精,憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠感覺(jué)做人,對(duì)工作往往一知半解、淺嘗輒止。二是用權(quán)不嚴(yán),主要表現(xiàn)為有權(quán)亂用、獨(dú)斷專行。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想較重,'家長(zhǎng)制'作風(fēng)明顯,不嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,重大事項(xiàng)不集體研究。有的干部依法辦事觀念不強(qiáng),不依法辦事,甚至徇私枉法、以權(quán)謀私。有的干部不按規(guī)矩出牌、不按原則辦事,很多事情'一把手'自己說(shuō)了算。三是律己不嚴(yán),主要表現(xiàn)為不講規(guī)矩、不守紀(jì)律。有的干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告。有的干部組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,有令不行、有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì),在遵守工作紀(jì)律、八項(xiàng)規(guī)定等方面不收斂不收手。有的干部工作不在狀態(tài),上班時(shí)間炒股票、逛淘寶、玩游戲,在近期市縣正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)督查中,仍然還有個(gè)別干部頂風(fēng)違反上班紀(jì)律被查處。四是謀事不實(shí),主要表現(xiàn)為簡(jiǎn)單應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部重工作安排,輕督促落實(shí),往往把開(kāi)會(huì)發(fā)文作為推動(dòng)工作的重要方式,認(rèn)為開(kāi)了會(huì)就是貫徹了,發(fā)了文就是落實(shí)了,不注重學(xué)習(xí)、不結(jié)合實(shí)際,拿不出具體辦法和措施。有的干部奉行'差不多',只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工作存在隨意性、簡(jiǎn)單應(yīng)付現(xiàn)象。有的干部不講真抓實(shí)干,對(duì)待工作因循守舊、按部就班,習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法來(lái)解決新問(wèn)題新矛盾,沒(méi)有用發(fā)展的眼光看待事物。五是創(chuàng)業(yè)不實(shí),主要表現(xiàn)為推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng),存在部門利益、小團(tuán)體利益至上,只顧部門工作,不從全縣大局出發(fā)思考問(wèn)題,對(duì)部門交接的工作,能推則推、能躲則躲,牽頭時(shí)當(dāng)'甩手掌柜',配合時(shí)做'南郭先生'.有的干部工作拖沓疲軟,推動(dòng)工作不主動(dòng),落實(shí)責(zé)任不積極,常常是'領(lǐng)導(dǎo)不催就不辦理,問(wèn)題不大就不解決'.有的干部存在遇到困難繞道走、解決問(wèn)題不及時(shí),怕麻煩、怕?lián)?zé),不愿直面問(wèn)題,不敢觸及矛盾。六是做人不實(shí),主要表現(xiàn)為官僚主義、衙門作風(fēng)。有的干部主動(dòng)深
入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究少,即使下去也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,導(dǎo)致對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等情況不明,在解決具體問(wèn)題時(shí)也就拿不出務(wù)實(shí)有效的工作舉措。有的干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題主動(dòng)解決少、被動(dòng)解決多。有的干部服務(wù)意識(shí)差,存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象,一次性告知不好。
(二)'不嚴(yán)不實(shí)'的內(nèi)在原因。出現(xiàn)以上這些問(wèn)題,原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀原因。但根源還是個(gè)人理想信念滑坡,宗旨意識(shí)淡化,自身修養(yǎng)缺失,紀(jì)律意識(shí)淡薄。具體來(lái)講:一是理想信念動(dòng)搖。個(gè)別黨員干部對(duì)思想教育不夠重視,久而久之就放松了理論武裝和思想改造,'總開(kāi)關(guān)'也就擰得不緊,進(jìn)而導(dǎo)致'不嚴(yán)不實(shí)'問(wèn)題的出現(xiàn)。二是宗旨意識(shí)淡化。個(gè)別黨員干部存在'高高在上'的思想,沒(méi)有解決好'為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)'的問(wèn)題,逐漸就拉大了與群眾的距離,導(dǎo)致宗旨意識(shí)淡薄,進(jìn)而產(chǎn)生官僚主義、以權(quán)謀私等問(wèn)題。三是自身修養(yǎng)缺失。個(gè)別黨員干部對(duì)黨的最新理論成果缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),很少學(xué)習(xí)黨史黨章和先進(jìn)典型,很少進(jìn)行自我反思,漸漸地就在政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)等方面有所放松,久而久之,為人就會(huì)變得自私,為官就會(huì)變得冷漠,進(jìn)而導(dǎo)致'不嚴(yán)不實(shí)'.四是紀(jì)律意識(shí)淡薄。個(gè)別黨員干部對(duì)黨的紀(jì)律規(guī)定要求認(rèn)識(shí)不深、敬畏不夠,認(rèn)為只要不犯原則性錯(cuò)誤,在一些小問(wèn)題上隨便一點(diǎn)也沒(méi)有什么,逐漸就降低了自我要求,講規(guī)矩、守紀(jì)律、強(qiáng)執(zhí)行的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)也就隨之減弱了,進(jìn)而出現(xiàn)'不嚴(yán)不實(shí)'的問(wèn)題。
(三)'不嚴(yán)不實(shí)'的嚴(yán)重危害。以上這些問(wèn)題,如果不高度重視并切實(shí)加以解決,對(duì)個(gè)人而言,容易導(dǎo)致思想滑坡、行為墮落,以至于給自己、家庭帶來(lái)影響;對(duì)部門而言,'不嚴(yán)不實(shí)'將有損單位形象,影響黨群干群關(guān)系,失去群眾的信任和擁護(hù);對(duì)發(fā)展大局而言,'不嚴(yán)不實(shí)'將影響縣委政府決策部署的落實(shí),最終影響犍為實(shí)現(xiàn)趕超跨越、挺進(jìn)全市第一圈層。因此,對(duì)于這些問(wèn)題,大家要高度重視、反躬自省、引以為戒,有則改之、無(wú)則加勉。
四、'三嚴(yán)三實(shí)'的內(nèi)核要求
(一)堅(jiān)定政治品格,做到對(duì)黨忠誠(chéng)。忠誠(chéng),首先要誠(chéng)信,誠(chéng)信是做人的基本要求。對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本操守,也是共產(chǎn)黨員的黨性原則和政治品質(zhì),每名黨員干部都要把對(duì)黨忠誠(chéng)作為人生必修課,融入靈魂、見(jiàn)之于行。一要忠誠(chéng)于黨的信仰。共產(chǎn)黨人的命脈是什么?就是對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。因此,每名黨員干部都要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨,作為修身立業(yè)的壓艙石。要樹(shù)牢'革命理想高于天'的信念,堅(jiān)定矢志不渝跟黨走的信心。要把深入學(xué)習(xí)貫徹______系列講話精神作為最大政治任務(wù),常補(bǔ)精神之'鈣',固思想之元,守為政之本,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。二要忠誠(chéng)于黨的宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),共產(chǎn)黨人最大的愛(ài)就是愛(ài)人民,最大的追求就是實(shí)現(xiàn)人民的幸福。我們黨員干部要把人民放在心中最高位置,一切想著人民,一切為了人民,把人民賦予的權(quán)力用于給人民辦實(shí)事、解難事,做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為。三要忠誠(chéng)于黨的組織。我們每名黨員干部都要牢記自己的第一身份是黨員,是黨組織中的一份子,要保持政治定力,堅(jiān)決維護(hù)___權(quán)威,做到___提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、___決定的堅(jiān)決執(zhí)行、___禁止的堅(jiān)決杜絕。要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)做到'四個(gè)服從',特別是要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)格自覺(jué)遵守,做政治上的'明白人'.
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同志們:
這次會(huì)議非常重要。大家都知道,常德是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)所在,也是潛力所在。召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是要把我們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),真正把常德由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。昨天,大家到長(zhǎng)沙進(jìn)行了考察學(xué)習(xí);剛才,萬(wàn)發(fā)市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告;等會(huì),儒國(guó)書記還要講話,請(qǐng)大家一定抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。這主要表現(xiàn)在:
第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前化危為機(jī)的重要途徑。我們常德是農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)占工業(yè)的比重比較大,目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到4400多家,其中規(guī)模企業(yè)288家,煙草、食品、紡織、林紙是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。去年,在宏觀經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下,我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入197.4億元,增長(zhǎng)29.4%,高于生產(chǎn)總值增速16.2個(gè)百分點(diǎn),為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響還在逐步加深。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、保持增長(zhǎng)的一系列政策措施,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是政策支持的重點(diǎn)。只要我們抓住國(guó)家政策機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,把農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng),就能夠加快促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就能夠有效增強(qiáng)我們抗御危機(jī)的能力。同時(shí),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值提高農(nóng)民收入,為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需總量提供了前提條件。
第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)科學(xué)配置資源,合理分配利益,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅從事原料生產(chǎn)的局限性,把種養(yǎng)業(yè)向加工、銷售、觀光等領(lǐng)域延伸,使種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)環(huán)環(huán)相扣,能夠加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,有效提高農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)近些年的發(fā)展實(shí)踐,我們也能夠看到,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,一是有利于擴(kuò)大基地規(guī)模。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng),近些年,我市糧食、棉花、蔬菜、柑桔等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地一直穩(wěn)定在800萬(wàn)畝、100萬(wàn)畝、130萬(wàn)畝、110萬(wàn)畝左右。二是有利于培育名品名牌。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定面積達(dá)到883萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的58%;農(nóng)產(chǎn)品培育了2個(gè)中國(guó)名牌、2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、1個(gè)國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和62個(gè)省名牌、22個(gè)省著名商標(biāo),市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大。三是有利于拓展農(nóng)業(yè)功能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)鮮食產(chǎn)品,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是利用各種農(nóng)業(yè)資源,全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、休閑、旅游等大農(nóng)業(yè)。特別是近幾年來(lái),我市以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和農(nóng)業(yè)觀光示范園為主的休閑農(nóng)業(yè),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前全市規(guī)模以上休閑農(nóng)莊134家,年接待游客235萬(wàn)人。
第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要載體。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,可以為農(nóng)村建設(shè)提供資金支持。同時(shí),隨著農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和旅游的發(fā)展,加速資金流、物資流、信息流的匯集,推動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠加快促進(jìn)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。目前,全市已形成農(nóng)產(chǎn)品加工小區(qū)80多個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.3萬(wàn)人。比如,漢壽縣蔣家嘴鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了11家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),吸納了8000多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),集鎮(zhèn)的總體規(guī)模隨之?dāng)U大、建設(shè)水平不斷提高。
第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí),不斷拓展了農(nóng)民增收的途徑和空間。農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)流通企業(yè)收購(gòu)和流通,實(shí)現(xiàn)了變現(xiàn)增收;通過(guò)龍頭企業(yè)加工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增收;同時(shí),農(nóng)民通過(guò)在產(chǎn)業(yè)化企業(yè)打工就業(yè),實(shí)現(xiàn)了務(wù)工增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)加工流通帶動(dòng)農(nóng)業(yè)基地631.6萬(wàn)畝,107萬(wàn)農(nóng)戶直接受益。去年全市農(nóng)民人均純收入4450元,其中通過(guò)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人均收入1008元,占到22.7%。
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)
關(guān)于工作重點(diǎn)的問(wèn)題,剛才萬(wàn)發(fā)市長(zhǎng)已經(jīng)講得非常具體了,在這里,我還簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)一下。
1、要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持,支持其做大做強(qiáng),打造一批標(biāo)志性的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一是要落實(shí)政策。今年國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,市里制定了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》,這些政策都要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要幫助融資。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)最大的困難就是資金的問(wèn)題,企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模,缺乏資金;企業(yè)要周轉(zhuǎn),也缺乏資金,面臨的壓力非常大。各級(jí)各部門一定要在這方面多想辦法、多下功夫,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決資金難題。三是要加強(qiáng)服務(wù)。今年是全市的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)企業(yè)服務(wù)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),各級(jí)各部門要切實(shí)優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的服務(wù)。
2、要做響農(nóng)業(yè)品牌。主要是抓好三個(gè)方面:一是要推進(jìn)食品認(rèn)證。繼續(xù)抓好有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品70個(gè)以上。市級(jí)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要在3年內(nèi)全面達(dá)到無(wú)公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。二是要開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。充分挖掘地方農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技術(shù),通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品包裝,增加文化內(nèi)涵,加大宣傳力度,培育一批在市場(chǎng)叫得響、占有率高的優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品。積極爭(zhēng)創(chuàng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十大優(yōu)質(zhì)品牌我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),年內(nèi)新增名品名牌15個(gè)以上。三是要強(qiáng)化質(zhì)量安全。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)程,努力把常德建成全省乃至全國(guó)最大的綠色食品基地,力爭(zhēng)年內(nèi)80%以上農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。
3、要做大休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源為人們提供休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn),是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)業(yè)附加值的有效途徑。目前大湘西旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)已經(jīng)成立,常德除了在接待服務(wù)、旅游集散等方面發(fā)揮積極作用外,完全可以在休閑農(nóng)業(yè)方面有所作為,積極拓展大湘西旅游的功能。去年市政府出臺(tái)了《促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,要以這個(gè)文件為指導(dǎo),依托新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到2024年全市休閑農(nóng)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人,年接待游客達(dá)800萬(wàn)人次以上。
4、要做活流通銷售。一方面,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要指導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng),按產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)組建各類合作組織,促進(jìn)合作組織、加工企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,與企業(yè)形成我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)共同體。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,市縣兩級(jí)都要扶持一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強(qiáng)。另一方面,要切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。當(dāng)前我市還存在農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題,特別是去年我市柑橘出現(xiàn)了滯銷,給農(nóng)民群眾增收帶來(lái)比較大的影響。要把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),作為當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,重點(diǎn)扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),支持流通企業(yè)在各類農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)建立市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái),搜集、分析、傳輸相關(guān)信息,逐步建立我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市、連鎖店的綠色通道,為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率搭建良好平臺(tái)。同時(shí)要建設(shè)和改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流通增值。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重要工作,各級(jí)各部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化政策措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓好抓出成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入整體規(guī)劃,進(jìn)入議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理。去年,市里成立了由萬(wàn)發(fā)市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門參加的市十大產(chǎn)業(yè)鏈工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建專門工作班子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高工作實(shí)效。
2、要加大資金投入。今年,是市委市政府確定的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),我們要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),通過(guò)上大項(xiàng)目,抓大投入,促大發(fā)展。一是要抓好引資爭(zhēng)項(xiàng)。緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)機(jī)遇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增加農(nóng)業(yè)投資的政策機(jī)遇,發(fā)揮常德農(nóng)產(chǎn)品資源大市的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真篩選和包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的精品項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上一批重大投資項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)財(cái)政扶持。市縣兩級(jí)財(cái)政要增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入,市里已經(jīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引導(dǎo)資金,并計(jì)劃整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是要激勵(lì)金融投入。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金投入,鼓勵(lì)各級(jí)銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸投放,鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供擔(dān)保,市財(cái)政將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、要凝聚工作合力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍廣泛,各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局和發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、旅游、國(guó)土、水利、電力等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引進(jìn)新上項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)加大投資、加強(qiáng)技改、創(chuàng)品創(chuàng)牌,不斷做大做強(qiáng)。各個(gè)骨干企業(yè)要千方百計(jì)克服當(dāng)前的困難,增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益,真正發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度,推介一批先進(jìn)典型,形成全社會(huì)支持農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍。
4、要嚴(yán)格調(diào)度考核。市委市政府已經(jīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作納入了雙文明目標(biāo)考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊建立具體的考核激勵(lì)辦法,形成完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各級(jí)各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體的部門和人員。年底,要進(jìn)行嚴(yán)格的考核認(rèn)定,對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、效果不好的,要實(shí)施責(zé)任追究。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板12
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今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市各級(jí)各部門統(tǒng)一思想、凝聚力量,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。剛才,修釵同志對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、難點(diǎn)問(wèn)題、項(xiàng)目申報(bào)等工作進(jìn)行了部署,我完全贊同。全市各級(jí)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和當(dāng)前的農(nóng)業(yè)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性 首先,我們要清楚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體要求,務(wù)必在今后工作中牢牢把握。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體要求是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中連片的區(qū)域,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等途徑,集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),使之成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。其主要目標(biāo):一是設(shè)施裝備優(yōu)良;二是技術(shù)模式先進(jìn);三是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全;四是經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新;五是管理服務(wù)到位。
第二,我們要明白開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是省委省政府的重大決策部署,務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。去年8月,呂祖善省長(zhǎng)專題聽(tīng)取了省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),充分肯定了全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),并明確要求堅(jiān)持以發(fā)展精品農(nóng)業(yè)為方向,進(jìn)一步整合政策、資金等政府資源,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年11月,省政府專題召開(kāi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升暨公共服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年1月23日,省政府辦公廳又專門下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔__〕6 號(hào)),進(jìn)一步明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)和基本要求。今年2月22日,省農(nóng)業(yè)廳又專門召開(kāi)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署。這一系列決策部署,充分反映了省委省政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)在農(nóng)業(yè)工作中的重要地位。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主載體、主平臺(tái)和主抓手,務(wù)必把其作為今后農(nóng)業(yè)工作的重中之中來(lái)抓。資源集約利用、要素高度集聚、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既需要土地等自然資源作為基本依托,也需要有資本、技術(shù)、管理、人才等要素的有效支撐。我市人多地少,總體上仍呈小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主的格局,在規(guī)模上很難與耕地資源豐富的中西部地區(qū)和歐美國(guó)家相抗衡,體制機(jī)制上的先發(fā)優(yōu)勢(shì)也已弱化,這既制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有效構(gòu)建,也影響著資源配置效率和農(nóng)業(yè)比較效益。這就要求我市農(nóng)業(yè)必須走精品精致、集聚集約的發(fā)展之路。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)政府的規(guī)劃引領(lǐng)和政策導(dǎo)向,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局集中和資源配置優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平,更好地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);有利于吸引優(yōu)質(zhì)要素投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益
。因此,我們要高度重視、精心謀劃,統(tǒng)籌政策、規(guī)劃、資金、管理、服務(wù)等資源,引導(dǎo)社會(huì)力量,加快建設(shè)一批生產(chǎn)條件優(yōu)良、物質(zhì)裝備先進(jìn)、科技應(yīng)用領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善的示范樣板,以點(diǎn)帶面提升我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。 第四,我們要看到我市有開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的良好基礎(chǔ),務(wù)必充滿信心。近年來(lái),我市以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局明顯優(yōu)化;農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高;經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升;設(shè)施裝備不斷改善,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)明顯加大。但是,從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求來(lái)看,我市農(nóng)業(yè)還存在不少問(wèn)題,主要是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)??傮w不大、布局分散的問(wèn)題還比較突出;農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)較低;農(nóng)科教結(jié)合不緊密,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有待提升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱;農(nóng)業(yè)資金、資源綜合利用水平不高等。為探索解決這些問(wèn)題,我市早在__年底就提出并實(shí)施以黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為標(biāo)志的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)特殊區(qū)域平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè),__年又分別提出并實(shí)施以我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)萬(wàn)元田工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)為載體的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)普適平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和以仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為代表的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)縣域平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)。以上我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三個(gè)平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)我們統(tǒng)稱為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。通過(guò)三年多的實(shí)施,取得了初步成效。從去年下半年開(kāi)始,我們又在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)始謀劃更大范圍的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大板塊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè),目前,玉環(huán)漩門二期8000畝為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、溫嶺沿海片6萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和城南2萬(wàn)畝生態(tài)水果示范園區(qū)、三門六敖2萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、仙居臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臨海沿海的西蘭花和涌泉柑桔等 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大板塊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)完成了規(guī)劃編制或初步形成了規(guī)劃框架。其他縣市也都確定了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大板塊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)范圍,著手開(kāi)始編制規(guī)劃。可以說(shuō),我市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大平臺(tái)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)大板塊我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)與省委省政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的決策是不謀而合的。
二、明確我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求 根據(jù)省政府工作部署,我市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)在5年內(nèi),建成10個(gè)以上每個(gè)相對(duì)集中連片面積2萬(wàn)畝以上、產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機(jī)整合、循環(huán)清潔生產(chǎn)、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū);建成20個(gè)以上每個(gè)連片面積3000畝以上、突出某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局集中連片、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);建成50個(gè)以上每個(gè)連片面積1000畝以上、產(chǎn)品特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)先的特色農(nóng)業(yè)精品園。三種類型園區(qū)可以互為依存,也可以相對(duì)獨(dú)立,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園可以包含于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)之中,也可以獨(dú)立布局。
在園區(qū)創(chuàng)建中,要重點(diǎn)把握以下基本要求:
(一)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 一是要確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如果說(shuō)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體,那么主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是園區(qū)的靈魂。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩?,綜合區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以3-5個(gè)為宜,不要太多太散。二是要體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)面積要求集中連片2萬(wàn)畝以上,示范帶動(dòng)周邊5萬(wàn)畝以上;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)要求集中連片面積3000畝以上,示范帶動(dòng)周邊1萬(wàn)畝以上;特色農(nóng)業(yè)精品園要求集中連片面積1000畝以上,并對(duì)周邊起好示范帶動(dòng)作用。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套。要按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光以及種子種苗、專業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),真正形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。
(二)提升設(shè)施裝備水平。 先進(jìn)設(shè)施裝備是園區(qū)先進(jìn)性特征之一。一是要完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等,加強(qiáng)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,進(jìn)一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),結(jié)合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升等工程,采取工程、農(nóng)藝等多種措施,加大園區(qū)耕地地力培育。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要求農(nóng)田有效灌溉率基本達(dá)到 100%、旱澇保收率90%以上。二是要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策意見(jiàn),擴(kuò)大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)施的應(yīng)用,提高生產(chǎn)設(shè)施化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園要重點(diǎn)整套發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),集中建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),擴(kuò)大設(shè)施栽培技術(shù)的推廣。三是要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼范圍,加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用機(jī)械的應(yīng)用,提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化水平。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化率要求達(dá)到80%以上。同時(shí),要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運(yùn)輸,完善產(chǎn)后配套服務(wù)設(shè)施,全面提高園區(qū)的設(shè)施裝備水平。
(三)保障產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。 產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全是農(nóng)業(yè)品牌和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。一是要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)良種推廣。注重把園區(qū)建設(shè)與優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)培育、示范推廣有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合種子種苗工程、新品種試驗(yàn)示范等項(xiàng)目資金,加大優(yōu)良品種開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。深入實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改造,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為新品種開(kāi)發(fā)、繁育、推廣的集成示范基地。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要求良種覆蓋率達(dá)100%。二是要推行全程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品使用管理,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地準(zhǔn)出,健全質(zhì)量安全可追溯機(jī)制。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施,采取業(yè)主自檢和監(jiān)督抽檢相結(jié)合方式,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè),保障園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證率要達(dá)到 100%。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板13
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同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神、實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)__我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是省十二屆人大的開(kāi)局之年。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量,進(jìn)一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先,我代表省人大會(huì),向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀!
下面,我結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
黨的高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題,始終受到___、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。從20__年到20__年,中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份,甘肅有兩大問(wèn)題:一個(gè)是民族宗教問(wèn)題,一個(gè)是農(nóng)業(yè)問(wèn)題,始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了巨大成就:糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)九連豐我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)九連快我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時(shí)我們也要清醒地看到,甘肅是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份,溫飽問(wèn)題解決后,相對(duì)貧困日益凸顯。一方面貧困面大,國(guó)家確認(rèn)的扶貧對(duì)象為722萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為34.6%,列全國(guó)第二;另一方面貧困程度深,去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元,與全國(guó)相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢等制約因素,扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,我省我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時(shí)的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時(shí)的重要講話,都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問(wèn)題,提出了明確的要求,為我們做好我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作指明了方向。今后我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作要圍繞實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)1236我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入,著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,積極推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年,是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,也是本屆人大會(huì)大有作為的五年。多年來(lái),各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行職責(zé),拓寬立法渠道,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新調(diào)研方法,服務(wù)人大代表,為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命,緊緊圍繞在視察甘肅時(shí)對(duì)農(nóng)村工作的要求和黨的對(duì) 我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的重大決策部署,緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作任務(wù),繼承和發(fā)揚(yáng)人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng),履職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局,充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì),積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律保障,是地方人大會(huì)的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來(lái),省人大會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè),緊密結(jié)合我省的具體情況和實(shí)際需要,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20__年,省人大會(huì)共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī),內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動(dòng)植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)等多個(gè)方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實(shí)施,有力地推動(dòng)了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進(jìn)程,為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來(lái)看,我們現(xiàn)行的一些法規(guī),有的還比較原則,操作性不強(qiáng);有的缺乏針對(duì)性,地方特色不明顯;有些急需要立法的事項(xiàng)尚處于空白,如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此,要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化立法工作,行使好地方立法權(quán),堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開(kāi)門立法,努力避免部門利益法制化,有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),緊緊圍繞服務(wù)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增,緊緊圍繞農(nóng)村社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合我省實(shí)際,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用,特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用,牽頭做好立法選題立項(xiàng)工作,既要突出重點(diǎn)也要統(tǒng)籌兼顧,既要注重?cái)?shù)量更要提高質(zhì)量,不能為立法而立法,不能急于求成,要在確保與憲法和國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下,把立法的重點(diǎn)放在提高地方性法規(guī)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性上。一方面要對(duì)現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進(jìn)行修改完善,盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),適時(shí)制定出臺(tái)新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒(méi)有立法權(quán)的市縣人大及其會(huì)也要積極參與立法工作,充分發(fā)揮貼近實(shí)際、貼近問(wèn)題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢(shì),提出立法意見(jiàn)和建議,配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見(jiàn)工作。
二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實(shí)效。人大及其會(huì)作為國(guó)家權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān),是代表國(guó)家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督,其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。目前,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問(wèn)題。多年的實(shí)踐表明,要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,很重要的一條,就是要圍繞大局、突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)365我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題,緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想,綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式,切實(shí)履行好監(jiān)督職能。要把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,重點(diǎn)監(jiān)督我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況,查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,督促政府加以改進(jìn)。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法,針對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期存在難以徹底解決的突出問(wèn)題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底,著力推動(dòng)解決問(wèn)題并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點(diǎn)。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法,是密切聯(lián)系群眾的重要渠道,也是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo),緊緊圍繞中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,精心組織開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng),形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果,積極向省委建言獻(xiàn)策,為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上,要緊扣省委我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作重大決策部署,突出實(shí)施我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)365我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)1236我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)雙聯(lián)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)行動(dòng)、做好群眾工作妥善化解社會(huì)矛盾等重大問(wèn)題,積極探索符合省情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上,要突出發(fā)揮人大代表的作用,加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和溝通,廣泛吸納代表參加調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,深入了解社情民意,把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗(yàn)充分反映到調(diào)研報(bào)告中。在調(diào)研的方式上,要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求,深入基層、深入一線、深入群眾,一竿子插到底,進(jìn)村入戶進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下,與群眾面對(duì)面交流,拉家常話、說(shuō)百姓事,真正了解基層的實(shí)際情況,采取解剖麻雀的方法,深刻分析問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,切實(shí)提高調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點(diǎn)調(diào)研課題,各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級(jí)人大會(huì)也要結(jié)合本地實(shí)際情況,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,謀劃搞好具有自身特點(diǎn)的專題調(diào)研,為人大會(huì)依法行使職權(quán),為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平
去年以來(lái),省市縣三級(jí)人大換屆后,一批長(zhǎng)期在黨政部門和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)戰(zhàn)線工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作,這些同志不僅有較高的思想理論水平,而且有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況,了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望,這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對(duì)大家來(lái)講又是一個(gè)新的領(lǐng)域和新的環(huán)境,這就需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。面對(duì)新崗位、新任務(wù),如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項(xiàng)決定等職權(quán),如何依法辦事、依程序辦事,最重要的方法就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。我們要按照王三運(yùn)書記對(duì)省人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的要求,著力強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團(tuán)結(jié),為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把省委的要求貫穿于依法履職的全過(guò)程,落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨的最新理論成果,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法律知識(shí),學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央、省委和省人大會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等一系列規(guī)定和要求,以身作則、率先垂范,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,自覺(jué)維護(hù)人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實(shí)際出發(fā),采取行之有效的措施辦法,改進(jìn)工作中的不足,抓好工作任務(wù)落實(shí),提高工作質(zhì)量和效率。五要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項(xiàng)工作都要充分發(fā)揮民主,既注重少數(shù)同志的不同意見(jiàn),又堅(jiān)決貫徹集體的決定,日常工作生活中,同志之間要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),多交流、常溝通,坦誠(chéng)相待、和睦相處,努力形成良好的工作風(fēng)氣,凝聚工作的強(qiáng)大合力。
最后,祝同志們身體健康!預(yù)祝會(huì)議圓滿成功!
謝謝大家!
人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)上的講話
農(nóng)業(yè)講話稿 模板14
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同志們:
這次總局農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,是在墾區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和總局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,農(nóng)業(yè)工作取得豐碩成果,現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下,召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入總結(jié)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線取得的成就與經(jīng)驗(yàn),分析未來(lái)五年農(nóng)業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與目標(biāo),安排部署明年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作與措施。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)期間墾區(qū)農(nóng)業(yè)工作成績(jī)輝煌,實(shí)現(xiàn)了高效快速持續(xù)發(fā)展
我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以來(lái),在省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,墾區(qū)緊緊圍繞國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和黑龍江省千億斤產(chǎn)能工程,深入實(shí)施總局黨委提出的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三步走我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)百年墾區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,克服了嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響和國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)7年獲得大豐收;畜牧業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭;農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快;以灌溉工程為重點(diǎn)的水利建設(shè)大力推進(jìn);生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)得到快速發(fā)展;種子自主創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng);農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不斷提高;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升;場(chǎng)縣共建進(jìn)一步深化,示范帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,為墾區(qū)成功應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人簡(jiǎn)歷保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)墾區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)期間,墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的主要成效是:
堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè),優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),糧食綜合產(chǎn)能持續(xù)提升。
我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以來(lái),墾區(qū)以維護(hù)國(guó)家糧食安全為己任,堅(jiān)持國(guó)家重要商品糧基地建設(shè)不動(dòng)搖,大力發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)稻玉、穩(wěn)麥豆、強(qiáng)經(jīng)作、上品質(zhì)、突特色、增效益我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)末,墾區(qū)農(nóng)作物總播面積4201.8萬(wàn)畝,糧食作物播種面積4054.3萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)363.6億斤、平均單產(chǎn)448.4公斤,分別比2005年增長(zhǎng)29.9%、41.9%、77.1%、24.6%。糧食作物播種面積和糧食總產(chǎn)年均增加239.4萬(wàn)畝、31.7億斤。特別是2024年,墾區(qū)充分利用國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金23.15億元,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職工種糧積極性。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增科技、上標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)管理和抗災(zāi)害等措施,戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的雪災(zāi)和春澇等災(zāi)害,糧食綜合生產(chǎn)能力再次邁上了新臺(tái)階,糧食商品總量達(dá)到339億斤,比上年增長(zhǎng)10.9%。在糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)不斷提高的同時(shí),職工收入也保持較快增長(zhǎng),農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均純收入達(dá)到12800元,是2005年的兩倍以上,形成了墾區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)持續(xù)增效、職工持續(xù)增收的良好局面。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板15
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農(nóng)業(yè)局工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿:局長(zhǎng)在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面落實(shí)中央、省、市三農(nóng)工作部署,總結(jié)交流20_____年全市農(nóng)業(yè)工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署2024年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,福寬同志傳達(dá)了全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,宣讀了20_____年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰通報(bào),9個(gè)縣區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,從不同角度分別作了大會(huì)典型發(fā)言,還有一些單位做了書面交流,內(nèi)容具體,措施給力,成效顯著,使我們很受啟發(fā)和鼓舞,請(qǐng)大家在實(shí)際工作中互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、眾志成城,砥礪攻堅(jiān),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
20_____年,是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平凡的一年,突出表現(xiàn)為自然災(zāi)害多,經(jīng)濟(jì)損失大;重點(diǎn)工作多,社會(huì)影響大;突發(fā)事件多,工作壓力大;急難任務(wù)多,取得成效大。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)緊緊圍繞一產(chǎn)抓特色和 六化戰(zhàn)略部署,抓關(guān)鍵重點(diǎn),攻制約難點(diǎn),育發(fā)展亮點(diǎn),在高基數(shù)上再奪豐收,在高起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī),糧食總產(chǎn)九連增,農(nóng)民收入增長(zhǎng)九連快,成為全市經(jīng)濟(jì)工作的突出亮點(diǎn)。一年來(lái),我們突出抓了七個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持集中攻堅(jiān)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,四大攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)果豐碩。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),采取超常規(guī)舉措,全面打響克難攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一是強(qiáng)力推進(jìn)北戴河海域環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),打造天藍(lán)水凈、地綠山青生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持將海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)作為建設(shè)沿?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大機(jī)遇,投入3.7億元(國(guó)家資金1.1億元、社會(huì)投資2.6億元),舉全系統(tǒng)之力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和淺海養(yǎng)殖及水生生態(tài)修復(fù)兩大工程建設(shè),在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金不到位的情況下,克服重重困難,確保全部工程按期、保質(zhì)、保量完工,不僅打贏了一場(chǎng)漂亮的生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),也開(kāi)辟了一條建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的新路子。二是強(qiáng)力推進(jìn)暑期服務(wù)保障攻堅(jiān)行動(dòng),打造安全和諧暑期環(huán)境。圍繞四個(gè)上新水平工作目標(biāo),各級(jí)漁政部門狠抓漁船噪音污染治理、伏季休漁執(zhí)法及漁船非法載客整治行動(dòng),確保了暑期安謐祥和,特別是北戴河區(qū)、撫寧縣做到了24小時(shí)全天候死看、死守。市質(zhì)檢中心嚴(yán)格落實(shí)暑供農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)規(guī)定,確保了2400批次的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。市局被省暑期工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為暑期工作先進(jìn)單位。三是強(qiáng)力推進(jìn)溢油污染補(bǔ)償攻堅(jiān)行動(dòng),確保漁民權(quán)益和漁區(qū)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的有關(guān)要求,堅(jiān)守公開(kāi)、公正、公平原則,克服各種困難阻力,積極有序推進(jìn)補(bǔ)償金發(fā)放工作,為3000多戶養(yǎng)殖漁民發(fā)放補(bǔ)償金3億多元,確保了漁區(qū)和諧穩(wěn)定。四是強(qiáng)力推進(jìn)抗洪救災(zāi)攻堅(jiān)行動(dòng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。七、八月份的連續(xù)強(qiáng)降雨給我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失。災(zāi)情發(fā)生后,市、縣及時(shí)成立了農(nóng)業(yè)抗洪救災(zāi)指揮部,編寫抗災(zāi)救災(zāi)工作意見(jiàn),組成專家組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)民增加秋糧播種面積12.7萬(wàn)畝,毀種農(nóng)田23.75萬(wàn)畝,修復(fù)蔬菜棚室2.2萬(wàn)畝、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)252個(gè),補(bǔ)欄畜禽3.1萬(wàn)頭(只),挽回經(jīng)濟(jì)損失近17億元,確保了大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到275億元,同比增長(zhǎng)15.8%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8315元,同比增長(zhǎng)12.9%。
(二)堅(jiān)持培育特色與擴(kuò)張規(guī)模相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)一產(chǎn)抓特色戰(zhàn)略部署,下大力調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。一是種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。突出抓好糧油高產(chǎn)示范帶動(dòng),建設(shè)13個(gè)農(nóng)業(yè)部糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片及38.8萬(wàn)畝市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部示范田,帶動(dòng)全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)九連增,總產(chǎn)量達(dá)到90.41萬(wàn)噸;冬小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到435公斤,創(chuàng)歷史最好水平;盧龍縣成為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;大力推進(jìn)甜玉米、中藥材、優(yōu)質(zhì)花生、雜糧等特色作物種植基地建設(shè),特色作物面積占種植面積的37%以上。二是設(shè)施蔬菜規(guī)模擴(kuò)大。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建及百畝方建設(shè),建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園59個(gè)、百畝示范方52個(gè),設(shè)施蔬菜面積達(dá)到54萬(wàn)畝(新增1萬(wàn)畝),蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到365萬(wàn)噸(增長(zhǎng)4.3%)。三是畜牧養(yǎng)殖特色彰顯。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到4862個(gè)、登記備案企業(yè)512家。撫寧縣被確定為省級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),日銷往京津市場(chǎng)的生豬達(dá)2000頭左右;青龍縣被確定為省級(jí)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),批出欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化雞舍達(dá)到1200個(gè);昌黎縣成為全國(guó)第一的毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖大縣,存欄千只以上飼養(yǎng)場(chǎng)達(dá)500多個(gè);盧龍縣被確定為省級(jí)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),一批肉羊育肥專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連涌現(xiàn);北部山區(qū)絨山羊養(yǎng)殖快速發(fā)展,存欄量突破60萬(wàn)只;奶牛養(yǎng)殖全部實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。四是生態(tài)漁業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。樹(shù)立以水養(yǎng)漁、以漁護(hù)水、修復(fù)生態(tài)理念,大力發(fā)展高效立體養(yǎng)殖和品牌漁業(yè),建設(shè)2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),底播增殖及人工魚礁增殖達(dá)到14萬(wàn)畝,工廠化設(shè)施漁業(yè)突破200萬(wàn)立方水體;北戴河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)富有成效;農(nóng)業(yè)部與省政府在我市成功舉辦20_____渤海生物資源修復(fù)放流活動(dòng)啟動(dòng)儀式,隨后開(kāi)展了為期6個(gè)月的大規(guī)模增殖放流活動(dòng),我市各重要水域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。五是休閑農(nóng)業(yè)提升檔次。以星級(jí)示范創(chuàng)建為抓手,加快休閑園區(qū)建設(shè)及改造提升。年內(nèi)投入5.5億元,實(shí)施新(改)建園區(qū)項(xiàng)目20個(gè),全市規(guī)模園區(qū)總數(shù)達(dá)到62家,全年接待游客323.4萬(wàn)人,社會(huì)總收入達(dá)到16.5億元。盧龍六峪山莊、撫寧驪城隆盛分別被評(píng)為全國(guó)四星、三星示范休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),國(guó)家三星級(jí)以上園區(qū)達(dá)到4家。海港區(qū)寶潤(rùn)生態(tài)園、山海關(guān)巨豐公司等8家園區(qū)被評(píng)為首批市級(jí)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。全市初步形成了國(guó)標(biāo)、市標(biāo)雙輪驅(qū)動(dòng),三星至五星星星爭(zhēng)先的創(chuàng)優(yōu)格局。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。圍繞建設(shè)大項(xiàng)目、培育大主體、打造大品牌,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)快速發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)投入大幅增長(zhǎng)。爭(zhēng)取中央和省級(jí)投資6億元(增長(zhǎng)140%),其中落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼2.2億元,爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金3.5億元,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提升;吸引各類工商資本投入22億元,中紅三融肉雞、卜蜂豬業(yè)等9個(gè)億元項(xiàng)目續(xù)建工作進(jìn)展順利,招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破,完成招商項(xiàng)目2個(gè)、引資1.6億元;銀企對(duì)接取得重大進(jìn)展,與民生銀行合作組建的農(nóng)業(yè)小微企業(yè)合作基金緩解了農(nóng)業(yè)投入不足難題;利用暑期爭(zhēng)取項(xiàng)目工作成效顯著,山海關(guān)溝渠寨、昌黎漁島等休閑漁業(yè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目達(dá)成意向,涉及投資3.8億元。二是經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍快速壯大。新增重點(diǎn)龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)9家、市級(jí)37家,全市國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到4家、36家和301家,企業(yè)銷售收入達(dá)260億元,同比增長(zhǎng)18.7%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社147個(gè),總數(shù)達(dá)到1096個(gè),入社會(huì)員16.8萬(wàn)戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的25.8%;帶動(dòng)農(nóng)戶33.7萬(wàn)戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的51.8%。三是品牌建設(shè)成績(jī)斐然。成功舉辦河北省第六屆(昌黎)特養(yǎng)產(chǎn)品交易大會(huì),順利完成第十六屆中國(guó)(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和第四屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(北京)展銷周等活動(dòng)的企業(yè)參展組織工作,華夏長(zhǎng)城葡園a區(qū)干紅葡萄酒和秦皇干制海參等產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng)殊榮;全市國(guó)家名牌農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5個(gè)、河北省名牌18個(gè),品牌影響力和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。
(四)堅(jiān)持完善體系與強(qiáng)化推廣相結(jié)合,科技支撐能力大幅提升。著力提升基層公共服務(wù)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升科技興農(nóng)水平。一是五大體系建設(shè)富有成效。基層農(nóng)技推廣體系,爭(zhēng)取國(guó)家資金1236萬(wàn)元改善硬件環(huán)境,建設(shè)區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn))站117個(gè),人員到位率95%(全省排名第五);動(dòng)植物疫病防控體系,動(dòng)物防疫監(jiān)督分站達(dá)到42個(gè),應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,重點(diǎn)動(dòng)物疫病得到有效防控;農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目覆蓋4個(gè)縣,專業(yè)化植保組織達(dá)到238個(gè),病蟲害有效防治面積達(dá)1560萬(wàn)畝次,確保糧油增產(chǎn)增收;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建設(shè)水平及檢測(cè)能力位居全省前列,初步形成了以市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、2個(gè)縣級(jí)綜合質(zhì)檢站、6個(gè)縣級(jí)專業(yè)質(zhì)檢站以及34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)速檢室為骨干,26個(gè)市場(chǎng)(超市、基地)速檢點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系;農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,基本完成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作,建設(shè)市縣視頻指揮系統(tǒng)4個(gè)、基層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)點(diǎn)402個(gè),農(nóng)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)多渠道寬領(lǐng)域進(jìn)村入戶;農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,2個(gè)縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,5個(gè)縣區(qū)單設(shè)種植業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),4個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)畜牧水產(chǎn)綜合執(zhí)法。深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),查處違法案件144起,有力凈化了農(nóng)資市場(chǎng)秩序。二是科技支撐能力快速提升。大力開(kāi)展百、千、萬(wàn)行動(dòng),推廣關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)53項(xiàng);引進(jìn)農(nóng)作物新品種123個(gè),主栽農(nóng)作物優(yōu)種覆蓋率達(dá)到98%;測(cè)土配方施肥面積達(dá)到279萬(wàn)畝;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到300萬(wàn)千瓦,機(jī)械耕種收作業(yè)面積達(dá)到486萬(wàn)畝次。規(guī)范管理種畜禽場(chǎng)27個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改良示范點(diǎn)23個(gè),豬、牛、羊、雞、水產(chǎn)品良種覆蓋率分別達(dá)到98%、90%、90%、98%和97%。引進(jìn)美國(guó)大白、長(zhǎng)白、杜洛克等原種母豬210頭,填補(bǔ)了我市空白。三是農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程,遴選19家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民15900人;新建科技進(jìn)村服務(wù)站5個(gè)、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地10個(gè)、培訓(xùn)基地40個(gè),普訓(xùn)農(nóng)民60萬(wàn)人次,農(nóng)民科技素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(五)堅(jiān)持全程監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。圍繞打造食品安全放心城市,強(qiáng)化源頭治理,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化示范園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))創(chuàng)建和三品一標(biāo)認(rèn)證認(rèn)定活動(dòng)為抓手,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。組織9家中藥材種植基地創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園;全市有247家農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地(企業(yè))通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定,有176個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。20家企業(yè)68個(gè)產(chǎn)品取得了綠色食品開(kāi)發(fā)認(rèn)證;有5家企業(yè)7個(gè)產(chǎn)品取得了有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)。二是嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)特供農(nóng)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度,年內(nèi)檢測(cè)各類農(nóng)產(chǎn)品樣本9.7萬(wàn)個(gè),蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品合格率分別為99.8%、99.94%和99.2%。三是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞女拳世錦賽、北戴河暑期、黨的十八大等重點(diǎn)時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地駐點(diǎn)監(jiān)管措施,組織開(kāi)展一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及農(nóng)資打假行動(dòng),各環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全,生產(chǎn)者主體及屬地監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(六)堅(jiān)持規(guī)范管理與試點(diǎn)創(chuàng)新相結(jié)合,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平快速提升。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。全市土地流轉(zhuǎn)總面積為37.7萬(wàn)畝,占承包經(jīng)營(yíng)土地面積的14.8%,增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)水平名列全省第二。二是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。在全省率先推行農(nóng)村集體三資管理委托代理服務(wù)制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)工作,村集體三資核算服務(wù)中心覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全國(guó)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我市作為河北省唯一代表就三個(gè)中心、三級(jí)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。三是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,查處違紀(jì)行為8起;開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,查處違規(guī)金額41.4萬(wàn)元,有力維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。
(七)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹(shù)形象相結(jié)合,干部隊(duì)伍服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。以提高履職能力和強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),提升服務(wù)水平。一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。集中組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)十八大、社會(huì)管理創(chuàng)新等一系列專題講座和我為暑期做貢獻(xiàn)獻(xiàn)禮十八大活動(dòng),召開(kāi) 一先雙優(yōu)表彰大會(huì)表彰了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,干部隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性進(jìn)一步提高。組織開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng),為保定及我市災(zāi)區(qū)捐款近5萬(wàn)元。我局被省委評(píng)為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)單位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織和省級(jí)文明單位。二是大力開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)能力。全力做好重點(diǎn)村幫扶工作,為全市234個(gè)重點(diǎn)幫扶村落實(shí)一村一品項(xiàng)目202個(gè)、資金3117.4萬(wàn)元。幫扶工作實(shí)績(jī)突出,省委督導(dǎo)組對(duì)盧龍及撫寧的一村一品工作給予了高度肯定,市局及駐撫寧小黃金山村幫扶工作組被省委評(píng)為基層建設(shè)年先進(jìn)單位和優(yōu)秀駐村工作組。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)和民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門良好形象。強(qiáng)化對(duì)行政審批事項(xiàng)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,專項(xiàng)資金管理實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理和網(wǎng)上監(jiān)察。市局的民主評(píng)議行風(fēng)工作連續(xù)兩年位列優(yōu)秀檔次,工作經(jīng)驗(yàn)被省廳在全省推廣。盧龍縣農(nóng)牧局、海港區(qū)農(nóng)業(yè)局等單位在各縣區(qū)位次靠前,民主評(píng)議行風(fēng)工作成績(jī)突出。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、農(nóng)業(yè)宣傳、新能源示范等工作都取得了明顯成效,市局的14項(xiàng)重點(diǎn)工作及11個(gè)縣區(qū)主管部門的23項(xiàng)重點(diǎn)工作受省農(nóng)業(yè)廳通報(bào)表彰。在此,我代表局黨組對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,有許多不容規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有待破解。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資源約束加劇,災(zāi)害天氣多發(fā),環(huán)境保護(hù)刻不容緩,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。三是一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)仍占主體,缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的新型經(jīng)營(yíng)主體,難以與大市場(chǎng)有效對(duì)接。四是基層農(nóng)技推廣體系改革到目前還沒(méi)有完成,基層隊(duì)伍人心不穩(wěn),設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作難以開(kāi)展。五是各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開(kāi)展不平衡,個(gè)別地方問(wèn)題仍比較突出,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難度加大。六是農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題凸顯,優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量外流,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。這些問(wèn)題不解決,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就會(huì)存在停滯徘徊甚至滑坡的危險(xiǎn)。對(duì)此我們必須保持足夠的警醒,抓緊研究制定應(yīng)對(duì)之策,采取有力措施進(jìn)行破解。
二、把握機(jī)遇,拓寬思路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
黨的十八大再次強(qiáng)調(diào)把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重,提出促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,明確城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑,這是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。中央及省委1號(hào)文件,以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力為主題,跟進(jìn)出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施;為期三年的北戴河及相鄰地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施,給發(fā)展沿?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了難得的、疊加的重大機(jī)遇,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)黃金期。我們要充分把握極為良好的政策環(huán)境、極為難得的歷史機(jī)遇、極為有利的社會(huì)氛圍,拓寬新思路,謀劃新舉措,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。十八大報(bào)告明確指出:建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。目前粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,直接導(dǎo)致了能源過(guò)量消耗、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、食物安全性降低、環(huán)境污染壓力加大。20_____年全國(guó)第一次污染普查公報(bào)顯示,農(nóng)業(yè)源污染超過(guò)了工業(yè)源和生活源污染接近50%,這是一個(gè)很驚人的數(shù)據(jù),主要污染源一個(gè)是種植業(yè)大量使用農(nóng)藥和化肥,一個(gè)是養(yǎng)殖業(yè)糞便排放。農(nóng)業(yè)的發(fā)展既要依托城市,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),又能服務(wù)城市,涵養(yǎng)自然生態(tài),為城市提供安全放心農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)屏障。我們要充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,依托傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),回歸農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、綠色農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我市建設(shè)成為全省乃至全國(guó)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地和勞動(dòng)力投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。我市農(nóng)業(yè)資源約束趨緊、生產(chǎn)成本增加、經(jīng)營(yíng)方式分散的現(xiàn)狀,決定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,依靠科技、人才、資本的優(yōu)勢(shì),走集約化、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性;要重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),加大跑部跑省力度,全力以赴爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金支持;要開(kāi)展大招商、大引資活動(dòng),吸引各類工商資本、外商資本投資農(nóng)業(yè);要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)科研院校聯(lián)合協(xié)作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和研發(fā)基地,引智引才,借力發(fā)展。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然生產(chǎn)向可控的設(shè)施生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時(shí)空的界限,產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍,是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。我們必須把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要突破口,綜合運(yùn)用生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、工程技術(shù),打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。單打獨(dú)斗式的家庭生產(chǎn)、散兵游勇式的經(jīng)營(yíng)主體,勢(shì)必會(huì)被瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)洪流淹沒(méi)。必須加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體集中;要加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)一縣一業(yè)、一村一品、多村一品建設(shè),培育專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),逐步形成一戶帶多戶、多戶帶全村、一村連多村、多村成基地的專業(yè)化生產(chǎn)格局,提高集約化生產(chǎn)水平和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由單純生產(chǎn)向產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是提升農(nóng)業(yè)整體效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。要著力做強(qiáng)一產(chǎn),大力發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高土地單位面積產(chǎn)出效益;做大二產(chǎn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
實(shí)現(xiàn)上述五個(gè)轉(zhuǎn)變,是我市建設(shè)沿?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的必然選擇和重要途徑,必須一以貫之地抓緊抓實(shí),采取有力舉措,確保盡快見(jiàn)到成效。
三、鎖定目標(biāo),強(qiáng)化舉措,推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越提升
20_____年是貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,是我市農(nóng)業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展的起步之年。全市農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:按照四化同步、城鄉(xiāng)一體化及做精農(nóng)業(yè)總體要求,落實(shí)旅游立市和一產(chǎn)抓特色戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo),突出抓好現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、科技支撐、新型主體培育、體制機(jī)制改革、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)六大重點(diǎn),推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展跨越提升。任務(wù)目標(biāo)是:糧食面積穩(wěn)定在220萬(wàn)畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在90萬(wàn)噸;蔬菜面積達(dá)到105萬(wàn)畝,總產(chǎn)380萬(wàn)噸;肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.8萬(wàn)噸、13萬(wàn)噸、10.7萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,不發(fā)生重大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,下發(fā)的工作要點(diǎn)已經(jīng)做了具體安排,我這里著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
(一)實(shí)施三大行動(dòng),創(chuàng)建一流標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。生態(tài)是秦皇島的生命線,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。今年,市里將出臺(tái)《加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》,各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,抓好工作落實(shí)。一是持續(xù)開(kāi)展北戴河海域環(huán)境綜合整治行動(dòng)。市政府正在研究今年的治理任務(wù),近期將會(huì)下達(dá)。各單位要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保任務(wù)一旦下達(dá),迅速進(jìn)入項(xiàng)目施工程序;要千方百計(jì)多渠道籌集資金,盡量完善前期手續(xù);要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確保各項(xiàng)目按期、保質(zhì)、保量完工。不管上級(jí)有沒(méi)有資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)都是今后的工作重點(diǎn),各級(jí)各部門要圍繞實(shí)現(xiàn)地綠山清、天藍(lán)水凈這一目標(biāo),采取更加強(qiáng)有力的措施,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,力求在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上取得突破性進(jìn)展。二是大力開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。在全市開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),力爭(zhēng)在3年內(nèi)建成30個(gè)以上亮點(diǎn)突出、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),是貫徹落實(shí)市委田向利書記做精農(nóng)業(yè)要求的具體舉措。按照分工,市局每年建設(shè)4-5個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),各縣區(qū)每年建設(shè)1個(gè)以上生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。這是個(gè)硬任務(wù),必須不打折扣地完成。目前,市局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了建設(shè)方案,各縣區(qū)也要立即成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快展開(kāi)相關(guān)工作。在項(xiàng)目實(shí)施上,要依托種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地等有實(shí)力的生產(chǎn)主體實(shí)施項(xiàng)目;在資金籌措上,要積極整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金,廣泛開(kāi)展招商活動(dòng)引入工商資本,發(fā)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施主體加大投入;在打造亮點(diǎn)上,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)模式經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際搞好關(guān)鍵技術(shù)集成,形成自身特色。市局要對(duì)各縣區(qū)的園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)好的典型要通報(bào)表彰,并在政策、資金、項(xiàng)目上予以支持,對(duì)進(jìn)展慢、推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)。三是大力開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。要大力開(kāi)展星級(jí)示范園區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),年內(nèi)重點(diǎn)打造2個(gè)以上全國(guó)三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、18個(gè)以上市級(jí)星級(jí)示范園區(qū)(每個(gè)縣區(qū)負(fù)責(zé)2個(gè));重點(diǎn)扶持星級(jí)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)北方一流休閑觀光基地,逐步建成沿海漁業(yè)、溝域農(nóng)業(yè)、家庭莊園、科技示范、加工園區(qū)等5條休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,確保我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平走在全省前列。
(二)突出三大特色,培育特色鮮明的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞一產(chǎn)抓特色和做精農(nóng)業(yè)要求,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化區(qū)域布局,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。一是突出區(qū)域特色,立足海港區(qū)、北戴河區(qū)、山海關(guān)區(qū)發(fā)展城郊都市型農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展綠色蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物、休閑觀光等具有較高成長(zhǎng)性的潛力產(chǎn)業(yè);立足撫寧南部、昌黎和盧龍平原區(qū)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植及設(shè)施蔬菜、畜禽等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工業(yè),努力形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;立足撫寧北部及青龍丘陵山區(qū)自然條件和生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)綠色蔬菜、畜禽、小雜糧、中藥材、食用菌等具有山區(qū)特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè);立足開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)發(fā)展沿海高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展糧油加工業(yè)和海珍品養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工出口以及休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)沿?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。二是突出規(guī)模特色,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)示范片及領(lǐng)導(dǎo)干部糧食高產(chǎn)示范田建設(shè),逐步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物面積比重,年內(nèi)打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地100萬(wàn)畝;大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,加快老設(shè)施基地改造升級(jí),重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園和工廠化種苗中心建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3-5個(gè);調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把握撫寧、盧龍、青龍建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的有利時(shí)機(jī),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式向規(guī)?;?、工廠化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,奶牛、生豬、肉雞、蛋雞規(guī)模化養(yǎng)殖率分別達(dá)到100%、70%、90%和85%以上;加快發(fā)展生態(tài)養(yǎng)護(hù)漁業(yè),推進(jìn)海洋牧場(chǎng)及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大底播及人工魚礁增殖,推廣循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖技術(shù),開(kāi)展大規(guī)模增殖放流行動(dòng),促進(jìn)漁業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。三是突出產(chǎn)品特色,扶持昌黎甜玉米、正大肉雞、海灣扇貝等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)份額較高的農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?;?、外向化發(fā)展,主動(dòng)參與區(qū)域分工,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;調(diào)整蔬菜、生豬、肉羊、肉牛、對(duì)蝦、中藥材等比較優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)聚集發(fā)展,擴(kuò)大比較優(yōu)勢(shì);加大對(duì)毛皮動(dòng)物、海參、河豚魚等具備鮮明地域特色的農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張,提升生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,加快建設(shè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心,組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),提升我市農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率。
(三)強(qiáng)化三大重點(diǎn),構(gòu)建興業(yè)提效的農(nóng)業(yè)科技支撐。著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,構(gòu)筑強(qiáng)有力的科技支撐。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。緊抓《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布實(shí)施的重大機(jī)遇,爭(zhēng)取縣區(qū)政府支持,全面落實(shí)一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋要求,盡快規(guī)范機(jī)構(gòu)、編制、人員設(shè)置,健全經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制;爭(zhēng)取財(cái)政支持,加強(qiáng)98個(gè)基層站的條件建設(shè);落實(shí)好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)首次評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞高產(chǎn)、高效、高端目標(biāo),大力實(shí)施新品種、新技術(shù)、新模式三新工程,引進(jìn)農(nóng)作物新品種160個(gè)以上,建設(shè)優(yōu)勢(shì)品種展示田(區(qū))15個(gè)、種畜禽場(chǎng)5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化改良站點(diǎn)40個(gè),糧油作物優(yōu)種覆蓋率穩(wěn)定在98%,畜禽及水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到95%以上;建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范基地,大力推廣養(yǎng)殖有機(jī)(生物)肥種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式、養(yǎng)殖沼氣果樹(shù)(蔬菜、花卉)休閑觀光農(nóng)業(yè)的生態(tài)富民家園模式、畜禽糞便(秸稈)大中型沼氣池沼氣(沼液、沼渣)生產(chǎn)生活用能的循環(huán)利用模式以及生活污水農(nóng)村清潔工程達(dá)標(biāo)排放的農(nóng)村生活污水綜合治理模式;完成測(cè)土配方施肥272萬(wàn)畝次、機(jī)械耕種收495萬(wàn)畝次;引入奶牛專業(yè)選種選配技術(shù),提升雜交改良水平;增強(qiáng)種公豬站輻射能力,促進(jìn)豬人工改良全覆蓋;加強(qiáng)循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖、人工魚礁增殖、底棲貝類增殖等新技術(shù)的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。深化百千萬(wàn)行動(dòng),實(shí)行專家包縣、技術(shù)指導(dǎo)員包戶制度,構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化通道;建設(shè)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地20個(gè),圍繞傳授生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),完成1萬(wàn)人次陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù),普訓(xùn)農(nóng)民40萬(wàn)人次以上,提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自覺(jué)性和科學(xué)種養(yǎng)水平。
(四)培育三大主體,打造富有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。搭建服務(wù)平臺(tái),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托陽(yáng)光培訓(xùn)工程,加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化;支持流轉(zhuǎn)土地向農(nóng)村實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶集中,為高等院校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目支持,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),支持外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是提升壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,助力市政府收入倍增計(jì)劃,擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè),創(chuàng)建市級(jí)示范社20個(gè)。扶持示范社做大做強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及國(guó)家級(jí)示范社。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。抓好銀企對(duì)接,強(qiáng)力推進(jìn)與民生銀行合作的小微企業(yè)貸款項(xiàng)目,幫助企業(yè)解決上市融資問(wèn)題;支持企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、資本運(yùn)營(yíng)等方式膨脹經(jīng)營(yíng)規(guī)模,鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共舞、共進(jìn)、共贏。
(五)夯實(shí)三大基礎(chǔ),完善內(nèi)生動(dòng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。著眼于激發(fā)內(nèi)部活力、優(yōu)化外部環(huán)境,力爭(zhēng)在完善農(nóng)村體制機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。一是穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)放工作。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),新建流轉(zhuǎn)市場(chǎng)12個(gè)、流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)10個(gè),全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到16.6%以上,推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)建設(shè),在每個(gè)縣區(qū)確定1個(gè)試點(diǎn)村。撫寧縣做為全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,要認(rèn)真抓好方案落實(shí),為全市開(kāi)展確權(quán)登記積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度是《漁業(yè)法》規(guī)定的一項(xiàng)基本法律制度,是管理規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)、落實(shí)惠農(nóng)政策和維護(hù)漁民權(quán)益的重要法律依據(jù)。去年,撫寧縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖證發(fā)放工作走在了全市前列,做到了應(yīng)發(fā)俱發(fā),探索了一套成熟的辦理流程。其他縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,今年必須全部完成養(yǎng)殖證發(fā)放工作。二是深化村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建設(shè)。抓好三個(gè)中心、三級(jí)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋;抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改造試點(diǎn),探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。三是開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和綜合治理,完善農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)一事一議項(xiàng)目管理,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
(六)實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保,創(chuàng)造安全放心的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),盯住責(zé)任主體,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,確保各業(yè)安全發(fā)展。一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)打假和農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和違法使用添加劑行為。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化三品一標(biāo)認(rèn)證和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度建設(shè)。突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置,強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。加快建設(shè)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)體系,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是確保動(dòng)植物疫病防控安全。加強(qiáng)重大植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,完成農(nóng)業(yè)有害生物重大疫情阻截帶建設(shè);實(shí)施農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠項(xiàng)目,保證滅鼠效果。加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,糧食作物病蟲危害損失控制在5%以下。全面推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控,確保免疫密度、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、動(dòng)物防疫監(jiān)管面、定點(diǎn)屠宰檢疫率及檢出不合格動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理率均達(dá)到100%;加強(qiáng)動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)檢修,開(kāi)展機(jī)手安全培訓(xùn)教育,確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。深入開(kāi)展平安漁業(yè)建設(shè),加強(qiáng)敏感海域和重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控,確保海上漁業(yè)生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好草原防火工作,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,力爭(zhēng)不發(fā)生等級(jí)以上草原火災(zāi)。積極開(kāi)展沼氣工程安全檢查,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和行業(yè)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
四、培樹(shù)形象,轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造素質(zhì)過(guò)硬農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍
在全系統(tǒng)深入開(kāi)展樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促發(fā)展大討論活動(dòng),促進(jìn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、問(wèn)題大整改,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
(一)要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)?,F(xiàn)在,我們正處在一個(gè)深刻變革、加快發(fā)展,各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重的非常時(shí)期。各級(jí)、各單位務(wù)必更加清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù)以及特殊要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感。要在更高的層次審視自己的工作,在更廣闊的空間尋找定位,敢與強(qiáng)的比、敢與高的攀、敢與勇的爭(zhēng)、敢與快的賽,樹(shù)立逢一必爭(zhēng)、逢旗必奪,人人爭(zhēng)先、事事一流的理念。要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的激情和勇往直前、敢于攻堅(jiān)的精神,抓推進(jìn)、抓落實(shí),切實(shí)把心思和精力集中在工作職能和任務(wù)目標(biāo)上,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,對(duì)確定的事情一鼓作氣、一抓到底,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)和考核考評(píng)機(jī)制,做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任督導(dǎo)經(jīng)?;?。全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),都要建立起嚴(yán)格的責(zé)任制度,把任務(wù)分解到具體單位、落實(shí)到具體人頭,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作要按照進(jìn)度要求、工作標(biāo)準(zhǔn),定期調(diào)度、全程跟蹤、確保落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,著力把工作落實(shí)情況與項(xiàng)目資金支持及業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效實(shí)施。今后,在項(xiàng)目資金支持上,要形成一種誰(shuí)干事、誰(shuí)工作有成效就支持誰(shuí)的風(fēng)氣。
(三)要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以身作則,做好表率,形成上行下效的正能量。要牢記實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó),以等不得的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、松不得的責(zé)任感和停不得的使命感,盡心盡力謀事業(yè),盡職盡責(zé)抓發(fā)展;要進(jìn)一步樹(shù)立管行業(yè)必須管行風(fēng)的理念,積極做好民主評(píng)議行風(fēng)工作,踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,堅(jiān)持群眾優(yōu)先、民生為重,下大力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓農(nóng)民群眾從改進(jìn)作風(fēng)中得到實(shí)實(shí)在在的利益,見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效;要深入開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng),發(fā)揮一村一品牽頭作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收;要加強(qiáng)駐村幫扶工作,確保取得實(shí)效;要認(rèn)真對(duì)待和辦理信訪投訴,妥善解決農(nóng)民合理訴求,保障農(nóng)民合法權(quán)益。
(四)要搞好協(xié)調(diào)配合。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要牢固樹(shù)立一盤棋思想,搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚正能量,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。尤其在處理應(yīng)急和突發(fā)事件上,一定要有全局觀念,做到密切配合、步調(diào)一致。要加強(qiáng)對(duì)外溝通協(xié)作,積極爭(zhēng)取支持配合,齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳工作,充分利用公共傳媒宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展成效,大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)理念,提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持三農(nóng)的濃厚輿論氛圍。
同志們,新的征程已經(jīng)起步,新的一年要有新氣象、新作為。希望全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng),全身心投入到今年各項(xiàng)工作中去,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板16
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__鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) ___
___5年以來(lái),在思想上、行動(dòng)上始終與___保持高度一致,以鄧-小-平理論和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)____我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重要思想為指導(dǎo),按照__大和__屆四中全會(huì)精神要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)踐我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)____我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),密切聯(lián)系群眾,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,努力提高執(zhí)政能力。一年來(lái),在工作、學(xué)習(xí)上都取得了較好的成績(jī),現(xiàn)將__年度工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)政水平。
一是深入學(xué)習(xí)馬列主義___思想,特別是鄧-小-平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)____我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)重要思想,以及黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)解放思想,實(shí)事求是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)和我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一切從人民利益出發(fā)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)這一工作主線來(lái)指導(dǎo)并貫穿到整個(gè)工作實(shí)踐中去;二是努力學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),武裝思想,學(xué)以致用;三是加強(qiáng)法律法規(guī)方面學(xué)習(xí),提高法制觀念,并堅(jiān)持在工作中依法行政;四是積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí),全方位提高自身素質(zhì);五是根據(jù)分管工作特點(diǎn),在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí)注重調(diào)查研究;六是積極參加在職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),為自己在工作科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排上奠定了基矗
二、履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。
為抓好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全局從實(shí)踐'____'重要思想的高度出發(fā),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,把責(zé)任落實(shí)到好每個(gè)班子成員身上。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,積極抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施落實(shí),努力爭(zhēng)取了各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán),確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶上季節(jié),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定基矗今年元月初我鎮(zhèn)即召開(kāi)各村委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,部署今年農(nóng)業(yè)工作,重點(diǎn)要求搞好春播育秧和水果擴(kuò)種、春菜生產(chǎn)等,于2月底召開(kāi)了全鎮(zhèn)水果擴(kuò)種大會(huì)。3月上旬召開(kāi)了全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),使今年生產(chǎn)季節(jié)比往年提早了許多,其中早稻播種及插秧季節(jié)提早一周。
(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)組總體素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)工作的開(kāi)展。
1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)組人員結(jié)構(gòu)。針對(duì)工作需要配給了懂業(yè)務(wù)、工作扎實(shí)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到農(nóng)業(yè)組,農(nóng)業(yè)組成員綜合素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理。
2、深入開(kāi)展解放思想再討論活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)熱情,認(rèn)真貫徹落實(shí)__大、__屆四中全會(huì)精神,更新觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步理清思路,積極探索我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新辦法、新思路,努力做好服務(wù)工作。
(三)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作成績(jī)顯著。
__年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27255萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入達(dá)3199元,同比增9%。均超額完成縣下達(dá)的任務(wù)數(shù)。輕松寫作-公文易
1、認(rèn)真抓好種養(yǎng)工作:
一是抓好糧食生產(chǎn),全年種植水稻65589畝,其中優(yōu)質(zhì)谷58973 畝,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)3.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.9%。
二是搞好水果的擴(kuò)種和品改。抓好柑桔品改2500畝,擴(kuò)種柑桔1000畝、葡萄500畝、南方優(yōu)質(zhì)梨1050畝、桃李類880畝、羅漢果400畝、其它水果1000畝,完成白果高位嫁接1500畝,水果擴(kuò)種面積達(dá)4830畝。全年水果總產(chǎn)量達(dá)2.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.3%。
三是抓好蔬菜種植,蔬菜種植面積達(dá)4.2萬(wàn)畝,200畝連片蔬菜基地4個(gè);200畝秋冬蔬菜基地4個(gè);100畝連片6個(gè),建立無(wú)公害商品蔬菜基地4個(gè)。全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)5.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)18%。
四是搞好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),抓好了示范建設(shè),建立起了龍禾眾鑫、馬嘗沿河矮石山、上甫、花橋陽(yáng)家、義和田文村等15個(gè)瘦肉型豬養(yǎng)殖基地,花橋、雙河、力頭、漁江、普頭等19個(gè)肉豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),培育了一批養(yǎng)豬專業(yè)村,其中義和村委田文村建立起了30戶農(nóng)戶每戶養(yǎng)豬達(dá)20頭以上的養(yǎng)豬專業(yè)村,通過(guò)養(yǎng)豬專業(yè)村及規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的勃勃發(fā)展。全鎮(zhèn)全年牲豬出欄9.3萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.9%。普頭村委上車頭村唐全紅與桂柳集團(tuán)公司聯(lián)營(yíng)的種鴨場(chǎng),通過(guò)公司+農(nóng)戶的模式,帶動(dòng)了一片群眾致富。投資50多萬(wàn)元,占地10多畝,養(yǎng)殖種鴨6000多只,全鎮(zhèn)全年家禽出欄38.5萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)13.4%。(水產(chǎn)養(yǎng)殖情況)全年水產(chǎn)品總量達(dá)1600萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11%。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的關(guān)鍵措施,今年以來(lái),扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展了多層次,多形式,大規(guī)模的鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng),投資2萬(wàn)多元,印發(fā)科技宣傳資料10000多份送發(fā)到群眾手中。首先突出重點(diǎn),多層次逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn),分別對(duì)四個(gè)層次的人進(jìn)行科技培訓(xùn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、村級(jí)農(nóng)民科技示范戶及廣大農(nóng)民。)確定培訓(xùn)對(duì)象逐級(jí)向下培訓(xùn),最終把先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)快速傳到廣大農(nóng)民手中。其次是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,講求實(shí)效,開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)話動(dòng),一是請(qǐng)進(jìn)來(lái),請(qǐng)市農(nóng)科院的專家及縣農(nóng)科技術(shù)人員來(lái)授課,每月不少于4次;二是編寫通俗易懂的教材和宣傳資料,在白塘、力頭圩進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技咨詢服務(wù);三是鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)后進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技考試,把成績(jī)記入鎮(zhèn)村干部年終個(gè)人考核檔案。全體鎮(zhèn)村干部和技術(shù)員,經(jīng)常深入農(nóng)村,深入田間地頭,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難,深受廣大群眾的好評(píng)。四是充分利用示范基地,帶農(nóng)民在基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)。五是走出去,帶村組干部和種養(yǎng)戶代表到恭城、靈川、廣東等區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí),全年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)培訓(xùn)18000人次,極大地提高了農(nóng)民的自身素質(zhì)。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板17
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同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)和省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,布置和落實(shí)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)農(nóng)村干部群眾認(rèn)真統(tǒng)一思想,明確任務(wù),理清思路,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力為提前一年實(shí)現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、把握機(jī)遇,樹(shù)立信心,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感
20__年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,突出以高效有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。20__年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)高效種植面積達(dá)24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機(jī)蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣??萍寂d農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)意識(shí)不斷增強(qiáng),大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,新增插秧機(jī)32臺(tái),插秧面積15000畝。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,20__年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村三大合作組織建設(shè)。新組建了芡實(shí)、螃蟹、蛋雞等6個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培植力度,20__年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人280人。新增土地股份合作社3個(gè),入股農(nóng)戶150戶,入股面積3200畝。有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。20__年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元,比上年增長(zhǎng)了5﹪。
二是農(nóng)村投入不斷加大。水利設(shè)施投入。20__年投入近600萬(wàn)元,改造新建了大中型機(jī)電泵站13座15泵;投入近150萬(wàn)元,疏浚河道15條,完成土方55萬(wàn)方,加固圩堤 18公里 ,完成土方20萬(wàn)方,基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬(wàn)元,新增鋼架大棚1100個(gè),設(shè)施種植有了較大發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效顯著,爭(zhēng)取國(guó)資200萬(wàn),改造中低產(chǎn)田3000畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械投入。20__年投入近150萬(wàn)元,新添置大中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械20臺(tái)套,其中,政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)投入30萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。爭(zhēng)取國(guó)家投資1700萬(wàn)元,改造城區(qū)供電戶3萬(wàn)戶,農(nóng)村電網(wǎng)線路 170km 。20__年,我鎮(zhèn)通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、向上級(jí)爭(zhēng)取、鎮(zhèn)財(cái)政投入等方式,投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金3600多萬(wàn)元,其中,鎮(zhèn)財(cái)政投入農(nóng)村建設(shè)的資金1000多萬(wàn)元。
三是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三資利用我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,實(shí)行專業(yè)招商、借我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)節(jié)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)招商、以企引商等方式,加強(qiáng)招商信息跟蹤落實(shí)。同時(shí),廣泛組織村企掛鉤、村企互動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè),促進(jìn)社會(huì)資源涌向農(nóng)業(yè)。20__年共完成農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目7個(gè),招商引資總額1.35億元,其中,外資到賬500萬(wàn)美元。醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機(jī)稻米轉(zhuǎn)換等一批體量大、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持突出以農(nóng)民增收、集體增收為目標(biāo),大力實(shí)施強(qiáng)村富民戰(zhàn)略,積極拓展農(nóng)民增收致富渠道,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民走出家門,從事第二產(chǎn)業(yè)和建筑、服務(wù)業(yè)。重視加強(qiáng)農(nóng)民勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民群眾整體素質(zhì)明顯提升。20__年,先后共舉辦各類培訓(xùn)班15期,參加培訓(xùn)人員1250人次,新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力500人,全鎮(zhèn)有近33400名農(nóng)民外出打工,有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè),20__年農(nóng)民人均純收入9230元,同比增長(zhǎng)25%。
五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農(nóng)民集中居住區(qū)6個(gè)。投入255萬(wàn)元,新建通村公路 34.6公里 ,其中通村公路 12公里 ,通組公路 22.6公里 。投入90多萬(wàn)元,改造農(nóng)村危橋6座。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定了專項(xiàng)考核辦法,每季度檢查評(píng)比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護(hù)責(zé)任制度,配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護(hù)員。20__年共完成農(nóng)村河塘清淤78.2萬(wàn)方。新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所1020座,新增戶用沼氣池200座,農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)50%以上,完成植樹(shù)造林面積1020畝,村容村貌有了較大改觀,農(nóng)民居住環(huán)境有了較大改善。加強(qiáng)村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。投入資金490多萬(wàn)元,新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,農(nóng)家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂(lè)等設(shè)施也同步配套落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)小康村創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照小康創(chuàng)建目標(biāo),精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn),20__年新創(chuàng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè),全面小康達(dá)標(biāo)村4個(gè)。
六是班子建設(shè)顯著增強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了村級(jí)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持從農(nóng)村一線選拔任用年輕有為、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)、政治文化等綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)組織考察,先后調(diào)整了9名村的支部書記,副職干部30人次,村級(jí)班子基本達(dá)到年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化、革命化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四化我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開(kāi)展。
20__年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下,仍然取得較好成績(jī),連續(xù)五年在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中榮獲一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo),更是各部門單位共同努力,廣大農(nóng)村條線干部群眾艱苦拼搏,奮力進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我們也應(yīng)該看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡管取得了顯著成績(jī),但是發(fā)展高效有機(jī)農(nóng)業(yè)的制約因素還較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破,龍頭農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的拉動(dòng)作用還有待加強(qiáng),部分村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢(shì)下,我們要辯證地看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神和縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全社會(huì)關(guān)注我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級(jí)都把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)作為擴(kuò)大公共財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域,把增加農(nóng)民收入、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)作為擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)消費(fèi)的重要內(nèi)容,還出臺(tái)了一系列支農(nóng)政策,大幅度增加對(duì)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的投入;三是經(jīng)過(guò)多年的探索,新時(shí)期我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展的思路日趨完善農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化具備了一定工作基礎(chǔ)。更為重要的是,改革開(kāi)放30年來(lái)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題方面積累了很多成功經(jīng)驗(yàn),這為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。因此,我們要正視困難和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握形勢(shì),變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上,牢固確立做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)奮進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,為加快實(shí)現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作
今年是我國(guó)成立60周年的喜慶之年,也是貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的開(kāi)局之年,是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年,做好今年的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作責(zé)任重大、意義重大。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,20__年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工業(yè)突破100億,提前一年達(dá)小康我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)高效農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村改革創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要工作指標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)11%;高效有機(jī)農(nóng)業(yè)新增17000畝(其中設(shè)施農(nóng)業(yè)2200畝);農(nóng)業(yè)利用民資及工商資本1億元,實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元;農(nóng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大合作我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)組織新增13個(gè)以上;新創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村1個(gè),全面小康達(dá)標(biāo)村6個(gè),農(nóng)村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo),今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上求突破
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),做大高效農(nóng)業(yè)。著力抓好花卉苗木、設(shè)施蔬菜、漁業(yè)水產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、有機(jī)稻米等高效有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),根據(jù)寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)連片開(kāi)發(fā)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)模上水平,以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。今年要新增高效有機(jī)農(nóng)業(yè)面積17000畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用,做強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),加大扶持、培植力度,努力促進(jìn)規(guī)?;瘮U(kuò)張,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步做大規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成產(chǎn)加銷一體化,集群發(fā)展、整體推進(jìn)的良好格局,不斷提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展層次,真正做到培植一個(gè)企業(yè),打造一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。三是強(qiáng)化招商引資,做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念,創(chuàng)新招商策略,整合招商資源,著力在招引我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)高、大、外我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫,加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。當(dāng)前要在抓好醉翁園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、金雞禽業(yè)二期工程項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施500畝農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、返鄉(xiāng)農(nóng)戶投資,加快民資和工商資本注入高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)高效有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入,做實(shí)高效農(nóng)業(yè)。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)資投入,加大政府財(cái)政投入,加快吸引民資投入等方式,不斷加大對(duì)高效農(nóng)業(yè)投入的強(qiáng)度、力度。要緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)支持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)加快發(fā)展一系列利好政策的契機(jī),抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),確保爭(zhēng)取專項(xiàng)資金 萬(wàn)元以上。通過(guò)制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)民間資本投向農(nóng)業(yè)的積極性。
(二)突出強(qiáng)村富民工程,在加快小康創(chuàng)建上求突破
大力推進(jìn)強(qiáng)村富民,是實(shí)現(xiàn)全面小康達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。強(qiáng)村富民的前提是致富農(nóng)民,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)要致富農(nóng)民就必須減少農(nóng)民我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。一要積極開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學(xué)校、村黨校和人口學(xué)校等陣地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾勞動(dòng)技能、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、文化科技知識(shí)、健康知識(shí)等方面的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),培育和打造現(xiàn)代新型農(nóng)民。今年要確保舉辦各類培訓(xùn)班40期以上,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)民達(dá)3500人次,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1500人,努力為廣大農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過(guò)聽(tīng)講座、看電教片,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),舉辦科技展覽等多種形式,大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民群眾掌握新技術(shù)、新農(nóng)藝,不斷提高糧食種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。圍繞就地就近轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)企業(yè)訂單、訂定培訓(xùn),緩解企業(yè)勞動(dòng)用工矛盾,抓好農(nóng)民外出打工和出國(guó)勞務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力境外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。加強(qiáng)教育引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望,讓有一定技能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民,大膽走上創(chuàng)業(yè)之路,盡快通過(guò)創(chuàng)業(yè)富裕起來(lái)。尤其是要積極鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。三是大力拓展農(nóng)民就業(yè)渠道。要著力培強(qiáng)水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國(guó)勞務(wù)等特色行業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。進(jìn)一步做大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè),開(kāi)辟文化娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等生活服務(wù)業(yè),教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務(wù)業(yè)。努力為農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農(nóng)民人均工資性收入達(dá)4800元。
壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)農(nóng)民致富,加快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢(shì),發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),盤活存量資,通過(guò)土地招、拍、掛,加快經(jīng)營(yíng)城市,搞好城市開(kāi)發(fā),不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)組建土地股份合作社,在土地承包權(quán)長(zhǎng)期不變的情況,加速土地流轉(zhuǎn),為引進(jìn)項(xiàng)目,解決項(xiàng)目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農(nóng)民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對(duì)基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)薄弱村的政策補(bǔ)貼,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)薄弱村通過(guò)加強(qiáng)招商引資,配合園區(qū)建設(shè),吸引項(xiàng)目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園,在房屋租金和收益上向村返還,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要加強(qiáng)資產(chǎn)管理。積極通過(guò)明晰河道、林地及閑散土地權(quán)屬,再返租收益,增加集體收入。今年要力爭(zhēng)每個(gè)村減免達(dá)20%以上,要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn) 個(gè)無(wú)債村。
(三)突出農(nóng)村改革發(fā)展,在推進(jìn)制度創(chuàng)新上求突破
要以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),不斷深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。一要大力發(fā)展農(nóng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大合作我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。按照我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)面、拓展、規(guī)范、提升、扶持我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的總體要求,加快擴(kuò)面增效。要因地制宜,加強(qiáng)引導(dǎo),狠抓建設(shè),著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農(nóng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三大合作我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)組織13家以上。要注重規(guī)范,正常運(yùn)營(yíng),發(fā)揮效能。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重,在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四有我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)合作組織創(chuàng)建活動(dòng),提升合作組織發(fā)展層次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)四有我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)合作組織1家、市級(jí)3家。要大力扶持,加快推進(jìn),整體提高。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)扶持優(yōu)惠政策,建立健全指導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),提供登記輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷、運(yùn)行管理等服務(wù)。二要深化農(nóng)村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前前提下,積極探索建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,強(qiáng)化植物病蟲害防治、動(dòng)物防疫、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用等公益性職能。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村各類服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,提高農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)的能力。
(四)突出新農(nóng)村建設(shè),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是破解我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題的根本出路。要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等一體化為抓手,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十大工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn),加速基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),公共服務(wù)向農(nóng)村拓展,現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村的投入,今年繼續(xù)實(shí)施水利工程、環(huán)境整治、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等政策以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,圍繞新一輪農(nóng)村實(shí)事工程,深入推進(jìn)農(nóng)村通達(dá)工程,完成農(nóng)村公路建設(shè) 29.2公里 、危橋改造9座;強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成河塘清淤45萬(wàn)方;實(shí)行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個(gè);大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),新建我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)一池三改我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)沼氣池300座;加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè),新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),新增農(nóng)村居民用飲水安全人口1.85萬(wàn)人;加快綠化造林,完成造林面積20__畝;加快村級(jí)陣地建設(shè),新建改造村部8個(gè),村級(jí)便民服務(wù)中心合格達(dá)標(biāo)8個(gè)。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,完成合格達(dá)標(biāo)幼兒園3個(gè);加快發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化體育生活,新建村文化室4個(gè);要加強(qiáng)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作,健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,加快推進(jìn)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,認(rèn)真落實(shí)《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋率達(dá)100%;加快實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)60%以上;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上,參合農(nóng)民實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)40%;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村受災(zāi)群眾救助等制度,幫助群眾解決實(shí)際困難。
三、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)新突破,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組織程度
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),迫切要求我們不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的能力和水平。各村(場(chǎng))、居委會(huì)、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)工作,努力把今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推上新臺(tái)階。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨的__屆三中全會(huì)和今年中央1號(hào)文件,進(jìn)一步明確我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作的地位,把我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)作為全黨工作的重中之重。我們每個(gè)黨員干部要樹(shù)立高度的責(zé)任感和事業(yè)心,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹黨的__屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員組織廣大干部群眾和社會(huì)各界廣泛參與支持,真正營(yíng)造起齊抓共管的良好氛圍,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)三個(gè)文明總結(jié)表彰大會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場(chǎng))、相關(guān)社區(qū)居委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。在今天的會(huì)議上,我們又對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。各村(場(chǎng))、社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步分解、細(xì)化,要及早訂計(jì)劃,拿措施、排序時(shí)、抓進(jìn)度,確保早謀劃、早落實(shí)。要進(jìn)一步明確分工,加強(qiáng)考核,要按照鎮(zhèn)黨委[20__]3號(hào)(__鎮(zhèn)20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作暨干部目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn))和政府[20__]9號(hào)(__鎮(zhèn)20__年農(nóng)業(yè)條線目標(biāo)考核細(xì)則)要求,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、努力工作,取更大成績(jī)。
三要協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)部門單位要圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,尤其是農(nóng)村我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十大工程我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,既要各司其職,更要同心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,真正形成合力推進(jìn),加快發(fā)展的良好氛圍。
同志們,我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨的__屆三中全會(huì)精神指引下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),努力開(kāi)創(chuàng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三農(nóng)我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)工作新局面,為在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話
農(nóng)業(yè)講話稿 模板18
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農(nóng)業(yè)科技節(jié)開(kāi)幕式講話稿范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們、朋友們:
_縣第六屆農(nóng)業(yè)科技節(jié)以科技咨詢、科技培訓(xùn)、產(chǎn)品展示展銷、科普宣傳為主要內(nèi)容。我們每年在農(nóng)歷我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)二月二我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)舉辦農(nóng)業(yè)科技節(jié),是因?yàn)檫@時(shí)候正是農(nóng)村春忙的開(kāi)始,便于我們服務(wù)廣大農(nóng)民朋友,更便于農(nóng)民朋友選購(gòu)農(nóng)資、獲取信息、參與培訓(xùn)。這是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),也是我們開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的進(jìn)一步深化。
近年來(lái),我縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高,農(nóng)民科技素質(zhì)高以及駐縣農(nóng)業(yè)院校、科研院所較多,農(nóng)業(yè)科技實(shí)力突出的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化科技意識(shí),建立健全了科技體系和科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定了一系列鼓勵(lì)科技人才發(fā)展的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)科技人才不斷創(chuàng)新,加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,每年舉辦各種形式的科技培訓(xùn)班200多期,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干3萬(wàn)人次,培育科技推廣能手100名,成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)我縣連續(xù)五年舉辦信息量大、農(nóng)資產(chǎn)品全、科技含量高的特色科技節(jié),已經(jīng)逐步形成了周邊縣市農(nóng)民朋友、省內(nèi)外客商齊聚_、爭(zhēng)趕科技大集的良好態(tài)勢(shì)。
為了進(jìn)一步落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),這次我們組織了農(nóng)資營(yíng)銷、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械等50余家公司企業(yè)進(jìn)行展示、展銷。并且省科技廳組織了全省30余名專家教授來(lái)我縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢,同時(shí)進(jìn)行新產(chǎn)品展示和科普知識(shí)宣傳。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、果樹(shù)所專家教授將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),我們對(duì)他們熱情周到的服務(wù)表示感謝!希望我們的農(nóng)民朋友們要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì),積極與專家教授進(jìn)行咨詢交流,獲得新信息,購(gòu)得新品種,了解新成果。
我們要把這屆科技節(jié)辦成展示_新形象、結(jié)識(shí)新朋友的大會(huì);辦成物資、信息、技術(shù)、人才交流的大會(huì);辦成貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì),重農(nóng)、扶農(nóng)、支農(nóng)的'的大會(huì),辦成加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)會(huì)。衷心希望各位客商、廠家都能在我們_有所收獲;今年是我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十一五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年,我們也衷心希望廣大的農(nóng)民朋友在狗年能有更好的收成。最后祝愿各位與會(huì)人員狗年大吉、心想事成!并預(yù)祝這次大會(huì)取得圓滿成功!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)講話稿 模板19
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在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話稿
同志們:這次全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,是在全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委3號(hào)文件精神,全面加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,莉新副省長(zhǎng)作了講話,總結(jié)了近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī),提出了今后的工作思路和重點(diǎn)。
國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室劉世江副主任到會(huì)并講話,對(duì)我省今后的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作提出了明確的要求。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,大力改造中低產(chǎn)田,加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,著力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極推廣農(nóng)業(yè)科技成果,取得了明顯的成效,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)農(nóng)民增收,發(fā)揮了很大的作用。在此,我代表省委、省政府向大家表示衷心的感謝,并致以親切的慰問(wèn)!向受到表彰的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!我們?cè)谵r(nóng)村搞調(diào)查研究中,覺(jué)得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)潛力很大,前景輝煌,地位非常重要,作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
希望同志們很好地回顧總結(jié)十多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),研究改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新情況、新問(wèn)題,緊緊圍繞增產(chǎn)增效增收目標(biāo),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,探索新的路子,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要舉措。我們要立足三農(nóng)工作全局,來(lái)審視、謀劃新時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。
(一)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為增加農(nóng)民收入作出更大成績(jī)。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。
今年___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資11.66億元。
這是一筆很大的投入,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收特別是純農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)民增收,有著十分重要的作用。各地在篩選開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、確定開(kāi)發(fā)方式、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制時(shí),要把最大程度地促進(jìn)農(nóng)民增收作為出發(fā)點(diǎn)。
這次會(huì)議提出,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入比非項(xiàng)目區(qū)多增收300元以上,這非常好。驗(yàn)收開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,首先要看這個(gè)目標(biāo)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮導(dǎo)向作用。省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,率先建成以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇。
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是我們做好三農(nóng)工作面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要大力促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源和節(jié)約保護(hù)資源并重。要在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),著力在深度上下功夫,真正走內(nèi)涵式開(kāi)發(fā)資源、集約型使用資源的路子。
二要堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境并重。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要符合自然規(guī)律,要有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,更要為改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)。
要綜合運(yùn)用工程措施飛生物措施和各項(xiàng)科技措施,引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)生產(chǎn)方式,減少種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的面源污染。投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要加大生態(tài)工程項(xiàng)目的投入。
三要堅(jiān)持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境并重。開(kāi)展山水田林路綜合治理,把土地開(kāi)發(fā)與農(nóng)村水利建設(shè)、道路建設(shè)、植樹(shù)造林和環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),改善鄉(xiāng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)探索有效措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受市場(chǎng)波動(dòng)和自然災(zāi)害雙重風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)正在逐步建立對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。
實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),要積極探索出一條社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控、支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的路子,尋求更加有效地增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣投資,開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)的辦法,尋求更加直接地讓農(nóng)民得到各項(xiàng)支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)政策實(shí)惠的辦法,充分發(fā)揮對(duì)非項(xiàng)目區(qū)的典型示范和輻射帶動(dòng)作用。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供示范。近幾年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中已經(jīng)取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)探索,當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
堅(jiān)定不移地按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、特色化農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)的要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使農(nóng)業(yè)成為自我積累、自我發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的思路和任務(wù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金來(lái)之不易,要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中心任務(wù),著眼于糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第一,要加強(qiáng)集中開(kāi)發(fā)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要緊密結(jié)合各地自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,明確重點(diǎn)區(qū)域,整合、優(yōu)化配置資源,集中人力、財(cái)力、物力實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn):一是糧食主產(chǎn)區(qū)。
要按照___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,在糧食主產(chǎn)區(qū)大力開(kāi)展中低產(chǎn)田改造、土地復(fù)墾,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為提高土地產(chǎn)出率和糧食綜合生產(chǎn)能力奠 定基礎(chǔ)。二是蘇北地區(qū)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)要走區(qū)域化布局、特色化經(jīng)營(yíng)、差別化競(jìng)爭(zhēng)的路子,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),具有得天獨(dú)厚的條件。
通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,是加快蘇北發(fā)展的必由之路。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加大對(duì)蘇北扶持力度的決策部署,把蘇北地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,集中力量,連續(xù)扶持,為加快蘇北發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
三是沿江、沿東隴海線和沿滬寧線。主動(dòng)呼應(yīng)省委、省政府提出的沿江、沿東隴海線和沿滬寧線產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)的要求,因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、形成產(chǎn)業(yè)帶、集聚產(chǎn)業(yè)群。
第二,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)不能局限于就生產(chǎn)論生產(chǎn),就產(chǎn)品論產(chǎn)品,就基地論基地,而要著眼于整個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著眼于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè),走出一條由單純的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新路子,盡快形成產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
要按照圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭、圍繞龍頭建基地的思路,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的扶持力度,做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力、打響品牌、形成特色,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和組織化程度。第三,要加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,必須把增長(zhǎng)方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了科教興三農(nóng)的新思路。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)既要依靠科技進(jìn)步加快開(kāi)發(fā)速度、提高開(kāi)發(fā)質(zhì)量、增加開(kāi)發(fā)效益,也要為科教興三農(nóng)發(fā)揮推動(dòng)作用。一是要與普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。
積極推廣新品種、采用新技術(shù)、培育新品牌,提高開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科技含量和綜合效益,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)村擴(kuò)散,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。二是要與農(nóng)業(yè)科研推廣體系改革相結(jié)合。
加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度,認(rèn)真研究示范園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技人員的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員前積極性和創(chuàng)造性,使園區(qū)成為他們從事科學(xué)研究、發(fā)揮科技成力的主戰(zhàn)場(chǎng),成為科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主陣地。三是要與提高農(nóng)民整體素質(zhì)相結(jié)合。
把推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的過(guò)程,作為向農(nóng)民傳播先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)知識(shí)和現(xiàn)代文明生活方式的過(guò)程,既要讓農(nóng)民分享到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)物質(zhì)成果,又要讓他們通過(guò)參與綜合開(kāi)發(fā)提高科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。第四,要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)。
一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的難度很大,歸根到底在于內(nèi)在生產(chǎn)力缺乏,內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足二這些地方要加快發(fā)展,需要外部力量的幫扶,但更要著眼于激活內(nèi)在生產(chǎn)力要素,促進(jìn)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的形成。為此,必須實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧,而農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)就是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要手段之一。
對(duì)那些區(qū)域性貧困的地方,要通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),從根本上改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為整個(gè)地區(qū)脫貧致富提供基礎(chǔ)條件。在幫助貧困戶實(shí)施有利于直接增加收入的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的同時(shí),也要積極吸引各類專業(yè)大戶參加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,促進(jìn)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制的形成。
第五,要加強(qiáng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門的綜合性工作,離不開(kāi)各方面的支持配合。
各級(jí)涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為自己義不容辭的責(zé)任,其他部門也要積極參與、積極配合,努力形成工作合力。同時(shí),要認(rèn)真探索建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有關(guān)方面聯(lián)合參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的多種有效形式,只要有利于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,就可以試驗(yàn)。
要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,拓寬聯(lián)系渠道,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的活力。根據(jù)上述要求,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要向深度進(jìn)軍,必須大力推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。
一是要建立多元化的投入機(jī)制。充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)功能,大力吸引工商資本、民間資本、信貸資本、外來(lái)資本參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),形成多元化投入的新機(jī)制。
要抓緊研究制訂吸引、支持民資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的有效辦法,使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成為促進(jìn)我省農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)載體。二是要建立競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制。
推行選項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)制和項(xiàng)目公示制,擴(kuò)大公開(kāi)選項(xiàng)范圍,提高透明度,完善項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制和檢查審計(jì)制度,保證資金按規(guī)定用途使用,保證有償資金的完整性和安全性,提高資金使用效益。
三是要改革產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)多種形式,明確產(chǎn)權(quán)主體和收益主體。
鼓勵(lì)各方面投資入股,積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)各類企業(yè)、科研院校、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)大戶以及社會(huì)各種力量參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)新的階段,也正面臨著難得的歷史機(jī)遇。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重,要求高。
各級(jí)黨委和政府要立足三農(nóng)工作全局,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要作用,把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)擺上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,精心部署,強(qiáng)力推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的職能作用,關(guān)心支持他們的工作。
各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平,努力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民。要密切與農(nóng)民的聯(lián)系,加深對(duì)農(nóng)民的感情,多為農(nóng)民辦一些暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、重實(shí)效。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和財(cái)政農(nóng)發(fā)系統(tǒng)掌握著農(nóng)發(fā)資金的投放權(quán),掌握著農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的審批權(quán),要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),管好用好每一筆資金。同志們,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)民心工程。
我們一定要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周圍,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流,推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再上新的臺(tái)階,取得新的成效,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入更快地增長(zhǎng),做出更大的貢獻(xiàn)。在全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話黃莉新(______年5月17日)同志們:省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局和省財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)這次全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議精神,回顧總結(jié)近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況,肯定成績(jī),表彰先進(jìn),研究分析農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。
借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省人民政府,向?qū)⑹鼙碚玫南冗M(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)!對(duì)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!馬上,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦劉世江副主任、省委連珍副書記還要作重要講話,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午,吳洪彪同志和黃曉平同志將對(duì)今年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作具體部署。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重要意義農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是___和國(guó)務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大決策,是國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要舉措,是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力的有效途徑。自1988年實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)16年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作為我省農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變作出了重要貢獻(xiàn),為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
特別是十五以來(lái),我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅(jiān)持兩個(gè)著力、兩個(gè)提高的指導(dǎo)方針,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了明顯成效。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了新的提高。
20__年至______年,全省累計(jì)改造中低產(chǎn)田540.1萬(wàn)畝,植樹(shù)造林26.4萬(wàn)畝,改造沿海已圍灘涂51.9萬(wàn)畝,建成了一批標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,綜合生產(chǎn)能力得到顯著提高,新增糧食綜合生產(chǎn)能力5.7億公斤。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出了新的步伐。
三年來(lái),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目7.7億元,扶持了85個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,建設(shè)了180多萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,培育了一批優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品,成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主力軍。三是農(nóng)業(yè)科技水平再上新的臺(tái)階。
項(xiàng)目區(qū)引進(jìn)糧食、瓜果、蔬菜、苗木新品種620多個(gè),示范推廣實(shí)用技術(shù)360多項(xiàng)。重點(diǎn)建設(shè)了6個(gè)國(guó)家級(jí)、24個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)科技示范項(xiàng)目,發(fā)揮了良好的輻射示范作用,成為展示我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要窗口。
四是機(jī)制創(chuàng)新取得了新的進(jìn)展。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我省全面實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、土建工程招投標(biāo)和物資設(shè)備的政府采購(gòu)制度,建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)制度,全面推行了縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。
另外,在實(shí)行項(xiàng)目公示制、吸引三資、改革產(chǎn)權(quán)制度、扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等方面,也進(jìn)行了積極的探索,并取得了明顯成效。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
___、國(guó)務(wù)院將三農(nóng)工作擺上了極其重要的位置省委、省政府出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為財(cái)政支農(nóng)的一個(gè)重要手段,作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,對(duì)于確保糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重要的意義。
第一,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是財(cái)政增加農(nóng)業(yè)投入的戰(zhàn)略性措施,是我省目前直接扶持農(nóng)業(yè)的最大投資和農(nóng)民直接受益的最大項(xiàng)目,是符合國(guó)家公共財(cái)政和wto規(guī)則要求支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要措施。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等綜合措施,有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,鞏固和提高我省農(nóng)業(yè)特別是糧食的綜合生產(chǎn)能力。第二,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重視優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),圍繞市場(chǎng)建龍頭,圍繞龍頭建基地,依托基地組織農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)國(guó)家財(cái)政、銀行貸款、企業(yè)、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌等方式,多渠道籌集資金,形成了良好的投資運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供了可靠的資金保障。第三,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)科技水平等多種途徑,提高了農(nóng)業(yè)收益,增加了農(nóng)民收入,讓農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。從近年來(lái)的情況看,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入一般比非項(xiàng)目區(qū)高出300元以上,高的多達(dá)500-600元。
第四,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是一個(gè)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)堅(jiān)持山水田林路綜合治理,建立協(xié)調(diào)一致的農(nóng)田新格局;堅(jiān)持建設(shè)規(guī)范的灌排體系,保證水資源的合理利用;堅(jiān)持在項(xiàng)目區(qū)綠化造林,營(yíng)造適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)對(duì)我省丘陵山區(qū)、沿海灘涂等后備資源進(jìn)行合理有序地開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)了我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取了很大的成績(jī),但是面對(duì)新的形勢(shì)和要求,我們也清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)仍然存在一些問(wèn)題和不足:開(kāi)發(fā)的機(jī)制和體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不相適應(yīng)的地方;開(kāi)發(fā)的面鋪得過(guò)大,有些地方項(xiàng)目和資金安排重點(diǎn)還不夠突出,效益不高;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路還不夠開(kāi)闊;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善;少數(shù)地方項(xiàng)目和資金管理薄弱,存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題等等。因此,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,抓住發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新和發(fā)展,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作再上新的臺(tái)階。
二、更新觀念,理清思路吁明確新階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展方向當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要來(lái)源,以及農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)格局發(fā)生了根本性的改變。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為政府支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措,必須把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),作為提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。
這是增強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,增加農(nóng)民收入的富民之道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的總體要求是:以三個(gè)代表重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)和糧食綜合生產(chǎn)能力;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
進(jìn)一步改革完善投資機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新局面。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)過(guò)程中,必須注意把握好以下幾條基本原則:一是規(guī)模開(kāi)發(fā)的原則。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要特點(diǎn)之一是實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,集中連片開(kāi)發(fā),形成具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
所有位于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,都要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的要求,圍繞1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌安排各類農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,減少項(xiàng)目個(gè)數(shù),擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,實(shí)行集中扶持、連續(xù)扶持,發(fā)揮規(guī)模效益。要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化綜合示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)取得明顯成效。
二是差別發(fā)展的原則。要注重發(fā)揮各地的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)培育富有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榫哂懈?jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出一條立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要按照《江蘇省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(______-20__)》,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)水稻、特色蔬菜等16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)取向的原則。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)必須實(shí)現(xiàn)從分散的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)向產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的根本轉(zhuǎn)變。要克服以往項(xiàng)目缺乏連續(xù)性,后續(xù)工作跟不上,開(kāi)發(fā)效率得不到充分發(fā)揮的弊端,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌項(xiàng)目安排,將土地治理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技含量,加強(qiáng)和改善生態(tài)環(huán)境,融入到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)之中,形成一批有規(guī)模、有特色、有市場(chǎng)、有效益的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群。
四是突出重點(diǎn)的原則。在區(qū)域布局上,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要突出農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須以基地為載體,以企業(yè)為龍頭,以科技為支撐,大力建設(shè)專業(yè)化飛標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品出口基地,完善配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)條件。中低產(chǎn)田改造不能單純地就改造而改造,要講究投資效益,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地布局建設(shè)改造。
要大力培育發(fā)展龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持出口創(chuàng)匯型、成長(zhǎng)型和部分骨干龍頭企業(yè),尤其要積極扶持主營(yíng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、出口創(chuàng)匯潛力大的外向型龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的帶動(dòng)功能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,堅(jiān)持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的原則,積極推廣實(shí)用新品種、新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性、資源綜合利用率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技示范項(xiàng)目要突出農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),提高產(chǎn)業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。
加大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技創(chuàng)新力度,提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì),為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供動(dòng)力。五是促進(jìn)農(nóng)民增收的原則。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作必須以增加農(nóng)民收入為前提,以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè),通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作和二次分配等多種方式,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾的利益分配機(jī)制,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
如果企業(yè)只是一味地追求自身的利益,而不能帶動(dòng)農(nóng)民增收,這樣的企業(yè)即使發(fā)展前景再好也不能扶持。
三、深化改革,加強(qiáng)管理,全面提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作水平經(jīng)過(guò)多年不斷的實(shí)踐和探索,我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)從資金的籌集管理,到項(xiàng)目的確定、建設(shè)和管護(hù),都形成了一套較為完整、規(guī)范的制度,較好地保證了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的規(guī)范運(yùn)作和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。下一階段,我們必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政管理體制和農(nóng)村改革要求,積極探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新思路、新機(jī)制、新方法,完善投資政策,加強(qiáng)科學(xué)管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,全面提高我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作水平。
(一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。要進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加大機(jī)制創(chuàng)新力度,將政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是全面推行項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)選項(xiàng),增加選項(xiàng)透明度,主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由省級(jí)負(fù)責(zé)在全省范圍內(nèi)公開(kāi)選項(xiàng),土地治理項(xiàng)目要在縣級(jí)及項(xiàng)目區(qū)公示。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo),擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
工程建設(shè)單位也要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)?yè)駜?yōu)確定。推行物資設(shè)備政府采購(gòu)制,提高投資效益,保護(hù)國(guó)家和農(nóng)民利益。
要積極開(kāi)展項(xiàng)目工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位、有相應(yīng)資質(zhì)或能力的技術(shù)人員擔(dān)任監(jiān)理,保證工程質(zhì)量。二是積極推行項(xiàng)目法人制。
對(duì)于公益性項(xiàng)目來(lái)說(shuō),實(shí)施主體不明確,實(shí)施項(xiàng)目的貴、權(quán)、利錯(cuò)位,容易導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)成本增加,影響財(cái)政資金投資效益。因此,公益性和經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都必須逐步明確項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任,由實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,項(xiàng)目投資的管理和安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保投資效益。
三是加快推行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)權(quán)制度改革。要切實(shí)克服重建輕管的思想,增強(qiáng)管護(hù)意識(shí),對(duì)已建成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要及時(shí)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)管護(hù)主體,建立必要的運(yùn)行管理制度,保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
四是完善以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)制。土地治理項(xiàng)目的確立,要以農(nóng)民要辦為前提,充分尊重農(nóng)民的意愿,采用民主的方法,多與農(nóng)民商量,努力把一家一戶農(nóng)民想辦但辦不了、辦不好的事情,辦實(shí)辦好,讓農(nóng)民得到看得見(jiàn)、摸得著的利益。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的確立,要以帶動(dòng)農(nóng)民增收為前提,讓更多的農(nóng)民從中受益。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),要更多地吸收農(nóng)民工參與,增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。
五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)工作。這是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新的工作內(nèi)容,要積極爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策,認(rèn)真制定周密的試點(diǎn)方案,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(二)全面提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的管理水平。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)管理工作提出了新的更高的要求,這就要求我們不斷樹(shù)立先進(jìn)的管理理念,采取科學(xué)的管理方式,運(yùn)用有效的管理手段,確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高效、安全運(yùn)行。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,切實(shí)提高選項(xiàng)的科學(xué)性。總體上看,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施效果較好,但也有一些項(xiàng)目效益較低,甚至由于市場(chǎng)波動(dòng)等因素,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施。
項(xiàng)目前期評(píng)估論證不充分、選項(xiàng)不準(zhǔn)是一個(gè)重要原因。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證工作,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任制,提高項(xiàng)目評(píng)估論證的水平和質(zhì)量。
二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理,提高資金使用效益。實(shí)行項(xiàng)目和資金管理有機(jī)結(jié)合,以資金投入確定項(xiàng)目規(guī)模,按項(xiàng)目管理資金。
全面推行財(cái)政無(wú)償資金縣級(jí)報(bào)帳制,實(shí)行專人管理、專帳核算、??顚S玫娜龑9芾?。實(shí)行項(xiàng)目法人制管理的項(xiàng)目,要改革項(xiàng)目資金撥付方式。
要加強(qiáng)財(cái)政有償投入資金的使用管理,強(qiáng)化債務(wù)管理,按照誰(shuí)受益、誰(shuí)還款的原則落實(shí)還款責(zé)任,確保及時(shí)足額償還,形成放得出、用得好、收得回的良性循環(huán)機(jī)制,防止形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收前,必須由有資質(zhì)的部門進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策規(guī)定,將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金挪作他用等現(xiàn)象的,除按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理外,酌情扣減當(dāng)?shù)亟窈竽甓鹊霓r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金。
要把對(duì)龍頭企業(yè)的積極扶持與嚴(yán)格監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審工作和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管工作,防止企業(yè)多頭申報(bào)項(xiàng)目,嚴(yán)防資不抵債、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不良和不能有效帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè),套取國(guó)家財(cái)政資金,確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的安全運(yùn)行和有效使用。四是完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。
按照公正、公平、公開(kāi)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配的綜合因素法。對(duì)因項(xiàng)目和資金管理中存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,造成工作損失或惡劣影響的項(xiàng)目縣,要視情節(jié)暫停或取消其項(xiàng)目縣資格;加強(qiáng)目標(biāo)考核,實(shí)行項(xiàng)目縣末位警告、暫停的辦法,對(duì)項(xiàng)目縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作績(jī)效考核,將財(cái)政資金的投入與工作績(jī)效考核掛鉤,向先進(jìn)地區(qū)傾斜。
(三)多渠道增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入。要按照國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的原則,引導(dǎo)整合各方力量,積極探索多種渠道的投入機(jī)制和形式多樣的開(kāi)發(fā)方式,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入力度。
要通過(guò)貼息、補(bǔ)助和直接投資、參股經(jīng)營(yíng)等手段,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金四兩撥千斤的效果,逐步形成多渠道、多途徑的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入格局。一是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金配套投入力度。
根據(jù)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,繼續(xù)實(shí)行差別配套政策。蘇北地區(qū)以省級(jí)配套為主,市、縣(市)配套為輔;蘇中地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣及黃茅老區(qū)參照蘇北地區(qū)的配套政策;蘇南地區(qū)以市、縣(市)配套為主,省級(jí)配套為輔。
市縣財(cái)政必須確保配套資金足額到位,各市根據(jù)財(cái)力情況確定市縣配套比例,但不得轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。要逐步推行財(cái)政資金倒配制,根據(jù)市縣財(cái)政資金的配套能力確定省以上財(cái)政資金投資規(guī)模。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增加投入,完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞政策。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的直接受益者,要調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中投工投勞的積極性。
土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體、農(nóng)民群眾自籌資金和投工投勞,要嚴(yán)格按照農(nóng)民自愿、量力而行、民主決策、數(shù)量控制和誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行籌集,并納入村內(nèi)一事一議范疇,實(shí)行專項(xiàng)管理,不準(zhǔn)搞強(qiáng)迫命令。農(nóng)民自籌中應(yīng)以投勞折資為主,以物折資或籌資應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定。
二是積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引三資參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),拓寬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資渠道,做大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資規(guī)模,放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)。
要通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、環(huán)境營(yíng)造,為招商引資營(yíng)造良好的軟環(huán)境,調(diào)動(dòng)各類主體投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性。四是繼續(xù)實(shí)施省級(jí)專項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
針對(duì)部分特殊的資源狀況,繼續(xù)實(shí)施高沙土、丘陵山區(qū)、采煤塌陷地和灘涂開(kāi)發(fā)。財(cái)政投入的重點(diǎn),要進(jìn)一步向公共服務(wù)傾斜,把更多的資源用在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、建設(shè)公共設(shè)施上。
依據(jù)公益性和經(jīng)營(yíng)性職能必須分開(kāi)的原則,從今年開(kāi)始,省政府決定調(diào)整省級(jí)灘涂開(kāi)發(fā)投資機(jī)制,參照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法,由省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局按項(xiàng)目管理省級(jí)灘涂開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金,省財(cái)政廳行使資金的監(jiān)督管理職能。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的新局面新時(shí)期我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的新局面。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突出位置。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)查研究,研究分析存在的突出問(wèn)題,謀劃發(fā)展的新思路,落實(shí)解決問(wèn)題的新對(duì)策。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到多個(gè)部門。
各地要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各有關(guān)部門要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,相互配合。
尤其是各級(jí)開(kāi)發(fā)、財(cái)政部門更要齊心協(xié)力,密切配合,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民。
各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作人員要從思想上端正對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí),從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾中,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,辦農(nóng)民之所盼,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,不做表面文章,杜絕勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程,讓項(xiàng)目區(qū)群眾真正享受到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的成果,感受到黨和政府的溫暖。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鍛煉和造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、精于管理、敢于開(kāi)拓的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)隊(duì)伍,是完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)目標(biāo)和任務(wù)的根本保證。
要切實(shí)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持廉潔從政、勤政為民,公正審查每一個(gè)項(xiàng)目,管好用好每一筆資金。
各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作人員,要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的需要。同志們,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一支重要力量,在全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。
讓我們以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新局面,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!加強(qiáng)管理 深化改革 努力提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平--吳洪彪同志在全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(______年5月17日)同志們:這次全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)新一屆政府國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的一次具體行動(dòng),是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入到新階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。張連珍副書記和黃莉新副省長(zhǎng)的重要講話,深刻闡述了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要地位和作用,明確了下一階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),為我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)一步指明了方向,必將對(duì)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)邁向新階段、再上新臺(tái)階起到巨大的推動(dòng)作用。
下面,就如何抓好貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基本任務(wù)。我省人多地少,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未從根本上得以改善。
隨著我省人口增長(zhǎng)和人民生活水平的提高,全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng),而隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,耕地減少,水資源日趨緊張的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,任務(wù)更加艱巨,必須擺上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的突出位置,抓實(shí)抓好。
(一)加大對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。近期,胡錦濤___作出重要批示,糧食問(wèn)題事關(guān)重大,需萬(wàn)分重視,精心調(diào)控。
3月底,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,溫家寶總理作了重要講話,指出要進(jìn)一步采取更加有力措施,促進(jìn)糧食增產(chǎn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。省委、省政府也高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),研究提出貫徹意見(jiàn),4月初召開(kāi)了全省農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議,對(duì)全省當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和糧食工作進(jìn)行了全面部署。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已確定17個(gè)省級(jí)單位作為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),其中,13個(gè)為糧食主產(chǎn)區(qū),我省被確定為糧食主產(chǎn)區(qū)。按照財(cái)政部[______]93號(hào)文件精神,今后,國(guó)家將加大對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的傾斜力度,新增中央財(cái)政資金80%將用于17個(gè)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)。
按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的要求,我省將根據(jù)各縣耕地面積及主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)值、商品率等主要指標(biāo),參考有關(guān)部門的界定辦法,確定我省的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣及糧食主產(chǎn)縣,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策傾斜,重點(diǎn)投入。今后全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金要將新增資金集中投向農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣特別是糧食主產(chǎn)縣,非重點(diǎn)區(qū)域的縣也要圍繞當(dāng)?shù)鼐哂械胤教厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),安排建設(shè)項(xiàng)目。
繼續(xù)加大對(duì)蘇北地區(qū)的扶持力度,確保50%以上資金用于蘇北。蘇北的黃河故道地區(qū)涉及徐州、宿遷、淮安、鹽城四個(gè)市14個(gè)縣(市),是淮北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困帶,交通閉塞,農(nóng)民收入較低,生產(chǎn)條件差,近期,省局將部署開(kāi)展黃河故道地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,將這一地區(qū)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,積極爭(zhēng)取省政府納入專項(xiàng)開(kāi)發(fā)范圍。
盡早啟動(dòng)進(jìn)行三期項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,為蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供保障。對(duì)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣實(shí)行總量控制,有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理,逐步建立項(xiàng)目縣退出機(jī)制和項(xiàng)目縣輪換滾動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制,對(duì)蘇南地區(qū)一些基本沒(méi)有開(kāi)發(fā)潛力項(xiàng)目縣,要及時(shí)退出開(kāi)發(fā)范圍,對(duì)具有開(kāi)發(fā)潛力的縣(市、區(qū))要積極爭(zhēng)取國(guó)家將其納入開(kāi)發(fā)范圍。
(二)以建成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo),配套建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施再不能簡(jiǎn)單地理解為農(nóng)田基本建設(shè),更不能就中低產(chǎn)田改造而改造。
各地要按照省政府的16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃和省局制訂的優(yōu)質(zhì)稻米和特色蔬菜實(shí)施計(jì)劃,每個(gè)縣確定1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出種植業(yè),制訂好3年發(fā)展規(guī)劃,按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的需要,確定重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,要嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施,不得隨意調(diào)整,今后三年土地治理項(xiàng)目一律在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。一年一小片,三年一大片,積極培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。
要嚴(yán)格控制項(xiàng)目個(gè)數(shù),每年每個(gè)縣土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資在500萬(wàn)元以下的只能安排1個(gè)項(xiàng)目,財(cái)政投資在500萬(wàn)元以上的至多安排2個(gè)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目只能有1個(gè)項(xiàng)目區(qū),項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中連片,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理面積不低于5000畝。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的永恒的主題,當(dāng)前不僅要注重農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,更要注重種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部的品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益。在具體建設(shè)內(nèi)容的選擇上,要按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的要求,缺什么補(bǔ)什么。
項(xiàng)目區(qū)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容,項(xiàng)目區(qū)無(wú)公害、綠色食品的申報(bào)檢測(cè)費(fèi)用、農(nóng)機(jī)具、苗圃建設(shè)等可以適當(dāng)補(bǔ)助。為保證項(xiàng)目一次建設(shè),長(zhǎng)遠(yuǎn)受益,今后所有的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目均要規(guī)劃在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。
(三)集中資金,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)正由項(xiàng)目建設(shè)向產(chǎn)業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)變,要以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展安排項(xiàng)目,投入資金決不能天女散花,要收攏五指,形成拳頭,突出重點(diǎn),集中投入。
積極整合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、省丘陵山區(qū)、高沙土地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以及灘涂開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用于農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大規(guī)模,確保開(kāi)發(fā)一片,成功一片,帶動(dòng)一片,致富一片。土地治理項(xiàng)目要重點(diǎn)用于糧食、棉花、油料、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),要將70以上的資金用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也要重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)林果、茶葉、水產(chǎn)、畜禽等生產(chǎn)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政無(wú)償資金要重點(diǎn)投向公益性基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)政府扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的陽(yáng)光雨露。
二、實(shí)施傾斜扶持政策,扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是抓好龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的觸角伸向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),面向千家萬(wàn)戶,是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁紐帶,肩負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。
扶持一個(gè)龍頭,將振興一地產(chǎn)業(yè),致富一方農(nóng)民。
(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。要根據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)際需要,對(duì)農(nóng)民帶動(dòng)能力等情況,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性。
對(duì)省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)將繼續(xù)加大扶持力度,通過(guò)重點(diǎn)扶持、連續(xù)扶持做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。最近,根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦要求,確定了30家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),這批企業(yè)是一些市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、能夠帶動(dòng)農(nóng)民致富、與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的成長(zhǎng)型、出口型龍頭企業(yè),已納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持范圍,將逐步加大扶持力度,______年計(jì)劃投資4000萬(wàn)元財(cái)政資金重點(diǎn)支持這些成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。
土地治理項(xiàng)目也要積極為龍頭企業(yè)配套建設(shè)生產(chǎn)基地,按照企業(yè)發(fā)展的要求,幫助其建立生產(chǎn)基地,改善基地條件。允許符合立項(xiàng)條件的企業(yè)直接承擔(dān)土地治理項(xiàng)目,建設(shè)企業(yè)自己的核心生產(chǎn)基地。
鼓勵(lì)有技術(shù)、有能力的企業(yè)直接承擔(dān)項(xiàng)目區(qū)相關(guān)產(chǎn)品的品種技術(shù)推廣。允許具有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明確、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,與會(huì)員建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的可以優(yōu)先扶持。
(二)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近幾年我們扶持的一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重形象、守信譽(yù),在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)情況下,也能與農(nóng)民兌現(xiàn)訂單,沒(méi)有將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民,與農(nóng)民真正建立了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。
但也有一些企業(yè)并沒(méi)有與農(nóng)民建立真正的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,通過(guò)項(xiàng)目財(cái)政資金的投入及補(bǔ)助,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作、二次分配等多種形式與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
對(duì)這類帶動(dòng)農(nóng)民的企業(yè),今后還可以探索采取貼息、補(bǔ)貼、投資參股等靈活多樣的扶持方式給予扶持。
(三)積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌是一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力所在,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,提升產(chǎn)品檔次,做響自已的品牌。
可將無(wú)償投入中的一半以上的資金用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。建立對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核、激勵(lì)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量好、項(xiàng)目效益高、還款及時(shí)的企業(yè)實(shí)行連續(xù)扶持、重點(diǎn)投入的政策,并授予農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的牌子。
積極組織產(chǎn)品推介和品牌宣傳工作,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,幫助企業(yè)做響品牌、做大規(guī)模。今年將舉辦農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)品展示展銷會(huì),各市縣要做好組織協(xié)調(diào)工作,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持的具有較大規(guī)模、較高檔次、較響品牌的優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品,可采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的辦法,集中推向市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品影響。
三、繼續(xù)加大科技開(kāi)發(fā)力度,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新特色新階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技工作的重點(diǎn),應(yīng)服從服務(wù)于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這個(gè)中心,根據(jù)全省16個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大品種、技術(shù)引進(jìn)推廣力度,抓好示范帶動(dòng),搞好科技服務(wù),不斷探索科技開(kāi)發(fā)的新路子。
(一)繼續(xù)抓好科技示范項(xiàng)目建設(shè)。近三年來(lái),農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持建設(shè)了一批科技示范項(xiàng)目,其中已經(jīng)建成的國(guó)家級(jí)科技示范項(xiàng)目有5個(gè),省級(jí)科技示范項(xiàng)目有10個(gè),這些項(xiàng)目為全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦今后不再單獨(dú)設(shè)立科技示范項(xiàng)目,這并沒(méi)有否認(rèn)科技工作的重要性。我省要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技工作,對(duì)建成的科技示范項(xiàng)目各地要盡快開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)活動(dòng),總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)、管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)科技示范項(xiàng)目深化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革,促進(jìn)這些示范區(qū)良性發(fā)展,持續(xù)發(fā)揮效益。
對(duì)正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的科技示范項(xiàng)目要進(jìn)一步明確項(xiàng)目的功能定位,圍繞省政府確定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)作為示范的重點(diǎn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)示范,著重解決制約全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵品種和技術(shù),提高產(chǎn)品的科技競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)已建成的和在建的科技示范項(xiàng)目,省級(jí)還將組織項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
對(duì)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、示范輻射效果佳,符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可考慮授牌,推動(dòng)科技示范項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
(二)圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)推廣科技成果。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),緊密結(jié)合項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,重點(diǎn)推廣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的種子、種苗、畜禽良種,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、工廠化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、綠色無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮儲(chǔ)藏技術(shù)等。
省級(jí)每年定期收集有關(guān)科技單位的新品種、新技術(shù)等最新科技成果,編制農(nóng)業(yè)科技成果推廣指南和目錄,明確推廣的重點(diǎn)內(nèi)容、區(qū)域和要求,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位與科技單位有效對(duì)接。市縣開(kāi)發(fā)部門,在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目年度計(jì)劃編報(bào)中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果推廣指南和目錄,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo),組織編制好項(xiàng)目的科技推廣計(jì)劃,確保省級(jí)重點(diǎn)推廣的品種和技術(shù)等內(nèi)容納入計(jì)劃,資金得到保證。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。緊緊圍繞推廣的品種和技術(shù),圍繞基地建設(shè)和企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)際需要,加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及一般農(nóng)業(yè)工人的專業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),造就一支合格的產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。
要圍繞省政府組織實(shí)施的百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持各種形式、各種所有制成份的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣組織在項(xiàng)目區(qū)為農(nóng)民開(kāi)展優(yōu)質(zhì)稻米和特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)培訓(xùn)。省級(jí)每年組織專項(xiàng)科技培訓(xùn)活動(dòng)要達(dá)到3次以上,市、縣也要有針對(duì)性開(kāi)展技術(shù)示范和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
四、著力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)活力機(jī)制創(chuàng)新是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力和保障。我們要堅(jiān)持解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),敢為人先,勇于實(shí)踐,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展。
今年全省將全面推行項(xiàng)目公示制;開(kāi)展項(xiàng)目法人制試點(diǎn);開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)試點(diǎn);積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革;完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。
(一)全面推行項(xiàng)目公示制。為進(jìn)一步提高項(xiàng)目和資金管理工作的透明度,主動(dòng)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益,______年起將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展項(xiàng)目管理公示制。
對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施和竣工驗(yàn)收等管理工作,通過(guò)新聞媒體,或其它適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行公示,項(xiàng)目管理公示執(zhí)行情況將作為驗(yàn)收、考核的重要內(nèi)容。______年底,省局和財(cái)政廳已積極開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)選項(xiàng)探索,在《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目選項(xiàng)公告,反響較大。
國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已將這種做法列入了新的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策,要求產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目必須通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布立項(xiàng)指南。對(duì)于國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng),各地要繼續(xù)完善和大力推廣招標(biāo)立項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目選項(xiàng)立項(xiàng)情況進(jìn)行了公示,充分尊重了農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民要辦真正成為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的前提,把一家一戶農(nóng)民想辦但辦不了、辦不好的事情,辦實(shí)辦好,讓農(nóng)民得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
(二)積極開(kāi)展項(xiàng)目法人制試點(diǎn)。以項(xiàng)目法人方式組織工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施與管理是一種國(guó)際慣例,項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心是由項(xiàng)目法人承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。
回副總理在新一屆政府國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上,明確指出:農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)要全面推行項(xiàng)目法人制,黃省長(zhǎng)也明確要求積極推行項(xiàng)目法人制。財(cái)政部《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)若干改革措施的意見(jiàn)》文件中進(jìn)一步明確,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要制定并推行項(xiàng)目招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,項(xiàng)目和資金公示制,法人責(zé)任制。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目是政府投資農(nóng)業(yè)的公益性項(xiàng)目,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制有利于提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平,有利于解決建設(shè)過(guò)程中管理部門與建設(shè)部門職責(zé)不明的問(wèn)題,有利于準(zhǔn)確把握項(xiàng)目資金流,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)統(tǒng)一,有利于規(guī)范招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制的運(yùn)作。______年我們將積極推行土地治理項(xiàng)目法人責(zé)任制,省級(jí)已制訂了土地治理項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制試行辦法,準(zhǔn)備在蘇北、蘇中每縣各選擇一縣進(jìn)行試點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步全省推開(kāi)。
(三)積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。為從根本上解決農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有償資金回收難的問(wèn)題,提高資金的使用效益,國(guó)家農(nóng)發(fā)辦擬在部分省市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。
即國(guó)家以投資人形式參加投資,參股龍頭企業(yè)。變債權(quán)為投資,這樣不僅有利于不斷完善項(xiàng)目和資金監(jiān)督和運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建后管護(hù),發(fā)揮項(xiàng)目的永續(xù)作用,而且對(duì)培植和催生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)也具有積極意義。
我省將選擇幾個(gè)具備條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)探索新的路子,積累新的經(jīng)驗(yàn)。
(四)探索產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資渠道的多樣性、資金構(gòu)成的復(fù)雜性、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的分散性和使用范圍的狹窄性導(dǎo)致了產(chǎn)權(quán)主體不明確,管護(hù)組織、管護(hù)制度不健全,管護(hù)職責(zé)不清,管理薄弱,一些地區(qū)存在著地方政府無(wú)法管,受益農(nóng)民不愿管,基層組織無(wú)力管的現(xiàn)象,影響了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益的發(fā)揮,產(chǎn)權(quán)管理已成為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
因此,必須加快改革農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,把項(xiàng)目工程、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)等農(nóng)發(fā)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任真正落到實(shí)處。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,宜賣則賣,宜租則租,宜包則包,逐步建立起投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制,提高項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行效率,確保農(nóng)發(fā)資產(chǎn)永續(xù)利用。
______年,將選擇條件成熟的市縣先行試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步推行。
(五)完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制。財(cái)政部財(cái)發(fā)[______]93號(hào)文件要求,各省在保持項(xiàng)目縣總數(shù)不變的前提下,可采取末位暫停等辦法,對(duì)少量項(xiàng)目縣調(diào)進(jìn)或調(diào)出,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,動(dòng)態(tài)管理。
______年,我省將對(duì)目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)最低的市,實(shí)行末位警告,根據(jù)因素法,適當(dāng)調(diào)減投資規(guī)模。對(duì)因項(xiàng)目和資金管理中存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,造成重大損失或惡劣影響的項(xiàng)目縣,要視情節(jié)暫?;蛉∠漤?xiàng)目縣資格。
以市為單位,對(duì)在全市范圍內(nèi)管理工作綜合考核末位的縣,也要相應(yīng)調(diào)減投資規(guī)模。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著的市、縣增加投資,給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
五、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,努力提高規(guī)范化管理水平科學(xué)管理是確保農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資效益的重要保障,管理水平的高低是開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新的政策和規(guī)定,依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理程序,省局將盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)范化管理的具體操作辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作。
(一)以規(guī)范和完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)估論證為重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)估論證工作是項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容,其工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目前期工作水平,是項(xiàng)目建設(shè)成功的重要基礎(chǔ)。
我省項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和評(píng)估論證工作一直是走在全國(guó)前列的,1996年,就率先制定了項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)意見(jiàn),20__年又一步完善了項(xiàng)目庫(kù)管理辦法,但項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)仍有許多方面需要改進(jìn)。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目入庫(kù)、退庫(kù)等運(yùn)轉(zhuǎn)程序,全面推行項(xiàng)目庫(kù)管理軟件,改進(jìn)項(xiàng)目管理手段,提高工作效率。
對(duì)項(xiàng)目評(píng)估工作,國(guó)家和省多年來(lái)一直很重視,但由于項(xiàng)目評(píng)估中評(píng)估內(nèi)容不夠全面,不夠深入,特別是對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等論證不夠,導(dǎo)致一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目效益不高,個(gè)別甚至失敗。要建立健全評(píng)審責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)提供虛假材料要給予嚴(yán)肅處理,保證項(xiàng)目評(píng)估論證工作質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)講話稿 模板20
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今天,在科技局任__局長(zhǎng)的陪同下,到位于共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)的__農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所進(jìn)行調(diào)研。
__農(nóng)科所是一個(gè)正處級(jí)建制的全額事業(yè)單位,行政上受科技局領(lǐng)導(dǎo)。座談會(huì)上,張__書記從人員和資產(chǎn)情況、機(jī)構(gòu)配置及人員配備、我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)十二五我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)以來(lái)科研項(xiàng)目情況、科研基礎(chǔ)條件建設(shè)、科研管理、人才培養(yǎng)和對(duì)外交流合作、科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、科技服務(wù)情況等八個(gè)方面作了全面介紹。存在的問(wèn)題主要是人才招不來(lái)、招來(lái)了留不住,沒(méi)有一套科學(xué)有效的科技人員激勵(lì)機(jī)制。李__所長(zhǎng)從研究領(lǐng)域快速擴(kuò)展、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從__年的兩個(gè)迅速發(fā)展為9個(gè),項(xiàng)目管理、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)成效明顯等方面做了補(bǔ)充,對(duì)一些具體問(wèn)題提出了自己的看法。我對(duì)他關(guān)于發(fā)展的思路很感興趣。他說(shuō),今年創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理思路,從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從重成果推廣向提升服務(wù)轉(zhuǎn)變,更加重視整體效益,讓農(nóng)科所成為職工增收的重要支撐,走出一條差異化發(fā)展提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的路子。幾位副職領(lǐng)導(dǎo)也都從不同角度提出了意見(jiàn)建議。科技局任__局長(zhǎng)對(duì)大家所談的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,并提出了解決的對(duì)策。最后,我談了我的看法(會(huì)后整理)。其實(shí)也算不上講話。
3月17日,__市黨委調(diào)整了分工,調(diào)整后我來(lái)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、水利、科技,同時(shí)分管相應(yīng)的部門。這次來(lái),一是來(lái)看望大家。大家長(zhǎng)期在農(nóng)業(yè)科研戰(zhàn)線默默無(wú)聞、辛勤工作,取得了很多成果和突破,對(duì)于推動(dòng)師市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了很大貢獻(xiàn)。在此,表達(dá)對(duì)大家的問(wèn)候和感謝。二是來(lái)向大家學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)科技種類繁多、博大精深,今后有很多需要學(xué)習(xí)的,今天只是個(gè)開(kāi)始。
聽(tīng)了大家的情況介紹和相關(guān)建議,很受感動(dòng),很受鼓舞。一路走上來(lái),看過(guò)來(lái),氣派的大樓,嶄新的面貌,尤其是走廊里的組織文化很有特色,代表了一種精神狀態(tài),感覺(jué)很舒服。從剛才的介紹和座談發(fā)言的情況能看出,我們的兩位主要領(lǐng)導(dǎo)都是長(zhǎng)期在團(tuán)場(chǎng)工作成長(zhǎng)起來(lái)的正職領(lǐng)導(dǎo),幾位副職也是從團(tuán)場(chǎng)過(guò)來(lái)的,能感到班子團(tuán)結(jié)和諧,有凝聚力、戰(zhàn)斗力,有一整套正確的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,走的是一條順應(yīng)時(shí)代要求、發(fā)展需要的對(duì)的路子。這一點(diǎn)很重要,如果方向錯(cuò)了,跑的越快,死的越慘。同時(shí),有一支高素質(zhì)的專業(yè)研究隊(duì)伍,2名正高、15名副高、17名中級(jí),而且分布在不同的專業(yè),攻克了很多難關(guān),取得了豐碩的研究成果,發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技的引領(lǐng)、支撐作用。還有一個(gè)非常優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),54個(gè)人,36位研究人員,剩下的18位管理和工勤人員,服務(wù)本單位、服務(wù)團(tuán)場(chǎng)的實(shí)效明顯。
大家知道,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),科技是動(dòng)力,是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)在兵團(tuán)在六師的地位不是簡(jiǎn)單的數(shù)字能體現(xiàn)的。去年全師三次產(chǎn)業(yè)比例為22:50:28,好像農(nóng)業(yè)的地位下降了。不能這樣看問(wèn)題。全師33萬(wàn)人,20多萬(wàn)人在團(tuán)場(chǎng),要靠土地,靠農(nóng)業(yè)。五家渠市的農(nóng)業(yè)比重盡管只占5%,但有很大一部分群眾的增收來(lái)自農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。今后的發(fā)展,關(guān)鍵是要提高農(nóng)業(yè)的效益,走有特色、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化質(zhì)量效益型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。農(nóng)業(yè)科技大有作為,我們?cè)谧母魑粚<掖笥杏梦渲?。我感覺(jué),我們農(nóng)科所的前途和未來(lái)無(wú)比光明。
關(guān)于大家剛才談到的存在問(wèn)題。我是這么看的,問(wèn)題不可怕,只要精神不滑坡,辦法總比困難多。一有了困難,我們不是好講:我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)信心比黃金更重要我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)嗎。一定要有信心。做任何事情,就兩條,一是怎么看,二是怎么辦。一個(gè)是認(rèn)識(shí)論,一個(gè)是方法論。要有全局意識(shí)、系統(tǒng)思維。一些事情要從全局看局部和具體,從動(dòng)態(tài)來(lái)看靜態(tài),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看眼前。這樣可能對(duì)事情的認(rèn)識(shí)就能更深刻更準(zhǔn)確,更容易找到解決的辦法。
比如,大家提的最多的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)人才問(wèn)題我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)。人才問(wèn)題,主要要解決招得進(jìn)來(lái)、留得下來(lái)、用得起來(lái)。首先是招的問(wèn)題,過(guò)去我們定的標(biāo)準(zhǔn)高,必須是研究生才要,而且是男生。試了幾年,不行,又放寬到女生也要,招了幾個(gè)女生,但過(guò)了幾年又我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)孔雀東南飛我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)了。還是留不住。這里面,可能也有我們宣傳不到位的問(wèn)題,我們這里有人才成就事業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),來(lái)了就能就業(yè)、就能干事業(yè),可以在新疆這樣遼闊的地方施展才華,這對(duì)于那些沒(méi)有家庭背景、進(jìn)不了大城市研究機(jī)構(gòu)的青年人才是很有吸引力的。在如何宣傳上還有工作可做。其次是培養(yǎng)的問(wèn)題。這是一個(gè)單位最頭疼的事情,如何解決能力和忠誠(chéng)的問(wèn)題。___的辦法是把支部建在連上,著名的我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)三灣改編我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)就很好的解決了這個(gè)問(wèn)題。所以,新形勢(shì)下,思想政治工作也是非常必要的。要多管齊下,靠理想靠愿景留人,靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠待遇留人。第三是合作借腦。通過(guò)尋求針對(duì)性的合作,用我們的資源優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取別人人才優(yōu)勢(shì)的合作機(jī)會(huì),解決我們?nèi)瞬哦倘钡膯?wèn)題。本著我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)不求所有,但求所用我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的原則,我們的高水平研究也會(huì)不斷向前推進(jìn)。第四是爭(zhēng)取援疆資源的支持。我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)援疆我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)是一個(gè)資源富礦,要努力去爭(zhēng)取,人來(lái)人往,加強(qiáng)交流,建立友誼,增進(jìn)感情,這不就來(lái)了嗎。
還有大家提到的一些具體問(wèn)題。我認(rèn)為這里涉及一個(gè)做事的方法。大家有時(shí)候只管提問(wèn)題,反正我把問(wèn)題提給領(lǐng)導(dǎo)了。同志們想啊,領(lǐng)導(dǎo)也是人,工作那么忙,很多是我們熟悉的事情,領(lǐng)導(dǎo)他怎么知道具體怎么解決好啊。所以,我們?cè)谔岢鰡?wèn)題的同時(shí),最好附上解決問(wèn)題的方案、辦法,必要的時(shí)候提出上中下三策,讓領(lǐng)導(dǎo)選擇。領(lǐng)導(dǎo)最喜歡做選擇題,最不愿意做問(wèn)答題。比如,大家提到的,科技人員的激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。你們先認(rèn)真研究,借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我們的實(shí)際,提出一個(gè)方案來(lái),不行就提出上中下三個(gè),讓領(lǐng)導(dǎo)定。反正這個(gè)問(wèn)題是必須解決的。有一句話講的很好,把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜做,你就是專家;把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單做,你就是贏家。
既然是分管,大家提的問(wèn)題,都是我應(yīng)該做的工作。我愿意和大家一起著急,要求想辦法,一起呼吁,一起努力,用釘釘子的精神,一件一件辦,辦一件成一件,不斷推動(dòng)農(nóng)科事業(yè)有新的發(fā)展。
最后,談一下我對(duì)這次分工的理解和認(rèn)識(shí)。這次分工是向師市合一職能我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)全覆蓋我是可愛(ài)的點(diǎn)點(diǎn)的路上走,現(xiàn)在是過(guò)渡階段,在努力轉(zhuǎn)型,在實(shí)踐探索,根本的解決辦法還是副師長(zhǎng)兼副市長(zhǎng)。所以,我對(duì)我的角色是這樣定位的,三句話:把黨委常委姜副師長(zhǎng)的決策執(zhí)行好,把分工領(lǐng)域的政府職能落實(shí)好,把分管單位的要求回應(yīng)好。這也是我工作的原則和態(tài)度。
非常高興,有這樣的緣分和大家一起工作。我將努力當(dāng)好大家的勤務(wù)兵。請(qǐng)大家今后多幫助,多支持,形成共識(shí),形成合力,為我們共同的事業(yè)一起努力。