第1篇 財(cái)政監(jiān)督總結(jié)與計(jì)劃財(cái)政工作計(jì)劃

2022年我市財(cái)政監(jiān)督工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十六屆六中全會(huì)精神，積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

一．一年來(lái)，財(cái)政監(jiān)督工作亮點(diǎn)多、力度大、成效顯著

今年，我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年共組織檢查人員人次，組成個(gè)檢查組，對(duì)部門單位進(jìn)行檢查，較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序，凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用，也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌?？偨Y(jié)一下，特點(diǎn)有：

（一）始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線，實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主，向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如，我們按有關(guān)要求，有重點(diǎn)的選擇涉及土地問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)土地收儲(chǔ)交易工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督；對(duì)耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等，在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面，發(fā)揮了重要的作用；在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序做出了積極努力。另外，我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過(guò)檢查，不僅強(qiáng)化了資金的管理，而且保證了國(guó)家宏觀政策的落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題為主，向更多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意，是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門，適時(shí)轉(zhuǎn)變，抓住重點(diǎn)，選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社?！钡蓉?cái)政重大支出項(xiàng)目，加大監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作，保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外，我們對(duì)中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過(guò)這些工作，既密切了干群關(guān)系，又增進(jìn)了群眾感情，較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。

（三）提高監(jiān)督層次和水平，實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為主，向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議，使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如，在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面，我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見(jiàn)。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此，我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，進(jìn)一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

（四）集中財(cái)政監(jiān)督力量，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)整合監(jiān)督力量，改變了過(guò)去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況，形成上下一盤棋，同唱一首歌的局面。從縱向看，我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合；從橫向看，在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動(dòng)性。這些措施效果明顯，為監(jiān)督工作營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。

二．財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全，財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。

年初，局黨組確定07年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)，使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。為此，我們加大投入，健全機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。

（一）把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置，做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想，把握形式，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感，全面提升財(cái)政監(jiān)督能力，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。

（二）監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和要求，我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，拓展財(cái)政領(lǐng)域，形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中，使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合，突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督合力；創(chuàng)新監(jiān)督方式，從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變，最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，開(kāi)展“四種意識(shí)”和“四種能力”的學(xué)教活動(dòng)?！八姆N意識(shí)”即全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí)，我們注意加強(qiáng)交流，一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，掌握新的政策；另一方面，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)，提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。

三．進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。

內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段，是我們自身水平的自我檢查和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問(wèn)題，保障財(cái)政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽(tīng)取匯報(bào)，研究改進(jìn)意見(jiàn)，拿出具體整改措施，做到監(jiān)督精細(xì)化。在監(jiān)督手段上，我們結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的手段開(kāi)展工作，如我們采取了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭，召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上，建立問(wèn)責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度，讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來(lái)。

總結(jié)一年來(lái)的工作，雖取得了一些成績(jī)，但也存在一些差距，如財(cái)政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性，財(cái)政監(jiān)督的面窄，體系不夠健全，與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和振興財(cái)政的要求有差距，人員素質(zhì)能力有待提高等。

四．下一步工作打算

明年，我們將在市委市府和濟(jì)南市局的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，按“一二三四”的工作思路開(kāi)展工作。

“一”是以人為本，在監(jiān)督理念、方式、手段上體現(xiàn)人本思想；在監(jiān)督內(nèi)容上體現(xiàn)關(guān)注民生和社會(huì)發(fā)展，加大對(duì)“新農(nóng)村、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社?！钡确矫娴谋O(jiān)督力度。

“二”是兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督，規(guī)范政策執(zhí)行行為，加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支出的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)土地收入的監(jiān)督，檢查土地征用是否符合規(guī)定，收支是否納入預(yù)算，資金使用是否符合政策。

“三”是加強(qiáng)財(cái)政資金三性檢查，即規(guī)范性、安全性、有效性的監(jiān)督。

“四”是做到四個(gè)結(jié)合，即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合，財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查、抽查相結(jié)合，處理事與處理人相結(jié)合。

______的發(fā)展開(kāi)啟了新征程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們?cè)谑形懈褪芯值念I(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全面小康、打造和諧公共財(cái)政、建設(shè)和諧_____而努力奮斗。

第2篇 2023年財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

2012年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局、財(cái)監(jiān)辦的關(guān)懷指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查，服務(wù)財(cái)政管理，形成了對(duì)財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財(cái)經(jīng)監(jiān)督機(jī)制，有力促進(jìn)了依法理財(cái)和源頭治理工作，為全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、一年來(lái)的主要工作和成績(jī)

一年來(lái)，我們圍繞《2011年隴南市財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)》和市縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，樹(shù)立財(cái)政“大監(jiān)督”理念，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立財(cái)政“大監(jiān)督”理念，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)的需要，也是財(cái)政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高財(cái)政監(jiān)管能力的需要，因此，我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門“零基預(yù)算”管理辦法，編制綜合財(cái)政支出預(yù)算，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個(gè)部門推行“部門預(yù)算”管理，單位所有收支都進(jìn)了財(cái)政籠子，增強(qiáng)了單位自主理財(cái)?shù)姆e極性，規(guī)范了財(cái)政預(yù)算分配程序。二是對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支出管理制度，對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)項(xiàng)目資金，通過(guò)專項(xiàng)審批和跟蹤問(wèn)效，確保其?？顚Ｓ?。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶，推行財(cái)政專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)帳制，對(duì)這些項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行，提高了財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。三是嚴(yán)格財(cái)政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo)，堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批的財(cái)政性資金撥付制度，把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用，有效克服了資金調(diào)度上的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政性資金分配程序。四是健全財(cái)政票據(jù)核銷制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法，確保了政府非稅收入的足額入庫(kù)。對(duì)執(zhí)法罰沒(méi)和農(nóng)稅專用票證實(shí)行“交舊領(lǐng)新、報(bào)查核銷”辦法，徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財(cái)政預(yù)算收入的源頭。五是注重發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督員職能作用。財(cái)監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員日常工作在財(cái)政預(yù)算管理、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、鄉(xiāng)財(cái)縣管核算和預(yù)算外資金管理等重要職能機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報(bào)賬情況實(shí)施日常全程監(jiān)督,推進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。

（二）開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。按照服務(wù)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。年初，縣局抽調(diào)4名人員，參加全縣涉農(nóng)惠農(nóng)政策資金專項(xiàng)檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了各項(xiàng)補(bǔ)資金按時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。全縣惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作啟動(dòng)以后，縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干，由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實(shí)施情況和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策落實(shí)情況進(jìn)行了巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。家電下鄉(xiāng)政策推行以后，縣局抽調(diào)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同商務(wù)等部門，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)商家貫徹落實(shí)家電和汽車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查，確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。

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第3篇 財(cái)政監(jiān)督工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2022年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)監(jiān)局的關(guān)懷指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查，服務(wù)財(cái)政管理，形成了對(duì)財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、保障和規(guī)范功能的財(cái)經(jīng)監(jiān)督機(jī)制，有力促進(jìn)了依法理財(cái)和源頭治理工作，為全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極作用。

一、一年來(lái)的主要工作和成績(jī)

一年來(lái)，我們圍繞《2022年隴南市財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)》和市縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，樹(shù)立財(cái)政“大監(jiān)督”理念，落實(shí)“一把手”工程，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制，按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變，全面完成了年度工作任務(wù)，財(cái)監(jiān)辦榮獲“全市財(cái)政監(jiān)督先進(jìn)集體”稱號(hào)。

（一）整合監(jiān)督管理職能，積極探索構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制。我們按照財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)和要求，從提高服務(wù)水平、完善制度體系、提升檢查效能等方面入手，全面推進(jìn)和不斷深化財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。一是著力強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。制定出臺(tái)了《徽縣財(cái)政財(cái)政監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，共8章42條，對(duì)財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)、內(nèi)容、方式、程序及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任等做出了明確的規(guī)定，為財(cái)政內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，保障財(cái)政資金的安全、規(guī)范和有效，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，提供了制度保障，確保財(cái)政監(jiān)督管理工作規(guī)范運(yùn)行。二是充分發(fā)揮專職機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的綜合管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升監(jiān)管水平，創(chuàng)新工作方式，積極主動(dòng)為局屬單位和業(yè)務(wù)股室開(kāi)展各項(xiàng)檢查工作提供全方位保障。三是從機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。把財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與財(cái)政監(jiān)察股、紀(jì)檢監(jiān)察室職能整合，將財(cái)監(jiān)辦4名專職監(jiān)督員派駐財(cái)政局4個(gè)主要業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦預(yù)算撥款、非稅收入管理、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理業(yè)務(wù)，對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金的收納、劃解、核算、指標(biāo)分配、資金撥付、以及用款單位使用和報(bào)賬情況實(shí)施日常全程監(jiān)督。在核算中心和非稅局設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)巡回稽核制度，財(cái)政執(zhí)法重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查和內(nèi)部監(jiān)察工作統(tǒng)一由財(cái)監(jiān)辦歸口組織，縣局各股室、局屬各部門配合實(shí)施，形成了多方聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的日常監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)體系。四是完善監(jiān)督檢查動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。財(cái)監(jiān)辦及時(shí)了解全局監(jiān)督職能的運(yùn)作進(jìn)展，掌握檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，主動(dòng)聯(lián)系溝通，督促指導(dǎo)局屬單位和業(yè)務(wù)股室科學(xué)合理安排檢查，通過(guò)查前上門培訓(xùn)輔導(dǎo)、查中派員參與、查后提供政策指導(dǎo)、檢查成果共享利用等，協(xié)助局屬單位和業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對(duì)檢查質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制，形成了貫穿于檢查全過(guò)程的檢查質(zhì)量控制機(jī)制，有效全面地推進(jìn)了財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是加強(qiáng)了預(yù)算編制監(jiān)督審查。進(jìn)一步完善了縣直部門“零基預(yù)算”管理辦法，編制綜合財(cái)政支出預(yù)算，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督力度。對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直11個(gè)部門推行“部門預(yù)算”管理，單位所有收支都進(jìn)了財(cái)政籠子，增強(qiáng)了單位自主理財(cái)?shù)姆e極性，規(guī)范了財(cái)政預(yù)算分配程序。二是對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目資金專項(xiàng)審批。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支出管理制度，對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤金以及扶貧救災(zāi)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)項(xiàng)目資金，通過(guò)專項(xiàng)審批和跟蹤問(wèn)效，確保其?？顚Ｓ?。建立健全災(zāi)后恢復(fù)重建基金、教育危房改造資金、化解義務(wù)教育債務(wù)和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶，推行財(cái)政專項(xiàng)資金縣級(jí)報(bào)帳制，對(duì)這些項(xiàng)目資金實(shí)行封閉運(yùn)行，提高了財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。三是嚴(yán)格財(cái)政資金撥款程序。按照核定的預(yù)算指標(biāo)，堅(jiān)持用款單位按用途申請(qǐng)、財(cái)政業(yè)務(wù)股室按預(yù)算審查、主管領(lǐng)導(dǎo)按進(jìn)度掌握核批、臨時(shí)性項(xiàng)目報(bào)政府研究“一支筆”審批的財(cái)政性資金撥付制度，把預(yù)算內(nèi)外資金捆在一起使用，有效克服了資金調(diào)度上的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政性資金分配程序。四是健全財(cái)政票據(jù)核銷制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)實(shí)行“驗(yàn)舊領(lǐng)新、限額控制、票款同行”管理辦法，確保了政府非稅收入的足額入庫(kù)。對(duì)執(zhí)法罰沒(méi)和農(nóng)稅專用票證實(shí)行“交舊領(lǐng)新、報(bào)查核銷”辦法，徹底堵住了執(zhí)罰執(zhí)收單位截留、挪用財(cái)政預(yù)算收入的源頭。通過(guò)實(shí)施日常全程監(jiān)督，推進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。

（三）開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)檢查，有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。按照服務(wù)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政職能的原則，根據(jù)財(cái)政重點(diǎn)投入方向，抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、社會(huì)保障、抗震救災(zāi)、擴(kuò)大內(nèi)需等涉及民生的熱點(diǎn)政策，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查，查糾各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。

一是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)考核。年初，縣局派出考核檢查組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任書的考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及其所屬會(huì)計(jì)主體單位執(zhí)行預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，并在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)惠農(nóng)政策資金情況進(jìn)行督查。4月份，縣局抽調(diào)8名人員，組成2個(gè)督查組，分別由2名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、抗震救災(zāi)、糧食直補(bǔ)、退耕還林、村級(jí)經(jīng)費(fèi)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧資金涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面的檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了各項(xiàng)補(bǔ)資金按時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)戶。為了保障惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革工作規(guī)范運(yùn)行，縣局抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理改革實(shí)施情況和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策落實(shí)情況進(jìn)行了巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。為了促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策的落實(shí)，縣局抽調(diào)人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同商務(wù)等部門，定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)商家貫徹落實(shí)家電和汽車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行督查檢查，確保補(bǔ)貼政策資金兌現(xiàn)到位。

三是開(kāi)展會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查。按照省市關(guān)于開(kāi)展2022年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的統(tǒng)一部署，我縣形成了由財(cái)政局長(zhǎng)親自抓總，財(cái)監(jiān)辦副主任具體負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)股所長(zhǎng)全力配合的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。結(jié)合工作實(shí)際，把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查與“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作緊密結(jié)合，由參加“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查的2個(gè)工作組分別承擔(dān)20戶行政事業(yè)被查單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查任務(wù)。從檢查情況看，我縣會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作正在逐步走向規(guī)范，會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題也逐步得到糾正，我縣的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量總體上有所提高。但檢查中發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在一定程度的會(huì)計(jì)違法違規(guī)問(wèn)題，還有待進(jìn)一步監(jiān)督和加強(qiáng)。這次會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問(wèn)題有5個(gè)方面，一是現(xiàn)金庫(kù)存量大。個(gè)別單位違反《現(xiàn)金管理暫行條例》，庫(kù)存現(xiàn)金較大，超過(guò)國(guó)家規(guī)定庫(kù)存限額。二是不合理票據(jù)依然存在。有些單位對(duì)取得的原始單據(jù)審核不夠嚴(yán)格，招待費(fèi)支出不明細(xì)，購(gòu)買的公辦用品無(wú)清單、無(wú)經(jīng)手人等。三是往來(lái)帳款核算不清，造成資產(chǎn)不實(shí)。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些單位暫存款、暫付款數(shù)量較大，經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，其中大部分款項(xiàng)，沒(méi)有按照會(huì)計(jì)制度核算辦法進(jìn)行帳務(wù)處理。四是科目運(yùn)用不規(guī)范。個(gè)別單位會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不規(guī)范，如招待費(fèi)用列支培訓(xùn)費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)金在辦公費(fèi)中列支等問(wèn)題依然存在。五是購(gòu)買商品未進(jìn)固定資產(chǎn)。個(gè)別單位購(gòu)買的辦公設(shè)備未進(jìn)固定資產(chǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位滯留應(yīng)繳財(cái)政資金1760897元，如數(shù)收繳財(cái)政非稅收入專戶，并對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)去人員進(jìn)行了批評(píng)教育。財(cái)監(jiān)辦派出組成檢查組，對(duì)徽縣燎原會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，重點(diǎn)審查其遵守獨(dú)立審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部質(zhì)量控制制度、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法以及業(yè)務(wù)開(kāi)展基本情況等內(nèi)容，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不嚴(yán)密、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)存在差異和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量有待提高等問(wèn)題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，促進(jìn)了會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)了《會(huì)計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》的嚴(yán)肅性。

四是繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。今年，認(rèn)真貫徹省治理“小金庫(kù)”工作檢查督導(dǎo)組督查徽縣“小金庫(kù)”治理工作匯報(bào)會(huì)議精神，加大專項(xiàng)治理力度，使“雙零” 問(wèn)題得到有效解決。一是進(jìn)一步明確政策規(guī)定和工作要求。發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展“小金庫(kù)”自查自糾情況補(bǔ)報(bào)工作的緊急通知》，要求全縣所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在8月20日前全面開(kāi)展一次自查自糾，在重點(diǎn)抓好“五查五看”的基礎(chǔ)上，做到“三公、兩核、一承諾”。二是進(jìn)一步加大檢查力度。紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、經(jīng)委等部門抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干，組成4個(gè)檢查組，對(duì)20個(gè)重點(diǎn)部門、14個(gè)社會(huì)團(tuán)體和3戶國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查。國(guó)資、非稅部門組成2個(gè)工作組，對(duì)全縣行政事業(yè)單位門面房屋出租和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。三是進(jìn)一步拓寬舉報(bào)渠道?？h治理“小金庫(kù)”辦公室利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，再次向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，確定專人負(fù)責(zé)做好舉報(bào)事項(xiàng)的查處、跟蹤、落實(shí)和反饋工作。四是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自的職責(zé)，做好專項(xiàng)治理政策、制度、措施的咨指導(dǎo)，形成整體合力，確保不走過(guò)場(chǎng)。五是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。對(duì)確實(shí)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題部門要限期整改，工作不負(fù)責(zé)任或者情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。截至目前，已查糾2個(gè)單位“小金庫(kù)”問(wèn)題115.46萬(wàn)元，收繳余額資金9.8萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)省上督查發(fā)現(xiàn)礦管辦應(yīng)繳未交財(cái)政資金176.1萬(wàn)元已全額收繳財(cái)政。六是著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了《徽縣關(guān)于建立和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，從銀行賬戶開(kāi)設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面，提出治理“小金庫(kù)” 有關(guān)政策要求和工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“小金庫(kù)”責(zé)任追究制、治理“小金庫(kù)”連帶責(zé)任追究和處理處罰落實(shí)跟蹤制、禁設(shè)“小金庫(kù)”承諾保證制、舉報(bào)查處督辦制、治理“小金庫(kù)”監(jiān)督管理責(zé)任制等五項(xiàng)機(jī)制，將“小金庫(kù)”納入日常監(jiān)督管理工作中，形成了制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長(zhǎng)效防治機(jī)制。

（四）把握主線，強(qiáng)化救災(zāi)及災(zāi)后重建資金督查。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)抗震救災(zāi)政策，完善制度措施，加強(qiáng)資金管理，規(guī)范分配環(huán)節(jié)，及時(shí)撥付資金，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保了抗震救災(zāi)資金的規(guī)范使用和安全發(fā)放，有力推動(dòng)了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成日常監(jiān)管合力，對(duì)抗震救災(zāi)資金物資接收發(fā)放全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，形成了一張全方位，立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資金物資監(jiān)管全覆蓋。二是建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度，確保了監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行。為了加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的監(jiān)管，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的一系列文件，并先后制定下發(fā)了相關(guān)配套制度規(guī)定，出臺(tái)了《徽縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理辦法》，對(duì)重建資金的籌集、分配、管理、使用、監(jiān)督等事項(xiàng)作出了詳細(xì)規(guī)定，建立了完善的工作制度和工作流程，使重建項(xiàng)目資金管理工作依法、有效、規(guī)范運(yùn)行。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金物資管理使用公開(kāi)透明。多次抽調(diào)人員，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位針對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查。從會(huì)計(jì)賬務(wù)管理、專項(xiàng)資金分配使用、恢復(fù)重建政策落實(shí)、居民住房重建驗(yàn)收和考核等不同角度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門執(zhí)行災(zāi)后重建政策進(jìn)行全面的稽查和審核，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。按照市局下發(fā)的檢查工作方案，配合市局開(kāi)展了全縣城市居民住房重建維修資金使用情況監(jiān)督檢查工作。

8.12特大暴洪災(zāi)害發(fā)生后，積極履行監(jiān)督職責(zé)，把抗洪救災(zāi)工作作為當(dāng)時(shí)壓倒一切的重點(diǎn)工作來(lái)抓，及時(shí)成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)專班，按照縣防指要求，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防洪搶險(xiǎn)物資和資金保障、災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用資金的調(diào)度；協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置和生活的資金保障、協(xié)助有關(guān)部門做好一線的災(zāi)情調(diào)查工作和搶險(xiǎn)物資采購(gòu)資金的調(diào)度、協(xié)助做好防洪搶險(xiǎn)物資的供給。為了加強(qiáng)暴洪災(zāi)害救災(zāi)資金和物資的管理，確保安全運(yùn)行，提高使用效益，我們制定出臺(tái)了《徽縣暴洪災(zāi)害救災(zāi)資金和物資管理辦法》，共5章23條，對(duì)救災(zāi)資金和物資籌集、捐助資金和物資接收、捐助資金的使用范圍、救災(zāi)資金撥付和物資發(fā)放管理以及救災(zāi)資金和物資使用監(jiān)督檢查都做出了明確規(guī)定，建立對(duì)救災(zāi)資金的內(nèi)部監(jiān)督和檢查機(jī)制，組織人員定期深入災(zāi)戶家庭，對(duì)領(lǐng)取的救災(zāi)款物進(jìn)行核查，與發(fā)放部門的表冊(cè)進(jìn)行核對(duì)，確保救災(zāi)資金和物資在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)上的安全。

（五）大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財(cái)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例》和《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定，把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把財(cái)政監(jiān)督工作關(guān)口前移，發(fā)揮了積極的作用。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立“財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，印發(fā)《全縣依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)依法行政依法理財(cái)?shù)哪繕?biāo)任務(wù)、工作措施、保障機(jī)制等3個(gè)方面做出了19條具體規(guī)定，是財(cái)政系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制、推進(jìn)財(cái)政執(zhí)法監(jiān)察工作上水平的行動(dòng)綱領(lǐng)。二是完善局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了《徽縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，把財(cái)政部門實(shí)施的25個(gè)法律法規(guī)按業(yè)務(wù)分類歸口，確定具體實(shí)施部門和股室，并層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書，實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確了依法理財(cái)?shù)穆氊?zé)。財(cái)監(jiān)辦統(tǒng)一印制了財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法文書，加強(qiáng)日常督導(dǎo)，促進(jìn)了依法行政和文明執(zhí)法。三是建立健全崗位責(zé)任制。不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，形成了較為完備的制度體系，印制《財(cái)政局機(jī)關(guān)制度匯編》，確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好監(jiān)督落實(shí)，把干部職工的思想觀念、行為方式、道德規(guī)范等統(tǒng)一到制度的約束之下，從制度上保證財(cái)政干部依法理財(cái)。四是推行政務(wù)公開(kāi)和首問(wèn)責(zé)任制。我們就今后一段時(shí)期全縣財(cái)政改革和發(fā)展的總體思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落實(shí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)向社會(huì)公開(kāi)承諾，并開(kāi)辟專欄予以公示。設(shè)立監(jiān)督牌，機(jī)關(guān)干部掛牌上崗，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所推行異地交流制度，增強(qiáng)了鄉(xiāng)財(cái)政干部廉潔理財(cái)?shù)木o迫感和責(zé)任感。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹《關(guān)于在鄉(xiāng)財(cái)政所推行政務(wù)公開(kāi)的通知》，促使鄉(xiāng)財(cái)政干部依法理財(cái)，勤政務(wù)實(shí)。將鄉(xiāng)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)納入縣會(huì)計(jì)中心集中管理核算，對(duì)財(cái)政所職工工資、縣外差旅費(fèi)、接待費(fèi)、修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等支出項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)審批核銷辦法，有效規(guī)范了財(cái)政所內(nèi)部財(cái)務(wù)開(kāi)支行為，預(yù)防了違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。六是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓落實(shí)制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作和重點(diǎn)資金使用情況進(jìn)行督查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全有了關(guān)規(guī)章制度。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督稽核工作，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范運(yùn)行。

（六）認(rèn)真履行財(cái)政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。按照縣委、政府《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》分配給財(cái)政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求，把深化財(cái)政制度改革，規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)深化預(yù)算制度改革。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)分稅制，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，鞏固部門預(yù)算試點(diǎn)成果，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行?？h直部門預(yù)算單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化預(yù)算工作規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)了單位增收節(jié)支的自我約束力，規(guī)范了財(cái)政預(yù)算分配秩序，總體節(jié)支率達(dá)到8.6％。縣鄉(xiāng)干部工資統(tǒng)發(fā)程序得到完善，實(shí)行統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)專管員制度，編制、人事、財(cái)政、銀行部門分工負(fù)責(zé)、互相協(xié)作，確保了職工工資及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。完善了政府非稅收入管理辦法，編制非稅收入計(jì)劃，加大了政府非稅收入征管力度。由非稅局牽頭，組成3個(gè)工作組，對(duì)全縣政府非稅收入項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和資金繳存情況進(jìn)行了一次全面的清理和規(guī)范，督促入庫(kù)非稅收入208.56萬(wàn)元，通過(guò)新聞媒體對(duì)規(guī)范后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及執(zhí)收單位進(jìn)行公示，促進(jìn)了非稅收入征管改革體系的建設(shè)，有效規(guī)范了單位收費(fèi)行為，政府非稅收入實(shí)現(xiàn)了足額入庫(kù)。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督?？h會(huì)計(jì)管理核算中心設(shè)立業(yè)務(wù)稽核崗位，選配業(yè)務(wù)稽核員，在部分單位試行“柜組式核算，流水線作業(yè)”集中核算新模式，規(guī)范集中核算程序，完善了會(huì)管中心監(jiān)督制約機(jī)制。今年以來(lái)，退回不規(guī)范會(huì)計(jì)憑證189張，金額達(dá)68.5萬(wàn)元，制止和糾正超標(biāo)報(bào)銷302筆，涉及金額82.51萬(wàn)元。會(huì)計(jì)中心還配合稅務(wù)部門開(kāi)展發(fā)票稽查，對(duì)建筑按行業(yè)實(shí)行就地結(jié)算繳交稅款，清查大頭小尾發(fā)票，補(bǔ)繳稅款12.5 萬(wàn)元。強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,有效堵塞了支出中的漏洞，從源頭上有效遏制了單位財(cái)會(huì)違紀(jì)行為。四是著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。繼續(xù)完善 “鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理機(jī)制。按照“預(yù)算共編、收入上劃、帳戶統(tǒng)設(shè)、收支平衡”的模式，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治穩(wěn)定。全面推行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金支付方式改革，將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金納入“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理，減少發(fā)放層次，規(guī)范發(fā)放流程，保證了補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)到戶。五是擴(kuò)展政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。加大了《政府采購(gòu)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，規(guī)范了公務(wù)用車購(gòu)置審批程序，完善了統(tǒng)一保險(xiǎn)制度，建立政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?，擴(kuò)大政府集中采購(gòu)范圍和規(guī)模，對(duì)財(cái)政性工程建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)物資實(shí)行政府集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)部門分散采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范政府采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)政府集中采購(gòu)與部門分散采購(gòu)的有機(jī)結(jié)合。積極參與城建材料、交通工程以及整村推進(jìn)教學(xué)樓項(xiàng)目建設(shè)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，政府采購(gòu)制度逐步落實(shí)。六是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度。擬定了《徽縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理，重新核發(fā)使用證書，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)督力度，對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告實(shí)行審查備案，對(duì)糧貿(mào)企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，有效防止企業(yè)改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的流失，促進(jìn)企業(yè)改制規(guī)范運(yùn)行。

（七）通力協(xié)作，積極配合有關(guān)部門搞好督查調(diào)研工作。一是認(rèn)真辦理群眾信訪案件，積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來(lái),我們受理的群眾來(lái)訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)和有關(guān)抗震救災(zāi)款物發(fā)放的有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問(wèn)題，深入村社調(diào)查了解，查找根源，耐心細(xì)致地向群眾解釋政策，消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)和建議，逐條分析研究，嚴(yán)格按照辦理規(guī)則，逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù)，滿意率為100%。二是開(kāi)展專項(xiàng)清理工作。我們配合有關(guān)部門開(kāi)展了各類財(cái)政周轉(zhuǎn)金、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、公務(wù)用車和通訊工具、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作，為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。三是積極配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)部門予以整改，幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度。四是開(kāi)展了財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)財(cái)務(wù)信息失真、財(cái)經(jīng)秩序松弛的現(xiàn)狀，創(chuàng)新了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育方式，把財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)加入了繼續(xù)教育，提高了全縣上下自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺(jué)性，收到了很好的效果。

二、工作中的體會(huì)和存在的問(wèn)題

回顧一年來(lái)的財(cái)政監(jiān)督工作，我們深深體會(huì)到：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是搞好財(cái)監(jiān)工作的首要前提；加強(qiáng)制度創(chuàng)新，改革監(jiān)督方法是搞好財(cái)監(jiān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；堅(jiān)持依法行政，服務(wù)大局是搞好財(cái)監(jiān)工作內(nèi)在要求；健全財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)是搞好財(cái)監(jiān)工作的重要保障；財(cái)政監(jiān)督與管理緊密融合，構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。

我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī)，但與新形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)部門的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變還沒(méi)有完全適應(yīng)當(dāng)前整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的總體要求，財(cái)政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象；二是財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高，財(cái)經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)違紀(jì)問(wèn)題仍然存在，“小金庫(kù)”還未徹底鏟除，可能還存在著財(cái)會(huì)做假行為；三是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)滯后，財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)增編更名還未落實(shí)。財(cái)監(jiān)專職人員兼搞財(cái)政業(yè)務(wù)工作，在時(shí)間和精力上都受到很大的制約，影響到財(cái)監(jiān)工作的有效開(kāi)展，對(duì)預(yù)算收入征管質(zhì)量、財(cái)政專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)督檢查乏力。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作落后，存在著不好監(jiān)督，不能監(jiān)督，不敢監(jiān)督的問(wèn)題。四是財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠，財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)。四是由于受客觀因素的制約，監(jiān)督職責(zé)的范圍和內(nèi)容具有較大的局限性，在工作中存在 “四多四少”現(xiàn)象：即突擊性、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督少；集中性和非連續(xù)性的事后監(jiān)督檢查多，事前、事中監(jiān)督少；對(duì)財(cái)政收入檢查較多，對(duì)財(cái)政支出監(jiān)督少；對(duì)某個(gè)單一事項(xiàng)或某個(gè)環(huán)節(jié)檢查多，對(duì)全方位監(jiān)控及資金使用的跟蹤問(wèn)效少。同時(shí)受客觀條件限制，對(duì)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū)，財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容和范圍已無(wú)法適應(yīng)公共財(cái)政框架下財(cái)政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問(wèn)題和不足，我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服，進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、2022年財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)

2022 年，全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照推進(jìn)徽縣跨越式發(fā)展的基本要求，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中，貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過(guò)程之中；建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)提高財(cái)政部門內(nèi)控水平；更新監(jiān)督理念，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓展監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。

按照這一思路，財(cái)政監(jiān)督工作要重點(diǎn)把握好 “五適應(yīng)、五促進(jìn)” ：要適應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和支持縣域經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；要適應(yīng)推進(jìn)縣鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，促進(jìn)深化完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革；要適應(yīng)加強(qiáng)和改善民生的需要，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；要適應(yīng)深化預(yù)算制度改革的方向，促進(jìn)建立透明財(cái)政和源頭治腐的懲防體系；要適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，促進(jìn)建立高效有序的縣級(jí)公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。

重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）抓好“兩個(gè)條例”的貫徹落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式，宣傳貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例》，切實(shí)履行兩個(gè)《條例》賦予財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，加大財(cái)政執(zhí)法力度，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)工作的通知》，積極探索和建立科學(xué)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，制定切合實(shí)際的財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施辦法，規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高財(cái)政監(jiān)督質(zhì)量和財(cái)政執(zhí)法水平。

（二）抓好日常財(cái)政監(jiān)管，努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度，落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。加強(qiáng)對(duì)近年來(lái)縣財(cái)政出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施和管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理整體水平的進(jìn)一步提高。

（三）抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查，著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。以強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救災(zāi)資金的全程監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。組織對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)等關(guān)系民生的重大支出情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，建立健全“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹《會(huì)計(jì)法》，開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假行為。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，重點(diǎn)查糾國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況檢查，嚴(yán)肅查處截流、坐支、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。適時(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（四）抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。貫徹落實(shí)《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，建立健全財(cái)政資金分配過(guò)程中的權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作，提高自身管理水平。推行政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，建立健全財(cái)政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施辦法，保持財(cái)政干部廉潔從政、依法理財(cái)。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé)，深入推進(jìn)財(cái)政制度改革，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）抓好財(cái)政督查和調(diào)研，為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動(dòng)參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。圍繞財(cái)稅管理和財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查過(guò)程中的的宣傳和調(diào)研,及時(shí)反映財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改建議，為規(guī)范財(cái)政管理提供參考。督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好地震災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)管理配套措施，保證全縣恢復(fù)重建工作整體向縱深推進(jìn)。

（六）抓好舉報(bào)案件的核查，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待，件件有落實(shí)”的原則，認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件，做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì)，使社會(huì)各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告，提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。注重財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查信息交流，與紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、審計(jì)等部門保持密切聯(lián)系，配合有關(guān)部門查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。努力做好縣委、政府和市財(cái)監(jiān)部門安排的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

附件：1、2022年度地方財(cái)政監(jiān)督檢查工作報(bào)表

2、2022年徽縣財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)表說(shuō)明附注

第4篇 財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督總結(jié)及今后計(jì)劃財(cái)政工作計(jì)劃

今年，我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年共組織檢查人員人次，組成個(gè)檢查組，對(duì)部門單位進(jìn)行檢查，較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序，凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用，也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。

總結(jié)一下，特點(diǎn)有：（一）始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線，實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主，向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如，我們按有關(guān)要求，有重點(diǎn)的選擇涉及土地問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)土地收儲(chǔ)交易工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督；對(duì)耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等，在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面，發(fā)揮了重要的作用；在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序做出了積極努力。另外，我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過(guò)檢查，不僅強(qiáng)化了資金的管理，而且保證了國(guó)家宏觀政策的落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。（二）堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題為主，向更多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意，是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門，適時(shí)轉(zhuǎn)變，抓住重點(diǎn)，選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社?！钡蓉?cái)政重大支.出項(xiàng)目，加大監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作，保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外，我們對(duì)中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過(guò)這些工作，既密切了干群關(guān)系，又增進(jìn)了群眾感情，較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。（三）提高監(jiān)督層次和水平，實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為主，向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議，使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如，在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面，我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見(jiàn)。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此，我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，進(jìn)一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

（四）集中財(cái)政監(jiān)督力量，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)整合監(jiān)督力量，改變了過(guò)去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況，形成上下一盤棋，同唱一首歌的局面。從縱向看，我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合；從橫向看，在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動(dòng)性。這些措施效果明顯，為監(jiān)督工作營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。二．財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全，財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。

年初，局黨組確定_____年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)，使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。為此，我們加大投入，健全機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。（一）把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置，做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想，把握形式，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感，全面提升財(cái)政監(jiān)督能力，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。

（二）監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和要求，我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，拓展財(cái)政領(lǐng)域，形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中，使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合，突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督合力；創(chuàng)新監(jiān)督方式，從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變，最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，開(kāi)展“四種意識(shí)”和“四種能力”的學(xué)教活動(dòng)?！八姆N意識(shí)”即全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí)，我們注意加強(qiáng)交流，一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，掌握新的政策；另一方面，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)，提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。

三．進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。

內(nèi)部監(jiān)督檢查是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的手段，是我們自身水平的自我檢查和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)政管理和財(cái)政運(yùn)行中存在的問(wèn)題，保障財(cái)政資金安全。每次內(nèi)審后局領(lǐng)導(dǎo)都要專門聽(tīng)取匯報(bào)，研究改進(jìn)意見(jiàn)，拿出具體整改措施，做到監(jiān)督精細(xì)化。在監(jiān)督手段上，我們結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的手段開(kāi)展工作，如我們采取了專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭，召集業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兼職內(nèi)審員定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的形式等。在內(nèi)部監(jiān)督檢查成果的利用上，建立問(wèn)責(zé)制和監(jiān)督信息反饋制度，讓內(nèi)部監(jiān)督的成果真正體現(xiàn)到管理水平的提高上來(lái)。

總結(jié)一年來(lái)的工作，雖取得了一些成績(jī)，但也存在一些差距，如財(cái)政監(jiān)督缺乏權(quán)威性、及時(shí)性、有效性，財(cái)政監(jiān)督的面窄，體系不夠健全，與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和振興財(cái)政的要求有差距，人員素質(zhì)能力有待提高等。

四．下一步工作打算

明年，我們將在市委市府和濟(jì)南市局的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，按“一二三四”的工作思路開(kāi)展工作?！耙弧笔且匀藶楸荆诒O(jiān)督理念、方式、手段上體現(xiàn)人本思想；在監(jiān)督內(nèi)容上體現(xiàn)關(guān)注民生和社會(huì)發(fā)展，加大對(duì)“新農(nóng)村、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保”等方面的監(jiān)督力度。“二”是兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督，規(guī)范政策執(zhí)行行為，加強(qiáng)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)支出的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)土地收入的監(jiān)督，檢查土地征用是否符合規(guī)定，收支是否納入預(yù)算，資金使用是否符合政策?！叭笔羌訌?qiáng)財(cái)政資金三性檢查，即規(guī)范性、安全性、有效性的監(jiān)督?！八摹笔亲龅剿膫€(gè)結(jié)合，即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合，財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查、抽查相結(jié)合，處理事與處理人相結(jié)合?！痢痢痢恋陌l(fā)展開(kāi)啟了新征程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們?cè)谑形懈褪芯值念I(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全面小康、打造和諧公共財(cái)政、建設(shè)和諧××而努力奮斗