- 目錄
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第1篇開展干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告 第2篇干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告 第3篇2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告 第4篇關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告 第5篇干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告 第6篇2023干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告 第7篇縣直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報告 第8篇干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告 第9篇基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告 第10篇有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告 第11篇2023年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告 第12篇縣直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自查報告 第13篇干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告 第14篇干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告2023 第15篇干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報告
第1篇 開展干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號)，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后，我鎮(zhèn)非常重視，把學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例列為重要議事日程，利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)日對干部任用條例進行了認真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論，充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督的基本規(guī)章，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成 靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機制，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，具有十分重要的意義。從2023年5月以來，我鎮(zhèn)共提拔了13 名股級以下干部，在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行，把住了選人用人關(guān)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了堅強有力的組織保證，杜絕了用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的，對提拔的干部是認可的。
二、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況
在提高認識的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對學(xué)習(xí)貫徹落實干部任用條例工作進行了統(tǒng)一布置，特別強調(diào)了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果，我鎮(zhèn)采取了以下措施：一是召開鎮(zhèn)黨委會，鎮(zhèn)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，增強了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性，熟悉了內(nèi)容要求，進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會議，對干部任用條例的學(xué)習(xí)貫徹進行了安排和部署，要求鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識，將學(xué)習(xí)貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上，加強對各辦公室學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學(xué)習(xí)、貫徹和落實，加深了對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認識，做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來，我鎮(zhèn)認真落實了干部任用條例的內(nèi)容和要求，在選拔任用過程中，對干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴格掌握不走樣，對干部選拔任用程序切實遵守不變通，嚴格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序，落實了任前公示制，進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止了用人上的不正之風(fēng)，達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關(guān)。資格審查關(guān)，預(yù)提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測評關(guān)，民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關(guān)，班子成員每人一票，從高到低決定人選;全程監(jiān)督關(guān)，選拔任用干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命，嚴格按照規(guī)定程序進行，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督，將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強監(jiān)督檢查，做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部任用條例，按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn)，在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上，進一步完善了任前公示制度，從而增強了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度，完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好，選拔干部是比較公正的，群眾是滿意的，從而在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)建了一個公平競爭的平臺，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查，收到良好的效果，沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來，我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作，取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是干部任用條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度還有待進一步加大，仍存在著學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進一步加強，適合科學(xué)發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點的政績考核指標(biāo)體系還不夠完善，對調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上，顧慮比較多，力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待進一步強化。
在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，加大對干部任用條例的學(xué)習(xí)、宣傳力度，強化工作措施，加快推進干部人事制度改革步伐，重點抓好以下四個方面：
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
三是切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第2篇 干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告
做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想，保持先進性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、爭作貢獻的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強化培訓(xùn)的管理機制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責(zé)任心減退，工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應(yīng)付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。
出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟指標(biāo)論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮___員的先進性。為此，必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強隊伍建設(shè)。
實踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。
一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進一步更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來，先后舉辦微機應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標(biāo)培訓(xùn)，經(jīng)過測試，參訓(xùn)人員合格率達100%。
二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合先進性教育活動主動出擊，外引高水準(zhǔn)的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠程教育手段，利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強解決實際問題的能力，總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍，特別是黨員先進性教育活動中必學(xué)篇目，通過抽查筆記，組織考查，展示學(xué)習(xí)心得，會議交流學(xué)習(xí)體會等形式，強化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求，開展調(diào)查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題，堅持正視現(xiàn)實，實事求是，認真研究探討，提出許多務(wù)實性的建議和對策，并想方設(shè)法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚，把調(diào)研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設(shè)，重點抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓(xùn)陣地，即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強教學(xué)實踐，提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè)，增強教育培訓(xùn)的實踐途徑和效果，讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育，提高實際能力。
(三)加強制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力，解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任，納入單位總體目標(biāo)考核。二是機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度，強化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn)，所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認清差距，增強學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進一步增強培訓(xùn)的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三，不斷加強黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。
二要進一步改進培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能“抓進籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設(shè)第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上，要借鑒先進的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn)，強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行崗位知識培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告范文
第3篇 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告
整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
xx年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點上，xx年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上，xx年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止xx年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。
xx年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：
從縱向看，黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠遠達不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機會到省外學(xué)習(xí)，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。
（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。
（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用，采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進__發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策
在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進行部署，認真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。xx至xx年，我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮效益。
（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：
1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2．改進創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機會；二是改進教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：
從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。
4．加強實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實際技能，達到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓(xùn)效果。
2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。
3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對照目標(biāo)嚴格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4．建立跟蹤問效機制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中推進工作的進展。
5．健全培訓(xùn)檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中，認為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進干部培訓(xùn)有效開展。
第4篇 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
20xx年，我局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持創(chuàng)新、抓實、建強、服務(wù)的工作思路，把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，始終把它當(dāng)作加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，做到措施有力，工作到位。
一是制定詳細的教育培訓(xùn)計劃。針對我局的實際情況，按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求，對干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了詳細的規(guī)定，還注意區(qū)分層次，對各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，一般干部自覺學(xué)。堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想，學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué)，還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會，為全局干部進行理論輔導(dǎo)講座，取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性，變要我學(xué)為我要學(xué)，不僅努力學(xué)習(xí)政治理論，而且還結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識，使我局高學(xué)歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機制，使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先，建立了干部教育培訓(xùn)的管理機構(gòu)，成立了局機關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次，嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅持每周半天的學(xué)習(xí)制度，并建立學(xué)習(xí)登記簿，對學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進行登記，局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進行研究、檢查、匯報、指導(dǎo)、實行一級抓一級，層層抓落實。再次，明確工作任務(wù)，把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標(biāo)責(zé)任制，納入干部年終考核內(nèi)容，并作為干部獎勵、晉升級別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式
(一)區(qū)分層次，突出重點
在干部的教育培訓(xùn)中，我們注意針對不同類型干部的特點，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求，做到層次分明，重點突出。
一是區(qū)分層次，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實，每周至少組織一次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，強化政治理論教育，提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，一般干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，通過舉辦報告會、開展讀書月等形式進行，以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點，保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先，重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。通過對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，提高了干部隊伍的整體素質(zhì)，改善了科級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，達到了預(yù)期的目的。其次，重點抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七大精神，結(jié)合開展解放思想大討論活動，深化對十七大精神的理解，把握理論的科學(xué)體系，深入淺出理解精神實質(zhì)，教育廣大干部講政治、講大局、講正氣，把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，自覺遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次，組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識，通過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(三)改進方法，注重實效
在教育培訓(xùn)中，我們注意及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索培訓(xùn)途徑，不斷改進培訓(xùn)方法，結(jié)合工作實際有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，在注重培訓(xùn)實效上下功夫。
一是堅持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，采取多種途徑，靈活多樣地進行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時，注意引導(dǎo)廣大干部堅持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識，在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是結(jié)合工作實際，有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開后，及時組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播，學(xué)習(xí)報刊上發(fā)表的有關(guān)傳達十七大精神重要文章，認清形勢，鼓舞斗志，以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中，主要是安排兩個條例的學(xué)習(xí)，集中收看廉政建設(shè)電教片，使黨員干部進一步牢記黨的宗旨，樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想，增強了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn)，全年共組織了2批20多人次。
三是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高解決現(xiàn)實問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中，我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持學(xué)習(xí)理論與研究社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題相結(jié)合，學(xué)以致用，提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度召開一次全體黨員干部經(jīng)濟形勢分析會，要求全局干部每人都要結(jié)合工作實際，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)撰寫經(jīng)濟分析文章，使全體干部確實把學(xué)習(xí)到的理論知識運用到實踐中去，不斷提高各干部的分析能力和決策水平。
三、取得的主要成效
通過培訓(xùn)，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使各級干部積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，改進了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強了貫徹執(zhí)行省、市上級部門決策部署的自覺性，創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實際，進一步改進干部教育培訓(xùn)工作，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦，不斷提高思想認識;要把落實科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，進一步提高全體干部的大局意識、政治意識、群眾意識和責(zé)任意識，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神，與時俱進，確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項任務(wù)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第5篇 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神（春組通32號），我鎮(zhèn)結(jié)合實際，對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后，我鎮(zhèn)非常重視，把學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例列為重要議事日程，利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)日對干部任用條例進行了認真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論，充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督的基本規(guī)章，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為”的長效機制，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，具有十分重要的意義。從2023年5月以來，我鎮(zhèn)共提拔了13名股級以下干部，在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行，把住了選人用人關(guān)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了堅強有力的組織保證，杜絕了用人上的不正之風(fēng)和腐化現(xiàn)象，干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的，對提拔的干部是認可的。
二、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況
在提高認識的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對學(xué)習(xí)貫徹落實干部任用條例工作進行了統(tǒng)一布置，特別強調(diào)了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果，我鎮(zhèn)采取了以下措施：一是召開鎮(zhèn)黨委會，鎮(zhèn)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，增強了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性，熟悉了內(nèi)容要求，進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會議，對干部任用條例的學(xué)習(xí)貫徹進行了安排和部署，要求鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識，將學(xué)習(xí)貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好；三是要求人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上，加強對各辦公室學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學(xué)習(xí)、貫徹和落實，加深了對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認識，做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來，我鎮(zhèn)認真落實了干部任用條例的內(nèi)容和要求，在選拔任用過程中，對干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴格掌握不走樣，對干部選拔任用程序切實遵守不變通，嚴格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序，落實了任前公示制，進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止了用人上的不正之風(fēng)，達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關(guān)。資格審查關(guān)，預(yù)提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察；民主測評關(guān)，民主測評票達不到50%的黨組不予討論；黨委會討論關(guān)，班子成員每人一票，從高到低決定人選；全程監(jiān)督關(guān)，選拔任用干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督，保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命，嚴格按照規(guī)定程序進行，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督，將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強監(jiān)督檢查，做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部任用條例，按照德、能、勤、績、廉的標(biāo)準(zhǔn)，在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上，進一步完善了任前公示制度，從而增強了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度，完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好，選拔干部是比較公正的，群眾是滿意的，從而在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)建了一個公平競爭的平臺，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查，收到良好的效果，沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來，我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作，取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是干部任用條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度還有待進一步加大，仍存在著學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不細的問題；二是嚴格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進一步加強，適合科學(xué)發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點的政績考核指標(biāo)體系還不夠完善，對調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上，顧慮比較多，力度不夠大；三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待進一步強化。
在今后的工作中，我們將以這次檢查為契機，加大對干部任用條例的學(xué)習(xí)、宣傳力度，強化工作措施，加快推進干部人事制度改革步伐，重點抓好以下四個方面：
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
三是切實加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
第6篇 2023干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》出臺后，xx區(qū)高度重視、迅速行動，通過深入學(xué)習(xí)，完善制度，加強管理等措施，切實在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理，并對照《規(guī)定》進行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、主要做法
一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。蜀山區(qū)通過中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達、召開專題座談會等形式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神，并要求他們當(dāng)好義務(wù)宣傳員，幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟和社會組織出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班入學(xué)教育中，抽出課時專門集中學(xué)習(xí)規(guī)定，逐條講解，確保用《規(guī)定》指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對照規(guī)定結(jié)合蜀山區(qū)實際，對現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進行了深入梳理，完善了學(xué)員考勤制度、請假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度，新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評估制度等。通過制度的完善，為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障，通過制度的規(guī)范，讓學(xué)員自覺主動貫徹規(guī)定精神，把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身，真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。
三是以強化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴明的管理落實到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律，嚴格落實不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無故缺課、不準(zhǔn)接受宴請等八個不準(zhǔn)。對違反管理規(guī)定、達不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉，或限時整改，或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員，通過加強過程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。
四是與干部考評掛鉤。對領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案，對學(xué)習(xí)情況進行科學(xué)的評價，既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲，更看理論與實踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)，更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要渠道，培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級和職務(wù)晉升掛鉤，參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次，不能評先選優(yōu)，不能提拔晉升，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。
二、存在的問題
一是思想認識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠，說起來重要，抓起來次要，忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費緊張、工作忙，不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識與經(jīng)驗，感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力，缺乏推動工作的責(zé)任心和上進心，認為參加培訓(xùn)只是認認人，養(yǎng)養(yǎng)神，學(xué)兩詞，學(xué)習(xí)不積極，不主動，不扎實等等，影響了培訓(xùn)的實效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力，有時候存在失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。強調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多，監(jiān)督檢查的少，未能采取科學(xué)有效的方法對參學(xué)人員所學(xué)的知識技能進行測評，對受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅持干部教育情況與干部考評掛鉤，取得一定成效，但對于少數(shù)干部，尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入，學(xué)習(xí)的主動性和積極性還不夠高。
三、下一步打算
一是加強宣傳。在下一步的工作中要進一步加強學(xué)習(xí)宣傳，利用網(wǎng)站、工作簡報、工作例會、理論學(xué)習(xí)等多種形式，在全區(qū)上下營造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開班儀式上的規(guī)定動作，讓學(xué)員以實際行動自覺遵守《規(guī)定》。
二是嚴格管理。進一步嚴肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度,凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的，不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對于不服從調(diào)學(xué)安排的，要采取組織措施，給予紀(jì)律處分。要加強對學(xué)員的教育管理，實行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度，培訓(xùn)結(jié)束時，要對學(xué)員進行嚴格的考試考核，并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。
三是有效激勵。一要豐富內(nèi)部激勵措施，延伸培訓(xùn)內(nèi)涵，拓寬培訓(xùn)層面，使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合，在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動式教學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強化外部激勵措施，嚴格執(zhí)行《選拔任用工作條例》，提拔黨政干部必須切實經(jīng)過固定期限以上的培訓(xùn)，否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度，把述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核，逐步建立起科學(xué)的評價體系和獎懲機制。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第7篇 縣直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報告
自 查 報 告
近年來，我們按照加強黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，以理想信念教育為主線，以提高黨員干部素質(zhì)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，使縣直的黨員干部教育培訓(xùn)工作，取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個，支部104個，黨員2103名。其中黨政機關(guān)支部47個，事業(yè)單位支部49個，公有制企業(yè)支部8個；現(xiàn)有黨政機關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名；女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來，我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度，在縣直機關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源，富而思進”、“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守黨紀(jì)”、“三個代表”重要思想等主題教育活動，建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度，實行以崗定責(zé)、不斷強化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動的開展、制度的建立健全，從根本上加強了對黨員干部的教育管理，使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。
二、主要做法
（一）堅持以上好“黨課”為主，創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為新時期黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的.教育培訓(xùn)作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計，在培訓(xùn)方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級負責(zé)、分級教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標(biāo)管理，認真落實黨建工作責(zé)任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期，教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
（二）健全各項制度，規(guī)范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度，堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理，不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進行了規(guī)范，各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時，我們還就黨內(nèi)組織制度，黨員定期學(xué)習(xí)制度，三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善，各基層黨支部能夠堅持一周集中一次以上學(xué)習(xí)，每月正常組織一次以上活動，一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全，進一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
（三）扎實開展黨建活動，豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中，以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來，我們堅持面向機關(guān)廣大黨員，服從服務(wù)于全縣中心工作，相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動，每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評選先進基層黨組織和優(yōu)秀___員活動。通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間，更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
（四）健全黨建責(zé)任體系，強化教育管理職責(zé)。我們把加強領(lǐng)導(dǎo)作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵，認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針，在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制，切實履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實。一是落實黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查，隨時掌握黨員思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒，避免時緊時松的現(xiàn)象；二是強化教育管理。在對黨員教育管理中，嚴格制度，在明確教育對象、教育時間、教育內(nèi)容的同時，建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度，并在實踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作；三是注重培養(yǎng)隊伍。通過及時的調(diào)整充實，組織外出參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉了一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊伍，為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作，經(jīng)過各級黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個新臺階，提高到了一個新的水平，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強，形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢的需要。二是部分單位對黨建工作重視程度不夠，不能很好地處理好
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第8篇 干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告
整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
XX年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點上，XX年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上，XX年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止XX年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。
XX年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：
從縱向看，黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照XX年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠遠達不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機會到省外學(xué)習(xí)，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。
（一）管理機制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。
（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
（三）約束機制執(zhí)行不到位，激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。
（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇：
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運用，采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費有限條件下積極整合資源；實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗，是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進__發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中，廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策
在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇，提高認識，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進行部署，認真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。
（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來，實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強聯(lián)系，通過請進來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。XX至XX年，我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。XX年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟研討班，交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元，如全由專項經(jīng)費支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源，包括部門資源、項目資源等，加強統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。
（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：
1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2．改進創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機會；二是改進教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進來”力度，實行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團送課下鄉(xiāng)，擴大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：
從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強的針對性、實效性。
4．加強實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實踐課題，選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實際技能，達到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外，還要加強對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進行評估，不斷改進評估方法，提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實際效果，根據(jù)評估意見及時改進培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強培訓(xùn)效果。
2．健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。
3．強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對照目標(biāo)嚴格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4．建立跟蹤問效機制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中推進工作的進展。
5．健全培訓(xùn)檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中，認為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進干部培訓(xùn)有效開展。
總之，干部教育培訓(xùn)是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學(xué)發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。
第9篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告
扎實做好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作，是目前黨員干部實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實十八大精神，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、爭作貢獻的有效途徑，是加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段。近年來，基層黨委在抓農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作上堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強化培訓(xùn)的管理機制，使農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者，對當(dāng)前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進一步做好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作提出如下分析和思考意見。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照___員先進性的要求，切實加強基層干部隊伍建設(shè)，加強教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，上關(guān)鎮(zhèn)被定為全省社會管理創(chuàng)新五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
二是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動下，大興求真務(wù)實之風(fēng)，工作水平不斷得到提高，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決農(nóng)村實際問題的能力不斷增強，辦事效率不斷提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
三是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設(shè)等各項工作，不論是在順?biāo)兄蹠r，還是逆境困頓中，都能以一種強烈的責(zé)任意識，搶抓機遇、加快發(fā)展。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實施綱要》，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，較好地維護了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與___員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、農(nóng)村黨員隊伍老化，先鋒作用有所弱化。
2、受經(jīng)濟浪潮和時代沖擊，黨性觀念有所淡化。
3、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化。
4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，堡壘作用有所退化。
出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下四條：
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排，一味以經(jīng)濟指標(biāo)論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重干事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。
二、進一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。中央、省、市和縣委要著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校建設(shè)工作，要重點考慮配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校人才和撥付專門的培訓(xùn)經(jīng)費，把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部教育培訓(xùn)基地作為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地來抓。首先，著力研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居黨員干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。為黨員干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認清差距，增強學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，著力配齊配齊專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍，把他們從繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)中擺脫出來，把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊伍的培訓(xùn)，真正抓好農(nóng)村黨員干部隊伍教育培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)的“一把手”工程，再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍培訓(xùn)好，為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。
二要進一步改進培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜?！钡男问?，堅持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強針對性，不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設(shè)第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上，要借鑒先進的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn)，強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行崗位知識培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
第10篇 有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
中共中央今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，這是我國第一次就干部教育培訓(xùn)工作制定的具有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓(xùn)工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權(quán)利的保護傘;是為全面建設(shè)小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措，是推進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的必然要求?，F(xiàn)結(jié)合我市開展干部教育培訓(xùn)工作實際，談?wù)剬W(xué)習(xí)《條例》的體會。
一、《條例》是對干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。
我國正處在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的干部隊伍帶領(lǐng)廣大人民群眾通過艱苦努力，全面建設(shè)小康社會。就我市的情況看，我市屬鄂西北山區(qū)，交通不發(fā)達、信息閉塞、觀念陳舊、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，其中的原因很多，其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經(jīng)濟發(fā)展。因經(jīng)濟落后，外來人才不愿來，現(xiàn)有的人才留不住，不僅專業(yè)技術(shù)人才留不住，近年來一些地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多，其中也與干部教育有一定的關(guān)系，組織上放松了對這些人的思想教育，使他們放棄了對理想報負的追求，不愿意過艱苦日子，哪條件待遇好就往哪里去，孔雀東南飛的現(xiàn)象越來越嚴重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象，特別是市一中，這所中學(xué)的教師大都是從本市各學(xué)校選拔的教學(xué)尖子，這些老師不負眾望，為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學(xué)生，考上大學(xué)的學(xué)生人數(shù)在全十堰市名列第一，在全省也是屈指可數(shù)的，成為湖北省名校之一。一所人才濟濟的中學(xué)，在2003年這一年夏季，一次走了8位老師，一度影響了教學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)層，先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強了各方面的工作，包括干部教育工作，就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，由于放松對這些人的思想政治教育，他們在市場經(jīng)濟的浪潮中，爭名奪利，追求物本文來源于文秘知音質(zhì)生活，貪圖享受，為了達到目的，不擇手段，結(jié)果走向了經(jīng)濟犯罪道路。我市目前經(jīng)濟正處于高速發(fā)展黃金時期，如何來保證全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外，不失時機的培養(yǎng)引進一批人才外，更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)。現(xiàn)在我國已進入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期，順利實施十一五規(guī)劃，丹江口市也不例外，全市正在全面推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)具有中國特色社會主義偉大事業(yè)，迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質(zhì)干部人才隊伍，特別能夠全面落實科學(xué)發(fā)展觀，善于治國理政的領(lǐng)導(dǎo)人才?！稐l例》的出臺，使干部教育工作有法可依，也是推動干部教育工作的動力，同時，也是壓力，只要有了動力和壓力的，有法律作保障，干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓(xùn)工作，就一定能完成干部教育培訓(xùn)任務(wù)。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷完善干部教育培訓(xùn)的辦法和制度，干部教育培訓(xùn)工作就一定能與經(jīng)濟發(fā)展與時俱進。
二、《條例》為干部教育培訓(xùn)指明了方向。
《條例》的第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會，加速推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持?；仡櫸沂懈刹拷逃ぷ鳎^去我市在開展干部教育培訓(xùn)工作中，每年都要研究制定來年干部教育培訓(xùn)計劃，特別在制定培訓(xùn)課程時，總感到顧慮重重，政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設(shè)什么課，這些都是我們工作中的問題。多年來，我們始終把握大方向，思想政治教育不可少，除開設(shè)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外，我們外聘市委宣傳部、市紀(jì)律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐倡廉等，加大廣大干部的政治思想素質(zhì)教育;請法律工作者講法規(guī)，提高廣大干部的法律意識;請經(jīng)濟工作者講市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等，提高廣大干部的經(jīng)濟管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員，長期從事文學(xué)創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學(xué)欣賞與創(chuàng)作，以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術(shù)創(chuàng)作能力。這樣做對嗎?我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)員學(xué)有所獲，我們經(jīng)常利用各種機會進行調(diào)查研究，在走訪中，一部分同志講，每次學(xué)習(xí)都學(xué)馬列脫離工作實際;有的講，要學(xué)一些對工作有實用價值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映，作了分析研究，又對課程進行了一些調(diào)整，采取了菜單式的培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，決定開設(shè)什么課程，如我們對任職干部培訓(xùn)班，在開設(shè)的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場經(jīng)濟知識、經(jīng)濟管理和機關(guān)管理等。在初任培訓(xùn)中，我們除要開設(shè)馬列理論政治教育課外，重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過不斷改進工作，收到了較好效果。過去每次培訓(xùn)請假曠課的學(xué)員多，上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多，愿往后排坐的多?，F(xiàn)在課堂情況有了很大轉(zhuǎn)變，請假缺課的少了，上課說話的少了，每次上課都很早搶前排座位，怕坐到后面影響學(xué)習(xí)。除此之外，下課帶著問題圍著老師請教，自己掏錢復(fù)印教師講稿。通過學(xué)習(xí)《條例》，我們肯定了自己的做法，同時也認識到了工作中的不足，有待于今后不斷改進。
三、《條例》為開展干部教育培訓(xùn)工作提供了制約手段。
《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓(xùn)既是干部的權(quán)力，也是干部的義務(wù)。在過去的干部教育培訓(xùn)工作中，我們遇到為調(diào)訓(xùn)某個人，單位總是以各種理由阻止被調(diào)訓(xùn)的同志參加學(xué)習(xí)，被調(diào)訓(xùn)的同志拿領(lǐng)導(dǎo)沒有辦法，而組織人事部門對不參加學(xué)習(xí)的人也沒有辦法。處理沒參加學(xué)習(xí)的同志，缺乏法律依據(jù);處理單位某個領(lǐng)導(dǎo)，輕描淡寫的批評不起多大的作用，反而會更加不支持教育培訓(xùn)工作?，F(xiàn)在有了《條例》，單位領(lǐng)導(dǎo)不按《條例》辦事，組織人事部門可依照《條例》在提拔職務(wù)和年終考核等問題給予制約?！稐l例》既是干部個人參加培訓(xùn)的護身符，也是干部教育培訓(xùn)管理工作者的銳利武器。
四、《條例》是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動力。
《條例》將是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展強有力的動力。首先體現(xiàn)在教育培訓(xùn)經(jīng)費有了著落。干部教育難，其中，很大程度上是培訓(xùn)資金難落實。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓(xùn)經(jīng)費列入地方財政預(yù)算，實際執(zhí)行的很少，并被個別部門擠占挪用，真正用到教育培訓(xùn)工作上很少，甚至沒有。各單位為了完成培訓(xùn)任務(wù)，大都是從有限的辦公經(jīng)費中節(jié)約列支的。人多單位大的可以，人少單位小的就不能按照有關(guān)部門的要求組織人員參加培訓(xùn)。盡管我市在過去的干部教育培訓(xùn)工作中取得了一定成績，每次調(diào)訓(xùn)報到率都在90%以上，但這在很大程度上與我們對被調(diào)訓(xùn)單位領(lǐng)導(dǎo)和被調(diào)訓(xùn)人員做的大量的思想政治工作是分不開的，否則，是不可能的?！稐l例》規(guī)定干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算有利于減輕單位負擔(dān)，改善辦學(xué)條件，使每個干部都有受教育的權(quán)力，使從事干部教育培訓(xùn)管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負擔(dān)，一心一意的搞好教學(xué)研究和培訓(xùn)管理工作。
《條例》還對教學(xué)機構(gòu)、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對教學(xué)機構(gòu)、教師既是一種壓力，也是一種動力。在實踐工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題，聽到了很多反映，如學(xué)校教學(xué)條件差，在生活上學(xué)校以盈利為目的，克扣學(xué)員生活費;住宿臟亂差，教室無教學(xué)設(shè)備，坐在后排的學(xué)員聽不見、看不見;在教學(xué)質(zhì)量上，教師一次備課管幾年很少變動，臨場發(fā)揮的少，照本宣課的多，講課生動活潑的少，死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學(xué)習(xí)的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學(xué)習(xí)了，有的甚至直接提出批評。針對上述問題，我們也多次向有關(guān)部門反映，向教學(xué)部門提合理化建議，有的得到改進和采納，如重新裝修了學(xué)員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校采取了由學(xué)員參與評老師，學(xué)員結(jié)業(yè)時背靠背投票;另外，也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學(xué)員投票和講課學(xué)時多少而確定，得滿意票多的，講課學(xué)時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調(diào)動了教師的積極性，現(xiàn)在的教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。《條例》的出臺，給干部教育培訓(xùn)事業(yè)帶來了勃勃生機，首先是經(jīng)費得到了保證，再者給教育改革撐了腰、壯了膽，學(xué)校有壓力、教師有壓力，迫使教學(xué)部門必須走改革發(fā)展這條路，促進干部教育事業(yè)向前發(fā)展。
從總的情況來看，中共中央出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓(xùn)工作的結(jié)晶，也是我國各項事業(yè)逐步走向法制社會的一個新亮點，它將為規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮積極作用，使干部教育管理工作逐步進入法制軌道，促進干部教育培訓(xùn)事業(yè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第11篇 2023年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告
基層干部是貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策的組織者、和實施者，擔(dān)負著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，是推進農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。因此，切實加強基層干部的培訓(xùn)教育工作，不僅有利于進一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。
一、我縣基層干部參加教育培訓(xùn)的基本情況
澧縣基層干部共3080名。其中，縣直機關(guān)單位科級及以下干部1802名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人，縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人，村、社區(qū)負責(zé)人和非公經(jīng)濟組織黨組織負責(zé)人632人;大學(xué)及以上學(xué)歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名，36歲至50歲的2022名，51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求，先后舉辦各類培訓(xùn)班67期，共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。
二、我縣近年來開展基層干部教育培訓(xùn)的主要做法及效果
澧縣針對不同的培訓(xùn)對象，從改進培訓(xùn)教學(xué)方法入手，切實增強干部培訓(xùn)實效性， 提升干部綜合素質(zhì)。
1、“理論+實踐”案例式教學(xué)。針對村干部，推行'理論+實踐'案例式教學(xué)，激發(fā)村干部學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)即：講師采取農(nóng)村身邊生動鮮活的例子，深入淺出地描述、說明、論證相關(guān)理論，充分調(diào)動村干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性，達到村干部樂于、便于、易于吸收新知識的目的。如：在講授專業(yè)合作社規(guī)范運行時，邀請已取得成效的專業(yè)合作社理事長結(jié)合實踐經(jīng)驗講課;在掌握理論知識的基礎(chǔ)上，組織村干部到先進縣市實地考察學(xué)習(xí)，在活生生的事物面前受觸動、長見識、得教益，讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深，以此激起村干部的學(xué)習(xí)興趣，產(chǎn)生思想共鳴，讓村干部真正 將理論知識運用到實踐當(dāng)中去 。
2、“模擬+問答”提問式教學(xué)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，推行“模擬+問答”提問式教學(xué)，強化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動和對話。提問式教學(xué)即：講師在理論培訓(xùn)時，結(jié)合理論知識點，采取模擬情景、點題問答和討論等方式，增強干部學(xué)習(xí)的壓力和動力，及時檢驗學(xué)習(xí)成效。如：在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力時，設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟、突發(fā)事件模擬等相關(guān)情景，隨機點名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場回答應(yīng)對的具體措施，或全員提問，或由講師出題目，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展討論，改變以往的“大灌輸”，突出干部的學(xué)習(xí)主體地位，促使他們善于提問、分析和總結(jié)，在培訓(xùn)時不敢懈怠，并自覺將領(lǐng)導(dǎo)能力理論與自己的工作心得結(jié)合起來，認真思考應(yīng)對之策，以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的能力。
3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)。針對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部，推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)，增強培訓(xùn)的縱深度。研究式教學(xué)即：在組織開展培訓(xùn)時，安排縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村基層開展調(diào)查，對農(nóng)村工作進行研究。如：在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和鍛煉時，全面了解村情民意，并就農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強黨建等選擇體會較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調(diào)研報告。通過 學(xué)習(xí)、調(diào)研、研究，讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念，實現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的理論水平和實際能力“雙提高”。
三、當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題和原因分析
1、對基層干部培訓(xùn)教育的重要性認識不足。培訓(xùn)是加強干部管理，提升干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工作。但在實際管理工作中，還存在一些誤區(qū)，如忽視干部培訓(xùn)和再教育工作，甚至有部分人認為培訓(xùn)教育工作是走形式，走過場，浪費時間、物力和財力，沒有把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認識，最終導(dǎo)致對抓干部培訓(xùn)教育的重要性認識不到位。
2、培訓(xùn)教育干部的方式單一，缺乏靈活性。目前，干部培訓(xùn)的方式單一，依舊是以面對面“滿堂灌”為主，以課堂教學(xué)為主，以教材為主。教學(xué)過程中缺乏實踐鍛煉、案例分析和調(diào)查研究。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊，不具備吸引力和感染力，缺乏科學(xué)性和靈活性，不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣，更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低，學(xué)習(xí)效果不夠理想。
3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排不合理。一方面，干部教育普遍存在重視政治理論培訓(xùn)，忽視技術(shù)知識、業(yè)務(wù)知識和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實踐性較差，針對性不強等后果。另一方面，培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有很多的雷同，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實踐應(yīng)用相脫節(jié)，難以達到培訓(xùn)目的，致使受培訓(xùn)對象缺少動力，造成學(xué)非所用的結(jié)果。
4、培訓(xùn)經(jīng)費相對不足。由于認識上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費渠道的不足，以及財政部門沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算，培訓(xùn)經(jīng)費不能及時、全部到位，使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足，優(yōu)秀的師資隊伍沒有了保障，也影響了干部參訓(xùn)的積極性。
四、基層干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點、新需求
1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的十七大報告明確指出：要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。從省委、市委到縣委都對干部教育培訓(xùn)提出了要求，“要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念”，“要形成全黨動手、全社會參與，多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言，縣直機關(guān)事業(yè)單位有100多個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個，在職黨員干部達到7500多人，其中公務(wù)員3500多人;村居有227個，村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部，其培訓(xùn)任務(wù)主要必須由縣委黨校來承擔(dān)，由此看來，我縣干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。
2、培訓(xùn)的需求越來越大。目前，隨著改革的深入，社會的發(fā)展尤其是面對21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識經(jīng)濟浪潮和日趨激烈的國內(nèi)外競爭，廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化，崗位職能的內(nèi)涵和能力的要求越來越高，對廣大干部的素質(zhì)提出了更高和更新的要求，廣大干部都需要不斷提高自我，充實自我，需要不斷擴大視野，把握更多的機遇。有94.9%的被調(diào)查者認為培訓(xùn)是必需的或需要的。過去我們組織干部進行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，增加培訓(xùn)的容量，進一步向突出執(zhí)政能力建設(shè)，強化新知識新技能新本領(lǐng)等領(lǐng)域擴展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容，也需要有新的理論和知識的提升有更切合實際的深入開掘。我們在調(diào)查中列了十項教學(xué)需求，結(jié)果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓(xùn)的需求越來越大，培訓(xùn)市場正以空前的深度和廣度擴展，構(gòu)成了一個很大的市場需求，這給各級各類干部培訓(xùn)基地提供了一個廣闊的舞臺。
3、培訓(xùn)的要求越來越高。培訓(xùn)對象的學(xué)歷水平普遍較高。在對培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在專科以上，82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對象的要求越來越高?，F(xiàn)時期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識、現(xiàn)代意識、質(zhì)量意識不斷增強，尤其是對現(xiàn)代知識，現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對社會理論熱點的剖析，增加現(xiàn)代經(jīng)濟管理、社會工作等實用性課程。62%的培訓(xùn)者認為應(yīng)進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，68%的培訓(xùn)者認為專題培訓(xùn)應(yīng)進行實地調(diào)研，43%以上培訓(xùn)者認為培訓(xùn)方式應(yīng)注重參觀考察、個案分析、研討交流。干部的培訓(xùn)需求多元化對干部培訓(xùn)教育提出新的要求。
五、提高基層干部教育培訓(xùn)工作效果的對策建議
1、轉(zhuǎn)變思想，樹立全新的教育培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點：一要樹立理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)實際工作，解決實際問題。因此，要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念，在培訓(xùn)中要注意聯(lián)系實際辦學(xué)，聯(lián)系實際教學(xué)，做到真學(xué)真用，活學(xué)活用。二要注重質(zhì)量，樹立注重實效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素質(zhì)和能力，因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)更多更好的人才，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)理念。當(dāng)今時代經(jīng)濟發(fā)展迅速，科技日新月異，新知識層出不窮，而學(xué)習(xí)是獲取知識的基本途徑，是前進的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的動力。因此，在教育培訓(xùn)中要注意引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)，活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。
2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，努力增強干部培訓(xùn)的實效性。一要注重培訓(xùn)內(nèi)容的時效性。隨著黨的路線方針政策和形勢的發(fā)展變化，要對培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進行更新，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二要有針對性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要根據(jù)干部的特點和素質(zhì)狀況，確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，及時把廣大干部最希望了解的知識，最渴望掌握的理論，最迫切需要解決的問題，列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點。在加強馬克思列寧主義毛澤東思想教育的同時，重點進行中國特色社會主義理論體系，黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史，國情和形勢教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進行本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3、整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強師資力量的開發(fā)和配置。鼓勵黨校教師積極參加各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進修和學(xué)術(shù)交流活動，不斷更新知識，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，實現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢互補。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費。將干部培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并隨著財政收入增長要逐步提高，保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進行。
4、規(guī)范管理，制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評價機制。重點對培訓(xùn)計劃、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進行評估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績等記入培訓(xùn)檔案，對每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù)，也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評價制度。要積極推行考試考核，全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握運用理論知識、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。
5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進教學(xué)手段、積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠程教學(xué)等技術(shù)手段，豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團送課下鄉(xiāng)，解決干部工學(xué)矛盾;鼓勵干部利用業(yè)余時間多讀書，讀好書，堅持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采用靈活多樣的教學(xué)方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。
第12篇 縣直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自查報告
縣直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自查報告
近年來，我們按照加強黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，以理想信念教育為主線，以提高黨員干部素質(zhì)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，使縣直的黨員干部教育培訓(xùn)工作，取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個，支部104個，黨員2103名。其中黨政機關(guān)支部47個，事業(yè)單位支部49個，公有制企業(yè)支部8個；現(xiàn)有黨政機關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名；女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來，我們不斷加大對黨員干部的教育管理力度，在縣直機關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源，富而思進”、“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守黨紀(jì)”、“三個代表”重要思想等主題教育活動，建立健全了黨的組織生活制度、三會一課制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度，實行以崗定責(zé)、不斷強化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動的開展、制度的建立健全，從根本上加強了對黨員干部的教育管理，使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的組織保證。
二、主要做法
（一）堅持以上好“黨課”為主，創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為新時期黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強黨員教育管理的治本之策，長久之計，在培訓(xùn)方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級負責(zé)、分級教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機制上，推行黨員目標(biāo)管理，認真落實黨建工作責(zé)任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期，教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
（二）健全各項制度，規(guī)范教育管理行為。在加強黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度，堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動黨員、下崗黨員、離退休黨員管理，不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進行了規(guī)范，各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時，我們還就黨內(nèi)組織制度，黨員定期學(xué)習(xí)制度，三會一課制、民主生活會、民主評議黨員等各項制度進行了修訂和完善，各基層黨支部能夠堅持一周集中一次以上學(xué)習(xí)，每月正常組織一次以上活動，一年召開一次民主生活會、開展一次民主評議活動。各項制度的建立健全，進一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
（三）扎實開展黨建活動，豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動之中，以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來，我們堅持面向機關(guān)廣大黨員，服從服務(wù)于全縣中心工作，相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動，每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評選先進基層黨組織和優(yōu)秀___員活動。通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間，更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
（四）健全黨建責(zé)任體系，強化教育管理職責(zé)。我們把加強領(lǐng)導(dǎo)作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵，認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針，在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制，切實履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實。一是落實黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查，隨時掌握黨員思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒，避免時緊時松的現(xiàn)象；二是強化教育管理。在對黨員教育管理中，嚴格制度，在明確教育對象、教育時間、教育內(nèi)容的同時，建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度，并在實踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作；三是注重培養(yǎng)隊伍。通過及時的調(diào)整充實，組織外出參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉了一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊伍，為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作，經(jīng)過各級黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個新臺階，提高到了一個新的水平，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。三是黨員教育管理的實效性和針對性不強，形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢的需要。二是部分單位對黨建工作重視程度不夠，不能很好地處理好業(yè)務(wù)工作與黨建工作關(guān)系，制約了黨建工作的開展，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發(fā)揮，黨員教育管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
四、下步工作打算
1、以“三個代表”重要思想為主線，全面加強黨員教育管理工作。要進一步加強黨員的理論教育，以“三個代表”重要思想為主線，用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念，從根本上增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，使每個黨員在思想和行動上解決能否代表、如何代表的問題。
2、要改進黨員干部教育培訓(xùn)方式，制訂長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。適應(yīng)當(dāng)前形勢和發(fā)展的需要，準(zhǔn)確掌握黨員的思想動態(tài)，改進培訓(xùn)方式，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，加強黨員教育的針對性，增強培訓(xùn)的實效性。
3、樹立先進典型，發(fā)揮榜樣力量。采取以點帶面的方法，從各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)挖掘先進黨員的典型，總結(jié)典型經(jīng)驗。同時加大宣傳力度，宣傳先進黨組織和先進人物的典型事跡，使全體黨員在典型的帶動下奮發(fā)工作，銳意進取，為加快我縣全面建設(shè)小康社會的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻。
二00四年六月二日
第13篇 干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告
近年來，適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，我區(qū)努力探索新時期干部教育培訓(xùn)的模式，促進了干部隊伍整體素質(zhì)的提高，基本形成了干部教育培訓(xùn)的長效機制。為深入貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的精神，進一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量，不斷開創(chuàng)我干部教育培訓(xùn)工作的新局面，_區(qū)委黨校調(diào)研課題組對我區(qū)干部培訓(xùn)工作進行了調(diào)研，分析了當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中取得的經(jīng)驗和存在的問題，對進一步加強我區(qū)干部培訓(xùn)工作進行了探索。
一、近年來我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗和成效
（一）區(qū)委高度重視，培訓(xùn)力度不斷加大
近年來，我區(qū)認真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神，把加強對干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。區(qū)委把干部教育培訓(xùn)作為一項事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程納入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。進一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負責(zé)實施的干部教育培訓(xùn)管理體制。一是建立健全了干部調(diào)訓(xùn)制度。每年按照干部管理權(quán)限，分級分類實施干部調(diào)訓(xùn)；二是建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合考慮；三是建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度、干部培訓(xùn)考試考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度；四是出臺相關(guān)文件，為干部培訓(xùn)提供政策和經(jīng)費保障。如制定了《20_—20_年_區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃》，并在干部培訓(xùn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，每年制定具體的培訓(xùn)計劃并抓好落實，切實為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證。
（二）擴大培訓(xùn)范圍，逐步形成全員培訓(xùn)的格局
近年來，_區(qū)堅持黨政干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊伍、專業(yè)技術(shù)干部隊伍和其他干部隊伍一起抓，分層次、分類別地開展干部培訓(xùn)。包括上級部門組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級組織人事部門組織實施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，強化全區(qū)干部教育培訓(xùn)，逐步達到了覆蓋全員的培訓(xùn)目的。
（三）培訓(xùn)內(nèi)容豐富，培訓(xùn)方式靈活
為了強化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，我區(qū)堅持以干部需求為導(dǎo)向，以提高干部能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，將理論培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合，多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上大膽改革創(chuàng)新，一是積極推行“體驗式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調(diào)研式”培訓(xùn)方式，二是利用現(xiàn)代科技，充分發(fā)揮遠程教學(xué)的陣地作用，利用中央黨校遠程網(wǎng)絡(luò)c級站調(diào)訓(xùn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加遠程網(wǎng)絡(luò)理論培訓(xùn)，三采用“請進來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，即每年都要聘請知名教授和專家到我區(qū)來做專題報告，并組織部分干部到外地進行異地培訓(xùn)、部分學(xué)員到省、市和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)進行專題培訓(xùn)，使培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高，培訓(xùn)效益逐步顯現(xiàn)。
二、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的主要問題
形勢的不斷發(fā)展變化要求干部培訓(xùn)工作要不斷創(chuàng)新，但我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作還存在一些問題和差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進一步完善，單位和干部對培訓(xùn)工作的認識有待進一步提高
第14篇 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告2023
一、我縣貫徹落實《干部教育條例》的總體情況
中央《干部教育條例》和省委《實施意見》頒布以來，╳╳縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，迅速行動，在全縣干部隊伍中掀起學(xué)習(xí)高潮，并認真制定貫徹意見，通過深入宣傳、加大培訓(xùn)、強化管理等措施，使我縣干部教育培訓(xùn)工作不斷邁上新臺階。
1、及時匯報，爭取縣委支持?？h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實施意見》的要求，就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見，專題向縣委常委會進行匯報，積極爭取縣委的支持，從資金、人員等方面加強干部教育培訓(xùn)工作。近兩年來，我縣在縣財政特別緊張的情況下，先后安排干部教育專項經(jīng)費近百萬元，并為縣委黨校等干教機構(gòu)安排專項資金100余萬元。
2、多種形式，廣泛組織學(xué)習(xí)?？h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體成員全文認真學(xué)習(xí)《干部教育條例》全文，進一步提高認識，明確職責(zé)，增強抓好新形勢下干部培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感?？h干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育條例〉的通知》，要求全縣各單位迅速組織全體干部認真學(xué)習(xí)《干部教育條例》，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，嚴格按照《干部教育條例》要求，抓好干部教育培訓(xùn)工作。全縣共下發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份)，
3、結(jié)合實際，認真貫徹落實。針對當(dāng)前干部隊伍的實際情況，積極采取有效措施，認真貫徹落實。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度。來，我縣在完成中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)的同時，還舉辦各類黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班102期，共培訓(xùn)各類人員13425人次。二是科學(xué)制定規(guī)劃，明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神，在《╳╳縣十一五干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施干部教育條例的實施辦法》的文件，根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢、新要求，要求各級各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機制、途徑、方法上進行創(chuàng)新，不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度,不斷提高干部素質(zhì)，實現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
二、近年來我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況
近些年來，我縣按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求，結(jié)合全縣實際，以落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo)，以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心，通過整合干部教育培訓(xùn)工作資源，加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度，全面落實了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù)，有效的提高了黨政干部隊伍及其他各類人才隊伍的素質(zhì)和能力。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強干部教育的宏觀管理。縣委高度重視干部教育的宏觀管理，為加大干部教育培訓(xùn)的管理，我們針對干部培訓(xùn)工作的實際，制定了《╳╳縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進行明確規(guī)定。
2、合理分工，確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實際。我們按照分級管理、分類實施的原則，對干部培訓(xùn)工作進行合理分工，縣委組織部主要負責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計劃，重點抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負責(zé)國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實施;縣委黨校負責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作。縣委組織部每年都要對全縣干部培訓(xùn)情況進行總結(jié)和調(diào)研，確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實際，為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。
3、重點突出，干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對象方面，我們堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點，按照重點干部重點培訓(xùn)、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)、年輕干部加強培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則抓好干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，五年來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班237個，其中主體班21個，共培訓(xùn)干部32800人次，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，實現(xiàn)了干部五年輪訓(xùn)一次的要求。通過培訓(xùn)，廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識水平等綜合素質(zhì)得到普遍提升。
三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法
《干部教育條例》實施以來，我縣以此為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和效能建設(shè)活動為契機，緊密結(jié)合本縣干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實際，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍為核心，積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路、新方法、新機制，全面積極推進全縣各級干部的能力素質(zhì)建設(shè)。在立足于抓好各類常規(guī)性培訓(xùn)的同時，不斷改進、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，整合干部教育培訓(xùn)資源，推進干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處，為全面建設(shè)小康社會，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證和智力支持。
1、強化管理，嚴把部門辦班審批關(guān)。近些年來，我縣按照制定的辦班計劃申報、審批備案等管理制度，嚴把辦班審批關(guān)。一是嚴格實行辦班計劃申報制度。各相關(guān)職能部門因工作需要舉辦培訓(xùn)班的，年初必須將辦班計劃統(tǒng)一報縣委組織部，經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會審批同意后，方能納入年度干部教育計劃。在審批年初干教計劃過程中，我們本著能并則并的原則，較好地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴格實行辦班審批備案制度。已納入計劃的培訓(xùn)班在辦班前，必須報組織部備案;凡辦班未納入年度培訓(xùn)計劃的，原則上不予審批。對特殊情況確需辦班的，先由辦班單位報歸口管理單位和分管縣級領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方能辦班，并填好《╳╳縣干部教育培訓(xùn)辦班審批(備案)登記表》報組織部干部二室備案。同時，審批備案制度對辦班收費進行了嚴格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復(fù)函和縣物價局下達的收費許可才能舉辦收費培訓(xùn)，有效地杜絕了亂辦班、亂收費的現(xiàn)象。
2、強能提質(zhì)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。我們以提高素質(zhì)和能力為重點，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，加強課程開發(fā)的針對性、適應(yīng)性和超前性，加大培訓(xùn)內(nèi)容的開發(fā)和更新力度。培訓(xùn)內(nèi)容在適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化技能教育的同時，充分體現(xiàn)按需施教原則，即辦學(xué)單位必須樹立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想，辦班前先深入細致的調(diào)查研究，了解不同培訓(xùn)對象最想學(xué)什么，最缺什么，然后對課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容能針對干部級別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實施培訓(xùn)，避免出現(xiàn)上下一般粗、左右一個樣的一般化教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束時，我們還組織學(xué)員對授課老師的授課質(zhì)量進行測評打分，凡考核測評達不到標(biāo)準(zhǔn)的教師歇崗鍛煉，直至提出申請并經(jīng)考核合格才能重新上崗。
3、加大財政投入，確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費。針對以往由于干訓(xùn)經(jīng)費保障不到位導(dǎo)致基層干部參訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)象，今年我縣將主體班的培訓(xùn)經(jīng)費納入了財政預(yù)算，按照年初制定的干部培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)經(jīng)費共計80萬元，其中村支書、村主任班45萬元，科干班、青干班35萬元。今后，培訓(xùn)經(jīng)費隨著縣級財政收入的增長而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓(xùn)規(guī)劃，由縣委組織部對納入預(yù)算范圍的班次嚴格把關(guān)，對培訓(xùn)的人數(shù)、時間進行嚴格審核，然后向縣財政局出具詳實的培訓(xùn)費列支情況，由縣財政局將培訓(xùn)費撥付給縣委黨校。
4、嚴格把關(guān)，狠抓干部教育培訓(xùn)的考核評估和管理。一是認真落實雙層面的考核評估。即在干訓(xùn)工作考評過程中，堅持做到一手抓參訓(xùn)干部個人培訓(xùn)效果的考評，一手抓相關(guān)單位送訓(xùn)干部情況的考評。對于參訓(xùn)對象個體考評，把其培訓(xùn)的效果與本人年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)等嚴密掛鉤;對培訓(xùn)不合格，拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓(xùn)者，當(dāng)年不得評優(yōu)評先;對業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，長期不接受培訓(xùn)者，不得晉職晉級。對于送訓(xùn)單位，把其是否按要求落實干訓(xùn)任務(wù)作為年終評先的重要依據(jù)，并根據(jù)責(zé)任制考核兌現(xiàn)。二是加強主體班封閉教育管理。對于科級干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班等主體班，我們一律實行全封閉管理，要求學(xué)員所在單位在學(xué)員入學(xué)前對工作進行統(tǒng)籌安排，學(xué)員入學(xué)后一律在黨校食宿、學(xué)習(xí)，嚴禁學(xué)員擅自離校從事與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)無關(guān)的事務(wù)。在辦班過程中，組織部都派員全程跟班管理，及時了解掌握學(xué)員的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)識水平等多方面的情況，確保了學(xué)員能安心在校學(xué)習(xí)，有效地保證了教育培訓(xùn)的效果。三是實行參訓(xùn)人員培訓(xùn)通報制度。點名調(diào)訓(xùn)人員和分配名額調(diào)訓(xùn)干部，都必須按時報到學(xué)習(xí)。無特殊原因并不履行請假手續(xù)的，我們予以通報批語。點名調(diào)訓(xùn)的直接通報到個人、分配名額調(diào)訓(xùn)的通報到單位。
5、強化機制，建立健全干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。我們始終堅持干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合三不原則：一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)無正當(dāng)理由不按要求參訓(xùn)的，一般不異動;二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用;三是在對擬選拔任用干部進行資格預(yù)審時，把其參加干部教育培訓(xùn)的情況作為重要條件之一，對學(xué)歷教育沒有達到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中，有三名干部因?qū)W歷沒有達到相應(yīng)要求就未提拔。
6、規(guī)范管理，充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地作用。近些年來，我縣為落實中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，在政策上為強化干部培訓(xùn)，突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先，制定了科學(xué)詳細的培訓(xùn)計劃。在出臺的-干部教育規(guī)劃中，縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組都結(jié)合縣域?qū)嶋H，對全縣的干教工作進行了研究部署，明確了每5年將全縣各級各類干部輪訓(xùn)一次的總體目標(biāo)，嚴明了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分級負責(zé)，分類培訓(xùn)的原則要求。其次，突出黨校干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。在出臺的《關(guān)于進一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作》等規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了干部教育培訓(xùn)的管理，強調(diào)各級各類干部培訓(xùn)、各類班次的舉辦，都應(yīng)經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并且必須歸口到黨校進行，由黨校和部門聯(lián)合舉辦，從而強化了黨校在辦班資格、培訓(xùn)地點、合理收費等方面的責(zé)任和權(quán)利。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第15篇 干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報告
干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報告
按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合__國稅工作實際，我們于20xx年1月5日至11日，通過局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20xx年教育培訓(xùn)需求調(diào)查表》，又于1月10日至11日，對基層一區(qū)兩縣三個單位進行了實地走訪、座談，基本了解和掌握了當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求，對制定《20xx年教育培訓(xùn)實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值?，F(xiàn)將具體調(diào)研情況總結(jié)匯報如下：
一、 問卷調(diào)研情況
此次問卷調(diào)查，是我局2023年首次提出“問需培訓(xùn)”理念以來，第五次對基層教育培訓(xùn)工作需求進行調(diào)研。也是省局人事處接手這項工作以后，由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次，得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷，全系統(tǒng)在職在崗1681人中，參與調(diào)查人員達到1426人，調(diào)查面高達85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括：局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處，我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況，和20xx年“三基”建設(shè)總體工作思路，強調(diào)各級對教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心，激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈，大家暢所欲言，提出了很多好的意見和建議，不僅僅起到了調(diào)研的目的，還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動、動員效果。
三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求
(一)培訓(xùn)對象方面
1、按層級需求分類：大家普遍反映，近些年來針對高級別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多，科級副職、股級干部培訓(xùn)相對較少;科級副職中，主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機會參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn)，但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機會更少;個別難得的培訓(xùn)機會，很多科級副職、股級干部特別是股級正職，因工作任務(wù)壓力較重，難以抽出時間參與，造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此，領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
2、按崗位需求分類：目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如：稅源管理崗，在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際，由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓(xùn)不到位，造成執(zhí)行之初，企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透，非常不利于工作開展，急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓(xùn)。再如：納稅服務(wù)崗，為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù)，操作流程不斷變化和更改，但宣傳培訓(xùn)不及時、不到位，致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行，不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此，急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類：老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調(diào)研過程中，老年稅務(wù)干部普遍反映，因為年齡問題剝奪他們的培訓(xùn)機會不可取，但針對他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識，提高操作技能，能會多少算多少，不要采取考試、競賽的形式，不要強求成績。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、全員性培訓(xùn)需求：需要會計基礎(chǔ)知識普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(xùn)(例如：營改增知識等);需要微機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求：①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識，特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(xùn)(例如：營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務(wù)崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關(guān)財務(wù)會計知識、相關(guān)涉稅法律知識等進行培訓(xùn)，需要培訓(xùn)如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識培訓(xùn)，例如：公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個性化培訓(xùn)需求：工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn);報考注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格考試的人員，需要考前輔導(dǎo)。
(三)培訓(xùn)形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚，很難達到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此，可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資，由上級機關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施，到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：軍轉(zhuǎn)干部較多，需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù)，需要專門針對這些業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特殊培訓(xùn)需求，面對這種情況可以采取向上級機關(guān)報送培訓(xùn)需求，由上級機關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門，提供“點菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“結(jié)業(yè)實習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長培訓(xùn)時間，給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機會，帶著學(xué)到的專業(yè)知識，深入不同崗位、不同情境中進行實踐，拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資方面
1、需要邀請“高級別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到，聆聽高級別教師的課程，一堂課就能受益終生。20xx年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識，雖然只是短短半天時間，但老師站位高、技巧好、占用資源豐富，把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識的難點疑點、應(yīng)用過程中的問題與解決方法，講的一清二楚，收獲特別大。這樣的課聽一次，比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此，日后的培訓(xùn)需要多邀請、專家來局講座，或者直接選送學(xué)員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓(xùn)，特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，結(jié)合實際傳授知識。這些師資在上崗之前，能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機會，讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學(xué)習(xí)資源，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。無論如何，系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級機關(guān)的調(diào)訓(xùn)，仍然要以基層自主培訓(xùn)為主，但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果，主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓(xùn)效果，需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(五)培訓(xùn)時間方面
業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn)，需要1-3個月左右，甚至更長時間的集中封閉式培訓(xùn);針對性較強的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)，內(nèi)容比較單一的，需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn)，內(nèi)容較為廣泛的，需要15天-1個月的中長期培訓(xùn);更新知識、普通基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團隊管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn)，需要半天或一天的短期培訓(xùn)。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一，領(lǐng)導(dǎo)相對重視的單位，教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全，組織管理就規(guī)范，全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚，業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多，各項工作也相對較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位，從上到下，基本都存在認識上的誤區(qū)，認為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，造成干部隊伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。
(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機會少，另一方面是有了培訓(xùn)機會需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題，有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題，急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例，該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人，平均年齡48歲，其中55歲以上14人，占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人，占總?cè)藬?shù)的15%，46-50歲12人，占總?cè)藬?shù)的20%，41-45歲5人，占總?cè)藬?shù)的8.33%，30-40歲17人，占總?cè)藬?shù)的28.33%，30歲以下僅為3人，占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財務(wù)、監(jiān)察等7個部門都是一人股室，只有一個股長負責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關(guān)的8個業(yè)務(wù)主管部門：市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等，可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實在分身乏術(shù)，單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作，所以每次面對培訓(xùn)機會都只能無奈錯過。
(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴格，各級稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后，購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費制約、認識偏差等局限，很多時候不能做到人手一本等等原因，致使大家學(xué)習(xí)找不到資料，甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法，企業(yè)已經(jīng)見到了，稅務(wù)部門卻還不知曉，無法按要求及時、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念
觀念決定行為，思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢下有所發(fā)展，關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念，樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認識上扭轉(zhuǎn)，打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革，變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理，有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強化，建立健全各種培訓(xùn)管理制度，制定長遠培訓(xùn)規(guī)劃和具體計劃，完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費上支持，再窮不能窮教育，用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費開支必須按規(guī)定逐年遞增，及時、足額定購學(xué)習(xí)資料，多提供培訓(xùn)機會。
(二)構(gòu)筑嚴密培訓(xùn)管理體系
干部教育培訓(xùn)工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務(wù)，因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，明確分工，加強合作。省局：應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位，著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓(xùn)需求，按需求下達培訓(xùn)任務(wù)，嚴格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn)，為基層培訓(xùn)起到示范作用，并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費等。市局：應(yīng)該立足于承上啟下這個定位，對上是工作任務(wù)的落實、組織、實施部門，對下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門，著力完成上級培訓(xùn)任務(wù)，收集匯報基層培訓(xùn)需求，組織本級的分級、分類、分崗培訓(xùn)，為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ)，并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)?？h局：應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者，又教育培訓(xùn)的受眾這個定位，及時、準(zhǔn)確結(jié)合工作需要，提出具體培訓(xùn)需求，上報各種培訓(xùn)定單，由省市局組織實施，并同時組織好基層自主培訓(xùn)，匯總培訓(xùn)效果、評價等。
(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束
組織的行政推動力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實，設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn)，無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓(xùn)情況進行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo)，制定教育培訓(xùn)考試、評估細則，對每個學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價，建立干部教育個人培訓(xùn)檔案，增進干部自動自發(fā)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓(xùn)工作進行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員和形式等，按規(guī)定進行量化、細化，科學(xué)考核、評價工作完成情況，提高各單位重視程度和組織實施質(zhì)效。三是加大對個人和單位的激勵引導(dǎo)力度。運用精神和物質(zhì)獎勵等辦法，鼓勵單位和個人組織培訓(xùn)、主動學(xué)習(xí)的積極性，出臺學(xué)習(xí)成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策，營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍，并及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力，服務(wù)中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)平臺
一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)一個學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫，制定相應(yīng)運行維護管理辦法，但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料，上網(wǎng)查尋，隨找隨有。特別是新政策、新文件，盡量做到有總局、省局的政策解讀，或者每一個新知識點，有專門師資設(shè)計的培訓(xùn)課件，便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺等，沒有真實的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境，很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn)，很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到，才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺，就建立一個真實的模擬環(huán)境，先規(guī)范統(tǒng)一，進行培訓(xùn)，再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測驗。
六、20xx年教育培訓(xùn)工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點，結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，制定《20xx年教育培訓(xùn)實施方案》和具體的《培訓(xùn)計劃》，修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運行維護任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步與各業(yè)務(wù)部門加強溝通，密切協(xié)作，及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布新政策、新知識?！懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作，要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)知識、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的要求，組織全系統(tǒng)輪值，集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀(jì)律整頓和十八大召開等特殊情況，未按時完成的科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)班一至兩期(包括：市局機關(guān)正副科長，縣市區(qū)局一把手)，還要有計劃的組織基層副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部進行更新知識培訓(xùn)。其中，業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識為主，輔之普及性的政工知識內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識為主，輔之普及性的稅收知識內(nèi)容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初，由人事教育部門負責(zé)收集整合市局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向，制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計劃，避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時，與人事教育科聯(lián)合行文，盡量在外請、選派、培訓(xùn)師資，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容，教育培訓(xùn)資源共享等方面，加強合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會計知識培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研，有意愿參加集中面授的人員，會計知識“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員，分別填報參加培訓(xùn)申請表，然后按照具體需求和人員多少，分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個人，可以不參加培訓(xùn)，但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試，在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分，否則進行相應(yīng)處罰。
(六)分年齡組織實用性知識培訓(xùn)。提前征求老同志的意見，有愿意參加 “微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”培訓(xùn)的，視人數(shù)多少，決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容，開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓(xùn)班
