第1篇 信息化建設(shè)與檔案工作心得體會(huì)

信息化建設(shè)與檔案工作心得體會(huì)

本文作者：閔濤 1566范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿

淺談信息化建設(shè)與檔案工作

閔濤

信息時(shí)代的來臨已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。知識(shí)和信息已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，并引起全球性增長模式和發(fā)展觀念的變化。信息化建設(shè)的發(fā)展對(duì)包括檔案工作在內(nèi)的各行各業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊和深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的檔案工作觀念和方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代檔案工作的需要。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，認(rèn)真分析信息化建設(shè)與檔案工作的檔案工作如何實(shí)現(xiàn)信息化，已成為擺在我們面前的重要課題。

一、信息化建設(shè)與檔案工作的關(guān)系

1、檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識(shí)的結(jié)晶，是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時(shí)代的到來，檔案作為原生信息源，越來越社會(huì)重視和利用，主要包含三個(gè)層次：一是檔案的內(nèi)在信息，也就是檔案的內(nèi)容，這是檔案信息的基本部分；二是檔案的形式信息，也就是檔案的外在形式和特征，它依附于檔案的內(nèi)容有密切聯(lián)系；三是綜述、匯編等等二次加工信息。事實(shí)上，檔案的收集、整理、存儲(chǔ)就是為檔案開發(fā)利用作準(zhǔn)備，信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程，已構(gòu)成一個(gè)完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。

2、信息化建設(shè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主線。信息是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將馬人類聯(lián)貫在一起，構(gòu)成一個(gè)全球化的人和機(jī)器的共同體，形成所謂的“網(wǎng)絡(luò)空間”或稱作“邪氣社會(huì)”的信息化環(huán)境。在這種社會(huì)形態(tài)下的檔案工作，檔案的信息化建設(shè)當(dāng)然是貫穿全局的發(fā)展主線。

3、檔案工作改革是信息化建設(shè)的必然要求。在信息社會(huì)中，信息消費(fèi)將成為加快社會(huì)信息化進(jìn)程的源動(dòng)力。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中，社會(huì)各信息部門擔(dān)負(fù)著掌握、存儲(chǔ)、加工和傳播信息的職責(zé)，有權(quán)利和義務(wù)對(duì)社會(huì)信息消費(fèi)的需求作出反應(yīng)，提供社會(huì)發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時(shí)代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會(huì)信息部門的使命，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑變革的要求，是生產(chǎn)力進(jìn)步方式轉(zhuǎn)變的要求。生產(chǎn)要素發(fā)生了變化，信息將成為失去生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時(shí)，由于檔案部門作為重要的文獻(xiàn)信息源的社會(huì)地位得以確立和鞏固，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的變革和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變了社會(huì)各部門工作的發(fā)展方式和運(yùn)作模式。

4、信息化建設(shè)是檔案工作改革的動(dòng)力。信息社會(huì)的特點(diǎn)是信息生產(chǎn)量大，信息內(nèi)容豐富，信息需求量激增，信息效益不均。社會(huì)信息消費(fèi)需求主要來源于兩方面：一方面是生產(chǎn)需求，另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè)，現(xiàn)階段社會(huì)龐大的信息消費(fèi)需求以及將來信息化程度加大時(shí)的潛在信息消費(fèi)需求，者是檔案工作改革的直接動(dòng)力。隨著人們生活水平和文化水平的提高，人們的文化需求也越來越高，檔案本身的作用隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們思想觀念的解放而不斷擴(kuò)大，不僅停留在查找和借閱上，而且可以和文化教育、社會(huì)休閑等方面結(jié)合，不斷滿足人們的文化需求。此外，檔案業(yè)務(wù)售貨員、檔案學(xué)科研究人員以及其他與檔案工作有密切關(guān)系的人們。當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦懈杏X到社會(huì)對(duì)檔案信息需求急劇增加時(shí)，工作熱情就會(huì)不斷增加，責(zé)任感日益增強(qiáng)。而當(dāng)他們作為信息的消費(fèi)者，感覺到信息消費(fèi)的不可替代性時(shí)，他們會(huì)更加意識(shí)到自己肩負(fù)的工作的重要性和使命感，從而促使檔案工作改革加速前進(jìn)。

二、信息時(shí)代檔案工作的新思路

1、加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化。要保證檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，和緩政府要值得投入財(cái)力，配置與檔案信息化相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，增加庫房面積，購置檔案裝具，擴(kuò)大室藏種類。

2、改革檔案信息服務(wù)方式。信息時(shí)代，傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門迫切需要運(yùn)用當(dāng)今高新技術(shù)和知識(shí)開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新檔案信息服務(wù)方式，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一是計(jì)算機(jī)管理服務(wù)。這種服務(wù)在一些檔案部門已基本實(shí)現(xiàn)了，如檔案館管理系統(tǒng)、小型檔案館室管理系統(tǒng)等都已應(yīng)用和推廣。目前市場(chǎng)上各種檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)很多，國家檔案部門應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免重復(fù)開發(fā)，并規(guī)范市場(chǎng)管理；二是縮微技術(shù)服務(wù)。目前不少地方檔案館通過縮微設(shè)備，對(duì)一些珍貴的檔案保護(hù)，取得了一定的成效；一些大型國有企業(yè)在科技檔案圖紙的管理過程中縮微技術(shù)運(yùn)用頗多，節(jié)約人力和館庫空間；三是光盤存貯服務(wù)。由于光盤具有存貯容量大、處理速度快的特點(diǎn)，可廣泛用國防于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務(wù)；四是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡(luò)寺，將檔案信息發(fā)布出去，使利用者在不同地域、不同時(shí)空利用檔案；五是公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。檔案信息部門充分利用地區(qū)公用信息網(wǎng)、國家公用信息網(wǎng)和國際公用信息網(wǎng)進(jìn)行服務(wù)；六是視聽傳播服務(wù)。運(yùn)用電視網(wǎng)、電影、廣播、錄音、錄像等制作檔案信息，并向公眾發(fā)布。

3、培養(yǎng)人才，提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。信息化時(shí)代，一切競(jìng)爭，最終都反映在人才的競(jìng)爭 上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案工作需要大量“?！迸c“博”相結(jié)合的“通才”。這種專是跨學(xué)科的“多?！?，而不是過去的“專一”；這種博是隨現(xiàn)代化科技發(fā)展的“動(dòng)態(tài)廣博”，而不是過去傳統(tǒng)不變的“知識(shí)廣博”。這樣的人才有著更強(qiáng)的適應(yīng)性和更好的穩(wěn)定性，才能適應(yīng)解決復(fù)雜性、綜合性和跨學(xué)科的檔案工作問題的需要。因此，檔案部門必須加大人才培養(yǎng)力度，為提高檔案人員工作素質(zhì)創(chuàng)造良好環(huán)境。一是檔案部門在進(jìn)行培訓(xùn)前，應(yīng)做好需求調(diào)研，按需設(shè)計(jì)內(nèi)容，將培訓(xùn)課程內(nèi)容與工作相結(jié)合，也就是說，培訓(xùn)應(yīng)該是因需產(chǎn)生的。二是制定科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，注重提高教學(xué)者層次，注重教學(xué)、自學(xué)、研討和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。三是增加檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間的交流，為他們提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，使其拓寬知識(shí)面，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的方法，更新知識(shí)儲(chǔ)備。四是應(yīng)加大培訓(xùn)內(nèi)容中計(jì)算機(jī)知識(shí)的比例，強(qiáng)化與圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)的聯(lián)系，重視網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的運(yùn)用，注重信息能力、技術(shù)應(yīng)用的培養(yǎng)，適當(dāng)增加檔案現(xiàn)代化管理課程的課時(shí)。

三、檔案法制建設(shè)是信息時(shí)代檔案工作的重要節(jié)點(diǎn)

由于檔案的憑證作用可以有效地證明信息產(chǎn)權(quán)的所有者，所以信息時(shí)代檔案工作越來越多地涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。進(jìn)入信息時(shí)代，不但在理論上要解決“網(wǎng)絡(luò)空間”、“虛擬社會(huì)”的法律約束問題，而且在技術(shù)上也必須盡快突破電子檔案的法律效力問題。只有這樣，信息時(shí)代信息產(chǎn)權(quán)的保護(hù)才能落到實(shí)處。健全檔案法規(guī)體系是檔案法制化管理的前提，也是檔案行政管理部門依法行政的重要條件，檔案行政管理部門應(yīng)該充分運(yùn)用檔案法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法行使管理監(jiān)督職能，為檔案信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

第2篇 縣法院信息化建設(shè)工作心得體會(huì)

法院信息化建設(shè)是提升法院工作層次，提高法院管理水平的重要途徑。法院現(xiàn)代化管理是法院發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的一場(chǎng)革命,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前法院信息建設(shè)工作情況，就如何加強(qiáng)法院信息化建設(shè)談幾點(diǎn)想法。

第一，制定長期有效的信息化建設(shè)保障機(jī)制。人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)。在建設(shè)過程中，必須有長效機(jī)制，使這項(xiàng)工作健康有序地發(fā)展。一是增設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員。為保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行，人民法院應(yīng)增設(shè)信息化專門機(jī)構(gòu)，有專門的技術(shù)隊(duì)伍。這就需要各級(jí)法院協(xié)調(diào)和解決機(jī)構(gòu)和編制問題。二是加強(qiáng)信息化知識(shí)培訓(xùn)。隨著法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的加快，法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)信息化應(yīng)用和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)。要結(jié)合人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)不同應(yīng)用層次的管理和技術(shù)人員開展培訓(xùn)，逐步形成一支高素質(zhì)的管理和技術(shù)隊(duì)伍。三是制定運(yùn)行信息化的相關(guān)制度和程序。建議上級(jí)法院制定統(tǒng)一運(yùn)行信息化工作的制度和程序。包括上下級(jí)法院之間的運(yùn)行程序、法院內(nèi)部各部門之間的運(yùn)行程序，應(yīng)該形成一整套運(yùn)行的規(guī)定和制度，有章可循。

第二，想方設(shè)法爭取地方財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。信息化建設(shè)是法院物質(zhì)裝備建設(shè)之一，需要投入大量的資金，在局域網(wǎng)建成后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)以及易耗品等的開支，都需要強(qiáng)有力的資金做后盾。然而，基層法院經(jīng)費(fèi)本來就緊張，要在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出錢來用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在相當(dāng)大的困難，這也造成了部分法院對(duì)信息化建設(shè)的前景、作用失去信心。建議上級(jí)法院應(yīng)爭取政法專項(xiàng)資金，每年對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行投入和改造。這樣基層法院也就容易與地方財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第三，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。法院的信息化不同于電子商務(wù)，它涉及到很多審判工作的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)安全方面，面臨著多種威脅與挑戰(zhàn)。因此，法院的信息化建設(shè)在安全性方面有著很高的要求。由于法院在信息化建設(shè)起步較晚，技術(shù)人員的專業(yè)化技術(shù)水平和管理手段水平不高，所以很容易出現(xiàn)安全方面的漏洞。雖然上級(jí)法院信息主管部門三令五申，要求內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離，外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離。并不惜成本對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)采用物理方式隔離，主要還是考慮要將安全隱患降到最低。但是仍有不少人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題還沒有足夠的認(rèn)識(shí)?；鶎臃ㄔ簯?yīng)根據(jù)上級(jí)法院的要求，針對(duì)法院系統(tǒng)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的法院網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，把安全放在信息化建設(shè)的重要位置。

加快法院系統(tǒng)的信息化建設(shè)，這是審判工作和法院其他工作深入發(fā)展的需要，也是推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)和踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的需要。應(yīng)不斷探索審判數(shù)字化管理模式，建立健全現(xiàn)代法院的信息管理機(jī)制，為法院的改革和全面工作開展提供創(chuàng)新的手段、平臺(tái)和載體。

第3篇 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

“xxx”時(shí)期，農(nóng)業(yè)部計(jì)劃要在全國８０％以上的縣級(jí)區(qū)域建立起農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，力爭整體運(yùn)行功能接近同期發(fā)達(dá)國家的中等水平。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中也明確提出，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)。而今年農(nóng)業(yè)部即將啟動(dòng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)、糧食綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)、畜牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)、生態(tài)家園富民行動(dòng)和禽流感等重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)，也都離不開農(nóng)業(yè)信息化的支持。由此可見，盡快建立功能齊全、體系完備、高效共享、反饋靈敏的農(nóng)業(yè)信息體系，以推進(jìn)面向農(nóng)民的信息服務(wù)為中心，強(qiáng)化資源共享，健全應(yīng)用系統(tǒng)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 這些年來，我國農(nóng)業(yè)信息化工作緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力，在農(nóng)業(yè)信息工作體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)等方面取得了明顯進(jìn)展和成效。一是農(nóng)業(yè)信息工作體系初步形成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２００５年底，全國９７％的地（市）和８０％以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門，建立了信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村信息員２２萬人；３１個(gè)省區(qū)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門、８０％左右的地級(jí)和４０％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)。二是農(nóng)業(yè)信息資源總量不斷豐富，信息采集體系基本形成。經(jīng)過多年努力，有關(guān)主管部門在全國布設(shè)了８０００多個(gè)信息采集點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)各行業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域建立了近４０條比較穩(wěn)定的信息采集渠道，基本實(shí)現(xiàn)了信息資源的網(wǎng)絡(luò)化處理。相繼建立了生產(chǎn)、市場(chǎng)、進(jìn)出口等５０多個(gè)數(shù)據(jù)庫，信息資源涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本方面，能夠客觀反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為信息服務(wù)提供了資源保障。三是推進(jìn)涉農(nóng)信息資源共享，整合農(nóng)村信息資源。

但同時(shí)我們也要清醒地看到，雖然我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定成績，具備了一定基礎(chǔ)，但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求相比，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際需要相比還存在較大差距。突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系不健全、缺少相應(yīng)規(guī)劃、缺乏投資主體；信息資源缺乏有效的整合開發(fā)、發(fā)布渠道不暢、資源開發(fā)程度較低、信息內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)、針對(duì)性不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技人員缺乏；農(nóng)民難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息化較高的運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)成本等。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要求我們必須使包括農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改善。到２０１０年，我們要建立起科學(xué)、完備、高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系。一是要加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立統(tǒng)一的軟硬件平臺(tái)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理，實(shí)現(xiàn)信息共享和交換；二是要整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村市場(chǎng)的信息資源，建立農(nóng)業(yè)信息資源中心，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息大型數(shù)據(jù)庫，加快農(nóng)村信息資源開發(fā)利用；三是要促進(jìn)農(nóng)村信息雙向流動(dòng)渠道的暢通，使信息的雙向交流不應(yīng)僅局限在互聯(lián)網(wǎng)上，要利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、小冊(cè)子等多種方式，因地制宜，靈活多樣。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，要求各地區(qū)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。一是要確保農(nóng)業(yè)信息化的投入，創(chuàng)造多元化投入的政策環(huán)境，拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域。二是要健全制度，立足建設(shè)新農(nóng)村的總體要求和國家信息化導(dǎo)向，在深入總結(jié)農(nóng)業(yè)信息化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)信息化制度建設(shè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)信息工作人員，逐步建立一支專業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效的農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍，使農(nóng)村信息化隊(duì)伍基本覆蓋全部行政村。

第4篇 2023年8月信息化建設(shè)與檔案工作心得體會(huì)范文

信息時(shí)代的來臨已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。知識(shí)和信息已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，并引起全球性增長模式和發(fā)展觀念的變化。信息化建設(shè)的發(fā)展對(duì)包括檔案工作在內(nèi)的各行各業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊和深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的檔案工作觀念和方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代檔案工作的需要。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，認(rèn)真分析信息化建設(shè)與檔案工作的檔案工作如何實(shí)現(xiàn)信息化，已成為擺在我們面前的重要課題。

一、信息化建設(shè)與檔案工作的關(guān)系

1、檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識(shí)的結(jié)晶，是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時(shí)代的到來，檔案作為原生信息源，越來越社會(huì)重視和利用，主要包含三個(gè)層次：一是檔案的內(nèi)在信息，也就是檔案的內(nèi)容，這是檔案信息的基本部分;二是檔案的形式信息，也就是檔案的外在形式和特征，它依附于檔案的內(nèi)容有密切聯(lián)系;三是綜述、匯編等等二次加工信息。事實(shí)上，檔案的收集、整理、存儲(chǔ)就是為檔案開發(fā)利用作準(zhǔn)備，信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程，已構(gòu)成一個(gè)完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。

2、信息化建設(shè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主線。信息是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和支柱。思想?yún)R報(bào)專題信息技術(shù)的發(fā)展最終將馬人類聯(lián)貫在一起，構(gòu)成一個(gè)全球化的人和機(jī)器的共同體，形成所謂的“網(wǎng)絡(luò)空間”或稱作“邪氣社會(huì)”的信息化環(huán)境。在這種社會(huì)形態(tài)下的檔案工作，檔案的信息化建設(shè)當(dāng)然是貫穿全局的發(fā)展主線。

3、檔案工作改革是信息化建設(shè)的必然要求。在信息社會(huì)中，信息消費(fèi)將成為加快社會(huì)信息化進(jìn)程的源動(dòng)力。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中，社會(huì)各信息部門擔(dān)負(fù)著掌握、存儲(chǔ)、加工和傳播信息的職責(zé)，有權(quán)利和義務(wù)對(duì)社會(huì)信息消費(fèi)的需求作出反應(yīng)，提供社會(huì)發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時(shí)代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會(huì)信息部門的使命，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑變革的要求，是生產(chǎn)力進(jìn)步方式轉(zhuǎn)變的要求。生產(chǎn)要素發(fā)生了變化，信息將成為失去生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時(shí)，由于檔案部門作為重要的文獻(xiàn)信息源的社會(huì)地位得以確立和鞏固，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的變革和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從根本上改變了社會(huì)各部門工作的發(fā)展方式和運(yùn)作模式。

4、信息化建設(shè)是檔案工作改革的動(dòng)力。信息社會(huì)的特點(diǎn)是信息生產(chǎn)量大，信息內(nèi)容豐富，信息需求量激增，信息效益不均。社會(huì)信息消費(fèi)需求主要來源于兩方面：一方面是生產(chǎn)需求，另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè)，現(xiàn)階段社會(huì)龐大的信息消費(fèi)需求以及將來信息化程度加大時(shí)的潛在信息消費(fèi)需求，范文top100者是檔案工作改革的直接動(dòng)力。隨著人們生活水平和文化水平的提高，人們的文化需求也越來越高，檔案本身的作用隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們思想觀念的解放而不斷擴(kuò)大，不僅停留在查找和借閱上，而且可以和文化教育、社會(huì)休閑等方面結(jié)合，不斷滿足人們的文化需求。此外，檔案業(yè)務(wù)售貨員、檔案學(xué)科研究人員以及其他與檔案工作有密切關(guān)系的人們。當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦懈杏X到社會(huì)對(duì)檔案信息需求急劇增加時(shí)，工作熱情就會(huì)不斷增加，責(zé)任感日益增強(qiáng)。而當(dāng)他們作為信息的消費(fèi)者，感覺到信息消費(fèi)的不可替代性時(shí)，他們會(huì)更加意識(shí)到自己肩負(fù)的工作的重要性和使命感，從而促使檔案工作改革加速前進(jìn)。

二、信息時(shí)代檔案工作的新思路

1、加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化。要保證檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，和緩政府要值得投入財(cái)力，配置與檔案信息化相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，增加庫房面積，購置檔案裝具，擴(kuò)大室藏種類。

2、改革檔案信息服務(wù)方式。信息時(shí)代，傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案部門迫切需要運(yùn)用當(dāng)今高新技術(shù)和知識(shí)開發(fā)檔案信息資源，1566范文網(wǎng)創(chuàng)新檔案信息服務(wù)方式，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一是計(jì)算機(jī)管理服務(wù)。這種服務(wù)在一些檔案部門已基本實(shí)現(xiàn)了，如檔案館管理系統(tǒng)、小型檔案館室管理系統(tǒng)等都已應(yīng)用和推廣。目前市場(chǎng)上各種檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)很多，國家檔案部門應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免重復(fù)開發(fā)，并規(guī)范市場(chǎng)管理;二是縮微技術(shù)服務(wù)。目前不少地方檔案館通過縮微設(shè)備，對(duì)一些珍貴的檔案保護(hù)，取得了一定的成效;一些大型國有企業(yè)在科技檔案圖紙的管理過程中縮微技術(shù)運(yùn)用頗多，節(jié)約人力和館庫空間;三是光盤存貯服務(wù)。由于光盤具有存貯容量大、處理速度快的特點(diǎn)，可廣泛用國防于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務(wù);四是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡(luò)寺，將檔案信息發(fā)布出去，使利用者在不同地域、不同時(shí)空利用檔案;五是公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。檔案信息部門充分利用地區(qū)公用信息網(wǎng)、國家公用信息網(wǎng)和國際公用信息網(wǎng)進(jìn)行服務(wù);范文寫作六是視聽傳播服務(wù)。運(yùn)用電視網(wǎng)、電影、廣播、錄音、錄像等制作檔案信息，并向公眾發(fā)布。

這篇內(nèi)容涉及到檔案、信息、社會(huì)、工作、信息化、建設(shè)、服務(wù)、發(fā)展等方面，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

第5篇 信息化銀行建設(shè)心得體會(huì)

信息化建設(shè)與銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)系越來越密切，已成為銀行不可忽視的重要力量。在推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的形勢(shì)下，信息化建設(shè)發(fā)揮了極大的作用，促進(jìn)了網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。在學(xué)習(xí)了工行姜建清董事長的講話后，結(jié)合本聯(lián)社的實(shí)際發(fā)展情況，從以下四個(gè)方面探索分析未來的發(fā)展方向：

一、成本高企分析

xx農(nóng)信社共有53個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、87臺(tái)自助存取款設(shè)備。無論是物理網(wǎng)點(diǎn)或是人力資源方面，都面臨著極大的成本。雖然電子銀行業(yè)務(wù)的交易占比逐年上升，但是物理網(wǎng)點(diǎn)的高企逐漸成為同業(yè)中最大的負(fù)擔(dān)。農(nóng)信社因其'服務(wù)三農(nóng)'的特性，肩負(fù)著地方的金融服務(wù)。物理網(wǎng)點(diǎn)成本不可改變，但是人力資源的成本可以逐漸往存貸款的營銷或中間業(yè)務(wù)的營銷等方向集中。

二、運(yùn)營集約化分析

在全聯(lián)社的運(yùn)營過程中，打造標(biāo)準(zhǔn)的'流程銀行'是高效運(yùn)行的重要方式。后臺(tái)中心有四種轉(zhuǎn)變方式：

1、從單純的前后臺(tái)物理網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)向全方位優(yōu)化業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)變。目前，xx農(nóng)信社依托省級(jí)提供的集中平臺(tái)，將逐漸實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集中、遠(yuǎn)程授權(quán)和事后監(jiān)督的一系列運(yùn)營改革，逐漸改變了傳統(tǒng)的運(yùn)營模式。在遠(yuǎn)程授權(quán)中心上線后，將減少簡單、重復(fù)的柜員工作量，有助于釋放出更多人力資源，這種集約化的運(yùn)營模式有助于各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)充分利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)或?yàn)楸揪W(wǎng)點(diǎn)的營銷服務(wù)提供分析研究支持或著重于重點(diǎn)客戶關(guān)系維護(hù)。

2、從單一的業(yè)務(wù)處理向全聯(lián)社共享服務(wù)轉(zhuǎn)變；各個(gè)部門和網(wǎng)點(diǎn)之間既要保持一定的獨(dú)立性，也要形成相互的連接，探索運(yùn)營機(jī)制的建立，支持各類業(yè)務(wù)及線上線下服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。積極學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)或產(chǎn)品，從各部門的角度分析該產(chǎn)品業(yè)務(wù)的特性，加強(qiáng)部門間的溝通，保證業(yè)務(wù)推廣的順暢，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)果的共享。

3、從標(biāo)準(zhǔn)型業(yè)務(wù)向?qū)＜倚汀Q策型轉(zhuǎn)變；處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的今天，人力資源是最為昂貴的。目前，標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)及流程繁多，如柜臺(tái)簡單的存取款業(yè)務(wù)辦理、殘損幣的挑剔整點(diǎn)、各種券別清分后付出，信貸業(yè)務(wù)手續(xù)的辦理等占用了許多人力資源。根據(jù)各類成本的測(cè)算，分析外包及特殊專崗人員集中處理的可行性。隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)的存貸利差在不斷收窄，資金逐漸往投行方向發(fā)展。由于受到監(jiān)管評(píng)級(jí)和市場(chǎng)環(huán)境的限制，資金的投向受到制約。雖然利率市場(chǎng)化的影響不大，但隨著各家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，本聯(lián)社仍需樹立危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆。利用一切資源，擴(kuò)大利差以外的收入。

4、從網(wǎng)點(diǎn)的單渠道服務(wù)向多渠道的金融服務(wù)轉(zhuǎn)變；近年來，我們對(duì)產(chǎn)品的營銷不單單局限于柜臺(tái)業(yè)務(wù)，更需要通過各種渠道進(jìn)行延伸。建議省聯(lián)社為各類中間業(yè)務(wù)提供更為詳盡的數(shù)據(jù)服務(wù)，并通過不同的單位的合作，尋找切入點(diǎn)，共享或多渠道搜索客戶信息，挖掘優(yōu)質(zhì)客戶，充實(shí)客戶的數(shù)據(jù)庫。本著'了解您的客戶'的原則，充分了解客戶的需求，共同協(xié)作，共促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、信息數(shù)據(jù)的分析

姜董事長進(jìn)一步指出，信息化銀行應(yīng)該做好五個(gè)'i',即信息共享、互聯(lián)互通、整合創(chuàng)新、智慧管理、價(jià)值創(chuàng)造。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營模式帶來了重大的挑戰(zhàn)。從銀行信息化到信息化銀行，并不是簡單的信息升級(jí)和應(yīng)用拓展，而是通過信息的集中、整合、共享、挖掘，把銀行的經(jīng)營決策和戰(zhàn)略制定，從以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)向精細(xì)化的分析轉(zhuǎn)變，是建立在銀行信息化基礎(chǔ)上的銀行經(jīng)營管理與服務(wù)模式的根本改變，是一種更高層次的信息化建設(shè)。

隨著各類民營銀行的逐漸加入，騰訊巨大的信息量，必將成為其前海微眾銀行未來發(fā)展的最龐大的資源優(yōu)勢(shì)。其市場(chǎng)定位主要在于互聯(lián)網(wǎng)金融的營銷。其高管由平安銀行、銀監(jiān)、人行等金融機(jī)構(gòu)的智囊團(tuán)，著力于小額信貸和信用卡的營銷。信息的獲取和分析是了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行為的一種重要的方式?？蛻?、賬戶、產(chǎn)品、交易和管理的分析都是挖掘潛在客戶的重要渠道。通過客戶的資金交易明細(xì)、渠道、習(xí)性，挖掘其關(guān)聯(lián)性客戶，并做好關(guān)聯(lián)客戶的維護(hù)，保證存款的穩(wěn)定性，防止存款大進(jìn)大出給網(wǎng)點(diǎn)帶來流動(dòng)性問題。通過大數(shù)據(jù)處理和分析中充分發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中的機(jī)會(huì)，有前瞻性地?fù)屨际袌?chǎng)先機(jī)。

四、內(nèi)部成本定價(jià)分析

目前得益于省聯(lián)社各項(xiàng)項(xiàng)目平臺(tái)的建設(shè)，建議從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能向管理會(huì)計(jì)的職能升華。通過逐步實(shí)施內(nèi)部服務(wù)資金成本分?jǐn)偤唾Y金轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)而分析各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的效益情況，將聯(lián)社的管理成本按照網(wǎng)點(diǎn)的人數(shù)和規(guī)模劃分到各個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)各崗位人員特征進(jìn)行歸類到相應(yīng)的產(chǎn)品成本中，綜合進(jìn)行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的盈利情況分析、一個(gè)有前瞻性的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人將會(huì)考慮員工人數(shù)的合理范圍；測(cè)算各種產(chǎn)品帶來的成本收益、進(jìn)而有針對(duì)性地去拓展效益最大化的業(yè)務(wù)；分析客戶整體的交易習(xí)慣、從而尋找市場(chǎng)的切入口，有效地進(jìn)行資源的整合。另外，通過分析資產(chǎn)端的收益率和負(fù)債端的成本對(duì)資金進(jìn)行定價(jià)，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況適時(shí)調(diào)整各類資產(chǎn)負(fù)債端產(chǎn)品的收益率曲線，劃分敏感性和非敏感性資產(chǎn)負(fù)債，合理控制長短期的期限配比。在做好流動(dòng)管理的同時(shí)，盡可能實(shí)現(xiàn)利潤最大化。

通過學(xué)習(xí)工行姜建清董事長的講話，使我對(duì)外界互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展為之一振。銀行業(yè)的發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新常態(tài)、國際經(jīng)濟(jì)的起落正呈現(xiàn)出翻天覆地的變化。從銀行卡管理、社區(qū)銀行、電商平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊將逐漸席卷顛覆千千萬萬人的生活習(xí)慣。不在沉默中奮進(jìn)，就在沉默中退卻。作為一個(gè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，我們也擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，我們更易于自主創(chuàng)新，踏著追逐農(nóng)信夢(mèng)的腳步，走出一條個(gè)性化的改革之路！

第6篇 信息化建設(shè)培訓(xùn)心得體會(huì)

經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我對(duì)信息化教學(xué)有了一些更深刻的認(rèn)識(shí)。結(jié)合我所任教的語文學(xué)科特點(diǎn)，我覺得語文學(xué)科與信息技術(shù)教育的整合具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。它的運(yùn)用，為語文課堂教學(xué)增添了無窮魅力，拓寬語文教學(xué)的空間。

信息化教學(xué)對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)能力以及問題意識(shí)的培養(yǎng)乃至懷疑精神的塑造具有重要意義。學(xué)生通過對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)資源的真正利用，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)現(xiàn)的興趣，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力和協(xié)作能力，拓展學(xué)生的課外知識(shí)，可促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化閱讀等等有諸多益處。

但是信息化教學(xué)在實(shí)際的實(shí)施和操作過程中仍存在一些問題和困惑：

1、比如語文學(xué)科中的單元模塊，一個(gè)單元一個(gè)主題，一般情況下包括課文，課文全部學(xué)完，以往大概要10個(gè)課時(shí)，再加上練習(xí)和習(xí)作部分，至少要16個(gè)課時(shí)，需要8個(gè)兩連堂，這樣設(shè)計(jì)單元模塊時(shí)對(duì)老師來說也是一個(gè)繁重的任務(wù)。我昨天在設(shè)計(jì)第一單元時(shí)，課文，我分成兩個(gè)模塊，現(xiàn)代抒情詩歌，古詩兩首分在一個(gè)模塊里，剩下兩篇是兩位愛國偉人的故事散文分在一個(gè)模塊。但是在實(shí)際設(shè)計(jì)中，時(shí)間的分配上、操作的可能性上我還是出現(xiàn)了困惑。再有，語文課雖然是一個(gè)單元同一個(gè)主題，但是每課文的重難點(diǎn)是不同，要求學(xué)生掌握的知識(shí)點(diǎn)也是不同，我覺得還是課文課文的學(xué)習(xí)，如有共性的地方再融會(huì)貫通起來。我覺得還是課文，兩個(gè)課時(shí)，一個(gè)兩連堂，一個(gè)小模塊，這樣從時(shí)間、和實(shí)際操作上更容易把握。

2、電腦的使用在內(nèi)容要有選擇

信息化教學(xué)并不是課堂上學(xué)生使用電腦了，就是信息化教學(xué)了，更重要的是學(xué)生在課堂上真正學(xué)到了什么東西。既然電腦是個(gè)比字典更豐富的學(xué)習(xí)工具，我們知道在學(xué)習(xí)的過程中并不是時(shí)刻都在使用字典，所以我覺得在學(xué)習(xí)、操作過程中并不是每一個(gè)內(nèi)容都要借助電腦，所以電腦的使用在內(nèi)容要有選擇。對(duì)一些教學(xué)內(nèi)容如：識(shí)字、寫字、朗讀、口語表達(dá)能力還是要實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地帶領(lǐng)著學(xué)生訓(xùn)練到位，這些能力的培養(yǎng)可以借助電腦，但是不能完全依賴電腦。

3、相對(duì)于學(xué)生，教師面對(duì)信息化教學(xué)資源所感受到的不僅是便利，更多的是挑戰(zhàn)。同時(shí)也必須思考和實(shí)施新的對(duì)策與方法，教師一方面要積極激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力，另一方面更應(yīng)重新確立教育教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)。由于教師與學(xué)生面對(duì)的是同樣的信息資源，教師必須具有較高的課堂駕馭能力和課堂管理能力。

4、培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)搜集信息、處理信息的能力

電腦的使用固然能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，拓寬他們的知識(shí)面，給他們學(xué)習(xí)的自由。但是作為小學(xué)生來說由于年齡的特點(diǎn)，如果不能夠很好的引導(dǎo)、管理，學(xué)生可能在一定的時(shí)間里從電腦里什么價(jià)值的知識(shí)也搜索不到，那就竹籃打水一場(chǎng)空了。所以培養(yǎng)學(xué)生上網(wǎng)搜集信息、處理信息的能力這應(yīng)該是我們需要著重培養(yǎng)。

信息化培訓(xùn)心得體會(huì)

第7篇 信息化建設(shè)個(gè)人工作心得體會(huì)

一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)

隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中，我們的檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過程來看，在對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題：首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對(duì)憑證科目和帳冊(cè)再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設(shè)置ab賬，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級(jí)管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改，會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活，易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上，也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄，雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善?！墩鞴芊ā芳皩?shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[_]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。

因此，我局針對(duì)稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段，從_年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來，我們?cè)趯?shí)踐中摸索，在摸索中前進(jìn)，對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度。現(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。

二、查帳軟件的功能特點(diǎn)

無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國二十個(gè)省(一百多個(gè)城市)的稽查局，取得了很好的應(yīng)用效果。我局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評(píng)估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測(cè)、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊，每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點(diǎn)：

(一)采集范圍廣，可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多，包括：帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。

(二)提供比較全面的分析方法，層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大

(三)提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái)，針對(duì)不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。

(四)提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)

(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法

(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(b/s結(jié)構(gòu))，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，加強(qiáng)稽查實(shí)施過程監(jiān)控管理。

(七)可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上，并提供跨年、月分析工具，以強(qiáng)化工具的分析功能。

(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置，加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對(duì)于主要模型的運(yùn)行結(jié)果，內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準(zhǔn)確性。

三、使用查帳軟件查帳初見成效

經(jīng)過一年半來的探索和實(shí)踐，我們深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng)：查帳力度大大增強(qiáng)，案件質(zhì)量得到切實(shí)提高，稽查威懾力明顯提升，隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(一)提高效率和準(zhǔn)確度，查深查透案件

查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來抽查，而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，運(yùn)用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測(cè)、分錄比對(duì)和存貨檢測(cè)等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細(xì)帳，透過明細(xì)帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力

利用信息化查賬工具，進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段，可以對(duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出，也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。在使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳，面對(duì)海量的原始單據(jù)，調(diào)帳費(fèi)時(shí)，費(fèi)力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時(shí)間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助，企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒，同時(shí)也為我們稽查隊(duì)伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。

據(jù)一線檢查人員反映，查賬軟件對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測(cè)往往只要用幾分鐘時(shí)間，而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。

(三)規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控

查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程，加上對(duì)各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對(duì)查帳過程的記錄與控制，使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。

對(duì)檢查人員而言，規(guī)范了各類工作底稿，檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)，一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果，可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差，在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣，對(duì)所得稅申報(bào)繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。

對(duì)審理人員而言，能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù)，從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對(duì)“事實(shí)清楚“的把握更到位更準(zhǔn)確，有效地排除差錯(cuò)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言，事中、事后的工作過程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄，可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。

(四)提高稽查業(yè)務(wù)水平

稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作，必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn)，不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí)，尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，工作即學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。

(五)降低稽查成本

電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ)，可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本，軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間，大大降低了稅務(wù)稽查成本。

(六)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用

隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用，積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來越多，查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析，以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫，用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。

四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)

我們感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)，人員培訓(xùn)，制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)：

(一)成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作

領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭參與，上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是：成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組，由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。

領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際，尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測(cè)試應(yīng)用、測(cè)試應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段，分解責(zé)任，落實(shí)到人，有條不紊地予以實(shí)施。

一年多來，我們邊開發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善，分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì)，充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

(二)重視配套隊(duì)伍建設(shè)，人員培訓(xùn)貫穿始終

查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能，熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認(rèn)為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。到目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級(jí)全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓(xùn)1次，市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次，檢查人員集中培訓(xùn)1次)。在平時(shí)，通過演示性培訓(xùn)，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。

(三)探索完善相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序

《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[_]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對(duì)電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際，大膽探索，主動(dòng)創(chuàng)新，制定了《_市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》(見附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tf_設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次開發(fā)模式，科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明，近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期，預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低，項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyping)思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對(duì)它的不斷試用，不斷修改，不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。

在這個(gè)思想指導(dǎo)下，我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求，邊試用、邊細(xì)化、邊完善，順利實(shí)現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用，尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。

這種開發(fā)模式前期投入小，風(fēng)險(xiǎn)低，非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。

五、下一階段工作思路

在稅務(wù)稽查工作中，取證是實(shí)施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn)，下一步我們計(jì)劃從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和規(guī)范電子取證工作：

(一) 強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口，擴(kuò)大采集范圍

目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財(cái)務(wù)軟件，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點(diǎn)：一是可采集數(shù)據(jù)的國外財(cái)務(wù)軟件偏少;二是對(duì)采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，服務(wù)器不在本地的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對(duì)企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。

我們將與奇星公司聯(lián)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外財(cái)務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。

(二) 保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng)，確保取證全面客觀

電子取證時(shí)，如何劃定取證范圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實(shí)際操作中只對(duì)財(cái)務(wù)軟件中的帳套取證，絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要，但必要時(shí)建議擴(kuò)大取證范圍?；槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式，以備進(jìn)一步分析。封存前要保護(hù)好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備，避免數(shù)據(jù)丟失。