第1篇 信訪科學發(fā)展觀心得體會

信訪科學發(fā)展觀心得體會

認真學習實踐科學發(fā)展觀 立足本職做好信訪工作

人的一生最大的幸福與快樂是把自己的有限生命無私奉獻給祖國的社會主義建設事業(yè)。要做到這一點必須刻苦學習努力奮斗，使自己具有淵博的知識，誠實敬業(yè)，無私奉獻精神和愛國愛民之心，才能做好組織賦予的本職工作。通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，對我們每個人提出了更高的要求，明確了科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

市委針對這次學習科學發(fā)展觀活動提出了三個“一”和一個“三”。就是要“高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點”：“ 高舉一面旗幟”，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟?！巴怀鲆粋€主題”，就是科學發(fā)展。“圍繞一個總要求”，就是黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?！懊鞔_三個著力點”，一是要著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，二是要著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，三是要著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。同時，王世華副市長在動員大會上提出了三點要求，一是要學好理論。要認真學___、書記、書記、市長的重要講話，學習上級有關文件，更要有計劃地系統(tǒng)學習好各種必讀文獻。要理論聯系實際。結合實際思考什么是科學發(fā)展、為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、在什么基礎上發(fā)展、怎么發(fā)展等問題，把這些問題具體化到規(guī)劃工作的實際。二是要找準問題。開展學習實踐活動，實現黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，關鍵是要解決突出問題。三是要多辦實事。這次學習實踐活動的一個顯著特點，就是突出實踐性，學習是過程，實踐是目的。辦實事、辦好事，讓群眾得實惠是突出實踐特色的關鍵。

下面我就通過學習實踐科學發(fā)展觀，如何落實到具體工作中去談一下自己的心得。新時期的信訪工作面臨新的考驗，針對群眾上訪多，處理難度大的實際情況，我們要堅持從馬克思主義認識論和發(fā)展觀出發(fā)，做到正確理解和準確把握。面對較為復雜的信訪形勢和艱巨的工作任務，要充分發(fā)揮主觀能動性，認真研究新時期信訪工作的特點和規(guī)律，以最好的思路和最高的熱情，最大的干勁投入到信訪工作之中，使信訪部門真正發(fā)揮加強黨同人民群眾聯系，化解信訪矛盾、穩(wěn)定社會的“調節(jié)器”的作用。

一、要從宏觀和微觀的結合上入手，積極尋求和建立解決問題的機制和方法，努力把群眾信訪問題解決在基層。隨著社會主義變革和發(fā)展，現實社會的人民內部矛盾出現了廣泛性、群眾性、復雜性和物質利益性等時代特征。而這些特征促使群眾信訪從內容到形式上都發(fā)生了變化，為解決信訪問題加大了難度。作為信訪部門，應該把正確處理當前信訪問題看作是一項社會主義系統(tǒng)工程，從客觀和微觀的結合上尋求和建立解決問題的機制和方法。

二、要創(chuàng)新工作思路，積極構筑和諧社會信訪格局。信訪工作是一項社會性工作，涉及各級、各部門、各行業(yè)，只有大家都來關心信訪，重視信訪，扎扎實實解決群眾信訪問題，才能把社會的信訪穩(wěn)定工作做好。

三、要大力宣傳信訪法規(guī)，實行以法治訪。根據當前部分上訪群眾法律意識不夠強，上訪行為不規(guī)范的實際情況，要充分利用各種媒體，采取靈活多樣的形式和方法，進一步加大宣傳力度，確?！缎旁L條例》的精神和內容家喻戶曉，人人皆知。

四、加大信訪問題處理力度，努力為民排憂解難。一是對群眾初信初訪，要及時調查處理。二是對群眾反映的疑難信訪問題和比較敏感的矛盾要多講道理，宣傳政策法規(guī)，曉之以理，動之以情，做好耐心細致的思想工作。三是對一些較大規(guī)模的集體上訪，越級上訪，面對來訪群眾的過激行為，處理時要做到積極而穩(wěn)妥，心平氣和，耐心疏導，堅持實事求是，認真搞好調查研究，準確把握原則。既講政策，又講實際，面對矛盾不推諉、不扯皮、不逃避，積極應對，妥善處置，防止問題由小變大，由易變難，出現復雜化，給工作帶來被動。四是經常深入基層，調查研究。努力探索做好信訪工作的新思路，新方法，不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面。

第2篇 信訪部門科學發(fā)展觀心得體會

黨的十六屆三中全會提出了“以人為本，全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟、社會和人的全面發(fā)展”。做好新時期的信訪工作，在落實科學發(fā)展觀過程中，我們應注重抓好以下四方面工作。

一、做好信訪工作，要堅持“以人為本”

群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對信訪人來說是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為。我們一定要正確的對待群眾來信來訪，認真負責的處理群眾的每一封來信、接待好每一次群眾來訪，我們能更多地傾聽群眾呼聲，解決群眾實際困難，維護群眾合法權益，一定能增進群眾感情，贏得群眾擁護。

以人為本做信訪，需要親民愛民。身懷愛民之心，萬事民為先，是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質要求。體現了___人密切聯系群眾，情為民所系，權為民所用，利為民所謀的形象。親民愛民的前提是熱心，解決的是與群眾的感情問題，以人為本做信訪，必須立足群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，發(fā)揚求真務實的精神，實實在在為群眾解決實際問題，實實在在為群眾提供服務。

二、做好信訪工作，要樹立三大服務觀念

（一）為深化改革服務。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產力，改革的實質是社會利益關系的調整。要改革，就必然涉及利益調整，有利益調整，就必然會有上訪問題。這是社會轉型期不以人的意志為轉移的客觀現象。做好信訪工作的真本領，就在于為深化改革提供切實有效的保證和積極主動的服務。通過信訪部門了解到一部分群眾因利益格局調整等原因而遇到的特殊困難，從而采取有效措施，幫助特殊困難群眾渡過難關。

第3篇 信訪局干部學習實踐科學發(fā)展觀心得體會

不斷推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學發(fā)展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權益，不斷推動科學發(fā)展。

（一）強化認識，準確把握信訪工作定位。按照科學發(fā)展觀的要求，準確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現公民監(jiān)督權和訴求表達的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥?？梢哉f，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產生社會矛盾，而是產生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎。隨著公民權力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應當樹立起法治政府、有限政府和責任政府的觀念，由管理思維向服務意識轉變，由秘書型向職能型轉變。第三，我國正處在社會轉型期，分析現階段的信訪矛盾還不能只看數量，更要動態(tài)地分析其結構以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠的眼光看待信訪工作，站在構建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

第4篇 信訪局學習實踐科學發(fā)展觀心得體會

學習實踐科學發(fā)展觀，重在貫徹落實，與“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的要求是渾然一體的。要用科學的發(fā)展觀指導信訪工作實踐，一要樹立正確的信訪觀，二要正確把握信訪工作規(guī)律，三要積極探索與信訪形勢和任務要求相適應的工作機制。在落實科學發(fā)展觀的過程中，筆者認為，要做好信訪工作，應注重抓好以下五方面工作。

一、做好信訪工作，要堅持“以人為本”。

信訪來源于群眾，它們的主體是人。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現?！叭瞬粋牟宦錅I，人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，希望得到各級政府和有關部門的幫助。我們要正確認識到信訪工作是體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題，對群眾實行教育的重要手段。群眾通過信訪反映問題，是對黨和政府的信任，做好信訪工作是各級黨委、政府對人民群眾做出的莊嚴承諾，我們一定要正確的對待群眾來信來訪，認真負責的處理群眾的每一封來信、接待好每一次群眾來訪。

群眾信訪無小事，可以一葉知秋。信訪問題是全局問題的綜合反映，所謂一葉知秋，窺一斑而知全豹，它是一個全局性、政治性的問題，涉及上上下下，方方面面，是一個系統(tǒng)工程。群眾的來信來訪，是透視一個地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況和領導干部作風的重要窗口，是黨和政府聯系群眾，體察民意，集中民智的重要渠道，是送上門來的群眾工作。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對信訪人來說是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為，這些事連著家事、國事，事事系著人心、民心。假如我們能更多地傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，解決群眾的困難，維護群眾的合法權益，增進與群眾的感情，贏得廣大人民群眾的擁護和支持，才能為社會增添一份安寧，才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數”。www.gwdq.com本文轉自公文大全

以人為本做信訪，需要親民愛民。經歷了近代以來歷次深重災難的國人，比世界上任何一個民族都更加渴望繁榮和穩(wěn)定，一個穩(wěn)定的環(huán)境，有利于經濟發(fā)展，有利于文化進步，有利于百姓安居樂業(yè)，這是不容忽視的。身懷愛民之心，萬事民為先，是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質要求。體現了___人密切聯系群眾，情為民所系，權為民所用，利為民所謀的形象。親民愛民的前提是熱心，解決的是與群眾的感情問題，我們要樹立為了群眾，依靠群眾，服務群眾的意識，在實際工作中常做到換位思考，多從群眾角度去想問題，抱有理解與同情之心，消除上訪人與干部的心理障礙，才會給予熱情幫助。以人為本做信訪，必須立足群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，發(fā)揚求真務實的精神，實實在在為群眾解決實際問題，實實在在為群眾提供服務。

二、做好信訪工作，要樹立三大服務觀念

信訪工作要為深化改革服務。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產力，改革的實質是社會利益關系的調整。要改革，就必然涉及利益調整，有利益調整，就必然會有上訪問題。這是社會轉型期不以人的意志為轉移的客觀現象。做好信訪工作的真本領，就在于為深化改革提供切實有效的保證和積極主動的服務。比如，通過信訪干部對黨和國家有關政策和舉措的宣傳，進一步解疑釋惑，理順情緒，凝聚人心；通過信訪渠道傳達基層群眾正確的意見和建議，進一步修改、完善一些改革的方案和措施，從而找到更好的辦法；通過信訪部門了解到一部分群眾因利益格局調整等原因而遇到的特殊困難，可以為黨委、政府和有關部門及時提供有用的決策信息，從而采取有效措施，幫助特殊困難群眾渡過難關。www.gwdq.com本文轉自公文大全

信訪工作要為加快發(fā)展服務。信訪工作覆蓋面廣，反映的問題多種多樣。但從總體上講，絕大多數是發(fā)展和前進中的問題。對于發(fā)展中的問題、前進中的問題，只有通過加快發(fā)展才能從根本上解決。特別是我縣發(fā)展中還存在著一些不平衡現象，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、高收入和低收入群體之間的差距仍在擴大。我們既要加強宏觀調控，注重統(tǒng)籌兼顧，更要抓全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，這是解決問題的根本途徑。做好信訪工作的真辦法，就在于服務群眾，化解矛盾，促進發(fā)展。信訪工作面對的是廣大群眾，解決群眾來信來訪就是直接做人的工作。在群眾最需要幫助的時候，將心比心，我們應該急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，伸出援助之手，滿腔熱情地關心他們，盡力解決他們在生產、生活中的燃眉之急，努力消除不平衡發(fā)展帶來的影響。

信訪工作要為維護穩(wěn)定服務。要樹立新的穩(wěn)定觀，用聯系的觀點、發(fā)展的觀點、辯證的觀點看待穩(wěn)定問題，做好穩(wěn)定工作。信訪工作是維護穩(wěn)定的基礎工作。特別是當前，一些群眾要求的合理性又同反映形式的違法性交織在一起，處置時不像打擊敵對分子和刑事犯罪分子那樣，法律和政策界線比較清楚、出手也比較容易。做好信訪工作的真功夫，就在于扎扎實實地做好正確處理人民內部矛盾及其引發(fā)的群體性事件的工作，為推進我縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。要抓住各地的熱點和難點，著力解決信訪工作的重點問題，最根本最重要的是重視解決長期上訪、反復上訪、集體上訪的問題，尤其是進京上訪的問題，要堅持多管齊下，認真開展經常性的矛盾糾紛排查調處

工作，進一步完善處置群體性事件的工作預案，切實發(fā)揮政策的威力，維護法律的尊嚴，扎實做好基層初訪的第一手工作，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)。

三、做好信訪工作，責任在領導，機制在長效，關鍵在落實

一要全面落實信訪工作責任制。全面落實信訪工作責任制，目的在于更好地堅持分級負責，分類指導，通過量化指標，細化考核，進一步明確任務，強化責任，把領導工作責任制落實情況作為領導班子和領導干部年度考核的一項重要內容，并與社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、基層黨建等工作的考核評比掛鉤，采取多種措施，進一步提高就地化解信訪問題的能力和水平。各鎮(zhèn)各部門都要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，希望都能“管好自家門，看好自家人”，真正做到黨政主要領導負總責，切實負起做好信訪工作的政治責任，體現黨委、政府對信訪工作的高度重視和齊抓共管。www.gwdq.com本文轉自公文大全

二要不斷完善領導干部下訪制度。民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為。應該讓老百姓有一個訴說的場所。群眾有冤時，在古時尚可擊鼓鳴冤，欽差巡撫鳴鑼開道廣理民冤，如果老百姓有了意見、有了請求，有了冤屈，告狀無門，連個說話的地方都沒有，就根本談不上人民當家作主，根本談不上代表人民利益。要進一步總結去年領導干部下訪的工作經驗，不斷完善領導干部下訪制度并長期堅持實施，使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源

頭上做好信訪工作的有力措施。要努力做到“四個一批”，即對群眾反映合情合理合法應該解決而又能解決的當場解決一批；對一些合情但不合理或政策不允許的，要耐心宣傳政策，講清道理，解釋疏導一批；對一些涉及全局性的問題，帶回來研究解決一批；對一些無理的上訪戶，要嚴肅批評，明確定性，使之息訪一批。同時，各鎮(zhèn)各部門也要參照領導干部下訪工作制度的要求，變群眾上訪為領導下訪，到基層一線去，到群眾中去，聽取意見，解決問題。

三要認真落實信訪督查考核制度。要進一步完善信訪工作激勵機制，切實落實好督查考核制度，責任書的執(zhí)行情況，由縣信訪工作領導小組組織年終考核，考核結果列入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、部門綜合考核的重要內容。對各級領導干部受理的各種信訪案件，其辦結情況由縣委、縣政府信訪督查辦公室進行督查，嚴格實行“三查三究”制度，即查造成集體上訪的原因，追究有關領導失職的責任；查工作情況和處理結果，追究分管領導和工作人員瀆職責任；查上訪人員在信訪活動中的越軌行為，依法追究少數不法行為人的違法責任。及時做好督查通報。經檢查考核評定為優(yōu)秀的，由縣委、縣政府給予通報表揚和獎勵，對考核不合格的，要予以通報批評并責令寫出書面檢查，對因工作失職，造成群眾異常上訪的，要追究有關人員的責任。

四、做好信訪工作，要正確預防和化解群體性上訪事件

任何一個矛盾都有一個發(fā)展的過程，對涉及到群眾切身利益的事情絕不能麻木不仁，久拖而不去解決；絕不能司法不公，又不去糾正；處理涉及群眾利益的事情絕不能方法簡單，作風粗暴，使矛盾積累，導致激化，發(fā)生極端事件。只要我們認真對待，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一來考慮，把群眾滿意當作第一標準，任何問題都會得到解決的。要減少和防止集體上訪苗頭的發(fā)生，要從提高“三性”和突出抓好“四個重點”入手。

提高三性：1、要保持掌握群體性事件苗頭的敏銳性。敏銳地反映社情民意，既是對干部的工作要求，也是對干部的素質要求。不能用老思想、老觀念去解決新情況、新問題。要準確地把握社情民意，要做到兩方面：一方面，在形勢好、情況熟的環(huán)境中，注意保持清醒頭腦，防止對存在的問題熟視無睹，或聽不進不同意見和建議；另一方面，在新情況、新矛盾不斷出現，各方面思想比較活躍的條件下，注意吃透情況，冷靜分析，對事物的主流和本質作出正確判斷，不為非主流非本質的東西所迷惑。在實際工作中，我們要建立矛盾不斷排查、不斷調處的機制，通過不斷排查、不斷調處，及時了解群眾關注的熱點問題、難點問題，了解群眾想什么、盼什么，急需解決什么。保持掌握反映群眾問題的敏感性。

2、增強處置群體性事件的主動性。在處理群體性事件過程中，一些干部常有“被動”感覺，或是麻木不仁，或是無從下手，任由事態(tài)擴大激化。為此，我們要建立處置群體性事件預案，并按處置群體性事件預案的要求，要做到及時、主動、超前。很多群體性事件往往都是從突發(fā)性、苗頭性、傾向性問題開始，要及時分析和預測可能發(fā)生的問題和糾紛，只有這樣，才能有的放矢。如在問題引發(fā)的初期，做到及早發(fā)現苗頭，準確掌握動態(tài)，及時采取措施，及早化解，可以達到事半功倍的效果。

3、提高處置群體性事件的針對性。要按照“可散不可聚，可解不可結，可順不可激”的原則，努力用說服教育、疏導化解、依法調處的方法，千方百計，冷靜穩(wěn)妥地緩解和化解矛盾。具體工作要突出：(1)教育為先。很多群體性事件發(fā)生主要是因為一些群眾對黨的政策、方針和工作思想等不了解、不理解、不支持，受少數人煽動參加的。為此，要開展多形式、多渠道的宣傳教育，宣傳對象要突出重點

和難點，宣傳方法要講究靈活性和策略性。(2)攻心為上。在處置群體性事件過程中，光采用正面宣傳的形式是不夠的，對一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者和一些思想頑固者沒有一定的威懾力，很難達到教育轉化的目的。為此，需要有一定靈活的攻心政策，強化法制教育，通過邊打擊、邊震懾、邊引導、邊分化，敦促涉嫌違法對象投案自首，達到攻心目的。(3)綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎上，要從根本上、源頭上徹底平息和處置群體事件，把“壞事”變?yōu)椤昂檬隆?，就必須要全面開展綜合治理，做到進一步夯實基礎，達到標本兼治。

抓好四個重點：一要突出抓好重點信訪問題的治理。從全縣情況看，目前“三訪”問題主要集中在土地征用、房屋拆違、企業(yè)改制、勞資福利和社會保障問題等方面。對這類重點問題，我們工作原則在于嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和政策規(guī)定，明確界線，統(tǒng)一口徑，絕不能含糊其辭在表態(tài)，更不能亂開口子?；就緩皆谟谏钊胝{查研究的基礎上，切實把情況搞清楚，有針對性地解決問題。做好超前預測和排查工作，發(fā)現問題，及時分析，及時解決。對一些群眾關注、影響面大的信訪案件，實行全程跟蹤辦理，提高辦案質量和辦案效率。對一些牽涉面較廣的信訪問題，各有關部門加強配合，溝通協調，合力解決。

二要突出抓好信訪重點區(qū)域的管理。信訪重點地區(qū)，實際上就是指集體訪、越級訪、重復訪“三訪”比較突出的單位。作為地方黨委政府和領導干部，對上訪人的現象要認真分析，既從客觀方面找原因，更從主觀方面找問題，特別是要查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對此，要進一步協助當地黨委政府、組織有關部門分析情況，尋找對策，形成共識，綜合治理，有關領導要親臨一線，立足于爭取大多數群眾，立足于緩解矛盾，立足于防止發(fā)生連鎖反應，立足于迅速控制事態(tài)，具體領導組織處置工作，面對面開展群眾工作，妥善做好問題定性、輿論引導和措施實施等方面工作，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。同時深入調查研究，摸清底細，界定上訪人的行為和表現是否合法。對極少數別有用心、煽動鬧事、嚴重擾亂正常信訪秩序的上訪者，必須嚴格按照有關法律、法規(guī)果斷處置。

三要突出抓好重點時段的信訪工作。當前我縣群眾擇機上訪的特點比較明顯，有的人往往選擇黨和政府重大活動期間上訪，以制造聲勢、擴大影響。為此，要切實加強全國和省、市重要會議、重大活動期間的信訪工作，要加強對不穩(wěn)定因素的排查摸底工作，制訂工作預案，做好重點問題和重點人員的監(jiān)控和處置工作，做到工作在前，及時發(fā)現，研究和解決問題，盡量減少重要時段的群眾上訪。

四要突出抓好赴省進京重點上訪人員的工作。當前群眾來信來訪反映政策性、群體性的問題較為集中，來京上訪人員不斷增多，各鎮(zhèn)、各部門應引起高度重視。對政策已經明確的問題，要堅決貫徹落實，不可朝令夕改；對需要研究的新問題，要抓緊制定措施，不可久拖不決；對群眾思想認識上的問題，要耐心細致地做好說服工作，不可使矛盾激化；對上訪中個別人尋釁鬧事的問題，要依法予以處理，不可姑息養(yǎng)奸。各級黨委、政府和領導干部要切實負起責任，真正把上級的各項政策和要求落到實處。

五、做好信訪工作，要化解信訪老戶的纏訪。

許多上訪問題規(guī)模越來越大，矛盾越來越尖銳，都有一個從人少到人多，從小事到大事，從局部到全部，從經濟問題變成政治問題的過程，這其中信訪老戶起了相互串連，傳授交流越級上訪經驗，培訓新上訪戶，擴大上訪隊伍的媒介作用。遇重大政治活動期間或領導換屆調動時，都是信訪老戶集中上訪時期。

做好信訪老戶工作，要采用“三心”工作法。

一是“公心”。就是要實事求是，依法行政，依法辦事，依法依政策處理信訪問題。對群眾反映的應該解決而可能解決的問題，要切實加以解決；對一時解決不了的，要做好解釋并積極創(chuàng)造條件，爭取盡早解決；對屬于工作不到位或處理欠妥的，有關單位要勇于承擔責任，實事求是地予以處理；對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服工作，勸其息訴罷訪；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法處理。對依法應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，有關國家機關應當告知信訪人向司法機關、行政復議機關、仲裁機構提出；對已經進入訴訟、行政復議、仲裁程序的信訪事項，應當告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。各級干部在處理涉及群眾利益的問題時，一定要做到“公心”，不存“私心”，實事求是，嚴格按照政策和法律辦事，并轉變工作作風，提高辦事效能。

二是“誠心”。就是以發(fā)展的眼光看待信訪老戶，堅持群眾利益無小事的觀念，幫助信訪老戶解決生產生活中的實際困難，做好化解和穩(wěn)定工作。對于能遵守信訪法規(guī)、能聽從組織的勸告，確實有實際困難的信訪老戶，我們要給予誠心地幫助，使他們體會到黨的關懷和組織的溫暖。對于沒有實際問題可解決，但仍堅持上訪的，要從其思想意識和心理方面做工作。信訪老戶也要面子，其上訪多年，沒得一點好處或安慰，會感到失面子，我們要從團結人的角度出發(fā)，促進信訪老戶思想的轉化，給信訪人一個下臺階的機會，如黨政領導可到信訪人家中走訪慰問，說幾句暖人心的話，上訪人就會得到心理滿足，有了面子，有的可以不化一分錢，也

能化解信訪人心中的疙瘩，達到息信止訪的目的。

三是“鐵心”。就是嚴把政策關，嚴守政策口，維護好上訪秩序。對于無理和要求過高的上訪，各級要嚴格按照政策和法律，把話講死，不開口子，不怕“上訪”。要讓上訪人清楚，其無理的上訪，到哪兒也沒用，到頭來只會“賠了夫人又折兵”，自討苦吃。在接待工作中，要做好上下級的溝通，做到上下銜接，口徑統(tǒng)一，不給上訪人有空可鉆的機會，消除其過高要求的想法。在具體操作中，可考慮將全省乃至全國信訪系統(tǒng)的電腦聯網，各縣在電腦上建立無理信訪老戶“黑名單”。當列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后，上級信訪部門只要一點鼠標，就能看到這些信訪老戶的情況，有利于共同做好工作。對于極個別經多次教育仍纏訪不止，影響機關正常辦公秩序，并違反《信訪條例》的無理信訪老戶，要依法予以處理，以規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序。

第5篇 信訪工作學習科學發(fā)展觀心得體會

通過學習，我深刻地感到：科學發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發(fā)展內涵的深刻理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。

通過學習，我深刻地感到：科學發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現了中央新一屆領導集體對發(fā)展內涵的深刻理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。堅持科學發(fā)展觀已成為我們的重大國策，作為_____區(qū)人事爭議仲裁委員會辦公室主任，我就學習科學發(fā)展觀的收獲，談以下幾點體會。

必須全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內涵和基本要求，堅持以人為本，就是要以實現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

1、以經濟建設為中心是科學發(fā)展觀的前提。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步；重物質成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠發(fā)展的觀念。我們必須在堅持經濟建設這個中心的基礎上，來統(tǒng)籌各方面，促進全面發(fā)展。

2023年3月30日，通過學習中央黨?？茖W社會部副部長、博士生導師牛先鋒教授關于貫徹黨的十七大精神的講座錄像。我深刻的感受到，經濟發(fā)展是解決好社會矛盾糾紛的基礎、前提。朱先鋒教授說，“凡是財政收入多的地方，矛盾糾紛好化解”，因為很多人民群眾的信訪案件都與經濟利益有關，能夠滿足了群眾的經濟利益，很多矛盾容易化解。同時，經濟發(fā)展了，社會矛盾糾紛也加大了，朱先鋒教授說原因在于“經濟收入上去了，差距卻拉大了”。因此當前的人事爭議仲裁和相關案件的信訪工作中，我們應當注重經濟杠桿的作用，搞好干群關系，構建和諧社會。

2、以人為本是科學發(fā)展觀的核心。以人為本中的“人”，是主體不是客體，也不是自然的主宰；“本”是發(fā)展的出發(fā)點和著眼點，是發(fā)展的力量之源。堅持以人為本，就是要堅持人民在建設中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。全面協調可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求，堅持全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，就是要堅持以經濟建設為中心，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，促進經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一，實現經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調。以人為本體現的是馬克思主義的價值觀，全面協調可持續(xù)發(fā)展體現的是馬克思主義的發(fā)展觀。所以，科學發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀與價值觀的有機統(tǒng)一。

依法合理解決好人事爭議仲裁和信訪是_____區(qū)人事爭議仲裁委辦公室堅持以人為本的重要體現，是改善黨群、干群關系的重要工作。人事爭議仲裁案件和信訪工作涉及人民群眾利益的敏感工作，要自覺把相關工作放在首位。對待人事爭議案件和信訪工作，無論其反映的情況是否客觀真實，是否符合情理，是否屬于法律救濟的范圍，都要真誠關注，及時處理，確保“事事有著落，件件有回音”。

3、制度建設是科學發(fā)展觀的重心。從根本上說，樹立科學發(fā)展觀，要解決的是體制、制度問題。科學發(fā)展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在于我們“要”以人為本，“要”全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展，更重要的是必須著眼于“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革，制度創(chuàng)新。

在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，我認為，學習是基礎，實踐是目的。要將制度建設作為科學發(fā)展觀的中心，切實提高學習實踐的實效不斷推進人事爭議仲裁和相關信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立人事爭議仲裁和相關信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學發(fā)展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全工作機制，切實維護群眾合法權益，不斷推動科學發(fā)展。

4、“五個統(tǒng)籌”是科學發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，推進中國的經濟的發(fā)展，

實現中國經濟的振興，并讓中國的國際經濟地位上一個新的臺階，

這五個統(tǒng)籌的實質，就是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。

處理好統(tǒng)籌要求與人事爭議仲裁和相關案件信訪工作時，首先要堅持誰辦案、誰負責的原則，協調各相關部門，統(tǒng)籌安排，各負其責。其次，要把堅持依法辦理和以情辦理結合起來統(tǒng)籌考慮。必須以事實為依據、以法律為準繩，依法辦理每一起人事爭議和相關信訪案件；同時對人事爭議和相關信訪人反映的法度之外、情理之中的請求，可以爭取協調相關部門予以解決，也可以協調各方解決，最大限度地維護法律的權威，最大限度地解決人事爭議和相關信訪人的實際問題。再次，要把總結經驗和創(chuàng)新機制相結合。在人事爭議和相關信訪案件中總結有效的工作經驗和方法，應該在堅持以往好的做法的基礎上，對這些好的經驗和方法進行有效整合、系統(tǒng)規(guī)范，著力構建一套系統(tǒng)的工作模式。弘揚創(chuàng)新精神，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是促進

社會全面進步的必然要求。仲裁辦要在如何規(guī)范仲裁程序，暢通信訪渠道、排查化解矛盾、完善應急機制等方面多思考，不斷創(chuàng)新工作思路，確保人事案件得到及時、依法、有效的處理，為維護社會的和諧穩(wěn)定和經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展服務。

第6篇 信訪工作科學發(fā)展觀心得體會

信訪工作科學發(fā)展觀心得體會

學習實踐科學發(fā)展觀，重在貫徹落實，與“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的要求是渾然一體的。要用科學的發(fā)展觀指導信訪工作實踐，一要樹立正確的信訪觀，二要正確把握信訪工作規(guī)律，三要積極探索與信訪形勢和任務要求相適應的工作機制。在落實科學發(fā)展觀的過程中，筆者認為，要做好信訪工作，應注重抓好以下五方面工作。

一、做好信訪工作，要堅持“以人為本”。

信訪來源于群眾，它們的主體是人。群眾信訪是社會矛盾的客觀反映，是群眾自身承受能力的外在表現?！叭瞬粋牟宦錅I，人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題，因超越了自身的承受能力，希望得到各級政府和有關部門的幫助。我們要正確認識到信訪工作是體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題，對群眾實行教育的重要手段。群眾通過信訪反映問題，是對黨和政府的信任，做好信訪工作是各級黨委、政府對人民群眾做出的莊嚴承諾，我們一定要正確的對待群眾來信來訪，認真負責的處理群眾的每一封來信、接待好每一次群眾來訪。

群眾信訪無小事，可以一葉知秋。信訪問題是全局問題的綜合反映，所謂一葉知秋，窺一斑而知全豹，它是一個全局性、政治性的問題，涉及上上下下，方方面面，是一個系統(tǒng)工程。群眾的來信來訪，是透視一個地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況和領導干部作風的重要窗口，是黨和政府聯系群眾，體察民意，集中民智的重要渠道，是送上門來的群眾工作。從表象上看，群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事，但對信訪人來說是大事、難事，切不可因小而忽視，因小而不為，這些事連著家事、國事，事事系著人心、民心。假如我們能更多地傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，解決群眾的困難，維護群眾的合法權益，增進與群眾的感情，贏得廣大人民群眾的擁護和支持，才能為社會增添一份安寧，才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數”。

以人為本做信訪，需要親民愛民。經歷了近代以來歷次深重災難的國人，比世界上任何一個民族都更加渴望繁榮和穩(wěn)定，一個穩(wěn)定的環(huán)境，有利于經濟發(fā)展，有利于文化進步，有利于百姓安居樂業(yè)，這是不容忽視的。身懷愛民之心，萬事民為先，是“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質要求。體現了___人密切聯系群眾，情為民所系，權為民所用，利為民所謀的形象。親民愛民的前提是熱心，解決的是與群眾的感情問題，我們要樹立為了群眾，依靠群眾，服務群眾的意識，在實際工作中常做到換位思考，多從群眾角度去想問題，抱有理解與同情之心，消除上訪人與干部的心理障礙，才會給予熱情幫助。以人為本做信訪，必須立足群眾，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，發(fā)揚求真務實的精神，實實在在為群眾解決實際問題，實實在在為群眾提供服務。

二、做好信訪工作，要樹立三大服務觀念

信訪工作要為深化改革服務。改革的目的是為了解放和發(fā)展生產力，改革的實質是社會利益關系的調整。要改革，就必然涉及利益調整，有利益調整，就必然會有上訪問題。這是社會轉型期不以人的意志為轉移的客觀現象。做好信訪工作的真本領，就在于為深化改革提供切實有效的保證和積極主動的服務。比如，通過信訪干部對黨和國家有關政策和舉措的宣傳，進一步解疑釋惑，理順情緒，凝聚人心；通過信訪渠道傳達基層群眾正確的意見和建議，進一步修改、完善一些改革的方案和措施，從而找到更好的辦法；通過信訪部門了解到一部分群眾因利益格局調整等原因而遇到的特殊困難，可以為黨委、政府和有關部門及時提供有用的決策信息，從而采取有效措施，幫助特殊困難群眾渡過難關。

信訪工作要為加快發(fā)展服務。信訪工作覆蓋面廣，反映的問題多種多樣。但從總體上講，絕大多數是發(fā)展和前進中的問題。對于發(fā)展中的問題、前進中的問題，只有通過加快發(fā)展才能從根本上解決。特別是我縣發(fā)展中還存在著一些不平衡現象，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、高收入和低收入群體之間的差距仍在擴大。我們既要加強宏觀調控，注重統(tǒng)籌兼顧，更要抓全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，這是解決問題的根本途徑。做好信訪工作的真辦法，就在于服務群眾，化解矛盾，促進發(fā)展。信訪工作面對的是廣大群眾，解決群眾來信來訪就是直接做人的工作。在群眾最需要幫助的時候，將心比心，我們應該急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，伸出援助之手，滿腔熱情地關心他們，盡力解決他們在生產、生活中的燃眉之急，努力消除不平衡發(fā)展帶來的影響。

信訪工作要為維護穩(wěn)定服務。要樹立新的穩(wěn)定觀，用聯系的觀點、發(fā)展的觀點、辯證的觀點看待穩(wěn)定問題，做好穩(wěn)定工作。信訪工作是維護穩(wěn)定的基礎工作。特別是當前，一些群眾要求的合理性又同反映形式的違法性交織在一起，處置時不像打擊敵對分子和刑事犯罪分子那樣，法律和政策界線比較清楚、出手也比較容易。做好信訪工作的真功夫，就在于扎扎實實地做好正確處理人民內部矛盾及其引發(fā)的群體性事件 的工作，為推進我縣的改革和發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。要抓住各地的熱點和難點，著力解決信訪工作的重點問題，最根本最重要的是重視解決長期上訪、反復上訪、集體上訪的問題，尤其是進京上訪的問題，要堅持多管齊下，認真開展經常性的矛盾糾紛排查調處工作，進一步完善處置群體性事件的工作預案，切實發(fā)揮政策的威力，維護法律的尊嚴，扎實做好基層初訪的第一手工作，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)。

三、做好信訪工作，責任在領導，機制在長效，關鍵在落實

一要全面落實信訪工作責任制。全面落實信訪工作責任制，目的在于更好地堅持分級負責，分類指導，通過量化指標，細化考核，進一步明確任務，強化責任，把領導工作責任制落實情況作為領導班子和領導干部年度考核的一項重要內容，并與社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定、基層黨建等工作的考核評比掛鉤，采取多種措施，進一步提高就地化解信訪問題的能力和水平。各鎮(zhèn)各部門都要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，希望都能“管好自家門，看好自家人”，真正做到黨政主要領導負總責，切實負起做好信訪工作的政治責任，體現黨委、政府對信訪工作的高度重視和齊抓共管。

二要不斷完善領導干部下訪制度。民有所呼，我有所應，民有所求，我有所為。應該讓老百姓有一個訴說的場所。群眾有冤時，在古時尚可擊鼓鳴冤，欽差巡撫鳴鑼開道廣理民冤，如果老百姓有了意見、有了請求，有了冤屈，告狀無門，連個說話的地方都沒有，就根本談不上人民當家作主，根本談不上代表人民利益。要進一步總結去年領導干部下訪的工作經驗，不斷完善領導干部下訪制度并長期堅持實施，使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。要努力做到“四個一批”，即對群眾反映合情合理合法應該解決而又能解決的當場解決一批；對一些合情但不合理或政策不允許的，要耐心宣傳政策，講清道理，解釋疏導一批；對一些涉及全局性的問題，帶回來研究解決一批；對一些無理的上訪戶，要嚴肅批評，明確定性，使之息訪一批。同時，各鎮(zhèn)各部門也要參照領導干部下訪工作制度的要求，變群眾上訪為領導下訪，到基層一線去，到群眾中去，聽取意見，解決問題。

三要認真落實信訪督查考核制度。要進一步完善信訪工作激勵機制，切實落實好督查考核制度，責任書的執(zhí)行情況，由縣信訪工作領導小組組織年終考核，考核結果列入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、部門綜合考核的重要內容。對各級領導干部受理的各種信訪案件，其辦結情況由縣委、縣政府信訪督查辦公室進行督查，嚴格實行“三查三究”制度，即查造成集體上訪的原因，追究有關領導失職的責任；查工作情況和處理結果，追究分管領導和工作人員瀆職責任；查上訪人員在信訪活動中的越軌行為，依法追究少數不法行為人的違法責任。及時做好督查通報。經檢查考核評定為優(yōu)秀的，由縣委、縣政府給予通報表揚和獎勵，對考核不合格的，要予以通報批評并責令寫出書面檢查，對因工作失職，造成群眾異常上訪的，要追究有關人員的責任。

四、做好信訪工作，要正確預防和化解群體性上訪事件

任何一個矛盾都有一個發(fā)展的過程，對涉及到群眾切身利益的事情絕不能麻木不仁，久拖而不去解決；絕不能司法不公，又不去糾正；處理涉及群眾利益的事情絕不能方法簡單，作風粗暴，使矛盾積累，導致激化，發(fā)生極端事件。只要我們認真對待，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾利益當作第一來考慮，把群眾滿意當作第一標準，任何問題都會得到解決的。要減少和防止集體上訪苗頭的發(fā)生，要從提高“三性”和突出抓好“四個重點”入手。

提高三性：

1、要保持掌握群體性事件苗頭的敏銳性。敏銳地反映社情民意，既是對干部的工作要求，也是對干部的素質要求。不能用老思想、老觀念去解決新情況、新問題。要準確地把握社情民意，要做到兩方面：一方面，在形勢好、情況熟的環(huán)境中，注意保持清醒頭腦，防止對存在的問題熟視無睹，或聽不進不同意見和建議；另一方面，在新情況、新矛盾不斷出現，各方面思想比較活躍的條件下，注意吃透情況，冷靜分析，對事物的主流和本質作出正確判斷，不為非主流非本質的東西所迷惑。在實際工作中，我們要建立矛盾不斷排查、不斷調處的機制，通過不斷排查、不斷調處，及時了解群眾關注的熱點問題、難點問題，了解群眾想什么、盼什么，急需解決什么。保持掌握反映群眾問題的敏感性。

2、增強處置群體性事件的主動性。在處理群體性事件過程中，一些干部常有“被動”感覺，或是麻木不仁，或是無從下手，任由事態(tài)擴大激化。為此，我們要建立處置群體性事件預案，并按處置群體性事件預案的要求，要做到及時、主動、超前。很多群體性事件往往都是從突發(fā)性、苗頭性、傾向性問題開始，要及時分析和預測可能發(fā)生的問題和糾紛，只有這樣，才能有的放矢。如在問題引發(fā)的初期，做到及早發(fā)現苗頭，準確掌握動態(tài)，及時采取措施，及早化解，可以達到事半功倍的效果。

3、提高處置群體性事件的針對性。要按照“可散不可聚，可解不可結，可順不可激”的原則，努力用說服教育、疏導化解、依法調處的方法，千方百計，冷靜穩(wěn)妥地緩解和化解矛盾。具體工作要突出：

(1)教育為先。很多群體性事件發(fā)生主要是因為一些群眾對黨的政策、方針和工作思想等不了解、不理解、不支持，受少數人煽動參加的。為此，要開展多形式、多渠道的宣傳教育，宣傳對象要突出重點和難點，宣傳方法要講究靈活性和策略性。

(2)攻心為上。在處置群體性事件過程中，光采用正面宣傳的形式是不夠的，對一些涉嫌違法鬧事者、幕后策劃者和一些思想頑固者沒有一定的威懾力，很難達到教育轉化的目的。為此，需要有一定靈活的攻心政策，強化法制教育，通過邊打擊、邊震懾、邊引導、邊分化，敦促涉嫌違法對象投案自首，達到攻心目的。

(3)綜合治理。在宣傳教育和打擊分化的基礎上，要從根本上、源頭上徹底平息和處置群體事件，把“壞事”變?yōu)椤昂檬隆保捅仨氁骈_展綜合治理，做到進一步夯實基礎，達到標本兼治。

抓好四個重點：一要突出抓好重點信訪問題的治理。從全縣情況看，目前“三訪”問題主要集中在土地征用、房屋拆違、企業(yè)改制、勞資福利和社會保障問題等方面。對這類重點問題，我們工作原則在于嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和政策規(guī)定，明確界線，統(tǒng)一口徑，絕不能含糊其辭在表態(tài)，更不能亂開口子?；就緩皆谟谏钊胝{查研究的基礎上，切實把情況搞清楚，有針對性地解決問題。做好超前預測和排查工作，發(fā)現問題，及時分析，及時解決。對一些群眾關注、影響面大的信訪案件，實行全程跟蹤辦理，提高辦案質量和辦案效率。對一些牽涉面較廣的信訪問題，各有關部門加強配合，溝通協調，合力解決。

二要突出抓好信訪重點區(qū)域的管理。信訪重點地區(qū)，實際上就是指集體訪、越級訪、重復訪“三訪”比較突出的單位。作為地方黨委政府和領導干部，對上訪人的現象要認真分析，既從客觀方面找原因，更從主觀方面找問題，特別是要查找自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)。對此，要進一步協助當地黨委政府、組織有關部門分析情況，尋找對策，形成共識，綜合治理，有關領導要親臨一線，立足于爭取大多數群眾，立足于緩解矛盾，立足于防止發(fā)生連鎖反應，立足于迅速控制事態(tài)，具體領導組織處置工作，面對面開展群眾工作，妥善做好問題定性、輿論引導和措施實施等方面工作，最大限度地減少事件對社會穩(wěn)定的沖擊。同時深入調查研究，摸清底細，界定上訪人的行為和表現是否合法。對極少數別有用心、煽動鬧事、嚴重擾亂正常信訪秩序的上訪者，必須嚴格按照有關法律、法規(guī)果斷處置。

三要突出抓好重點時段的信訪工作。當前我縣群眾擇機上訪的特點比較明顯，有的人往往選擇黨和政府重大活動期間上訪，以制造聲勢、擴大影響。為此，要切實加強全國和省、市重要會議、重大活動期間的信訪工作，要加強對不穩(wěn)定因素的排查摸底工作，制訂工作預案，做好重點問題和重點人員的監(jiān)控和處置工作，做到工作在前，及時發(fā)現，研究和解決問題，盡量減少重要時段的群眾上訪。

四要突出抓好赴省進京重點上訪人員的工作。當前群眾來信來訪反映政策性、群體性的問題較為集中，來京上訪人員不斷增多，各鎮(zhèn)、各部門應引起高度重視。對政策已經明確的問題，要堅決貫徹落實，不可朝令夕改；對需要研究的新問題，要抓緊制定措施，不可久拖不決；對群眾思想認識上的問題，要耐心細致地做好說服工作，不可使矛盾激化；對上訪中個別人尋釁鬧事的問題，要依法予以處理，不可姑息養(yǎng)奸。各級黨委、政府和領導干部要切實負起責任，真 正把上級的各項政策和要求落到實處。

五、做好信訪工作，要化解信訪老戶的纏訪。

許多上訪問題規(guī)模越來越大，矛盾越來越尖銳，都有一個從人少到人多，從小事到大事，從局部到全部，從經濟問題變成政治問題的過程，這其中信訪老戶起了相互串連，傳授交流越級上訪經驗，培訓新上訪戶，擴大上訪隊伍的媒介作用。遇重大政治活動期間或領導換屆調動時，都是信訪老戶集中上訪時期。

做好信訪老戶工作，要采用“三心”工作法。

一是“公心”。就是要實事求是，依法行政，依法辦事，依法依政策處理信訪問題。對群眾反映的應該解決而可能解決的問題，要切實加以解決；對一時解決不了的，要做好解釋并積極創(chuàng)造條件，爭取盡早解決；對屬于工作不到位或處理欠妥的，有關單位要勇于承擔責任，實事求是地予以處理；對堅持過高和無理要求的，要做好耐心細致的說服工作，勸其息訴罷訪；對無理取鬧、尋釁滋事的，要依法處理。對依法應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，有關國家機關應當告知信訪人向司法機關、行政復議機關、仲裁機構提出；對已經進入訴訟、行政復議、仲裁程序的信訪事項，應當告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。各級干部在處理涉及群眾利益的問題時，一定要做到“公心”，不存“私心”，實事求是，嚴格按照政策和法律辦事，并轉變工作作風，提高辦事效能。

二是“誠心”。就是以發(fā)展的眼光看待信訪老戶，堅持群眾利益無小事的觀念，幫助信訪老戶解決生產生活中的實際困難，做好化解和穩(wěn)定工作。對于能遵守信訪法規(guī)、能聽從組織的勸告，確實有實際困難的信訪老戶，我們要給予誠心地幫助，使他們體會到黨的關懷和組織的溫暖。對于沒有實際問題可解決，但仍堅持上訪的，要從其思想意識和心理方面做工作。信訪老戶也要面子，其上訪多年，沒得一點好處或安慰，會感到失面子，我們要從團結人的角度出發(fā)，促進信訪老戶思想的轉化，給信訪人一個下臺階的機會，如黨政領導可到信訪人家中走訪慰問，說幾句暖人心的話，上訪人就會得到心理滿足，有了面子，有的可以不化一分錢，也能化解信訪人心中的疙瘩，達到息信止訪的目的。

三是“鐵心”。就是嚴把政策關，嚴守政策口，維護好上訪秩序。對于無理和要求過高的上訪，各級要嚴格按照政策和法律，把話講死，不開口子，不怕“上訪”。要讓上訪人清楚，其無理的上訪，到哪兒也沒用，到頭來只會“賠了夫人又折兵”，自討苦吃。在接待工作中，要做好上下級的溝通，做到上下銜接，口徑統(tǒng)一，不給上訪人有空可鉆的機會，消除其過高要求的想法。在具體操作中，可考慮將全省乃至全國信訪系統(tǒng)的電腦聯網，各縣在電腦上建立無理信訪老戶“黑名單”。當列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后，上級信訪部門只要一點鼠標，就能看到這些信訪老戶的情況，有利于共同做好工作。對于極個別經多次教育仍纏訪不止，影響機關正常辦公秩序，并違反《信訪條例》的無理信訪老戶，要依法予以處理，以規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序。

科學發(fā)展觀要求我們在工作中，“要協調好改革進程中的各種利益關系；要著眼于我國基本國情，堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，及時化解各種矛盾，確保社會穩(wěn)定和工作有序進行。”近年來我縣的信訪工作，是在面臨信訪工作形勢越來越嚴峻，做好信訪工作的要求越來越高、各級黨政領導干部越來越重視信訪工作的背景下開展的，在科學發(fā)展觀對信訪工作的指導下，在當前和今后一個時期，我們要按照縣委的總體部署，以遏制重復訪、越級訪、集體訪上升，特別是赴省進京上訪人員增多的趨勢為目標，進一步認清形勢、明確任務、抓住重點，夯實基礎，依法規(guī)范信訪工作，加大依法治本力度，建立完善工作機制，全面落實領導責任，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正把處理群眾來信來訪的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成黨和政府密切聯系群眾的過程。

第7篇 優(yōu)秀范文：信訪局干部學習實踐科學發(fā)展觀心得體會

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不斷推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學發(fā)展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權益，不斷推動科學發(fā)展。

強化認識，準確把握信訪工作定位。按照科學發(fā)展觀的要求，準確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現公民監(jiān)督權和訴求表達的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥?？梢哉f，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產生社會矛盾，而是產生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎。隨著公民權力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應當樹立起法治政府、有限政府和責任政府的觀念，由管理思維向服務意識轉變，由秘書型向職能型轉變。第三，我國正處在社會轉型期，分析現階段的信訪矛盾還不能只看數量，更要動態(tài)地分析其結構以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠的眼光看待信訪工作，站在構建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

第8篇 信訪局局長科學發(fā)展觀心得體會

信訪局局長科學發(fā)展觀心得體會

不斷推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化，建立信訪工作新機制、新格局、新秩序，對推動科學發(fā)展具有重要意義。因此，在學習實踐活動中，要建立健全信訪工作機制，切實維護群眾合法權益，不斷推動科學發(fā)展。

（一）強化認識，準確把握信訪工作定位。按照科學發(fā)展觀的要求，準確把握新時期信訪工作的定位和重要作用。第一，作為實現公民監(jiān)督權和訴求表達的重要途徑，信訪制度仍保持著強大的生命力，在倡導依法治國的條件下起到了“補丁”的作用，是社會矛盾的減壓閥?？梢哉f，信訪工作是黨和政府的一項重要工作。第二，和諧社會也是一種動態(tài)的平衡，它不是不產生社會矛盾，而是產生的社會矛盾能夠通過有效機制得以化解。一個暢通的民意表達渠道無疑是形成規(guī)范、有序的信訪秩序的基礎。隨著公民權力主體意識和政治參與積極性的不斷增強，各級信訪工作部門也應當樹立起法治政府、有限政府和責任政府的觀念，由管理思維向服務意識轉變，由秘書型向職能型轉變。第三，我國正處在社會轉型期，分析現階段的信訪矛盾還不能只看數量，更要動態(tài)地分析其結構以及變化發(fā)展趨勢，將信訪工作置于社會發(fā)展的大背景下，用長遠的眼光看待信訪工作，站在構建社會主義和諧社會的高度來做好信訪工作。

第9篇 信訪部門科學發(fā)展觀學習心得體會

黨的十六屆三中全會首次以中央決定的形式闡明科學發(fā)展觀的概念及內涵，即堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，是對我國改革開放30年的經驗總結，我們黨確立了要實現民族復興，首要的任務是發(fā)展，而發(fā)展又要以經濟建設為中心，把經濟發(fā)展作為一切發(fā)展的前提，這一科學決策使我國成為世界上經濟增長速度最快的國家，成功舉辦29屆奧運會、神舟飛船的成功發(fā)射都是因我國的經濟發(fā)展取得舉世矚目的成就而實現的。改革開放以來，黨中央、國務院堅持用發(fā)展的辦法解決前進道路上遇到的難題，實施了多項重大戰(zhàn)略決策，開創(chuàng)了經濟發(fā)展的最好時期——國民經濟持續(xù)快速增長，經濟實力不斷增強，人民生活不斷改善。

但發(fā)展中也有不少的功過教訓。在發(fā)展中我們一味追求單純的經濟增長，不重視社會發(fā)展和社會公平，忽視生態(tài)環(huán)境保護和能源資源節(jié)約，發(fā)展中存在許多問題，付出了高昂的代價。在傳統(tǒng)的觀念中，把國內生產總值的增長作為評定發(fā)展的首要標準，但是單純的經濟增長不能體現社會結構的完善和收入分配的改善，相反卻出現了高增長下的分配不公、貧富差距加大、社會腐敗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。特別是當今，全球性環(huán)境污染、資源短缺、經濟發(fā)展不平衡等問題越來越突出，對經濟社會的全面協調發(fā)展，成為世界發(fā)展的大趨勢。只有把經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的發(fā)展以及人與自然的和諧統(tǒng)一起來考慮，才能保證一代一代的永續(xù)發(fā)展；只有科技含量高，資源消耗低和清潔的可持續(xù)發(fā)展模式，才能實現經濟社會自然的良性發(fā)展。增長只是發(fā)展的一方面，我們國家還不富，還要保持較快的增長速度，但這個快是協調發(fā)展基礎上的快，是服從于好的快。因此，今后要想加快發(fā)展，就必須轉變發(fā)展的觀念，以科學的發(fā)展來推進我國的現代化建設。

落實科學發(fā)展觀，一是必須建立有利于科學發(fā)展的長效機制。無論是解決制約科學發(fā)展的黨性黨風黨紀問題，還是提高領導科學發(fā)展促進社會和諧的能力，都離不開科學的領導體制和機制?，F在，我們的生產安全問題事故頻發(fā)、三聚氰胺事件一波未平一波又起，人人都知道是機制上有問題，可為什么一套好的監(jiān)管機制那么難以產生？政府和部門如何才能讓自己看起來聰明些，不應只會處理問題，而是徹底從源頭杜絕后患，讓老百姓放心無憂。一系列重大生產安全和重大食品安全問題，都已是事件發(fā)展的結果了，背后深層次問題無一不與企業(yè)的利益、地方政府的利益等相關。在公共權力與企業(yè)利益、地方政府利益的三者關系中，公共權力本應超越于后二者利益之上，否則，科學發(fā)展觀的核心——以人為本就難以體現。只有進一步轉換政府職能，進一步對權力的行使進行有效監(jiān)督，才能促使權力機構更好地為整個社會服務，這是典型的體制性問題，是著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制必須要解決的問題。

二是強調樹立求真務實作風、重在解決實際問題?？茖W發(fā)展觀不是口號，需要落實在行動上。而由什么人來落實，以什么作風來落實，效果大不一樣。個別領導干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績不重潛績、只重短期政績不顧長遠目標，從思想根源來說，都是因為不能求真務實。2008年發(fā)生的幾個著名群體性事件，都與干部隊伍長期以來存在的作風問題緊密相連。今年9月19日在中央黨校的講話中指出：“從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。黨風的實質是黨與人民群眾關系問題，指出的幾種不良作風，其實都根源于對人民群眾的漠視。要使各級干部都為人民服務，有求真務實、真抓實干的作風，根本的方法就是進一步改革干部人事制度，更有效地建設一支努力為人民的利益而干事、能干事、能干成事的干部隊伍。

三是注重黨的建設。提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化成為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。如何轉換？一方面，堅持黨的思想建設的傳統(tǒng)優(yōu)勢，把以人為本的價值理念融入思想建設中；另一方面，黨的各級領導干部是實踐科學發(fā)展觀的骨干力量，要為推動科學發(fā)展起到巨大作用。

學習和落實科學發(fā)展觀，就是要以科學發(fā)展觀的要求推進稅收工作的深入開展，要把稅收工作放到科學地服務于經濟發(fā)展的進程中來，與落實科學發(fā)展觀的重要步驟和各項舉措相適應。結合稅收工作實際，正確把握學習實踐科學發(fā)展觀，應按照總局肖捷局長所要求的，要努力做到服務科學發(fā)展、共建和諧稅收，就是要做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。稅收工作要時刻考慮我們的決策是否符合科學發(fā)展觀的要求，是否能促進人與人、人與自然、人與社會的和諧，就象我們在以北京市海淀區(qū)人民法院知識產權庭庭長宋魚水同志先進事跡為原型的主旋律影片《真水無香》所看到的那樣：如果僅僅是居中裁判，如果僅僅做到公平公正，那張先生也許就會從此失去對法律的信念，高中漢也會成為社會的一個悲哀，林萬成的百年老廠就會被商品社會的大潮沖垮，那個陳老太太也注定會帶著她的終生遺憾走完她坎坷的人生路程……在一個法治傳統(tǒng)相對薄弱、老百姓的法律信仰也同樣薄弱的社會里，宋魚水法官所做到的，不僅僅是這些，作為新一代優(yōu)秀法官的代表，她和她的同事們用自己的成功的審判實踐作了可貴的探索，她在最大限度地支持合法東西的同時，也在盡最大的努力去化解矛盾，才是真正實踐社會主義法治理念、才是真正推進和諧社會的建設。