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第1篇 做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)工作報(bào)告
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)國(guó)家安全提出了更高要求,國(guó)家對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的投入日益加大,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面正在形成,如何做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作,促進(jìn)武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既是客觀形勢(shì)的迫切需求,也是貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措,應(yīng)采取有效措施,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與人民武裝工作協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),我同縣國(guó)教辦、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)同志深入實(shí)際就如何做好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作進(jìn)行調(diào)研,主要內(nèi)容如下:
一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此,在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì),已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén),黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”(打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設(shè)進(jìn)程中,適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’,工業(yè)抓‘四園’,旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”,一是要突破傳統(tǒng)觀念,下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就黃梅而言,就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo);二是要突破無(wú)為觀念,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認(rèn)為不能作為,其實(shí),面對(duì)這種局面,政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng),因而也更有作為,也更會(huì)有作為;三是突破僥幸觀念,面對(duì)市場(chǎng)的變化,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí),對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。“一立”就是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局,黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn),而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化,培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”。“兩業(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶;沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū),以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn),就必須有過(guò)硬的舉措,確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是規(guī)劃先行,只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際,依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會(huì)少走彎路,不打亂仗,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此,要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度,首先,要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè),引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專(zhuān)班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先,要以產(chǎn)業(yè)集群為方向,走新型工業(yè)化之路,努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施,引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次,以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作
組織,加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)一體化之路:按照市場(chǎng)化理念,合理經(jīng)營(yíng)城市資源,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。
三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此,近幾年來(lái),黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手,大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè),保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立,營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大制度建設(shè)力度,用制度管人,先后建設(shè)“四個(gè)中心”。
營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,我們倡導(dǎo)“五干”(想干是德,會(huì)干是能,多干是勤,干好是績(jī),干凈是廉)價(jià)值取向,健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”為核心的綜合考評(píng)體系,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái),如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。
四、堅(jiān)持人民武裝工作在有作為中爭(zhēng)地位,擴(kuò)大為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作的廣泛支持。參加“四個(gè)文明”建設(shè),既是地方軍事機(jī)關(guān)和人民武裝的重要任務(wù),也是各級(jí)黨委政府和人民群眾認(rèn)識(shí)、了解武裝工作的直接而有效的途徑與形式。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要積極組織民兵預(yù)備役人員參加地方“四個(gè)文明”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,在精神文明建設(shè)中發(fā)揮示范作用,在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮忠誠(chéng)衛(wèi)士作用,在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊(duì)作用,為構(gòu)建和諧、富裕社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)。通過(guò)富有成效的參建參治活動(dòng),使地方黨委政府和廣大干部群眾充分了解人民武裝的平戰(zhàn)兩用功能,以及軍事組織攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力量,進(jìn)而更加重視和關(guān)心支持民兵預(yù)備役建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展武裝工作。
第2篇 關(guān)于做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況工作報(bào)告
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是時(shí)代主旋律,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府,在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須唱響這一主旋律,順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此,在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì),已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén),黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”(打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設(shè)進(jìn)程中,適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’,工業(yè)抓‘四園’,旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”,一是要突破傳統(tǒng)觀念,下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就黃梅而言,就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo);二是要突破無(wú)為觀念,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認(rèn)為不能作為,其實(shí),面對(duì)這種局面,政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng),因而也更有作為,也更會(huì)有作為;三是突破僥幸觀念,面對(duì)市場(chǎng)的變化,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí),對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求?!耙涣ⅰ本褪且獦?shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局,黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn),而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化,培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”。“兩業(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),禪宗文化旅游業(yè)?!叭亍奔囱乇辈可絽^(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶;沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū),以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn),就必須有過(guò)硬的舉措,確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是規(guī)劃先行,只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際,依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會(huì)少走彎路,不打亂仗,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此,要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度,首先,要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè),引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專(zhuān)班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先,要以產(chǎn)業(yè)集群為方向,走新型工業(yè)化之路,努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施,引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次,以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作
組織,加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)一體化之路:按照市場(chǎng)化理念,合理經(jīng)營(yíng)城市資源,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。
三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此,近幾年來(lái),黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手,大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè),保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立,營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大制度建設(shè)力度,用制度管人,先后建設(shè)“四個(gè)中心”。
營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,我們倡導(dǎo)“五干”(想干是德,會(huì)干是能,多干是勤,干好是績(jī),干凈是廉)價(jià)值取向,健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”為核心的綜合考評(píng)體系,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái),如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。
第3篇 關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
關(guān)于積極做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是時(shí)代主旋律,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。作為縣級(jí)政府,在統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須唱響這一主旋律,順應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一、以新思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展空間、發(fā)展模式、發(fā)展質(zhì)效都發(fā)生了深刻變化。因此,在新的形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須用新的思維謀定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
謀大局要謀大勢(shì)。謀定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,首先要認(rèn)清不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前要特別關(guān)注國(guó)家為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代所出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施,這是統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指示燈和引路牌。同時(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì),已打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代以行政區(qū)劃為框架的條塊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。作為湖北東大門(mén),黃梅正是認(rèn)清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經(jīng)濟(jì)走廊、安徽皖江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合部的位置。結(jié)合本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,在推進(jìn)“四個(gè)黃梅”(打造信用黃梅、建設(shè)產(chǎn)業(yè)黃梅、發(fā)展文化黃梅、創(chuàng)建平安黃梅)建設(shè)進(jìn)程中,適時(shí)提出“農(nóng)業(yè)建‘六縣’,工業(yè)抓‘四園’,旅游創(chuàng)‘4a’”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
謀大局要謀思路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探尋到一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是要更新觀念。當(dāng)前要做到“三破一立”,一是要突破傳統(tǒng)觀念,下決心打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就黃梅而言,就是要實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)活的目標(biāo);二是要突破無(wú)為觀念,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認(rèn)為不能作為,其實(shí),面對(duì)這種局面,政府的宏觀調(diào)控手段更多更強(qiáng),因而也更有作為,也更會(huì)有作為;三是突破僥幸觀念,面對(duì)市場(chǎng)的變化,國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)一些落后產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)換升級(jí),對(duì)此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求?!耙涣ⅰ本褪且獦?shù)立科學(xué)發(fā)展的觀念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,謀劃全縣的產(chǎn)業(yè)定位和布局,黃梅適時(shí)提出了“一帶三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
謀大局要謀大事。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能在一個(gè)期間內(nèi)齊頭并進(jìn),而必須根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)變化,培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。黃梅在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)抓“兩業(yè)、三沿、四區(qū)”?!皟蓸I(yè)”即重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),禪宗文化旅游業(yè)。“三沿”即沿北部山區(qū)建設(shè)鄂東禪文化旅游區(qū);沿江地區(qū)建設(shè)沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶;沿路構(gòu)筑以縣城為中心的集鎮(zhèn)群。“四區(qū)”即以大勝關(guān)山工業(yè)園為主體的工業(yè)園區(qū),以縣城為主體的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),以東山五祖寺景區(qū)為主體的4a級(jí)景區(qū)和以國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)龍感湖為主體的環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。
二、以硬舉措落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路只有付諸行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,才能惠及社會(huì)和人民。而要做到這一點(diǎn),就必須有過(guò)硬的舉措,確保思路在實(shí)施過(guò)程中不變形、不走樣。
以規(guī)劃規(guī)范落實(shí)的行為。任何一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須是規(guī)劃先行,只有立足各區(qū)域差異化實(shí)際,依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,做到有序發(fā)展,才會(huì)少走彎路,不打亂仗,降低發(fā)展成本,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更大空間,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
以項(xiàng)目搭建落實(shí)的平臺(tái)。項(xiàng)目是落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。因此,要實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加大項(xiàng)目建設(shè)力度,首先,要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省規(guī)劃。二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目,密切關(guān)注沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力引進(jìn)龍頭帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型、區(qū)域布局型、資源支撐型和科技環(huán)保型的大企業(yè),引進(jìn)一批質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的骨干項(xiàng)目。三是腳踏實(shí)地建項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、專(zhuān)班推進(jìn)、全程服務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。
以調(diào)整提升落實(shí)的質(zhì)效,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展的必然要求,也是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展的必由之路。首先,要以產(chǎn)業(yè)集群為方向,走新型工業(yè)化之路,努力構(gòu)建協(xié)作緊密和結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實(shí)國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新政策措施,引導(dǎo)、支持企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、安全、環(huán)境體系認(rèn)證,不斷提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。其次,以強(qiáng)農(nóng)惠民為核心,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)龍頭企業(yè),引導(dǎo)健全農(nóng)村新型合作組織,加大農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)力度,提升農(nóng)業(yè)板塊基地質(zhì)效。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,走城鄉(xiāng)一體化之路:按照市場(chǎng)化理念,合理經(jīng)營(yíng)城市資源,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高城區(qū)功能為農(nóng)民進(jìn)城鋪好路。
三、以鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要牢固樹(shù)立“環(huán)境就是吸引力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,用鐵紀(jì)律保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。公平是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。因此,近幾年來(lái),黃梅從土地房產(chǎn)、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場(chǎng)一行業(yè)”整治入手,大力開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個(gè)市場(chǎng)行業(yè),保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法制止和從嚴(yán)打擊了欺詐、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)了現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建立,營(yíng)造出公平、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
營(yíng)造公正的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法公正是維護(hù)社會(huì)公正的基石。營(yíng)造公正執(zhí)法環(huán)境,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)又是執(zhí)法公正的關(guān)鍵。因而在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),加大制度建設(shè)力度,用制度管人,先后建設(shè)“四個(gè)中心”。
營(yíng)造公明的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人是生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力,我們倡導(dǎo)“五干”(想干是德,會(huì)干是能,多干是勤,干好是績(jī),干凈是廉)價(jià)值取向,健全和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以“五干”為核心的綜合考評(píng)體系,讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到“聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”上來(lái),如今全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中形成了“興五干、轉(zhuǎn)作風(fēng)、比實(shí)績(jī)、促發(fā)展”的生動(dòng)局面。