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第1篇 縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)述職報(bào)告
本人xx年7月至今任**縣人民政府代縣長、縣長。兩年多來,在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真履職,努力工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)述職報(bào)告如下:
一、任職以來,本人履職情況
(一)立足縣情,突出發(fā)展,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)能力
**位于閩東南沿海,區(qū)域面積1815平方公里,總?cè)丝?03萬人。區(qū)位不差,但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,90%人口在農(nóng)村,是典型的“大縣小縣城”;財(cái)政支撐能力弱,各級(jí)債務(wù)包袱大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,社會(huì)事業(yè)不夠協(xié)調(diào);在全省全市發(fā)展格局中,相對(duì)落后。xx年人均gdp、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全省平均水平,是全省19個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一;區(qū)域面積約占**市的1/2,人口總量約占**市的1/3。發(fā)展是__第一要?jiǎng)?wù),是**的最高利益。任職以來,本人緊緊把握發(fā)展主題,始終把主要時(shí)間、主要精力用在謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展上。
1、理清發(fā)展思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以省委省政府關(guān)于實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能六項(xiàng)舉措和九大支撐等為主要內(nèi)容的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想和市委市政府建設(shè)湄洲灣港口城市戰(zhàn)略部署,并且結(jié)合__實(shí)際,圍繞發(fā)展大局,組織班子成員和相關(guān)部門開展招商引資、園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營城市、財(cái)政管理、發(fā)展旅游、“三農(nóng)”工作和事業(yè)單位、國有企業(yè)、教育衛(wèi)生改革等系列專題<,同時(shí),充分征詢專家、群眾意見,集思廣益,在實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、項(xiàng)目興縣”、“四區(qū)三層面”、“363”工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出了繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目興縣、工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的工貿(mào)旅游城市目標(biāo)。主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接海西區(qū)和湄洲灣港口城市建設(shè),全力支持編制“十一·五”發(fā)展規(guī)劃,特色產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等。突出推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,重點(diǎn)抓好中心縣城和鯉南、楓亭工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè);突出推動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展后勁的項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好__抽水蓄能電站、**水利樞紐工程和**溪梯級(jí)電站等重大項(xiàng)目建設(shè);突出加快對(duì)外通道建設(shè),重點(diǎn)抓好濱海大道等項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)承接福廈泉等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射。把握發(fā)展機(jī)遇,用好上級(jí)政策,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)一系列政策措施和農(nóng)村低保、年萬里農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、六千水利、學(xué)校危改等惠民政策,xx年以來共向上爭取國債資金4895萬多元,各類專項(xiàng)資金2.58億多元。
2、完善決策機(jī)制。圍繞發(fā)展大局,致力民主團(tuán)結(jié),堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,維護(hù)縣委的核心。完善《政府工作規(guī)則》,健全集體決策機(jī)制,定期召開縣政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議、專題會(huì)議,研究重要工作;重要決策還提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定;重大課題或決策主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)參與研究。主動(dòng)加強(qiáng)縣政府班子與其他班子之間的溝通和聯(lián)系,增進(jìn)理解和支持,力求做到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化。認(rèn)真落實(shí)重要事項(xiàng)公示、聽證制度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府決策的透明度和科學(xué)性。
3、突出項(xiàng)目帶動(dòng)。項(xiàng)目是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。認(rèn)真組織實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、項(xiàng)目興縣”戰(zhàn)略,身體力行把最主要的時(shí)間和精力用在抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目上。一是營造氛圍。推動(dòng)成立縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對(duì)接,形成服務(wù)項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò);把項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;推動(dòng)出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)一票否決制度,招商引資激勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理辦法等;帶頭經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是構(gòu)筑平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。通過深入調(diào)研和集思廣益,推動(dòng)縣里集中力量建設(shè)楓亭、鯉南兩個(gè)工業(yè)規(guī)劃區(qū),構(gòu)筑項(xiàng)目集聚平臺(tái),培育縣域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。統(tǒng)籌縣城新區(qū)開發(fā)和工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè),實(shí)施“一區(qū)帶兩園”的運(yùn)作機(jī)制,以城區(qū)開發(fā)收益啟動(dòng)規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)規(guī)劃區(qū)開發(fā)建設(shè)。立足楓亭、鯉南區(qū)位特點(diǎn),分別組織編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,楓亭工業(yè)規(guī)劃區(qū)以發(fā)展鞋革、化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為主,鯉南工業(yè)規(guī)劃區(qū)以發(fā)展電子、服裝、食品加工、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)為主;在規(guī)劃區(qū)內(nèi)部,按功能分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)項(xiàng)目集中集約。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地工業(yè)”、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,引導(dǎo)項(xiàng)目向工業(yè)規(guī)劃區(qū)集聚,促進(jìn)節(jié)約用地,集約用地。至目前,兩個(gè)規(guī)劃區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目59個(gè),其中在建14個(gè),投產(chǎn)19個(gè)。同時(shí)鼓勵(lì)鯉城、賴店、郊尾、榜頭等有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)規(guī)劃小區(qū),累計(jì)入園項(xiàng)目36個(gè)。三是加強(qiáng)招商。認(rèn)真組織實(shí)施“民資回歸工程”,帶頭尊重企業(yè)家、尊重投資者、尊重納稅人,帶頭打造誠信政府形象,關(guān)心好、保護(hù)好現(xiàn)有企業(yè);在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商工作的同時(shí),組織小分隊(duì)、分區(qū)域、包任務(wù)赴泉州、廣州、溫州等地招商,組團(tuán)赴東南亞、港澳臺(tái)等地招商,參加6·18福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、9·8投洽會(huì)、省首屆貿(mào)洽會(huì)以及全市在北京、上海、廣州、西南、東北、溫州舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)等重大招商活動(dòng),拓寬招商引資渠道;實(shí)行招商引資激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員,調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。針對(duì)當(dāng)前區(qū)域招商引資競爭加劇和縣內(nèi)投資環(huán)境不盡人意的實(shí)際,圍繞“一切為了項(xiàng)目,為了項(xiàng)目一切”,大力倡導(dǎo)全縣上下增強(qiáng)“引商、親商、扶商、安商、容商,人人都是投資環(huán)境”意識(shí),兌現(xiàn)“只要你來投資,一切由我來辦”的承諾,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),極力推動(dòng)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。一是加強(qiáng)跟進(jìn)服務(wù)。由縣投資項(xiàng)目服務(wù)中心,為投資項(xiàng)目無償代辦一切手續(xù);并牽頭相關(guān)部門主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主的溝通聯(lián)系,在地質(zhì)鉆探、平面布置、立面設(shè)計(jì)等方面達(dá)成共識(shí),采取聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審批等方法,縮短前期工作時(shí)間,為項(xiàng)目落地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);在項(xiàng)目服務(wù)中心設(shè)立涉企收費(fèi)統(tǒng)一窗口,24個(gè)部門78個(gè)涉及收費(fèi)項(xiàng)目集中收費(fèi);推動(dòng)14個(gè)項(xiàng)目服務(wù)窗口單位簡化審批程序,縮減審批事項(xiàng)215條;組織力量攻克征地難關(guān),保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求,同時(shí),切實(shí)幫助企業(yè)解決用工、用地、用電、融資等問題,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。二是加強(qiáng)效能督查。組織人大代表、政協(xié)委員深入現(xiàn)場,
視察項(xiàng)目建設(shè);組織縣“兩辦”、監(jiān)察、效能等部門聯(lián)合開展項(xiàng)目效能季度督查,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場“驗(yàn)收核實(shí)”,通報(bào)推進(jìn);完善行風(fēng)評(píng)議制度,強(qiáng)化對(duì)職能部門、職能股室工作效率和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議,嚴(yán)肅查處“中梗阻”現(xiàn)象,為項(xiàng)目建設(shè)“清障”。三是加強(qiáng)平安保障。始終把保障企業(yè)治安安全放在創(chuàng)建“平安仙游”的突出位置,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行治安掛牌保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤協(xié)調(diào)制度,及時(shí)為企業(yè)排憂解難;把企業(yè)駐地納入基層派出所治安巡邏重點(diǎn)區(qū)域,同時(shí)把企業(yè)治安狀況作為轄區(qū)民警績效考評(píng)重要依據(jù)。在工業(yè)規(guī)劃區(qū)設(shè)立治安室,派駐精干民警,及時(shí)查處侵?jǐn)_項(xiàng)目建設(shè)行為,為投資者營造良好的治安環(huán)境。
4、聚力攻堅(jiān)克難。改革是擺脫困境的出路,創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。任職以來,敢于正視問題,面對(duì)矛盾,主動(dòng)從改革創(chuàng)新中探尋擺脫困境、推動(dòng)發(fā)展的出路,集聚各方力量,攻克各種難關(guān)。一是國有企業(yè)改革。我縣原有國有企業(yè)51家,絕大多數(shù)企業(yè)長期虧損、停產(chǎn)或倒閉,職工下崗,工資、福利等得不到保障,經(jīng)常串聯(lián)上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,本人積極推動(dòng)國有企業(yè)改革,建立國有企業(yè)改革準(zhǔn)備金專戶,通過盤活資產(chǎn)、向上爭取資金等渠道,籌集資金5700多萬元,改制國有企業(yè)19家,安置職工3000多人;通過打包處置等方式,消減企業(yè)金融債務(wù)4450萬元;通過二次招商等途徑,利用閑置廠房嫁接工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。二是集體林權(quán)改革。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等辦法推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,全縣282個(gè)林改村基本完成集體林權(quán)改革任務(wù),登記林權(quán)163萬畝。三是投資體制改革。進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入競爭性和資源性開發(fā)領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)社會(huì)投資主體的積極性。如鼓勵(lì)創(chuàng)辦金石、私立一中、山立等民辦學(xué)校8所,總投資2.5億元,在校學(xué)生數(shù)占全縣學(xué)生總數(shù)的8%;支持引進(jìn)安溪民營企業(yè)家投資1.2億元建設(shè)九溪梯級(jí)電站;鼓勵(lì)民間資金建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)生活配套服務(wù)區(qū),積極推進(jìn)九鯉湖風(fēng)景區(qū)、污水處理廠和垃圾處理場經(jīng)營權(quán)出讓。四是事業(yè)單位改革。積極推進(jìn)部分事業(yè)單位改革,規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站改革基本完成,教育布局調(diào)整取得階段性成效,調(diào)整學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))56個(gè)。五是征地拆遷改革。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、依法推動(dòng)等辦法,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、安置觀念,推動(dòng)征地拆遷工作。如出臺(tái)了生產(chǎn)生活備用地管理等有關(guān)文件,采取建設(shè)拆遷安置示范小區(qū)、實(shí)行多元化征地補(bǔ)償方式、預(yù)留生產(chǎn)生活備用地等措施,切實(shí)保障被征地群眾的生產(chǎn)生活出路。六是經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)。樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,謀劃規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)效益最佳結(jié)合點(diǎn),組織編制《仙游縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《仙游縣縣城總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》等規(guī)劃,突出抓好資源、資產(chǎn)盤活,由政府壟斷土地一級(jí)市場,嚴(yán)控城區(qū)個(gè)人建房,控制土地供應(yīng)總量,提升城區(qū)土地價(jià)位;研究制定《進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤管理,實(shí)行規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
5、深化“平安創(chuàng)建”。營造平安的社會(huì)環(huán)境是建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)政府的重要內(nèi)容和職責(zé)。全力支持“平安仙游”創(chuàng)建活動(dòng),從經(jīng)費(fèi)投入、人員編制等方面支持政法工作。推動(dòng)建立全省首家110、119、122三臺(tái)合一的縣級(jí)接處警指揮中心和社會(huì)治安綜合治理工作協(xié)會(huì),完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)“平安創(chuàng)建”實(shí)效。經(jīng)常主動(dòng)深入政法機(jī)關(guān)督促檢查工作,慰問一線干警,調(diào)動(dòng)廣大政法干部工作積極性。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大對(duì)事故隱患、職業(yè)病危害、重大危險(xiǎn)源的排查、治理、監(jiān)控力度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,重點(diǎn)抓好食品、藥品、成品油和建材市場的專項(xiàng)整治。
6、注重社會(huì)協(xié)調(diào)。正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口增長、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,重視發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),全面落實(shí)三項(xiàng)基本國策,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。如xx年,17個(gè)項(xiàng)目列入國家、省市科技重點(diǎn)項(xiàng)目;新增省高新技術(shù)企業(yè)1家,榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2個(gè);高考本科上線2499人,上線率28%,同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn);新增省二級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)2所、三級(jí)1所,省級(jí)農(nóng)村示范初中校1所;組團(tuán)參加市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分和獎(jiǎng)牌總數(shù)第一名,榮獲國家級(jí)以上金牌7枚、省級(jí)16枚;職業(yè)病防治和東湖村石英加工技改得到國家九部委肯定;計(jì)生“五清理”工作取得階段性成效,基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);書峰、石蒼列入省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū);耕地總量連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
(二)敢于負(fù)責(zé),注重管理,提高當(dāng)家理財(cái)水平
財(cái)政是政府運(yùn)行的支撐,地位至關(guān)重要。我縣是全省19個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一,財(cái)政資金供求矛盾尤為突出。任職以來,本人嚴(yán)格按照公共財(cái)政的要求,緊緊抓住“三財(cái)之道”,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,努力增強(qiáng)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)谋绢I(lǐng),力求做到“依法規(guī)范、公開透明、合理有序、節(jié)儉有方”,盡可能提高財(cái)政資金的使用效益。
1、依法規(guī)范。財(cái)政工作政策性強(qiáng),在財(cái)政管理全過程中,本人積極推動(dòng)依法治財(cái)、規(guī)范理財(cái)。一是堅(jiān)持依法預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,根據(jù)各年度收入預(yù)算和可用財(cái)力情況,堅(jiān)持“有多少財(cái)力辦多少事”原則,推行預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管和零基預(yù)算辦法,做到預(yù)算不留赤字。二是堅(jiān)持依法征管。預(yù)算執(zhí)行中,堅(jiān)持依法組織收入,防止“收稅不足”;加強(qiáng)稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊各種偷、抗、騙稅行為,嚴(yán)禁擅自減稅、免稅、緩稅,組織開展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)清理工作,確保經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)政增收,防止為了完成收入任務(wù)而出現(xiàn)“寅吃卯糧”現(xiàn)象。對(duì)增加支出預(yù)算項(xiàng)目,及時(shí)報(bào)經(jīng)法定程序調(diào)整,并嚴(yán)格控制在財(cái)力許可之內(nèi),做到不產(chǎn)生新的赤字。依法執(zhí)行政府決算同級(jí)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)任期審計(jì)制度,充分利用審計(jì)成果,及時(shí)采取措施糾正審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,防微杜漸,提高財(cái)政管理質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》,對(duì)政府性投資的商品和勞務(wù)納入政府采購范圍,實(shí)行競標(biāo)采購,降低政府運(yùn)行成本,xx年政府采購資金節(jié)約率達(dá)8.43%。三是堅(jiān)持依法清欠。組織確認(rèn)財(cái)政周轉(zhuǎn)金和亞世行貸款等債權(quán),分類處理,對(duì)有能力歸還債務(wù)的單位,重新簽訂協(xié)議;對(duì)不履行還債義務(wù)的單位,及時(shí)起訴,依法強(qiáng)制執(zhí)行,減少
國有資產(chǎn)流失。兩年來,共清收財(cái)政周轉(zhuǎn)金和亞世行貸款1347萬元。
2、公開透明。財(cái)政工作涉及面廣,處于各種利益分配的焦點(diǎn),本人始終堅(jiān)持公開透明原則,打造“陽光財(cái)政”。一是實(shí)行民主理財(cái)。推行預(yù)算編審分離,邀請(qǐng)人大財(cái)經(jīng)委提前介入初審調(diào)查。預(yù)算方案經(jīng)縣長辦公會(huì)議集體審定后報(bào)黨政聯(lián)席會(huì)議研究;堅(jiān)持資金調(diào)撥集體研究制度,每月由財(cái)政部門編制資金調(diào)度計(jì)劃,經(jīng)資金調(diào)度會(huì)集體研究確定后撥付。二是規(guī)范國資管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)國有無形資產(chǎn)管理的通知》,建立健全國有資產(chǎn)評(píng)估論證制度、評(píng)估結(jié)果備案制度和國有無形資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)評(píng)估行為,防止國有資產(chǎn)流失;對(duì)國有土地使用權(quán)、建設(shè)工程、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理,堅(jiān)持公開拍賣、公平競標(biāo),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值;對(duì)用于經(jīng)營性的國有資產(chǎn),嚴(yán)格依法公開拍賣,對(duì)用于工業(yè)性、生產(chǎn)性項(xiàng)目的國有資產(chǎn),采取集體研究、協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,嫁接新的項(xiàng)目。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。完善對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理機(jī)制。如,“一區(qū)兩園”資金運(yùn)作實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)批制度,即建設(shè)單位建立項(xiàng)目支出資金預(yù)算,按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度提出用款計(jì)劃,經(jīng)縣審批后由會(huì)計(jì)委派組核撥資金,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算由縣財(cái)政部門審批,審計(jì)部門加強(qiáng)跟蹤審計(jì);每年將貸款資金的具體項(xiàng)目使用和承諾落實(shí)情況向縣人大常委會(huì)匯報(bào)。縣紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門全程介入,全程監(jiān)管。
3、合理有序。財(cái)政支出是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn),針對(duì)我縣財(cái)政收不抵支的實(shí)際情況,合理有序安排財(cái)政支出。一是保人員工資。完善縣級(jí)國庫統(tǒng)一支付工資,教師工資收歸縣級(jí)管理;將莆田市1998年和xx年二次地方補(bǔ)貼列入“檔案工資”后,xx年又取消老地補(bǔ),確保中央、省出臺(tái)工資兌現(xiàn)到位;重新制定并實(shí)行新的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,財(cái)力下移,xx年凈補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出1654萬元;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實(shí)行專戶管理,已連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資無拖欠。二是保重點(diǎn)支出。加大支持“三農(nóng)”力度,重點(diǎn)支持農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理等,xx年投入“三農(nóng)”各項(xiàng)支出2242.8萬元,比增11.2%;加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入,安排計(jì)生經(jīng)費(fèi)1300萬元,促進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策的落實(shí);實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目65個(gè),完成投資額3956萬元;xx-xx年每年籌措100萬元扶持5個(gè)貧困村發(fā)展生產(chǎn)。三是保社會(huì)穩(wěn)定。xx年安排城市低保、農(nóng)村低保支出2288萬元,救災(zāi)專款173萬元,用于解決困難和受災(zāi)群眾生產(chǎn)和生活;在全縣行政事業(yè)單位首次全面實(shí)行住房公積金,安排支出881萬元;發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3905萬元,確保離退休人員及時(shí)足額領(lǐng)到退休金。四是促重點(diǎn)建設(shè)。通過國投營運(yùn)中心和預(yù)算外借款、爭取爭取國家開發(fā)銀行貸款 、國債資金等方式籌措資金,促進(jìn)“一區(qū)兩園”開發(fā)建設(shè)、九鯉湖風(fēng)景區(qū)、“四所一隊(duì)”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、節(jié)儉有方。我縣是人口大縣,卻是財(cái)政窮縣,發(fā)展任務(wù)繁重,財(cái)政收支矛盾突出。在抓好發(fā)展,做大財(cái)政蛋糕的同時(shí),非常需要抓好節(jié)支工作,勤儉辦事業(yè)。對(duì)此,本人積極引導(dǎo)全縣上下過“緊日子、苦日子”,嚴(yán)控財(cái)政支出。一是嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)。涉及人事調(diào)配,根據(jù)有編制、同性質(zhì)調(diào)配原則,嚴(yán)控人事逆向調(diào)動(dòng);政策性安置、特殊崗位急需人員補(bǔ)充等,實(shí)行公開招聘。清理清退各單位自聘臨時(shí)人員;積極推進(jìn)部分事業(yè)單位改革,規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)范圍,從低安排運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),人均綜合公用經(jīng)費(fèi)1000元/年;從嚴(yán)控制一般性特定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。二是規(guī)范公務(wù)支出。對(duì)全縣公車費(fèi)用偏高等問題進(jìn)行專題研究,明確規(guī)定單位車輛配備數(shù)、車輛管理費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等,降低財(cái)政運(yùn)行成本,xx年度我縣必須報(bào)廢公務(wù)車輛18部,通過政府采購購置車輛25部,其中21部車輛資金來源大部分為上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金;嚴(yán)格會(huì)議審批程序,控制會(huì)議規(guī)模,對(duì)議題、時(shí)間、性質(zhì)、程序相近的會(huì)議盡可能合并召開,提倡召開電視電話會(huì)議;嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行總額控制,縣內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行實(shí)名制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待實(shí)行“快餐制”,村級(jí)和學(xué)校實(shí)行“零接待”制度。三是加強(qiáng)投資管理。加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性財(cái)政投資項(xiàng)目報(bào)批管理,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)非生產(chǎn)性建設(shè)管理的通知》,嚴(yán)格控制高利借款,遏制鄉(xiāng)、村“三無”(無配套資金、無立項(xiàng)審批、無償還保障)項(xiàng)目和超財(cái)力舉債項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績工程”;嚴(yán)格招投標(biāo)程序,降低工程造價(jià)成本,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量;引導(dǎo)樹立“減債也是政績”觀念,重新梳理全縣債務(wù)情況,建立臺(tái)帳,滾動(dòng)管理;通過清理高息借款、加大債權(quán)追繳、盤活閑置資產(chǎn)等措施,縮減縣鄉(xiāng)債務(wù)。四是推行集中核算。對(duì)重點(diǎn)部門和單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派和集中核算制度,對(duì)公安等6個(gè)重點(diǎn)部門實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度,xx年對(duì)教育系統(tǒng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督;目前正在組建機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心,進(jìn)一步規(guī)范支出管理。
三、突出為民,突出責(zé)任,努力發(fā)展人民群眾利益
建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府,核心在為民,關(guān)鍵在落實(shí)。任職以來,時(shí)刻牢記宗旨,誠心誠意為人民群眾謀利益,做到承諾有誠、承諾有度,說到做到、說好做好。一是切實(shí)為民履職。加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范論證、聽證、公示等制度,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),切實(shí)解決群眾辦事難問題;辦好事關(guān)群眾利益的項(xiàng)目,注重成本核算,保障工程質(zhì)量,講求投資效益。二是保障群眾利益。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)改善用工環(huán)境和勞動(dòng)待遇;認(rèn)真辦理征地拆遷、企業(yè)改制、工程債務(wù)清欠等涉及群眾切身利益的問題,妥善予以解決。三是辦好惠民實(shí)事。用好用足上級(jí)一系列惠民政策,加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的全過程跟蹤管理,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。農(nóng)村低?;緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。鄉(xiāng)村道路完成525.6公里,全縣道路硬化率由xx年的34%提高到70%。其中xx年日均鋪設(shè)水泥路面1公里以上。學(xué)校危改改造完成10多萬平方米。“六千”水利完成水利工程70多處。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅改政策,做好清退統(tǒng)籌提留款工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)9600萬元,得到xx、省市稅改部門的充分肯定。關(guān)心弱勢(shì)群體,及時(shí)調(diào)撥扶貧、救災(zāi)救濟(jì)等資金;推動(dòng)整合扶貧資源
,建立扶貧濟(jì)困長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣掛鉤扶貧村各類項(xiàng)目建設(shè),全縣貧困人口由5.3萬人減少到2萬人。
(四)嚴(yán)格自律,嚴(yán)格管理,切實(shí)推進(jìn)政風(fēng)廉政建設(shè)
1、抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和省委反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”及市委《貫徹省委反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”的實(shí)施辦法》,切實(shí)負(fù)起廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),敢抓敢管,注重從源頭上、機(jī)制上加強(qiáng)政風(fēng)廉政建設(shè)。如積極推行會(huì)計(jì)委派、政府采購等制度;制定了“一區(qū)兩園”工程招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“一區(qū)兩園”資金運(yùn)作的全程監(jiān)管;涉及國有企業(yè)改革、國有資產(chǎn)盤活、國有資源出讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)人事調(diào)配工作,都要求紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門全程參與,聯(lián)合監(jiān)督。
2、帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。本人始終把廉潔自律當(dāng)作為人、處事、從政的一個(gè)行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,特別是中央提出的“五個(gè)不許”和“兩個(gè)糾正”。下基層檢查工作時(shí)輕車簡從,盡可能不給基層增加負(fù)擔(dān),沒有違反規(guī)定配備乘坐小汽車;沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從業(yè)規(guī)定的行為,不為家屬、子女和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益,不以權(quán)謀私,不搞特權(quán)。自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度,個(gè)人工資獎(jiǎng)金、津貼等收入情況,做到每半年向組織部門匯報(bào)一次。八小時(shí)之外,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈和娛樂圈,自覺維護(hù)黨在群眾中的良好形象。
3、深化政風(fēng)建設(shè)。切實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作,設(shè)立行風(fēng)投訴點(diǎn);全面推行績效評(píng)估,科學(xué)制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立績效臺(tái)帳,加強(qiáng)政風(fēng)督查;xx年以來,累計(jì)解決土地發(fā)證、舊城改造等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題29個(gè),健全各項(xiàng)管理制度500多項(xiàng);加大對(duì)教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、醫(yī)療購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理力度,規(guī)范教育財(cái)務(wù)管理,減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)2180多萬元。規(guī)范醫(yī)療購銷行為,全面推行醫(yī)品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購制度,降低成本850萬元。加大典型案件查處力度,調(diào)查處理案件16起,退還亂收費(fèi)款項(xiàng)126多萬元,行政處理18人次。
二、xx年以來仙游縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
xx年全縣完成生產(chǎn)總值64億元,比xx年的49.46億元增長29.4%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為12億元、26.4億元和25.6億元,分別比xx年增長29.3%、20.2%、40.6%。今年1-5月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成14.13億元,比增28.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成62376萬元;合同利用外資5080萬美元,比增143.3%;實(shí)際利用外資3234萬美元,比增66.5%。財(cái)政總收入12445萬元,比增28.2%,地方級(jí)收入7068萬元,比增25%。
一是工業(yè)效益提升。初步形成食品加工、服裝鞋革、工藝美術(shù)、電子信息、汽車零部件、水利水電六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx年工業(yè)總產(chǎn)值54.73億元,工業(yè)用電量占全縣總用電量的45%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,比xx年增長84.3%,占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%;現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家,,新增規(guī)模企業(yè)34家,其中xx年上半年又增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值年增長在5%以內(nèi);新增國家免檢產(chǎn)品1個(gè),省名牌產(chǎn)品4個(gè)。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。初步形成水果、水產(chǎn)、畜牧、食用菌、蔬菜、林業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.96億元,比xx年增長28.9%?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,其中省級(jí)3家;部優(yōu)產(chǎn)品2個(gè)。
三是三產(chǎn)發(fā)展提速。xx年社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.88億元,比xx年增長13%。交通運(yùn)輸、郵電通訊、旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨快,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重逐年提升。
四是項(xiàng)目帶動(dòng)增強(qiáng)。xx年以來,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目227個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目131個(gè),在建項(xiàng)目55個(gè),落地項(xiàng)目16個(gè)。獲準(zhǔn)項(xiàng)目用地242.4公頃,供地率為76%,居全市第一位。每年確定的省市縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目、30個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目按目標(biāo)完成。抽水蓄能電站和金鐘水利樞紐工程等重大項(xiàng)目取得突破,建設(shè)進(jìn)展順利,九仙溪梯級(jí)電站建成投產(chǎn)發(fā)電。xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.03億元,總量居全市第二位,是xx年的1.65倍。招商引資成效顯著,全縣合同利用外資12920萬美元,占1984年以來全縣總量24821萬美元的52.1%;實(shí)際利用外資10998萬美元,占1984年以來全縣總量21034萬美元的52.3%。
五是財(cái)政質(zhì)量提高。xx年財(cái)政總收入25230萬元,其中國稅收入10317萬元,地稅收入9119萬元??偸杖攵愋员戎剡_(dá)83.05%,地方級(jí)稅性比重達(dá)73.58%。目前,我縣稅源主要分布在“三電”(電力、電信、電機(jī))、交通運(yùn)輸、服裝鞋革、工藝美術(shù)等行業(yè),培育了九仙溪四級(jí)電站、東亞機(jī)械、金威服裝等一批優(yōu)質(zhì)稅源項(xiàng)目,集中開發(fā)建設(shè)“一區(qū)兩園”(鯉南城區(qū),楓亭、鯉南2個(gè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)),引導(dǎo)工業(yè)集中,項(xiàng)目集聚,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、財(cái)政增收點(diǎn)。由于我縣原有基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入不夠穩(wěn)、可靠,加上政策體制調(diào)整,目前我縣財(cái)政總量小,支出壓力大,面臨困難多。主要政策性影響因素有:中央出臺(tái)稅制改革,在xx實(shí)行分享的基礎(chǔ)上,從xx年起又對(duì)所得稅實(shí)行分享,xx年起又停征特產(chǎn)稅。xx年受影響財(cái)政收入情況:中央退庫改就地退庫影響地方級(jí)收入451萬元;出口貨物稅收預(yù)征辦法調(diào)整減收620萬元;煙草及石油稅收管理體制上劃減少總收入480萬元;免征水稻農(nóng)業(yè)稅減收716萬元;xx年土地運(yùn)作減收300萬元。受上述因素影響,我縣地方級(jí)收入從xx年的17463萬元下降到xx年的14799萬元。
六是居民生活改善。xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7388元,比增9.2%;農(nóng)民人均純收入3536元,比增8.2%,是五年來增幅最高的一年。城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積27.2平方米;寬帶用戶7193戶;私人汽車擁有量30輛/萬人。
第2篇 分管經(jīng)濟(jì)、工業(yè)副縣長個(gè)人述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
你們好。
,根據(jù)縣委、縣政府的分工,負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)和招商引資、安全生產(chǎn)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建工作,分管縣安監(jiān)局、商務(wù)局,協(xié)管縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、郵政局、電信分公司、電力公司、卷煙銷售公司及其他州在縣企業(yè),聯(lián)系縣人行及在縣各金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè),服務(wù)煤矸石綜合開發(fā)利用和鐵礦開發(fā)項(xiàng)目以及萬順?biāo)噍o料加工項(xiàng)目。一年來,緊扣縣委、縣政府中心工作,服從和維護(hù)縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),務(wù)求實(shí)效,各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展和推進(jìn)。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,不斷提升工作水平
始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”;始終堅(jiān)定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題;始終同黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;始終以維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為己任,用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。勤于學(xué)習(xí)、樂于思考、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學(xué)習(xí)。利用業(yè)余時(shí)間潛心研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和分管工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的經(jīng)典理論和經(jīng)濟(jì)理論。通過深入學(xué)習(xí),通過黨性分析,堅(jiān)定了立黨為公、執(zhí)政為民的信念,樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重落地、優(yōu)服務(wù)”的理念推進(jìn)工作,招商引資取得豐碩成果。
,招商引資工作圍繞優(yōu)勢(shì)資源、骨干產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn),搶抓三峽庫區(qū)移民后期扶持、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,狠抓招商方式轉(zhuǎn)變、簽約項(xiàng)目落地生根,招商引資工作邁上了新臺(tái)階。
一是推動(dòng)完善了招商工作管理體制。經(jīng)過多次調(diào)研和論證,推動(dòng)縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務(wù)局分離出來,給予相應(yīng)的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),理順了招商工作的管理體制,集中了工作精力,從本質(zhì)上提升了招商工作的水平和效果。
二是完備了招商引資基礎(chǔ)性工作。招商引資最基礎(chǔ)的工作主要就是項(xiàng)目庫、信息庫建設(shè)和相關(guān)宣傳資料制作。采取部門、企業(yè)自編和聘請(qǐng)專業(yè)人員參與的方法,圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì),編制了50多個(gè)招商引資項(xiàng)目,建實(shí)了招商項(xiàng)目庫,并有5個(gè)并進(jìn)入州級(jí)項(xiàng)目庫。收集在外工作人員資料和在投資的外商資料,建實(shí)了招商信息庫。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟?;A(chǔ)性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢,提高了招商引資的“命中率”。
三是走出去、請(qǐng)進(jìn)來,主動(dòng)出擊,廣泛尋求合作。成功組織了北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談活動(dòng)、上海招商推介活動(dòng)以及武漢、廣州等地的老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì),組織參加了日韓經(jīng)貿(mào)洽談、鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)。全年共簽約招商項(xiàng)目協(xié)議12個(gè),協(xié)議引資380800萬元。累計(jì)到位資金52255萬元(含省外資金29119萬元),比上年凈增15255萬元,占州定目標(biāo)任務(wù)的186.63%;其中新簽項(xiàng)目到位資金10270萬元(含省外資金7170萬元),續(xù)建項(xiàng)目到位資金41985萬元(含省外資金22049萬元)。利用外資142萬美元。出口創(chuàng)匯1508萬元,占州定目標(biāo)任務(wù)的228%。
四是組織實(shí)施招商項(xiàng)目“落地工程”,狠抓項(xiàng)目落地。認(rèn)真做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),對(duì)每一個(gè)落戶的企業(yè),實(shí)行一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)職能部門、一家銀行和一個(gè)協(xié)調(diào)服務(wù)專班負(fù)責(zé)的“四個(gè)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制。同時(shí),建立定期分析通報(bào)制度和跟蹤問效制度,全面推行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)瑕疵投訴制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)重點(diǎn)招商企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。煤矸石綜合開發(fā)、閱山硅工業(yè)硅加工生產(chǎn)、5萬頭牲豬養(yǎng)殖、福城礦業(yè)鐵礦冶煉、雙鑫集團(tuán)礦業(yè)紅土綜合開發(fā)利用、金源建材、長友魔芋食品加工等9個(gè)項(xiàng)目先后落戶,開始前期建設(shè);榮盛服裝、萬順礦業(yè)、清江水布埡旅游3家企業(yè)建成投產(chǎn)。到底,全縣招商引資企業(yè)達(dá)27家,其中投產(chǎn)的企業(yè)15家,在建的企業(yè)10家。招商引資企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。
(二)著力解決困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。
,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作以做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo),著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外圍環(huán)境,協(xié)助企業(yè)解決資金、技術(shù)、資源、市場、勞動(dòng)力等關(guān)鍵要素問題,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。
一是組織實(shí)施中小企業(yè)成長工程,提升企業(yè)整體素質(zhì),壯大企業(yè)規(guī)模和塊頭。通過摸底排隊(duì),全縣年產(chǎn)值和銷售收入100-300萬的企業(yè)有45家,300萬-500萬的企業(yè)達(dá)到22家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由的26家增加到33家,新增10家,凈增8家,企業(yè)成長的步伐明顯加快。
二是協(xié)助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢(shì)。多次為企業(yè)協(xié)調(diào)解決
生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的資金、勞
第3篇 分管生產(chǎn)安全經(jīng)濟(jì)副縣長述廉述職報(bào)告-述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照分工,我主要協(xié)助市長分管安全生產(chǎn)、煤炭生產(chǎn)管理、市屬以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)礦產(chǎn)等方面的工作。一年來,圍繞分管工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、狠抓反腐敗工作的要求,強(qiáng)化“公仆”意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的思想,不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我完善,在認(rèn)真履行工作職責(zé)、搞好廉潔自律等方面做了大量工作。
一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真做好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一年來,嚴(yán)格按照市委、市政府建設(shè)“安全古交”的基本思路,把廉政建設(shè)與深化以煤礦為重點(diǎn)的六項(xiàng)專項(xiàng)整治結(jié)合起來;與嚴(yán)厲打擊非法采礦工作結(jié)合起來;與支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來,構(gòu)建管理、教育、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的反腐倡廉機(jī)制,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是利用調(diào)研等形式,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,自覺督促分管部門健全反腐保廉制度,強(qiáng)化依法行政理念,完善約束機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部抓起,從自身做起,筑牢拒腐防變的思想防線;二是在強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和打擊非法采礦過程中,教育廣大干部職工,特別是廣大黨員自覺履行工作職責(zé),時(shí)時(shí)繃緊“保廉”弦,念好“防腐”經(jīng),從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,嚴(yán)于律己,遵章守紀(jì),不得憑借手中權(quán)力謀取私利,徇私枉法;三是堅(jiān)持不懈地利用每月安全工作例會(huì),嚴(yán)格按照責(zé)任制的總體要求,針對(duì)不同崗位、不同特點(diǎn),把廉潔自律與依法行政貫穿執(zhí)法執(zhí)紀(jì)全過程;四是針對(duì)部分安監(jiān)人員存在的“下鄉(xiāng)不下礦,下礦不下井”問題,以及群眾普遍反映的'“吃拿卡要”等行為,認(rèn)真狠抓了世界觀、價(jià)值觀、人生觀教育,率先在安監(jiān)部門全面推行安監(jiān)人員持證上崗、下井登記、填寫廉政卡等制度;五是聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、發(fā)放征求意見卡,定期對(duì)所轄各部門執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為進(jìn)行公開評(píng)議、廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議;六是與所轄各部門黨組織建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席議事制度,每月聽取班子成員工作匯報(bào),對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等進(jìn)行自我剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng);七是進(jìn)一步完善了黨組織成員包聯(lián)責(zé)任制,開展部門領(lǐng)導(dǎo)與黨員結(jié)對(duì)子活動(dòng),由部門領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解每個(gè)黨員工作、生活情況;八是每半年召開一次民主生活會(huì),組織部門黨員、職工代表,對(duì)廉政建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、打分,及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)癥解決;九是開展“黨員身邊無事故”、“黨員先鋒工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),通過培養(yǎng)選拔技術(shù)能手、撥尖人才、行政管理骨干,樹黨員形象,促行風(fēng)建設(shè)。
二、民主決策、科學(xué)決策,提高駕馭工作的能力
把建設(shè)“安全古交”作為抓好分管工作的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策,依法行政,秉公辦事。
=、嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī)行使職權(quán)、履行職責(zé)。一年來,依照國家、省和太原市等上級(jí)行業(yè)管理部門的安排,結(jié)合古交實(shí)際,出臺(tái)了有關(guān)通知、辦法,做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”保證了各種法律、法規(guī)以及階段性工作安排有章可循、有法可依。
=、反復(fù)論證,各抒己見,堅(jiān)持重大決策、重大事項(xiàng)集體討論。一年來,先后組織國土、安監(jiān)等部門就制止越層越界開采行為,以及部門之間如何履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行集體研究討論,并及時(shí)下發(fā)紀(jì)要;對(duì)地方煤礦推行采煤方法改革、實(shí)行煤炭資源整合等重大問題,多次組織有關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)論證,=次召集安監(jiān)、國土等主要部門相關(guān)人員進(jìn)行討論,并提交市政府常務(wù)會(huì)議集體討論,確保了采改方案和資源整合方案的縝密性、可操作性;全市地方煤礦停產(chǎn)整頓以來,按照整頓標(biāo)準(zhǔn)、要求,召開整頓領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,就整頓的方法、程序等進(jìn)行分析、討論;《古交市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》起草后,為確?!额A(yù)案》的可行性,召開市安委會(huì)成員單位以及涉及部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題征求意見和建議,及時(shí)進(jìn)行修改完善,使重大決策、重大事項(xiàng)做到了民主決策、科學(xué)決策,避免了因決策不當(dāng)造成的工作失誤。
=、積極為企業(yè)著想辦實(shí)事。針對(duì)煤礦從業(yè)人員和特工種人員流動(dòng)性大,給煤礦安全監(jiān)管帶來的不利影響,通過調(diào)研,把解決煤礦“兩堂一舍”、提高企業(yè)文化品位,做為整頓內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行要求;采改實(shí)施以來,為提高辦礦業(yè)主對(duì)采改新技術(shù)、新工藝的認(rèn)知度,分兩次組織部分煤礦業(yè)主赴襄垣、太原市液壓機(jī)廠實(shí)地觀摩,通過現(xiàn)場觀摩,消除思想顧慮,調(diào)動(dòng)辦礦業(yè)主投身采改工作的積極性。
=、與民營企業(yè)家交朋友,及時(shí)就民營企業(yè)高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人才缺乏,影響民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題提出對(duì)策性意見和建議,幫助民營企業(yè)家排憂解難。
三、按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展工作
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,結(jié)合我市不同行業(yè)安全監(jiān)管的特點(diǎn),制定整治工作具體方案,合理組織和安排以煤礦為重點(diǎn)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。年內(nèi),==座煤礦完成了采煤方法改革,===座礦井安設(shè)了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),其中==座高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、礦四級(jí)在線式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,==座礦井實(shí)現(xiàn)了雙回路供電;==家非煤礦山企業(yè)全部通過安全評(píng)估驗(yàn)收,達(dá)到了b級(jí)安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營管理逐步走上正軌,= 家經(jīng)營單位通過安全評(píng)價(jià)并核發(fā)證件;道路交通通過“雙百”活動(dòng)集中整治,“三超”現(xiàn)象得到有效遏制;金牛大廈、濱河市場兩個(gè)消防隱患得到
第4篇 2023年副縣長個(gè)人述職報(bào)告--分管經(jīng)濟(jì)、工業(yè)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
你們好
2023年,根據(jù)縣委、縣政府的分工,負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)和招商引資、安全生產(chǎn)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建工作,分管縣安監(jiān)局、商務(wù)局,協(xié)管縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、郵政局、電信分公司、電力公司、卷煙銷售公司及其他州在縣企業(yè),聯(lián)系縣人行
及在縣各金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè),服務(wù)煤矸石綜合開發(fā)利用和鐵礦開發(fā)項(xiàng)目以及萬順?biāo)噍o料加工項(xiàng)目。一年來,緊扣縣委、縣政府中心工作,服從和維護(hù)縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),務(wù)求實(shí)效,各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展和推進(jìn)。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,不斷提升工作水平
始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”;始終堅(jiān)定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題;始終同黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;始終以維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為己任,用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。勤于學(xué)習(xí)、樂于思考、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學(xué)習(xí)。利用業(yè)余時(shí)間潛心研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和分管工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的經(jīng)典理論和經(jīng)濟(jì)理論。通過深入學(xué)習(xí),通過黨性分析,堅(jiān)定了立黨為公、執(zhí)政為民的信念,樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重落地、優(yōu)服務(wù)”的理念推進(jìn)工作,招商引資取得豐碩成果。
2023年,招商引資工作圍繞優(yōu)勢(shì)資源、骨干產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn),搶抓三峽庫區(qū)移民后期扶持、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,狠抓招商方式轉(zhuǎn)變、簽約項(xiàng)目落地生根,招商引資工作邁上了新臺(tái)階。
一是推動(dòng)完善了招商工作管理體制。經(jīng)過多次調(diào)研和論證,推動(dòng)縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務(wù)局分離出來,給予相應(yīng)的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),理順了招商工作的管理體制,集中了工作精力,從本質(zhì)上提升了招商工作的水平和效果。
二是完備了招商引資基礎(chǔ)性工作。招商引資最基礎(chǔ)的工作主要就是項(xiàng)目庫、信息庫建設(shè)和相關(guān)宣傳資料制作。采取部門、企業(yè)自編和聘請(qǐng)專業(yè)人員參與的方法,圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì),編制了50多個(gè)招商引資項(xiàng)目,建實(shí)了招商項(xiàng)目庫,并有5個(gè)并進(jìn)入州級(jí)項(xiàng)目庫。收集在外工作人員資料和在投
資的外商資料,建實(shí)了招商信息庫。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟?;A(chǔ)性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢,提高了招商引資的“命中率”。
第5篇 2023年分管經(jīng)濟(jì)、工業(yè)副縣長個(gè)人述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
你們好。
根據(jù)縣委、縣政府的分工,負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)和招商引資、安全生產(chǎn)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建工作,分管縣安監(jiān)局、商務(wù)局,協(xié)管縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、郵政局、電信分公司、電力公司、卷煙銷售公司及其他州在縣企業(yè),聯(lián)系縣人行及在縣各金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)煤炭產(chǎn)業(yè),服務(wù)煤矸石綜合開發(fā)利用和鐵礦開發(fā)項(xiàng)目以及萬順?biāo)噍o料加工項(xiàng)目。一年來,緊扣縣委、縣政府中心工作,服從和維護(hù)縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),務(wù)求實(shí)效,各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展和推進(jìn)。
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,不斷提升工作水平
始終堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”;始終堅(jiān)定不移地站在人民群眾的立場上觀察問題、思考問題、處理問題;始終同黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;始終以維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為己任,用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。勤于學(xué)習(xí)、樂于思考、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新。積極參加了縣委、縣政府黨組及所在黨支部組織的各類集中學(xué)習(xí)。利用業(yè)余時(shí)間潛心研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和分管工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的經(jīng)典理論和經(jīng)濟(jì)理論。通過深入學(xué)習(xí),通過黨性分析,堅(jiān)定了立黨為公、執(zhí)政為民的信念,樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重落地、優(yōu)服務(wù)”的理念推進(jìn)工作,招商引資取得豐碩成果。
,招商引資工作圍繞優(yōu)勢(shì)資源、骨干產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn),搶抓三峽庫區(qū)移民后期扶持、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,狠抓招商方式轉(zhuǎn)變、簽約項(xiàng)目落地生根,招商引資工作邁上了新臺(tái)階。
一是推動(dòng)完善了招商工作管理體制。經(jīng)過多次調(diào)研和論證,推動(dòng)縣委、縣政府將招商引資職能從縣商務(wù)局分離出來,給予相應(yīng)的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),理順了招商工作的管理體制,集中了工作精力,從本質(zhì)上提升了招商工作的水平和效果。
二是完備了招商引資基礎(chǔ)性工作。招商引資最基礎(chǔ)的工作主要就是項(xiàng)目庫、信息庫建設(shè)和相關(guān)宣傳資料制作。采取部門、企業(yè)自編和聘請(qǐng)專業(yè)人員參與的方法,圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源和勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì),編制了50多個(gè)招商引資項(xiàng)目,建實(shí)了招商項(xiàng)目庫,并有5個(gè)并進(jìn)入州級(jí)項(xiàng)目庫。收集在外工作人員資料和在投資的外商資料,建實(shí)了招商信息庫。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作了《縣招商引資指南》和影視宣傳光碟?;A(chǔ)性工作的完備使全縣招商工作做到了有的放矢,提高了招商引資的“命中率”。
三是走出去、請(qǐng)進(jìn)來,主動(dòng)出擊,廣泛尋求合作。成功組織了北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談活動(dòng)、上海招商推介活動(dòng)以及武漢、廣州等地的老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì),組織參加了日韓經(jīng)貿(mào)洽談、鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談等活動(dòng)。全年共簽約招商項(xiàng)目協(xié)議12個(gè),協(xié)議引資380800萬元。累計(jì)到位資金52255萬元(含省外資金29119萬元),比上年凈增15255萬元,占州定目標(biāo)任務(wù)的186.63%;其中新簽項(xiàng)目到位資金10270萬元(含省外資金7170萬元),續(xù)建項(xiàng)目到位資金41985萬元(含省外資金22049萬元)。利用外資142萬美元。出口創(chuàng)匯1508萬元,占州定目標(biāo)任務(wù)的228%。
四是組織實(shí)施招商項(xiàng)目“落地工程”,狠抓項(xiàng)目落地。認(rèn)真做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),對(duì)每一個(gè)落戶的企業(yè),實(shí)行一名縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)職能部門、一家銀行和一個(gè)協(xié)調(diào)服務(wù)專班負(fù)責(zé)的“四個(gè)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制。同時(shí),建立定期分析通報(bào)制度和跟蹤問效制度,全面推行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)瑕疵投訴制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)重點(diǎn)招商企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。煤矸石綜合開發(fā)、閱山硅工業(yè)硅加工生產(chǎn)、5萬頭牲豬養(yǎng)殖、福城礦業(yè)鐵礦冶煉、雙鑫集團(tuán)礦業(yè)紅土綜合開發(fā)利用、金源建材、長友魔芋食品加工等9個(gè)項(xiàng)目先后落戶,開始前期建設(shè);榮盛服裝、萬順礦業(yè)、清江水布埡旅游3家企業(yè)建成投產(chǎn)。到底,全縣招商引資企業(yè)達(dá)27家,其中投產(chǎn)的企業(yè)15家,在建的企業(yè)10家。招商引資企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。