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第1篇 2023年縣規(guī)劃建設(shè)局長述廉報告
自去年任xx縣規(guī)劃建設(shè)局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條,認(rèn)真履行職能職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“xxxx”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,積極踐行“xxxx”重要思想,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“xxxx”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻(xiàn)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“xxxx”和《廉政準(zhǔn)則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當(dāng)作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維,求真務(wù)實,在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。xx年以來,全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項,規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個,新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范。“一書三證”發(fā)放率100%。
項目帶動,城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動,高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
xx年以來,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元,公共設(shè)施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元,公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。xx年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從xx年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上實干。嚴(yán)格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負(fù)其責(zé),明確責(zé)任,認(rèn)真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實守信,不亂拉關(guān)系,不利用職權(quán)謀私利,不做違法亂紀(jì)的事,不居功,不自傲,不張揚(yáng)自己,艱苦奮斗、踏實進(jìn)取。工作以來,我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒有違法違紀(jì);沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,沒有完全領(lǐng)會縣委、縣政府的意圖,導(dǎo)致被動應(yīng)付,沒有積極主動地當(dāng)好參謀,在規(guī)劃設(shè)計,特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學(xué)性,尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計不到位,不適應(yīng)時代需求,影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強(qiáng),規(guī)劃設(shè)計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中,我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè),按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán),存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標(biāo)企業(yè),增加投標(biāo)保證金(并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標(biāo)工作的公正、公平;對一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標(biāo)工作的公開、公正;特別是對投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進(jìn)行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力,應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐的意識不強(qiáng),沒有充分把理論和實踐有機(jī)聯(lián)系起來,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導(dǎo)致工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán),接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機(jī)會,對我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機(jī)遇,虛心接受批評,認(rèn)真整改,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下:
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論、xx“xxxx”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力,樹立崇高的科學(xué)的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學(xué)好、落實好《廉政準(zhǔn)則》,端正思想作風(fēng),克己奉公,勤政為民,堅持原則,主持正義,維護(hù)群眾的權(quán)益。同時,要堅持理論聯(lián)系實際,在勤奮學(xué)習(xí),深入實踐中加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),勇于實踐、深入實踐,把握實踐的本質(zhì),了解實際情況,切實解決實際問題。在深入實踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
要進(jìn)一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是我作為主要負(fù)責(zé)人,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實力度,進(jìn)一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé),努力做好本職工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認(rèn)真正視問題,積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴(yán)格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、_時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強(qiáng)對批后項目的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度,應(yīng)招標(biāo)的項目,必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo);重點加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理,對各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴(yán)厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標(biāo)信息(包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補(bǔ)充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實投標(biāo)保證金制度,采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻,減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務(wù)求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù),不斷提高自己駕馭全局,引領(lǐng)單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
第2篇 關(guān)于我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)的調(diào)研報告
根據(jù)建設(shè)局黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,著力研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的要求,我局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,對既事關(guān)農(nóng)民的切身利益、也直接制約著我縣城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)的農(nóng)民住宅建設(shè)和管理問題進(jìn)行了調(diào)查,由于時間關(guān)系,我們把調(diào)查的重點放在具有代表性的城關(guān)鎮(zhèn)和和平鎮(zhèn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房問題已越來越嚴(yán)重,大量的搶占、亂占集體閑散地、無證建設(shè)、擅自加層等現(xiàn)象較為普遍,如何解決規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)和管理問題,顯得尤為重要和迫切。
一、我縣規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)存在的主要問題
一是建設(shè)亂。許多村莊“只見新房、不見新村”,“只見新村,不見新貌”,農(nóng)村居民點布局分散,沒有形成集中布局的勢態(tài)。農(nóng)民根據(jù)自己喜好,自行零散建設(shè),建設(shè)無序,往往或呈“線性擴(kuò)張”,公路、村內(nèi)道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產(chǎn)性、經(jīng)營性用房比較普遍;或呈“環(huán)狀擴(kuò)張”,新建住宅不斷向村莊外圍延伸,村莊四周新房林立,村內(nèi)破破爛爛,農(nóng)民建新不拆舊,農(nóng)村廢棄地、閑置地及空置房屋不斷增多,“一戶多宅”、“空心村”等現(xiàn)象比較普遍。
二是配套差。絕大部分村莊內(nèi)的道路、給水、排污、電力、通信、綠化都缺乏規(guī)劃布置,配套性與共享性差,普遍存在路面不硬、污水亂排、電線亂拉、管道亂埋等現(xiàn)象,導(dǎo)致了村莊生活環(huán)境質(zhì)量差。
三是違章建筑多。雖然這幾年政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度,但由于缺乏有效的手段,農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出,特別是近幾年借城鎮(zhèn)建設(shè)之機(jī)違法搶建之風(fēng)日盛,違法搭建、擅自加層等違反規(guī)劃現(xiàn)象十分普遍,和平鎮(zhèn)袁家營村被調(diào)查的312戶村民中,有240戶存在不同程度的違法建設(shè),竟占調(diào)查總戶數(shù)的77%,他們有的擴(kuò)大宅基地面積建設(shè),有的搶占集體土地建設(shè),有的 擅自在原一層房屋上加層。
四是農(nóng)房質(zhì)量差。 在傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的管理體制下,重城市、輕農(nóng)村,在村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面缺乏操作性強(qiáng)的法律、法規(guī)和政策。加上農(nóng)民建房量大面廣,各級和各有關(guān)部門對農(nóng)民的住宅建設(shè)從規(guī)劃選址、修建性詳規(guī)編制、建筑設(shè)計到施工管理,都缺乏有組織的指導(dǎo)和幫助。長期以來政府對農(nóng)村建筑市場監(jiān)管的缺位,農(nóng)民建房施工隊伍無資質(zhì)、無正規(guī)設(shè)計圖紙、無施工合同現(xiàn)象較為普遍。大部分農(nóng)村住宅是由個體工匠拼湊成的小施工隊?wèi){經(jīng)驗施工,質(zhì)量難以保證,存在較大安全隱患。
二、農(nóng)民住宅建設(shè)和管理難的主要原因
(一)土地供需矛盾突出
1、需求強(qiáng)烈。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,農(nóng)民要求改善居住條件的愿望也相對比較迫切,加上上世紀(jì)八十年代出生的人口到了結(jié)婚高峰期,以致農(nóng)民建房需求相對比較集中。
2、供給短缺。開展全國土地市場秩序治理整頓之后,國家實行“地根”緊縮政策,政府可安排的土地總量大為減少。在此背景下,加上一些地方對農(nóng)民建房重視程度不夠,使得農(nóng)村個人建房土地指標(biāo)分配不夠到位。這樣,由于受土地用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)限制,致使一些村即使有規(guī)劃,村民建房的審批仍然無法有序進(jìn)行。
第3篇 縣規(guī)劃建設(shè)局長2023年述職述廉報告
自去年任xx縣規(guī)劃建設(shè)局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條,認(rèn)真履行職能職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“xxxx”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,積極踐行“xxxx”重要思想,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“xxxx”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻(xiàn)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“xxxx”和《廉政準(zhǔn)則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當(dāng)作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維,求真務(wù)實,在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。XX年以來,全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項,規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個,新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范?!耙粫C”發(fā)放率100%。
項目帶動,城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動,高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
XX年以來,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元,公共設(shè)施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元,公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。XX年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從XX年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上實干。嚴(yán)格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負(fù)其責(zé),明確責(zé)任,認(rèn)真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實守信,不亂拉關(guān)系,不利用職權(quán)謀私利,不做違法亂紀(jì)的事,不居功,不自傲,不張揚(yáng)自己,艱苦奮斗、踏實進(jìn)取。工作以來,我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒有違法違紀(jì);沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,沒有完全領(lǐng)會縣委、縣政府的意圖,導(dǎo)致被動應(yīng)付,沒有積極主動地當(dāng)好參謀,在規(guī)劃設(shè)計,特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學(xué)性,尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計不到位,不適應(yīng)時代需求,影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強(qiáng),規(guī)劃設(shè)計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中,我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè),按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán),存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標(biāo)企業(yè),增加投標(biāo)保證金(并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標(biāo)工作的公正、公平;對一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標(biāo)工作的公開、公正;特別是對投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進(jìn)行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力,應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐的意識不強(qiáng),沒有充分把理論和實踐有機(jī)聯(lián)系起來,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導(dǎo)致工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán),接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機(jī)會,對我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機(jī)遇,虛心接受批評,認(rèn)真整改,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下承諾:
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)。努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平理論、xx“xxxx”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力,樹立崇高的科學(xué)的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學(xué)好、落實好《廉政準(zhǔn)則》,端正思想作風(fēng),克己奉公,勤政為民,堅持原則,主持正義,維護(hù)群眾的權(quán)益。同時,要堅持理論聯(lián)系實際,在勤奮學(xué)習(xí),深入實踐中加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),勇于實踐、深入實踐,把握實踐的本質(zhì),了解實際情況,切實解決實際問題。在深入實踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
要進(jìn)一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是我作為主要負(fù)責(zé)人,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握建設(shè)行業(yè)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實力度,進(jìn)一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé),努力做好本職工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認(rèn)真正視問題,積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴(yán)格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、辦證時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強(qiáng)對批后項目的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度,應(yīng)招標(biāo)的項目,必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo);重點加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理,對各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴(yán)厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標(biāo)信息(包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補(bǔ)充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實投標(biāo)保證金制度,采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻,減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務(wù)求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù),不斷提高自己駕馭全局,引領(lǐng)單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
以上為本人自上任以來述職述廉報告,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予本人客觀評價,以使本人在下步工作中能更好地按照黨的方針、政策搞好工作。
第4篇 2023年縣規(guī)劃建設(shè)局長述職述廉報告
自去年任##縣規(guī)劃建設(shè)局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條,認(rèn)真履行職能職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,積極踐行“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“三個代表”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻(xiàn)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“八榮八恥”和《廉政準(zhǔn)則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當(dāng)作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導(dǎo)批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維,求真務(wù)實,在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用,城市基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了新突破。
項目帶動,城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動,高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高防腐拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟(jì)上干凈,工作上實干。嚴(yán)格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認(rèn)認(rèn)真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負(fù)其責(zé),明確責(zé)任,認(rèn)真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實守信,不亂拉關(guān)系,不利用職權(quán)謀私利,不做違法亂紀(jì)的事,不居功,不自傲,不張揚(yáng)自己,艱苦奮斗、踏實進(jìn)取。工作以來,我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利,沒有違法違紀(jì);沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,沒有完全領(lǐng)會縣委、縣政府的意圖,導(dǎo)致被動應(yīng)付,沒有積極主動地當(dāng)好參謀,在規(guī)劃設(shè)計,特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學(xué)性,尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計不到位,不適應(yīng)時代需求,影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強(qiáng),規(guī)劃設(shè)計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務(wù)。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴(yán)。在規(guī)劃建設(shè)管理中,我們雖然嚴(yán)格執(zhí)行了“一書兩證”建設(shè),按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位。
三是建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管不嚴(yán),存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標(biāo)企業(yè),增加投標(biāo)保證金(并規(guī)定從其投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)的行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標(biāo)工作的公正、公平;對一些招標(biāo)人存在的地方保護(hù)主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽(yù)和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標(biāo)活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標(biāo)工作的公開、公正;特別是對投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進(jìn)行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標(biāo)、串標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標(biāo)工作監(jiān)管不力,應(yīng)公開招標(biāo)的沒按招標(biāo)程序辦理招標(biāo)。
四是理論學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。近年來,自我認(rèn)為一直比較重視學(xué)習(xí),但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務(wù)水平,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時期建設(shè)工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務(wù)知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺,一些新的業(yè)務(wù)技能還沒有完全掌握。理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐的意識不強(qiáng),沒有充分把理論和實踐有機(jī)聯(lián)系起來,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
五是工作作風(fēng)不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導(dǎo)致工作中存在被動應(yīng)付現(xiàn)象;在處理領(lǐng)導(dǎo)與同志們的關(guān)系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務(wù)較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán),接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機(jī)會,對我們的城建工作也將起到極大的促進(jìn)作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機(jī)遇,虛心接受批評,認(rèn)真整改,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下承諾:
要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的認(rèn)真正視問題,積極進(jìn)行整改。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴(yán)格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結(jié)果、辦證時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強(qiáng)對批后項目的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術(shù)服務(wù),維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。強(qiáng)化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強(qiáng)化對規(guī)劃設(shè)計、執(zhí)法人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務(wù)和管理水平。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃相關(guān)互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)工作健康運(yùn)行。一是繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督力度,應(yīng)招標(biāo)的項目,必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招標(biāo);重點加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)管理,對各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴(yán)厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標(biāo)信息(包括政策法規(guī)、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補(bǔ)充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務(wù)素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設(shè)城信體系和投標(biāo)保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進(jìn)入我縣建筑市場。嚴(yán)格落實投標(biāo)保證金制度,采取投標(biāo)保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準(zhǔn)入門檻,減少投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭動機(jī)。確保招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行。
真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們指出本人及領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進(jìn)行認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務(wù)求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復(fù),不斷提高自己駕馭全局,引領(lǐng)單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn),決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
以上為本人自上任以來述職述廉報告,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予本人客觀評價,以使本人在下步工作中能更好地按照黨的方針、政策搞好工作。
縣規(guī)劃建設(shè)局長:###