第1篇 市民政局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

一、上半年主要工作總結(jié)

1. 高度重視，突出重點，全面提高社會救助工作水平。堅持應(yīng)保盡保、按標施保，落實低保標準自然增長機制，從1月起，城市、農(nóng)村低保標準分別提高到月人均320元、190元；實施動態(tài)管理，城市低保新增793人、停發(fā)512人，增加補助標準381人、核減補助標準115人；實行社會化發(fā)放，上半年共發(fā)放低保金1872.5萬元，由財政統(tǒng)一打卡直接發(fā)放到人。上半年共保障五保對象8905人，供養(yǎng)經(jīng)費全部由財政統(tǒng)籌，保證集中供養(yǎng)率達85%以上，申報省“關(guān)愛工程”項目9個?！俺青l(xiāng)一體”醫(yī)療救助體制覆蓋全市，重點為農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)低保對象等提供醫(yī)療救助，救助起付線從3萬元降至1萬元，實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”；堅持以人為本，爭取重殘救助資金并得到市政府支持、納入財政預(yù)算，保障了993名重度殘疾人的基本生活。

2. 精心組織，積極動員，弘揚“扶貧濟困”慈善精神。堅持“慈心為本、善舉為民”，組織開展了“5·19慈善一日捐”活動，成功舉辦了“愛心永恒”大型慈善公益晚會，評選出市第四屆“慈善之星”，形成了“攜手慈善，共創(chuàng)和諧”的良好社會風尚，活動共募集資金1500多萬元，創(chuàng)歷史新高。積極踐行“安老、扶幼、助學、助醫(yī)、濟困”的慈善宗旨，開展“十大”救助活動，上半年共支出慈善資金690萬元，對9802多名困難群眾提供了幫助。

3. 強化意識，落實責任，確保退役士兵安置妥善及時。盡早啟動退役士兵安置工作，4月底，385萬元安置補償金全部籌集到位，對符合條件的224名退役士兵一律實行貨幣化安置，所需資金納入市財政預(yù)算；積極推行退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)，開設(shè)15個培訓(xùn)班，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、汽車駕駛與維修等38個專業(yè)，共有237名退役士兵參加了培訓(xùn)，占應(yīng)培總數(shù)的89.1%，同時，保證培訓(xùn)質(zhì)量，協(xié)調(diào)承訓(xùn)機構(gòu)，優(yōu)先推薦就業(yè)138人。

4. 創(chuàng)新思路，凝心聚力，推進福彩銷售更多更好更廣泛。繼續(xù)把福彩銷售作為“一把手”工程，實行年終考核一票否決；健全福彩獎勵制度，采取按月兌現(xiàn)與年度銷量獎結(jié)合；完善站點建設(shè)，逐步實施門頭國標化；增加投注站點，發(fā)展專營店，定期組織銷售人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多管齊下，搶時機抓效績，截至6月底，已銷售電腦票2235.7萬元，網(wǎng)點即開票1203.45萬元，提前過半完成全年4350萬元銷售任務(wù)。

5. 解放思想，扎實推進，實現(xiàn)基層民主制度化、規(guī)范化。月初，向市人大專題匯報貫徹《村委會組織法》的情況，根據(jù)審議意見迅速制定整改方案。為了規(guī)范完善村務(wù)公開和民主管理工作，我局編印并下發(fā)了《村務(wù)公開和民主管理工作指導(dǎo)手冊》，結(jié)合省電視電話會議，召開全市村務(wù)公開和民主管理工作推進會，開展“村務(wù)公開和民主管理示范村”創(chuàng)建活動，聯(lián)合市紀委、農(nóng)工辦對全市村務(wù)公開工作進行督查，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村率50%以上，有效提升了村民自治工作水平。

6. 綜合監(jiān)管，協(xié)調(diào)并進，促進社會團體健康發(fā)展。清理整頓社會團體和中介機構(gòu)，發(fā)揮試點帶頭作用，實施“注銷一批、脫鉤一批、剝離一批、規(guī)范一批”，注銷不合格社團44個；規(guī)范社會團體服務(wù)和財務(wù)管理，清理亂收費項目；實施行業(yè)協(xié)會與黨政機關(guān)“四脫鉤”39個，落實行業(yè)協(xié)會職能，促進在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

第2篇 市民政局xxxx年度上半年工作總結(jié)

xxxx年，我市民政工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會、省六次黨代會和全省民政工作會議精神，著力抓好以堅持改革法治并舉,促進社會公平正義為主題的各項民政工作，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。今年，常詣副局長被市婦聯(lián)評為“巾幗建功”標兵?，F(xiàn)將xxxx年的工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）召開全市民政工作會議。為了深入貫徹落實全國、全省民政工作會議精神，推進我市民政各項工作的落實，3月18日，我局組織召開全市民政工作會議，市局機關(guān)、各區(qū)民政局、各國營農(nóng)場負責民政工作人員共計60多人參會，主要傳達學習全國、全省民政工作會議精神；部署xxxx年全市民政工作任務(wù)。

（二）積極推進省、市重點改革事項工作任務(wù)的完成。加大對省、市重點改革事項，市十大為民辦實事事項，穩(wěn)增長政策落實等事項的工作力度，研究制定各項改革事項工作的實施方案，各項重點改革事項穩(wěn)步推進，低保提標、大病救助已完成，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、殯葬改革順利推進。

（三）理順市區(qū)民政關(guān)系，加強基層民政建設(shè)。今年是我市行政區(qū)劃調(diào)整的第一年，區(qū)級民政局剛成立，我們著力在理順關(guān)系，加強基層建設(shè)上下功夫。一是積極組織各區(qū)民政部門參加民政部、省民政廳、市民政局舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年市民政局組織培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)區(qū)、社區(qū)、村（居）委會民政工作人員達200多人次。二是職能劃轉(zhuǎn)逐步實施。我局下發(fā)《市民政局關(guān)于行政審批及管理服務(wù)事項發(fā)放的通知》（三民字〔xxxx年〕143號），下放區(qū)級承接的民政業(yè)務(wù)事項，并于4月14日至23日期間舉辦了各區(qū)民政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，對各區(qū)及育才管委會民政工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了區(qū)民政局工作人員的民政業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

二、xxxx年工作完成情況

（一）救災(zāi)救濟工作。

1.xxxx年元旦、春節(jié)期間，我市冬春期間共投入200.9萬元，用于解決冬令春荒期間災(zāi)民生活困難問題，共救濟13394人。

2.根據(jù)《市防汛防風防旱指揮部關(guān)于做好xxxx年防汛防風前期準備工作的通知》（市防字〔xxxx年〕2號），做好xxxx年防汛防風預(yù)案的修訂工作，并下發(fā)《市民政局關(guān)于做好市防洪防風應(yīng)急預(yù)案的通知》。

3.做好“5.12國家減災(zāi)日”的宣傳工作。根據(jù)《省減災(zāi)委員會關(guān)于做好xxxx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（瓊減〔xxxx年〕4號）文件精神，及時下發(fā)《市減災(zāi)委員會關(guān)于做好xxxx年減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（三減發(fā)〔xxxx年〕1號）?！?0.13國際減災(zāi)日”期間，全市各區(qū)懸掛橫幅100多條，張貼《科學減災(zāi)、依法應(yīng)對》等宣傳掛圖900多份，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)科普讀物30包1200本，大力營造了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動的濃厚氛圍。

4.根據(jù)《省民政廳關(guān)于創(chuàng)建xxxx年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的通知》（瓊民通〔xxxx年〕45號）精神，我們積極做好xxxx年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的調(diào)查、摸底、推薦、申報等工作，創(chuàng)建了海棠灣區(qū)的龍樓村委會、藤海居委會；吉陽區(qū)的新村居委會；崖州區(qū)的南山村委會為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，使全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)達到7個。

5.做好危房改建工作。積極配合好市房改辦，做好250戶民政對象的民房改建調(diào)查摸底工作，并將摸底情況準確無誤報送給市房改辦。提前與各區(qū)、育才管委會進行溝通聯(lián)系，做好民政對象危房改建的前期工作。

6.做好各種荒期的調(diào)查、摸底、報災(zāi)工作。按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》規(guī)定做好需救助人員的統(tǒng)計與核查，做到對象準確，不重復(fù)統(tǒng)計。

7.積極指導(dǎo)市救災(zāi)物資儲備中心的日程工作，對市救災(zāi)物資儲備中心現(xiàn)有各類救災(zāi)儲備物資進行了分類、盤點、統(tǒng)計工作。該中心現(xiàn)共有10類救災(zāi)物資，合計17085件。

（二）城鄉(xiāng)社會救助工作。

1.完善城鄉(xiāng)低保標準和健全低保標準動態(tài)增長機制。截止6月底，全市有5586戶10448人享受城鄉(xiāng)低保，發(fā)放1-6月份城鄉(xiāng)低保金4647.76萬元，(其中城市2894戶4915人；發(fā)放低保金2442.25萬元，農(nóng)村2692戶5533人，發(fā)放低保金2205.51萬元)。從xxxx年1月起，城市居民最低生活保障標準從原來的480元/月/每人提高至590元/月/每人；農(nóng)村低保保障標準從原來的440元/月/每人提高至480元/月/每人，使全市貧困群眾與全市人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

2.完善五保供養(yǎng)制度，大力推進敬老院項目建設(shè)進度。截止6月底，全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對象570人，其中集中供養(yǎng)16人，分散供養(yǎng)554人。供養(yǎng)標準從xxxx年1月起分別從原來500/月/人/元(集中供養(yǎng))和450元/月/人/元(分散供養(yǎng))分別提高到每月每人550元(集中供養(yǎng))，每月每人500元（分散供養(yǎng)），發(fā)放1-6月份農(nóng)村五保供養(yǎng)金為373.455萬元。與此同時，我們還積極加快農(nóng)村敬老院建設(shè)進度，截止6月底，天涯區(qū)高峰敬老院建設(shè)工程已進入封頂階段；育才敬老院正在辦理土地證；海棠灣敬老院正在做建筑概算預(yù)審。

3.完善醫(yī)療救助體系，建立健全臨時救助制度。截止xxxx年6月份中旬，醫(yī)療救助人數(shù)7083人次，支出救助金額622.97萬元。1－6月份共救助困難群眾162戶590人，支出臨時救助資金共計60.45萬元（其中教育救助46戶126人，支出金額23萬元）。

（三）優(yōu)撫安置和雙擁工作。

1.做好元旦春節(jié)期間走訪慰問優(yōu)撫對象工作。今年元旦春節(jié)期間，我們組織慰問重點優(yōu)撫對象428人，共發(fā)放慰問品、慰問金27多萬元。

2.做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待工作。全市有義務(wù)兵394人，共發(fā)放義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金經(jīng)費240多萬元。

3.落實優(yōu)撫對象生活待遇，及時做好撫恤金發(fā)放工作。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準持通知》（瓊民優(yōu)〔xxxx年〕205號）文件精神，做好定期撫恤金發(fā)放工作，全市優(yōu)撫對象415人，共發(fā)放經(jīng)費402萬多元。

4.做好烈士紀念設(shè)施的修繕工作。自今年3月以來我局及時組織人員，認真開展普查修繕工作，并籌集經(jīng)費160多萬元，先后對崖城烈士紀念園和梅山烈士陵園進行維修。

5.做好紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動工作。今年9月3日，是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念日，根據(jù)《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈市紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動方案〉的通知》（三辦發(fā)〔xxxx年〕33號）精神，我們認真組織開展紀念活動。（1）8月20日至8月30日，市民政局組織各區(qū)人員開展走訪慰問建國前抗戰(zhàn)老兵及直系烈屬活動，直接走訪慰問人員19人，每人發(fā)放慰問金的800元，共發(fā)放經(jīng)費15200元。（2）全市有抗戰(zhàn)老兵6人，6月1日前，我市已按照上級通知要求，及時給每名抗戰(zhàn)老兵發(fā)放一次性補助金及紀念章，每人發(fā)放經(jīng)費5000元，6人共發(fā)放經(jīng)費55000元。（3）6月1日，為貫徹省委辦公廳通知精神，市委、市政府決定在梅山烈士陵園舉行隆重的向抗戰(zhàn)英烈敬獻花籃活動，有各界代表參加。為使活動工作順利開展，我局認真按照市委辦的布置和要求，積極配合做好前期準備工作，按時完成市委辦交辦的各項工作任務(wù)，受到市委辦的表揚。

6.開展好烈士紀念日期間開展祭拜烈士活動工作。9月30日，我市在海棠灣仲田嶺烈士紀念碑舉行的公祭紀念烈士活動，由市委市政府負責組織舉辦。參加人員有市委、市政府，市人大，市政協(xié)，市有關(guān)單位、市委各民主黨派、市工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體代表、群眾代表、學生代表、駐軍部隊代表等，人數(shù)共有130多人。

7.做好退役士兵的接收安置工作。今年來，我市共接收退役士兵215人，其中：農(nóng)村退役士兵64人，城鎮(zhèn)66人，轉(zhuǎn)業(yè)士官18人，復(fù)員士官17人，已發(fā)放一次性經(jīng)濟補助及生活費455萬多元。

8.指導(dǎo)市軍休所和市軍供站做好管理服務(wù)工作。我市現(xiàn)已接收軍休62人，軍休職工445人，我們認真按照軍休管理有關(guān)規(guī)定，認真開展服務(wù)管理工作；做好軍供保障工作。在管理人員配備少的情況下，克服存在的實際困難，市軍供站出色地完成上級下達的軍供保障任務(wù)，全年共接待過往部隊官兵1000多人次，受到了軍代處和過往部隊官兵的贊揚。

9.雙擁工作穩(wěn)步開展。市雙擁辦全年共組織機關(guān)干部、人民群眾慰問部隊1200多人次，投入慰問經(jīng)費400多萬元，提供優(yōu)質(zhì)糧油190噸，副食品120多噸。全年共為2162名符合規(guī)定條件的隨軍待業(yè)家屬發(fā)放生活補貼5843080元，在一定程度上緩解了這部分軍人家庭的生活壓力；為1022名官兵發(fā)放xxxx年駐市官兵立功獎勵費576200元，鼓勵他們繼續(xù)在軍營建功立業(yè)。我市以創(chuàng)建全國雙擁模范城為切入點，下部隊、走基層，組織實施了多種形式的擁軍活動。市委宣傳部、市國防教育辦組織了10余場“送書畫進軍營”；市總工會、市旅游委與91922部隊、儋州社區(qū)與武警邊檢站等共建單位分別舉辦了新春聯(lián)歡會；市司法局在駐市團以上單位設(shè)立了軍人軍屬法律援助工作站，為軍人軍屬提供便利周到的法律咨詢服務(wù)；市婦聯(lián)、團市委、市旅游委、天涯區(qū)等多次與部隊聯(lián)合舉辦軍地青年聯(lián)誼活動等等，這些活動都取得了較好的社會效果，增進了軍地軍民魚水情。

（四）社會福利和社會事務(wù)工作。

1.社會組織管理更加規(guī)范,社會組織黨建工作更穩(wěn)步。截止xxxx年10月，我市依法注冊登記各類社會組織356個（其中，社會團體157個，民辦非企業(yè)單位199個）。今年，新登記社會團體21家，民辦非企業(yè)單位21家。同時，按計劃完成了全市社會組織年檢工作。社會組織現(xiàn)有黨員331名，成立黨組織18個，社會組織得到較好地發(fā)展。今年下半年，我局起草了《是培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織實施方案（代擬稿）》，并根據(jù)市政府常務(wù)會議精神進行了修改完善，目前已報市政府審核。

2.社會福利和事務(wù)工作穩(wěn)步推進。

（1）截至xxxx年10月，我局共辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記手續(xù)6宗。市福利院現(xiàn)有集中供養(yǎng)棄嬰（孤兒）55名，上學適齡兒童13名。全市共有散居孤兒41名，按每人每月700元的補助標準，截至xxxx年6月，共發(fā)放生活補助338800元。此外，我局還為8名在大學就讀的散居孤兒發(fā)放助學金32500元。（2）未成年人社會保護試點工作。市救助管理站為省級第一批未成年人社會保護試點單位，我局起草制定了《市未成年人社會保護試點工作實施方案》，該方案已經(jīng)市政府同意印發(fā)。根據(jù)《方案》要求，我局積極開展試點前期工作，依托社區(qū)等基層組織力量，通過聯(lián)系市婦聯(lián)、團委、高校等資源，對轄區(qū)內(nèi)居民的全面摸底篩查，獲得了220名困境未成年人和留守兒童的詳細情況，為后續(xù)開展工作提供基礎(chǔ)材料。（3）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到進一步發(fā)展，今年，我局起草了《市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實施意見》，目前已提交市委常委會審議。同時，我局積極配合市發(fā)改委起草制定了《市健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)實施方案（代擬稿）。今年我局正式將農(nóng)村幸福院項目的建設(shè)和管理移交至各區(qū)民政局，目前，各農(nóng)村幸福院項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，預(yù)計6月底完成。(4)婚姻登記工作穩(wěn)步開展，截至xxxx年6月25日，市民政局婚姻登記處辦理婚姻登記業(yè)務(wù)8806件，其中結(jié)婚登記6607對，離婚登記925對，補領(lǐng)結(jié)婚證1221對，補領(lǐng)離婚證53對；出具（無）婚姻登記記錄證明2420份。指導(dǎo)各區(qū)民政局刻制“婚姻登記工作專用印章”和采購婚姻登記設(shè)備。(5)全市福利彩票銷售良好，xxxx年1月至10月福彩銷量取得較好的成績。據(jù)統(tǒng)計，全市福彩總銷量2.15億元，比去年同期2.07億元增長了744萬元，增長率3.59%。其中，“快2”游戲銷量1.08億；中福在線銷量5673萬元，比去年同期4033萬元增長了1639萬元，增長率40.62%。

3.殯葬改革工作進展順利。在落實惠民殯葬補貼政策方面，截至xxxx年10月底，領(lǐng)取惠民殯葬補貼的居民共53戶，發(fā)放補貼資金188300元。我局結(jié)合實際，對原《市惠民殯葬實施方案》進行了修改，目前該方案已發(fā)至市各相關(guān)單位征求意見。殯葬改革工作是我市重點開展的一項民生工作，我市專門制定印發(fā)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市深入推進殯葬改革工作實施方案的通知》（三辦發(fā)﹝xxxx年﹞37號）。結(jié)合我市“雙修”、“雙城”建設(shè)工作，為保護自然資源和土地資源，我局起草的《市殯葬管理規(guī)定（代擬稿）》已通過市長辦公會議審議，我局將根據(jù)會議精神修改完善后報市政府審核，并提交市政府常務(wù)會審議。

4.重點項目推進情況。

（1）市仙逸園整體搬遷項目。至目前，市仙逸園整體搬遷項目項目前期的可研評審、環(huán)境評估和水土保持評估已經(jīng)基本完成。目前，我局正在積極協(xié)調(diào)調(diào)整市仙逸園管理所整體搬遷項目用地一事，已征求完吉陽區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局等部門意見，并匯總完善報市政府。

（2）市荔仙園二期公墓建設(shè)項目。市荔仙園公墓二期建設(shè)項目前期工作推進較為順利，目前已取得發(fā)改部門的調(diào)整項目立項的批復(fù)、規(guī)劃部門的選址意見書、水務(wù)部門的水土保持方案批復(fù)、可研、環(huán)評及招標核準批復(fù)。

（3）抓緊推進已立項的公益性公墓建設(shè)速度。今年，我局要求各區(qū)民政局掌握本轄區(qū)內(nèi)公益性公墓情況，盡快啟動已立項的公益性公墓建設(shè)。截至目前，我市已立項未建成的公益性公墓有4個（即：天涯區(qū)紅爾山公墓正在建設(shè)，吉陽區(qū)翻園公墓、天涯區(qū)大腳嶺公墓、天涯區(qū)荔枝山公墓）。其中，天涯區(qū)紅爾山公墓正在開工建設(shè)。

（4）截止到6月27日，市仙逸園管理所共火化遺體822具，組織安排追悼會近百場，為廣大治喪群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的殯儀服務(wù)。截止6月25日，市荔仙園管理所共銷售福位486座，已葬367座，收入3881500元。

（五）區(qū)劃地名工作。

1.完成了市新設(shè)市轄區(qū)部分界線調(diào)整勘界及界樁設(shè)置工作，組織新設(shè)四個區(qū)政府簽訂了界線協(xié)議書；給省政府和省民政廳報送xxxx年市新設(shè)市轄區(qū)界線協(xié)議書及附圖。

2.完成了xxxx年地名標志系統(tǒng)設(shè)置前期1600余條鄉(xiāng)村道路的實地調(diào)查勘測工作；完成xxxx年鄉(xiāng)村道路地名標志系統(tǒng)設(shè)置任務(wù)設(shè)置各種地名標志牌1429塊，其中，箱體式多功能路牌62塊、單柱式路牌800塊、地名導(dǎo)向標識牌461塊、“中國社區(qū)”標志牌106塊。

3.完成了xxxx年市區(qū)地名標志設(shè)置后續(xù)調(diào)整、補充設(shè)置工作。

4.完成了地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)用開發(fā)一期項目的后續(xù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)化處理等工作。

5.對市區(qū)120余塊燈箱廣告路牌進行了地名標識等公益性服務(wù)功能改造，增加了周邊場所指向和公益廣告宣傳版面、內(nèi)容。完成了市區(qū)路牌等地名標志的日常管理、維護工作。

6.在充分論證和廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，集中命名了32條新修道路。

7.組織完成了《地名志》編纂、核稿、校對、出版工作。

（六）老齡工作。

1.截止10月底，享受高齡老人津貼6251人，其中：百歲及以上40人，90-99周歲815人，80-89周歲5396人，補助標準分別為：百歲及以上每人月補助870元，90-99周歲每人月補助300元，80-89周歲每人月補助175元，1-10月份共發(fā)放高齡老人津貼639.25萬元。

2.做好老年人優(yōu)待證的審核、上報和發(fā)放工作。xxxx年1至10月，共辦理老年人優(yōu)待證4477張，其中金卡2728張，銀卡1408張，藍卡341張。

3.認真貫徹落實《市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施意見》（三府〔xxxx年〕107號）精神，為符合居家養(yǎng)老條件的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，民政局成立了“居家養(yǎng)老服務(wù)工作檢查小組”，開展對政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目的檢查。截止6月底，發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補助131.83萬元，享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象455人。

4.開展走訪慰問送溫情活動。依托春節(jié)和“重陽節(jié)”，為百歲人、空巢老人、孤寡老人和貧困老人送溫情。xxxx年兩節(jié)期間，走訪慰問百歲、孤寡、空巢、特困老人100余人，為老人送去慰問品和慰問金30.2萬元，幫助30多名老人解決醫(yī)療困難問題，并將他們納入慢性病和大病救助范圍。

（七）基層政權(quán)社區(qū)建設(shè)工作。

1.加強了《村（居）委會組織法》宣傳力度，張貼條幅300多條，發(fā)放《村（居）委會組織法》讀本1020本。

2.下基層指導(dǎo)村（居）務(wù)公開督導(dǎo)檢查6批次。全市各村（居）委會村（居）務(wù)公開工作總體良好，都基本做到了“四議兩公開”。

3．組織相關(guān)人員12人次赴外地考察、學習城市社區(qū)管理先進經(jīng)驗積極摸索社區(qū)工作新方法新路子。按照市委市政府關(guān)于創(chuàng)新“兩級政府、三級管理”體制下社區(qū)管理工作的要求，組織相關(guān)部門人員到廣東佛山禪城區(qū)考察學習佛山禪城“一門式”行政公共服務(wù)先進經(jīng)驗；到?？谑袨I海新村考察學習社區(qū)網(wǎng)格化管理先進做法。通過考察和學習，積極借鑒先進地區(qū)優(yōu)秀做法突出經(jīng)驗，已經(jīng)與相關(guān)部門共同研究我市有關(guān)工作意見和方案，已報市政府審批。

4、組織開展村（居）委會干部培訓(xùn)，先后舉辦村《（居）委會組織法》學習班、村（居）務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3批次。10月19日至20日市民政局在市委黨校對全市141個村（居）委會干部進行了村（居）務(wù)公開、創(chuàng)建和諧社區(qū)及村委會選舉辦法等內(nèi)容培訓(xùn)，進一步提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，同時為明年換屆選舉打下基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1.各區(qū)級民政部門承接市級下放事項處于過渡階段，區(qū)級民政局工作人員對民政業(yè)務(wù)不夠熟悉，銜接工作會帶來一些影響。

2.由于我市家庭經(jīng)濟狀況系統(tǒng)平臺尚未建成，家庭財產(chǎn)收入評估、低保對象家庭收入等不能及時掌握

3.重點項目建設(shè)推進不夠快。按照“百日大會戰(zhàn)”的要求，我局仙逸園搬遷、荔仙園二期和海棠敬老院等建設(shè)項目推進進度還不夠，下步爭取能夠按照“百日大會戰(zhàn)”時間節(jié)點按時開工。

4.隨軍待業(yè)家屬安置難的問題比較突出。全市駐軍隨軍家屬仍有2162人在待業(yè)。由于駐軍較多，企業(yè)少、就業(yè)崗位少，解決隨軍家屬安置這一問題的難度較大，雖然我們每年極力爭取，但也只是個別得到安置，大部分只能采取發(fā)放補貼代替安置的辦法進行。

第3篇 2023年上半年__市民政局人才工作總結(jié)

負擔的繼續(xù)教育投入機制。開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)”、“學習型事業(yè)單位”、“學習型企業(yè)”活動，促進學習型民政的形成。二是強化用人單位在民政人才教育培訓(xùn)中的主體地位。全市民政系統(tǒng)的用人單位要把人才的教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃，建立帶薪學習制度和經(jīng)費保障制度。建立健全民政教育培訓(xùn)的激勵約束機制，推行公開選拔、競爭上崗和職務(wù)聘任制度，增強人才的職業(yè)競爭意識和風險意識，激發(fā)終身學習需求。全市民政系統(tǒng)要著力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力。在提高各類民政人才思想政治素質(zhì)和履行崗位職責能力的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，開發(fā)人才的創(chuàng)新能力。圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，改革民政教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和機制，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型民政人才。以人才的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標，根據(jù)各類民政人才的不同特點，研究提出全市民政人才資源能力建設(shè)標準框架，有針對性地進行教育培訓(xùn)。

3、建立健全人才激勵機制

要確保全市民政系統(tǒng)人才隊伍能夠始終具有專業(yè)的知識和技能、先進的工作理念和方法，必須建立適合民政系統(tǒng)的招聘、培訓(xùn)、考核測評、薪酬管理等科學人力資源管理體系，必須建立健全人才激勵機制，實施“人才激勵工程”。

4、加大民政人才交流力度

民政工作具有一般工作所不能比擬的挑戰(zhàn)性，不論是從技能方法來說，還是職業(yè)修養(yǎng)來說，并不適合于每一個人。因此，在進行人才培訓(xùn)的過程中，不斷提高人力資本的同時，也要發(fā)現(xiàn)每一個人的職業(yè)生涯特征，加大人才引進和內(nèi)部交流力度，選擇最適合、最愿意從事民政工作的人才，這樣才能不斷保持民政人才隊伍的先進性和專業(yè)性。

社會工作人才建設(shè)方面：

推進社會工作人才隊伍制度化建設(shè)

1、做好社會工作人才培訓(xùn)制度的推廣與應(yīng)用工作。德陽市的社會工作人才廣泛分布于社會管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各層次。要使人數(shù)眾多的社會工作人員具備從事社會工作所需要的基本素質(zhì)、專業(yè)方法以及其他社會工作能力,做好社會工作人員的教育與培訓(xùn)工作迫在眉睫。具體地說,應(yīng)做好如下幾項工作: 其一,與一些具有社會工作專業(yè)優(yōu)勢的高等學校進行合作,建立專業(yè)化的社會工作人才培養(yǎng)基地。一是應(yīng)根據(jù)社會管理與公共服務(wù)各崗位的配置及需求情況,不斷吸納具有社會工作專業(yè)教育背景的專業(yè)社會工作人員,以逐步提高、改善和調(diào)整現(xiàn)有社會工作人員的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。二是可以選擇一些單位作為培養(yǎng)社會工作人才的實習基地,并遴選一些優(yōu)秀學生到實習基地進行重點培養(yǎng),使其在實踐中不斷增長見識和才干,待其畢業(yè)后,可以擇優(yōu)錄用并充實到社會工作人才隊伍中去。其二,通過在職培訓(xùn)拓寬社會工作人才培養(yǎng)渠道。從我市社會工作人才隊伍的現(xiàn)狀來看,大量的從業(yè)人員尚不具備社會工作的教育背景?；诖?有計劃、分層次地開展社會工作從業(yè)人員的在職教育是十分必要的。 就大量的在崗實際社會工作人員而言,通過在職培訓(xùn)的方式,使他們掌握一些新的、有效的、必要的社會工作方法和技巧,對于他們更好地履行職責和提供服務(wù)功能是很有益處的。為了做好社會工作人員的在職培訓(xùn)工作,可以考慮設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu),該管理機構(gòu)的主要職責就是組織和管理社會工作人員的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作；也可以委托相應(yīng)的高等學校,探索并制定適應(yīng)市情的在職培養(yǎng)方向和形式。其三,社會工作人才的培養(yǎng)應(yīng)以 2022年上半年__市民政局人才工作總結(jié)

上半年，我局人才工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級民政部門指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、為民解困和為民服務(wù)”的核心理咨詢念，積極推進人才強市戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為中心，著力加強對現(xiàn)有在職干部、基層干部和社會工作者的培訓(xùn)培養(yǎng)，使其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提高，人才工作取得了較好的成績。

一、認真履行部門人才工作職能

我局堅持黨管人才的原則，將人才工作作為一把手工程，納入單位的重要議事日程，定期研究、安排部署并注重抓落實，做到制度健全，職責明確，人員落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓，主要職能科室具體抓，其他職能科室協(xié)同抓的工作格局。按照市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行規(guī)則，嚴格執(zhí)行報告、審核、審批和備案等制度；認真貫徹市委關(guān)于人才工作的重大決策及會議精神，并結(jié)合本部門實際，研究制定具體措施。按照全市人才工作年度安排，制定了落實方案并按時完成任務(wù)，及時報送人才工作信息，加強人才工作宣傳；采取多種形式廣泛聽取意見，努力拓寬服務(wù)渠道，切實改進工作作風，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，及時完成市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項。

二、加強本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)

制定了本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)、開發(fā)、吸引和穩(wěn)定的措施，促進民政干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化等。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系本系統(tǒng)、本行業(yè)優(yōu)秀人才工作制度，及時幫助解決其工作和生活困難，掌握本系統(tǒng)重點人員名單，建立人才信息庫。

三、加強社會工作人才建設(shè)

明晰思路，落實加快推進社會工作人才隊伍建設(shè)

1、建立了科學合理的社會工作人才培養(yǎng)體系，加大了社會工作人才培養(yǎng)力度。通過多種形式、多種渠道開展對社會工作者進行專業(yè)教育培訓(xùn)，大力提高現(xiàn)有社會工作從業(yè)人員的職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。我市按照省廳培訓(xùn)計劃，有組織、有計劃地選派有關(guān)人員和社區(qū)干部參加各級舉辦的培訓(xùn)學習，為民政事業(yè)全面發(fā)展提供了強有力的人才保障。

2、建立了公平公正的社會工作人才評價體系，提高社會工作人才評價的質(zhì)量。認真貫徹落實人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布的《社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，宣傳動員組織社會工作從業(yè)人員參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。2022年前，全市共有23人（其中：中級3人，初級20人）通過了社會工作師職業(yè)水平考試，今年全市共有51人參加考試。

3、建立完善的社會工作人才使用機制，拓寬社會工作人才的就業(yè)范圍。根據(jù)人事部發(fā)布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其《實施辦法》的有關(guān)要求，按照分類指導(dǎo)、分級管理、科學合理、精簡效能的原則，將盡快在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的事業(yè)單位中，認真進行社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置調(diào)研。

4、逐步建立有效的社會工作人才激勵機制，激發(fā)社會工作人才的創(chuàng)造活力。當前，社會工作人才激勵的重點是規(guī)范社會工作者屬于專業(yè)技術(shù)人才的薪酬和保險待遇，探索建立“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的待遇制度；對于在民辦社會服務(wù)機構(gòu)從業(yè)的社會工作人員，探索建立政府購買服務(wù)的財政支 持體制和合理的薪酬指導(dǎo)標準。

第4篇 市民政局2023上半年工作總結(jié)

XX上半年以來，全市民政工作以認真貫徹落實市委_屆二次全委(擴大)會暨全市經(jīng)濟工作會議和全省民政工作會議精神為統(tǒng)攬，堅持以“加快轉(zhuǎn)型跨越、促進科學發(fā)展、著力改善民生”為目標，以積極措辦惠民實事、規(guī)范社會救助管理、持續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)、推進退役士兵安置改革、全力實施“十大工程”為重點，集中攻堅，整體推進，各項民政工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半?，F(xiàn)總結(jié)報告如下：

(一)社會福利和慈善事業(yè)

1.福利彩票發(fā)行穩(wěn)中有增。截止今年6月底，全市共布設(shè)電腦彩票投注站點172個，網(wǎng)點即開票中心站7個，開樂彩銷售點10個，中福在線銷售廳2個。

2.老齡事業(yè)健康發(fā)展。出臺了《__市老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》，調(diào)整充實了市老齡委成員單位。在敬老優(yōu)待服務(wù)部門和窗口單位開展了“敬老文明號”創(chuàng)建活動。在全市7縣(區(qū))基礎(chǔ)條件較好、老年組織健全的村先行開展了農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點。對全市離退休干部職工、高齡特困老人進行了走訪慰問。對建立80歲以上高齡補貼制度進行了調(diào)研。

3.兒童福利保障深入推進。完成了全市孤兒身份核實，認定孤兒1297名，新增197名，核減97名，各縣(區(qū))孤兒基本生活費按月及時發(fā)放。印發(fā)了《__市重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)工作實施方案》，對重度殘疾兒童進行了全面調(diào)查摸底，經(jīng)造冊登記，目前全市共有重度殘疾兒童457名，其中，擬送福利機構(gòu)集中救助撫養(yǎng)的113名。指導(dǎo)市兒童福利院制定了標準體系框架，建立了標準體系大綱，編制了標準體系表，標準化建設(shè)試點工作有序推進。

(二)社會救助管理

1.社會救助水平顯著提高。以全國社保資金審計、城鄉(xiāng)低保五保供養(yǎng)提標和全省農(nóng)村低保制度試點為契機，對20xx年以來的城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策落實、資金管理情況進行了全面清理。各縣(區(qū))以保障對象確定是否準確、操作程序是否規(guī)范、動態(tài)管理是否到位為重點，扎實開展了自查自糾活動，對發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象堅決予以了清退。指導(dǎo)莊浪縣完成了農(nóng)村低保試點調(diào)查摸底，制定了試點工作方案。

2.省列為民辦實事任務(wù)圓滿完成。城市低保保障標準提高15.5 %，崆峒區(qū)由208元提高到241元，其他六縣由184元提高到213元。月人均補助水平提高13%，全市平均月補助水平達到212元。農(nóng)村低保保障標準提高__%，由1096元提高到1488元，平均月補助水平提高16%，由77元提高到89元。農(nóng)村五保供養(yǎng)全市平均集中供養(yǎng)標準由2621元提高到__元，分散供養(yǎng)標準由__元提高到2595元，年人均供養(yǎng)標準達到2649元。

3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助成效顯著。認真貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等部門關(guān)于我省集中連片特困地區(qū)貧困縣農(nóng)村貧困家庭七種重特大疾病提高醫(yī)療救助標準意見的通知》(甘政辦發(fā)〔20xx〕106號)精神，在崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧5縣(區(qū))先行開展七種重特大疾病救助工作，與市人民醫(yī)院、瑤池精神病院簽訂了合作協(xié)議，兩種疾病的篩查工作已全面展開。XX上半年，累計救助農(nóng)村醫(yī)療救助對象50822人次，發(fā)放救助資金2135.28萬元。累計救助城市醫(yī)療救助對象__人次，發(fā)放救助資金690.29萬元。

4.困難群眾生活保障扎實有效。XX上半年，共保障城市低保對象__戶、__人，累計發(fā)放保障資金7370.46萬元，月人均補差212元;共保障農(nóng)村低保對象75976戶、215427人，累計發(fā)放保障資金__萬元，月人均補差89元。共保障農(nóng)村五保對象9256戶、__人，其中：集中供養(yǎng)1133戶、__人，分散供養(yǎng)8123戶、8830人，累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金1334.71萬元。共救助臨時救助對象1186戶、4330人，累計發(fā)放救助資金212.98萬元。

(三)減災(zāi)救災(zāi)工作

1.救災(zāi)救濟工作成效顯著。嚴格按照新修訂的《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》要求，及時開展災(zāi)情核查上報工作，共向市委、市政府和省民政廳編報災(zāi)情快報25期。積極協(xié)調(diào)市、縣兩級財政足額預(yù)算配套救災(zāi)資金371.1萬元。制定了冬春期間分階段《災(zāi)民救助方案》，共對6.7萬名春荒期間困難群眾實施了救助，發(fā)放救助資金__萬元。

2. 防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善。以市政府名義出臺了《__市綜合防災(zāi)減災(zāi)責任體系》，草擬了《__市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《__市綜合防災(zāi)減災(zāi)責任追究辦法》，現(xiàn)正在征求意見和修改完善階段;全面建立災(zāi)害信息員隊伍，對123名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害信息員進行了技能鑒定培訓(xùn)考試，遴選確定村級災(zāi)害信息員1523名，配備了基本救災(zāi)用具。積極籌措資金22.1萬元，通過政府采購方式儲備了救災(zāi)應(yīng)急物資。組織減災(zāi)委成員單位集中開展了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。

第5篇 市民政局2023年上半年工作總結(jié)

xx上半年以來，全市民政工作以認真貫徹落實市委_屆二次全委(擴大)會暨全市經(jīng)濟工作會議和全省民政工作會議精神為統(tǒng)攬，堅持以“加快轉(zhuǎn)型跨越、促進科學發(fā)展、著力改善民生”為目標，以積極措辦惠民實事、規(guī)范社會救助管理、持續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)、推進退役士兵安置改革、全力實施“十大工程”為重點，集中攻堅，整體推進，各項民政工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半。現(xiàn)總結(jié)報告

(一)社會福利和慈善事業(yè)

福利彩票發(fā)行穩(wěn)中有增。截止今年6月底，全市共布設(shè)電腦彩票投注站點172個，網(wǎng)點即開票中心站7個，開樂彩銷售點10個，中福在線銷售廳2個。

2.老齡事業(yè)健康發(fā)展。出臺了《__市老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》，調(diào)整充實了市老齡委成員單位。在敬老優(yōu)待服務(wù)部門和窗口單位開展了“敬老文明號”創(chuàng)建活動。在全市7縣(區(qū))基礎(chǔ)條件較好、老年組織健全的村先行開展了農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點。對全市離退休干部職工、高齡特困老人進行了走訪慰問。對建立80歲以上高齡補貼制度進行了調(diào)研。

3.兒童福利保障深入推進。完成了全市孤兒身份核實，認定孤兒1297名，新增197名，核減97名，各縣(區(qū))孤兒基本生活費按月及時發(fā)放。印發(fā)了《__市重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)工作實施方案》，對重度殘疾兒童進行了全面調(diào)查摸底，經(jīng)造冊登記，目前全市共有重度殘疾兒童457名，其中，擬送福利機構(gòu)集中救助撫養(yǎng)的113名。指導(dǎo)市兒童福利院制定了標準體系框架，建立了標準體系大綱，編制了標準體系表，標準化建設(shè)試點工作有序推進。

(二)社會救助管理

社會救助水平顯著提高。以全國社保資金審計、城鄉(xiāng)低保五保供養(yǎng)提標和全省農(nóng)村低保制度試點為契機，對20xx年以來的城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策落實、資金管理情況進行了全面清理。各縣(區(qū))以保障對象確定是否準確、操作程序是否規(guī)范、動態(tài)管理是否到位為重點，扎實開展了自查自糾活動，對發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象堅決予以了清退。指導(dǎo)莊浪縣完成了農(nóng)村低保試點調(diào)查摸底，制定了試點工作方案。

2.省列為民辦實事任務(wù)圓滿完成。城市低保保障標準提高15.5 %，崆峒區(qū)由208元提高到241元，其他六縣由184元提高到213元。月人均補助水平提高13%，全市平均月補助水平達到212元。農(nóng)村低保保障標準提高__%，由1096元提高到1488元，平均月補助水平提高16%，由77元提高到89元。農(nóng)村五保供養(yǎng)全市平均集中供養(yǎng)標準由2621元提高到__元，分散供養(yǎng)標準由__元提高到2595元，年人均供養(yǎng)標準達到2649元。

3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助成效顯著。認真貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等部門關(guān)于我省集中連片特困地區(qū)貧困縣農(nóng)村貧困家庭七種重特大疾病提高醫(yī)療救助標準意見的通知》(甘政辦發(fā)〔20xx〕106號)精神，在崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧5縣(區(qū))先行開展七種重特大疾病救助工作，與市人民醫(yī)院、瑤池精神病院簽訂了合作協(xié)議，兩種疾病的篩查工作已全面展開。xx上半年，累計救助農(nóng)村醫(yī)療救助對象50822人次，發(fā)放救助資金2135.28萬元。累計救助城市醫(yī)療救助對象__人次，發(fā)放救助資金690.29萬元。

4.困難群眾生活保障扎實有效。xx上半年，共保障城市低保對象__戶、__人，累計發(fā)放保障資金7370.46萬元，月人均補差212元;共保障農(nóng)村低保對象75976戶、215427人，累計發(fā)放保障資金__萬元，月人均補差89元。共保障農(nóng)村五保對象9256戶、__人，其中：集中供養(yǎng)1133戶、__人，分散供養(yǎng)8123戶、8830人，累計發(fā)放五保供養(yǎng)資金1334.71萬元。共救助臨時救助對象1186戶、4330人，累計發(fā)放救助資金212.98萬元。

(三)減災(zāi)救災(zāi)工作

救災(zāi)救濟工作成效顯著。嚴格按照新修訂的《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》要求，及時開展災(zāi)情核查上報工作，共向市委、市政府和省民政廳編報災(zāi)情快報25期。積極協(xié)調(diào)市、縣兩級財政足額預(yù)算配套救災(zāi)資金371.1萬元。制定了冬春期間分階段《災(zāi)民救助方案》，共對6.7萬名春荒期間困難群眾實施了救助，發(fā)放救助資金__萬元。

2. 防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善。以市政府名義出臺了《__市綜合防災(zāi)減災(zāi)責任體系》，草擬了《__市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《__市綜合防災(zāi)減災(zāi)責任追究辦法》，現(xiàn)正在征求意見和修改完善階段;全面建立災(zāi)害信息員隊伍，對123名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害信息員進行了技能鑒定培訓(xùn)考試，遴選確定村級災(zāi)害信息員1523名，配備了基本救災(zāi)用具。積極籌措資金22.1萬元，通過政府采購方式儲備了救災(zāi)應(yīng)急物資。組織減災(zāi)委成員單位集中開展了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。

第6篇 市民政局上半年工作總結(jié)精選

今年以來，全市民政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全市“互學互比”活動為契機，開拓創(chuàng)新，扎實工作，抓重點、創(chuàng)亮點，全力推進“管理創(chuàng)新項目”實施和各項重點工作的落實，按照時間過半、完成任務(wù)過半的要求，較好地完成了社會管理創(chuàng)新、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、殯葬改革深化等全局性和突破

性重點任務(wù)。

一、上半年工作總結(jié)

（一）緊扣“三社聯(lián)動”，社會管理新格局進一步形成

1.深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。今年以來，按照市委、市政府提出的“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達標”的工作要求，全面抓好深化工作。一是繼續(xù)深化“轉(zhuǎn)并聯(lián)”，壓縮基層管理層級。全市城鄉(xiāng)社區(qū)總數(shù)調(diào)整為__個，其中城市社區(qū)_個，農(nóng)村新社區(qū)685個，并已申報“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋”。進一步壓縮基層管理層級，今年擬全部撤并辦事處，確保實現(xiàn)老百姓要辦的事都在社區(qū)辦。二是建設(shè)“五大中心”，提升社區(qū)服務(wù)功能。截至6月15日，全市__個城鄉(xiāng)新社區(qū)有535個社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)便民服務(wù)中心”，__個社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)管理服務(wù)中心”，529個社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)文體服務(wù)中心”，__個社區(qū)已建“社區(qū)衛(wèi)計中心”，__個社區(qū)已建設(shè)“社區(qū)為老服務(wù)中心”，社區(qū)“五大服務(wù)中心”建成率平均為63.7%。三是創(chuàng)建農(nóng)村新社區(qū)示范點，發(fā)揮示范帶動作用。按照社區(qū)人口數(shù)、集聚度以及經(jīng)濟發(fā)展水平等情況制定城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)評定標準，發(fā)揮示范社區(qū)帶動作用，確定全市30個市級農(nóng)村新社區(qū)示范點，并爭取支農(nóng)資金1400萬元資助市縣示范點建設(shè)工作。與全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)專家項繼權(quán)教授團隊合作，提供社區(qū)建設(shè)理論支撐。

2.加強社會組織的培育和規(guī)范。全市社會組織__個，比上年新增社會組織_個；全市社區(qū)群團組織__個，平均每個社區(qū)2.9個，社區(qū)志愿者組織__個,平均每個社區(qū)1.5個。一是扎實推進社會組織培育發(fā)展“147”工程。按照“示范先行、總結(jié)推廣、完善提高”的工作思路，率先在_開展“147”社會組織培育發(fā)展試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗。目前3個試點鎮(zhèn)_個社區(qū)社會組織促進會已經(jīng)批復(fù)成立，近100個社會組織進行備案和登記。二是進一步規(guī)范社會組織的管理。加快推進社會組織信息化平臺建設(shè)，積極推進社會組織網(wǎng)上年檢工作；開展社會組織分類歸口管理工作，督促各類社會組織做好業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)，市本級有41家社會團體完成了業(yè)務(wù)主管單位變更手續(xù)；圍繞推動建立政府與社會組織互動合作機制，著重做好“兩個目錄”的編制工作；通過建立“一般性指標”和“類別性指標”，進一步完善社會組織分類評估指標體系；開展社會組織公益專用中文域名注冊工作，全市社會組織共注冊中文域名_個，注冊總量位居全省各地市首位。三是推進社會組織黨建工作全覆蓋。以“基層組織建設(shè)年”工作為契機，通過明確組建目標、創(chuàng)新工作舉措、完善保障機制，進一步推動社會組織黨組織和黨的工作全覆蓋。目前，已建黨組織的社會組織1218個，占社會組織總數(shù)的29%。四是做好社會組織信息宣傳工作。上半年，在市級以上媒體發(fā)布信息累計達40余條（篇），其中多篇分別被《中國民政》、《中國社會報社會組織周刊》、《__民政》刊載。《_社區(qū)社會組織試點工作頂層設(shè)計呈四大亮點疑問》在中國社會報社會組織周刊頭版刊登，引起廣泛關(guān)注和共鳴。

3.加強社工人才建設(shè)。組織編制《__市社會工作人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》，現(xiàn)已進入發(fā)文程序；積極開展社會工作者職業(yè)水平教育培訓(xùn)，全市報名參加全國考試的人員有1044人，是去年的12倍之多；共舉辦了4個班次9期的的考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的大部分來自民政系統(tǒng)、社區(qū)工作人員和大學生村官共800多人；全市報名參加市級社工資格考試并通過資格審查的人員有2864人；大力推進社區(qū)工作人員專職化，目前全市社區(qū)專職工作人員_人，其中行政事業(yè)下派3486人。探索建立社會工作人才保障機制，擬出臺《__市社會工作人才專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置及薪酬待遇辦法（試行）》等3個政策文件；同時，大力宣傳社會工作人才隊伍建設(shè)，特邀高校社會工作系教授作社會工作人才建設(shè)專題輔導(dǎo)報告會。

（二）狠抓居家養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進一步推進

人口老齡化問題已經(jīng)成為社會問題，今年以來，我們將社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重中之重來推進，突出居家養(yǎng)老示范點建設(shè)，計劃完成342個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，19個鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務(wù)中心，2800張機構(gòu)床位等建設(shè)任務(wù)。主要抓了以下幾項工作：一是完善政策體系。在全省率先出臺《_市人民政府關(guān)于加快完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，為深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策保障。二是大力發(fā)展居家養(yǎng)老。重點推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，對現(xiàn)有的鎮(zhèn)敬老院、星光老年之家進行整合提升，結(jié)合精品社區(qū)建設(shè)，突出抓好11個居家養(yǎng)老示范點建設(shè)，探索多種模式，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能。通過充分調(diào)研、認真論證，擬定《__市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)標準》、《__市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《_市居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》。全面推進居家養(yǎng)老“990”信息服務(wù)工作，在三個區(qū)五個試點社區(qū)的基礎(chǔ)上逐步向全市推廣。三是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

。市本級全力推進溫州市社會養(yǎng)老服務(wù)中心前期準備工作，積極探索社會融資渠道。各縣加快新建養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)力度，同時加大對檔次低、設(shè)施設(shè)備陳舊落后的鎮(zhèn)公辦敬老院和民辦養(yǎng)老機構(gòu)的改造力度。目前在建養(yǎng)老機構(gòu)16家，已規(guī)劃建設(shè)項目27家，有意向建設(shè)項目14家。四是積極探索開展政府購買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)需求評估試點工作。對當?shù)乩夏耆说慕?jīng)濟狀況、生活狀況、身體狀況和養(yǎng)老服務(wù)需求進行綜合評估，根據(jù)評估情況給予相應(yīng)的補貼。永嘉已出臺了居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)的相關(guān)文件，甌海已出臺了居家養(yǎng)老服務(wù)評估制度。

（三）突出青山白化治理，殯葬改革工作進一步深化

今年以來，民政部門搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，在思路轉(zhuǎn)型上求突破，在破解難題上取實效，全面深化我市殯葬改革工作。一是科學謀劃殯改轉(zhuǎn)型思路。今年，領(lǐng)導(dǎo)重視力度前所未有，召開高規(guī)格專項推進會，國家民政部竇副部長到會指導(dǎo)，陳德榮書記多次批示并親自指導(dǎo)。市委、市政府出臺《關(guān)于推進殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的意見》和《__市殯葬管理辦法》，全面推進殯葬事業(yè)思路轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新。在__開展骨灰安放流向跟蹤管理試點工作，構(gòu)建殯葬管理長效機制。二是禁新改舊治理青山白化。加大“禁新”考核督查力度，全面開展私墳普查摸底工作。積極開展墳?zāi)股鷳B(tài)化改造試點實踐，先后召開4次會議進行分析論證，初步形成具體標準為“去除墳圈、墳背覆土、綠化植被、保留墓碑、留有墳坦、自然生態(tài)”，實現(xiàn)土墳化、小型化、景觀化、植被化。三是加快推進公墓選址工作。堅持政府為主、市場化為輔，擬定了公墓建設(shè)標準和公墓價格標準，確保公墓的公益性和生態(tài)型。要求各縣采取堵疏結(jié)合、遷改并舉的方法，加快本區(qū)域生態(tài)化公墓選址工作。“二區(qū)一市”大羅山生態(tài)公墓示范點開工建設(shè)，拉開了全市_白化治理和生態(tài)公墓建設(shè)新階段序幕。四是開展清明系列活動。今年清明期間，全市豐富載體，開展聲勢浩大的系列活動，取得明顯的社會效益和生態(tài)效益：在溫州市青山白化治理的核心區(qū)域大羅山舉行生態(tài)文化陵園開工儀式；舉行樹葬、花葬、草坪葬儀式，數(shù)百名市民來電咨詢報名，陵園樹葬有28例；舉行溫州市首次骨灰聯(lián)合海葬活動，個人意向申請海葬達20多人；舉行溫州市首次清明節(jié)公祭儀式，參加公祭活動的群眾達300多人；邀請臺灣殯葬專家開設(shè)民政講壇，引入先進的殯葬理念助推殯葬改革發(fā)展。五是開通信息智能系統(tǒng)。積極研發(fā)殯葬信息化系統(tǒng)，于今年_月投入使用。殯葬信息化的使用，使喪戶辦理殯儀業(yè)務(wù)時，只需手持一卡，從電話預(yù)約、派車接運、冷藏保管、業(yè)務(wù)洽談、化妝穿衣、悼念告別、收費管理直至遺體火化、骨灰處置等全過程刷卡辦理完畢，在省內(nèi)開創(chuàng)了信息化全面管理殯儀館的先河。

（四）謀全局抓統(tǒng)籌，民政其他重點工作合力推進

上半年，全市民政部門在抓好上述重點工作的同時，統(tǒng)籌合力推進其他各項重點工作。

1.救災(zāi)救濟社會福利工作進展有序。繼續(xù)推進低保規(guī)范化建設(shè)，完善低保保障工作，完成社會救助信息管理平臺建設(shè)，啟動城鄉(xiāng)居民家庭收入核查工作，指導(dǎo)全市做好低保對象、重度殘疾人單獨施保對象、邊緣對象、困難群眾及支寧返溫人員補貼補助資金發(fā)放工作，截止6月底，全市發(fā)放各類困難對象補貼補助17778萬元，惠及15萬名困難對象；完善醫(yī)療救助制度，全面開展即時結(jié)報工作，加大救助籌集力度，醫(yī)療救助資金達到人均10元，截止6月，全市共開通一站式醫(yī)療救助即時結(jié)報網(wǎng)點23家，支出醫(yī)療救助資金3546萬元，惠及困難群眾15686人次；規(guī)范臨時救助制度，救助資金的籌集標準超人均3元，享受臨時救助的困難對象共計7976人次；積極開展元旦、春節(jié)等困難群眾走訪慰問活動，落實“夏送清涼、冬送溫暖”慰問活動長效機制，支出慰問金達··萬元；積極開展愛心幫扶活動，落實“助殘日”、“六一”節(jié)等關(guān)愛孤殘兒童慰問金40余萬；積極落實孤兒保障政策，按省要求及時調(diào)整孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準；完成“搶救性兒童康復(fù)計劃”等26例，積極開展兒童福利機構(gòu)“腦癱康復(fù)訓(xùn)練基地”建設(shè)工作。殘疾職工月人均工資達到__元，比上年增長__ %，月人均投保額達到 _元，比上年增長_ %。積極做好冬春荒救助工作及年初雪災(zāi)應(yīng)對，全市汛前備災(zāi)到位，預(yù)案修訂完成，“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳有效開展，避災(zāi)場所信息公開、村級災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作按照計劃正常進行。截止6月10日，全市銷售福利彩票7.07億元，籌集公益金2.16億元，送出福彩公益金__萬元，受助人數(shù)1805人。做好“中華慈善獎”評選上報工作，完成全國城市公益慈善事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查。

2.雙擁優(yōu)撫安置工作有效推進。上半年，圓滿完成四套班子春節(jié)擁軍慰問、“__艦”慰問等活動的組織協(xié)調(diào)及后勤保障工作，全市支出部隊慰問資金385萬元、慰問物資價值221萬元；扎實開展新一輪雙擁創(chuàng)建活動，充分利用現(xiàn)代傳媒，多種形式、全方位宣傳雙擁創(chuàng)建。及時調(diào)整提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，做好醫(yī)療保障工作，全面實行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)；全市慰問優(yōu)撫對象8926人次，支出慰問資金486.64萬元、慰問物資價值84.48萬元；開展“兩參”退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人認定工作；大力推進《零散烈士紀念設(shè)施搶救保護規(guī)劃》實施，全市啟動烈士紀念設(shè)施搶救保護項目1258個，概算投資總額4566萬元；做好涉軍群體的信訪穩(wěn)定工作，市本級收到來信24件，接待來訪32批175人次；積極做好退役士兵和軍休干部接收，完成2022年冬季退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收工作，退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，軍休干部服務(wù)、房改等工作扎實開展。

3.移民工作取得新成效。全市完成大規(guī)劃項目129個，總投資3405萬元，其中移民資金1400萬元，項目完成率45%，投資完成率40%，發(fā)放移民直補資金2810萬元；出臺了珊溪移民后期扶持專項資金使用管理辦法及縣級報帳制管理辦法，進一步規(guī)范珊溪移民資金使用和規(guī)劃項目管理；積極穩(wěn)妥做好小型水庫移民解困工作，全市完成解困規(guī)劃項目61個，總投資1063.65萬元，其中移民資金437萬元，項目完成率60%，投資完成率59%；按省要求完成移民后期扶持數(shù)據(jù)統(tǒng)計與監(jiān)測評估工作，建立項目實施進度季報制度，及時監(jiān)測后扶項目實施情況；積極開展移民創(chuàng)業(yè)致富競賽活動，加強移民技能培訓(xùn)，深入開展移民示范社區(qū)創(chuàng)建活動，打造移民精品示范社區(qū)。積極化解移民歷史遺留問題和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，全力維護移民社會穩(wěn)定，移民信訪接訪37批103人次；原泰順百丈西岸移民安置有了新突破，已完成10戶35人動遷安置程序，另外4戶15人正在解決中，拒遷達十多年的歷史遺留問題有望得到圓滿解決。

4.區(qū)劃地名、婚姻登記工作穩(wěn)步推進。一是穩(wěn)妥推進行政區(qū)劃調(diào)整工作。指導(dǎo)洞頭、龍灣開展溫州市部分行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)工作，協(xié)助市維穩(wěn)辦做好行政區(qū)劃調(diào)整風險評估有關(guān)工作，完成《關(guān)于__市部分行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研報告》。及時與民政部和省民政廳溝通聯(lián)系，協(xié)助做好材料上報工作。二是積極做好《政區(qū)大典》（溫州篇）編纂工作。嚴格按照編纂工作計劃和進度要求，認真履行職責，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，5月底提前完成上報2萬字地（市）級詞條初稿并順利通過省編委會審核，甌海區(qū)瞿溪街道作為鄉(xiāng)級樣條供全省參考，各縣（市、區(qū)）提前完成編纂任務(wù)，全市共完成45萬字縣級、鄉(xiāng)級詞條初稿。三是抓好地名普查和界線聯(lián)檢工作。積極開展查漏補缺，全市共收集地名信息數(shù)據(jù)__條。4月份省第二次地名普查驗收組對我市列入全國第二次地名普查試點的5個縣進行驗收，驗收結(jié)果全部達優(yōu)。扎實做好溫州寧德段界線聯(lián)檢工作，推進平安邊界建設(shè)。四是依法推進婚姻、收養(yǎng)登記工作。推進婚姻登記機關(guān)標準化建設(shè)，對照創(chuàng)建標準整改提高，進一步完善婚姻登記工作基礎(chǔ)，甌海、瑞安等4個縣（市、區(qū)）婚姻登記處積極創(chuàng)建3a級婚姻登記機關(guān)，為全市營造良好的爭創(chuàng)氛圍。依法履行婚姻收養(yǎng)登記工作，推進與全省婚姻登記信息平臺聯(lián)網(wǎng)工作，截止5月20日，全市辦理婚姻登記38914對，離婚登記_對，辦理收養(yǎng)登記144件，婚姻登記和收養(yǎng)登記合格率繼續(xù)保持100%。加強婚姻登記人員的教育培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)文明婚俗，推進婚俗改革。

5.老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。切實保障老人權(quán)益，認真落實溫州市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，召開了市老齡委全體成員會議，推出新一輪為老年人辦實事項目，扎實開展老齡工作示范縣活動，指導(dǎo)瑞安市、蒼南縣創(chuàng)建省級老齡工作示范縣（市、區(qū)），全市創(chuàng)建22個老齡工作先進集體；開展 “敬老文明號”創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)福建海峽銀行__分行夕陽紅銀行服務(wù)中心打造為老服務(wù)的專屬銀行；開展“銀齡互助”活動，舉辦形式多樣的文體活動；加快市級示范型老年活動場所建設(shè)，市老年活動中心建制列編，核定10名全額撥款人員，已落實市老年活動中心分部分部用房；加快推進縣級綜合性老年活動中心全覆蓋，到目前為止，洞頭縣、樂清市、蒼南、平陽縣已建成，泰順縣、文成縣正在裝修，瑞安市準備今年掛牌投用，永嘉縣已獲政府批準，計劃今年開工建設(shè)；繼續(xù)推進我市老年電大的建設(shè)和教育工作。

6.綜合工作全面提升。加強民政工作考績，修訂完善《市民政局機關(guān)民政工作考績辦法》、《對縣民政工作考績辦法》《移民工作考績辦法》等；進一步完善行政審批工作，規(guī)范審批流程，按要求進駐中心；成功召開全市民政工作會議、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)會、深化殯葬改革推進會等全市性會議，籌備第四次全市民政會議；深入調(diào)研、積極溝通，及時辦理人大建議和政協(xié)提案；做好信息工作，溫州民政網(wǎng)生成信息1034 條，上報市委辦、市府辦76條，其中1-3月份，市府辦錄用9條，得分110分；上報省廳45條，其中省廳網(wǎng)站錄用17條；做好辦文工作，上半年共收到各級黨委政府、民政部門及其他各部門文件__件，局機關(guān)共發(fā)文146件；切實做好綜治平安和維穩(wěn)信訪工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強法治和平安建設(shè)宣傳與培訓(xùn)教育，集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，扎實完成各項信訪工作，共受理來信89件，接待來訪138批次300人次，初訪批次同比上升32%，初訪人次同比上升21%，信訪辦結(jié)率為100％；保密及檔案管理工作切實得到加強，做好涉密電腦使用情況調(diào)查工作，組織開展保密書簽訂工作；積極開展“進社入戶、真情服務(wù)”大走訪活動和“五型機關(guān)”創(chuàng)建，舉辦民政文化專題輔導(dǎo)。人事、計財工作有效推進，黨建工作、黨風廉政建設(shè)等取得實效。

7.基建項目加快推進。社會福利中心一期子工程未保中心大樓、軍供大廈進入裝修；加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心前期準備工作，爭取用地指標，進一步提高容積率，探索建立養(yǎng)老服務(wù)基金；殯儀便民服務(wù)中心、市救災(zāi)物資儲備中心、老年活動中心項目有效推進；翠微山烈士陵園一二期工程竣工，開始三期籌備；啟動民政新辦公樓的裝修。

8.民政事業(yè)單位有序開展。溫州市區(qū)“96345”社會服務(wù)熱線開通試運行；軍休干部“兩個待遇”得到落實，軍供保障水平有效提升，烈士紀念館積極發(fā)揮愛國主義教育基地作用；社會捐贈、流浪乞討人員救助管理、兒童福利、社會福利、老人福利工作有序開展；殯儀館深入開展“行風建設(shè)月”活動，清明祭掃安全有序，殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進。

二、下半年工作計劃

下半年，全市民政部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“三生融合.幸福溫州”和政府、經(jīng)濟、社會三大轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照年初確定的目標，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、殯葬工作改革、社會專項事務(wù)管理等重點工作，重點開好第四次民政會議，出臺關(guān)于加快推進現(xiàn)代大民政建設(shè)的若干意見，在保障改善民生上有新提高、在改革創(chuàng)新社會管理上有新突破、在強化民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上有新舉措，全力打造“陽光民政”、“貼心民政”、“法制民政”，為構(gòu)建溫州現(xiàn)代大民政事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）以“三社聯(lián)動”為核心，創(chuàng)新民政社會管理。要根據(jù)市委“第二年抓深化”目標要求，全面推進基層社會管理服務(wù)體系建設(shè)。一是深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。督促各地抓住機遇撤銷辦事處，使基層壓縮為鎮(zhèn)和社區(qū)兩級層級。指導(dǎo)各地開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，并抓緊編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保年內(nèi)全面完成。全面推進幸福社區(qū)創(chuàng)建。理順以社區(qū)黨組織、自治組織、社會組織、群團組織、志愿組織等為主體的社區(qū)組織體系建設(shè)。統(tǒng)籌整合社區(qū)資金、信息、場所、人才等要素，提升社區(qū)服務(wù)功能，全面推進以“五大中心”為重點的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成30個市級農(nóng)村新社區(qū)示范點建設(shè)。二是重點培育社區(qū)社會組織。進一步清理整合“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后的社區(qū)社會組織，全面完成備案登記管理。加大培育力度，通過開展社區(qū)干部和社會組織負責人培訓(xùn)、建立社會組織發(fā)展基金會、成立社會組織促進會、出臺扶持政策等舉措，重點培育發(fā)展能夠參與社區(qū)協(xié)同管理、提供社區(qū)公共服務(wù)、發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)的社會組織。大力推行政府購買服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)社會組織協(xié)同參與作用。如社區(qū)社會組織參與人民調(diào)解、禁毒矯正、骨灰跟蹤管理等。推進社區(qū)社會組織黨建工作，打造溫州亮點。三是大力推進社區(qū)工作人員專職化。充分挖掘、整合各種人力資源，探索社區(qū)干部高配等機制，確保每個社區(qū)至少有1名專職人員。同時，鼓勵在職在崗人員、大學生村官等重點對象參加國家和市級社工人員培訓(xùn)考試。明確規(guī)定社會工作專業(yè)崗位新錄人員必須具備社工職業(yè)資格，逐步推行持證上崗，推進社區(qū)工作人員專業(yè)化。

（二）以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點，形成多層次的養(yǎng)老服務(wù)模式。重點要抓好以下四方面：一是千方百計推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。主要以三項舉措來突破：①科學規(guī)劃布局，各地要抓緊制定養(yǎng)老機構(gòu)布點規(guī)劃，并明確新建農(nóng)房集聚改造規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要預(yù)留居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房。②充分利用“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后閑置的醫(yī)院、學校、村（居）辦公樓、企業(yè)廠房以及各類活動中心等設(shè)施資源，通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式，改造用于養(yǎng)老服務(wù)場所。③提升改造現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施，現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街）敬老院，要通過改（擴）建，改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，在滿足政府集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，實行對外開放，同時農(nóng)村“星光老年之家”等可改造提升為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)場所。加強推進敬老院事業(yè)法人登記工作。二是大力扶持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。各地要敢于創(chuàng)新，先行先試，積極探索公辦公營、公辦民營、民營公助等多元化模式。用足用活優(yōu)惠政策,扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。培育發(fā)展社區(qū)社會組織在居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)同參與作用，鼓勵社會組織通過承接購買服務(wù)方式，提供短期托養(yǎng)、生活照料、疾病護理、情感慰藉、精神文化生活等居家養(yǎng)老服務(wù)。推進居家養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè)。三是加快推進中高端養(yǎng)老典型示范基地建設(shè)。目前，我市高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)幾乎空白。各地要抓住機遇，善于招商引資，借助民間資本、社會組織參與中高端養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。十二五期間，各縣（市、區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)1所以上養(yǎng)老綜合型典型示范機構(gòu)。各地在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)上體現(xiàn)本地文化特色，可以統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)標識，打造養(yǎng)老文化品牌。四是積極探索參與溫州金融試驗區(qū)改革。用兩年時間投入1.5億元福彩公益金,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引導(dǎo)基金，搭建融資平臺，發(fā)展基層民政公益社會事業(yè)。

（三）以“禁新改舊”為切入點，全面深化殯葬管理體制改革。要著力抓好以下四項硬任務(wù)：一是深化“禁新改舊”治理工作。具體講，一方面堅決禁止新建私墳，這是治理的前提，必須以最嚴格的考核管理確保“禁新”100%。要全面依法實施骨灰安放跟蹤管理，從源頭治理青山白化問題。另一方面則對現(xiàn)有的墳?zāi)共扇∧芨膭t改、應(yīng)遷則遷的方法，逐步治理青山白化，其主要方法是墳?zāi)沟纳鷳B(tài)化改造。①全面普查，摸清現(xiàn)有私墳底數(shù)，掌握治理類型，各地必須在三季度前完成普查工作。②制定計劃，按照分期分批治理原則，明確每年治理任務(wù)數(shù)（至2022年），并認真組織實施。③明確標準。各地要因地制宜，做好生態(tài)化改選典型樣板，掌握好生態(tài)化改造治理標準，避免流于形式、達不到生態(tài)效果。二是加大生態(tài)公墓建設(shè)力度。全市每個中心鎮(zhèn)都要啟動生態(tài)公墓規(guī)劃建設(shè)，并以社區(qū)為延伸，形成“1+x”公墓建設(shè)模式。加強公墓建設(shè)標準和公墓價格監(jiān)管?；菝裾咭涮赘M，探索建立以墓葬免費為主要內(nèi)容的殯葬救助保障制度，切實解決“死不起”問題。三是進一步完善殯改考核機制。進一步制定完善殯葬改革目標考核辦法，實行骨灰歸屬月報制和考核月通報制，同時充分發(fā)揮人大、政協(xié)、媒體、協(xié)會等監(jiān)督推進作用。四是提升殯葬文化水平。要積極吸收借鑒外地先進殯葬文化理念,新建殯儀服務(wù)場所建設(shè)，在規(guī)劃設(shè)計上要充分體現(xiàn)殯葬文化。積極倡導(dǎo)和推廣樹葬、塔葬、壁葬和石葬等節(jié)地葬法和深埋、散撒、海葬等不保留骨灰方式。

（四）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，推進民生保障工作。緊緊圍繞市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革戰(zhàn)略部署，全面推進民政工作城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，不斷提高改善民生能力水平。一是推進社會救助體系建設(shè)。推行民政救助、福彩救助、慈善救助為一體的集中救助體系；確保低保對象每人每月救助金額不少于60元，平均救助金額不低于當?shù)貥藴?0%；縮小城鄉(xiāng)低保差距，城鎮(zhèn)低保標準年增幅達到10%以上，農(nóng)村低保標準達到城鎮(zhèn)低保標準的70%，有條件縣（市、區(qū)）要達到75%；爭取建立居民家庭收入信息比對平臺，督促各縣（市、區(qū)）有效落實“四個一”的要求，確保居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作進入正常運行；落實城鄉(xiāng)困難居民臨時救助辦法，縣（市、區(qū)）財政安排資金不低于每人每年3元；完善醫(yī)療救助體系，擴大困難群眾資助參保范圍，增強資金籌集能力，控制資金結(jié)余率。二是深化救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。實現(xiàn)村級災(zāi)害信息員培訓(xùn)率100%、持證上崗率85%以上，積極開展減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，抓好50家避災(zāi)安置場所的基本保障功能提升工程。三是提升社會福利體系建設(shè)水平。完善孤殘兒童保障體系；確保殘疾職工月人均應(yīng)發(fā)工資比上年增長6%以上，月人均投保額不低于當?shù)禺斈昶骄?；大力發(fā)展慈善事業(yè)，充分發(fā)揮補充社會保障體系功能作用。四是加強優(yōu)撫安置工作。深入推進退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置改革，做好城鄉(xiāng)退役士兵、傷病殘軍人的接收安置工作。扎實開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)，確保培訓(xùn)政策告知率100%和自愿報名參培率100%。加快烈士紀念設(shè)施建設(shè)進度，加強軍供站基礎(chǔ)建設(shè)；完善和落實信訪穩(wěn)控工作機制，確保復(fù)退軍人群體穩(wěn)定。深入開展新一輪全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動，做好省級雙擁模范城（縣）屆中考核迎考工作。

（五）以增強移民創(chuàng)業(yè)致富能力為抓手，維護移民群體穩(wěn)定。堅持“情系移民、用心服務(wù)”工作理念，突出增收致富、維護穩(wěn)定、資金監(jiān)管等重點工作，全力推動移民工作再上新臺階。一是建立健全移民創(chuàng)業(yè)致富的長效機制。用活用足各項移民政策，加強移民技能培訓(xùn)，增強移民群體創(chuàng)業(yè)致富能力，使移民年人均純收入達到全省農(nóng)民平均水平的85%。二是深化移民后期扶持。加強移民資金監(jiān)管，提高移民資金的使用效益。著力打造4個移民后期扶持示范項目和3個移民特色示范社區(qū)。全年完成移民資金投資6000萬元以上，年度計劃項目完成率在80%以上，逐步改善庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。三是維護移民群體穩(wěn)定。上半年，通過不懈努力，歷時長達14年的泰順移民信訪積案基本得到化解。要緊緊抓住這一有利時機，乘勢推進，進一步破解移民歷史遺留問題和信訪難題，并規(guī)范移民的信訪常態(tài)化管理，堅決杜絕移民赴省上京上訪，確保xx大等重大政治活動及重要節(jié)假日等敏感時期移民群體穩(wěn)定。

（六）以爭先創(chuàng)優(yōu)為引擎，提升民政軟硬件水平。一是提速推進基建項目。全力推進社會福利中心一期項目續(xù)建工作，爭取未保中心工程、行政樓工程投入使用，爭取兒童福利院工程竣工預(yù)驗收。加快社會福利中心二期前期工作，力爭項目進入招投標。開展救災(zāi)倉儲中心前期工作，力爭招投標并開工建設(shè)。開展翠微山烈士紀念館三期前期工作，完成立項批復(fù)，交由市城投集團建設(shè)。全力推進殯儀便民服務(wù)中心建設(shè)，確保完成主體工程基礎(chǔ)部分及附屬配套項目。二是全面提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。結(jié)合地名文化建設(shè)，做好地名標準化處理、地名標志設(shè)置和地名公共服務(wù)工程建設(shè)，完成《政區(qū)大典》（浙江卷溫州篇）的編纂任務(wù)和第二期行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。完善全市婚姻登記機關(guān)“軟硬件”建設(shè)，扎實推進婚姻登記機關(guān)等級創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)2-3個全國3a級婚姻登記機關(guān)。加強政府信息公開、數(shù)字民政建設(shè)、法制、綜治、信訪等工作。抓好黨建工作，確保文明機關(guān)復(fù)評、黨建目標管理責任制等工作圓滿完成。進一步完善和拓展民政系統(tǒng)考績辦法，開展新一輪民政系統(tǒng)互學互比，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強機關(guān)效能建設(shè)督查，提升民政綜合服務(wù)水平。

第7篇 市民政局上半年工作總結(jié)

一、認真開展保持___員先進性教育和民主評議行風“回頭查”活動

一是保持___員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，我局從今年1月至6月在全系統(tǒng)廣泛開展了保持___員先進性教育活動，局各級黨組織和全體黨員堅持先進性教育和民政業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，認真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。按照活動要求，認真抓好學習動員、分析評議和整改提高每個階段的工作，全體黨員結(jié)合自身崗位職責撰寫了黨性分析材料，制定了個人整改措施。為切實抓好整改，我局向社會做出了八項承諾，并堅持建立整改承諾制，重點落實各項整改措施，接受群眾監(jiān)督。通過整改，民政系統(tǒng)全體黨員普遍受到了一次深刻的教育，加深了對新時期保持___員先進性要求的認識，黨員素質(zhì)明顯提高；找準了存在的突出問題，認真落實整改，黨組織建設(shè)進一步加強；切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，民政工作宗旨意識進一步增強，與群眾的聯(lián)系進一步密切；有效促進了各項工作，民政部門在建設(shè)和諧社會中的職能作用進一步發(fā)揮。為鞏固保持___員先進性教育成果，制定了《市民政局保持___員先進性長效機制》等相關(guān)文件，明確規(guī)定要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責任機制、學習教育培訓(xùn)機制、黨員組織生活機制、協(xié)調(diào)科學民主的決策機制、工作績效考評機制、監(jiān)督制約機制。我局先進性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示，群眾評價意見滿意率為100%。

二是民主評議行風“回頭查”活動。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“回頭查”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責民政系統(tǒng)民主評議行風“回頭查”活動。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《__市民政系統(tǒng)民主評議行風建設(shè)“回頭查”實施方案》，對各項工作作了具體部署和安排。針對領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、落實政風行風建設(shè)責任制的情況，依法行政、履行職責和完成目標任務(wù)的情況，政務(wù)公開、實現(xiàn)服務(wù)承諾的情況，改進作風、提高服務(wù)質(zhì)量的情況，嚴格管理、加強自身建設(shè)的情況，通過問卷調(diào)查、召開座談會、組織人員走訪、設(shè)立征求意見箱、熱線電話等形式，廣泛聽取了服務(wù)對象對本部門行風建設(shè)的評價和意見，有針對性的加大整改力度，把任務(wù)、責任分解到科室，落實整改。目前，市民政系統(tǒng)自查自糾自評工作正在開展之中。

二、重點工作穩(wěn)步推進

（一）穩(wěn)妥推進村（居）委會換屆選舉工作。一是搞好調(diào)查研究，為換屆選舉做準備。二是積極籌備動員大會，成立工作機構(gòu)。三是在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定有關(guān)換屆選舉的指導(dǎo)性文件。我局會同市委組織部草擬了《關(guān)于印發(fā)__市2022年村黨組織村委會社區(qū)黨組織社區(qū)居委會換屆選舉宣傳提綱的通知》、以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于做好我市社區(qū)黨組織和第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的通知》和《關(guān)于做好2022年村黨組織和村委會換屆選舉工作的通知》。四是深入村（居）投票現(xiàn)場，認真抓好換屆選舉每個環(huán)節(jié)，確保依法依規(guī)進行。五是及時準確掌握換屆選舉工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。按照省的統(tǒng)一要求，每半個月對換屆選舉情況匯總1次；建立了換屆選舉周報制度，各區(qū)每周匯報1次換屆選舉進展情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時匯報并妥善處理。六是設(shè)立投訴專線和信訪接待室，專人處理群眾投訴和信訪問題。據(jù)統(tǒng)計，共接聽投訴電話50多個，收到投訴信件11封，接待上訪群眾15人次。截止6月底，全市167個社區(qū)居委會已完成換屆選舉的有166個（香洲區(qū)的永豐社區(qū)居委會尚未完成）、121個村委會已完成換屆選舉的有120個（斗門區(qū)的大赤坎村委會尚未完成）。目前各區(qū)正集中精力對新一屆村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（香洲區(qū)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作）。

（二）殯葬體制改革有條不紊。年初，經(jīng)市政府同意成立了__市殯葬體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，局對小組內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了具體分工，明確了各部門的具體職責。著手開展改革前期調(diào)研和方案草擬工作，在調(diào)查摸底和廣泛吸收各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，初步形成了《__市殯葬管理體制改革方案（討論稿）》，已先后進行了10多次研究和反復(fù)修改，2次提交市改革領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門討論。目前，正將此方案交市有關(guān)部門進行修改和完善。

（三）重點項目建設(shè)進展順利。一是__市革命史料陳列館建設(shè)已進入最后布展施工階段；二是完成市社會福利中心項目立項審批工作，上半年完成了設(shè)計要點、報批等前期準備工作；三是成立了“__鎮(zhèn)社會福利中心改擴建工作小組”，具體組織實施__鎮(zhèn)敬老院改擴建項目，我局負責市級資金的'落實及監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

三、各項民政業(yè)務(wù)全面落實

——抓緊落實為民解困的各項工作，推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。

救災(zāi)救濟工作方面。一是全面落實《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，認真落實各項救災(zāi)工作措施,提高災(zāi)害緊急救助能力。今年6月21日以來我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的襲擊，給各區(qū)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴重影響。災(zāi)害發(fā)生后，局立即啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》和《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》，堅持24小時值班制度，及時了解掌握災(zāi)情動態(tài)、上報災(zāi)情。做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，充分發(fā)揮部門的職能作用。局領(lǐng)導(dǎo)召開會議部署救災(zāi)工作，并率領(lǐng)市民政局機關(guān)黨員干部在第一時間深入災(zāi)區(qū)第一線，及時了解災(zāi)情，分成幾個工作小組分赴各災(zāi)區(qū)與區(qū)、鎮(zhèn)民政部門研究解決庇護場所和轉(zhuǎn)移安置群眾的衣、食、住的困難，及時發(fā)放救災(zāi)款物，確保災(zāi)民無饑寒。為妥善安置災(zāi)民，會同市財政局緊急下拔17萬元救濟款用于災(zāi)后重建和復(fù)產(chǎn)工作。二是安排238萬元資金用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)。

城鄉(xiāng)低保工作方面。在基本做到動態(tài)管理下應(yīng)保盡保的同時，及時采取措施緩解了物價上漲給低保家庭生活帶來的影響。積極推行“分類施?！保瑢χ夭⒅貧埡蜔o經(jīng)濟收入等低保家庭給予了重點救助。進一步規(guī)范低保工作程序，確保低保制度有效實施和低保金按時足額發(fā)放,全市今年上半年共清理不合低保條件18戶52人。今年1至6月全市在冊低保戶6708戶16233人,共有95661人次依法享受了低保救濟，共支出低保金982.324萬元(其中市財政491.162萬元),銀行發(fā)放率基本達到100%。今年5月市六屆人大常委會第10次會議審議我市開展城鄉(xiāng)低保工作情況時，總體認為我市在貫徹“低保條例”，開展低保工作是很有成效的，是重視的，措施得力、效果較好。

醫(yī)療救助工作方面。建立和完善最低生活保障對象的基本醫(yī)療救助制度，今年1至6月，全市有城鄉(xiāng)低保對象2929名困難群眾得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金131.58萬元。

農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救助工作方面。為適應(yīng)農(nóng)村稅費體制改革和穩(wěn)步推進我市城鄉(xiāng)救助工作一體化，建立了以低保為主體的救濟體系，將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入低保救濟范疇，并自2022年1月1日起按原標準基礎(chǔ)上提高10%，切實保障了他們的基本生活。

救助管理工作方面。一是嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮救助職能，保障受助人員合法權(quán)益。今年上半年，共依法救助901人。二是根據(jù)市委市政府部署和要求，積極配合有關(guān)職能部門做好拱北口岸地區(qū)整治行動，今年上半年，市救助站共接收公安部門送入站183人次，有效地維護了__口岸地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。

社會捐助工作方面。一是會同市紅十字會開展支援印度洋海嘯災(zāi)區(qū)捐贈活動，共募捐善款636.8萬元。二是對口支援廣西賀州貧困地區(qū)工作,共募捐衣被53.8萬多件、捐款13萬多元，并全部送往援助地區(qū)。

收養(yǎng)工作方面。嚴格把好審查審批出證關(guān)和對收養(yǎng)檔案資料的查檔，上半年，全市共辦理收養(yǎng)登記48宗（國內(nèi)收養(yǎng)登記43宗、港澳華僑收養(yǎng)登記5宗）。

——著力解決優(yōu)撫安置工作難點問題。一是退役士兵安置工作進展順利。按照省政府《關(guān)于全面推進我省城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的通知》要求，積極探索退役士兵自謀職業(yè)渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率在去年94%的基礎(chǔ)上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城鎮(zhèn)退役士兵182人（含轉(zhuǎn)業(yè)士官5人，復(fù)員士官3人），農(nóng)村退役士兵59人，駐軍異地安置35人。按政策應(yīng)安置179人，堅持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置辦負責安置的有8人、各區(qū)負責安置的2人），選擇自謀職業(yè)的有172人。到目前為止，選擇自謀職業(yè)的172人已全部確認了自謀職業(yè)申請，達到應(yīng)安置人員總數(shù)的96%；對轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎退役士兵等重點安置對象，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上向市屬2個有空編的行政、事業(yè)單位和5個經(jīng)濟效益較好的企業(yè)單位下達安置任務(wù)，市政府的安置通知已下發(fā)各單位，全市安置工作力爭在7月底前全面完成。二是深入貫徹落實國務(wù)院、中央軍委下發(fā)的《軍人撫恤優(yōu)待條例》，及時調(diào)整優(yōu)撫安置政策。主要是：1、全市傷殘軍人、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘人民警察，不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求，今年3月份，我市開始為全市219名革命傷殘人員換發(fā)新式證件。新式證件已于6月中旬全部換發(fā)完畢，現(xiàn)已全面開始使用。2、重新調(diào)整部分重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。上半年，全市核定定恤定補對象1014人（含原領(lǐng)取傷殘保健金對象），安排定恤定補經(jīng)費619.4萬元,年人均定恤定補7297元,比上年增長957元,增幅15.1%。三是積極尋求解決軍休干部“兩個待遇”的有效措施。對軍休干部實行集中管理和分散管理相結(jié)合的方式，邁出了社會化管理改革第一步。市委李天增副秘書長同局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到軍休所了解房改和有關(guān)待遇問題，和軍休干部交換意見，增進理解，共同尋求解決方法。四是做好維穩(wěn)工作。傷殘復(fù)退軍人和對越反擊戰(zhàn)部分士兵曾多次上訪并有意上北京串訪的苗頭，我們及時要求、指導(dǎo)并協(xié)助各區(qū)民政局做好勸解工作，防止有組織的上訪行為出現(xiàn)。

——扎實開展雙擁共建工作。定期檢查雙擁共建協(xié)議執(zhí)行落實情況及在雙擁共建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)；深入開展雙擁工作調(diào)研，與相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《__市優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》；組織市級慰問團節(jié)日到南海艦隊和駐珠軍警部隊進行慰問，進行慰問演出16場；組織慰問抗洪搶險駐珠軍警部隊和邊檢總站，共開支24萬元；協(xié)調(diào)駐珠海軍部隊參與我局掛點斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)沙欄村漁塘路修筑工作；參與珠江電影制片廠拍攝《和諧__，魚水情深》；組織駐珠軍警部隊參與斗門區(qū)冬春水利建設(shè)和開展“創(chuàng)建和諧城市，共建生態(tài)家園”植樹活動；開展援建軍營圖書館，共建學習型軍營系列活動，援建5個駐軍警基層部隊；積極配合“珠海市革命史料陳列館”的建設(shè)工作。

——積極推進基層政權(quán)建設(shè)。一是廣泛開展村務(wù)公開、民主管理工作。市委成立了以市委副書記___為組長的“市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強了對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照省村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，在村委會換屆選舉中，做好上一屆村“兩委”班子成員的離任審計工作，并將審計結(jié)果在村務(wù)公開欄予以公布；著力抓好并村工作。在局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下，多次深入斗門區(qū)督促開展并村工作，并積極向市委提出切實可行的建議。3月，市委副書記___主持召開了全市村委會撤并工作會議，提出了具體要求，使我市從原來的175個社區(qū)居委會并為167個、原來的142個村委會并為121個，較好地完成了并村工作。二是社區(qū)建設(shè)工作。指導(dǎo)香洲區(qū)吉大街道辦事處開展社區(qū)建設(shè)示范點創(chuàng)建工作。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂了《關(guān)于開展社區(qū)工作站試點工作的意見》，并多次召開區(qū)、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)共同參加的座談會，聽取意見和建議，反復(fù)論證和修改，初步形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。

——強化民間組織的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。一是加強對新實施的《民間非營利組織會計制度》的宣傳、培訓(xùn)工作。今年1至4月，我局配合市財政部門組織各民間組織主管部門和會計機構(gòu)負責人及民間會計人員進行培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)資料300多份。二是做好年度檢查工作，重點對全市婚介機構(gòu)進行檢查。上半年已通過年檢的民間組織有156家（其中社團138家、民辦非企業(yè)單位18家）。今年2月發(fā)生的__被騙自殺事件引出了婚介機構(gòu)存在的問題，我局組成調(diào)查小組對此事進行走訪調(diào)查，并形成調(diào)查報告報送市人大和主管市領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，我們對全市登記的15家婚介機構(gòu)重點進行了檢查。三是積極做好民間組織總會的籌備工作。已完成起草章程、入會倡議書、籌備申請、會費收繳及管理辦法、第一屆理事會重大安排等。

——積極開展城鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)的建設(shè)。一是繼續(xù)實施鎮(zhèn)（村）敬老院的改造工程，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境。今年將安排330萬元社會福利基金用于白蕉、乾務(wù)、蓮洲鎮(zhèn)的社會福利中心建設(shè)，力爭將其建成規(guī)模較大、設(shè)施較全的鎮(zhèn)級綜合性社會福利中心。二是繼續(xù)推進第三批“星光計劃”項目建設(shè)。已從市福利基金中安排了140萬元用于第三批共19個“星光計劃”項目建設(shè)，其中已建成使用的有3個。

——推進行政區(qū)劃邊界管理，地名管理工作效果明顯。積極發(fā)揮民政部門的職能作用，參加市政府組織的關(guān)于金灣、斗門區(qū)就鶴洲北一帶地域歸屬協(xié)調(diào)會，向市委、市政府提供了客觀的、實事求是的材料；按照市委的統(tǒng)一部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向市委、市政府提出了關(guān)于__、___地區(qū)、__行政區(qū)劃管理的意見和建議，為市政府提供決策和依據(jù)；加強對各區(qū)地名管理工作的指導(dǎo)、檢查，截止6月底止審核批準46個地名；完成了__、__之間的勘界聯(lián)檢工作。

——積極拓展老齡工作。一是與__報合作開辦“夕陽紅”專欄，上半年共出刊12期；二是編輯出版《老年人生活指南》一萬冊，全部免費送給老年人，并舉行了隆重的贈書儀式暨迎春敬老文藝演出活動；三是先后組織兩批中老年朋友共1100多人參加“夕陽紅”健康之旅，赴東北三省及清遠旅游觀光。四是舉辦老齡工作專（兼）職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有16人參加了學習，通過培訓(xùn)，大大提高了老齡工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

——狠抓福利彩票發(fā)行管理，再創(chuàng)發(fā)行記錄。面對彩票發(fā)行的問題和困難，積極尋求應(yīng)對措施，規(guī)范發(fā)行制度，嚴格操作規(guī)程，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，千方百計拓展彩票市常今年上半年，我市共銷售福利彩票6048萬元，創(chuàng)我市歷史同期最高銷量，與去年同期相比，增幅達36.1%?；I集福利彩票公益金2116萬元，其中市級財政留用725萬元，為地方創(chuàng)造稅收168萬元，完成省民政廳下達電腦票年度銷售任務(wù)62.35%，完成年度任務(wù)率全省排名第一。福彩3d成為我市電腦福利彩票銷售的主力之一，上半年實際銷1694萬元，占上半年電腦票銷量的28%。

——整體推進各項民政工作。民政隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理不斷加強。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風廉政建設(shè)，嚴格遵守黨員紀律條例和黨員監(jiān)督條例，做到“三堅持”，即堅持民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，堅持用科學的發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是嚴格執(zhí)行《__市民政局會議制度》等各項管理制度，進一步規(guī)范了內(nèi)部管理。三是實行公務(wù)用車制度改革，制定完善了《__市民政局公共交通費用管理規(guī)定》，使公共交通經(jīng)費管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管車”的良性機制。四是加強干部培訓(xùn)和掛職鍛煉。對新進入民政系統(tǒng)工作的10名軍轉(zhuǎn)干部和6名大學生進行了為期兩天的民政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并安排6名大學生到機關(guān)掛職鍛煉。

四、幾點體會

一是認真踐行“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨員“理想、責任、能力、形象”的帶頭示范作用；

二是堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，緊緊圍繞省廳提出的“爭創(chuàng)一流，爭當全國民政工作排頭兵”的目標，圍繞黨委政府工作的大局開展工作，保持正確的民政工作發(fā)展方向；

三是堅持求真務(wù)實的工作作風，保持和發(fā)揚民政系統(tǒng)廣大干部職工“上為政府為憂、下為百姓解愁”的優(yōu)良傳統(tǒng)；

四是堅持用科學的發(fā)展觀指導(dǎo)各項民政工作，不斷提升民政部門構(gòu)建和諧社會的能力；

五是堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的改革精神，敢于破舊立新，保持民政部門銳意進娶團結(jié)拼博的良好精神風貌。

第8篇 上半年市民政局維護社會穩(wěn)定工作總結(jié)

一、加強維護社會穩(wěn)定和綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化責任考核。

我局對社會治安綜合治理工作非常重視。年初，局黨組會、局務(wù)會召開專門會議，明確要將維護社會穩(wěn)定和綜治做為一項重要工作來抓，并就一年的綜治工作做了詳細安排，成立了局黨組書記、局長黃國建親自掛帥的'領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了單位一把手為綜治工作第一責任人。局辦公室負責綜治工作的日常事務(wù)，并安排專人負責。同時局與下屬各單位簽訂了目標責任狀，將綜治工作納入崗位責任制考核的重要內(nèi)容，與年終考評掛鉤。

二、加強普法宣傳教育，提高干部職工法制意識。

結(jié)合“四五”普法，組織機關(guān)干部職工進行政治學習，并要求全市民政系統(tǒng)要開展學習法律法規(guī)的活動，每季度組織干部職工上一堂法制課，重點學習《刑法》和《治安管理條例》等。廣泛開展公民道德教育，在全局形成良好的學法、懂法、用法，團結(jié)鄰里，和睦共處的氛圍。對少數(shù)有糾紛苗頭的干部，各單位工會和人事部門能夠及時出面協(xié)調(diào)解決，防止激化矛盾。上半年，沒有發(fā)生過刑事案件和重大治安案件，無民事糾紛和黃、賭、毒現(xiàn)象，未發(fā)生任何上訪事件和影響社會政治的事件。

三、積極為民解困，消除社會不穩(wěn)定因素。

一是妥善做好軍休工作。我局努力做好軍休人員思想政治工作，積極落實軍休干部的政治、生活兩個待遇，反映軍休人員意見和建議并做好調(diào)研，穩(wěn)定軍休人員的情緒，消除社會不穩(wěn)定因素。二是落實低保制度，為維護社會穩(wěn)定作貢獻。嚴格執(zhí)行《珠海市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》，做到應(yīng)保盡保，確保全市困難群眾能享受低保待遇，保障基本生活。事實證明，最低生活保障制度有效落實，能體現(xiàn)政府對群眾的關(guān)懷，在一定程度上消除社會不穩(wěn)定因素，有效地維護社會性穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。三是加強森林防火工作，確保烈士陵園、仙峰山墓園和合羅山墓園安全。根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》，我局下屬相關(guān)單位嚴格按照屬地管理原則，落實“誰主管，誰負責”的防火責任制，采取有效林業(yè)防火措施，健全應(yīng)急預(yù)案，加強巡查監(jiān)督，專人把崗監(jiān)控，嚴防發(fā)生山火。上半年，我局下屬相關(guān)責任單位沒出現(xiàn)火警，林業(yè)維穩(wěn)工作落實到位。四是執(zhí)行管理制度，維護民政綜合樓安全穩(wěn)定。為全面貫徹落實維穩(wěn)定和社會綜合治理工作責任制，我局根據(jù)局辦公樓地處市中心和十字路口實情，嚴格執(zhí)行《珠海市民政綜合樓管理制度》，規(guī)范內(nèi)部管理，加強巡查保衛(wèi)，確保良好的辦公秩序和治安秩序。實踐證明，嚴格貫徹執(zhí)行管理制度，一方面，提高了本單位干部職工的綜治和維穩(wěn)意識，內(nèi)部管理基本做到“四無”目標；另一方面保衛(wèi)工作得到加強，環(huán)境整治明顯有效，綜治工作實現(xiàn)“三有”，綜治環(huán)境迅速改觀。五是加強消防安全工作。根據(jù)市消防部門的要求，局綜合樓每層拆除玻璃欄桿，改建防火墻，保持消防系統(tǒng)運作正常有效，確保無消防隱患，無火警誤區(qū)，有力地維護綜合樓的安全和穩(wěn)定。

四、以檢查驗收確保綜合治理責任制落實。一是在切實推進維護穩(wěn)定和落實社會綜合治理工作的教程中，我局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組織加強檢查督導(dǎo)工作，督促下屬單位全面履行綜治職責，力爭達到綜治目標。根據(jù)責任書規(guī)定和“四防”要求，市民政局組成維護穩(wěn)定和綜合治理檢查小組經(jīng)深入下屬單位開展安全、綜治檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，責成消除隱患，確保安全。其中，市福利院能夠根據(jù)檢查組織建議，采取切實有效措施，認真整改，成效突出。二是做好半年綜治檢查驗收工作。檢查是綜治工作的一項重要任務(wù)，我局結(jié)合民政實際情況，采取自查、復(fù)查和抽查的方式對民政系統(tǒng)屬下單位進行半年檢查。從檢查情況來看，基層單位維穩(wěn)和綜治工作能有效開展，特別是在預(yù)防與控制犯罪、配合嚴打整治方面措施得力，效果明顯?？梢哉f，民政系統(tǒng)能按照責任書規(guī)定和要求，齊抓共管，有力推進，切實落實責任制，基本達到維護社會穩(wěn)定和綜合治理目標。

二○○_年五月二十日

第9篇 市民政局2023年上半年全市民政工作總結(jié)

200x年是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、省民政廳的精心指導(dǎo)和有關(guān)部門的配合、支持下，我們充分發(fā)揮“上為中央分憂，下為百姓解愁”的職責，按照年初民政工作計劃和目標管理，堅持以人為本、為民解困，扎實工作、多辦實事，突出重點、整體推進，促使各項民政工作繼續(xù)向前發(fā)展，有些工作還取得較大突破。

一、 上半年工作回顧

(一)認真落實省市政府承諾要辦的有關(guān)實事

1、抓好城市低保工作。抓好城鎮(zhèn)社會保障工作是省市政府列為要辦的幾件實事之一。今年，隨著我市22家中、省企業(yè)和95家市屬企業(yè)改革改制工作的全面鋪開，我們將一大批符合條件的困難群眾納入低保范圍，到6月底，全市已保對象93122人，比2003年增加4044人，已發(fā)放低保資金3100萬元，北湖區(qū)實行了低保金全部通過銀行發(fā)放，使低保對象能及時、方便地領(lǐng)到低保金；同時我們又嚴格按照《條例》規(guī)定，將不符合條件的排出低保范圍，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。按照市政府要求，扎實做好相關(guān)縣(市、區(qū))城市低保提標工作，從200x年元月起，北湖、蘇仙兩區(qū)由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂東等縣由原104元提高到120元。切實落實好省里要求的低保資金比上年增長20％的目標，目前，全市列入財政預(yù)算低保配套資金2080萬元，其中市財政480萬元，縣(市、區(qū))財政1600萬元。積極向上級部門爭取低保資金，為全市國有企業(yè)的改革改制和發(fā)展提供良好服務(wù)；加大對低保資金的監(jiān)管力度，不定期對低保資金管理使用情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。汝城縣在全市率先實施農(nóng)村最低生活保障試點工作，對家庭人均收入低于農(nóng)村最低生活保障標準的貧困家庭實行最低生活保障救助，進一步完善了農(nóng)村救助體系。

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第10篇 市民政局上半年全市民政工作總結(jié)

一、上半年工作回顧

(一)認真落實省市政府承諾要辦的有關(guān)實事

1、抓好城市低保工作。抓好城鎮(zhèn)社會保障工作是省市政府列為要辦的幾件實事之一。今年，隨著我市22家中、省企業(yè)和95家市屬企業(yè)改革改制工作的全面鋪開，我們將一大批符合條件的困難群眾納入低保范圍，到6月底，全市已保對象93122人，比2003年增加4044人，已發(fā)放低保資金3100萬元，北湖區(qū)實行了低保金全部通過銀行發(fā)放，使低保對象能及時、方便地領(lǐng)到低保金；同時我們又嚴格按照《條例》規(guī)定，將不符合條件的排出低保范圍，切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。按照市政府要求，扎實做好相關(guān)縣(市、區(qū))城市低保提標工作，從200x年元月起，北湖、蘇仙兩區(qū)由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂東等縣由原104元提高到120元。切實落實好省里要求的低保資金比上年增長20％的目標，目前，全市列入財政預(yù)算低保配套資金2080萬元，其中市財政480萬元，縣(市、區(qū))財政1600萬元。積極向上級部門爭取更多低保資金，為全市國有企業(yè)的改革改制和發(fā)展提供良好服務(wù)；加大對低保資金的監(jiān)管力度，不定期對低保資金管理使用情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。汝城縣在全市率先實施農(nóng)村最低生活保障試點工作，對家庭人均收入低于農(nóng)村最低生活保障標準的貧困家庭實行最低生活保障救助，進一步完善了農(nóng)村救助體系。

2、全面落實五保供養(yǎng)政策。認真貫徹省政府辦公廳關(guān)于《切實做好五保戶供養(yǎng)工作的通知》和《湖南省五保戶供養(yǎng)暫行辦法》，進一步完善五保供養(yǎng)款物發(fā)放制度，截止6月份，全市11個縣(市、區(qū))全部做到了五保供養(yǎng)資金由財政撥付到民政社保專戶，再由民政辦直接發(fā)放到五保戶手中，確保供養(yǎng)資金及時足額發(fā)放到位；所有發(fā)放給五保戶的款物要在《五保戶供養(yǎng)證上》登記，包括各級各部門發(fā)給的供養(yǎng)金，鄉(xiāng)、村、組供給的糧食、衣被等物資，做到賬目清楚，發(fā)放情況公開、透明，接受群眾監(jiān)督。同時，對五保對象造具花名冊，建立電腦檔案，進行動態(tài)管理，實行一年一查，保證了五保對象的真實性、準確性。目前，我市有五保對象23616人，人均供養(yǎng)標準為935元／年，基本保障了農(nóng)村五保老人的正常生活。

3、積極推動敬老院改擴建工作。省政府將全省修(擴)建300所農(nóng)村敬老院，列為今年要辦的8件實事之一。市里也將22所敬老院的改擴建列為要辦的9件實事之一，在財政緊張的情況下，給每所改擴建敬老院解決配套資金4萬元，共計88萬元。為確保完成任務(wù)，我局高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，狠抓落實。制定下發(fā)了《xx市農(nóng)村敬老院改擴建方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制；各級民政部門相繼成立了由局長任組長，分管局長任副組長的敬老院改擴建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂了《項目建設(shè)責任書》，明確任務(wù)到人，責任到人。為確保改擴建工程進度，4月下旬，我局成立專門督查組，對北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、臨武縣、永興縣等地敬老院改擴建工作進行了專門督查；6月份，又配合省廳救災(zāi)處組織了一次全市性專項督查，通過兩次檢查，肯定了各地前階段的成績，指出存在的不足，及時解決了敬老院改擴建過程中遇到的各種困難和問題。目前，全市22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工作已落實配套資金227萬元，22個改擴建工程已全部動工，進展順利。

(二)全面推進各項業(yè)務(wù)工作

1、切實做好救災(zāi)救濟工作。健全以緊急救援為核心的救災(zāi)工作體制，完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)物資儲備制度，規(guī)范救災(zāi)經(jīng)費管理和救災(zāi)款物發(fā)放，努力提高救災(zāi)工作水平。今年來，我市桂陽縣、桂東縣、汝城縣等地先后遭受了冰雹、暴雨等災(zāi)害，造成直接經(jīng)濟損失約3000萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我們迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并專門組織人員趕赴受災(zāi)一線，查災(zāi)救災(zāi)，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。同時，積極做好春荒救濟工作，各地都出臺了《春荒災(zāi)民生活救助工作方案》，統(tǒng)一編制了災(zāi)民救助花名冊，、給救助對象發(fā)放救助卡。目前，全市共發(fā)放災(zāi)民救助卡36000張，春荒救濟款748萬元。

2、扎實做好農(nóng)村特困戶救助。按每人每月5元的標準予以救濟。我市現(xiàn)有農(nóng)村特困救助對象50033人，需資金333萬元，這些資金都已列入了今年各級財政預(yù)算。啟動農(nóng)村醫(yī)療救助，抓好桂陽縣、資興市農(nóng)村醫(yī)療救助試點工作。目前，桂陽縣已成立了農(nóng)村醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公機構(gòu)，由民政、財政、衛(wèi)生等部門組成工作班子，明確工作任務(wù)和職責，試點工作正在有序進行。

3、穩(wěn)步開展老區(qū)和農(nóng)保工作。將工作重心放在關(guān)注“三農(nóng)”問題上，組織和選送了3批農(nóng)民參加省老區(qū)辦和長沙民政職業(yè)技術(shù)學院舉辦的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班；協(xié)助省老區(qū)辦在桂陽舉辦了全省老區(qū)第五期農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)農(nóng)民達70多人，發(fā)放培訓(xùn)資料800多份，受到省廳領(lǐng)導(dǎo)好評。按照“三個傾斜”和“兩個受益”的原則，今年已確定老區(qū)經(jīng)濟開發(fā)項目32個，下達項目資產(chǎn)97萬元。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險做到工作不斷、資料不丟，基金運行安全，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4、深入開展社區(qū)建設(shè)。召開了市中心城區(qū)社區(qū)聯(lián)點扶建工作會議和全省社區(qū)建設(shè)工作會議；加強社區(qū)管理，出臺了《xx市城市社區(qū)居民委員會管理暫行辦法》，5月下旬，針對改革改制企業(yè)職工解除勞動關(guān)系后納入社區(qū)管理這一問題，組織人員進行專題調(diào)研，初擬了《管理實施方案》目前，市中心城區(qū)余下的20個扶建社區(qū)，有17個已落實建房用地，5個已破土動工；市局下?lián)苈?lián)點社區(qū)用房建設(shè)專項資金35萬元，市、區(qū)兩級財政配套60萬元。桂東縣、汝城縣、桂陽縣、永興縣等地社區(qū)建設(shè)開始起步。社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動成效明顯，北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市被評為全省社區(qū)建設(shè)示范城(區(qū))，北湖區(qū)燕泉街道、蘇仙區(qū)南塔街道被評為“全省社區(qū)建設(shè)示范街道”，北湖區(qū)人民東路社區(qū)、同輝社區(qū)，蘇仙區(qū)飛虹路社區(qū)，資興市興華路社區(qū)被評為“全省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。

5、平穩(wěn)推進村民自治。進一步規(guī)范村務(wù)公開，全市大部分行政村在村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督等方面逐步規(guī)范，村務(wù)公開走上了制度化的軌道，成了經(jīng)常性的民主監(jiān)督活動。不斷豐富村民自治內(nèi)涵，在5月“法制宣傳周”活動期間，組織人員宣傳《村組法》和《湖南省村民委員會選舉辦法》，增強村民的法制觀念，同時，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，以市里名義起草了《關(guān)于推行村務(wù)民主聽證制度的意見》，逐步推行村務(wù)民主聽證制度。

6、深入開展雙擁優(yōu)撫工作。春節(jié)期間，走訪了駐郴部隊、老紅軍、一等傷殘軍人和部分在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人，發(fā)放慰問金42萬元。鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果，廣泛、深入、持久地開展創(chuàng)建“雙擁”模范城(縣)活動。進一步密切軍政軍民情誼，不斷提高“雙擁”工作整體水平。全面落實優(yōu)撫政策，進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金制度；促使優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制規(guī)范化、制度化；完善醫(yī)療優(yōu)待保障制度，結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療制度，探索解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人治病難的新途徑，維護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

7、加強退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的審檔、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中義務(wù)兵160人，轉(zhuǎn)業(yè)士官25人。二是做好退役士兵自謀職業(yè)協(xié)調(diào)工作。多次與711礦協(xié)調(diào)并為該礦19名退役士兵順利辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，正在辦理的還有20余名。三是給退役士兵發(fā)放了待分配期間生活補助費；及時穩(wěn)妥地處理了各種上訪事件，特別是做好了“1979兵”和退伍安置士兵沒上崗人員的穩(wěn)定工作，維護了社會穩(wěn)定。四是落實了軍休人員政治待遇和生活待遇；抓好軍干所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市5個軍干所共申報維修、改造項目16個，維修改造資金208.39萬元。軍供站進一步完善了設(shè)施，提高了軍供能力，順利通過了廣州軍供處組織的軍供站正規(guī)化建設(shè)20周年預(yù)備檢查，并擬于今年9月評為“全國軍供站正規(guī)化建設(shè)先進單位”。

8、強化民間組織管理。堅持監(jiān)督管理和培育發(fā)展并重的方針，嚴格依法登記，至6月底，全市新登記社會團體37個，民辦非企業(yè)單位26家，登記工作做到了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。集中精力對市本級200個社會團體進行了年度檢查，年檢結(jié)果即將在《xx日報》公告。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會有突破性進展。市縣兩級成立了發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，確定資興白廊鄉(xiāng)為培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會試點單位。目前，通過采取簡化登記手續(xù)，降低登記門檻、優(yōu)惠登記費用等一系列優(yōu)惠政策，全市共有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會248個，且發(fā)展前景看好，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民增收起到了積極的.推動作用。

9、加強殯葬改革與管理。著重抓了白鹿洞、郴江、市郊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬目標管理，制定下發(fā)了有關(guān)文件，并在實施過程中加強了督查指導(dǎo)工作；加大宣傳和執(zhí)法力度，兩次上街散發(fā)宣傳資料，接受村、市民咨詢，提高公民殯葬改革意識，并及時掌握了殯葬動態(tài)。資興市殯儀館建成后運營正常，安仁、桂東正在興建殯葬設(shè)施，全市上半年已火化尸體1700余具。

10、規(guī)范福利企業(yè)和福利院管理。上半年新增福利企業(yè)9家，為社會提供了193個就業(yè)崗位，解決了97名殘疾人就業(yè)問題；順利完成了福利企業(yè)的年檢工作，對個別假冒偽劣福利企業(yè)進行了查處，為全市所有福利企業(yè)換發(fā)了民政部制定的社會福利企業(yè)證書。加強了對福利院的指導(dǎo)和管理，依法開展涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作，上半年全市共辦理涉外送養(yǎng)51例，辦理港、澳、臺收養(yǎng)登記2例，內(nèi)地收養(yǎng)登記67例，都未出現(xiàn)違規(guī)辦理的現(xiàn)象，保持了涉外送養(yǎng)和收養(yǎng)登記工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。

11、切實做好救助管理工作。按照“自愿受助，無償救助”的原則，對生活無著的城市流浪乞討人員進行關(guān)愛性救助。上半年共接待求助771人次，實施救助750人次，較好體現(xiàn)了黨和人民政府親民、愛民、為民的良好形象。

12、加大福利彩票發(fā)行力度。福彩發(fā)行繼續(xù)保持良好勢頭，嘉禾、北湖、資興、桂陽、宜章等地銷售位于全市前列。目前，全市銷售福利彩票2314萬元，比去年同期多銷550萬元，同比增長31.20％，籌集福利資金440萬元，支助社會福利項目50個。同時，開展了評選明星投注站活動，規(guī)范了站點繳款制度，擴增了29個投注站，培訓(xùn)投注人員60人次，撤消了7個信譽差、業(yè)績不好的投注站點。

13、依法婚姻登記管理。上半年已辦理婚姻登記14487對，其中涉港澳登記43對，無一例違法登記，登記合格率達100％。由縣級民政部門集中辦理婚姻登記工作深入開展，全市除資興市外已全部實行縣(區(qū))集中登記，婚姻登記只收取工本費，有效防止了利用婚姻登記搭車收費，切實減輕了農(nóng)民負擔。

14、積極開展慈善工作。5月份，向市中心城區(qū)低保對象中的孤老幼群體發(fā)放面值500元的“慈善醫(yī)療資助卡”300張，總值15萬元。繼續(xù)開展“微笑列車”項目，引入資金15萬元，為50余名貧困唇腭裂患者免費進行了矯治手術(shù)；并引進了中華慈善總會“格列衛(wèi)”全球病人支援項目，為嘉禾煤礦1名白血病患者終身免費供藥治療，藥品總價值約30萬元。目前，拾愛心改變命運”和市“愛心圓夢”捐資助學活動正在進行，可籌措資金約90萬元，幫助90名貧困學子圓大學之夢。

15、老齡工作。以創(chuàng)建全國老齡工作先進縣(市、區(qū))為契機，促進老齡工作的深入開展。切實維護老年人的合法權(quán)益，上半年為老年人辦理《優(yōu)待證》達50000人次，并多次與市公交車公司協(xié)商，解決老年人持證上公交車難的問題。會同有關(guān)部門，嚴格把關(guān)，認真做好了新增9名百歲老人的調(diào)查、審核、申報辦證工作，使全市百歲老人由去年的98人增加到107人，并將長壽保健補助費及時發(fā)放到百歲老人手中。

(三)加強自身建設(shè)，建設(shè)務(wù)實高效、廉潔勤政的機關(guān)。

進一步加強民政系統(tǒng)的自身建設(shè)是民政工作應(yīng)對新情況、解決新問題和完成新任務(wù)的保證，也是各項政策、措施落到實處的有力保障。

1、加強規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。我們從建立健全機關(guān)規(guī)章制度入手，規(guī)范黨員和干部的行為，加強廉政建設(shè)。一是制定機關(guān)車輛管理暫行辦法。對車輛維修、用油和公車私用等問題，做出定點維修、定點加油、用車審批等規(guī)定，堵塞漏洞。二是制定來人來客就餐暫行辦法。規(guī)范了接待對象、接待標準和陪同人數(shù)，實行定點接待就餐。規(guī)定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未經(jīng)批準的接待就餐，經(jīng)費自付，不得報銷等。三是完善機關(guān)干部考勤制度。規(guī)定上班不得遲到早退，不得串崗溜崗，不得打牌和辦私事。由各科室負責考勤，政工科不定期檢查。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)定期接待日制度。辦公室制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日值班表，領(lǐng)導(dǎo)干部直接與群眾對話，解決他們遇到的困難和問題，在政策范圍內(nèi)能解決的，當場予以解決；不能解決的，做好其思想工作。

2、加強干部隊伍建設(shè)，增強月艮務(wù)意識。把親民、愛民、為民作為民政工作的出發(fā)點，作為.民政職業(yè)道德教育的核心，把依法行政與道德規(guī)范統(tǒng)一起來。繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，努力造就奉獻型、學習型、專家型、務(wù)實型人才，使更多的干部職工成為有一定理論功底、知識修養(yǎng)、充滿生機和活力的新型民政工作者。

3、加強機關(guān)作風建設(shè)，建設(shè)為民務(wù)實、清廉勤政的機關(guān)。堅持標本兼治、糾建并舉的方針，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風。廣泛發(fā)揚民主，建立完善民主決策、科學決策、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制，凡是重大政策的出臺、重要項目的安排、大額資金的支出，都必須廣泛征求意見，堅持集體決定。認真開好民主生活會，對存在的不足積極進行整改，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高辦事效率。二是轉(zhuǎn)變工作作風。要求機關(guān)干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，常懷愛民之心，常思安民、富民之策。每次下基層都要有明確目的，深入了解基層存在的問題和困難，切實為基層辦好事、辦實事，始終與民政對象、與人民群眾保持血肉聯(lián)系。三是轉(zhuǎn)變信訪作風。認真處理群眾來信來訪，熱情接待來訪對象。制定信訪制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待要求，對來信來訪及時處理，沒有出現(xiàn)因信訪問題產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，為維護xx社會穩(wěn)定盡心盡力。

4、深入調(diào)查研究，提高依法行政水平。一是加強調(diào)研。我們把調(diào)研工作擺在民政工作發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，作為推動民政工作改革與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞新時期民政工作的熱點、難點問題，我們今年擬定了52個調(diào)研課題，要求各縣(市、區(qū))民政局認真組織，深入調(diào)研，調(diào)研論文和調(diào)研報告在年終進行評獎。二是堅持依法行政。嚴格依法辦事，切實維護人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法、欺壓百姓的行為。加強執(zhí)法監(jiān)督，把自我監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、社會輿論和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來。建立和完善民政行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度，將考核評議結(jié)果作為衡量民政行政機關(guān)實績的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。此外，區(qū)劃地名、計生綜治、計劃財務(wù)、評殘追烈、檔案等工作都取得了新的進步。

二、下半年工作計劃

上半年我們的工作雖然取得一定的成績，但下半年的工作任務(wù)還很艱巨。我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求和省民政廳的部署，按照年初民政工作計劃和目標管理，在抓重點、促落實、見成效上下工夫，著重做好以下幾項工作：

(一)繼續(xù)抓好省市政府承諾要辦的有關(guān)實事

1、一步規(guī)范城市低保工作。加大對低保對象的核查工作，做到認真、細致，如實準確反映低保對象中的家庭成員和家庭收入情況，將符合低保條件的貧困群眾納入保障范圍；積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，切實調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政對低保資金投入的力度；加快低保工作的制度建設(shè)步伐，進一步嚴格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和規(guī)范化的軌道。