- 目錄
第1篇 2023年城鄉(xiāng)建設(shè)委工作總結(jié)
201x年, 以構(gòu)筑高效便捷交通網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)滿意民生工程三個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)城區(qū)組團(tuán)間連接通道、人口集聚區(qū)道路路網(wǎng)以及老城區(qū)內(nèi)循環(huán)道路建設(shè),加快公園景區(qū)、街頭游園及綠色廊道建設(shè),加快推進(jìn)城市老舊小區(qū)整治、農(nóng)村危房改造民生工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
一、市政道路建設(shè)
加快推進(jìn)楚都大道、羅山過(guò)山通道、舜耕山東支一路、舜耕山西支一路和學(xué)院路鐵路下穿等項(xiàng)目前期進(jìn)度,增強(qiáng)城區(qū)組團(tuán)間交通聯(lián)系。目前,楚都大道已完成立項(xiàng)和可研報(bào)告初稿,同步辦理通航、洪評(píng)等前期審批工作;羅山過(guò)山通道、舜耕山東支一路、西支一路三條山通道已完成立項(xiàng),正在編制可研報(bào)告、土地勘察等前期工作;萬(wàn)城廣場(chǎng)周邊道路水系工程已進(jìn)場(chǎng)施工;桂山路、機(jī)械廠路立項(xiàng)已批復(fù),可研報(bào)告已編制完成;湖濱西路設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);十澗湖東路已完成設(shè)計(jì)招標(biāo),正在開(kāi)展前期工作;學(xué)院路下穿鐵路橋設(shè)計(jì)方案已報(bào)上海鐵路局審查。
加密老城區(qū)內(nèi)循環(huán)道路,對(duì)老舊道路進(jìn)行提升改造。目前,完成泉眼路、百花園路、朝陽(yáng)中路停車場(chǎng)、緯六路等道路維修改造和國(guó)慶東路、朝陽(yáng)路、舜耕東路、祁集大道綠化帶側(cè)石提升;基本完成臥龍山路、林場(chǎng)路箱涵工程;正在實(shí)施淮鳳路、安成鋪周邊道路改造工程、萬(wàn)城廣場(chǎng)周邊道路水系、舜耕山防火通道西延工程、g206合淮路(市政段)改造工程。
實(shí)施橋隧加固改造。完成洞山隧道、常山路高架橋、夏郢立交橋、陳洞立交橋、淮河大橋加固改造。
二、園林綠化建設(shè)
深入推進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化提升行動(dòng),增加城市綠量,提升園林綠化品質(zhì)。目前,唐家山生態(tài)修復(fù)工程(西城公園)施工圖設(shè)計(jì)已完成;完成中郢游園、武警水電游園,開(kāi)工建設(shè)和平廣場(chǎng)、唐家山街頭綠地、錦繡游園、長(zhǎng)淮游園、亞行龍王撇洪溝瀚城段箱涵頂帶狀游園;完成洞山東路、洞山中路、國(guó)慶路、人民路、龍湖路等5條道路防穿越護(hù)欄安裝及苗木補(bǔ)植;舜耕山風(fēng)景區(qū)仙女湖--媽媽澗水系景觀工程已完成仙女湖水體防滲處理植物栽植,濱水木棧道和部分園路正在進(jìn)行廊亭等景觀建設(shè);舜耕山濕地公園已完成場(chǎng)地整理、植物栽植,園路鋪裝,正在進(jìn)行停車場(chǎng)、東部道路、景觀亭建設(shè);十澗湖公園環(huán)湖路已完成工程招標(biāo),正在進(jìn)行征遷;高速西出入口道路綠化進(jìn)場(chǎng)施工。截至目前,全市新增和改造綠地370萬(wàn)平方米。
三、公用設(shè)施建設(shè)
石姚灣、西部4#、5#污水提升泵站已建成投入使用;第一污水處理廠二期擴(kuò)建工程于201x年2月開(kāi)工,正在進(jìn)行生物池主體工程施工,計(jì)劃2022年6月建成投用;市級(jí)東西部污水管網(wǎng)已完成管網(wǎng)鋪設(shè)78.2公里;完成翠竹園、金色河畔、國(guó)慶花園、金色家園、東苑小區(qū)等29個(gè)小區(qū)15公里的污水管網(wǎng)改造。
完成供水管網(wǎng)新增改造30公里;實(shí)施一水廠取水口上移改造工程,12.4公里管網(wǎng)已完成5公里,取水泵房正在進(jìn)行樁基施工,主體工程年底建成;完成燃?xì)夤芫W(wǎng)新增改造20公里。
四、排水防澇設(shè)施建設(shè)
加快實(shí)施排水防澇設(shè)施建設(shè)“四大工程”,全面實(shí)施城區(qū)易澇點(diǎn)整治。一是排水泵站工程。龍湖泵站改擴(kuò)建工程已完成,泵站主要排澇設(shè)施已投入使用;大澗溝泵站、十澗湖泵站已開(kāi)工建設(shè),完成主體泵房施工;二是溝渠工程。開(kāi)工建設(shè)洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝,開(kāi)挖明渠4800米,新建箱涵3500米,護(hù)坡護(hù)岸清表6500米;三是調(diào)蓄工程。開(kāi)工建設(shè)九大地區(qū)采煤塌陷區(qū)治理,實(shí)施區(qū)域水系整治及環(huán)境修復(fù)工程,完善區(qū)域雨水調(diào)蓄功能;四是排水管渠工程。加快推進(jìn)萬(wàn)城廣場(chǎng)周邊道路、安成鋪周邊道路、淮鳳路、臥龍山路等城市道路改造,隨路建設(shè)雨水管40公里。
實(shí)施城區(qū)易澇點(diǎn)整治,積極采取增設(shè)排水管道、擴(kuò)大收水口、新增雨水收集井等工程改造措施,完成淮舜北路、學(xué)院路、淮舜南路、朝陽(yáng)中路、人民北路等11條道路16個(gè)易澇點(diǎn)整治;同時(shí),針對(duì)強(qiáng)降雨期間城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié),采取增設(shè)收水井篦、改建雨水井、清除阻水障礙物等工程措施,對(duì)國(guó)慶中路原小瓶廠段、十澗湖淮西湖段、東西部二通道哈莊段等易澇點(diǎn)進(jìn)行綜合整治;對(duì)湖濱路、香港街花園村等地勢(shì)低洼小區(qū)的排水系統(tǒng)進(jìn)行改造,擴(kuò)大汛期排水泄洪斷面;對(duì)田大南路下穿橋、夏郢孜立交橋、淮舜南路下穿橋、泉山立交橋等地勢(shì)低洼易堵點(diǎn)進(jìn)行了管道改造和清淤,設(shè)置水位標(biāo)尺,施劃積水警戒線,確保車輛行人通行安全。
按照省排水防澇設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),截至目前,已完成新建管渠40公里,新增泵機(jī)排澇能力43.2立方米/秒;新建雨洪行泄通道8公里,實(shí)施雨水滲透和利用工程2.3平方公里;完成16個(gè)城市易澇點(diǎn)整治。共計(jì)完成投資4.2億元。
五、黑臭水體整治
進(jìn)一步完善城市黑臭水體整治方案,細(xì)化工程措施,加快實(shí)施洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝、龍王溝入湖口等6條城市水系黑臭水體治理項(xiàng)目。加快推進(jìn)明渠、箱涵、截污管網(wǎng)工程施工進(jìn)度,積極采取措施對(duì)入溝污水進(jìn)行截流、調(diào)蓄,實(shí)施水系清淤疏浚及垃圾清理、邊坡修復(fù)等。
洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝完成截污干管3000米,開(kāi)挖明渠4800米,新建箱涵3500米,護(hù)坡護(hù)岸清表6500米,清淤疏浚1.5萬(wàn)方;龍王溝入湖口完成施工招標(biāo),正在進(jìn)行施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備,近期開(kāi)工建設(shè)。
201x年底前,完成洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝控源截污主體工程,黑臭水體消除率達(dá)到60%,水體治理初見(jiàn)成效;2022年8月底前,洞化截洪溝、龍王撇洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝、龍王溝入湖口全面完工,城市黑臭水體總體消除,水面無(wú)大面積漂浮物,水岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口,長(zhǎng)效管理機(jī)制健全,水體達(dá)到長(zhǎng)治久清。
六、民生工程建設(shè)
完成28個(gè)老舊小區(qū)改造,戶數(shù)12434戶,總建筑面積97.878萬(wàn)平方米;道路維修改造5.6萬(wàn)平方米;雨污管網(wǎng)改造13000米;排水清淤25000米;新增雨水檢查井186座,雨水口272個(gè);路燈安裝300柱;增設(shè)垃圾桶320個(gè);栽植綠化苗木270余株,新增提升綠地面積約3萬(wàn)平方米;停車位改造約600個(gè);墻體粉刷35萬(wàn)平方米;門崗道閘設(shè)置15個(gè);拆除違章搭建4萬(wàn)平方米。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃下達(dá)4790戶,完工4854戶,完成建檔立卡貧困戶2504戶,全面完成年度任務(wù)。
七、建筑業(yè)管理
新增單位工程313個(gè),建筑面積215.2萬(wàn)平方米,竣工驗(yàn)收67個(gè)單體工程,面積90萬(wàn)平方米,竣工備案253個(gè)單位工程,建筑面積321.7萬(wàn)平方米。
第2篇 住房城鄉(xiāng)建設(shè)委2023年工作總結(jié)和2023年工作思路
剛剛過(guò)去的2022年,是全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨繁重任務(wù)的不平凡一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)世界城市目標(biāo)和“人文__、科技__、綠色__”發(fā)展戰(zhàn)略,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。全市房屋開(kāi)復(fù)工面積1.56億平方米,同比增長(zhǎng)8.3%;竣工3908.4萬(wàn)平方米,同比下降8.1%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5196億元,同比增長(zhǎng)28%。全市商品住房新開(kāi)工面積2974.2萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)32.4%。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2901.1億元,同比增長(zhǎng)24.1%。新建商品住房和二手房共計(jì)成交26.4萬(wàn)套,成交量恢復(fù)到往年常態(tài)水平。
一、一年來(lái),主要做了以下幾方面工作:
(一)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,著力解決征地、拆遷等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)工程完成投資計(jì)劃好于往年
市相關(guān)部門完善綠色審批機(jī)制,將計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目全部納入綠色審批通道。市區(qū)建設(shè)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,針對(duì)上半年建設(shè)進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的形勢(shì),克服困難,對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理分析,每月通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,積極解決建設(shè)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的地鐵、國(guó)鐵項(xiàng)目,深入一線專項(xiàng)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo);對(duì)醫(yī)療、電力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目會(huì)同歸口管理部門集中調(diào)度,分類、分區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性協(xié)調(diào);對(duì)中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。經(jīng)過(guò)各方的共同努力,重點(diǎn)工程建設(shè)扭轉(zhuǎn)了前期投資下滑的被動(dòng)局面,全年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)58項(xiàng),竣工50項(xiàng),完成投資1402億元,占年度投資計(jì)劃99.9%,超出上年213億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模近1/3。圓滿完成四川什邡援建任務(wù),全面啟動(dòng)青海、玉樹(shù)和新疆和田援建工程,國(guó)有施工企業(yè)及設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)克服重重困難,發(fā)揮了主力軍作用。
(二)堅(jiān)定不移地抓保障、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,加大保障性住房建設(shè)力度,住房保障工作取得重大進(jìn)展
一是全面超額完成“兩個(gè)50%”目標(biāo)。新開(kāi)工各類政策性住房22.5萬(wàn)套,完成計(jì)劃的165%,占住房新開(kāi)工住宅套數(shù)的61.5%,竣工各類政策性住房5萬(wàn)套,超額完成全年建設(shè)計(jì)劃。二是公共租賃住房建設(shè)管理取得突破性進(jìn)展。成立了市公共租賃住房發(fā)展中心,朝陽(yáng)、海淀、通州等區(qū)縣也相應(yīng)成立了公共租賃住房管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)管理工作。創(chuàng)新公共租賃住房政策和管理制度,在全國(guó)率先出臺(tái)了公租房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。提出了加快發(fā)展公租房的實(shí)施意見(jiàn),從供應(yīng)對(duì)象、租金標(biāo)準(zhǔn)、土地供應(yīng)、組織方式、資金保障、配租和后期管理等方面細(xì)化措施,完善了政策體系。擴(kuò)大公租房建設(shè)收購(gòu)規(guī)模,已落實(shí)19個(gè)項(xiàng)目,可提供房源2.6萬(wàn)套。三是加強(qiáng)配租配售工作,把住房保障落到實(shí)處。全年配售經(jīng)適房、限價(jià)房5.3萬(wàn)套,基本解決了XX年以前輪候家庭住房問(wèn)題。推動(dòng)廉租房與公共租賃房并軌運(yùn)行,對(duì)符合廉租條件的家庭優(yōu)先承租公租房。建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,將廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從人均月收入的697元調(diào)整至960元,租金補(bǔ)貼應(yīng)保盡保,已達(dá)2.4萬(wàn)戶。加大實(shí)物配租力度,新增實(shí)物配租6500戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的3000戶任務(wù),全部實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。四是全力打造住房保障全程“陽(yáng)光工程”。進(jìn)一步完善保障性住房監(jiān)督管理體系,在政策制定、工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等十個(gè)方面實(shí)施全過(guò)程公開(kāi)。特別是把工程質(zhì)量和資格審核作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在建設(shè)質(zhì)量上,實(shí)施保障房質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方式、監(jiān)督檢查、配套設(shè)施建設(shè)、建材使用“五道關(guān)”,努力建設(shè)精品工程。在資格審核上,充分利用信息技術(shù)手段,提高審核準(zhǔn)確性,建立多部門系統(tǒng)信息比對(duì)機(jī)制,對(duì)累計(jì)已通過(guò)審核的17.9萬(wàn)戶家庭進(jìn)行了復(fù)核,查處了2433戶虛假申報(bào)家庭,取消其配租配售資格。抓好居民入住后的社區(qū)管理和物業(yè)服務(wù),物業(yè)服務(wù)提前介入,試行業(yè)主入住前成立業(yè)主大會(huì),組織開(kāi)展了物業(yè)承接查驗(yàn)試點(diǎn),為群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。五是全面推進(jìn)舊城保護(hù)修繕和棚戶區(qū)改造工作。加快三區(qū)三片棚戶區(qū)改造,建設(shè)籌措安置房源266.8萬(wàn)平方米,累計(jì)搬遷安置居民1.6萬(wàn)戶。推進(jìn)舊城人口疏解及房屋保護(hù)性修繕改造,市政府專門劃撥建設(shè)用地300公頃、10個(gè)項(xiàng)目用于舊城住房保障和人口疏解對(duì)接安置,已開(kāi)工建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目、218萬(wàn)平方米。市委市政府成立了歷史文化名城保護(hù)委員會(huì),聘請(qǐng)知名專家擔(dān)任顧問(wèn),深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,打造精品院落和特色街區(qū),提高歷史文化名城保護(hù)和修繕改造水平。
(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,在全國(guó)率先出臺(tái)十二條貫徹實(shí)施意見(jiàn),在國(guó)家留給地方的政策空間中,執(zhí)行了最嚴(yán)格的政策措施,堅(jiān)決抑制投資投機(jī)住房需求,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。由于政策出臺(tái)及時(shí)有力,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效:多次購(gòu)房比重持續(xù)回落,投資投機(jī)性購(gòu)房需求得到有效抑制;新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅連續(xù)7個(gè)月回落,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡,價(jià)格基本穩(wěn)定。一是堅(jiān)持做足保障,調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2022年保障性住房建設(shè)規(guī)模的大幅增加,在解決群眾住房困難的同時(shí),優(yōu)化了住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu),對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格落實(shí)差別化的稅收信貸政策,率先出臺(tái)“限購(gòu)令”,提高二套房首付比例,全面停止發(fā)放第三套房貸,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求,在全國(guó)起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。三是深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整頓,建立聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊囤積房源、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法力量,扭轉(zhuǎn)了過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法薄弱的被動(dòng)局面。全市累計(jì)開(kāi)展房地產(chǎn)執(zhí)法檢查2.7萬(wàn)項(xiàng)次,同比增加1.1倍,實(shí)施行政處罰1984起,同比增加77%,執(zhí)法力度、頻次均創(chuàng)歷史之最。四是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法,保證預(yù)售款??顚S?。加強(qiáng)商品房預(yù)售方案管理,規(guī)范了預(yù)售行為。嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息公示管理,規(guī)范了租賃代理操作流程。
(四)推動(dòng)創(chuàng)新工程,完善監(jiān)管和服務(wù)體系,提升行業(yè)管理水平
一是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全管理。組織對(duì)全市5579個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,對(duì)查出的各類問(wèn)題全部進(jìn)行了整改,整改率達(dá)到100%。創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制,推行預(yù)驗(yàn)收、工地開(kāi)放日、第三方檢測(cè)制度。建立工程檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。把建材供應(yīng)作為保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),建立鋼筋、混凝土等主要建材供應(yīng)商名錄,實(shí)行建材供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任可追溯。進(jìn)一步完善建筑工程網(wǎng)格化管理體系,全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,深入開(kāi)展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治,全市累計(jì)組織執(zhí)法檢查6.1萬(wàn)項(xiàng)次,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全市全年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故28起,死亡34人,基本保持了XX年以來(lái)的整體下降態(tài)勢(shì)。西城、門頭溝、房山、昌平、平谷、延慶等6個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化資質(zhì)審批管理和批后監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,將全市所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員資格全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)違法違規(guī)企業(yè)建立失信懲戒機(jī)制,清理了204家企業(yè),對(duì)222家企業(yè)責(zé)令整改,限制投標(biāo)資格。全面推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo),對(duì)全市近2900名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了電子評(píng)標(biāo)培訓(xùn),1195個(gè)項(xiàng)目通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo),有效提升了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開(kāi)”要求,全面落實(shí)建筑市場(chǎng)信息公開(kāi)工作,在全國(guó)率先公開(kāi)了合同備案、合同履約信息,為社會(huì)選擇和監(jiān)督企業(yè)創(chuàng)造了條件。抓好工程合同和勞務(wù)合同履約管理,完善工程保證擔(dān)保和公證制度,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約專項(xiàng)執(zhí)法,2022年協(xié)調(diào)處理的施工合同糾紛案件數(shù)量比上年下降了近1/3。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理,推進(jìn)陽(yáng)光、和諧拆遷。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)中住房搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)整治穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。以推進(jìn)陽(yáng)光和諧拆遷為重點(diǎn),深入?yún)^(qū)縣和拆遷一線,提供政策指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)安置房源等工作。經(jīng)過(guò)市區(qū)拆遷部門的共同努力,我市完成拆遷住宅780萬(wàn)平方米,涉及居民4.9萬(wàn)戶。
四是創(chuàng)新物業(yè)管理政策,破解物業(yè)管理難題。總結(jié)近些年物業(yè)管理工作實(shí)踐,出臺(tái)了《__市物業(yè)管理辦法》和30余個(gè)配套政策,建立起較完備的物業(yè)管理政策體系,為破解多年來(lái)困擾物業(yè)行業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。特別是在前期物業(yè)管理、第三方評(píng)估監(jiān)理、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主自我治理機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大制度創(chuàng)新,在全國(guó)引起很大反響和社會(huì)廣泛好評(píng)。主要包括:創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立物業(yè)項(xiàng)目備案和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制。研究制定了五級(jí)住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立了物業(yè)服務(wù)成本發(fā)布制度,引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)理,并在5個(gè)保障性住房項(xiàng)目開(kāi)展了物業(yè)交接查驗(yàn)試點(diǎn)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)的成立和運(yùn)作,啟動(dòng)運(yùn)行業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)。
五是創(chuàng)新房屋安全管理模式。完善房屋安全管理體制機(jī)制,成立房屋安全管理事務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)房屋使用安全管理。積極推動(dòng)房屋安全管理立法,制定了房屋建筑使用安全管理辦法。強(qiáng)化房屋安全管理基礎(chǔ)工作,開(kāi)展既有房屋使用安全狀況調(diào)查,搭建城鎮(zhèn)房屋建筑安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),建立房屋安全健康檔案。加強(qiáng)房屋安全使用監(jiān)督管理,繼續(xù)實(shí)施“無(wú)城鎮(zhèn)危房戶”工程,全面完成5.22萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋解危任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)校舍抗震加固工程監(jiān)管,規(guī)范普通地下空間管理,開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)房屋拆改結(jié)構(gòu)的管理,強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)法。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式
一是新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有12項(xiàng)民用建筑獲“綠色建筑”稱號(hào)。完成既有建筑節(jié)能改造643萬(wàn)平方米,新建抗震節(jié)能型農(nóng)民住宅4062戶,農(nóng)民住宅節(jié)能改造23749戶。二是出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn),采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、政策調(diào)控、土地供給、面積獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施推動(dòng)落實(shí)。組織豐臺(tái)假日風(fēng)景、房山長(zhǎng)陽(yáng)半島等10個(gè)項(xiàng)目、50萬(wàn)平方米開(kāi)展住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。__萬(wàn)科、金隅集團(tuán)等32家企業(yè)組建了住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟,金隅集團(tuán)被批準(zhǔn)為國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。三是推進(jìn)混凝土攪拌站治理整合和綠色生產(chǎn)。昌平、海淀、石景山等區(qū)縣制定了整合實(shí)施方案,對(duì)全市混凝土攪拌站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是大力推動(dòng)建筑科技攻關(guān),完成24項(xiàng)重點(diǎn)科技成果鑒定,全部達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
(六)深入推進(jìn)行政管理體制改革,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高行政管理效能和服務(wù)水平
全面推進(jìn)依法行政。著眼于解決行業(yè)發(fā)展中存在的普遍性或深層次的矛盾和問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研,堅(jiān)持“開(kāi)門立法”,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),不斷提高立法質(zhì)量。完善執(zhí)法體制機(jī)制,建立了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。與市相關(guān)部門建立了查案件移轉(zhuǎn)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提高了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管效能。2022年全系統(tǒng)執(zhí)法工作力度、頻次比往年大幅加強(qiáng),有效地規(guī)范了兩個(gè)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,來(lái)訪批次和人次比XX年分別下降25.9%和22.5%。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。完善平戰(zhàn)結(jié)合的建筑工程應(yīng)急指揮體系,整合非緊急救助和便民熱線電話,全天候傾聽(tīng)群眾訴求。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加大政策宣傳力度,對(duì)重要政策同步解讀,及時(shí)化解輿論危機(jī)。完善行政數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系,把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作延伸到區(qū)縣。加強(qiáng)信息化建設(shè),信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行的能力進(jìn)一步加強(qiáng),特別是房屋全生命周期平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果,歷史檔案整理入庫(kù)工作開(kāi)始啟動(dòng)?!笆濉币?guī)劃編制工作初步完成。
深入扎實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),廣大干部以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌積極投身一線,講大局、講奉獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。深入開(kāi)展“三進(jìn)兩促”活動(dòng),與房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)和海淀區(qū)東升鄉(xiāng)結(jié)成幫扶共建對(duì)子,使地方得到了實(shí)惠,黨員干部深受教育。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深化行政審批制度改革。組建全委統(tǒng)一的行政服務(wù)中心,將全部行政審批業(yè)務(wù)集中到行政服務(wù)大廳受理。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限,將4個(gè)審批事項(xiàng)再次提速,共壓縮81個(gè)工作日。推進(jìn)窗口規(guī)范化服務(wù),全市所有房屋登記大廳對(duì)新建商品房買賣、存量房屋買賣、房屋贈(zèng)與等18項(xiàng)房屋登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理,解決了多年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的辦證難問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作仍然存在不少矛盾和問(wèn)題:一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不確定性和復(fù)雜性,住房保障工作任務(wù)非常艱巨,建立符合我市實(shí)際的基本住房制度和住房保障體系、商品房體系還需要一個(gè)過(guò)程。二是建筑工程安全質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),主體責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步整頓規(guī)范,市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系尚不健全,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作潛力巨大,建筑節(jié)能和建材使用監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,一些干部仍存在宗旨意識(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,群眾對(duì)我們的服務(wù)質(zhì)量仍有不少不滿意之處。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,下大力氣加以解決。
二、2022年主要工作任務(wù)
2022年是“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,也是以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“人文__、科技__、綠色__”和中國(guó)特色世界城市建設(shè)的重要一年。全系統(tǒng)、全行業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)工作部署,緊緊抓住未來(lái)五年戰(zhàn)略機(jī)遇期,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題,更加注重保障和改善民生,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重行業(yè)和諧穩(wěn)定,更加注重節(jié)能減排和綠色生產(chǎn),更加注重建設(shè)與管理并重,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,以出色的成績(jī)迎接建黨90周年。重點(diǎn)是抓好以下七方面工作:
(一)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo),加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),著力保障和改善民生
市委市政府已經(jīng)確定,“十二五”期間,要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo),五年建設(shè)、收購(gòu)各類保障性住房100萬(wàn)套,比“xxx”翻一番,發(fā)放租金補(bǔ)貼10萬(wàn)戶。對(duì)符合住房保障條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保。全面推進(jìn)舊城人口疏解和房屋保護(hù)性修繕工程,完成城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。
第一,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),新建和收購(gòu)政策性住房20萬(wàn)套,竣工10萬(wàn)套。其中公開(kāi)搖號(hào)配租配售10萬(wàn)套,用于棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解、重點(diǎn)工程拆遷、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、土地儲(chǔ)備拆遷安置房10萬(wàn)套??⒐じ黝愓咝宰》?0萬(wàn)套。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真落總結(jié)2022年“以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌”建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),積極會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門根據(jù)“十二五”規(guī)劃和各區(qū)縣實(shí)際保障性需求科學(xué)制定各區(qū)年度建設(shè)及分配規(guī)模,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù),盡早把土地和資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,力爭(zhēng)三季度全面開(kāi)工建設(shè)。
2022年保障性住房竣工任務(wù)十分繁重,要堅(jiān)持既抓進(jìn)度,又保質(zhì)量,既抓開(kāi)工,更抓竣工,努力讓人民群眾早日搬入配套完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的新家園。市區(qū)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重,一方面完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,積極解決建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。另一方面繼續(xù)實(shí)施保障房質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度和頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。繼續(xù)開(kāi)展業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng),實(shí)施第三方抽樣檢測(cè)、業(yè)主預(yù)驗(yàn)房制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新物業(yè)服務(wù)模式,物業(yè)服務(wù)提前介入,業(yè)主入住前全部成立業(yè)主大會(huì),2022年竣工保障房工程全面組織開(kāi)展物業(yè)承接查驗(yàn)收,推行第三方評(píng)估制度,切實(shí)把好事辦好。
第二,重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,使保障性住房配租比例達(dá)到60%。今后公共租賃住房將成為保障性住房的主要品種和重點(diǎn)保障形式,“十二五”期間要全面完成住房保障由“以售為主”向“租售并舉、以租為主”轉(zhuǎn)變。2022年,要確保完成新建、收購(gòu)公共租賃住房6萬(wàn)套,竣工1.2萬(wàn)套建設(shè)計(jì)劃。要進(jìn)一步研究完善公共租賃住房政策和管理制度,探索和創(chuàng)新公共租賃房建設(shè)管理機(jī)制,在租金補(bǔ)貼、融資模式、組織建設(shè)方式等方面制定具體的配套政策和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。2022年,首批新建公共租賃住房即將進(jìn)入配租階段,各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),配備人員,增強(qiáng)力量,加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)做好資格審核、配租管理、后期管理等工作,并不斷摸索經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)公共租賃住房事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第三,積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造、舊城人口疏解和房屋修繕改造工作,多種方式解決中低收入家庭住房困難。加快推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作,協(xié)調(diào)做好定向安置房建設(shè)和居民周轉(zhuǎn)安置工作,基本完成“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務(wù),新增的門頭溝、房山、大興礦區(qū),首農(nóng)集團(tuán)永樂(lè)店農(nóng)場(chǎng)和豐臺(tái)長(zhǎng)辛店五片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要盡快啟動(dòng),爭(zhēng)取用三年時(shí)間,建設(shè)、收購(gòu)安置房源約197萬(wàn)平方米,安置2.2萬(wàn)戶居民,改善居民居住條件和生活環(huán)境。積極推進(jìn)舊城人口疏解及房屋保護(hù)性修繕工作,創(chuàng)新舊城人口疏解模式,啟動(dòng)整體疏解試點(diǎn),鼓勵(lì)采取對(duì)接安置、合理補(bǔ)償、房屋調(diào)換等多種方式進(jìn)行居民安置;加快推進(jìn)定向安置房源建設(shè),500萬(wàn)平方米定向安置房項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè);同步啟動(dòng)疏解定向安置房“宜居新社區(qū)”建設(shè)工程,按照“配套設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善、居民安居樂(lè)業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn),抓好社區(qū)管理籌備建設(shè)工作。會(huì)同相關(guān)部門培養(yǎng)專業(yè)力量,專家跟蹤指導(dǎo),精心組織修繕,進(jìn)一步提升歷史文化名城保護(hù)修繕?biāo)健?/p>
第四,進(jìn)一步完善住房保障政策、管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建立符合__實(shí)際、可持續(xù)的住房保障體系。全面實(shí)施保障性住房“陽(yáng)光工程”,在工程建設(shè)、資格審核、房源分配及后期管理等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)保證保障房質(zhì)量和房源分配公平、公正。結(jié)合國(guó)家正在制定的基本住房保障法,深入總結(jié)本市住房保障工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),組織進(jìn)行現(xiàn)有住房保障政策體系評(píng)估,圍繞住房保障“建設(shè)、審核、分配、管理”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善住房保障政策體系和管理制度,逐步建立符合__實(shí)際的基本住房制度,完善保障性住房體系和商品房體系。
(二)繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2022年,房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)將更為復(fù)雜,要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,結(jié)合我市實(shí)際,做好政策儲(chǔ)備,研究制定有針對(duì)性的調(diào)控措施。一是要著力遏制投資投機(jī)性購(gòu)房。嚴(yán)格執(zhí)行差別化的稅收、信貸政策,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行信貸的監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施,繼續(xù)執(zhí)行境外、外省市人員在京限制購(gòu)房及貸款的政策規(guī)定,堅(jiān)決抑制不合理購(gòu)房需求。二是著力增加住房有效供給。一方面要充分發(fā)揮政策性住房保障民生、調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用,加快政策性住房建設(shè),把住房保障工作做足、做實(shí),使拆遷安置和保障需求得到滿足;另一方面,要推動(dòng)商品房供應(yīng)與住房保障協(xié)調(diào)發(fā)展,增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。要依托商品房項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度平臺(tái),加大在施項(xiàng)目調(diào)度力度,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開(kāi)發(fā)、上市過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工和上市。三是著力加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化市區(qū)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持重案稽查與日常巡查相結(jié)合,嚴(yán)厲查處捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)曝光,納入企業(yè)動(dòng)態(tài)信用管理。全面推開(kāi)商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管,保證房屋交易安全。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為,實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化、模式化,推行中介機(jī)構(gòu)人員全面持證上崗、公示制度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息披露,進(jìn)一步完善房?jī)r(jià)分類統(tǒng)計(jì)和信息披露機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。四是著力合理引導(dǎo)住房梯級(jí)消費(fèi)。積極培育發(fā)展二手房市場(chǎng),研究制定存量房交易資金監(jiān)管政策,搭建存量房交易平臺(tái),進(jìn)一步降低成本,簡(jiǎn)化程序,促進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)繁榮。貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房租賃管理辦法》,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
(三)著力解決好征地、拆遷難問(wèn)題,進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,提升城市承載能力和服務(wù)功能
按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、穩(wěn)定投資、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的原則,確定2022年重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃230項(xiàng)。重點(diǎn)要做好以下工作:
一是抓好項(xiàng)目前期。繼續(xù)發(fā)揮市相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,提前介入,積極服務(wù),優(yōu)化基本建設(shè)程序,加快審批,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,促進(jìn)工程按計(jì)劃開(kāi)工。各參建單位要科學(xué)倒排工期,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。二是抓好集中調(diào)度。強(qiáng)化行業(yè)主管部門分類歸口管理職能,協(xié)調(diào)推進(jìn)交通、市政、水務(wù)、園林、能源等項(xiàng)目建設(shè),形成工作合力。對(duì)于市區(qū)建設(shè)主管部門直接承擔(dān)京滬高鐵、京石客專等建設(shè)任務(wù),要深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度和頻次,確保工程建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行。三是抓好征地、拆遷。重點(diǎn)工程建設(shè),難點(diǎn)是征地、拆遷。各區(qū)縣建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì),積極會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層組織做好房屋拆遷工作。在房屋拆遷中,要高度關(guān)注群眾合法權(quán)益,定向安置房要優(yōu)先保證重點(diǎn)搬遷安置需要。四是抓好中央工程服務(wù)。完善中央工程協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,提前介入,主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展“一對(duì)一”協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。五是完善重點(diǎn)工程建設(shè)管理機(jī)制。向相關(guān)職能部門及區(qū)縣政府定期通報(bào)重點(diǎn)工程計(jì)劃執(zhí)行情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;會(huì)同市相關(guān)部門建立重點(diǎn)工程建設(shè)工作督促機(jī)制,將重點(diǎn)工程建設(shè)情況納入目標(biāo)考核,引入督查、監(jiān)察等手段,督促推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
(四)深入開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)體系,構(gòu)建和諧誠(chéng)信的行業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是完善工程質(zhì)量安全管理體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全管理。開(kāi)展質(zhì)量安全年活動(dòng),堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生,促進(jìn)質(zhì)量安全管理形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是要圍繞落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)、重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)檢查、創(chuàng)新制度 “五方面”開(kāi)展工作。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”,完善質(zhì)量安全責(zé)任體系。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),增加安全管理投入,完善質(zhì)量安全責(zé)任保證體系,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程,創(chuàng)建更多的精品工程。市區(qū)建設(shè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)施專項(xiàng)考核,根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力等情況探索實(shí)施差別化監(jiān)管。要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ),全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工管理工作達(dá)標(biāo)考核。要切實(shí)把軌道交通、保障性住房質(zhì)量安全監(jiān)督作為重中之重,實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,特別是針對(duì)軌道交通線路市區(qū)內(nèi)大規(guī)模建設(shè)的實(shí)際,建立專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要加大工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開(kāi)展起重機(jī)械、深基坑、模板支架和大型腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)治理,全面啟動(dòng)建筑工程防火墻工程,推廣使用不可燃幕墻材料,及時(shí)消除質(zhì)量安全事故隱患。要積極創(chuàng)新質(zhì)量安全管理制度,探索實(shí)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度,建立事故責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)和從業(yè)人員,實(shí)行一票否決,堅(jiān)決清出__建筑市場(chǎng)。二是深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,建立健全建筑市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要按照中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的要求,深入查找和分析問(wèn)題原因,堅(jiān)持源頭治理,以落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開(kāi)”為重要突破口,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),積極構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、信息共享的建筑市場(chǎng)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信用管理、監(jiān)管信息和公共信息查詢、信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能聚合,完善市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系,健全誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約等環(huán)節(jié)的全過(guò)程信息公開(kāi)。完善合同履約糾紛預(yù)防和解決機(jī)制,發(fā)揮造價(jià)管理對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,完善合同擔(dān)保資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任,逐步提高準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)工程擔(dān)保市場(chǎng)合理流動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用,推進(jìn)合同糾紛調(diào)解工作的日?;?、專業(yè)化,及時(shí)化解矛盾糾紛。
(五)狠抓新制度落地工作,積極營(yíng)造和諧宜居的生活居住環(huán)境
第一,抓好《物業(yè)管理辦法》宣貫落實(shí),構(gòu)建和諧社區(qū)。要抓好政策落地,要深入社區(qū)和項(xiàng)目,建立市、區(qū)、街物業(yè)管理政策實(shí)施指導(dǎo)和服務(wù)體系。要完善配套政策,抓好政策解讀和培訓(xùn),落實(shí)物業(yè)項(xiàng)目交接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況公示等制度,全面開(kāi)展物業(yè)執(zhí)法工作,組織五級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)檢查,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度,保障企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。以項(xiàng)目經(jīng)理為重點(diǎn)的行業(yè)培訓(xùn)力度,全面提升物業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系,以物業(yè)項(xiàng)目管理為抓手,建立項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)企業(yè)信用考評(píng)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善失信懲戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要加強(qiáng)業(yè)主大會(huì)成立的指導(dǎo)和監(jiān)督,全面啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)公共決策平臺(tái),探索建立業(yè)主大會(huì)登記制度。同時(shí)進(jìn)一步整合行政管理資源,扶持協(xié)會(huì)發(fā)展。
第二,貫徹房屋全生命周期管理理念,推動(dòng)房屋安全管理工作從被動(dòng)保安全向主動(dòng)抓安全轉(zhuǎn)變。積極貫徹房屋建筑使用安全法規(guī),制定完善房屋安全評(píng)估與鑒定管理、房屋建筑使用規(guī)范、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、房屋建筑修繕管理等配套政策,初步建立城鎮(zhèn)房屋建筑安全健康檔案。全力做好全市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震加固工作,加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全檢查,加大打擊拆改結(jié)構(gòu)違法行為的力度,確保房屋安全管理貫穿房屋使用全過(guò)程。完成有關(guān)法規(guī)修訂工作,進(jìn)一步規(guī)范普通地下室管理。完善部門間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、保證普通地下室安全、有效、文明使用。
第三,進(jìn)一步完善拆遷政策,實(shí)施陽(yáng)光和諧拆遷。做好國(guó)務(wù)院《房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》政策銜接和實(shí)施準(zhǔn)備工作,調(diào)整和完善拆遷管理體制機(jī)制,梳理現(xiàn)階段拆遷政策,研究制定《__市房屋征收與拆遷補(bǔ)償辦法》。進(jìn)一步完善拆遷補(bǔ)償安置辦法,規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,制定非住宅房屋拆遷市場(chǎng)評(píng)估技術(shù)規(guī)范,建立全市拆遷市場(chǎng)評(píng)估的基準(zhǔn)價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范拆遷評(píng)估異議鑒定工作程序,提高評(píng)估鑒定水平和服務(wù)效率。進(jìn)一步研究完善房屋安置辦法。根據(jù)拆遷項(xiàng)目的性質(zhì)、區(qū)域、安置房源形式等具體情況,做好房屋置換方式的分類指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣拆遷工作的指導(dǎo),規(guī)范拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核拆遷補(bǔ)償安置方案及補(bǔ)償資金、安置房落實(shí)情況。各區(qū)縣要進(jìn)一步高度重視,加強(qiáng)拆遷工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理工作。
第四,完善房屋登記政策框架體系,推進(jìn)房屋登記工作的規(guī)范化管理??偨Y(jié)房屋登記管理的實(shí)踐,發(fā)揮房屋登記的基礎(chǔ)性作用,維護(hù)房屋交易安全,進(jìn)一步調(diào)整房屋登記管理體制,明確市區(qū)工作定位,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣登記工作的指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一操作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,實(shí)施規(guī)范化考核。加強(qiáng)與公安、銀行、法院、公證等部門溝通與配合,建立登記風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,預(yù)防和化解登記風(fēng)險(xiǎn)。完善房屋登記制度,加快推進(jìn)房屋電子登記簿,推進(jìn)房屋登記檔案規(guī)范化管理,建立登記過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、培訓(xùn)考核和信息統(tǒng)計(jì)分析制度,提高房屋登記管理工作水平。
(六)大力推進(jìn)節(jié)能減排和綠色建筑,促進(jìn)建筑業(yè)向資源節(jié)約和環(huán)境友好型方向發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益
一是抓標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。__的住宅節(jié)能工作不能輸在標(biāo)準(zhǔn)上,要參考國(guó)外先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全面更新改造建筑節(jié)能從設(shè)計(jì)到施工的標(biāo)準(zhǔn)體系,達(dá)到75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制,會(huì)同規(guī)劃等部門從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管,確保民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率達(dá)到100%。二是綠色建筑示范實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變。以麗澤商務(wù)區(qū)、cbd東擴(kuò)、未來(lái)科技城等重要功能區(qū)為載體,大力發(fā)展綠色建筑,推動(dòng)建設(shè)綠色建筑示范區(qū)。完善綠色建筑標(biāo)識(shí)體系,組建綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家委員會(huì),開(kāi)展綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)工作,研究綠色建筑適用技術(shù)和激勵(lì)政策。繼續(xù)大力推行住宅產(chǎn)業(yè)化,在商品房和各類政策性住房中全面開(kāi)展試點(diǎn)。推動(dòng)可再生能源建筑的規(guī)范化應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)平谷、延慶兩區(qū)縣示范項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。啟動(dòng)建設(shè)__綠色建筑公園,開(kāi)展研發(fā)、展示、示范一體化工作。三是結(jié)合抗震節(jié)能改造、新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步提高既有建筑節(jié)能水平。2022年全市要完成既有居住建筑節(jié)能改造640萬(wàn)平方米,改造標(biāo)準(zhǔn)要和新建建筑一樣,在外墻、屋面、外門窗的傳熱系數(shù)上執(zhí)行居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),滿足分戶熱計(jì)量要求。組織新建抗震節(jié)能型新農(nóng)宅和節(jié)能保溫改造15000戶,啟動(dòng)500戶既有農(nóng)村住宅抗震加固改造試點(diǎn)。四是淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)混凝土攪拌站的治理整合和綠色達(dá)標(biāo)。各區(qū)縣要在一季度前完成具體整合實(shí)施方案,年內(nèi)完成全市保留攪拌站綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。研究探索建立預(yù)拌混凝土質(zhì)量新型監(jiān)控方式,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)攪拌站預(yù)拌混凝土配合比實(shí)時(shí)上傳。繼續(xù)組織論證公示,加大淘汰落后建設(shè)設(shè)備力度。
(七)以提高行政管理效能和服務(wù)水平為目標(biāo),推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,建立高效、廉潔、便民的政府機(jī)關(guān)
進(jìn)一步探索市、區(qū)兩級(jí)工程建設(shè)管理分工模式,不斷推動(dòng)管理重心下移、權(quán)限下放。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,以抓好樞紐型行業(yè)組織建設(shè)為龍頭,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)推動(dòng)行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)法制建設(shè),進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,上半年完成政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理修改工作。強(qiáng)化執(zhí)法,加強(qiáng)委內(nèi)聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門間聯(lián)動(dòng),整合執(zhí)法資源,加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)信息化建設(shè),推動(dòng)信息化建設(shè)向系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌方向發(fā)展。著力建設(shè)三大平臺(tái):以工程單體為核心的工程管理平臺(tái),以房屋樓盤表為核心的房屋全生命周期管理平臺(tái)和以企業(yè)、人員信用為核心的行政執(zhí)法與市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。各大建筑企業(yè)集團(tuán)也要積極推進(jìn)信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段提高工程建設(shè)管理水平。
大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,加大對(duì)后備和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉力度,真正把那些在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到重要崗位上來(lái)。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),做好先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織建設(shè),提高廣大干部投身推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的積極性,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。要深入開(kāi)展“三進(jìn)兩促”活動(dòng),充分發(fā)揮職能幫扶作用,以共建促黨建。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)____精神,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,埋頭苦干,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),盡心盡責(zé)、集中精力、心無(wú)旁騖的完成各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé),敢于碰難題,敢于創(chuàng)新。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,把解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作向上向下延伸。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,不僅要抓工作,還要抓隊(duì)伍,抓思想,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展提供有力的思想、組織和紀(jì)律保證。
第3篇 城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)
城鄉(xiāng)建設(shè)委黨風(fēng)廉政工作總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議代表:
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委以十八大和十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),以提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾滿意度為最終目標(biāo),把加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作作為提高服務(wù)水平、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境的重大舉措來(lái)抓,與推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合,取得良好成效,現(xiàn)將黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)如下。
一、堅(jiān)守黨性,清正為民,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委總體部署和要求,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)推上新水平。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任。我委黨委高度重視,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓協(xié)調(diào)部署和監(jiān)督落實(shí),增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的實(shí)效。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,黨委與班子成員、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成了有職就有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、違則必追究的制約機(jī)制。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,好總結(jié)范文網(wǎng)強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,采取個(gè)人自學(xué)、集中研討等形式,分階段、有步驟地組織干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)______廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),認(rèn)真組織全體黨員參加德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試,觀看了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片,強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),規(guī)范了從政行為。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督管理。圍繞城建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,逐步建立完善了行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。今年,以交流學(xué)習(xí)和自查自糾為主要目的,修訂完善了《內(nèi)部審計(jì)制度》,督促系統(tǒng)各單位嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),進(jìn)一步完善了督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲等制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,堅(jiān)決糾正了有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。
二、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
牢牢把握開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī),著力解決黨員干部存在的突出問(wèn)題,熱門思想?yún)R報(bào)達(dá)到了轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、提效能的目的。
抓好素質(zhì)提效能。積極做好承接市級(jí)行政管理權(quán)限下放工作,堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,以“城建大講堂”為載體,邀請(qǐng)上級(jí)主管部門、相關(guān)專家來(lái)單位開(kāi)展建筑節(jié)能、城中村改造等方面專題講座;同時(shí),主動(dòng)到先進(jìn)區(qū)縣、兄弟單位汲取農(nóng)村改廁、房屋征收等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法;加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),使執(zhí)法人員善于運(yùn)用法治的理念、法治的思維來(lái)推進(jìn)工作,提高了依法辦事的能力;認(rèn)真開(kāi)展理想信念教育、思想作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育,干部職工的綜合素質(zhì)得到全面提高。
第4篇 2023年xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作總結(jié)
建筑安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),建立房屋安全健康檔案。加強(qiáng)房屋安全使用監(jiān)督管理,繼續(xù)實(shí)施“無(wú)城鎮(zhèn)危房戶”工程,全面完成5.22萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)危險(xiǎn)房屋解危任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)校舍抗震加固工程監(jiān)管,規(guī)范普通地下空間管理,開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)房屋拆改結(jié)構(gòu)的管理,強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)法。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式
一是新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有12項(xiàng)民用建筑獲“綠色建筑”稱號(hào)。完成既有建筑節(jié)能改造643萬(wàn)平方米,新建抗震節(jié)能型農(nóng)民住宅4062戶,農(nóng)民住宅節(jié)能改造23749戶。二是出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn),采取完善標(biāo)準(zhǔn)體系、政策調(diào)控、土地供給、面積獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施推動(dòng)落實(shí)。組織豐臺(tái)假日風(fēng)景、房山長(zhǎng)陽(yáng)半島等10個(gè)項(xiàng)目、50萬(wàn)平方米開(kāi)展住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。xxx萬(wàn)科、金隅集團(tuán)等32家企業(yè)組建了住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟,金隅集團(tuán)被批準(zhǔn)為國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。三是推進(jìn)混凝土攪拌站治理整合和綠色生產(chǎn)。昌平、海淀、石景山等區(qū)縣制定了整合實(shí)施方案,對(duì)全市混凝土攪拌站進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。四是大力推動(dòng)建筑科技攻關(guān),完成24項(xiàng)重點(diǎn)科技成果鑒定,全部達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
(六)深入推進(jìn)行政管理體制改革,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高行政管理效能和服務(wù)水平
全面推進(jìn)依法行政。著眼于解決行業(yè)發(fā)展中存在的普遍性或深層次的矛盾和問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研,堅(jiān)持“開(kāi)門立法”,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),不斷提高立法質(zhì)量。完善執(zhí)法體制機(jī)制,建立了市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。與市相關(guān)部門建立了查案件移轉(zhuǎn)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,提高了多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管效能。2022年全系統(tǒng)執(zhí)法工作力度、頻次比往年大幅加強(qiáng),有效地規(guī)范了兩個(gè)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,來(lái)訪批次和人次比2022年分別下降25.9%和22.5%。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。完善平戰(zhàn)結(jié)合的建筑工程應(yīng)急指揮體系,整合非緊急救助和便民熱線電話,全天候傾聽(tīng)群眾訴求。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加大政策宣傳力度,對(duì)重要政策同步解讀,及時(shí)化解輿論危機(jī)。完善行政數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系,把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作延伸到區(qū)縣。加強(qiáng)信息化建設(shè),信息化支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行的能力進(jìn)一步加強(qiáng),特別是房屋全生命周期平臺(tái)建設(shè)取得階段性成果,歷史檔案整理入庫(kù)工作開(kāi)始啟動(dòng)。“十二五”規(guī)劃編制工作初步完成
2022年xxx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作總結(jié)
剛剛過(guò)去的2022年,是全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨繁重任務(wù)的不平凡一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)世界城市目標(biāo)和“人文xxx、科技xxx、綠色xxx”發(fā)展戰(zhàn)略,圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。全市房屋開(kāi)復(fù)工面積1.56億平方米,同比增長(zhǎng)8.3%;竣工3908.4萬(wàn)平方米,同比下降8.1%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5196億元,同比增長(zhǎng)28%。全市商品住房新開(kāi)工面積2974.2萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)32.4%。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2901.1億元,同比增長(zhǎng)24.1%。新建商品住房和二手房共計(jì)成交26.4萬(wàn)套,成交量恢復(fù)到往年常態(tài)水平。
一年來(lái),主要做了以下幾方面工作:
(一)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,著力解決征地、拆遷等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)工程完成投資計(jì)劃好于往年
市相關(guān)部門完善綠色審批機(jī)制,將計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目全部納入綠色審批通道。市區(qū)建設(shè)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,針對(duì)上半年建設(shè)進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的形勢(shì),克服困難,對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理分析,每月通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,積極解決建設(shè)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委直接負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的地鐵、國(guó)鐵項(xiàng)目,深入一線專項(xiàng)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo);對(duì)醫(yī)療、電力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目會(huì)同歸口管理部門集中調(diào)度,分類、分區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性協(xié)調(diào);對(duì)中央和部隊(duì)在京項(xiàng)目實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。經(jīng)過(guò)各方的共同努力,重點(diǎn)工程建設(shè)扭轉(zhuǎn)了前期投資下滑的被動(dòng)局面,全年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)58項(xiàng),竣工50項(xiàng),完成投資1402億元,占年度投資計(jì)劃99.9%,超出上年213億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模近1/3。圓滿完成四川什邡援建任務(wù),全面啟動(dòng)青海、玉樹(shù)和新疆和田援建工程,國(guó)有施工企業(yè)及設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)克服重重困難,發(fā)揮了主力軍作用。
(二)堅(jiān)定不移地抓保障、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,加大保障性住房建設(shè)力度,住房保障工作取得重大進(jìn)展
一是全面超額完成“兩個(gè)50%”目標(biāo)。新開(kāi)工各類政策性住房22.5萬(wàn)套,完成計(jì)劃的165%,占住房新開(kāi)工住宅套數(shù)的61.5% 。
深入扎實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),廣大干部以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神面貌積極投身一線,講大局、講奉獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。深入開(kāi)展“三進(jìn)兩促”活動(dòng),與房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)和海淀區(qū)東升鄉(xiāng)結(jié)成幫扶共建對(duì)子,使地方得到了實(shí)惠,黨員干部深受教育。堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深化行政審批制度改革。組建全委統(tǒng)一的行政服務(wù)中心,將全部行政審批業(yè)務(wù)集中到行政服務(wù)大廳受理。進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限,將4個(gè)審批事項(xiàng)再次提速,共壓縮81個(gè)工作日。推進(jìn)窗口規(guī)范化服務(wù),全市所有房屋登記大廳對(duì)新建商品房買賣、存量房屋買賣、房屋贈(zèng)與等18項(xiàng)房屋登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理,解決了多年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的____難問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作仍然存在不少矛盾和問(wèn)題:一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不確定性和復(fù)雜性,住房保障工作任務(wù)非常艱巨,建立符合我市實(shí)際的基本住房制度和住房保障體系、商品房體系還需要一個(gè)過(guò)程。二是建筑工程安全質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),主體責(zé)任還沒(méi)有落實(shí)到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步整頓規(guī)范,市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系尚不健全,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。四是建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作潛力巨大,建筑節(jié)能和建材使用監(jiān)管亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,一些干部仍存在宗旨意識(shí),服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,群眾對(duì)我們的服務(wù)質(zhì)量仍有不少不滿意之處。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,下大力氣加以解決。
(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政 策,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,在全國(guó)率先出臺(tái)十二條貫徹實(shí)施意見(jiàn),在國(guó)家留給地方的政策空間中,執(zhí)行了最嚴(yán)格的政策措施,堅(jiān)決抑制投資投機(jī)住房需求,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。由于政策出臺(tái)及時(shí)有力,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效:多次購(gòu)房比重持續(xù)回落,投資投機(jī)性購(gòu)房需求得到有效抑制;新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅連續(xù)7個(gè)月回落,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡,價(jià)格基本穩(wěn)定。一是堅(jiān)持做足保障,調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2022年保障性住房建設(shè)規(guī)模的大幅增加,在解決群眾住房困難的同時(shí),優(yōu)化了住房市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu),對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格落實(shí)差別化的稅收信貸政策,率先出臺(tái)“限購(gòu)令”,提高二套房首付比例,全面停止發(fā)放第三套房貸,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求,在全國(guó)起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。三是深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整頓,建立聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊囤積房源、捂盤惜售、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)構(gòu),充實(shí)執(zhí)法力量,扭轉(zhuǎn)了過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法薄弱的被動(dòng)局面。全市累計(jì)開(kāi)展房地產(chǎn)執(zhí)法檢查2.7萬(wàn)項(xiàng)次,同比增加1.1倍,實(shí)施行政處罰1984起,同比增加77%,執(zhí)法力度、頻次均創(chuàng)歷史之最。四是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法,保證預(yù)售款??顚S谩<訌?qiáng)商品房預(yù)售方案管理,規(guī)范了預(yù)售行為。嚴(yán)格經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息公示管理,規(guī)范了租賃代理操作流程。
(四)推動(dòng)創(chuàng)新工程,完善監(jiān)管和服務(wù)體系,提升行業(yè)管理水平
一是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全管理。組織對(duì)全市5579個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,對(duì)查出的各類問(wèn)題全部進(jìn)行了整改,整改率達(dá)到100%。創(chuàng)新質(zhì)量管理體制機(jī)制,推行預(yù)驗(yàn)收、工地開(kāi)放日、第三方檢測(cè)制度。建立工程檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。把建材供應(yīng)作為保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),建立鋼筋、混凝土等主要建材供應(yīng)商名錄,實(shí)行建材供應(yīng)商質(zhì)量責(zé)任可追溯。進(jìn)一步完善建筑工程網(wǎng)格化管理體系,全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,深入開(kāi)展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治,全市累計(jì)組織執(zhí)法檢查6.1萬(wàn)項(xiàng)次,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全市全年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故28起,死亡34人,基本保持了2022年以來(lái)的整體下降態(tài)勢(shì)。西 城、門頭溝、房山、昌平、平谷、延慶等6個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化資質(zhì)審批管理和批后監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,將全市所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員資格全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)違法違規(guī)企業(yè)建立失信懲戒機(jī)制,清理了204家企業(yè),對(duì)222家企業(yè)責(zé)令整改,限制投標(biāo)資格。全面推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo),對(duì)全市近2900名評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了電子評(píng)標(biāo)培訓(xùn),1195個(gè)項(xiàng)目通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo),有效提升了評(píng)標(biāo)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目信息和信用信息“雙公開(kāi)”要求,全面落實(shí)建筑市場(chǎng)信息公開(kāi)工作,在全國(guó)率先公開(kāi)了合同備案、合同履約信息,為社會(huì)選擇和監(jiān)督企業(yè)創(chuàng)造了條件。抓好工程合同和勞務(wù)合同履約管理,完善工程保證擔(dān)保和公證制度,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)合同履約專項(xiàng)執(zhí)法,2022年協(xié)調(diào)處理的施工合同糾紛案件數(shù)量比上年下降了近1/3。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷管理,推進(jìn)陽(yáng)光、和諧拆遷。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)中住房搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)整治穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。以推進(jìn)陽(yáng)光和諧拆遷為重點(diǎn),深入?yún)^(qū)縣和拆遷一線,提供政策指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)安置房源等工作。經(jīng)過(guò)市區(qū)拆遷部門的共同努力,我市完成拆遷住宅780萬(wàn)平方米,涉及居民4.9萬(wàn)戶。
四是創(chuàng)新物業(yè)管理政策,破解物業(yè)管理難題。總結(jié)近些年物業(yè)管理工作實(shí)踐,出臺(tái)了《xxx市物業(yè)管理辦法》和30余個(gè)配套政策,建立起較完備的物業(yè)管理政策體系,為破解多年來(lái)困擾物業(yè)行業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。特別是在前期物業(yè)管理、第三方評(píng)估監(jiān)理、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)主自我治理機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)重大制度創(chuàng)新,在全國(guó)引起很大反響和社會(huì)廣泛好評(píng)。主要包括:創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管模式,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立物業(yè)項(xiàng)目備案和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制。研究制定了五級(jí)住宅物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立了物業(yè)服務(wù)成本發(fā)布制度,引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)理,并在5個(gè)保障性住房項(xiàng)目開(kāi)展了物業(yè)交接查驗(yàn)試點(diǎn)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)的成立和運(yùn)作,啟動(dòng)運(yùn)行業(yè)主決定共同事項(xiàng)公共決策平臺(tái)。
五是創(chuàng)新房屋安全管理模式。完善房屋安全管理體制機(jī)制,成立房屋安全管理事務(wù)中心,專門負(fù)責(zé)房屋使用安全管理。積極推動(dòng)房屋安全管理立法,制定了房屋建筑使用安全管理辦法。強(qiáng)化房屋安全管理基礎(chǔ)工作,開(kāi)展既有房屋使用安全狀況調(diào)查,搭建城鎮(zhèn)房屋