第1篇 采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)定
煤礦采掘作業(yè)規(guī)程作為煤礦采掘作業(yè)的開工執(zhí)照,礦井采掘工作面生產前必須編制工作面設計、作業(yè)規(guī)程和特殊生產、施工措施,并按照規(guī)定進行審批后貫徹執(zhí)行;必須做到一工程一規(guī)程,科學合理組織生產,保障生產活動順利進行。采掘工作面作業(yè)規(guī)程作為煤礦生產的重要技術文件,要真正起到指導生產、服務生產、保證安全生產的作用,有效消除作業(yè)過程中的不安全因素,從源頭上消滅事故隱患,切實保障職工生命和國家財產安全。
第一條 為了規(guī)范煤礦采掘作業(yè)規(guī)程的編制和實施,加強礦井采掘工程的技術基礎工作,促進安全生產,按照國家規(guī)定特編制本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本礦井從事煤炭生產和礦井建設活動的隊組和單位。
第三條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制原則:
1、作業(yè)規(guī)程編制必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和相關技術規(guī)范;
2、作業(yè)規(guī)程編制時必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段、提高經(jīng)濟效益;
3、必須嚴格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程,嚴禁無規(guī)程組織生產;
第四條 礦井必須建立健全作業(yè)規(guī)程編制和實施的責任制,各礦井由總工程師或技術負責人組織,做好作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、管理等各個環(huán)節(jié)的工作;
第五條 作業(yè)規(guī)程編制由礦井生產技術科工程技術人員負責。要做到:內容齊全,語言簡明、準確、規(guī)范; 圖表滿足生產需要,采用規(guī)范圖例,內容和標注齊全,比例恰當、圖面清晰,按章節(jié)順序編號;采用計算機編制。
第六條 編制作業(yè)規(guī)程,必須具備下列文件、資料:
1、已經(jīng)批準的有關設計(采區(qū)、綜采工作面、基建工程等設計)文件、資料;
2、地質測量部門提供的經(jīng)過批準的地質說明書;
3、臨近工作面的礦壓觀測,瓦斯等級、煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定,水害等資料;
4、由通風部門提供的通風資料;
5、由機電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機電設備資料;
6、《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術操作規(guī)程》等;
7、有關安全生產的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度等。
第七條 作業(yè)規(guī)程編制之前,礦井的技術負責人、總工或副總工應組織本單位生產、安全、管理人員、技術人員和有經(jīng)驗的工人代表,對工作面煤層情況、地質構造情況、工作面四鄰情況進行現(xiàn)場勘查。檢查現(xiàn)場的生產條件、預測生產中可能遇到的各種情況,討論制定有針對性的安全措施,明確生產的程序和任務,為作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。
第八條 作業(yè)規(guī)程編制內容應結合現(xiàn)場的實際情況,具有針對性。對工程質量的要求不得低于《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》中的規(guī)定。
第九條 工程技術人員完成作業(yè)規(guī)程編制之后,應征求隊組負責人的意見,獲得同意并簽字后,上報審批。
第十條 作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師或技術負責人負責組織進行,并應由生產技術、安全、通風、地測、計劃、機電運輸、煤質、勞資、調度、供應等相關部門進行集體會審,各部門都要提出審查意見并簽字,最后由總工程師或技術負責人審批。
經(jīng)過批準的作業(yè)規(guī)程,各礦井要進行統(tǒng)一編號,并在生產科、安檢科、機電科、調度室等部門備案。
第十一條 作業(yè)規(guī)程的貫徹學習,必須在工作面生產之前完成;由隊組負責人組織參加生產的所有人員學習,應由編制本規(guī)程的技術人員負責貫徹。參加學習的人員,經(jīng)考試合格方可上崗?？荚嚭细袢藛T的考試成績應登記在本規(guī)程的學習考試記錄表上,并簽名。
第十二條 作業(yè)規(guī)程應由主管負責人簽字并組織執(zhí)行,生產隊組負責人負責實施。所有現(xiàn)場工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)和操作。
第十三條 對作業(yè)規(guī)程的實施應進行全過程、全方位的管理,重點抓好下列工作。
1、工程技術人員負責工作面規(guī)程現(xiàn)場生產的指導、落實、修改和補充工作。
2、應定期復查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況。
3、從開始生產之日起,每月至少應重新學習一次作業(yè)規(guī)程。
4、工作面的地質、生產條件發(fā)生變化時,必須及時修改補充安全技術措施,并履行審批和貫徹程序。
5、采掘工作面生產施工結束后,應寫出作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行總結和工作面生產指標、經(jīng)濟指標分析報告,送交礦生產技術科,連同作業(yè)規(guī)程、修改補充措施、圖紙等技術資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改,一般保存5年以上。
第十四條 礦井應把作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內容,組織技術、安全、通風、機電運輸?shù)炔块T對作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況,進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產現(xiàn)場不按規(guī)程規(guī)定組織生產,應責令及時整改;如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場生產需要的情況,應責令其及時補充、修改規(guī)程,并履行審批和貫徹程序。
第十五條對于違反作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故,要按照“四不放過”的原則,嚴格進行追查處理,以便吸取教訓,進一步抓好安全生產。煤礦作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產的重要技術文件,是煤礦必須編制和執(zhí)行的三大規(guī)程(煤礦安全規(guī)程、煤礦作業(yè)規(guī)程、煤礦操作規(guī)程)之一。煤礦規(guī)程規(guī)范采掘工程技術管理,協(xié)調各工序、工種關系,是采掘隊組行為的準則。它既是煤礦貫徹安全生產方針、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范,建立責任制、編制各時期作業(yè)計劃的基礎,也是評價采掘工程狀況、調查分析事故原因和經(jīng)過、劃清事故責任的主要依據(jù)。
第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行
第2篇 采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)范
第一節(jié)?? 一般規(guī)定
第1條 編制采掘作業(yè)規(guī)程的原則是：
1.必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。
2.堅持“安全第一、預防為主” 的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經(jīng)濟效益。
3.單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，嚴禁無規(guī)程施工,嚴禁沿用、套用規(guī)程。
第2條 必須建立健全采掘作業(yè)規(guī)程編制和實施的責任制度。各煤礦的生產和建設由總工程師或技術負責人組織，全面做好采掘作業(yè)規(guī)程從編制執(zhí)行到工程完工全過程十個環(huán)節(jié)的管理工作，即“地質說明書”、“論證”、“編制”、“審批”、“貫徹”、“考試”、“監(jiān)督”、“實施”、“復審”、“補充修改”、“總結”、“歸檔”，做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化
第3條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制應由施工單位的工程技術人員負責編寫。編寫中要做到語言簡明、準確、規(guī)范；圖表應滿足施工需要，采用規(guī)范圖例；內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰；按章節(jié)編列順序號；做到作業(yè)規(guī)程的編寫內容規(guī)范化。
第4條 推行使用計算機編制、繪圖、打印。作業(yè)規(guī)程的封面采用“宋體、小初(作業(yè)規(guī)程)、四號(其余文字)”字體，正文采用“宋體、三號(章)、小四號(節(jié)、正文)”字體，紙張采用a4白色打印紙，并用塑光紙包裝裝訂成冊。使作業(yè)規(guī)程文本達到內容齊全、字跡清晰、裝訂整齊，做到作業(yè)規(guī)程的裝幀標準化。
第五條 編制采掘作業(yè)規(guī)程，必須具備下列文件、資料：
1.已批準的有關設計（采盤區(qū)、綜采工作面）文件、資料。
2.地質測量部門提供經(jīng)過地質副總工程師、總工程師簽字批準的地質說明書。并在工作面開工前一個月提交生產技術科和施工隊組。
3.同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測、瓦斯和煤塵鑒定、煤層自燃、水害等資料。
4.通風部門提供通風、瓦斯等資料。
5.機電部門提供供電系統(tǒng)圖和機電設備配備資料。
6.《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術操作規(guī)程》《崗位責任制》等。
7.有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防” 管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度；煤礦安全質量標準化標準。
第6條 采掘作業(yè)規(guī)程編制之前，施工單位的區(qū)（隊）長應組織本單位的生產、安全、輔助單位的具體負責人、技術人員和有經(jīng)驗的工人代表，對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察，檢查現(xiàn)場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為采掘作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。
第7條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內容應結合現(xiàn)場的實際情況， 具有針對性。凡《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦技術操作規(guī)程》、上級文件中已有明確規(guī)定，且又屬于在作業(yè)現(xiàn)程中必須執(zhí)行的條文，只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條、款號，在學習作業(yè)現(xiàn)程時一并貫徹其條文內容；未明確規(guī)定的，而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。工程質量不得低于《煤礦安全質量標準化標準》，編制格式參照<<作業(yè)規(guī)程編制指南>;>;的采掘作業(yè)規(guī)程樣本。
第8條 工程技術人員必須按要求完成采掘作業(yè)規(guī)程的編制，之后要征求施工區(qū)（隊）長的意見，獲得同意并簽字后，方可上報審批。
第9條 采掘作業(yè)規(guī)程的審批，由礦總工程師或技術負責人會同分管副礦長組織生產、技術、安監(jiān)、通風、地測、調度、計劃、機電、運輸、煤質、勞資、供應等有關部門進行集體會審。各部門都要提出審查意見并簽字蓋章，最后由總工程師或技術負責人批準。且必須在工作面開工前7天辦理好全部審批手續(xù)，以便向工人貫徹。
首采區(qū)首個采煤工作面或采用新回采工藝或掘進新工藝的采掘作業(yè)規(guī)程完成礦審批程序后必須在施工前15天報公司審批，方可實施。
第10條 采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹學習必須在工作面開工前5天完成。由區(qū)（隊）長負責組織所有區(qū)（隊）人員學習，編制本規(guī)程的技術人員負責貫徹。參加學習的人員，必須經(jīng)考試合格后，并在本規(guī)程上簽名后，方可準許下井作業(yè)?？荚嚭细竦淖鳂I(yè)人員的考試成績、簽名要登記在本規(guī)程的學習考試記錄表上。考試不合格者必須限期補考，補考合格后方可準許下井作業(yè)。
第11條 采掘作業(yè)規(guī)程由主管負責人（大中型礦井為主管生產的負責人或執(zhí)行礦長，小型礦井為礦長）簽字組織執(zhí)行；施工單位負責人在工作面現(xiàn)場指揮，保障規(guī)程措施的落實；所有現(xiàn)場的工作人員都必須按照工作面的作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)和操作。
第12條 礦井主管生產的負責人、生產技術科長、區(qū)（隊）長、技術員等有關部門和人員對采掘作業(yè)規(guī)程要進行全過程、全方位的管理。重點抓好下列工作：
1.編制規(guī)程的工程技術人員負責施工現(xiàn)場規(guī)程的指導、落實和修改、補充工作。
2.從開工之日起，至少每月應重新貫徹學習一次采掘作業(yè)規(guī)程。并每月由總工程師組織有關分管副總、技術、安監(jiān)、地質等部門和區(qū)隊長、技術員對作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進行復審，并提出處理意見。
3.工作面的地質、施工條件發(fā)生變化，必須及時修改補充安全技術措施，修改補充的安全技術措施也必須采用計算機編制、打印，并履行審批和貫徹程序。
4.在軟巖、沖擊地壓、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、水害和“三下 開采等條件下施工時，必須編制專項設計和安全技術措施，并履行審批和貫徹程序。
5.施工結束后，由區(qū)（隊）工程技術人員負責寫出規(guī)程的執(zhí)行總結一式三份，交給生產技術部門，連同采掘作業(yè)規(guī)程及修改補充措施一起存檔，保存期2年。
第13條 公司和各礦必須把采掘作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內容，組織生產技術、安全、通風等部門對采掘作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產現(xiàn)場不按規(guī)程要求施工的情況，責令及時整改；發(fā)現(xiàn)規(guī)程不能滿足現(xiàn)場施工需求的情況，須責令其及時補充、修改。
第14條 公司采掘技術處、各礦生產技術科應每年至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比、獎勵活動，不斷總結經(jīng)驗，提高規(guī)程的編審質量。
第15條 各礦必須自覺接受上級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構對采掘作業(yè)規(guī)程的編制及實施進行的監(jiān)督監(jiān)察，對于檢查出的問題和隱患，必須認真、及時地進行整改。
第16條 對于違反采掘作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，嚴肅進行追查處理， 以便吸取教訓， 抓好安全生產。
第17條 采掘作業(yè)規(guī)程一經(jīng)會審、簽字、批準，即不準在規(guī)程原版上進行改動。如有改動，必須補充安全技術措施。
第二節(jié)?? 采煤工作面作業(yè)規(guī)程
第18條 每一個回采工作面，必須在開采前，按照一定程序、時間和要求，編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第19條 編寫人員應明確任務，熟悉和掌握各單位提供的有關資料，根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際，采用科學合理的采煤工藝，正確指導生產。
第20條 回采工作面作業(yè)規(guī)程應具備下列圖紙
1.工作面地層綜合柱狀圖；
2.工作面運輸巷、回風巷、開切眼素描圖；
3.工作面及巷道布置平面圖；
4.采煤方式示意圖(采煤機進刀方式示意圖或炮眼布置圖等)；
5.工作面設備布置示意圖；
6.工作面、運輸巷、回風巷、開切眼及端頭、超前支護示意圖(平面、剖面圖、斷面圖)；
7.通風系統(tǒng)示意圖、運輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設備)布置示意圖；
8.工作面供電系統(tǒng)示意圖；
9.照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖；
10.工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
11.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表；
12.避災路線示意圖。
第21條 回采作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表，順序編號。
第22條 采用對拉、順拉等方式布置采煤工作面時．應視同一個采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程，但必須明確規(guī)定相關內容。
第23條 新采煤方法的試驗、特殊開采、和“三下”（鐵路、建筑物和水體下）開采以及開采有沖擊地壓的煤層，必須編制專項開采設計和安全技術措施。作業(yè)規(guī)程在開采前一個月要報公司總工程師審批，主管生產、安全部門備案。
第24條 安全技術專項措施編制要求：
1.安全技術專項措施由施工單位的工程技術人員根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況進行編寫。
2.編寫的安全技術專項措施要有預見性、針對性、可行性。編制前，編寫人員必須先到現(xiàn)場勘察實際情況，掌握現(xiàn)場施工條件，使編寫的安全技術專項措施符合工程設計文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者，必須編寫安全技術專項措施。
（1）.采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱、過冒頂區(qū)以及托偽頂、托煤頂、托夾矸開采；
（2）.采煤工作面初次放頂以及收尾；
（3）.采煤工作面在進行安裝、撤面期間；
（4）.試驗新技術、新工藝、新設備、新材料；
（5）.《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的其它需要編制專項的安全技術措施。
第25條 編制的專項安全技術措施要參照采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進行，實施前必須經(jīng)過學習、考試。同時按照先后順序進行編號，與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第26條 出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程：
1.地質條件和圍巖有較大變化；
2.改變了原采煤工藝和主要工序安排；
3.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符，失去可操作性。
第三節(jié)?? 掘進工作面作業(yè)規(guī)程
第27條 每一個掘進工作面，必須在開工前，按照一定程序、時間和要求，編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第28條 編寫人員應明確任務，熟悉和掌握各單位提供的有關資料，根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際，采用科學合理的施工工藝，正確指導生產。
第29條 掘進工作面作業(yè)規(guī)程應具備下列圖紙：
1.巷道布置平面圖、剖面圖。
2.地層綜合柱狀圖。
3.地質平面圖、剖面圖。
4.巷道開口大樣圖。
5.巷道支護斷面圖。
6.臨時支護平、剖面圖。
7.掘進機截割順序圖。
8.設備布置示意圖，供電系統(tǒng)示意圖。
9.炮眼布置正視圖、側視圖、俯視圖，裝藥結構示意圖等；
10.通風系統(tǒng)示意圖、壓風系統(tǒng)示意圖。
11.運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖。
12.照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖。
13. 抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表布置示意圖。
14.正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖
15.避災路線示意圖。
第30條 巷道布置應因地制宜，以降低掘進率、安全、經(jīng)濟為原則。
第31條 掘進作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表，順序編號。
第32條 有下列情形之一，可用一份作業(yè)規(guī)程，但每個單位都要按規(guī)定貫徹和學習作業(yè)規(guī)程。
1.一條巷道，兩個單位施工；
2.回采工作面兩順槽(包括切眼)，兩個單位施工；
3.采區(qū)皮帶、軌道、回風巷同時掘進時，兩(或三)個單位施工；
第33條 安全技術專項措施編制要求：
1.安全技術專項措施由施工單位的工程技術人員根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行編寫。
2.編寫的安全技術專項措施要有預見性、針對性、可行性。編制前，編寫人員必須先到現(xiàn)場勘察實際情況，掌握現(xiàn)場施工條件，符合工程設計文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者，必須編寫安全技術專項措施。
（1）施工過程中突然遇到地質構造，過較大的斷層、褶曲構造、老空、瓦斯異常、透水等。
（2）遇沖擊地壓、煤與瓦斯突出、冒頂區(qū)、應力集中區(qū)。
（3）施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層。
（4）在火區(qū)附近、注漿盤區(qū)下分層威脅施工安全。
（5）施工現(xiàn)場地質條件、施工方法、支護方式發(fā)生變化，與作業(yè)規(guī)程不符。
（6）作業(yè)規(guī)程有關規(guī)定不具體或未包括的內容。
（7）其它可能受到危害或威脅的施工現(xiàn)場。
第34條 安全技術專項措施編制的內容：
1. 施工方法、工藝、工序安排等；
2. 支護方式和支護材料；
3. 生產系統(tǒng)與原規(guī)程不同的，在措施中說明；
4. 工程的規(guī)格尺寸等，要有附圖；
5. 其它與措施有關的內容。
第35條 巷道貫通專項安全技術措施。
1.必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條的規(guī)定；
2.工序安排，在巷道貫通前普掘相距20m、綜掘相距 50m前，只準從一個掘進工作面向前貫通，另一個工作面必須停止作業(yè)等；
3.工作面加強頂板支護工作；
4.貫通前長探短掘，明確探眼的位置、角度、深度、數(shù)量，附三視圖；
5.爆破制度，警戒位置、保護有關設施；
6.瓦斯及有害氣體的檢查和處理辦法；
7.貫通前通風，貫通后調風的方法，附貫通前后通風示意圖；
8.貫通時，必須明確現(xiàn)場指揮負責人，全面負責貫通工作；
9.有水患貫通巷道，制定探水、放水、排水的辦法。
第36條 編制的專項安全技術措施要參照掘進工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進行，實施前必須經(jīng)過學習、考試。同時按照先后順序進行編號，與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第37條 出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程：
1.地質條件和圍巖有較大變化；
2.改變了原巷道規(guī)格和支護方式。
3.改變了原施工工藝和主要工序安排；
4.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符，失去可操作性。
第十章 “三量”管理
為保證大土河公司“三量”管理?。保證采面回采率和采區(qū)回采率，杜絕和減少資源浪費，要求各礦由技術科每月30日前制定“三量”管理統(tǒng)計表上報公司采掘技術處。
第3篇 采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術措施管理制度
采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術措施是保證安全生產、正確指導作業(yè)、實行科學管理的基礎，是進行采掘活動的主要依據(jù)，也是采掘工作面的基本法規(guī)。
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質情況、施工條件發(fā)生變化時，如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術措施。
為了進一步加強各種規(guī)程和安全措施的管理，嚴格我礦規(guī)程的編制、審批、貫徹及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化規(guī)程、措施的落實，特制訂本制度。
一、原則
1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。
2、堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經(jīng)濟效益。
3、單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴禁無規(guī)程組織施工。
4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由總工程師負責，總工辦具體落實《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制、審批、貫徹、管理考核等各個環(huán)節(jié)的工作。
二、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制
1、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》，由主管業(yè)務科室根據(jù)工作銜接安排或工作計劃提前一個月下達“規(guī)程（措施）編制通知單”（通知單必須明確計劃開工時間）。
2、施工隊組接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，在編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》之前，隊長應組織本單位的隊干、技術員和有經(jīng)驗的工人代表，對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。
3、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須具備下列文件、資料：
（一）由總工辦提供的經(jīng)過已批準的有關設計（采、掘工作面等設計）及文件、資料。
（二）由生產科提供的經(jīng)過批準的地質說明書，施工現(xiàn)場地質條件變化的勘查資料，同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測，煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。
（三）由通風科提供的經(jīng)過批準的通風系統(tǒng)圖，瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風量計算等“一通三防”的相關資料。
（四）由機電科提供的經(jīng)過批準的供電系統(tǒng)圖以及供電設計等相關資料。
（五）由安全科提供的經(jīng)過批準的避災路線圖。
（六）由信息科提供的經(jīng)過批準的監(jiān)測監(jiān)控通訊系統(tǒng)圖以及監(jiān)測監(jiān)控的相關資料。
（七）由調度室提供的經(jīng)過批準的運輸系統(tǒng)圖。
（八）有《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術操作規(guī)程》等。
（九）有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度、礦井災害預防與處理計劃等。
4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制由施工單位的技術員負責。要做到：內容齊全，語言簡明、準確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節(jié)順序編號；采用計算機編制。字體為仿宋體，字號正文為小四號字、每章標題為黑三號字、節(jié)為黑四號字，紙張統(tǒng)一用a4紙。
5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》編制的內容應結合現(xiàn)場的實際情況，具有針對性。對工程質量的要求不得低于《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》中的規(guī)定。作業(yè)規(guī)程編制格式參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。
三、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的審批：
1、隊組技術員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后，自己必須先自查一遍，發(fā)現(xiàn)問題應及時修改或補充，然后征求隊長的意見，獲得隊長同意并簽字后，方可上報審批。
2、施工隊組對規(guī)程進行內審后，主管技術員持《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術措施》首先到主管業(yè)務科室審核，主管業(yè)務科室要嚴格把關。規(guī)程（措施）經(jīng)審核后，由主管業(yè)務科室下達“規(guī)程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規(guī)程（措施）必須參加審批的業(yè)務科室和對口專業(yè)副總。各副總及各業(yè)務科室規(guī)程（措施）審批人員必須堅持“安全第一”的原則，嚴格把關，對本專業(yè)審批內容全面負責，并將審批內容記錄在案?？剖覍徟鷷r間最多不超過一天。技術員對各單位審批情況進行記錄。
3、提交的作業(yè)規(guī)程（安全技術措施）經(jīng)各業(yè)務科室，分管副總傳審完畢，在工程開工十日前組織集體會審，集體會審必須是礦總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），由礦總工辦組織，參加集體會審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產科、機電科、調度室、通風科、信息科、相關隊組負責人和技術員。
4、參加集體會審的單位由本單位主管和相關科室副科長參加，參加會審時要持本人對規(guī)程的傳閱審批記錄。審核過程中要認真細致，對本專業(yè)審批內容全面負責、嚴格把關，并寫出會審意見，施工單位按照各部門提出的審查意見修改后，經(jīng)過相關單位和人員核實符合審查意見要求，并簽字后，報各分管礦領導審核并簽字，然后報總工程師審批。
5、總工辦應建立“規(guī)程措施集體會審記錄”（工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等）。
6、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度，各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字，并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關專業(yè)內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。
7、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范，造成重大失誤的；各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施中應明確的事項而未明確，存在嚴重缺陷的，按照礦有關規(guī)定進行責任追究。
8、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未經(jīng)審批、批準（生效）和貫徹，主管部門不得下達開工通知書，開工通知書應提前三天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。
9、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由施工單位具體落實。
10、經(jīng)批準的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》文本由總工辦進行統(tǒng)一編號，并在總工辦、安全科等部門備案、交檔案室存檔。
11、批準程序和權限
⑴、《作業(yè)規(guī)程》經(jīng)參加會審各相關部門負責人審核簽字后，報礦相關領導簽字批準，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為通風副礦長、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總工程師、礦長，其他人員無權代替批準（領導外出時可委托副總以上人員代替批準，受委托人同委托人負同等責任）。
《安全技術措施》經(jīng)各相關部門負責人審核簽字后，報礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。
⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術措施進行全面檢查，寫出批示意見并簽名后方可生效。
12、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。
13、堅持規(guī)程、措施復審制度，每月15日前由各隊組將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報總工辦，由總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），礦總工辦組織，參加復審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產科、機電科、調度室、通風科、信息科、相關隊組技術員。
14、工作面地質條件發(fā)生變化，改變作業(yè)工藝時必須另外制訂補充措施，補充措施同樣具有作業(yè)規(guī)程的法律效力。
第4篇 采石場采掘作業(yè)安全規(guī)程
為了加強采石場邊坡安全生產管理，消除存在和潛在的事故隱患，確保人員和設備的安全，促進采石場生產的順利進行，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》(gbl6423-1996)和《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)的規(guī)定，特制定本規(guī)程。
l、(1)安全科長負責安全生產的管理。
(2)采石工具體負責采區(qū)的采掘工作。
(3)采礦工程師負責采區(qū)的爆破和減震工作。
(4)安全員負責日常的監(jiān)督檢查并做好記錄。
2、(1)嚴格按照規(guī)程進行采場開采。開采臺階小于6m、臺段邊坡角75°、采場最終臺段坡面角60°、采場最終邊坡角不大于55°。
(2)在坡度大于45°的坡面上鑿巖、爆破、清除浮石的作業(yè)人員，必須配戴安全帽，系安全帶或安全繩。
(3)發(fā)現(xiàn)臺階坡面上有浮石塌落危險時，不準用鏟車挑挖工作面上的浮石和傘巖，應將鏟車后移，待采取措施排除后方可繼續(xù)作業(yè)。
3、(1)機械鏟裝時，應保證最終采區(qū)邊坡的穩(wěn)定性，合并段數(shù)不超過3個。
(2)臨近最終邊坡的采掘作業(yè)，必須按設計確定的寬度預留安全、運輸平臺。要保持階段的坡面角，不得超挖破底。局部邊坡發(fā)生坍塌時，應及時報告車間領導。每個階段采掘結束，均需及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石。
(3)在最終邊坡附近放炮，必須采用控制爆破和采取減震措施。嚴禁采用大爆破。
(4)對運輸和行人的非工作幫，應定期進行安全穩(wěn)定性檢查，發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，必須及時采取安全措旋。
4、(1)暴雨、大雪天氣過后應對采區(qū)進行一次安全檢查。
(2)對采場工作幫每月檢查一次，高陡邊幫每周檢查一次。
(3)對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段應進行加固。并安裝危險警示標志。
(4)安全科組織人員對邊坡進行定點定期觀測。
(5)安全員做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)邊坡安全隱患及時下發(fā)“安全隱患整改通知單”。并對整改情況進行監(jiān)督檢查。
(6) 安全科定期組織職工進行邊坡安全生產培訓學習。
第5篇 礦業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)范
第一節(jié) 一般規(guī)定
第1條 編制采掘作業(yè)規(guī)程的原則是:
1.必須嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。
2.堅持“安全第一、預防為主” 的方針,積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段,提高經(jīng)濟效益。
3.單項工程、單位工程開工之前,必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,嚴禁無規(guī)程施工,嚴禁沿用、套用規(guī)程。
第2條 必須建立健全采掘作業(yè)規(guī)程編制和實施的責任制度。各煤礦的生產和建設由總工程師或技術負責人組織,全面做好采掘作業(yè)規(guī)程從編制執(zhí)行到工程完工全過程十個環(huán)節(jié)的管理工作,即“地質說明書”、“論證”、“編制”、“審批”、“貫徹”、“考試”、“監(jiān)督”、“實施”、“復審”、“補充修改”、“總結”、“歸檔”,做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化
第3條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制應由施工單位的工程技術人員負責編寫。編寫中要做到語言簡明、準確、規(guī)范;圖表應滿足施工需要,采用規(guī)范圖例;內容和標注齊全,比例恰當、圖面清晰;按章節(jié)編列順序號;做到作業(yè)規(guī)程的編寫內容規(guī)范化。
第4條 推行使用計算機編制、繪圖、打印。作業(yè)規(guī)程的封面采用“宋體、小初(作業(yè)規(guī)程)、四號(其余文字)”字體,正文采用“宋體、三號(章)、小四號(節(jié)、正文)”字體,紙張采用a4白色打印紙,并用塑光紙包裝裝訂成冊。使作業(yè)規(guī)程文本達到內容齊全、字跡清晰、裝訂整齊,做到作業(yè)規(guī)程的裝幀標準化。
第五條 編制采掘作業(yè)規(guī)程,必須具備下列文件、資料:
1.已批準的有關設計(采盤區(qū)、綜采工作面)文件、資料。
2.地質測量部門提供經(jīng)過地質副總工程師、總工程師簽字批準的地質說明書。并在工作面開工前一個月提交生產技術科和施工隊組。
3.同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測、瓦斯和煤塵鑒定、煤層自燃、水害等資料。
4.通風部門提供通風、瓦斯等資料。
5.機電部門提供供電系統(tǒng)圖和機電設備配備資料。
6.《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術操作規(guī)程》《崗位責任制》等。
7.有關安全生產的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防” 管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度;煤礦安全質量標準化標準。
第6條 采掘作業(yè)規(guī)程編制之前,施工單位的區(qū)(隊)長應組織本單位的生產、安全、輔助單位的具體負責人、技術人員和有經(jīng)驗的工人代表,對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察,檢查現(xiàn)場的施工條件,預測施工中可能遇到的各種情況,討論制定有針對性的安全措施,明確施工的程序和任務,為采掘作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。
第7條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內容應結合現(xiàn)場的實際情況, 具有針對性。凡《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦技術操作規(guī)程》、上級文件中已有明確規(guī)定,且又屬于在作業(yè)現(xiàn)程中必須執(zhí)行的條文,只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條、款號,在學習作業(yè)現(xiàn)程時一并貫徹其條文內容;未明確規(guī)定的,而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。工程質量不得低于《煤礦安全質量標準化標準》,編制格式參照<<作業(yè)規(guī)程編制指南>>的采掘作業(yè)規(guī)程樣本。
第8條 工程技術人員必須按要求完成采掘作業(yè)規(guī)程的編制,之后要征求施工區(qū)(隊)長的意見,獲得同意并簽字后,方可上報審批。
第9條 采掘作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師或技術負責人會同分管副礦長組織生產、技術、安監(jiān)、通風、地測、調度、計劃、機電、運輸、煤質、勞資、供應等有關部門進行集體會審。各部門都要提出審查意見并簽字蓋章,最后由總工程師或技術負責人批準。且必須在工作面開工前7天辦理好全部審批手續(xù),以便向工人貫徹。
首采區(qū)首個采煤工作面或采用新回采工藝或掘進新工藝的采掘作業(yè)規(guī)程完成礦審批程序后必須在施工前15天報公司審批,方可實施。
第10條 采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹學習必須在工作面開工前5天完成。由區(qū)(隊)長負責組織所有區(qū)(隊)人員學習,編制本規(guī)程的技術人員負責貫徹。參加學習的人員,必須經(jīng)考試合格后,并在本規(guī)程上簽名后,方可準許下井作業(yè)。考試合格的作業(yè)人員的考試成績、簽名要登記在本規(guī)程的學習考試記錄表上?？荚嚥缓细裾弑仨毾奁谘a考,補考合格后方可準許下井作業(yè)。
第11條 采掘作業(yè)規(guī)程由主管負責人(大中型礦井為主管生產的負責人或執(zhí)行礦長,小型礦井為礦長)簽字組織執(zhí)行;施工單位負責人在工作面現(xiàn)場指揮,保障規(guī)程措施的落實;所有現(xiàn)場的工作人員都必須按照工作面的作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)和操作。
第12條 礦井主管生產的負責人、生產技術科長、區(qū)(隊)長、技術員等有關部門和人員對采掘作業(yè)規(guī)程要進行全過程、全方位的管理。重點抓好下列工作:
1.編制規(guī)程的工程技術人員負責施工現(xiàn)場規(guī)程的指導、落實和修改、補充工作。
2.從開工之日起,至少每月應重新貫徹學習一次采掘作業(yè)規(guī)程。并每月由總工程師組織有關分管副總、技術、安監(jiān)、地質等部門和區(qū)隊長、技術員對作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進行復審,并提出處理意見。
3.工作面的地質、施工條件發(fā)生變化,必須及時修改補充安全技術措施,修改補充的安全技術措施也必須采用計算機編制、打印,并履行審批和貫徹程序。
4.在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、水害和“三下 開采等條件下施工時,必須編制專項設計和安全技術措施,并履行審批和貫徹程序。
5.施工結束后,由區(qū)(隊)工程技術人員負責寫出規(guī)程的執(zhí)行總結一式三份,交給生產技術部門,連同采掘作業(yè)規(guī)程及修改補充措施一起存檔,保存期2年。
第13條 公司和各礦必須把采掘作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內容,組織生產技術、安全、通風等部門對采掘作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況,進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產現(xiàn)場不按規(guī)程要求施工的情況,責令及時整改;發(fā)現(xiàn)規(guī)程不能滿足現(xiàn)場施工需求的情況,須責令其及時補充、修改。
第14條 公司采掘技術處、各礦生產技術科應每年至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比、獎勵活動,不斷總結經(jīng)驗,提高規(guī)程的編審質量。
第15條 各礦必須自覺接受上級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構對采掘作業(yè)規(guī)程的編制及實施進行的監(jiān)督監(jiān)察,對于檢查出的問題和隱患,必須認真、及時地進行整改。
第16條 對于違反采掘作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴肅進行追查處理, 以便吸取教訓, 抓好安全生產。
第17條 采掘作業(yè)規(guī)程一經(jīng)會審、簽字、批準,即不準在規(guī)程原版上進行改動。如有改動,必須補充安全技術措施。
第二節(jié) 采煤工作面作業(yè)規(guī)程
第18條 每一個回采工作面,必須在開采前,按照一定程序、時間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第19條 編寫人員應明確任務,熟悉和掌握各單位提供的有關資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際,采用科學合理的采煤工藝,正確指導生產。
第20條 回采工作面作業(yè)規(guī)程應具備下列圖紙
1.工作面地層綜合柱狀圖;
2.工作面運輸巷、回風巷、開切眼素描圖;
3.工作面及巷道布置平面圖;
4.采煤方式示意圖(采煤機進刀方式示意圖或炮眼布置圖等);
5.工作面設備布置示意圖;
6.工作面、運輸巷、回風巷、開切眼及端頭、超前支護示意圖(平面、剖面圖、斷面圖);
7.通風系統(tǒng)示意圖、運輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設備)布置示意圖;
8.工作面供電系統(tǒng)示意圖;
9.照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖;
10.工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
11.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表;
12.避災路線示意圖。
第21條 回采作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號。
第22條 采用對拉、順拉等方式布置采煤工作面時.應視同一個采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程,但必須明確規(guī)定相關內容。
第23條 新采煤方法的試驗、特殊開采、和“三下”(鐵路、建筑物和水體下)開采以及開采有沖擊地壓的煤層,必須編制專項開采設計和安全技術措施。作業(yè)規(guī)程在開采前一個月要報公司總工程師審批,主管生產、安全部門備案。
第24條 安全技術專項措施編制要求:
1.安全技術專項措施由施工單位的工程技術人員根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況進行編寫。
2.編寫的安全技術專項措施要有預見性、針對性、可行性。編制前,編寫人員必須先到現(xiàn)場勘察實際情況,掌握現(xiàn)場施工條件,使編寫的安全技術專項措施符合工程設計文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者,必須編寫安全技術專項措施。
(1).采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱、過冒頂區(qū)以及托偽頂、托煤頂、托夾矸開采;
(2).采煤工作面初次放頂以及收尾;
(3).采煤工作面在進行安裝、撤面期間;
(4).試驗新技術、新工藝、新設備、新材料;
(5).《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的其它需要編制專項的安全技術措施。
第25條 編制的專項安全技術措施要參照采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進行,實施前必須經(jīng)過學習、考試。同時按照先后順序進行編號,與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第26條 出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程:
1.地質條件和圍巖有較大變化;
2.改變了原采煤工藝和主要工序安排;
3.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符,失去可操作性。
第三節(jié) 掘進工作面作業(yè)規(guī)程
第27條 每一個掘進工作面,必須在開工前,按照一定程序、時間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第28條 編寫人員應明確任務,熟悉和掌握各單位提供的有關資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際,采用科學合理的施工工藝,正確指導生產。
第29條 掘進工作面作業(yè)規(guī)程應具備下列圖紙:
1.巷道布置平面圖、剖面圖。
2.地層綜合柱狀圖。
3.地質平面圖、剖面圖。
4.巷道開口大樣圖。
5.巷道支護斷面圖。
6.臨時支護平、剖面圖。
7.掘進機截割順序圖。
8.設備布置示意圖,供電系統(tǒng)示意圖。
9.炮眼布置正視圖、側視圖、俯視圖,裝藥結構示意圖等;
10.通風系統(tǒng)示意圖、壓風系統(tǒng)示意圖。
11.運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖。
12.照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖。
13. 抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表布置示意圖。
14.正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖
15.避災路線示意圖。
第30條 巷道布置應因地制宜,以降低掘進率、安全、經(jīng)濟為原則。
第31條 掘進作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號。
第32條 有下列情形之一,可用一份作業(yè)規(guī)程,但每個單位都要按規(guī)定貫徹和學習作業(yè)規(guī)程。
1.一條巷道,兩個單位施工;
2.回采工作面兩順槽(包括切眼),兩個單位施工;
3.采區(qū)皮帶、軌道、回風巷同時掘進時,兩(或三)個單位施工;
第33條 安全技術專項措施編制要求:
1.安全技術專項措施由施工單位的工程技術人員根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行編寫。
2.編寫的安全技術專項措施要有預見性、針對性、可行性。編制前,編寫人員必須先到現(xiàn)場勘察實際情況,掌握現(xiàn)場施工條件,符合工程設計文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者,必須編寫安全技術專項措施。
(1)施工過程中突然遇到地質構造,過較大的斷層、褶曲構造、老空、瓦斯異常、透水等。
(2)遇沖擊地壓、煤與瓦斯突出、冒頂區(qū)、應力集中區(qū)。
(3)施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層。
(4)在火區(qū)附近、注漿盤區(qū)下分層威脅施工安全。
(5)施工現(xiàn)場地質條件、施工方法、支護方式發(fā)生變化,與作業(yè)規(guī)程不符。
(6)作業(yè)規(guī)程有關規(guī)定不具體或未包括的內容。
(7)其它可能受到危害或威脅的施工現(xiàn)場。
第34條 安全技術專項措施編制的內容:
1. 施工方法、工藝、工序安排等;
2. 支護方式和支護材料;
3. 生產系統(tǒng)與原規(guī)程不同的,在措施中說明;
4. 工程的規(guī)格尺寸等,要有附圖;
5. 其它與措施有關的內容。
第35條 巷道貫通專項安全技術措施。
1.必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條的規(guī)定;
2.工序安排,在巷道貫通前普掘相距20m、綜掘相距 50m前,只準從一個掘進工作面向前貫通,另一個工作面必須停止作業(yè)等;
3.工作面加強頂板支護工作;
4.貫通前長探短掘,明確探眼的位置、角度、深度、數(shù)量,附三視圖;
5.爆破制度,警戒位置、保護有關設施;
6.瓦斯及有害氣體的檢查和處理辦法;
7.貫通前通風,貫通后調風的方法,附貫通前后通風示意圖;
8.貫通時,必須明確現(xiàn)場指揮負責人,全面負責貫通工作;
9.有水患貫通巷道,制定探水、放水、排水的辦法。
第36條 編制的專項安全技術措施要參照掘進工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進行,實施前必須經(jīng)過學習、考試。同時按照先后順序進行編號,與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第37條 出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程:
1.地質條件和圍巖有較大變化;
2.改變了原巷道規(guī)格和支護方式。
3.改變了原施工工藝和主要工序安排;
4.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符,失去可操作性。
第十章 “三量”管理
為保證大土河公司“三量”管理。保證采面回采率和采區(qū)回采率,杜絕和減少資源浪費,要求各礦由技術科每月30日前制定“三量”管理統(tǒng)計表上報公司采掘技術處。
第6篇 煤礦采掘作業(yè)規(guī)程安全技術規(guī)程措施管理辦法
采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術措施是保證安全生產、正確指導作業(yè)、實行科學管理的基礎,是進行采掘活動的主要依據(jù),也是采掘工作面的基本法規(guī)。
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,回采、掘進工作面在開工之前,都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程;在采掘工作面地質情況、施工條件發(fā)生變化時,如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調采等,臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等,均須編制專項安全技術措施。
一、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的內容要求
1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設計或回采工作面、巷道設計要求,根據(jù)礦總工程師批準的采掘工作面地質說明書編制,在區(qū)隊長、技術員和工人共同調查研究的基礎上,由施工區(qū)隊技術員負責編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進行初審及集體會審,最后經(jīng)總工程師簽發(fā),方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊技術員向本區(qū)隊干部和參與作業(yè)地點施工作業(yè)的員工貫徹考試后,工作面才能開工或生產。
2、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施必須符合“煤礦安全規(guī)程”、煤炭部頒“煤炭生產技術管理基礎工作若干規(guī)定”、“煤礦工人技術操作規(guī)程”、上級所發(fā)安全指令和有關技術文件規(guī)定。
3、必須堅持“一工程、一規(guī)程;一變化、一措施”原則,絕不允許重復使用或借用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段,即一個工作面為單位編制;掘進規(guī)程以同一煤層進風巷、回風巷和采區(qū)上、下山,或者是有獨立用途、性質的巷道分別編制。
4、作業(yè)規(guī)程應積極推廣行之有效的新技術、新工藝、新裝備、新材料和現(xiàn)代化管理技術,堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),保證安全,提高效益,內容語言準確,文字簡明,通俗易懂,重點突出有針對性,圖表正確,數(shù)據(jù)要準確,字跡規(guī)整、清晰,格式、字體規(guī)范,打印紙張統(tǒng)一。
5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù):
⑴、經(jīng)過審批的采區(qū)設計或工作面設計;
⑵、經(jīng)過審批的地質說明書;
⑶、工種操作規(guī)程,工種崗位責任制;
⑷、有關的安全制度,如工作面交接班制度、工程量驗收制度、工作面敲幫問頂制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵管理制度、爆破和火工產品管理制度、文明生產制度等。
⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料。
6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內容應包括:
⑴、采場范圍內外及鄰近的采掘情況及其影響。
⑵、采場范圍內地質、煤層賦存情況:煤層的結構、厚度、傾角、硬度、品種、生產能力、地質構造及水文地質、頂板巖石的性質、結構、層理、強度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險傾向性,煤塵爆炸指數(shù),沖擊地壓危險性等。
⑶、采煤方法及采煤工藝流程:采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護型式的選擇、進回風巷的布置方式等。
⑷、頂板管理方法:工作面頂板管理圖、表(包括采面支(柱)架、特殊支(柱)架結構、規(guī)格和支護間距,放頂步距,最小控頂和量大控頂距,上下缺口,上下出口支護結構、規(guī)格),初次放頂措施,初次來壓和周期來壓的特殊支護措施;分層開采時人工假頂或再生頂板的工藝圖,回柱方法、工藝及支護材料復用的規(guī)定,上下順槽支(柱)架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。
⑸、采煤工作面的風量核算、通風設施選擇、監(jiān)測儀器儀表甲烷斷電儀的布置等,通風系統(tǒng)圖。
(6)、運煤、運材料的設備選型及其系統(tǒng)圖(包括階段煤倉和采區(qū)煤倉的容量)。
⑺、供電設施、電纜設備負荷計算、電氣開關整定值核算及供電系統(tǒng)圖。
⑻、灑水、注水、灌(膠)漿、充填、壓風等管路系統(tǒng)及圖。
⑼、通風 、照明設施及其布置圖。
⑽、勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。
⑾、采煤工作面主要技術經(jīng)濟指標表。
⑿、安全技術措施。
⒀、安全管理制度。
⒁、避災路線(文字及圖)。
7、掘進作業(yè)規(guī)程(或掘進工作面施工安全技術措施)內容應包括:
⑴、巷道布置方式及巷道用途、長度、服務年限。
⑵、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,掘進范圍已有的巷道情況,掘進范圍內預測水文地質,地質構造及其平面圖、剖面圖。
⑶、巷道斷面形狀和尺寸(應明確規(guī)定各類管、線、運輸設施、人行道的布置與尺寸,巷道斷面應預留可縮尺寸)、支護形式及材料規(guī)格、支護參數(shù)、臨時支護與永久支護的平面圖和剖面圖。
⑷、掘進方式。機械化掘進:工藝流程與設備圖;鉆眼爆破法:爆破圖表與工藝流程圖。
⑸、煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性,通風量及局部通風系統(tǒng)圖,通風監(jiān)測儀表布置圖,綜合防塵措施等。
(6)、煤、矸、材料、設備的運輸方式和設備型號,在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內運輸?shù)陌踩夹g措施。
⑺、過老巷、老空區(qū)、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全技術措施。巷道貫通要編制專項的安全技術措施。
⑻、勞動組織和正確循環(huán)作業(yè)及主要經(jīng)濟指標。
⑼、各工種作業(yè)安全技術措施。
⑽、安全管理制度。
⑾、避災路線(文字及圖)。
8、作業(yè)規(guī)程的安全措施與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責任制的關系:
⑴、安全規(guī)程、操作規(guī)程中明文規(guī)定的,都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。
⑵、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責任制無規(guī)定,而在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定的內容,必須在作業(yè)規(guī)程中或安全技術措施中明確規(guī)定。
⑶、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程工種崗責任制已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹的內容,須同時貫徹相關條文的內容。
二、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制要求
1、掘進、回采地質說明書應分別在編制采、掘作業(yè)規(guī)程的半個月前,由地質組提出,并經(jīng)礦總工程師批準。
2、回采、掘進作業(yè)規(guī)程須在開采(工)前一周內編制完成,進入審核、審批階段;安全技術措施:對于可預測的采掘地質條件、施工條件變化,須在一周前編制完成相應的安全技術措施;對于不可預測、臨時性變化,必須立即編制安全技術措施,在現(xiàn)場實施前完成審批貫徹。
3、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施編制時間按上述規(guī)定每滯后一天,對相關單位技術負責人處以100元罰款,對責任技術人員處以50元罰款,并在調度協(xié)調會上通報批評;因作業(yè)規(guī)程、安全技術措施編制滯后造成的采掘工期影響,由相關采掘單位負全部責任,同時對該單位技術負責人處以500元罰款,對責任技術人員處以200元罰款,并在調度協(xié)調會上做檢查,情節(jié)嚴重的按礦有關責任追究制度進行責任追究處理。
三、 作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的審核、審批
1、規(guī)程和安全技術措施的審批程序
⑴、提交的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,首先生產技術部門組織有關部門進行初審,在工程開工五日前組織集體會審,集體會審由礦生產技術部組織,必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持),集體會審時除各專業(yè)副總負責本專業(yè)部分內容審查外,采掘部分由生產技術部負責審查,機電部分由機電科負責審查,運輸部分由運輸隊負責審查,通風部分由通風隊負責審查。參加集體會審的部門分別為:各副總、安全管理處、生產技術部、生產指揮中心、機電科(隊)、運輸隊、通風隊及相關采掘區(qū)隊。
⑵、參加集體會審的單位要派本單位主管或技術主管參加,審核過程中要認真細致,嚴格把關,各主管部門應建立“規(guī)程措施集體會審記錄”(工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等)。
⑶、參加集體會審的有關部門在接到主管部門通知后無故不派人參加者,對該部門處以100元罰款,由此帶來的規(guī)程與現(xiàn)場不符,對該部門主管處以200元罰款,造成不良后果的,按礦有關責任追究制度進行責任追究處理。
⑷、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。
⑸、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度,各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字,并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關專業(yè)內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。
(6)、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范,造成重大失誤的;各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施中應明確的事項而未明確,存在嚴重缺陷的,按照《羊場灣二礦安全事故責任追究制度》規(guī)定進行責任追究處理。
⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未經(jīng)審批、批準(生效)和貫徹,主管部門不得下達開工通知書,開工通知書應提前三天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。
2、批準程序和權限
⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施經(jīng)參加會審各相關部門負責人審核簽字后,報礦相關領導簽字批準,由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為安監(jiān)處長、生產副礦長、總工程師,其他人員無權代替批準(領導外出時可委托副總以上人員代替批準,受委托人同委托人負同等責任)。
⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術措施進行全面檢查,寫出批示意見并簽名后方可生效。
3、堅持規(guī)程、措施復審制度,每月15日前由各相關單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報生產技術部,經(jīng)初審后報總工程師審查,由總工程師簽署復審意見,一次不報或遲報對相關單位技術負責人處以100元罰款。
四、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的貫徹、執(zhí)行
1、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的貫徹:在開工或生產前一周由采、掘區(qū)隊技術負責人或技術員向本隊所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹,并同時貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術操作規(guī)程》有關條文,所有參加貫徹學習規(guī)程的人員必須簽字;在開工或生產前兩天完成考試、閱卷、整理工作,員工經(jīng)過考試合格后方可下井作業(yè),輪休或請假的人員必須經(jīng)過補課并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施貫徹學習要有記錄備查。
2、為了提高工人的技術素質,要求采掘區(qū)隊每月要有不少于一次的有關安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責任制、安全制度以及有關安全技術措施的全員學習,同時在平時班前會、學習會上開展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學習。
3、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的執(zhí)行必須嚴格認真,一絲不茍。采、掘區(qū)隊干部、工人必須嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行生產管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施在執(zhí)行過程中,因地質條件或生產條件與規(guī)程、措施不符時,應及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術措施,并經(jīng)有關部門審簽和領導簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。
4、各業(yè)務職能部門在安全檢查或質量標準化檢查時,同時檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況,必須立即糾正,同時按“三違”進行追查并追究相關單位主管及技術負責人的責任。
5、當工作面出現(xiàn)地質變化或其它異常情況,要及時編制安全技術措施,無措施作業(yè)屬重大違章,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關單位主管及技術負責人的責任。
6、技術人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,熟悉掌握情況,發(fā)現(xiàn)規(guī)程,措施與實際情況不符之處,要及時修改、補充、完善,否則屬違章指揮行為,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關單位主管及技術負責人的責任。
7、礦每半年進行一次作業(yè)規(guī)程評比,并向指揮部推薦優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程參加年度評比,各單位必須按照要求積極準備、推薦參加。
