項目建設自查報告怎么寫
一、項目概述 在撰寫項目建設自查報告時，首先要清晰地介紹項目的背景、目標和范圍。這部分應包括項目的基本信息，如項目名稱、啟動日期、預計完成時間、主要參與者及其職責。
二、進度與執(zhí)行情況
1. 工作完成度：詳細列出已完成的工作任務，包括關鍵里程碑的達成情況，以及與原計劃的對比。
2. 進度延誤：如果存在延誤，需說明原因，并提出相應的調整策略。
3. 成果展示：展示已實現(xiàn)的成果，如初步設計、原型、測試報告等。
三、資源管理
1. 人力資源：分析團隊成員的工作效率，是否存在人員短缺或過度分配的情況。
2. 物資與資金：檢查預算使用情況，是否超支或有未使用的資源。
四、風險與問題
1. 風險識別：列舉項目面臨的風險，如技術難題、市場變化等。
2. 問題處理：描述已發(fā)生的問題及解決措施，未解決的問題則需提出應對策略。
五、質量控制 描述項目質量標準，評估當前成果是否達到預期標準，若有質量問題，提出改進措施。
六、溝通與協(xié)調
1. 內部溝通：說明團隊內部的溝通機制和效果。
2. 外部溝通：涉及與合作伙伴、客戶或其他利益相關者的溝通情況。
七、下一步計劃 根據(jù)自查結果，制定接下來的工作計劃，包括時間表、責任人和預期目標。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在報告的開頭，簡要介紹自查的目的，例如：“為了確保項目的順利進行，我們定期進行自我審查，以識別潛在問題并采取糾正措施。以下是我們最近一次自查的結果?！?/p>
結尾：
結尾部分應突出自查的意義和未來行動的緊迫性，例如：“通過這次自查，我們明確了項目的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。我們將依據(jù)這些發(fā)現(xiàn)，調整策略，確保項目目標的實現(xiàn)。我們承諾持續(xù)改進，以提供最高質量的產(chǎn)品/服務?！?/p>
項目建設自查報告范文
第一篇 項目建設自查報告1150字
項目建設自查報告
___縣國有___林場良種基地建設項目是國家國債資金建設項目。是國家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建設，強化良種苗木基礎建設，改善生態(tài)環(huán)境的積極財政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項目的實施過程中，我們認真依據(jù)項目的建設內容和要求，按照投資設計計劃和具體的'實施方案，認真進行了項目的具體實施建設。建設效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局200_96號文和省林業(yè)局200_30號文及市局通知要求，我們進行了認真的自查。現(xiàn)作如下匯報：
一、項目建設基本情況。我場承建的國債項目名稱是《___縣國有___林場良種基地建設項目》。項目主管單位為___縣林業(yè)局，項目承建單位為___縣國有___林場。項目建設內容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設施等基礎設施建設。總投資80萬元，其中國家債券60萬元，地方配套資金20萬元。按照投資計劃和項目實施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設施的建設，采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建設。引進了一批優(yōu)良品種苗木，購置了農(nóng)用運輸車，信息設備。已完成投資36萬元，形成固定資產(chǎn)10萬元。
二、項目的實施采取項目資金投資報帳制。先建設后報帳。在項目的具體實施過程中，我們嚴格認真按照項目設計下達的工程建設計劃和資金預算進行施工。自覺把好工程質量關和項目資金的合理使用關。做到?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑枕椖吭O計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。
三、嚴格按照項目資金管理要求進行資金管理和會計核算。項目資金設專戶儲存，專帳管理。資金使用情況由項目領導小組、財政局嚴格把關。無轉移、轉存資金、帳外設帳、私設小金庫等問題。
四、在項目實施過程中，嚴格按規(guī)定的開支范圍使用資金，嚴格做到?？顚Ｓ?。無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領工程資金、計劃外工程超標工程建設以及改變資金用途等問題。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全。
五、項目實施過程中自覺嚴格財務制度。帳務清楚，及時向財政和主管部門報送工程建設情況和財務資金使用情況，自覺接受上級監(jiān)督。
六、在項目的實施中建立了嚴格的組織管理機構。嚴格財務審批制度。做到財務公開，接受民主監(jiān)督。資金使用由項目領導小組集體決定等財務管理措施。實行管理人員責任制：技術人員、生產(chǎn)人員、財務人員明確分工，明確職責，各司其職。
七、項目的施工建設中，出于夏季氣候多雨的考慮，目前生產(chǎn)路的修筑，溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進行。由于項目資金到位較晚，項目的建設實施進度慢些，今后，我們將加大項目的建設力度、進度和措施，利用秋季有利的氣候條件，加快項目建設速度，繼續(xù)嚴格遵守項目建設施工方案和資金管理要求，保質、保量、優(yōu)質圓滿的完成林木良種基地項目的建設任務。
第二篇 政府投資建設項目情況的審計工作報告4000字
根據(jù)《______審計法》和《__市建設項目審計條例》的規(guī)定，按照市政府安排，市審計局于XX年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計十個建設項目進行了審計?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、審計情況
市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資11XX萬元，查出違規(guī)金額l871．3萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1．86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。
二、審計查出的主要問題
(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題
1．部分項目應招標未招標3850萬元
按照《______招投標法》的規(guī)定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。__市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托__市城市建設勘察設計研究院設計。
2．前期報批手續(xù)不合規(guī)
按照國家的有關規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。__市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復，但本工程只經(jīng)過了__市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。
3.未按代理合同規(guī)定進行招標
__市王城大道建設工程在進行公開招投標時于XX年10月17日__市建設委員會與__市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。
4．應作未作環(huán)境影響評價報告
__市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。
5．未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。
按照《______招投標法》的規(guī)定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。__市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6．建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工
按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關部門審查批準擅自施工。
(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題
1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中，業(yè)務招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。
2.管理費超支93萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如__市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止XX年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態(tài)，但在XX年及XX年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī)，應計入運營期間的費用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算11XX萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因：
一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設，如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部，人員組成多為臨時抽調，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《______審計法》和《__市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。
三、問題處理
對審計查出的問題，依據(jù)國家《______審計法》、《______招投標法》、《__市建設項目審計條例》等有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設，為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。
(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理
1．部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。
2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《______招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。
(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。
4．未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機構，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍
從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善，將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的__市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導，領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《__市建設項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設項目，應列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。
(二)嚴格工程預算，規(guī)范合同內容
有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預（概）算。
對政府投資建設項目，建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《__市建設項目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機關進行竣工決算審計后，方可辦理工程結算或竣工決算，工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù)；合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。
（三）完善工程普通更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請批準制度
政府投、融資的建設項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證，確認有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準，原設計部門要出具變更資料，履行相關手續(xù)后報請市政府批準，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認可。
(四)按時提請決算審計，維護審計法律權威
建設單位要在驗收合格后60天內編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位，視情況按拖延或拒絕情況處理；情節(jié)嚴重的將依照《______審計法實施條例》給子處罰。
(五)為進一步貫徹實施《__市建設項目審計條例》，制定“__市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”，實行全程跟蹤審計，管好建設資金
從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監(jiān)督，減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況，以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。
我們要在市人大常委會的監(jiān)督支持下，充分認識對政府投、融資建設項目審計監(jiān)督的的重要性，在審計監(jiān)督中采用跟蹤審計的科學審計方式，及時對政府投資建設項目在管理上、資金使用上及施工中等各個建設環(huán)節(jié)中的不完善情況提出科學的、合規(guī)的建議，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，保證項目及項目資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益，促進__經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
第三篇 蔬菜大棚項目建設可行性報告2950字
一、項目背景
蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。今年，我市將設施農(nóng)業(yè)確定為全市的重點建設項目，天山鎮(zhèn)地處阿魯科爾沁旗政治、經(jīng)濟、商貿、交通中心，具有發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢。為促進菜藍子工程的健康發(fā)展，改變現(xiàn)有蔬菜大棚結構不合理，設施陳舊老化，經(jīng)營粗放等面貌，確保四季蔬菜的均衡供應，__年我鎮(zhèn)計劃新建高標準日光溫室蔬菜大棚示范小區(qū)8個，新建高標準溫室大棚200棟。
二、項目概況
1、建設地點：繼賢、勝龍、潘家灣、雙廟等8個村。
2、建設規(guī)模：建設日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。
3、建設條件：省級通道、集通鐵路穿境而過?？芍^“四通八達”。地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長，對蔬菜生產(chǎn)非常適應。
三、市場分析
由于我鎮(zhèn)地處旗人民政府所在地，鎮(zhèn)內常住人口達8萬人之多，年蔬菜消耗量在__萬公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近2500棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬公斤左右，缺口1400萬公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應淡季，大部分蔬菜靠外調供應。急需生產(chǎn)1400萬公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建200棟蔬菜大棚預計年產(chǎn)蔬菜400萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場前景廣闊。
四、項目建設的有利條件
1、自然條件
項目區(qū)交通十分方便，公路四通八達，產(chǎn)品運輸便利。土質肥沃，無污染，地勢平坦、開闊。
2、勞動力條件。我鎮(zhèn)勞動力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，勞動力資源更加充沛。
3、基礎條件。計劃建設大棚的幾個村，有著多年的種植蔬菜的經(jīng)驗，但由于受氣候、資金、技術等方面的限制，多年來，始終處于簡單粗放型發(fā)展狀態(tài)，所建大棚多在農(nóng)戶庭院，生產(chǎn)能力低、經(jīng)濟效益差。近兩年，我鎮(zhèn)在繼賢村建立了高標準蔬菜大棚示范小區(qū)，取得了較好的經(jīng)濟效益，并得到了群眾的認可，群眾對建設高標準日光溫室大棚的積極性顯著提高。
五、建設規(guī)模
新建高標準蔬菜大棚200棟，占地950畝。
六、投資概算
經(jīng)測算建設1棟蔬菜大棚需投資3萬元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設施5000元。
200棟蔬菜大棚共需投資600萬元。
七、項目期限
4個月，即從__年4月1日起至即從__年7月31日止。
八、資金籌措
采取國家投資與個人自籌相結合的辦法籌措項目資金?？偼顿Y600萬元中，國家投資300萬元，其中補貼資金200萬元，灌溉設備配套資金100萬元；貸款及自籌300萬元，其中爭取項目貸款200萬元。
具體籌資渠道：由旗政府為每棟蔬菜大棚補助資金5000元，無償安裝灌溉設備價值5000元；鎮(zhèn)政府補助5000元；聯(lián)系項目貸款10000元，群眾自籌資金5000元。
九、效益分析
建設1棟面積560平方米的高標準溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產(chǎn)值為4萬元，去除成本年純收入可達2.5萬元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬元，1.2年即可收回全部投資，經(jīng)濟效益十分可觀。
通過蔬菜大棚建設，可加快種植業(yè)結構調整，促進城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導和引導全鎮(zhèn)乃至全旗設施農(nóng)業(yè)的建設和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動效應，社會效益十分顯著。
十、保障措施
1、成立由鎮(zhèn)村有關領導組成的大棚蔬菜建設項目領導小組，明確工作目標，落實工作責任，實行專項推進。
2、組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術服務小組，負責對項目區(qū)大棚設計和蔬菜生產(chǎn)的全程技術服務。
3、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應。
十一、項目進展情況
目前，已經(jīng)落實項目建設地塊8處，共950畝，大棚建設圖紙已由赤峰市農(nóng)業(yè)局設計完成，各項目地塊的規(guī)劃工作正在進行。
天山鎮(zhèn)200棟蔬菜大棚項目建設可行性報告
一、項目背景
蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。今年，我市將設施農(nóng)業(yè)確定為全市的重點建設項目，天山鎮(zhèn)地處阿魯科爾沁旗政治、經(jīng)濟、商貿、交通中心，具有發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的特殊優(yōu)勢。為促進菜藍子工程的健康發(fā)展，改變現(xiàn)有蔬菜大棚結構不合理，設施陳舊老化，經(jīng)營粗放等面貌，確保四季蔬菜的均衡供應，__年我鎮(zhèn)計劃新建高標準日光溫室蔬菜大棚示范小區(qū)8個，新建高標準溫室大棚200棟。
二、項目概況
1、建設地點：繼賢、勝龍、潘家灣、雙廟等8個村。
2、建設規(guī)模：建設日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。
3、建設條件：省級通道、集通鐵路穿境而過?？芍^“四通八達”。地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長，對蔬菜生產(chǎn)非常適應。
三、市場分析
由于我鎮(zhèn)地處旗人民政府所在地，鎮(zhèn)內常住人口達8萬人之多，年蔬菜消耗量在__萬公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近2500棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬公斤左右，缺口1400萬公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應淡季，大部分蔬菜靠外調供應。急需生產(chǎn)1400萬公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建200棟蔬菜大棚預計年產(chǎn)蔬菜400萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場前景廣闊。
四、項目建設的有利條件
1、自然條件
項目區(qū)交通十分方便，公路四通八達，產(chǎn)品運輸便利。土質肥沃，無污染，地勢平坦、開闊。
2、勞動力條件。我鎮(zhèn)勞動力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，勞動力資源更加充沛。
3、基礎條件。計劃建設大棚的幾個村，有著多年的種植蔬菜的經(jīng)驗，但由于受氣候、資金、技術等方面的限制，多年來，始終處于簡單粗放型發(fā)展狀態(tài)，所建大棚多在農(nóng)戶庭院，生產(chǎn)能力低、經(jīng)濟效益差。近兩年，我鎮(zhèn)在繼賢村建立了高標準蔬菜大棚示范小區(qū)，取得了較好的經(jīng)濟效益，并得到了群眾的認可，群眾對建設高標準日光溫室大棚的積極性顯著提高。
五、建設規(guī)模
新建高標準蔬菜大棚200棟，占地950畝。
六、投資概算
經(jīng)測算建設1棟蔬菜大棚需投資3萬元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設施5000元。
200棟蔬菜大棚共需投資600萬元。
七、項目期限
4個月，即從__年4月1日起至即從__年7月31日止。
八、資金籌措
采取國家投資與個人自籌相結合的辦法籌措項目資金。總投資600萬元中，國家投資300萬元，其中補貼資金200萬元，灌溉設備配套資金100萬元；貸款及自籌300萬元，其中爭取項目貸款200萬元。
具體籌資渠道：由旗政府為每棟蔬菜大棚補助資金5000元，無償安裝灌溉設備價值5000元；鎮(zhèn)政府補助5000元；聯(lián)系項目貸款10000元，群眾自籌資金5000元。
九、效益分析
建設1棟面積560平方米的高標準溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產(chǎn)值為4萬元，去除成本年純收入可達2.5萬元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬元，1.2年即可收回全部投資，經(jīng)濟效益十分可觀。
通過蔬菜大棚建設，可加快種植業(yè)結構調整，促進城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導和引導全鎮(zhèn)乃至全旗設施農(nóng)業(yè)的建設和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動效應，社會效益十分顯著。
十、保障措施
1、成立由鎮(zhèn)村有關領導組成的大棚蔬菜建設項目領導小組，明確工作目標，落實工作責任，實行專項推進。
2、組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術服務小組，負責對項目區(qū)大棚設計和蔬菜生產(chǎn)的全程技術服務。
3、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應。
十一、項目進展情況
目前，已經(jīng)落實項目建設地塊8處，共950畝，大棚建設圖紙已由赤峰市農(nóng)業(yè)局設計完成，各項目地塊的規(guī)劃工作正在進行。
第四篇 新區(qū)項目建設調研報告2950字
____年4月25日，由縣政協(xié)副主席____帶隊，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織政協(xié)委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設進行調研，聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報，參觀了項目建設現(xiàn)場?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、城東新區(qū)項目基本概況
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設，是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā)，著力提高人居環(huán)境作出的重大決策，是目前我縣市政基礎設施建設投資最大的民生工程項目，是“打造千億鹽化，建設美麗定遠”通篇力作，也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍：____路南側、____山大道西側、金山路東側、戚繼光大道北側，項目總投資額達7。5億元，規(guī)劃建設總用地面積約3。0平方公里，項目計劃建設周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎設施建設，即533畝的農(nóng)田風光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園；171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館；18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”。“四縱”即金山路、岱山路、靠山路、____山大道，“四橫”即____路、幸福東路、長征東路、迎賓東路，主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內還擁有3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街項目，以及五星級酒店、學校等諸多配套設施。
二、當前項目建設進展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來，在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領下，三項工程建設指揮部狠抓內務建設：一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內設工作組、1個綜合辦公室，承擔拆遷任務1050戶，日常工作正在有效開展；二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決；三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目：1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設以及喬木栽植。2號園開展北側廣場建設等。
3、體育運動中心項目：土地征收工作已完成，規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目：安置房已完成規(guī)劃設計和地質勘探工作，建設施工單位已經(jīng)招標確定?，F(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng)：城東新區(qū)路網(wǎng)建設自____6年啟動，首批建設迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路，總長約9公里，____8年新區(qū)一期道路工程基本完工，電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成，雨污分流，路網(wǎng)框架已基本形成。____0年，繼續(xù)向東擴展，采取bt方式，通過競爭性談判，由安鹽有限公司融資1。5億元，新建8條道路，共14公里，拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程：縣____山大道—____路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一，由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建，建設規(guī)模全長約3660米，綠化寬度15米，投資概算約500萬元，計劃工期80天。____年3月22日正式開工建設。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目：1號地已完成前期相關工作，重新調整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局；2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎施工完成，正在施工四至六層主體結構；5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況：自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來，經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn)，取得實質性進展。調研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶，其中老戶15戶，外來戶67戶。
三、項目建設中存在的問題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行，群眾暫不能完全接受，有等待觀望，唯恐吃虧思想，新政策有待于進一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設時間緊、任務重，所需資金量較多，根據(jù)調研時的工程進度，缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調整?？h政府于____年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同，其控制價是以____年12月份信息價為依據(jù)編制的。____年，長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯，并于____年4月開工建設。____年較____9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加，路網(wǎng)控制價需調整。
四、幾點體會
近幾年，縣委、縣政府堅持以縣城建設為龍頭，全面提升城鄉(xiāng)建設水平，合力打造一座新城，走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調研中，政協(xié)委員感受較深的有：
一是在城東新區(qū)建設中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領作用，摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光，強調規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄，特別是城東新區(qū)工程建設，充分展示了定遠縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設提升了縣城建設的品位檔次，在調研中，大家感受到，縣委、縣政府在新區(qū)建設中，要求建設者樹立精心、精細、精品理念，全力促進新區(qū)長大、長高，縣城建設開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心，有綠化長廊，功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設集聚了城市建設的強大合力。城東新區(qū)建設不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事，各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設。
我們認為，上述成績取得，得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位，得益于縣委、縣政府對城市建設組織工作的有力領導，得益于參與建設的廣大干部的強大執(zhí)行力。
五、幾點建議
1、進一步樹立彰顯城市特色的理念，精心打造城東新區(qū)，擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設上，建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設結合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，充分運用建筑風格、色彩等措施，塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建，把單體建筑當作景觀建，使城東新區(qū)建設具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性，努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。
2、進一步樹立在城東新區(qū)建設上全縣一盤棋的理念。加大城市建設政策和法律法規(guī)宣傳力度，有關政策不能僅僅參與建設的同志和涉及到的群眾知曉，應該讓廣大干部群眾家喻戶曉，可以開展城市建設政策知識競賽，也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館，了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識，進一步營造城市建設的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳，把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透，并闡述拆遷的相關法規(guī)政策，把相關資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶，同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單，讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作，在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見，特別是被拆遷戶意見，對他們一時的不同看法，要做好耐心細致的說服解釋工作，對于一時不能達成拆遷協(xié)議的，可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶，做好引導工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估，確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務培訓工作，使他們先掌握拆遷政策的精神，補償安置標準，對拆遷工作要制定并實行相應的監(jiān)督管理機制，工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違法亂建的房屋堅決予以拆除，對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊，確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴格依法行政，確保群眾合法權益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》；二是認真貫徹《行政許可法》，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事；三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償，還要有產(chǎn)權調換的條款，明確登記產(chǎn)權調換的地點、面積、附屬設施等，使被拆遷人能安心、放心，讓群眾的合法權益受到保障，補償安置能落實到位。
第五篇 農(nóng)田水利建設項目請求報告1100字
農(nóng)田水利建設項目請求報告范文
一、項目概況
鄉(xiāng)村共有35個村民小組，農(nóng)戶989戶，人口4825人。這些村組嚴重缺乏水資源，無有效水資源利用，項目的實施主要是在人口集中，人畜飲水和稻田灌溉十分困難的村組。集中農(nóng)田水利設施建成后，可解決這些村組的大部分人畜飲水和稻田灌溉困難。同時也為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定堅實的基礎，有利于增加科技含量，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。
二、項目建設的可行性
（一）自然條件好。該項目區(qū)選在7個村，是因為這幾個村都屬典型的陰濕區(qū)，面積大，集中連片，土質以重壤為主，適宜修筑土埂，并可就地采集部分石料，供修筑水池、道路等配套設施。
（二）干部群眾積極性高。項目區(qū)群眾熱情高漲，紛紛要求修建蓄水池、供水管道和渠道，并愿意籌資籌勞。村組干部班子團結，戰(zhàn)斗力強，能充分調動群眾積極性和協(xié)調修建過程中的占地、青苗賠償?shù)葐栴}。
（三）技術保障有力。該類項目在我鄉(xiāng)部分村已有實施，當?shù)丶夹g人員也有修建技術，條件優(yōu)越。同時水利局派專人進駐項目區(qū)指導作業(yè)。
三、項目建設規(guī)模
在鄉(xiāng)的7個村共修筑30ｍ3的蓄水池14個，30cm×30cm渠道6公里，40cm×40cm渠道2公里，110管道34公里。整治山坪塘2口。
四、投資概算與資金籌措
（一）根據(jù)目前的造價，建蓄水池每方造價400元，包括挖方、用石料和磚筑墻、水泥、河沙、蓋水池頂板鋼筋，以及技術工人工資，則建14個420方的蓄水池，需資金16.8萬元。
（二）30cm×30cm渠道6000米，每米按150元計算，需資金90萬元，40cm×40cm渠道2000米，每米按200元計算，需資金40萬元，110mm管道34000米，每米按100元計算，需資金340萬元。
（三）整治山坪塘2口。因為交通運輸難，共需投資70萬元。
以上建設渠道、管道和蓄水池共需資金426.8萬元。
五、效益分析
該項目建成后，將使7個村的水資源得到充分合理利用，全面解決35個村民小組的人畜飲水問題和農(nóng)田灌溉，新增灌溉面積12000畝，為農(nóng)民群眾糧食增收打下堅實的基礎，保證群眾安居樂業(yè)。并且能帶動一大批加工業(yè)的發(fā)展，擴大農(nóng)民增收，推動整個鄉(xiāng)域經(jīng)濟的'全面發(fā)展，其社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益十分顯著，為后續(xù)財源培植，社會穩(wěn)定起著關鍵作用。
六、施工組織和項目管理
（一）組織領導。成立項目領導小組。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為常務副組長、副鄉(xiāng)長為副組長，相關職能部門負責人為成員的項目實施領導小組，負責項目的組織領導、工作協(xié)調、計劃管理、合同簽定、工程進度控制等工作。
（二）質量控制。鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委副書記為組長的質量監(jiān)督領導小組和項目責任部門成立技術實施小組，負責項目的規(guī)劃與技術質量的監(jiān)督把關。
（三）施工組織。由工程隊組成工程施工隊伍，嚴格按照甲方的合同要求和技術規(guī)程進行施工。
（四）工程管護。工程竣工驗收合格后交受益者維護管理。
第六篇 高速公路項目建設質量管理工作報告3600字
高速公路項目建設質量管理工作報告
墊鄰高速公路建設項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務所承擔，管理模式為總承包監(jiān)理。設兩級監(jiān)理機構，一級為監(jiān)理部，二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負責推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結的經(jīng)驗，項目監(jiān)理部結合本項目的具體特點，確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設和確保系統(tǒng)有效運行展開各項工作，通過自身工作系統(tǒng)的建設和有效運行，促進承包人項目管理系統(tǒng)的有效運行，發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用，各施其職，各盡其責，共同完成墊鄰高速公路的建設任務。
從這個思路出發(fā)，監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務標準：“工作嚴謹務實，指令明確清楚，檢查科學客觀，簽字準確可靠”，提出了服務承諾：“監(jiān)理的抽檢獨立完成，監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠，監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求，監(jiān)理的作風認真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監(jiān)理的質量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機構的建設
設立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機構。監(jiān)理部負責全線質量管理工作規(guī)范、標準、要求的建立，督促、檢查、指導、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質量管理工作，對全線的質量管理工作情況進行分析總結，制定糾正和預防措施，督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進工作質量，確保工程建設質量。監(jiān)理組負責具體質量控制工作的實施。
按照管理工作的需要，監(jiān)理部設置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業(yè)工程師及相應的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設置齊全，主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質量管理工作的需要，明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責，確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質量控制中的核心地位。按照本所質量管理體系要求將質量控制工作上升到全面質量管理工作的高度實施質量控制工作。
二、質量管理制度的建立
根據(jù)本項目質量管理工作的需要，監(jiān)理部（組）主要建立了以下質量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》；
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設管理制度匯編》；
3、補充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》；
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》；
5、編制了《分項工程質量保證資料的審核與管理辦法》；
此外，根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質量控制的具體需要，分別補充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定，作為指導和控制工程質量的依據(jù)。
三、質量管理工作的實施
1、人員培訓
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓，重點學習了本所質量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓管理辦法》，監(jiān)理部（組）在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進行長期培訓，促進監(jiān)理人員整體素質的提高，以適應各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設計的審批和開工前準備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設計和總體施工計劃，按照批準的施工組織設計的要求，由監(jiān)理組具體負責檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況，重點審查了項目經(jīng)理部質量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。
3、技術管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質量控制工作要求，監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關的監(jiān)理員進行交底，明確具體的工作內容和要求，提出現(xiàn)場控制的重點、難點、要點和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質量控制工作
監(jiān)理組負責現(xiàn)場質量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質量控制工作。通過測量（施工放樣復核、中間工序檢測）、試驗（原材料抽檢、標準試驗復核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗）、檢驗、旁站（砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程）、巡視（現(xiàn)場材料管理、工藝檢查）、糾正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具體完成現(xiàn)場質量控制工作。
5、監(jiān)理部質量管理工作
監(jiān)理部負責全線的質量管理工作。組織全線質量專項檢查（如隧道初期支護厚度、平整度、實體強度的專項檢查；工地試驗室工作的專項檢查；橋梁施工專項檢查；路基軟基處理地段的專項檢查；試驗路檢查等）、月度考核評價（現(xiàn)場質量抽查、質量保證資料審查、不合格處理記錄的審查）、中心試驗室抽檢數(shù)據(jù)分析（試驗檢測月報分析）、現(xiàn)場質量問題分析與討論（現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術管理人員和監(jiān)理組相關工程師共同分析存在的問題，研究解決辦法）、現(xiàn)場指導等工作（包括承包人技術管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作）、計量支付審核期間的質量抽查和數(shù)量復核；參與設計變更方案的評審；審核隧道地質超前預報、質量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結果。
中心試驗室對工地試驗室完成的標準試驗進行復核驗證，按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢，通過獨立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實體存在的問題，另一方面，驗證承包人工地試驗室試驗結果的真實和可靠性。中心試驗室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗室工作的檢查，指導、考核、評價工地試驗室工作，促進工地試驗室試驗、檢驗能力的提高及檢測結果的可靠性，切實指導現(xiàn)場施工及質量控制。
5、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格，由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進行現(xiàn)場整改，監(jiān)理部抽查整改結果；由中心試驗室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格，除由監(jiān)理組工程師督促進行現(xiàn)場整改外，由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結果進行檢查驗收。對重大不合格，除全面進行整改外，組織召開專題分析會，對存在的質量問題和質量管理問題進行分析、研究，并在項目內進行通報，引起各方的重視，預防同類問題的再發(fā)生。
6、當前質量管理中存在的問題
1）、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進場的抽檢工作各方比較重視，承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗室的抽檢工作都做得很好，但材料在現(xiàn)場的管理比較差，堆放混亂、標識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通，可能導致材料誤用或不合格材料的錯用。
2）、定期質量評價不夠
往往把質量現(xiàn)象當作質量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制，但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗收較弱，過程中數(shù)據(jù)分析比較少，施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3）、項目經(jīng)理部技術管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術和管理人員數(shù)量不足；部分施工技術和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題，施工自查能力弱。
4）、項目部技術管理有待提高
特別需要加強對現(xiàn)場施工技術和管理人員的培訓，編制各分項工程施工的具體工作標準和要求，強化施工過程中的自檢力度，減少不合格工作。
四、質量管理工作的思考
1、建設各方各盡其責是各項工作得以保證的前提，既不能錯位，也不能缺位。各方質量管理體系的建立、實施、檢查和改進是各方工作質量及工程質量的保證。
2、質量通病必須常抓不懈
將本項目可能出現(xiàn)的質量通病逐項列出，編制一份質量通病檢查清單，在日常施工過程中隨時檢查質量通病現(xiàn)象，列舉出質量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素，在施工中加強檢查和控制，預防質量通病的發(fā)生。
3、抓好本項目的重點和難點工作。
隧道初期支護的厚度、平整度、實體強度控制；
隧道二次襯砌的厚度、強度；
隧道滲漏水處理；
橋梁砼質量控制；
進場材料的現(xiàn)場管理；
高填方的壓實及測降觀測；
隧道監(jiān)控量測及超前預報工作。
4、加強合同管理力度，做好事后驗收控制從合同管理的要求出發(fā)，督促項目部按施工合同要求做好質量控制工作，施工過程中嚴管，出現(xiàn)的質量問題重罰，強化具體施工隊伍的責任心和質量意識，減少人的因素、物的因素對施工質量產(chǎn)生的影響，切實控制好施工質量。
無論出現(xiàn)什么質量問題，本質上都是質量管理的問題。質量管理涉及到管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機構都建立了完善的質量管理體系，但質量管理體系的全面貫徹實施還存在問題。為了切實做好質量管理工作，項目負責人高度重視，全體員工各盡其責是前提。
質量控制的主體是施工，施工單位不主動，質量控制就處于被動狀態(tài)，施工單位主動了，質量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實主動起來，承擔起施工質量的控制工作，再借由監(jiān)理的外部督促力量進行約束，質量管理工作將會更上臺階。
監(jiān)理組和中心試驗室的獨立抽檢工作是驗證項目經(jīng)理部質量管理工作的重要手段，抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題，更重要的是通過獨立抽檢，驗證項目部工地試驗室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學性，使質量評定的基礎數(shù)據(jù)得到切實的保證。因此，監(jiān)理獨立抽檢和中心試驗室的獨立抽檢力度還需要加強，應改變對抽檢的認識，調整抽檢的方法，從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗室的行為，強化工地試驗室在自檢體系中的功效。
第七篇 項目建設稅收控管問題調查——關于新體制下區(qū)項目建設及其稅收管理情況報告2250字
項目建設稅收控管問題調查
——關于新體制下××區(qū)項目建設及其稅收管理情況報告
一、當前××區(qū)項目建設概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成，發(fā)展空間廣闊，具有綜合發(fā)展優(yōu)勢，是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點區(qū)域。幾年來，該區(qū)圍繞“加快發(fā)展，富民強區(qū)”戰(zhàn)略目標，按照“商貿服務發(fā)達、科技工業(yè)領先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢和特殊政策優(yōu)勢，狠抓項目的謀劃、跑辦和建設。今年前九個月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長，經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)能力明顯增強。據(jù)有關部門統(tǒng)計，今年，全區(qū)計劃建設項目共計183項，計劃投資568500萬元，千萬元以上項目78項。其中：省級重點項目9項，市級重點項目13項，區(qū)級重點項目31項。截止9月底，全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資完成407000萬元，同比增長71.7%。其中：國有及其他投資完成349000萬元，增長84.7%。在全部投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元，占全部投資總額的45%。XX年項目建設預計新增產(chǎn)值26億元，實現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項目建設稅收控管機制和主要措施
從××區(qū)項目建設概況可以看出，基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重，而基建和房地產(chǎn)投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經(jīng)營形式（工程分包轉包）、內建外建等情況十分復雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對項目建設進行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則，嚴格實行項目建設稅務管理責任制。我局把項目建設列為管理部門重點稅源監(jiān)控的內容之一，對開工在建項目實行信息采集按月專報制度，準確鎖定項目目標；建立村委會、辦事處（鎮(zhèn)）、政府部門（計劃局）三級項目建設信息傳遞機制。
(二)實行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設信息傳遞制度，實現(xiàn)對房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計劃部門對房地產(chǎn)開發(fā)的立項批復，土地管理局對土地出讓的批復等各種資料報送地稅機關備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權手續(xù)時，向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經(jīng)濟利益關系，稅務管理部門與項目建設的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的優(yōu)勢，彌補稅務征管力量不足，取得最佳的結合效果，防止個體、私營投資項目稅收流失。
（四）強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理，由稅務機關提供發(fā)票，納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔保，并責令其按期納稅。
（五）創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響：“人人都是投資環(huán)境，個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務、規(guī)范操作貫穿于稅收執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和崗位，堅持“在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，一切為納稅人著想，簡化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務網(wǎng)絡。
三、項目建設稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看，在實際工作中，項目建設稅收管理還存在一些問題：
（一）政府經(jīng)管部門和社會團體對稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識，主觀上對稅源的協(xié)管責任意識不強、配合較差；個別單位或相關部門在職權范圍內從事或管理涉稅事項，內心缺乏稅收法律觀念或與稅務機關貌合神離，往往在強調自身發(fā)展的同時犧牲國家稅收利益，有時還會成為制約稅收發(fā)展的阻力。
（二）對項目建設納稅人使用發(fā)票的管理問題?，F(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定，市內各區(qū)不能__，若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅，項目所在地稅務機關對其所使用的發(fā)票有無檢查權？若由項目所在地稅務機關供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問題。
（三）現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構所在地到外區(qū)經(jīng)營的納稅人在經(jīng)營地需辦理登記或登錄，但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業(yè)在中國境內承包的項目建設稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn)；還有外出經(jīng)營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。
針對以上存在的問題，我們提出以下幾點建議：
（一）加強宣傳，促進規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結合起來，充分發(fā)揮社會～的監(jiān)督作用，選擇正、反兩個方面的典型曝光，樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風尚，增強企業(yè)的守法經(jīng)營意識。
（二）加強部門聯(lián)合，形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合，互通信息，有效地對重點項目進行監(jiān)督控管。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優(yōu)勢，形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，從源頭堵塞稅收漏洞，實現(xiàn)稅收的應收盡收。
（三）強化重點項目動態(tài)管理。一是對重點項目明確專人負責，實施動態(tài)跟蹤管理，及時掌握各項目建設情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強部門協(xié)作。定期向城建管理、國土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設項目涉稅信息，加強源泉控管。
（四）加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財政、審計、工商、公安等有關部門做好發(fā)票管理工作；二是加大對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度，為檢舉認保密并酌情給予獎勵；三是外地來××從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或根據(jù)所領購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票；四
是加強對項目建設單位使用發(fā)票稽查力度，防止非法票據(jù)入帳。（五）制定我市項目建設稅收管理辦法，對項目建設實行程序化全程動態(tài)管理。
第八篇 建設項目用地申請報告1500字
__市國土資源局：
我單位負責開發(fā)建設的××項目已經(jīng)完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：
一、建設單位基本情況
建設單位設立情況、性質(中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位)、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
二、建設項目基本情況
該項目建設的相關背景、必要性;
項目擬用地選址具體位置、規(guī)劃依據(jù)和所在區(qū)域的功能定位，建設項目用地總規(guī)模、用地性質、建筑規(guī)模以及功能布局等建設方案詳細內容;
項目投資總額和資金來源;
建設項目前期工作進展情況和已經(jīng)取得的相關批準文件;
其他需要特殊說明的情況。
三、建設項目用地情況
建設項目用地總規(guī)模確定的有關依據(jù)、標準和過程等;
建設項目用地的現(xiàn)狀權屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的補充方式、標準和資金落實情況;
建設項目用地方式(包括征收、占用)等情況;
建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
附件：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、行政機關組織機構代碼證(復印件);
②法定代表人身份證(復印件)及委托書(原件);
③標注項目用地范圍和坐標的地形圖(原件);
④其他有關資料(復印件)。
(申請單位蓋章)
××年×月×日
工業(yè)城國土資源局：
我單位負責招商引進建設的上海大眾汽車斯柯達4S店項目已經(jīng)完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：
1、信陽強能新型墻材有限公司概況 信陽強能新型墻材有限公司是市茶文化節(jié)招商引資項目，專業(yè)從事新型墻體材料的研發(fā)生產(chǎn)及銷售，年產(chǎn)加氣混凝土砌塊25萬立方米。。
2、項目概況 ：擬建設信陽上海大眾斯柯達4S店。
3、項目的建設背景：目前公司已與上海大眾公司達成意向，并已遞交特許經(jīng)銷商申請，就項目建設相關事宜已協(xié)商一致，待項目選址完成后上海大眾方面來人確認選址事宜。
4、建設地點：312國道沿線。
5、主要建設內容和規(guī)模：上海大眾斯柯達標準4S店。
6、產(chǎn)品和工程技術方案：按上海大眾要求提供完成。
7、主要設備選型和配套工程：按上海大眾要求提供完成。
8、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容：3000萬元，自籌。
妥否，請批示！
申請人：
申請日期：
北京市國土資源局××分局(國土資源部或北京市國土資源局)：
我單位負責開發(fā)建設的××項目已經(jīng)完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現(xiàn)就該項目有關情況報告如下：
一、建設單位基本情況
主要內容：建設單位設立情況、性質(中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位)、業(yè)務范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
二、建設項目基本情況
主要內容：該項目建設的相關背景、必要性;項目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置，建設項目用地總規(guī)模、用地性質、建筑規(guī)模以及功能布局等建設方案詳細內容，項目投資總額和資金來源;建設項目前期工作進展情況和已經(jīng)取得的相關批準文件;其他需要特殊說明的情況。
三、建設項目用地情況
主要(歡)內容：建設項目用地總規(guī)模及確定的有關依據(jù)、標準等;建設項目用地的現(xiàn)狀權屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的及補充方式、標準和資金落實情況;建設項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
附件：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(復印件);
2.法人身份證明及委托書(復印件);
3.地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章);
4.相關批準文件或其他輔助資料。
(申請單位蓋章)
××年×月×日
第九篇 區(qū)縣重大建設項目稅收管理存在問題調研報告3050字
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展，國家不斷加大基礎設施投入力度，重大建設項目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設項目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠山區(qū)縣經(jīng)濟騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設項目稅收管理，對地方財政特別是邊遠山區(qū)的地方財政收入來說，可謂非常重要。筆者結合凌云縣的實際，就邊遠山區(qū)縣重大建設項目稅收管理問題談幾點粗淺看法。
一、邊遠山區(qū)縣重大建設項目稅收管理存在的問題
地情況介紹（此處省略）
1.稅管人員嚴重不足。目前中國的行政體制，要求上級單位有什么業(yè)務部門，下級單位就需成立相應部門對接。邊遠山區(qū)縣地稅部門人員本來就少，如此一來，能夠安排在征收一線管理重大建設項目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個在建重大建設項目，其中，市級層面36個，其他層面108個。然而，重大建設項目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負責“基層建設年”“和諧建設年”活動日常工作。如此一來，每名稅管員平均需負責72個項目，工作量非常大，人手嚴重不足。
2.電腦水平亟待提高。國地稅分設時，大部分年輕人都進入地稅部門工作。彈指一揮間，十七年過去了，當年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進地稅部門的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴重。導致當前身處重大建設項目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設項目管理要求精細化、專業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識就顯得捉襟見肘了。這在報送相關稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表等資料時就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設項目稅管員主要使用的軟件有2個，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”。由于邊遠山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟條件所限，無法進行自助開票，重大建設項目納稅人申請________時，皆需稅管員錄入相關涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計，在正常情況下，當納稅人就某個項目第一次申請________時，稅管員需要在以上兩個軟件中錄入5個版塊共49項以上涉稅信息，耗時8分鐘左右。其中，2個軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復錄入現(xiàn)象?？梢哉f，需錄信息過多，所耗時間過長，給納稅人辦稅帶來了不便。
4.信息來源過于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設項目信息主要來源于各級發(fā)改部門和納稅人的主動申報。當發(fā)改部門的項目責任表出臺后，稅管員便按圖索驥地到項目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門的項目責任表出臺時間受多方面因素限制，出臺時間不定，如2024年凌云縣的項目投資責任表，因恰逢領導換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺，導致地稅部門無法及時全面地掌控全縣的項目投資建設情況。
5.稅收分析質量不高。按照現(xiàn)行的“二級聯(lián)動四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個月月初，都需對重大建設項目進行稅收入庫預測分析。然而，因未與相關項目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導致稅管員只能采取實地查看和電話詢問兩種方式，獲得項目工程進度等信息，然后據(jù)此作出當月稅收入庫預測分析。由于項目工程進度款的撥付受較多因素影響，如領導的簽字速度、項目審計速度等等，導致很多項目的月度稅收預測得不到落實。
6.統(tǒng)計口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級層面和市級層面推進的重大建設項目，皆需嚴格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”進行日常管理，并上報相關數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計口徑的不同，發(fā)改部門提供的項目建設信息如重點項目的數(shù)量、開竣工情況、資金到位率、實際完成應稅投資情況等，與地稅部門實際需要的信息有較大差距。特別是項目總投資額，發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過實際投資額，項目累計完成投資額與年度計劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者，一些項目僅處于前期準備狀態(tài)，與承建方僅達成初步合作意向或僅是項目業(yè)主自己的計劃，變化性還很大，如把這些項目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù)，2024年凌云縣擁有市級層面的重大建設項目36個，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個。
另外，一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項的方法，把眾多小項目合并成一個重大建設項目。如按照發(fā)改部門的信息來管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”中的建設方版塊錄入該重大建設項目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設項目包含的所有子項目涉稅信息。對于一些項目來說，工程量非常大。如凌云縣2024年的市級重大項目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設，并以各農(nóng)戶的名義申請________。換句話說，這兩個重大建設項目都是由幾百個子項目組成，每個子項目僅有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個子項目信息，并進行日常管理，工作量非常大。
二、做好邊遠山區(qū)縣重大建設項目稅收管理的對策
1.整合機構增加人員。在做好招錄新員工工作同時，整合縣一級特別
是邊遠山區(qū)小縣地稅局局機關機構，合并業(yè)務聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線特別是重大建設項目稅管員數(shù)量，做到部門分工明確，員工各司其責，不斷提高工作質量與效率。
2.搞好培訓傾向年輕。各級重大辦經(jīng)常開展針對性培訓，著重傳授重大建設項目錄入程序與報表填寫上報等業(yè)務知識，不斷提高稅管員綜合素質。同時，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務知識強的年輕人特別是剛畢業(yè)大學生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。
3.精簡數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項目信息重復錄入現(xiàn)象，力爭做到僅使用一個軟件的一個版塊即可完成重大建設項目的全部信息錄入，減少項目信息錄入時間與程序。同時，全面考慮納稅人需求，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請________納稅問題。在此基礎上，稅管員還應該有提前介入意識，通過走訪項目業(yè)務和施工地現(xiàn)場或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請________時可馬上辦理，無需等待。
4.拓寬信息來源渠道。在加強與發(fā)改、交通、國土等部門協(xié)作獲取建設項目信息的同時，拓寬信息來源渠道，主動走訪項目工地，積極關注媒體動態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡上獲取最新項目建設信息。同時，搞好內部門協(xié)作，及時從各種稅務稽查與舉報案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設項目信息，并立即將其納入管理范圍。
5.切實推行綜合治稅。重大建設項目稅收預測分析存在誤差的原因，主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對于邊遠山區(qū)縣來說，重大建設項目的項目業(yè)主主要是政府各部門，只要這些部門能按時提供真實的月工程款撥付計劃，就可確保重大建設項目稅收預測誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門應積極爭取當?shù)攸h委政府支持，切實搞好社會綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺涉稅信息交換工作考評細則，增強各部門參與社會綜合治稅工作的主動性與積極性。
6.出臺地稅統(tǒng)計口徑。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實際的重大建設項目認定標準，確保重大建設項目稅收管理的切實可行與高效便捷。如把已實際產(chǎn)生稅收即真正開工建設了的項目作為認定是重大建設項目的前提條件之一，把擁有幾百個子項目且每個子項目投資額都比較小的重大建設項目納入零星項目管理，同時以項目審計結算價款為總投資額，以工程進度款實際撥付總數(shù)為實際完成投資額等等。
第十篇 大米加工廠建設項目可行性研究報告4700字
榆次區(qū)地處“三晉”之腹，為晉中市委、市政府所在地，總人口53萬，面積1328平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)289個行政村，農(nóng)業(yè)人口25.9萬人，耕地73.59萬畝，～年農(nóng)民人均純收入3628元。榆次區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管部門，現(xiàn)有干部12人，其中局長1人，副局長6人，總農(nóng)藝師1人，科員4人，內設四個職能股（室）：辦公室、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導股、政策法規(guī)和科教股、信息發(fā)展開發(fā)股。
我在榆次區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同仁的幫助和支持下，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞農(nóng)民增收核心，堅持以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設統(tǒng)攬工作全局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扭裝平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”戰(zhàn)略展開工作，突出溫室大棚、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖園區(qū)和龍頭企業(yè)四大基地建設，使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有了新的突破。連續(xù)12年，榆次的蔬菜生產(chǎn)位居全省之首，面積達到34萬畝，年總產(chǎn)量突破11.6億公斤，其中向北京、廣州等全國各大中城市銷售7.5億公斤以上，蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)榆次區(qū)農(nóng)業(yè)的半壁江山，被確立為全國首批55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣（區(qū)）之一。丘陵山區(qū)形成了全長公里的紅棗林帶，面積達30萬畝，居全市第一、省內前列，開發(fā)大戶達到150多戶，被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，并把榆次的紅棗發(fā)展模式作為全省的樣板大力推廣。畜牧養(yǎng)殖也得到了快速的推進，年肉蛋奶總產(chǎn)量達到3.8萬噸，先后建成省級良種瘦肉型豬、優(yōu)質肉禽生產(chǎn)、無公害產(chǎn)品等8大養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖小區(qū)已達120多個，綜合養(yǎng)殖園區(qū)8個。特別是我國首家也是唯一一家從國外引進的羊駝養(yǎng)殖落戶榆次后，成為我國特種養(yǎng)殖的一個亮點。豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、福大綠色食品等一批圍繞棗、菜、乳等主導產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起，加工龍頭逐步壯大。河南正龍白象方便面、古船面粉的全面投產(chǎn)，使榆次面粉加工取得了歷史性突破。江蘇鎮(zhèn)江恒順精品醋項目和山西金龍魚油脂加工項目的迅速籌建投產(chǎn)，將引領榆次釀醋和食用油加工業(yè)快步躍入全國市場新天地。在城鎮(zhèn)化建設中，東陽等8個小城鎮(zhèn)列入全省小城鎮(zhèn)建設的重點行列，其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個小城鎮(zhèn)之一、山西35個中心鎮(zhèn)之一。農(nóng)村現(xiàn)代化進程加快，物質生活水平和精神生活不斷提升，越來越接近全面小康的標準。
從XX年我來到區(qū)農(nóng)業(yè)局，在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作了三年有余，通過農(nóng)業(yè)部門從事領導工作的實踐，對如何抓好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照全面、統(tǒng)籌、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀來指導我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開辟農(nóng)民增收的多種渠道，主要有以下幾點經(jīng)驗：
一是抓基地，以基地建設夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基矗從上世紀九十年代末，我們提出“平川水地抓蔬菜，丘陵山區(qū)上紅棗，畜牧養(yǎng)殖求突破”的調產(chǎn)戰(zhàn)略，經(jīng)過六年來的不斷發(fā)展，蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖已成為榆次農(nóng)業(yè)的三大特色產(chǎn)業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)的糧經(jīng)比例由XX年的3：1調整為5：4。蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5萬畝，年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85%，僅此一項農(nóng)民人均收入達1245元，占全區(qū)農(nóng)民人均純收入的34.4%；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發(fā)帶、9個5000畝蔬菜連片區(qū)、10個千畝溫室大棚規(guī)模片。紅棗由XX年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區(qū)，兩個5000畝標準化紅棗園區(qū)；目前掛果面積11萬畝，產(chǎn)量2萬噸，為農(nóng)民人均增收150元，全部進入盛果期，紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)民人均可增收460元。畜牧養(yǎng)殖：全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，蛋類總產(chǎn)量12165噸，奶類總產(chǎn)量10000噸，總收入3.25億元，人均牧業(yè)收入496元。在基地擴規(guī)模的同時，把實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃作為提升基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點，搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，選定綠色蔬菜、優(yōu)質果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。通過區(qū)域規(guī)劃，逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢品種、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)：共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝，建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到6000頭；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積30萬畝。
二是抓標準，推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品上檔升級。在標準化生產(chǎn)方面我們主要抓了產(chǎn)品和產(chǎn)地的認證工作。XX年前，我區(qū)只認證了無公害蔬菜，品種只有3個，面積僅3萬畝。到目前，無公害認證產(chǎn)品已發(fā)展到3項17種，認證面積達到11.47萬畝：蔬菜包括青椒、西紅柿、蔥頭、白菜等15個品種，認證面積10.9萬畝；水果認證新紅星蘋果1700畝，帶動了5萬畝無公害水果基地建設；紅棗認證4000畝。綠色認證也有突破，認證產(chǎn)品已達4個：博瑞乳品、華玉榮香椿、強大飼料、中昌梨棗。博瑞乳品還通過了iso9001：XX國際質量體系認證，在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。
三是抓模式，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收益。我區(qū)位于晉中市府所在地，距太原僅25公里，非常適合發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，尤其是菜籃子農(nóng)業(yè)。為此，從XX年開始白手起家，開展10萬畝溫室大棚蔬菜重點工程建設，目前面積已達5萬畝，畝均效益在1萬元左右，是糧田收入的10倍以上。溫室大棚建設逐步由平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)向丘陵山區(qū)擴張，創(chuàng)造了修文鎮(zhèn)“四位一體”溫室、東趙鄉(xiāng)“雙水源四位一體”溫室、“連體超大溫室”等新型溫室。什貼鎮(zhèn)李坊村，引入了旱作農(nóng)業(yè)模式，把旱井集雨與溫室大棚結合起來，引起了省市有關部門的高度重視，國家水利部門給予了充分的肯定，認為這是一個偉大的創(chuàng)舉，在山西，乃在華北的丘陵旱垣區(qū)，都是一個成功的樣板，是旱垣區(qū)發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)的典范。紅棗生產(chǎn)大力推廣了“四個一”模式：即，一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，增效十分明顯。奶牛養(yǎng)殖利用世行貸款，走“公司＋合作社＋園區(qū)＋農(nóng)戶”的路子，使奶牛養(yǎng)殖規(guī)模迅速增長。
四是抓龍頭，以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。榆次工業(yè)園被省級領導評價為全省最好的工業(yè)園區(qū)，利用園區(qū)的品牌優(yōu)勢，我們不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)，不斷
開拓新的農(nóng)產(chǎn)品市常目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，總投資3.7億元，預計全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達16億元。白象方便面12萬噸項目投產(chǎn)后，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，博瑞乳業(yè)、山西海玉、華玉香椿、福大綠色食品、豐元棗業(yè)等一批加工企業(yè)正在興起。山西海玉食品有限公司，餅干年加工能力達到3.6萬噸，能帶動7萬畝的糧食基地生產(chǎn)。
五是抓服務，以社會化服務體系建設搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。一是信息體系建設，啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設工程，已建區(qū)級信息站7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站8個，并全部注冊應用“一站通”，農(nóng)村信息員145名，農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡框架初步形成，并正逐步走向完善，解決了農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題。二是市場營銷體系建設，目前已有東陽蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)、綜合市場5家，營銷網(wǎng)絡輻射華北乃至全國，營銷組織發(fā)展到20余個，蔬菜營銷戶達到4000余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務體系完成了25個連鎖店和100個村級服務站定點工作，農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系已基本構建。三是技術體系建設，堅持加強區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達到了1140戶，形成一個農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡體系。
六是抓轉移，以培訓就業(yè)為突破口，轉移農(nóng)村剩余勞動力。要想農(nóng)民富起來，先讓農(nóng)民少起來。XX年前，我區(qū)富余農(nóng)村勞動力至少在5萬人以上，極大地削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，我們把轉移農(nóng)村剩余勞動力作為一項重要工作來抓，利用“陽光工程”培訓、“走出一人，帶出一戶、搞活一村”等辦法，鼓勵農(nóng)民走出家門。僅去年就培訓農(nóng)民工2317人，其中有1900名學員輸送到北京、珠海等地就業(yè)。全區(qū)已轉移農(nóng)村剩余勞動力4萬余人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構成來看，工資性收入是增長的主動力，比上年增加115.52元，增長29.6%，貢獻率為26.6%。
在“三農(nóng)”實踐中，雖然取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗，但離農(nóng)民群眾的愿望、中央、省市要求還有相當差距，因此，對今后如何更好地開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的做了更深入的思考：
一是要轉變思路。增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重點和難點。中央最近提出的“兩個趨向”的重要論斷，抓住了解決“三農(nóng)”問題的關鍵。而要真正實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，走“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的統(tǒng)籌發(fā)展軌道，就必須將工作重心轉移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設上來。～年我區(qū)被列為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點之一，要抓住契機，堅定不移地走農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化道路，全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設。
二是要繼續(xù)揚加工龍頭。從理性的角度思考，我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè)；逆向思維，一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大，也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點，也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊，帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)，就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當務之急?！旰徒窈笠欢螘r間，我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，通過內部發(fā)動，外部引進，吸引工商企業(yè)轉攻農(nóng)業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動能力。創(chuàng)新機制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結模式。
三要完善農(nóng)業(yè)服務體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡、技術服務、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。信息網(wǎng)絡體系，加大“一站通”的應用力度，加快網(wǎng)絡延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市嘗經(jīng)營大戶中建立信息服務站，運用現(xiàn)代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞。技術服務和標準監(jiān)測體系，組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心，建設疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系和畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術推廣工作。加緊籌建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，盡快建成完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。市場體系建設要從市場建設、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合作組織入手，一是要強化市場載體建設，就榆次目前的實際而言，應該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場，發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能，促進產(chǎn)業(yè)基地建設；二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設，組建各業(yè)協(xié)會，著力提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民闖市常
四要完善區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。引導特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中，指導農(nóng)民科學調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，抓好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)帶建設，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的態(tài)勢。
幾點建議：
一應加大對農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設的財政投入。搞好農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設是政府義不容辭的責任。應重點支持旱作農(nóng)業(yè)、小流域治理、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉、農(nóng)村能源等項目建設，增強農(nóng)民增收的后勁。
二應加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金扶持。建議政府通過減稅貼息的辦法，激勵銀行和各種融投資機構簡化貸款手續(xù)，為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)放貸款，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資金。從信貸資金、稅收等方面大力扶持高起點、帶動力強的龍頭企業(yè)，完善“公司+基地+農(nóng)戶”模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，分解市場風險，實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場的順利對接，解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的矛盾。
三應進一步創(chuàng)造農(nóng)村剩余勞動力轉移寬松環(huán)境。解決人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際效益遞減狀況的根本出路在于大規(guī)模轉移農(nóng)村剩余勞動力到非農(nóng)崗位就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營。從實踐中看，近年來，農(nóng)民工資性收入迅速增長，并已成為農(nóng)民收入的一個重要組成部分。應進一步取消對農(nóng)民工進城務工的各種不合理收費，取消戶口限制、降低農(nóng)民工子女上學門檻，為農(nóng)
民進城務工提供便利條件。
二○○五年四月十日
第十一篇 肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性分析報告7700字
第一章 總 論
一、項目提要
1、項目名稱：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設
2、建設性質：擴建
3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責人：林霞、張世軍
4、建設地點：內蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木
5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責人：林霞、張世軍
6、投資規(guī)模及構成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。
7、資金籌措：項目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。
8、主要技術經(jīng)濟指標：項目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，第二年純利潤256.5萬元，第三年及以后每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，第二年總成本37.2萬元，第三年及以后每年總成本18.6萬元，稅后財務凈現(xiàn)值225萬元，財務內部收益率100%，投資回收期4年。
9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設，畜種質量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
二、可行性研究的依據(jù)
1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》；
2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃》；
3、國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；
4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設規(guī)劃；
5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定》。
三、綜合評價和論證結論
1、綜合評價 本項目建設對于該地區(qū)建設與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎，當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓，完全可以按照先進的技術規(guī)程生產(chǎn)建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質量，提高資源轉化效率，因此我們認為項目可行。
四、存在問題及建議
1、農(nóng)牧民培訓和當?shù)氐募夹g服務是保證項目技術路線貫徹執(zhí)行的基礎，必須加強。在項目安排有關建設內容的基礎上，當?shù)卣畱陧椖繉嵤┖缶痛酥贫ㄓ行У恼摺?/p>
2、建議盡快實施項目。 第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木，__年全蘇木牲畜頭數(shù)達到19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀，我國加入世貿組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿委“當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性研究報告”。 第二節(jié)項目由來和簡述 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，__年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟結構得到調整優(yōu)化。發(fā)展具有高質量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地+農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化家庭牧場”等都將起到推動作用。 第三節(jié) 項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結構單調，單位產(chǎn)量不高，且品質不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結構，大力全面發(fā)展優(yōu)質畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結構優(yōu)勢?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。 第三章 項目建設的條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況
（一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶，地理坐標為東經(jīng)107°21′—107°53′，北緯38°14′—38°47′之間。
（二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1℃，36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質肥沃，養(yǎng)份含量高。
（三）社會經(jīng)濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，__年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善，各項服務體系健全。
（四）項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結合區(qū)，__年度水澆地面積達1.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿集市也很發(fā)達，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。 第二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結構作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設的政策，該地區(qū)基礎建設大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設項目”、“生態(tài)建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎建設發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優(yōu)質畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。 第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。 第四章 項目建設單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可利用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15%。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。__年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達16.8萬頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎條件。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于__年組建，該協(xié)會遍布全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術指導，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關重要的作用。 第五章 市場分析及銷售方案一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整，使產(chǎn)業(yè)結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗，__年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達124萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結構調整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優(yōu)質的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的__大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優(yōu)質畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結構單調，比例失調，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。__年，毛蓋圖蘇木黨委政府結合地區(qū)實際，制定了__至__年遠景奮斗目標，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，擬從__年至__年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到__年達到70萬頭（只），并要進一步轉變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結構，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務就十分艱巨，在未來一個時期內將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。
二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 根據(jù)國內外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下： 育肥出欄肉羊：6000只，當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市場。 鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。
三、銷售策略和經(jīng)營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質產(chǎn)品占領市場。
四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導培訓工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導變微觀服務，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導和銷售服務，進一步加強銷售網(wǎng)絡建設，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務模式。 第六章 項目建設方案一、建設規(guī)劃及內容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實施。
1、購買種羊1500只；
2、建育肥棚圈30處；
3、建青貯窖1800平方米；
4、建飼草料加工車間1500平方米；
5、建貯草棚1500立方米；
6、開發(fā)飼草料基地__畝；
7、打配機電井10眼，鋪設輸水管道1.5萬米；
8、購買青貯機具4臺；
9、購買飼草料加工相具1套。（詳見表一）
二、產(chǎn)品方案
1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、飼草料基地：建設飼草料基地__畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。
三、技術方案
1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設并充分利用現(xiàn)有科技服務體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。
2、飼草料基地
（1）項目區(qū)飼草料基地建設，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。
（2）項目區(qū)優(yōu)質人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實400公斤。
（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。
四、建設期及實施進度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項目規(guī)劃的建設內容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內其它地區(qū)類似項目的建設經(jīng)驗，確定項目從__年開始建設，建設第二年受益。 第七章 投資估算與資金籌措
一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資貸款部門的利息按年息的6.21%進行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按2.4%的點用費計算。其它投資按照相關行業(yè)的有關定額標準進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為360萬元，其中土建工程174萬元，設備購置36萬元，購買種羊140萬元，其它費用10萬元。
二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資150萬元，占總投資的41.7%，地方配套60萬元，占總投資的 16.6%，群眾自籌150萬元，占總投資的41.7%。 第八章 財務評價 依據(jù)內蒙古自治區(qū)頒布的有關政策和法規(guī)以及國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據(jù)以判項目的可行性。
一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項目所用原輔材料在當?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關調查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本費用。其基礎數(shù)據(jù)如下：
1、主要直接原料土建工程按174萬元計算，引進畜種按140萬元計算，設備購置按36萬元計算。 2、銷售費用按銷售收入的8%計算。
3、管理費用按直接費用的3%計算。
4、建設期內的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。
5、正常年修理費按折舊的1/3計算。
二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加
1、銷售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄6000只，盈余飼草料銷售收入15萬元，項目達產(chǎn)后年總銷售收入為390萬元。
2、利潤及分配 所得稅按利潤總額的33%計算，正常年稅后利潤為23.1萬元，提取10%的盈余公積后為本項目的可分配利潤。
3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下： 投資利潤率：42.15% 投資利稅率：47.23% 稅后財務內部收益率：36.62% 稅前財務內部收益率：49.42% 稅后財務凈現(xiàn)值（ic=10%）：130萬元 稅前財務凈現(xiàn)值（ic=10%）：212萬元 稅后投資回收期：4.8年（包括建設期） 稅前投資回收期：4年（包括建設期） 從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內部收益率遠大于12.8%的行業(yè)基準收益率，凈現(xiàn)值大于零，項目在財務上可行。 第九章 環(huán)境影響評價 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收
一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質量型轉變，促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結構的調整，直接帶動當?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。
二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入400—500元。
三、其它影響 項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓，這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質，并增加農(nóng)民的收入來源。 第十一章 組織機構與經(jīng)營管理 項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規(guī)章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網(wǎng)絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經(jīng)營效果。
一、組織機構 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該項目建設十分重視，擬成立協(xié)會會長任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜合服務站等單位參加的良繁基地協(xié)調領導小組，專門負責該項目的組織協(xié)調以及處理和解決涉及與地方有關的疑難問題。并成立了項目領導小組，作為項目建設的決策機構，對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關職能部門，對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。
第十二篇 生態(tài)陵園工程項目建設可研報告8500字
第一章總論
一、概述
1、項目名稱：__ 天堂生態(tài)陵園
2、項目建設地點：__區(qū)__鎮(zhèn)__村__北側山麓
3、項目承辦單位：__區(qū)__鎮(zhèn)__村
4、項目法人代表：_道觀法師王_
5、項目性質：新建
6、項目實施管理單位：__區(qū)民政局、__區(qū)旅游局、__區(qū)國土資源局、__區(qū)林業(yè)局、__區(qū)水利局
二、項目編制依據(jù)
1、《國務院辦公廳轉發(fā)民政部關于進一步加強公墓管理意見的通知》國辦發(fā)[1998]25號；
2、民政部《關于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號；
3、民政部《關于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見》民事發(fā)[1995]27號。
三、項目批復的主要內容
新征用荒坡山地面積_畝，總建設面積_m2，計劃總投資_萬元。其中一期工程建設占地面積_m2，計劃投資_萬元，資金來源：菩提二郎道觀自籌_萬元，需政府投資_萬元。
第二章 項目建設的必要性和可行性
一、項目建設的必要性
1、建設公墓陵園是新農(nóng)村建設的必然要求。由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費巨大，并借喪事之機大搞封建迷信活動，做道場、搞路祭等，嚴重敗壞了社會風氣。同時，城市周邊因無陵園公墓，喪戶對遺體火化后的骨灰處理到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅規(guī)劃區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)）內亂埋亂葬現(xiàn)象嚴重，形成墳房混雜，人鬼混居。上述現(xiàn)狀嚴重影響自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措 施，推進殯葬改革，勢必和社會主義新農(nóng)村建設背道而馳。
2、建設公墓陵園是保護土地和森林資源的好做法。改革開放以來，中央把殯葬改革列為社會主義精神文明建設的重要內容，國務院專門制定了《殯葬管理條例》，把殯葬改革納入了法制化管理。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分。近年來，__區(qū)在公益性公墓、骨灰堂的建設和管理中存在著一些不容忽視的問題：有的村、居違反國家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬尸骨的問題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災現(xiàn)象時有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售墓穴，喪事大操大辦，封建迷信活動有所抬頭。上述問題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和精神文明建設，影響了正常的社會秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此，加強和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設和管理，推進殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級政府需要進一步加強的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要堅持經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展的原則，努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習，倡導科學、文明、健康的生活方式；進一步加強全區(qū)公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。
3、建設公墓陵園是社會發(fā)展和文明進步的必然要求 。 人類的喪葬行為，不僅反映著生者對死者的感情因素，而且反映著社會發(fā)展和文明進步的程度。舊的喪葬習俗，重殮厚葬，披麻帶孝，揚幡招魂，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴重浪費了人力物力。共產(chǎn)黨是先進文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學，革除陋習，推動社會文明進步。只有從這個高度認識殯改工作的重要性，才能夠進一步推進殯葬改革的深入開展。同時，土葬是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進經(jīng)濟建設，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會風氣。由此可見，殯葬改革關系到千家萬戶，是利國利民，造福了孫后代的一件大事責任和使命。 殯葬是社會生活的一個重要組成部分，在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置，對社會的發(fā)展與進步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國以來，我國的殯葬改革在艱難、反復中前進，直到黨的十一屆三中全會以來，才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過40多年的實踐，越來越多的人認識到，實行殯葬改革是合國情、順民意、利國利民的一件大好事。
首先，殯葬改革是我國的基本國情決定的。我國人口多，森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，這不僅會嚴重影響今天人們的生活改善，也會貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進行殯葬改革，將使人多地少的矛盾得到緩解，把有限的自然資源用于支授生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活，既利國、又利民。
其次，殯葬改革是社會主義現(xiàn)代化建設的基本要求。社會主義不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而且要實現(xiàn)社會的全面進步。在堅持社會主義物質文明和精神文明一起抓。要積極引導廣大群眾自覺地抵制各種錯誤思潮和腐朽思想，培養(yǎng)科學的、健康的、文明的生活方式，使他們真正成為奮發(fā)進取的社會主義勞動者和建設者。殯葬改革是社會主義精神文明的重要內容，從某種
意義上說，殯葬反映著一個國家的文明程度，通過文明、健康、科學的現(xiàn)代殯葬服務，對群眾的喪葬方式和喪葬行為進行引導、示范，對我國移風易俗和社會的文明進步將起到積極的促進作用。
第三，殯葬改革是保護人民群眾切身利益的需要。我國封建社會的歷史很長，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負債累累，有些人又重新跌入貧困。進行殯葬改革，喪事從簡，清除陋俗，把有限的資金投入擴大再生產(chǎn)，加快勞動致富的步伐，已成為廣大群眾的強烈愿望。
二項目建設的可行性
1、建設公墓陵園符合政策規(guī)定。符合時代發(fā)展要求，符合人民群眾根本利益，符合農(nóng)村殯葬改革的需要，項目選址在__北測，地理位置獨特，離城區(qū)近，風景秀麗，地勢坡度平緩，是千里難尋的風水寶地，項目的建成，對延伸殯葬產(chǎn)業(yè)鏈條，保護__文化遺產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游基地具有重大意義。
2、當?shù)卣种匾?，大力扶助支持村（居）委會興建公益性公墓或骨灰存放堂，對暫沒建成公墓和骨灰堂的鎮(zhèn)辦，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹紀念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳墓，亂埋亂葬。嚴禁為活人筑籌墳。對于濫建墳墓、亂埋亂葬的、裝棺再葬的，民政、林業(yè)、國土、監(jiān)察及鎮(zhèn)辦應毀墓掘墳，并按非法土葬查處；對于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動的，除鏟除墓葬外，還將追究當事人的責任。殯葬改革工作已成為我區(qū)精神文明建設的重要內容。
3、項目建設符合本地區(qū)的需求。__鎮(zhèn)距__城5公里，是__城市實施東延發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全鎮(zhèn)4萬多人，人口密度大，土地資源有限，尤其是殯改形勢飛速發(fā)展的需要，富裕起來和農(nóng)民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚一日；以陵園為依托，建設孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓，以解決當?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂栴}，進一步深化__區(qū)的殯葬改革，滿足不同層次喪戶的要求，符合本地區(qū)的實際。
4、有利于當?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。項目選址在__北側，以__景點群為襯托，借山水自然風光建造陵園公墓，選址十分理想。__是__鎮(zhèn)八景之一，廟宇坐落在__鎮(zhèn)街道東東南側三公里的__河畔，__水庫上游，雞公崖絕頂，與街西的奠安塔遙遙相對，南面環(huán)水，高峽出平湖，碧波額蕩漾，林木茂盛，旅游人員絡繹不絕。該項目一期建設總投資517萬元，工程將解決__村通往__的道路問題，周圍群眾將徹底告別出路難問題，對于該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到至關重要的作用。項目2期工程的重點是開發(fā)建設天堂生態(tài)陵園，項目區(qū)將成為__區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地，必然拉動全村乃至全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三章項目建設思路
一、公墓建設的主題定位、規(guī)劃設計與綠化要求。公墓是一項公益設施，是社會文明和城市進步的一個組成部分，是繼承和發(fā)揚民族文化、藝術，為人們提供學習民族文化、民族藝術的基地，為社會提供愛國主義和尊老愛幼傳統(tǒng)教育基地，總之公墓是精神文明的一個重要窗口。公墓建設總的要求是公墓實現(xiàn)園林化、基體實現(xiàn)藝術化和個性化，葬式要多樣化，服務要優(yōu)質化，管理要現(xiàn)代化。 總體規(guī)劃設計是公墓建設的關鍵，總體規(guī)劃設計應該滿足公墓功能要求，并做到布局合理、協(xié)調、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務的需要，__天堂生態(tài)陵園應設辦公和業(yè)務接待區(qū)、生活區(qū)、藝術化地下骨灰存放區(qū)、地上豪華藝術墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設施，如：石料加工場、停車場、道路、給排水等。隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加，其接待任務也日趨繁重，原有設施和接待能力已不適應，需要調整、重臵或增加。但在設施調整時要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調性，做到既滿足業(yè)務需要，又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，因此十分重要，公墓的綠地率應達到30％左右，綠化覆蓋率就達到50％左右，綠化種植應以常綠為主，同時又要把握好莊重和活潑的關系，既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛，又要有園林的活潑的特點。綠化種植時既要注意規(guī)模效果，又要有層次和厚度。公墓的主要道路應體現(xiàn)莊重，多數(shù)宜種植常綠的龍柏，次要道路可種植香樟等樹種，游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花，尤其是春、秋季，使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹種，如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應注意品種和規(guī)模，不宜多品種，由于公墓的特殊性，公墓周邊應種植較高大的常綠樹種。在尊重自然、不破壞原有山勢風水的前提下，根據(jù)不同地形，墓園還設計出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價值的高檔藝術墓區(qū)；優(yōu)質墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間，配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書法字體，形成了青山與碧水相映襯，古典和現(xiàn)代相和諧，人工與自然相媲美的人間勝境。使__天堂生態(tài)陵園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，而且成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場所。
二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構筑
1、墓的設計：墓的建造屬建筑范疇，過去一直被經(jīng)營所忽視，不注重設計，因而墓的制式單一，并缺乏藝術、文化內涵和個性，直致建墓不久造成墓體開裂和下塌現(xiàn)象。因此，墓的
設計應該由具有受過高等文化藝術以及建筑教育的人承擔。為確保墓的質量，行業(yè)管理部門應按有關規(guī)定，實行設計質量的監(jiān)理。通過墓建筑的規(guī)范設計，不僅確保建筑的質量，而且確保藝術化程度，提高墓體個性化，從而為繼承和弘揚祖國民族文化、藝術打下堅實基礎。
2、墓用石料的選用：根據(jù)《公墓管理辦法》，墓的認購者享有使用20年期限的權利。根據(jù)項目地區(qū)的氣候等自然條件，該地區(qū)墓用石料應選用耐風化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較
好的石料，根據(jù)有關專家的意見，上海地區(qū)墓用石料應采用花崗巖，不宜采用大理石，在室外大理石最多使用45年，而花崗石能使用75年以上，當然有一部分花崗石也不耐風化，而且其酸度也較差。為保護消費者利益，墓用石料應由管理部門或委托有關部門監(jiān)理使用。
3、墓用石料的加工：墓用石料首先根據(jù)設計總體效果的要求進行加工，根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風雨、嚴寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因，墓用石料工藝加工宜采用毛石為主，磨光為輔。因為毛石即便時間久了也不會改變其顏色，清洗后就能恢復原來的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾，用于建墓顯得不夠穩(wěn)重，而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。
4、墓體和綠化比例：“條例”、“辦法”、“標準”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米，雙穴墓土地為1平方米，它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地，綠化種植應占1平方米土地根據(jù)有些公墓近期的實施是可行的，使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率?？刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是利國利民的需要。（墓區(qū)內的設臵）。主墓道凈寬度在3.5米以上，次墓道凈寬度在2米以上，墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進行鋪設。材料配臵時，其顏色反差不宜過大，同時亦可設計幾何圖案和光、毛結合，一般光、毛比例在1：10。另外在施工時要注意路面返水，防止雨后積水。墓間道路過去一般為混凝土水泥路面，根據(jù)市民到墓地每年1～2次的習慣和公墓綠地率的要求，墓間道路可種植草皮。除主墓道外，次墓道和墓間道路應彎曲和寬窄結合，充分體現(xiàn)園林化特征。構筑墓區(qū)地形十分重要，可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上，顯得富有生機和格外莊重。因此，墓區(qū)地形要進行構筑，一般地形起伏在1米左右。反差不宜過大，反差過大將會影響建墓和土地使用。__過去有不少公墓忽視對已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用，它不僅是土地資源的浪費，更重要的是影響公墓的整體形象。為此，對已被征用而又未建墓的土地應進行綠化種植和合理利用，這樣既可改善投資環(huán)境，又可避免土地和墓間道路資源的浪費。
三、公墓的配套設施建設
墓園本著“融入自然，文化建園”的規(guī)劃方針，以布局合理、內容豐富、融自然山水景觀為一體，堅持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標，特聘長安大學高級工程師對墓園進行具體設計，形成獨具特色的建設格局。公墓的配套設施包括停車場、石料加工場、給排水、音響、公墓的進出道等項目。
1、入口區(qū)：刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質仿古牌樓橫跨入園主路，兩尊威嚴的石獅蹲坐于牌樓前方兩側，與周圍豐富的綠地景觀完美結合，體現(xiàn)了墓園的莊嚴、肅穆、古樸、自然。
2、管理服務區(qū)：地處主入口左側，占地面積約____方米，建仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座，設營業(yè)接待室和行政管理辦公室，為全園的管理服務中心。中間大道仿中山陵建設布局步步登高，兩側蒼松翠柏。
3、花園式墓區(qū)：墓區(qū)坐東朝西，地勢高爽，依山傍水，鋪繁花綠草，百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長廊墓等藝術墓分列其間。
4、中心廣場聚散區(qū)：位于主入口東側，占地_多平方米， 主要為客戶提供停車、聚散場所，全部為石板鋪設，四周掇山臵石，園林景點錯落有致，更顯得整潔美觀，舒朗大方。
5、祭奠區(qū)：位于廣場東側，設計莊重、典雅，北側蓄水池上建曲橋、涼亭，東側假山縫隙，流水潺潺，四周綠樹如蔭，仿佛仙境。
6、放生區(qū)：位于廣場聚散區(qū)西南側，占地____方米，人們在懷念先人的同時慈悲放生，更深切地體會到墓園“以人為本，尊重生命”的人文關懷。
7、游覽區(qū)：結合地形現(xiàn)狀，以原有的自然植被作背景，設臵涼亭、花臺、長廊、綠地及石桌、石凳等供用戶休憩，使用戶不僅感覺故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸，而且自己也得到了藝術的享受和人生哲理的啟迪。
8、安靜區(qū)：位于全園的最北面，緊鄰花園式墓區(qū)，用戶在祭奠親人之后在此休息，體現(xiàn)了墓園周到、細致的服務。
9、停車場：公墓應根據(jù)業(yè)務接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設立停車場，并嚴格按照設計規(guī)范進行建設。其地域考慮車輛進出行駛文便和便于人員疏散，條件許可的，停車場可設立在公墓
范圍以外的附近地域。
10、石料加工場：石料加工場是公墓必須的配套設施項目，天堂生態(tài)陵園項目可行性研究報告， 但由于石料加工場機械噪音和石料加工時的粉塵對環(huán)境的污染，以及石材和成品堆放場地對公墓環(huán)境的影響，石料加工場一般應建在公墓范圍以外的地域。
11、給排水系統(tǒng)：__地區(qū)多雷暴雨，加上地下水位普遍較高，公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要，其基本要求是在暴雨后排水暢通，墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀，
一般公墓應建立非明溝排水系統(tǒng)。
12、音響系統(tǒng)：公墓環(huán)境應該是十分莊重典雅的，過去不少公墓都是高架鋪設線路和高音喇叭，影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內的音響系統(tǒng)應進行地溝鋪設和建立地上音箱。
13、公墓內小品和小溪、小橋的建設：為了美化公墓環(huán)境，公墓內設臵幾尊小品是應該的，它能營造公墓內藝術氛圍和提高環(huán)境質量。小品應該抽象莊重和高雅。適當安臵一些英雄模
范人物的塑像也是可以的，但人物要真實，材料要優(yōu)質，工藝要精細，切忌安臵一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過多，因為公墓畢竟不是公園。公墓內建一些小溪、小橋也是可以的，但應注意小溪要曲，水要動（但不要設計噴水等），岸要駁，橋要有民族風格，工藝要精細，并要有一些浮雕。此外，還有一個樹立精品意識的問題。精品才有保存價值，精品才有生命力。公墓的建設也要出精品，墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應該精工細作，都應該成為精品。公墓應該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術精品的寶地。
四、公墓經(jīng)營人員的管理
公墓經(jīng)營人員具備必要的知識和能力，應該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營者缺少必要的素質，他們對相關的法律、公墓的營銷手段、墓穴的構造知識、藝術文化修養(yǎng)等知之甚少，倉促上崗，以致所在的公墓管理水平低下，服務質量和經(jīng)濟效益不能令人滿意。可以這樣說，我國的公墓服務質量低，服務項目單一，經(jīng)營手段落后，主要是受到了管理人員素質方面的制約。改變公墓經(jīng)營者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定，凡是公墓的經(jīng)營責任者、公墓的業(yè)務和技術人員、公墓的咨詢代理人員均應該通過必要的培訓和考試合格，取得行政管理機構頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書后，才能從事公墓的經(jīng)營活動。
殯葬的行政管理部門根據(jù)公墓經(jīng)營者必須具備的素質要求，制定培訓大綱，組織有關教材的編寫和出版，為各地行政機構實施培訓和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書創(chuàng)造條件。
五、公墓的經(jīng)營管理
1、形成生產(chǎn)、銷售、服務一條龍的科學管理體系。
(1)墓園投巨資引進現(xiàn)代化石料加工設備，采用國內外優(yōu)質石材，根據(jù)不同用戶的需求現(xiàn)場設計加工各式個性化、藝術化的高檔墓，為保證質量降低成本，讓利給用戶創(chuàng)造了條件。
(2)墓園配備四輛用戶免費參觀用車，以滿足和方便用戶參觀選購。
(3)售前有引導，熱情、真實介紹墓園情況，講解購墓程序；售中設立喪葬用品服務部、生活用品小賣部、休息大廳、書報雜志閱讀處等；售后有掃墓專用服務車，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
2、按企業(yè)化管理，實行總經(jīng)理責任制、服務承諾制、價格收費公示制。
(1) 實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制在經(jīng)濟活動中，實行民主理財，領導把關。凡涉及重大項目如墓碑定購、大的基建項目投資均經(jīng)董事會討論決定，避免決策的盲目性、花錢的隨意性和損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生，確保了經(jīng)營管理的透明度。
(2)實行服務公開，服務廣大用戶將服務程序、服務項目、服務價格、服務紀律、服務承諾、
投訴電話等各項服務，制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻，使用戶一目了然，增加服務的透明度。
(3)實行服務承諾制，接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務承諾制，其主要內容：嚴格遵守物價政策，禁止亂漲價，亂收費；墓園長年無休息日，用戶隨來隨辦；用戶購墓要實事求是，嚴禁欺詐行為；不論何種情況，工作人員不得與用戶發(fā)生口角，違者給予批評并處罰；堅持特事特辦，急事急辦，自覺接受群眾監(jiān)督。
(4)建立崗位責任制，規(guī)范辦事程序 制定考勤制度、差錯事故處理制度、安全防火制度、獎懲制度、職工守則、會計員職責、出納員職責、微機員職責、引導員職責、業(yè)務員職責、司機職責、綠化員職責、水、電管理員職責、技師職責（石料加工安裝人員）、清潔員職責、機房規(guī)章制度、業(yè)務預案等規(guī)章制度，并將制度上墻，印成小冊子人手一份，做到職責分工明確，工作運作有序，保證各項工作順利完成。
(5)完善監(jiān)督機制，獎罰分明 為了把規(guī)范化服務落到實處，墓園應對此項工作經(jīng)常進行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對服務工作表現(xiàn)好，成績突出的及時給予表獎，反之則給予必要的懲處。
(6)實行微機管理，使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室，完善墓穴檔案、財務檔案、建筑檔案，并全部實現(xiàn)了微機管理。
六、文明優(yōu)質服務
墓園把精神文明、行風建設和規(guī)范文明優(yōu)質服務列入重要日程，常抓不懈。對職工教育強調
“以人為本，真誠服務”，做到公開辦公，實行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗；服務工作做到“五心三一樣”，五心：愛心，關心，熱心，耐心，細心；三一樣：生人熟人一樣，百姓官商一樣，遠近親疏一樣。堅持一個結果：客戶滿意。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務。三大紀律：不沖撞怠慢客戶，不欺詐蒙騙客戶，不收受客戶財物。四個保證：保證事事客戶清楚，保證及時提供服務，保證墓主墓具完好，保證墓園優(yōu)美干凈。五個不漏：一個不漏記錄客戶的問題，一個不漏處理客戶的問題，一個不漏復查處理結果，一個不漏匯報給客戶知情，一個不漏請客戶監(jiān)督評判。我們牢記，墓園應為客戶提供的是接待、咨詢、禮儀、承諾以及環(huán)境設計和氛圍營造、功能配套等一系列動、靜態(tài)的環(huán)節(jié)，同時為客戶提供機能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值，最后給客戶帶來心理上的交易價值滿足，從而樹立墓園良好、文明的社會形象，實現(xiàn)讓客戶滿意的墓園服務功能最終結果。
第四章、項目建設的規(guī)模及內容
一、建設規(guī)模.
1、項目占地面積_畝，總建筑面積_m，總投資_萬元。
2，其中一期工程占地_畝，建筑面積_m，計劃投資_萬元。
二、建設內容
1、道路：混凝土主公路3公里（__街到__）
墓區(qū)混凝土道路：2公里 ；
2、墓區(qū)土地平整_m2
3、墓區(qū)外圍護柵欄約_m；
4、公祭堂_m
5、打深井1眼（含配套設施）；
6、墓區(qū)綠化；
7、架設電纜（變壓器等）
8、辦公設施：辦公樓_m；休閑長廊約_m；景觀亭2個；工匠工作間和倉庫約_m2
9、墓穴土建工程（_），地下骨灰盒存放室
10、牌坊門；
11、辦公設施：公務車輛、空調、電腦、桌椅、廚房、配套等；
