政府工作報告解讀怎么寫
撰寫政府工作報告解讀,首先要理解報告的核心內(nèi)容,這通常包括政策方向、經(jīng)濟指標(biāo)、社會發(fā)展目標(biāo)等。以下是一步一步的詳細教程:
1. 閱讀與理解:仔細閱讀報告全文,把握宏觀經(jīng)濟政策、社會民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域的主要內(nèi)容。
2. 提煉要點:將報告中的主要政策、措施和目標(biāo)提煉出來,形成關(guān)鍵點列表。
3. 分析影響:對每個關(guān)鍵點進行深入分析,探討其對各行業(yè)、地區(qū)和社會群體可能產(chǎn)生的影響。
4. 數(shù)據(jù)解讀:關(guān)注報告中的數(shù)據(jù)變化,如gdp增長、就業(yè)率、財政收支等,分析其背后的經(jīng)濟趨勢。
5. 案例說明:如果可能,引用具體案例來解釋政策如何落地執(zhí)行,增強解讀的生動性。
6. 對比分析:與過去幾年的報告進行對比,揭示政策連續(xù)性與變革之處。
7. 專業(yè)術(shù)語:適當(dāng)?shù)厥褂脤I(yè)術(shù)語,確保解讀的專業(yè)性,但要避免過于復(fù)雜,確保普通讀者能理解。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
1. 簡要介紹:簡要介紹政府工作報告的背景和重要性,為讀者設(shè)置閱讀情境。
2. 引入主題:明確指出報告的主要焦點,引導(dǎo)讀者進入正文。
例如: "今年的政府工作報告全面概述了我國未來一年的發(fā)展藍圖,提出了穩(wěn)健的經(jīng)濟增長策略和一系列民生改善措施。這份報告不僅是政策制定的指南,也是我們理解國家發(fā)展方向的關(guān)鍵窗口。"
結(jié)尾部分:
1. 總結(jié)要點:回顧文章中討論的關(guān)鍵點,但不重復(fù),而是以新的角度或例子來概括。
2. 展望未來:基于報告內(nèi)容,簡要預(yù)測未來可能的趨勢或挑戰(zhàn)。
3. 鼓勵行動:鼓勵讀者關(guān)注政策動態(tài),參與國家建設(shè),或提出自己的見解。
政府工作報告解讀范文
第一篇 政府工作報告解讀1000字
3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理___作了政府工作報告,審查計劃報告和預(yù)算報告。本次報告共分為以下幾個主要部分:第一個部分是2024年工作回顧;第二個部分是2024年工作總體部署;第三部分是2024年重點工作。
在對2024年工作回顧中,李總理提到了以下幾方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,李總理進一步分析了2024年取得以上成績的原因。主要包括以下幾點,一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。五是改進社會治理方式,保持社會和諧穩(wěn)定。
在對2024年工作總體部署中,李總理提到了以下幾點原則和政策取向。第一,向深化改革要動力。第二,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。
在對2024年重點工作進行部署中,李總理指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視:
一是推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進行政體制改革;加強事中事后監(jiān)管;抓好財稅體制改革這個重頭戲;深化金融體制改革;增強各類所有制經(jīng)濟活力。
二是開創(chuàng)高水平對外開放新局面。主要包括擴大全方位主動開放;從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競爭力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。
三是增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。主要通過把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點;把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點來實現(xiàn)。最后李總理提到了海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,心得體會堅決維護國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強國。
四是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過強化農(nóng)業(yè)支持保護政策;夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式來實現(xiàn)。
五是推進以人____新型城鎮(zhèn)化。通過有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)這幾點來實現(xiàn)。
六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進退并舉這兩點來實現(xiàn)。
七是加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。通過促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動醫(yī)
第二篇 政府信息公開工作自查整改措施報告1100字
省政府政務(wù)信息化辦公室:
2024年以來,我市政府信息公開工作克服了人員少、時間緊、任務(wù)重等困難,周密部署,精心組織,步步推進,保證了《條例》的正式施行后政府信息公開工作的順利開展。目前,總體進展良好。按照省政府辦公廳陜政辦發(fā)明電[2024]49號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于對政府信息公開工作進行督察調(diào)研的通知》要求
,我市就政府信息公開工作進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況和整改措施報告如下。
一、政府信息主動公開工作情況
目前,全市納入《條例》規(guī)定公開政府信息的10個縣(區(qū))政府、56個市直部門和中省駐安單位中均已成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),安排布置了政府信息公開工作, 全市已初步形成了相互學(xué)習(xí),相互借鑒的良好局面,為全市今后政府信息公開工作開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
二、 工作機制和制度建設(shè)的情況
為了做好政府信息公開的起步工作,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)同,_____市政府成立了以市委常委、常務(wù)副市長鄒明同志為組長、市政府有關(guān)部門負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了全市政府信息公開工作的主管部門,市政府辦公室具體負責(zé)全市政府信息公開的日常管理工作。
政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組先后建立和完善各項工作機制,對全年政府信息公開工作有部署、有措施、有檢查,下發(fā)了《_____市政府關(guān)于做好政府信息公開工作的通知》。2024年以來先后建立完善了:
1._____市政府信息公開目錄;
2._____市政府信息公開指南;
3.《_____市政府信息公開工作考核暫行辦法》;
4.《政府信息公開社會評議辦法》;
5.《政府信息公開責(zé)任追究辦法》。
三、依申請公開情況
制定完善了“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等制度,嚴禁在工作出現(xiàn)推諉拖拉的現(xiàn)象出現(xiàn)。建立_____市政府信息依申請公開程序。2024年以來,未受理任何政府信息公開申請件。
四、存在的問題及改進措施
由于我們對這項工作高度重視,下功夫、抓落實,政府信息公開工作初步取得成效,但同時也存在一些問題,公開形式、內(nèi)容單一等現(xiàn)象仍然存在;一些單位在思想認識、工作部署和人員安排上不夠重視,工作不主動;工作進展不平衡,縣(市、區(qū))之間、部門之間工作差距較大。
根據(jù)市政府對政府信息公開工作的安排部署及要求,下半年我們將進一步加大政府信息公開工作的力度。主要做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步建立和完善政府信息公開工作制度,落實目標(biāo)責(zé)任制,建立健全各項規(guī)章制度,全面規(guī)范政府信息公開目錄,做到目錄內(nèi)容與站內(nèi)信息的一致性,規(guī)范信息公開流程,及時更新目錄內(nèi)容,方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。不斷提高政府信息公開的規(guī)范性和質(zhì)量,切實貫徹落實《______政府信息公開條例》,促進我市信息公開工作走向制度化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。
第三篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請各位代表審議,各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來,全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,齊心協(xié)力,攻堅克難,銳意進取,圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。
——過去的五年,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6:52.5:20.9調(diào)整為17.3:65.1:17.6,一產(chǎn)比重下降9.3個百分點,二產(chǎn)比重上升12.6個百分點,工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成。XX年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元,是XX年的2.3倍;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元,是XX年的3.6倍;完成財政總收入6.44億元,是XX年的3.4倍;全社會固定資產(chǎn)投資60億元,社會消費品零售總額18億元,均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進縣”等稱號,XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年,發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來,新型工業(yè)化步伐加快,以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起,紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠,紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批,園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè),被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”;竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級,龍頭企業(yè)實力大為增強,被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”;以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底,園區(qū)落戶企業(yè)達到172家,主營業(yè)務(wù)收入140.2億元,是XX年的4.5倍;實現(xiàn)稅收2.41億元,是XX年的7.2倍,成為縣域經(jīng)濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”,連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進,完成了全縣旅游業(yè)總體策劃,投資1.5億元的百丈寺即將開光,仰天峽漂流正式營運,成功舉辦了華林旅游文化節(jié),天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”, 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回,九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人,30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收,糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn),XX年突破6億斤,被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”;豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝;花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊;獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達4家,有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。
——過去的五年,改革開放不斷深化,發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快,基本完成農(nóng)村稅費、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革,穩(wěn)步推進企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元,是“十五”期間的2.3倍,被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”;XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元,是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里,產(chǎn)業(yè)承載平臺進一步拓展;昌銅高速公路全線開工,__至南昌段可望年底通車;赤田22萬伏變電站投入運行,港頭11萬伏變電站提前建成;3萬噸自來水廠全面竣工,擴建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝,盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝;加大金融工作力度,為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元,幫助企業(yè)融資46.5億元;幫助企業(yè)招工2.8萬人次,有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán),組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處,成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣,外向型經(jīng)濟服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達44.16%,縣城建成區(qū)面積擴大了近一倍,綠地率達42.1%。“一河兩岸、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成,“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工;天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”,榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo),交通狀況極大改善;深入開展新農(nóng)村建設(shè),完成新農(nóng)村建設(shè)點255個,累計投入資金達1.02億元;解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題,完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程,成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝,新增耕地4070畝;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田3.63萬畝,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高,屢獲省市表彰。生態(tài)保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設(shè),多次成為全省參觀示范點,榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進縣”,柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達國家一級標(biāo)準(zhǔn),主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——過去的五年,民生保障扎實推進,人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入,累計投入資金20億元,是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi);新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人,1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達92.4%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達90%以上,共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障;城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴大,保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高,1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套,建筑面積10.7萬平方米,從XX年開始,累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題,全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加,新建、改建敬老院18所,“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12605元,比XX年增加了6169元,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入達6244元,比XX年增加了2407元,年均增長10.2%。
——過去的五年,社會事業(yè)全面進步,和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元,大力改善辦學(xué)條件,新建、改建校舍23.6萬平方米,新建了__二中,創(chuàng)辦了__四小,城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長,清華、復(fù)旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破,冶城職?!叭I睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列,縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?!?,XX年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估,進入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè),認真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目,新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院,改擴建了縣中醫(yī)院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事,在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進一步加強,和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務(wù)奮力爭先,被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進一步加強,突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制進一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求,信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,未發(fā)生重特大安全事故,被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理,扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作,嚴厲打擊刑事犯罪,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,群眾安全感測評位居全省前列,榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年,民主法制進程加快,行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關(guān)于加強依法行政的實施意見》,進一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開,縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題,始終堅持廣泛征求各方面意見,召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作,主動加強與政協(xié)聯(lián)系,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來,共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件,辦結(jié)率達100%。提高行政效能。認真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極推進行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律,認真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。
此外,審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都有新進步,呈現(xiàn)新面貌。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,__的發(fā)展思路更加清晰,發(fā)展步伐更加堅實,經(jīng)濟更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美麗,社會更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果,是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結(jié)果,是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果,凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水,離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此,我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向縣人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、無黨派人士、人民團體,向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警,向省市駐奉單位,向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績來之不易,經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐,我們有著最深的體會:
第一,做好政府工作,必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來,我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,立足自身優(yōu)勢,完善發(fā)展思路,將項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主旋律,將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基,凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺,千方百計推進重大項目建設(shè),實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進和社會事業(yè)的全面進步,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二,做好政府工作,必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來,我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,體民心、察民情、順民意,辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事,讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到,只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本,謀大事,干實事,才能得到群眾的擁護,才能團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,才能集中民智,凝聚民力,形成強大的發(fā)展合力。
第三,做好政府工作,必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來,我們順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性,全力化解金融危機沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響,致力培植財源、強化征管,壯大了現(xiàn)有財力;致力向上爭資、擴大融資,緩解了資金壓力;致力強化收儲、爭搶指標(biāo),破解了用地難題,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進項目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障,贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展的大好局面。實踐證明,越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候,越要增強察大勢、善操作的本領(lǐng),在形勢變化中捕捉機遇,在政策調(diào)整中爭搶先機,將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進。
第四,做好政府工作,必須始終弘揚雷厲風(fēng)行、攻堅克難的作風(fēng)。五年來,我們堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作,認真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署,雷厲風(fēng)行,攻堅克難,一抓到底,全力推進了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設(shè),將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明,只有直面矛盾,敢于擔(dān)當(dāng),才能打開局面;只有環(huán)環(huán)相扣,步步主動,才能務(wù)實推進;只有不畏困難,勇往直前,才能有效落實。
成績值得肯定,頭腦務(wù)必清醒??偨Y(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導(dǎo)實踐,正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中,我們清楚地知道,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在很多困難和問題,工作中仍有不少的差距和不足,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量不夠大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足,所占比重偏低,城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進一步加強;農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,農(nóng)民增收的渠道尚需進一步拓寬;土地、能源等要素制約加劇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境還不優(yōu),少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在,行政效率還有待于進一步提高;社會深層次矛盾日漸凸顯,政府公共服務(wù)和社會管理需要進一步加強等。對這些問題,我們將高度重視,用改革和發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措
今后五年,是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),邁出全面建設(shè)小康社會的堅實步伐;能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐;能否有效化解各類矛盾和問題,保持社會和諧穩(wěn)定,新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件,直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全力破解各類難題,在新的起點上推動__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位,今后五年,政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進位趕超的理念,深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓重大項目建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新社會管理機制,同舟共濟,務(wù)實進取,積極作為,高效落實,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定,力爭邁入全省縣域經(jīng)濟20強。
根據(jù)這一思路,今后五年的發(fā)展目標(biāo)是:
——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%,力爭總量比XX年翻一番,人均生產(chǎn)總值超過5500美元,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到75億元,占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元,年均增長超過18%,比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%,達到160億元以上,經(jīng)濟總量再上一個新臺階。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著上升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達到20%以上,企業(yè)活力明顯增強,大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展。
——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成,普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展,教育質(zhì)量進一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善,初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi),低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng),文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進步。民主法制不斷健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高,達到65%以上,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進一步壯大,低收入群體基本生活得到保障。
各位代表,我們相信,只要我們咬定目標(biāo)不放松,堅持發(fā)展不動搖,就一定能在“十二五”期間有新的更大作為;只要全縣上下進一步凝神聚力,務(wù)實奮進,我們就能在全面建設(shè)小康社會的進程中邁出關(guān)鍵的步伐,一個經(jīng)濟實力顯著增強,社會事業(yè)全面進步,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升,人民生活更加富足,農(nóng)村欣欣向榮,城市蓬勃發(fā)展的和諧__,將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),新一屆政府將著重做好以下工作:
(一)建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中,形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求,提高入園“綠色門檻”,堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進速度,確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險能力。力爭到2024年,形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條,印染集控區(qū)全面建成,全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達到40萬噸,紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠,年織布和印染10億米,年產(chǎn)針織服裝4億件,實現(xiàn)銷售收入200億元以上,稅收3.5億元以上,成為縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)支柱;竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高,基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)銷售收入30億元,稅收1.5億元以上;玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸,產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進一步提升,實現(xiàn)銷售收入100億元,稅收2.5億元,真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。
提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進“一園兩區(qū)”建設(shè),不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間,完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè),提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題,加速推進新簽項目落地,促進投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標(biāo)。力爭到 “十二五”期末,工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達18平方公里,入園項目總數(shù)達到300個以上,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元,實現(xiàn)稅收超10億元,吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量,增加稅收收入。到2024年,力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元,其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達4個,收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個。
深入推進科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手,全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,加強與高等院校的科技合作,加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè),不斷推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用。“十二五”期間,每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè),8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2024年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達55%。
(二)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用,加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作;進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃;完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃編制;完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制;抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制;完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用,提高規(guī)劃編制水平,加強建設(shè)審查把關(guān),促進建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度,嚴厲打擊違規(guī)建設(shè),杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
加快城鎮(zhèn)擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機遇,加快推進縣城和集鎮(zhèn)建設(shè),擴大城鎮(zhèn)容量。按“東進北擴,完善西南”的思路,繼續(xù)拉開縣城框架,著力推進城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設(shè),有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū),盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶,讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?024年縣城建成區(qū)面積達到18平方公里,人口達到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點,加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè),推進文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè),完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè),完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理,逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制,打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管,努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生,維護好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造,加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光,加強城市停車場所規(guī)劃建設(shè),打造良好的城區(qū)交通秩序。進一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管,加強市民素質(zhì)教育,不斷提高城市文明程度,努力創(chuàng)建省級“文明城”。
(三)建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力,力爭到2024年,全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家,其中省級龍頭企業(yè)7家,市級龍頭企業(yè)25家。
大力推進水利建設(shè)。推進重點水利工程建設(shè),全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務(wù),力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實施主要圩堤治理,啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程,繼續(xù)完善城市防洪體系,使縣城達到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實施小農(nóng)水重點縣項目,完善灌溉排澇系統(tǒng),加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐,新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝,改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級,改造縣鄉(xiāng)道砂石路,加快推進鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程,重點建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”,形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè),實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2024年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達到等級公路的目標(biāo),建成以高速公路為骨干,以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進模式,按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn),到“十二五”期末,實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理,努力打造一批生態(tài)文明村,使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(四)大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設(shè),著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目,推進大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設(shè),實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場,打造綠色生態(tài)旅游線路,加強與周邊區(qū)域旅游合作,推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年,全縣4a級景區(qū)達到3家以上,旅游接待量突破100萬人次,旅游綜合收入達到6億元。
發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式,抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造,加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè),完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系,初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
加強金融服務(wù)。進一步加快金融機構(gòu)集聚,繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構(gòu)入駐__設(shè)立分支機構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強金融服務(wù)創(chuàng)新,加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸,加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機構(gòu)以擴大信貸規(guī)模為重點,多層次、全方位推進銀企對接,大力開展信貸營銷活動,力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè),擴大銀行授信范圍和額度,提高融資效率。
(五)深入推進改革開放
深化各項改革。推進行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度,全面推進農(nóng)村綜合改革,積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強政府性債務(wù)管理,積極防范和化解財政風(fēng)險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極執(zhí)行國家基本藥物制度,逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進企業(yè)股份制改造,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè),瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司,著力引進一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目,全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目,實際利用外資年均增長10%,2024年達到7800萬美元以上。
擴大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略,積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo),鞏固擴大傳統(tǒng)市場,積極開拓新興市場,進一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍,保持出口持續(xù)增長,力爭外貿(mào)出口額年均增長15%,2024年達到6400萬美元。
(六)著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)
完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度,把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計劃,立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ),努力引進高校進行聯(lián)合辦學(xué),將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地;著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校;加強職工技能素質(zhì)教育,建設(shè)縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用?;I建__歷史博物館,健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,新建縣人民醫(yī)院住院大樓,建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進縣城社區(qū)建設(shè),努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設(shè)施建設(shè),建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育,積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程,實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程,到2024年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐,新建廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房3488套,改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶,改造農(nóng)村危房XX戶,力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益,高度關(guān)注人口老齡化問題,加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度,提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率,實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制,推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,認真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,對各類群體性信訪事件,堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理,加強法制宣傳教育,暢通信訪渠道,切實解決群眾合理訴求,積極推進信訪事項三級終結(jié)制度,加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度,規(guī)范信訪行為,維護正常的信訪秩序。
維護社會安寧。認真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,狠抓事故隱患排查和專項整治,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進一步完善應(yīng)急管理體系,加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處理能力。加強社會治安綜合治理,全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè),嚴厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為,嚴厲打擊各類犯罪活動。到2024年,基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系,各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制,公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
(七)加強資源環(huán)境保護和建設(shè)
規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理,規(guī)范開采秩序,嚴厲打擊非法開采。嚴格控制設(shè)立新的采礦點,現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和治理的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”,強力推進礦山環(huán)境恢復(fù)治理,全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。
加強生態(tài)保護。繼續(xù)推進“一大四小”工程建設(shè),鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果,不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植,大力實施誘導(dǎo)擴鞭和人工造林,繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù),提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林,加強林政管理,依法嚴厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為,提高森林蓄積量。力爭到2024年,全縣森林覆蓋率達到65%以上,活立竹蓄積量達到1億支以上。
推進節(jié)能減排。嚴格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標(biāo),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策,堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管,大力推進節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè),新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上,積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng),加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理,逐步推進縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴格控制全縣廢氣排放總量,加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,全面推行測土配方施肥,發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護,確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達標(biāo)。
節(jié)約集約用地。嚴守耕地紅線,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設(shè),加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法,嚴把入園項目投資強度,嚴格控制項目預(yù)留用地,繼續(xù)大力清理閑置用地,工業(yè)項目新建廠房容積率必須達到0.8以上,建筑密度不低于35%,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,努力提高土地集約利用率,真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進度,加大造地和實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo),科學(xué)安排用地計劃,全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
(八)加強政府自身建設(shè)
加強法制建設(shè)。推進法治型政府建設(shè),提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力,努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,切實維護社會公平正義。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事,特別是事關(guān)重大問題,都要履行程序,都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論,實行集體研究決策。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè),著力治庸治懶,提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實施工作目標(biāo)管理考核機制,使政府每一項工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究,做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察,大力推行行政問責(zé)制,堅決糾正和嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革,完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),強化行政服務(wù)體系建設(shè),不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,推進政府廉政建設(shè)。加強政務(wù)公開,促進行政權(quán)力依法公開,陽光運行。進一步完善財政審計監(jiān)督,推進審計結(jié)果公開。加強機關(guān)行為規(guī)范教育,不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,堅持做人準(zhǔn)則,保持平常心態(tài),努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍,樹立和維護人民政府的良好形象。
各位代表!回首激情過去,任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上,我們唯一的選擇只有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團結(jié)全縣人民,排難而進,再接再厲,為__更加燦爛的明天而努力奮斗!
第四篇 2024年廣東省政府工作報告精神要點解讀全文一3000字
2024年2月9日在廣東省第十二屆人民代表大會第三次會議上,省長朱小丹作了《2024年廣東省政府工作報告》,以下是《報告》全文:
各位代表:
我代表省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和_________系列重要講話精神,緊緊圍繞主題主線和'三個定位、兩個率先'總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對困難挑戰(zhàn),扎實推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。初步核算,全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬億元、比上年增長7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費價格上漲2.3%。
一年來,我們所作的主要工作及其成效如下:
(一)以質(zhì)量效益為中心,全力以赴穩(wěn)增長
經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。面對貫穿全年的經(jīng)濟下行壓力,我們一方面認真落實國家各項預(yù)調(diào)微調(diào)政策措施,另一方面抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),及時出臺以重大項目拉動投資等10個方面穩(wěn)增長措施,實施22項支持穩(wěn)定經(jīng)濟增長財政政策和25項支持外貿(mào)穩(wěn)定增長具體舉措,推動經(jīng)濟運行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進。發(fā)展質(zhì)量效益提升,地方一般公共預(yù)算收入達8060億元、增長13.9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長12.4%,工作總結(jié)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分配增長8.8%、10.6%。
投資實現(xiàn)較快增長。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬億元、增長15.9%。省重點項目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達6280公里,躍居全國首位,實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費'一張網(wǎng)'。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運營,新增鐵路運營里程545公里、總里程超過4000公里。樂廣高速、陽江核電1號機組等72個項目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個項目開工建設(shè)。啟動西江、北江航道擴能升級工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)投資增長15.9%、占比達66.1%;工業(yè)技術(shù)改造投資1868億元、增長23.3%;民間投資增長20.3%、占比達58.1%。
消費持續(xù)平穩(wěn)增長。積極開展各類促進消費活動,大力推進廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行,實現(xiàn)社會消費品零售總額2.85萬億元、增長11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費增長點不斷催生,信息消費規(guī)模約8600億元、增長超過20%;電子商務(wù)交易額達2.63萬億元、增長30.5%;快遞業(yè)務(wù)量增長59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費快速發(fā)展。旅游總收入達9227億元、增長12%。
進出口總體平穩(wěn)。克服國際市場低迷和高基數(shù)異常因素影響,實現(xiàn)進出口總額1.08萬億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%,其中出口增長1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一般貿(mào)易占進出口總額比重提高到38.6%,個人簡歷服務(wù)進出口增長5%,加工貿(mào)易“委托設(shè)計+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,認定10家省重點培育進口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),跨境電子商務(wù)快速發(fā)展、交易量占全國近七成。新批設(shè)立外商直接投資項目6016個,實際利用外資268.7億美元、增長7.7%。推動企業(yè)'走出去',對外協(xié)議投資增長138.2%。
實體經(jīng)濟健康發(fā)展。減免國家和省涉企行政事業(yè)性收費中省級收入部分,全年為企業(yè)減負超過15億元。金融支持實體經(jīng)濟力度加大,全年新增貸款8935億元,融資規(guī)模達1.5萬億元。積極培育大型骨干企業(yè),年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)達201家、增加20家。強化中小微企業(yè)公共服務(wù),扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,民營企業(yè)工業(yè)增加值增長13.2%,民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率約54%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.3%,糧食產(chǎn)品穩(wěn)定增長,糧食安全保障能力進一步增強,家禽業(yè)克服h7n9疫情影響快速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)科技貢獻率超過60%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)成效明顯,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達570家、農(nóng)民合作社3.1萬多家、家庭農(nóng)場3.75萬多家。完成537.65萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和50條中小河流治理、429座小型病險水庫除險加固任務(wù)心得體會。農(nóng)村金融八項措施全面啟動,率先探索'政銀保'金融支農(nóng),涉農(nóng)政策性保險扎實推進。'三防'和防災(zāi)減災(zāi)工作加強,成功應(yīng)對'威馬遜'等超強臺風(fēng),實現(xiàn)人員零死亡。
(二)全面深化改革扎實起步,對內(nèi)對外開放進一步擴大
行政體制改革步伐加快?;就瓿墒∈锌h政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,積極推進工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級行政審批事項69項,抓好國家下放事項的接、管、放。制定并公布省市縣三級行政審批事項通用目錄,公開46個省直單位694項行政審批事項清單,公布首批11個省直政府部門權(quán)責(zé)清單,開展省市縣縱向權(quán)責(zé)清單試點,行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點任務(wù)順利完成。加快推進省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),省直部門80%以上行政審批事項和70%以上社會服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開商事制度改革,新登記企業(yè)及其注冊資本分別增長41.4%和121.2%。深化社會組織管理體制改革,基層社會管理體制改革試點穩(wěn)步推進。政府購買服務(wù)制度以及向社會轉(zhuǎn)移職能的標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善。
經(jīng)濟領(lǐng)域改革全面推進。探索率先基本建立現(xiàn)代財政制度,深入開展預(yù)算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)進展順利,農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績。深化投資體制改革,探索建立企業(yè)投資項目清單管理制度。價格改革扎實推進。省級公共資源交易平臺建設(shè)加快。加強對全省國資國企改革的頂層設(shè)計,有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,開展國資與民資對接活動。啟動省屬國企負責(zé)人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實有效,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點穩(wěn)步開展,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進。
開放合作不斷深化。貫徹落實國家'一帶一路'戰(zhàn)略,對我省爭當(dāng)21世紀海上絲綢之路建設(shè)排頭兵作出規(guī)劃部署,成功舉辦首屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會。設(shè)立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲國家批準(zhǔn)。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強經(jīng)貿(mào)、科技等交流合作,新設(shè)立6個駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個駐海外旅游合作推廣中心,新增國際友好城市17對?;浉郯暮献魃钊胪七M,對港澳開放153個服務(wù)業(yè)門類,率先基本實現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化??缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)備案金額達698億元。僑務(wù)引智引資、華商合作等取得新成效,汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)獲批設(shè)立。區(qū)域通關(guān)一體化改革正式啟動,'三個一'通關(guān)模式全面推開。粵臺合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會,泛珠合作進一步推進。
(三)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
自主創(chuàng)新取得新進展。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重預(yù)計達2.4%,技術(shù)自給率提高到71%。啟動實施新一批重大科技專項。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第二位。有效發(fā)明專利量和pct國際專利申請量保持全國第一,知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、保護指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國首位。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)120多家,建成各類產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺1600多家、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項973首席科學(xué)家項目,新增2項國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶廣東。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7:46.2:49.1。工業(yè)增加值增長7.8%,先進制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),首批總投資331億元的13個項目開工建設(shè)。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目順利推進。
第五篇 2024年河南省政府工作報告解讀1800字
2024河南gdp預(yù)期增長8%,有啥考量?
2024年,咱河南經(jīng)濟社會咋發(fā)展?先看看這個大目標(biāo):生產(chǎn)總值(gdp)增長8%左右!
省長謝伏瞻在報告里說,生產(chǎn)總值預(yù)期增長8%左右,充分考慮了我省發(fā)展的必要性,以確保與全國同步全面建成小康社會。也客觀估計了發(fā)展的可能性,以釋放潛力。
省長說,只要我們同心同德,真抓實干,實現(xiàn)這一目標(biāo)完全可能。
18市咋發(fā)展?鄭州將建“現(xiàn)代化國際商都”,開封將成“新興副中心城市”
2024年,省里對18地市的發(fā)展方向都做了定位。
鄭州:支持鄭州建設(shè)現(xiàn)代化國際商都,打造全國區(qū)域性商貿(mào)、物流、金融、信息中心和先進制造業(yè)基地。
洛陽:鞏固提升洛陽中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市地位。
開封:推動開封建設(shè)新興副中心城市。
新鄉(xiāng)、許昌、漯河等:發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加快提質(zhì)發(fā)展。
平頂山、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、三門峽、濟源:改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),重點推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店:大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
多條高鐵城鐵一起建,河南人省內(nèi)省外游太方便!
2024年,咱大河南要盡早開通運營鄭徐高鐵,加快建設(shè)鄭萬、鄭合、商合杭高鐵,開工建設(shè)鄭濟、鄭太高鐵及鄭州南站至洛陽等城際鐵路,積極推進機場至鄭州南站城際鐵路、蒙西至華中鐵路通道建設(shè)。
看病報銷比例再提高!河南又有好醫(yī)院建成!
今年,將全面實施全民參保登記計劃。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。探索建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策,將職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別提高到80%、75%左右。做好整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的規(guī)劃和部署。農(nóng)村五保對象年集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均4000元和3000元。
此外,河南人看病又有幾家好醫(yī)院可以選擇了:2024年河南將建成阜外華中心血管病醫(yī)院、國家心血管病中心華中分中心主體工程,加快中美(河南)荷美爾腫瘤研究院建設(shè)等。
河南要建一流大學(xué),部分孩子上高中將首先免費
政府工作報告說,要加快普及高中階段教育,對建檔立卡經(jīng)濟困難的高中生要首先免除學(xué)雜費。
另外,今年還要加強高水平大學(xué)、特色骨干高校和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè),支持鄭州大學(xué)等高校創(chuàng)建一流大學(xué),推進一批普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。
省級安排10億元治理霧霾,期待藍天越來越多!
報告中指出,今年河南治理霧霾要突出抓好以下幾項:燃煤污染防治、工業(yè)大氣污染防治、機動車污染控制、揚塵綜合治理、秸稈禁燒及綜合利用等。
2024年,河南將實施第五階段國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),(接下來是重點)省級安排10億元霧霾治理資金,支持燃煤電廠超潔凈排放技術(shù)改造等重點工作,做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對,遏制霧霾天氣頻發(fā)態(tài)勢。
幫就業(yè),提工資,助脫貧,政府要讓老鄉(xiāng)們有錢花
2024年,支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),妥善解決化解過剩產(chǎn)能中下崗分流職工再就業(yè)問題,穩(wěn)定擴大就業(yè)。適當(dāng)提高機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資,落實縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,持續(xù)增加城鎮(zhèn)中低收入者收入。
實現(xiàn)蘭考、滑縣率先摘帽,全省100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
想進城落戶安家?新的政策讓夢想更近
政府工作報告說,要支持繳存職工用公積金貸款改善住房條件,將有穩(wěn)定勞動關(guān)系的常住人口納入公積金覆蓋范圍,促進新市民在城鎮(zhèn)購房,鼓勵農(nóng)民進城購房。
有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。出臺縣級以上城市落戶措施,維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。
家門口“海淘”更方便
今年政府工作報告提出,增強“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)的支撐帶動作用。大力催生跨區(qū)跨境、線上線下、體驗分享、電子商務(wù)、智能家居等信息消費。
另外,還要加快建設(shè)中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),積極申建河南自貿(mào)區(qū)。此外,還要積極申建藥品進口口岸城市和進境植物種苗等指定口岸,建成進境糧食口岸,推動汽車整車、肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物、活牛等指定口岸協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)展口岸經(jīng)濟。
今年報告新亮點,圍繞“廉”字做文章
今年的政府工作報告,除了分成“十二五”重大成就及“十三五”主要目標(biāo)、2024年工作回顧、2024年重點工作外三個大部分外,還將“建立廉潔高效政府”單獨拉出來作為第四部分。
那么今年廉潔政府,都有哪些“猛料”呢?政府工作報告強調(diào),要堅決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除。切實把該管的管好。
還要開展懶政怠政為官不為問責(zé)年活動。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅如磐石的意志和決心反腐懲惡,以反腐__實效保障發(fā)展、取信于民。
第六篇 2024年定西市人民政府工作報告4600字
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
“十二五”時期工作回顧
“十二五”時期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標(biāo),積極應(yīng)對風(fēng)險,全力攻堅克難,堅持補齊短板與促進增長統(tǒng)籌推進,調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級協(xié)同發(fā)力,社會建設(shè)與民生改善相互促進,“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成,為到2024年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。我們主要做了八個方面的工作:
(一)全力提質(zhì)擴量,綜合經(jīng)濟實力大幅提升。扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松,搶抓政策機遇,狠抓工作落實,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計“十二五”末生產(chǎn)總值達到305億元,較“十一五”末增加149億元,年均增長12.7%,經(jīng)濟發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元,是“十一五”時期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元,社會消費品零售總額107億元,分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財政收入達到43億元,是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達到24.3億元和198億元,是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收,糧食總產(chǎn)量突破160萬噸。金融機構(gòu)存貸款余額成倍增長,分別達到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到19290元和5854元,比“十一五”末增加8300元和2811元。
(二)致力精準(zhǔn)施策,扶貧攻堅實現(xiàn)重大突破。堅持把主要精力放在扶貧開發(fā)上,推動“雙聯(lián)”行動與“6”扶貧攻堅行動深度融合,補齊全面小康短板。五年來,全市減少貧困人口70.4萬人,貧困發(fā)生率下降到17%,貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強,貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來水普及率從不足50%提高到80%,解決了萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達到90%以上,所有村社全部通電,自然村動力電覆蓋率達到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里,建制村通暢率達到93%,通渭、臨洮、漳縣提前實現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬戶,易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實現(xiàn)互助資金全覆蓋,全市實施互助資金項目村達到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創(chuàng)空間6個,實施“一村一電”工程65個,在218個貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點。通渭200戶光伏扶貧完成試點任務(wù),在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強化貧困群眾技能培訓(xùn),年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力60萬人次以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對接,437戶企業(yè)主動結(jié)對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點縣,全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺全面建成。六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會議、全國“三西”扶貧現(xiàn)場會議在我市召開,定西扶貧攻堅的探索與實踐在全國同類地區(qū)產(chǎn)生重大影響。
(三)合力攻堅克難,災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害,全市上下萬眾一心,同舟共濟,科學(xué)組織搶險救災(zāi),努力把人民群眾生命財產(chǎn)損失減少到最低程度?!?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成,共實施重建項目293個,完成投資21.7億元。“7·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成,共實施重建項目1431個,完成投資116.6億元,占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬戶,維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,15個重災(zāi)村和48個集中安置點建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成,1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項目全部建成投入使用,水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進?!?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項目18個,完成投資5800萬元,占規(guī)劃投資的80%。通過災(zāi)后重建,群眾住房條件得到歷史性改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)大幅跨越,公共服務(wù)保障能力顯著提升,災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。
(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財政資金9億元,支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達到122億元、135億元、130億元和64億元,是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中國藥都”“中國薯都”和全省草牧產(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴大到139萬畝,總產(chǎn)量達到30萬噸,靜態(tài)倉儲能力、飲片加工能力分別達到85萬噸和35萬噸,隴西一方等191個中醫(yī)藥重點項目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬畝左右,年產(chǎn)脫毒原原種8億粒,貯藏和加工能力分別達到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)順利推進。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,組建省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室9家,認定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國馳名商標(biāo),36個產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號,圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎。扶貧紀念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,草加工總量突破300萬噸,玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到60%,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個,規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達到70萬畝,總產(chǎn)量達到270萬噸。深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,工業(yè)增加值年均增長16%,我市榮獲2024年度工業(yè)強省二等獎。實施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業(yè)項目785個,完成投資660億元,是“十一五”時期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶,其中產(chǎn)值過億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”,整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺,累計為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”,大河中草藥公司實現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達到39.5平方公里,入駐企業(yè)1202戶,完成投資450億元。推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通渭書畫產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業(yè)市場建成運營,億聯(lián)國際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個現(xiàn)代物流項目迅速推進,電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起,助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(五)著力改善條件,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態(tài)屏障行動,千方百計改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元,是“十一五”時期的3倍多,市縣城區(qū)建成區(qū)面積達到92平方公里,城鎮(zhèn)化率達到30.4%,較“十一五”末提高7個百分點。市區(qū)堅持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重,完成投資227億元,建成區(qū)面積擴大到24平方公里,人口規(guī)模達到18萬人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施,市級行政中心實現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點實施城中村、棚戶區(qū)改造等項目,交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級新型城鎮(zhèn)化試點完成總規(guī)和控規(guī)編制,試點工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進,渭武高速定西段開工建設(shè)。高速公路通車里程達到267公里,建成二級以上公路875公里,縣區(qū)之間實現(xiàn)二級以上公路連接,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水,二期開工建設(shè),146萬城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水,新增灌溉面積16.1萬畝。實施土地整治項目180個,完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝,造林封育84萬畝,新修梯田146萬畝,新增水土流失綜合治理面積1967平方公里,森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達到12.6%和51.1%。強力推進大氣污染防治,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上,退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機制初步建立,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進,人居環(huán)境不斷改善。
(六)堅持共建共享,民生福祉得到持續(xù)改善。財政投入民生和社會事業(yè)發(fā)展資金398億元,占財政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實事50件,解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。建設(shè)保障性住房2.94萬套,惠及近10萬城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所,改擴建校舍176萬平方米,d級危房全部消除,教育“兩基”達標(biāo)通過國家評估驗收,九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達到90%,高考二本以上上線人數(shù)突破萬人大關(guān),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點衛(wèi)生項目順利完成,新建村衛(wèi)生室1100多個,爭取中國初?;饡榛鶎俞t(yī)療機構(gòu)配備了價值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險、分級診療和支付方式改革,新農(nóng)合參合率達到98%。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,隴西等5個縣創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認真落實就業(yè)扶持政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補助水平年均分別提高13%和23.5%,較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類救助資金45.7億元,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實施科技惠民工程,安定等5縣區(qū)進入國家科技進步先進縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺”456個,行政村農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現(xiàn)全覆蓋,市縣區(qū)本級數(shù)字廣播電視覆蓋率達到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成,市縣“四館”免費對外開放,定西剪紙等3個項目入選非遺項目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項目基本建成。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進一步理順食品藥品監(jiān)管體制,群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著,安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級雙擁模范縣區(qū)。大力實施“天網(wǎng)工程”,扎實開展法制宣傳教育,平安定西建設(shè)全面推進,我市榮獲全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進市等榮譽稱號,漳縣等4縣區(qū)被命名為省級平安縣,全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作,以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業(yè)都取得新進步。
(七)全面深化改革,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。加快推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化行政審批制度改革,調(diào)整、取消和下放行政審批事項477項。順利完成市縣鄉(xiāng)三級政府機構(gòu)改革,精簡機構(gòu)22個。“三張清單一張網(wǎng)”全面建成,市縣政府部門權(quán)責(zé)清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項已向社會發(fā)布,數(shù)據(jù)交換共享平臺建成運行。組建市公共資源交易中心,縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級管理。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等全國試點深入推進,中藥材產(chǎn)值保險等省級試點扎實開展。行政綜合執(zhí)法試點全面推開,下移執(zhí)法權(quán)1461項,執(zhí)法力量實現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進,流轉(zhuǎn)土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務(wù)投資集團,水務(wù)一體化改革加快推進?;鶎俞t(yī)改得到進一步鞏固和深化,定西師專、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué),市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團合作辦院,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西,臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運營。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問題。國有企業(yè)改革取得新進展,隴西渭水酒業(yè)集團完成改制。扎實推進商事制度改革,新增市場主體5.79萬戶,非公經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重提高到53%?!扒|元大招商”活動深入開展,成功舉辦中國·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會等大型節(jié)會,引進億元以上項目300個,到位資金423億元,是“十一五”時期的3.5倍。
第七篇 烏魯木齊市政府工作報告2250字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員、列席代表提出意見。
“十二五”回顧和2024年的工作
“十二五”時期是首府經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化、各族群眾得實惠最多的時期,也是全市社會穩(wěn)定基礎(chǔ)全面鞏固、各項事業(yè)不斷進步、城市地位和影響力顯著提升的時期。在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的堅強正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全面貫徹黨的十八大和兩次中央新疆工作座談會精神,認真落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和市委的重大決策部署,全力維護社會穩(wěn)定,全力推動科學(xué)跨越,全力打造新疆首善之城,圓滿完成了“十二五”目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。特別是率先完成脫貧攻堅任務(wù),全面建成小康社會總體指標(biāo)實現(xiàn)程度達到97%,并有十個方面走在全疆全國前列:經(jīng)濟保持持續(xù)高速增長,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速始終位于全國省會(首府)城市前列?;鶎踊A(chǔ)空前加強,走出了一條具有首府特色的基層組織建設(shè)之路。創(chuàng)造性實施“煤改氣”工程,大氣污染得到根本性治理。綜合交通樞紐建設(shè)實現(xiàn)大跨越,創(chuàng)造了西部地區(qū)交通建設(shè)發(fā)展的奇跡。成功創(chuàng)建國家園林城市,獲得全國文明城市提名資格,通過國家雙擁模范城“八連冠”檢查驗收。棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村“兩居”工程建設(shè)規(guī)模空前,各族群眾居住條件顯著改善。城市道路清掃保潔率達100%,冬季清雪做到“即下即清、雪停路凈”,均達到國內(nèi)水平。建成覆蓋全市的527個社區(qū)蔬菜副食品直銷點,穩(wěn)價惠民。實行“區(qū)政合一”,兩個開發(fā)區(qū)財政收入分別突破百億元大關(guān)。創(chuàng)造性開展“群眾滿意好班子”爭創(chuàng)活動,干部隊伍執(zhí)政為民能力顯著提升。
——穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)全面鞏固。五年來,面對復(fù)雜的反恐維穩(wěn)形勢,我們牢固樹立“五個觀點”和“五個寧可”思想,堅持打團伙、查“三非”、加強流動人口和出租房屋管理三項重點工作,切實打牢基層組織基礎(chǔ)、維穩(wěn)力量基礎(chǔ)和群眾工作基礎(chǔ)。深入開展民族團結(jié)教育,依法加強對宗教事務(wù)的管理。
——經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五年來,我們堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,預(yù)計2024年主要經(jīng)濟指標(biāo)均比2024年翻一番多。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值由2024年的1338億元增加到2024年的2680億元,增長1倍;固定資產(chǎn)投資由483億元增加到1708億元,增長2.5倍;社會消費品零售總額由563億元增加到1152億元,增長1.04倍;全口徑外貿(mào)進出口總額由64.2億美元增加到136億美元,增長1.12倍;全口徑財政收入由433億元增加到1040億元,增長1.4倍;地方財政收入由197億元增加到465.1億元,增長1.36倍。“五大產(chǎn)業(yè)基地”初具規(guī)模,經(jīng)濟總量和財政收入已占全市50%左右。金融、物流、旅游、會展和總部經(jīng)濟快速發(fā)展。
——城市面貌發(fā)生歷史性巨變。五年來,我們堅持規(guī)劃先行和一切按規(guī)劃辦事,大力加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,城市環(huán)境和品質(zhì)進一步優(yōu)化提升。累計籌措2000多億元用于城市建設(shè),是“十一五”時期的7.3倍。實施了“兩線一繞”、“兩橋一路”等一大批道路交通、供排水和環(huán)保生態(tài)重點項目,“田”字路、蘭新高鐵等重大交通工程相繼建成,地鐵、城際鐵路、國際機場四期改擴建等重大項目加快推進,綜合交通樞紐日臻完善。著力構(gòu)建多中心、組團式城市發(fā)展格局,高鐵、會展、白鳥湖新區(qū)形成規(guī)模,五年拓展城市空間200多平方公里。持續(xù)開展大規(guī)模環(huán)境綜合整治,深入推進以園林綠化為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè),新建小游園小水面及街旁綠地737塊,新增綠化面積25.3萬畝,城市綠化覆蓋率達40.3%。超額完成4項污染物總量減排任務(wù),減少燃煤消耗1500萬噸,萬元gdp能耗大幅下降。
——改革開放取得重大突破。五年來,我們堅持深化改革、擴大開放,開創(chuàng)了首府經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。建立中心城區(qū)“大政法委”和“大建委”體制,在大部分復(fù)雜區(qū)域?qū)嵭泄芪瘯ㄖ疲七M社區(qū)實體化建設(shè),構(gòu)建了社會管理新格局。調(diào)整城市管理和社會服務(wù)部門設(shè)置,實行規(guī)劃土地市級統(tǒng)一管理。推進管理重心下移,向區(qū)(縣)下放509項市級建管權(quán)限。推進行政審批制度改革,壓減審批事項50%以上。兵地融合發(fā)展穩(wěn)步推進。對外合作交流不斷擴大,累計實施招商引資項目1946個,引進區(qū)外到位資金2491億元;實際利用外資11.15億美元;境外投資企業(yè)達127家。成功舉行四屆中國—亞歐博覽會,舉辦三屆絲綢之路經(jīng)濟帶城市合作發(fā)展論壇,“五大中心”建設(shè)全面啟動,締結(jié)友好城市總數(shù)達27個,我市成為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中倍受矚目的城市。
——民生改善取得顯著成效。五年來,我們持續(xù)開展“民生改善年”活動,市財政用于民生領(lǐng)域支出達6億元,占同期一般公共預(yù)算支出的71.4%,較“十一五”時期增長3.2倍。累計投入454億元,實施了以“煤改氣”工程為重點的126個大氣污染治理項目,空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)在全國74個重點監(jiān)控城市中由排名末位上升到前20位左右。投入350多億元,建設(shè)棚改房、保障房和農(nóng)村“兩居”房18萬余套,惠及80余萬群眾。公共交通體系不斷完善,建成國內(nèi)一流的brt系統(tǒng)7條線101.69公里,入選國家“公交都市”示范城市首批創(chuàng)建城市。新增城鎮(zhèn)就業(yè)近46萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi),城鎮(zhèn)職工、居民養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別由14402元和7471元增加到31500元和15200元,增長1.19倍和1.03倍。教育經(jīng)費年均增長22.76%,各類教育教學(xué)水平穩(wěn)居全疆首位。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系進一步完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平顯著提高。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實,監(jiān)管能力進一步增強。公共文化服務(wù)體系不斷健全,文化惠民活動扎實開展,城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率達到99.8%,累計放映公益電影4.43萬場,群眾精神文化生活日益豐富。每年向社會莊嚴的百件民生實事全部如期完成,受到各族群眾的真情贊譽!
第八篇 中山市政府工作報告12750字
各位代表:
我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“__”時期工作回顧
過去五年,是我市發(fā)展征程中不平凡的五年。面對經(jīng)濟下行壓力增大以及系列重大事件沖擊等困難挑戰(zhàn),在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會和市政協(xié)監(jiān)督支持下,市政府堅決貫徹落實全省進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展決策部署,始終把加快發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵,迎難而上、主動作為,不僅有效應(yīng)對了各種風(fēng)險挑戰(zhàn),而且較大地提升和發(fā)展了茂名,完成了“__”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅持發(fā)展第一要務(wù),經(jīng)濟實力躍上新臺階。
“__”時期,我市聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,激發(fā)發(fā)展活力,破解發(fā)展瓶頸,拉開發(fā)展格局,形成發(fā)展熱潮,辦成了系列實事難事,極大增強了全市的信心。
綜合競爭力提升。20__年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2445.6億元,增長8.0%,五年年均增速10.6%,經(jīng)濟總量穩(wěn)居粵東西北地區(qū)首位;公共財政預(yù)算收入113.9億元,增長10.6%,五年間翻了一番多;固定資產(chǎn)投資完成1115.5億元,五年年均增速50.1%,總量從全省倒數(shù)躍升至中游。金融服務(wù)發(fā)展能力明顯提升,存貸比五年提升8.3個百分點。在省對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展評估考核中,20__、20__年連續(xù)兩年獲得總分第一。
工業(yè)實力顯著增強。20__年,全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值713億元,五年間翻了近一番。新增134家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。新增高州、化州2個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,在全省率先實現(xiàn)省級工業(yè)園縣域全覆蓋。茂名石化煉油改擴建工程完工,原油加工能力達20__萬噸/年。茂名熱電廠“上大壓小”擴建工程竣工投產(chǎn)。成功引入德國巴斯夫異壬醇、中海油粵西lng和聯(lián)塑建材等大型企業(yè)項目。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果豐碩。五年新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,建成國家級農(nóng)民專業(yè)合作示范社30家。建成懷鄉(xiāng)雞國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和水東芥菜省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。投入資金20多億建設(shè)現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田114.6萬畝。粵西農(nóng)批水果和蔬菜交易區(qū)正式運營。全國500強海亮集團千畝種植基地、全球首個桂圓電子交易中心落戶高州。
發(fā)展新動力加快培育。電子商務(wù)發(fā)展迅猛,建成淘寶和京東縣級服務(wù)中心6個、村級服務(wù)站191個。20__年全市快遞業(yè)務(wù)量同比增長64.9%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展較快,億豐家居、華南商貿(mào)城和市交投物流園等一批重大項目進展順利,市民高新片區(qū)商貿(mào)物流集聚區(qū)基本成形。六韜珠寶等兼具工業(yè)地產(chǎn)和孵化器功能的項目加快推進。
(二)堅持交通先行,基礎(chǔ)保障能力全面加強。
交通建設(shè)進入集中開工、大步發(fā)展時期,立體化交通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建,五年累計投資267億元,是“__”時期的2.7倍。環(huán)保、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。
對外交通跨越式發(fā)展。包茂高速茂名段建成通車,全市高速公路通車里程達200公里。汕湛高速茂名段全面開工。云茂高速前期工作加快推進。茂湛鐵路建成通車。深茂鐵路江門至茂名段開工建設(shè)。湛江機場遷建已確定首選場址。茂名綜合客運樞紐和博賀疏港鐵路前期工作加快推進。
對內(nèi)交通加速一體化。改造完成茂名大道、茂高快線、茂化快線,“兩區(qū)兩市”納入中心城區(qū)半小時生活圈。茂名港大道、海洋大道東段、悅民路南段、環(huán)城東路、西城西路、高長線二期等新建項目建成通車。茂東快線、市民大道二期基本建成。完成國省道改造工程18項596.3公里,g207、g325以及s280、s282、s284、s370等15條國省道相繼完成改造。完成新農(nóng)村公路路面硬化3290公里。
環(huán)境治理能力有效提升。“城鄉(xiāng)清潔工程”五年投入超過10億元,市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、各區(qū)(市)垃圾填埋場均建成投用;110個鎮(zhèn)(街)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(壓縮)站。河西城區(qū)生活污水處理廠以及信宜、電白、高州金山工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成投用。茂南污水處理廠即將建成。
水利電力工程扎實推進。五年水利建設(shè)投資57.6億元,增長92%。高州水庫除險加固工程基本完成;高州水庫灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造首期工程建成投用。建成名湖水庫至河?xùn)|水廠第二輸水管線。濱海新區(qū)供水工程和水東灣城區(qū)引羅供水工程開工建設(shè)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化提升,實現(xiàn)主網(wǎng)220千伏雙環(huán)網(wǎng)格局。
(三)堅持濱海發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展新格局。
以濱海新區(qū)“三大平臺”為主戰(zhàn)場,推動港業(yè)城聯(lián)動發(fā)展,初步形成濱海發(fā)展新格局。
濱海新區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面推進。深水大港雄姿初現(xiàn),東防波堤推進至3300多米,西防波堤推進至1100多米。粵電煤炭碼頭工程基本建成。廣州港集團博賀通用碼頭正抓緊開工前準(zhǔn)備工作?;涬娙济弘姀S項目基本建成。博賀灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)同步推進,博賀灣大道、博賀灣大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進。
高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。五年建成項目68個,投資76.7億元;在建項目56個,投資81億元。高新區(qū)北片區(qū)開發(fā)成型,西南片區(qū)全面啟動建設(shè)。產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏發(fā)電項目等有序推進。國家危險化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)落戶高新區(qū)。獲批國家新型城鎮(zhèn)化試點。全面完成乙烯廠衛(wèi)生防護距離搬遷安置工作,徹底解決該廠“久試未驗”問題。
水東灣新城建設(shè)初具規(guī)模。水東灣綜合整治開發(fā)項目進展順利,跨海大橋進入全面施工階段,水東灣清淤完成一期工程,海洋公園(一期)和濱灣路綠道項目開工。南海旅游島道路及兩側(cè)改造項目啟動。高地智慧城路網(wǎng)建設(shè)加快推進,歌美海公園和市中心醫(yī)院項目開工建設(shè)。
(四)堅持擴容提質(zhì),城鎮(zhèn)化水平有新提升。
堅持向東向南靠海發(fā)展戰(zhàn)略,中心城區(qū)發(fā)展框架拉開,人居環(huán)境改善,集聚能力增強。
中心城區(qū)承載能力大幅提升。原茂港區(qū)、電白縣合并設(shè)立電白區(qū)。北組團東北五小區(qū)、油城十路片區(qū)、站南片區(qū)和西城片區(qū)全面開發(fā)。中組團市民片區(qū)加快建設(shè)。南組團水東灣城區(qū)旦場、高地、南海等片區(qū)不斷拓展。
城市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面推行城市精細化管理,市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。建成南香公園和榕園。打造茂名特色的露天礦生態(tài)公園。啟動建設(shè)官渡公園。基本完成市區(qū)公園(廣場)湖水治理工程。加強市區(qū)大氣治理,空氣質(zhì)量指數(shù)排名居全省前列。電白城區(qū)基本完成東、西湖改造工程和海堤綠道系統(tǒng)改造一期工程。河西老工業(yè)區(qū)納入全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點,煉油廠衛(wèi)生防護距離搬遷安置完成一期第一批搬遷工作。
中心城區(qū)交通加快改善。建成雙山七路、西粵南路、官山五路和官渡三路?;窘ǔ晒俣伤奈辶泛臀骰洷甭?,開工建設(shè)文明北路和大園三路。完成高山橋改造工程。完成光華南路、人民路、油城路等20多條道路瀝青罩面工程。站南片區(qū)改造城南路、金城東路、錦華路二街,新建人民南五六路;西城片區(qū)進園路、周坑大道等加快推進。電白城區(qū)加快推進“七路一橋一廣場”建設(shè),廠前路、人民路完成改造,新湖路改造加快推進。開通北組團至南組團和東組團公交線路。
縣域城區(qū)提質(zhì)升級。信宜獲評國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),重點推進站前片區(qū)開發(fā)建設(shè),打造錦江河“一河兩岸”景觀帶,建成淘金灣廣場;高州市重點建設(shè)“七路一橋一中心”,建成東方大道、筆架山森林公園等重點工程;化州市重點加快“三江六岸”和“三大出口”項目建設(shè)。
(五)堅持改革發(fā)展,體制機制煥發(fā)新活力。
堅持問題導(dǎo)向,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
深入推進行政體制改革。新一輪行政審批制度改革以來累計調(diào)整行政審批事項440項,調(diào)整比例達48.6%。市縣鎮(zhèn)村四級行政服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳全面建成。商事制度改革有序推進?;就瓿尚乱惠喺畽C構(gòu)改革。完成事業(yè)單位分類改革。推進重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革。完成市、縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單編制和公布工作。
深化經(jīng)濟體制改革。健全財政預(yù)算管理體制,市級試行編制零基預(yù)算;集中使用大額資金、清理盤活閑置資金、非稅收入分配、政府性債務(wù)管理納入制度化軌道。完成公務(wù)用車制度改革,整體節(jié)支率達7%。深化國有企業(yè)改革,成立市國資委,推進國資監(jiān)管全覆蓋。獲批省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。
創(chuàng)新投融資模式。推廣政府與社會資本合作(ppp)融資模式,市級采用bt融資項目32項。面向民間資本公開招標(biāo)重大項目。資本市場融資實現(xiàn)突破,拓展了發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托計劃等融資渠道。
創(chuàng)新工作體制機制。濱海新區(qū)起步區(qū)、高新區(qū)推行區(qū)鎮(zhèn)、園鎮(zhèn)互動改革。水東灣新城管理體制逐步理順。創(chuàng)新工作方式方法,建立和推廣包茂高速“大包干”機制和“六個一”督導(dǎo)機制。建立完善“兩會兩考兩通報”制度。
加大民生投入,五年民生累計支出919.7億元,年均增長25.3%。省十件民生實事市縣配套資金撥付進度連續(xù)三年居全省第一。20__年統(tǒng)籌6000萬元公用經(jīng)費用于重點民生項目支出。
全民社保扎實推進。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率80.2%。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金從20__年1152元/月提至20__年20__元/月。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提至100元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)提至430元。實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度和城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險。城鄉(xiāng)低保五保救助和孤兒基本生活保障水平大幅提高。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面鋪開。
民生實事全面加強。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效推進,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.6萬人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力54.5萬人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全市新增養(yǎng)老床位1.9萬張。建成保障性住房1萬多套,完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造5.8萬戶。建成粵西救災(zāi)物資儲備基地。解決234.4萬人農(nóng)村居民飲水不安全問題。圓滿完成“9·21”復(fù)產(chǎn)重建任務(wù)和兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
社會事業(yè)成績斐然。成功申報國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市,全市專利申請量是“__”時期的5.1倍,獲省科技進步獎數(shù)量居粵東西北各市前列。教育創(chuàng)強基本完成,投入資金56億元。建成茂名一中、市二職新校區(qū)和愉園中學(xué),市五中實現(xiàn)整體搬遷,開工建設(shè)愉園小學(xué)。廣東石油化工學(xué)院校區(qū)擴展工作順利推進,茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期工程完工并投用,廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院濱海校區(qū)開工建設(shè),廣東茂名健康職業(yè)學(xué)院成功開辦,廣東茂名幼兒師范??茖W(xué)校和廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院加快籌建,形成“一本五專”高等教育發(fā)展新格局。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,市圖書館獲評國家一級館;涌現(xiàn)出一批在全國、全省有影響的精品力作。市博物館改造提升工程完成。“隋譙國夫人冼氏墓”成為全國重點文物保護單位。群眾體育活動異彩紛呈。疫病防控、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)加強;有效開展h7n9、登革熱及埃博拉出血熱防控工作。
平安建設(shè)深入推進。堅持安全發(fā)展,著力加強?;?、道路交通、非煤礦山、油氣管道等重點領(lǐng)域安全管理,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。茂名危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地開工建設(shè)。集中開展“六大專項”和“3+2”等打擊整治行動,全力推動社會治安防控體系建設(shè),有效治理治安重點地區(qū)和治安突出問題。率先在全省開展“一村(居)一律師”工作。食品藥品安全管理進一步加強。此外,人口計生、民族宗教、國防動員、雙擁、統(tǒng)計、氣象、地震、殘疾人、紅十字、外事、僑務(wù)、地志、三防、應(yīng)急、打私、打假等工作都取得新的成績。
切實加強政府自身建設(shè)。主動接受人大政協(xié)監(jiān)督、法院檢察院監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)制度。加強政務(wù)公開。分解落實政府工作報告任務(wù)。督辦督查工作全面加強。監(jiān)察、審計監(jiān)督作用進一步發(fā)揮。嚴格落實中央“八項規(guī)定”,整治慵懶散奢和奢靡浪費之風(fēng);深入開展群眾路線教育實踐活動,扎實推進“三嚴三實”專題教育,打造風(fēng)清氣正、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)恼?wù)環(huán)境。
各位代表!回望過去五年,我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán),取得了比預(yù)期要好的發(fā)展成果。我們深深體會到有四點經(jīng)驗彌足珍貴:一是必須堅定信心。面對困難挑戰(zhàn),全市上下始終堅定信心、保持定力是我們戰(zhàn)勝困難的第一法寶;二是必須求真務(wù)實。強化問題導(dǎo)向,接地氣、重心下沉、走群眾路線,以實實在在的工作成效取信于民;三是必須敢于碰硬。通過攻克工作中的一個個“硬骨頭”,鼓舞士氣,昂揚全市干事創(chuàng)業(yè)的精神。四是必須鍥而不舍。堅持發(fā)揚釘釘子精神,對重點工作反復(fù)敲打、持續(xù)督辦、經(jīng)常過問,最大限度抓落實、保進度、促發(fā)展。
各位代表!“__”時期的發(fā)展成就來之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向駐茂人民解放軍、武警官兵和各民主黨派、人民團體、社會各界人士表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持茂名發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少問題:交通仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放;增收節(jié)支壓力大;城市建設(shè)、基本公共服務(wù)等方面歷史欠賬較多;發(fā)展框架拉開以后,要素需求增加與供應(yīng)難度加大矛盾突出;機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強。對此,我們將在今后工作中采取有力措施加以解決。
二、“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期,是我市厚植發(fā)展基礎(chǔ)、加快振興發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。抓好這五年的工作,意義重大。前不久結(jié)束的市委十屆七次全會,確立了未來五年“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個做大”發(fā)展戰(zhàn)略,為茂名描繪了美好藍圖。我們必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊扭住加快發(fā)展第一要務(wù),確保全面建成小康社會。
“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo):生產(chǎn)總值年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值年均增長7.5%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。
實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),我們要著力抓好六方面工作:一是構(gòu)建粵西重要交通樞紐。完善“四橫兩縱”鐵路網(wǎng)。建成“三橫三縱”高速路網(wǎng)。打造區(qū)域性深水大港。同時,完善提升主干公路網(wǎng),推進城市組團交通一體化,建設(shè)現(xiàn)代客貨站場。二是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。重點抓好石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源及建材、新型金屬加工及裝備制造、特色輕紡、生物醫(yī)藥與健康、電子商務(wù)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是建設(shè)粵西組團式中心城市。推進“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進”四大城市組團建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)主城區(qū),中聯(lián)發(fā)展市民高新片區(qū),南拓發(fā)展水東灣城區(qū),東進建設(shè)博賀灣片區(qū)。四是壯大特色縣域經(jīng)濟。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,推進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進新農(nóng)村建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是深化改革開放,突出抓好行政管理體制、經(jīng)濟體制、金融改革創(chuàng)新。參與“一帶一路”建設(shè),加強區(qū)域合作,推進外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和招商引資工作。六是著力增進民生福祉。大力推進基本公共服務(wù)均等化。加快科技、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、扶貧開發(fā)等各領(lǐng)域事業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境保護,加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定。
“十三五”的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。我們要把規(guī)劃目標(biāo)落實到具體工作和具體項目上,落實到部門的工作責(zé)任上。要加強宏觀謀劃,爭取更多項目納入上級“十三五”規(guī)劃籠子。要進一步完善工作督導(dǎo)機制、推進機制和項目管理機制,扎實推進重點項目建設(shè)。我們相信,經(jīng)過全市人民的不懈奮斗,茂名一定能迎來更加美好的明天!
三、20__年工作安排
今年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們面臨的發(fā)展環(huán)境錯綜復(fù)雜,挑戰(zhàn)與機遇并存。一方面,國際市場持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟步入新常態(tài),區(qū)域競爭更加激烈并呈現(xiàn)分化,爭先進位難度進一步加大;另一方面,財政金融政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品價格處于低位,發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。為此,要結(jié)合茂名發(fā)展的階段性特征,保持發(fā)展定力,做到趨利避害,注重把握四個關(guān)鍵:一是牢牢把握做大經(jīng)濟總量這個總前提。我市發(fā)展尚處在量變階段,沒有較快增長速度、較大經(jīng)濟總量,就很難為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市發(fā)展、改善民生提供支撐。二是牢牢把握做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個動力源。實業(yè)興茂,不改變主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一局面,就不可能提升我市經(jīng)濟抗風(fēng)險能力。三是牢牢把握做大城市規(guī)模這個大課題。在拉開中心城區(qū)框架的同時,要改善環(huán)境、完善功能、集聚人氣,推動組團融合,增強城市經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)。四是牢牢把握民生福祉這個落腳點。要守住民生底線,把重點放在兜底上,保障群眾基本生活和基本公共服務(wù)。
20__年政府工作總體要求是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,認真貫徹落實省委十一屆五次、六次全會和省進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會議精神,按照市委部署要求,圍繞全面建成小康社會目標(biāo),堅持“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路,做大經(jīng)濟總量、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大城市規(guī)模,深入推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)擴容提質(zhì),大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,凝心聚力,真抓實干,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長16%,社會消費品零售總額增長10.5%,一般公共預(yù)算收入增長9%,居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi);居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,進出口總額和節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達年度計劃。
為此,我們要重點抓好八方面工作:
(一)突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑粵西重要交通樞紐。
全力搭建交通“主骨架”。加快汕湛高速茂名段建設(shè)。開工建設(shè)云茂高速茂名段。加快玉茂一級公路前期工作。完成深茂鐵路茂名段征拆收尾工作。加快推進博賀疏港鐵路前期工作。加快河茂鐵路電氣化改造工程。完成博賀新港區(qū)東西防波堤主體堤身建設(shè)。爭取年內(nèi)運營粵電煤炭碼頭。開工建設(shè)廣州港通用碼頭。推進博賀新港區(qū)30萬噸航道、30萬噸原油碼頭、保利利豐礦石碼頭、油品化工碼頭等前期工作。啟動吉達港區(qū)建設(shè)前期工作。優(yōu)化提升水東港區(qū)功能。加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快編織城市組團間交通網(wǎng)。加快推進西部快線、工業(yè)大道南段、悅民大道等城市快線建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,提高城市公共交通分擔(dān)率,加強南北組團公交聯(lián)系。
打通交通“毛細血管”。加快完成茂東快線、環(huán)市西路路面改造、觀珠高速出口至沙瑯一級公路(一期)工程。加快縣道升級改造。扎實推進危橋改造。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),完成350公里新農(nóng)村公路路面硬化任務(wù)。做好“十三五”公路建設(shè)項目規(guī)劃和國道路網(wǎng)升級工作。
加快建設(shè)交通關(guān)鍵節(jié)點。開工建設(shè)茂名綜合客運樞紐。完成火車站改名工作。加快推進(電白)現(xiàn)代鐵路貨場、湛江機場遷建和粵西空港物流園等項目前期工作。
加強道路交通管理。深入落實城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建設(shè)實施規(guī)劃控制的有關(guān)規(guī)定,整治道路兩側(cè)及重點地區(qū)違章建筑。堅持嚴管重罰,加大對超限超載及路面污染執(zhí)法力度。強化源頭治理,嚴厲查處非法加工、開采礦產(chǎn)砂石行為,嚴查車輛非法改裝窩點,堅決杜絕非法改裝車輛上牌、領(lǐng)證和通過年檢。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力推進茂名高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。加快雙回路電源供電線路、集中供熱、污水處理廠、應(yīng)急救援基地、循環(huán)經(jīng)濟示范中心等項目建設(shè)。繼續(xù)抓好西南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)。積極謀劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園、中德精細化工園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園。抓緊完善博賀新港區(qū)物流園區(qū)、博賀臨港工業(yè)區(qū)、高地智慧城信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進一步完善縣域園區(qū)體制機制,提升園區(qū)用地、融資和基建能力水平。建立市縣園區(qū)人才與項目互聯(lián)互通平臺。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做大增量、優(yōu)化存量,推動七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)、資源、勞動力和鄉(xiāng)賢等優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)招商力度。注重項目謀劃,抓好重點專項規(guī)劃對接,爭取更多項目進入上級規(guī)劃“籠子”。開工建設(shè)粵西lng造陸工程。大力支持茂名石化新上項目、粵橋礦業(yè)30萬噸/年鈦毛礦精加工、六韜珠寶等項目建設(shè)。強化“一事一策一團隊”工作機制。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)活動。全面落實企業(yè)減負政策和工業(yè)技改扶持政策。完善技改(創(chuàng)新)重點項目儲備庫。研究出臺技改事后獎補實施細則。積極組織企業(yè)申報省級技改專項資金。加大規(guī)模企業(yè)獎勵、品牌獎勵、投融資服務(wù)、用地(林、海)扶持等力度。加快實施重點骨干企業(yè)培育計劃,各區(qū)(市)重點培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)。
加快發(fā)展電子商務(wù)。全面落實《電商發(fā)展三年行動計劃(20__-20__年)》。培育扶持一批青年創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)、專業(yè)市場、批發(fā)零售行業(yè)等電商經(jīng)營主體。通過牽手電商巨頭、培育本土化平臺、企業(yè)自建平臺等方式,加快完善網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。挖掘特色產(chǎn)品優(yōu)勢,注重原產(chǎn)地品牌建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量管理,擴大特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。各區(qū)(市)加快建成至少一個特色鮮明的電商集聚區(qū)或物流園。推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、快遞下鄉(xiāng)工程和電商服務(wù)業(yè),進一步完善電商服務(wù)體系。
抓好房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實國家出臺的房地產(chǎn)去庫存系列政策措施。適度開發(fā)旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)。積極開展包茂高速沿線城市旅游合作及營銷。精心組織好“開漁節(jié)”。支持浪漫海岸國際旅游度假區(qū)三期、御水古溫泉度假村二期、放雞島海洋度假公園擴建改造項目建設(shè)。支持南海旅游島按照國家4a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃和改造。加快推進旅游廁所建設(shè)改造及管理。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進光伏發(fā)電、綠色能源發(fā)電和充電樁等項目建設(shè)。
(三)突出抓好中心城區(qū)擴容提質(zhì),加快建設(shè)粵西組團式中心城市。
加強北優(yōu)組團建設(shè)。加快完善東北五小區(qū)、油十片區(qū)、站南片區(qū)及西城片區(qū)路網(wǎng)和市政設(shè)施。建成文明北路(官渡路至大園路段)、大園三路。統(tǒng)籌推進站南片區(qū)西粵南路、站前大道、站南路、金城路及排水排污工程建設(shè)。完成站前路、江東路等瀝青罩面工程。加快青少年活動中心建設(shè)。著力推進露天礦“引水、種樹、建館、修路”四大工程。加快建設(shè)官渡公園、上賓體育健身公園及若干街頭公園。推進小東江綜合整治,建設(shè)生態(tài)休閑公園。升級改造城區(qū)公園、廣場、游樂場。加快農(nóng)貿(mào)市場改造和布局。大力實施中心城區(qū)亮化工程。抓好棚戶區(qū)改造和河西老工業(yè)區(qū)搬遷改造。做好迎接國家園林城市復(fù)檢工作。
推動中聯(lián)組團發(fā)展。推進國家新型城鎮(zhèn)化試點工作。抓緊完成市民大道二期、高新大道二期建設(shè)。積極推進市民大道三期建設(shè)。加快粵西農(nóng)批、億豐家居、華南商貿(mào)城、市交投物流園等商貿(mào)物流重點項目建設(shè)。利用好市民中心和市民公園,吸引發(fā)展要素集聚。推進頤年苑等項目建設(shè)。
加快南拓組團建設(shè)。加快推進電白城區(qū)“七路一橋一廣場”建設(shè),動工建設(shè)興華路、登步路、水東大道鎮(zhèn)東段,擴建迎賓北路。建成包茂大道南。加強城區(qū)防澇排污系統(tǒng)改造。加快水東灣綜合整治開發(fā)項目,力爭年內(nèi)完成大橋主橋樁。
加快南海半島綠道和道路兩側(cè)改造建設(shè)。力爭完成海洋公園(一期)工程。加快推進高地智慧城項目,抓好路網(wǎng)工程、廣科院濱海校區(qū)、市中心醫(yī)院、歌美海公園等項目建設(shè)。
推進東進組團建設(shè)。完成茂名港大道改線和延長線、博賀灣大道、g325電城段路面改造、y880恒大路至管委會段、污水處理廠(首期)工程?;就瓿刹┵R灣東片區(qū)(一期)土地一級開發(fā)。加快保利大都會、新漁港、安置區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)博賀灣大橋及東連接線、東灣公租房、高州人民醫(yī)院濱海分院。加快建設(shè)濱海新區(qū)供水工程。
提高城市精細化管理水平。繼續(xù)推進城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革。實施數(shù)字城管建設(shè)工程。深入落實“門前三包”責(zé)任制。推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)社會化、市場化管理。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。落實家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。加強對小街小巷硬底化改造及交通標(biāo)識設(shè)置,分散主干路交通壓力。加強戶外廣告、公共停車位和小區(qū)物業(yè)經(jīng)營管理。
(四)突出抓好特色縣域經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。扶持發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)。加強特色果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。實施農(nóng)民合作社提升工程。抓好漁船更新改造工作。積極開展農(nóng)產(chǎn)品促銷,充分發(fā)揮粵西農(nóng)批作用。強化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌培育與建設(shè)。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。
全力推進縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展實際,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶持信宜電子元件生產(chǎn)及礦產(chǎn)加工、高州不銹鋼制品及皮革生產(chǎn)、化州生物醫(yī)藥及礦產(chǎn)加工、茂南石化及糧食飼料生產(chǎn)加工、電白水海產(chǎn)品加工及香精香料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謀劃建設(shè)一批億元以上特色產(chǎn)業(yè)項目。
構(gòu)建布局合理的城鎮(zhèn)體系。抓好高州、信宜和化州等次中心城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)。信宜重點推進城東站前片區(qū)、城西片區(qū)、行政中心區(qū)、城南一河兩岸商住區(qū)、達北線商貿(mào)新區(qū)建設(shè),高州按照“優(yōu)化老城,東拓新區(qū),北跨鑒江,南聯(lián)金山”思路推動形成“一城多區(qū)”格局,化州積極拓展橘州新城居住商貿(mào)片區(qū)、城南金融商貿(mào)片區(qū)、城西標(biāo)志性商住小區(qū)、城東行政文體片區(qū)。推進“三舊”改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造。
全面推進新農(nóng)村建設(shè)。積極探索農(nóng)村綜合改革。編制完善縣級市全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,提高村莊規(guī)劃覆蓋率,強化規(guī)劃執(zhí)行率。全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。健全覆蓋縣鎮(zhèn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺體系。深入實施城鄉(xiāng)清潔工程。建設(shè)茂名特色美麗鄉(xiāng)村。推進名鎮(zhèn)名村、幸福村居、文明示范村建設(shè),加強歷史文化名鎮(zhèn)名村名居和傳統(tǒng)村落保護。推進信宜、茂南和化州3個省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。認真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
(五)突出抓好重點領(lǐng)域改革,推動形成發(fā)展新動力。
深入推進行政體制改革。健全市縣政府部門權(quán)責(zé)清單制度,制定鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單。深化行政審批制度改革。推進國有林場、農(nóng)墾、供銷社、市直高等中等職業(yè)院校等事業(yè)單位重點領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進社會信用信息平臺和市場監(jiān)管平臺建設(shè)。加快推動基層公共服務(wù)綜合平臺和“一門式網(wǎng)格化”全科政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)。推進市公共服務(wù)中心實體大廳、網(wǎng)上辦事大廳以及行政審批與公共資源交易代理“中介超市”建設(shè)。
積極推進經(jīng)濟領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化財政體制改革,完善擴大零基預(yù)算試點,研究編制三年滾動預(yù)算和鎮(zhèn)級基層運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費使用辦法。壓減專項轉(zhuǎn)移支付,盤活財政存量資金統(tǒng)籌用于重點領(lǐng)域項目建設(shè)。加強重大項目資金管理和政府性債務(wù)管理。深入推進農(nóng)村普惠金融試點工作。力爭年內(nèi)完成1家農(nóng)信聯(lián)社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制改革。推進中小企業(yè)“新三板”、“四板”掛牌融資。深化國資監(jiān)督管理體制改革。謀劃組建市金融控股集團公司及政策性融資擔(dān)保公司。深化國企負責(zé)人薪酬制度改革。健全國有公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極推廣ppp融資新模式。加快推進公共資源交易改革。
促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。堅持市場化改革導(dǎo)向,為民營經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和足夠的發(fā)展空間,鼓勵民營企業(yè)進入更多競爭性領(lǐng)域。加強對民營企業(yè)家的正面宣傳,鼓勵民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、依法經(jīng)營和回報社會,在全社會營造崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
加強對外合作交流。搶抓“一帶一路”、包茂高速開通機遇,推進茂名梧州戰(zhàn)略合作和泛北部灣城市群合作,加快茂名向東向北區(qū)域合作發(fā)展。切實做好對臺工作。積極邀請外地茂名商會回茂、海外僑商組團來茂考察訪問。加強與東南亞經(jīng)濟文化交流。
(六)突出抓好環(huán)保生態(tài)建設(shè),推動綠色發(fā)展。
加強環(huán)境綜合治理。加快工業(yè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造。建成茂南區(qū)污水處理廠(一期)和水東灣新城水質(zhì)凈化廠項目。加快14個中心鎮(zhèn)污水廠建設(shè),規(guī)劃建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。強化飲用水源地水質(zhì)保護長效機制。落實好“河長制”水環(huán)境監(jiān)測工作。加快推進高州水庫除險加固工程恢復(fù)89米正常蓄水位征地移民搬遷安置項目。加強小東江、鑒江、袂花江等重點河流污染治理,提高交界斷面水質(zhì)達標(biāo)率。加快禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場核準(zhǔn)清理和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場限期整治工作。抓好重點區(qū)域和特殊天氣空氣質(zhì)量監(jiān)控。積極爭取上級支持,推進煉油廠衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷安置工作。
推進資源節(jié)約利用。加快淘汰“黃標(biāo)車”和燃煤鍋爐。嚴格落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。實施重點節(jié)能工程。加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。加快推進循環(huán)經(jīng)濟試點示范體系建設(shè)。
筑牢生態(tài)安全屏障。加強沿海防風(fēng)林、紅樹林及河口濕地生態(tài)功能區(qū)保護。開展海岸帶和海島綜合治理修復(fù),推進美麗海灣建設(shè)。推進森林進城圍城工程。建成20個鄉(xiāng)村綠化美化示范點,實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達30%以上。抓好g207和g325等重要道路兩側(cè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。加快推進高州水庫集水區(qū)生態(tài)公益林全覆蓋。嚴厲打擊違法侵占林地行為。
(七)突出抓好民生事業(yè),推動共享發(fā)展。
兩會專題推進就業(yè)社保扶貧工作。認真落實“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,深入實施“千人創(chuàng)業(yè)帶動萬人就業(yè)工程”,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人,促進創(chuàng)業(yè)2200人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力5.5萬人,轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn)8000人。抓緊出臺急需緊缺人才管理辦法。鞏固城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳成果。完善城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險制度。加快征地農(nóng)民社保資金分配工作。加大保障房建設(shè)力度。實施精準(zhǔn)扶貧,啟動第三輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
統(tǒng)籌推進科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育科技企業(yè)孵化器。完成教育強市督導(dǎo)驗收和國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估工作。啟動創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進市工作。建成愉園小學(xué)和市中小學(xué)信息技術(shù)教育中心樓。抓好市育才小學(xué)、崇文學(xué)堂等學(xué)校建設(shè)工作。加強中職綜合實訓(xùn)中心和縣域職教中心建設(shè)。推動現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市創(chuàng)建工作。高度重視“一本五專”建設(shè),啟動廣東石油化工學(xué)院西城校區(qū)建設(shè),抓好廣東茂名幼兒師范專科學(xué)校、廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院籌建工作。大力支持特殊教育和民辦教育。啟動創(chuàng)建衛(wèi)生強市工作。深化縣級公立醫(yī)院改革,做好城市公立醫(yī)院改革試點。規(guī)范、促進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。加快推進中醫(yī)藥強市建設(shè)。抓好一對夫婦可生育兩個孩子政策實施。推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和全民健身活動。深入推進文化惠民工程。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進平安茂名建設(shè)。嚴防妥處暴恐活動,重拳打擊電信詐騙、涉槍、涉毒等各類突出犯罪。建立和完善立體化社會治安防控體系。加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理。強化食品藥品安全重點整治。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決遏制重特大安全事故。提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(八)突出抓好政府自身建設(shè),確保工作落實。
加強民主法治建設(shè)。認真落實市人大及其會決議和決定。主動加強與政協(xié)溝通聯(lián)系。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。主動向社會公開重要民生事項。健全依法行政決策機制,落實《茂名市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)程》。建立健全政府立法制度和程序,提高依法行政水平。加大群眾網(wǎng)上訴求辦理力度。抓好鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)、“七五”普法、“一村(居)一法律顧問”和信訪維穩(wěn)工作。
大力弘揚實干精神。堅持重心前移、主動服務(wù)、層層傳壓,形成你追我趕、爭先進位的良好氛圍。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),任務(wù)細化到點,責(zé)任落實到人,敢于啃“硬骨頭”,用實績來檢驗落實效果。堅持問題導(dǎo)向,打破陳規(guī)陋習(xí),鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗。發(fā)揚“釘釘子”精神,牢牢盯住重點工作和重點項目,實實在在把一件件事情干好。繼續(xù)開好縣域發(fā)展交流會和三大平臺建設(shè)工作現(xiàn)場會。強化考核激勵和督查問責(zé)。
更加注重廉政建設(shè)。深入踐行“三嚴三實”要求,不斷加強作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實《____廉潔自律準(zhǔn)則》。認真落實中央八項規(guī)定,防止“四風(fēng)”問題反彈。強化經(jīng)濟責(zé)任審計。嚴格落實“一崗雙責(zé)”。健全廉政風(fēng)險防控體系,強化源頭治理和制度__。加強行政問責(zé)和執(zhí)法監(jiān)察。
各位代表,茂名加快發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成,未來五年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。站在新起點上,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,搶抓機遇,咬定目標(biāo),扎實苦干,不斷譜寫茂名振興發(fā)展新篇章!
中山市政府
第九篇 河北省政府工作報告20242400字
從今年開始,我們已進入第十三個五年規(guī)劃時期。根據(jù)黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神,省政府編制了《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議,并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
“十二五”時期是我省(河北省)積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年,是社會事業(yè)全面進步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的十八大以來,在___、國務(wù)院和中共河北省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和對河北的重要指示,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),頑強拼搏、砥礪奮進,勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),在全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。
綜合經(jīng)濟實力明顯增強。我們保持定力、對沖壓力,積極有為落實中央重大決策部署,把握平衡點,狠抓增長點,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,綜合實力再上新臺階。初步核算,全省生產(chǎn)總值由2024年的2萬億元增加到2024年的3萬億元、年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%,全部財政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%,一般公共預(yù)算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%,一般公共預(yù)算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1.1萬億元、年均增長9.7%,固定資產(chǎn)投資2.88萬億元、年均增長19.6%,社會消費品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)的局面正在形成。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅戰(zhàn),加大化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大。大力實施“6643”工程,化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)重大突破,累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2024年下降10個百分點,全省單位gdp能耗累計下降23%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的12.6∶52.5∶34.9調(diào)整優(yōu)化為12.0∶48.1∶39.9。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率高于工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)。三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5000家,科技型中小企業(yè)達到2.5萬家。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,2024年糧食總產(chǎn)達到672.8億斤、比2024年增加77.6億斤,畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到70%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高6.9個百分點。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢,既有力地促進了農(nóng)民增收,又為全省穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提供了重要保障。
協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局。我們搶抓機遇、奮發(fā)作為,大力實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事,河北正成為國內(nèi)外關(guān)注、投資者青睞的熱土。加快實施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破,打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”,津保城際鐵路建成通車,北京新機場、京張高鐵開工建設(shè),京津冀城際鐵路投資公司組建運營,交通“一卡通”啟動實施,356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得成效。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)等共建園區(qū)扎實推進,北京現(xiàn)代第四工廠等一批重大項目落戶河北。積極打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,北京中關(guān)村科技園與我省多地共建的一批創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域合作不斷深化,全省250多家二級以上醫(yī)療機構(gòu)與京津開展合作,京津冀手機漫游費全面取消,海關(guān)實現(xiàn)一體化。認真落實與北京、天津簽署的合作協(xié)議,北京攜手張家口成功獲得2024年冬奧會舉辦權(quán)。協(xié)同發(fā)展為河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現(xiàn)。
改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭,著力破除體制機制障礙,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。政府職能加快轉(zhuǎn)變,堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),推進依法行政,建立學(xué)法制度,法治政府建設(shè)邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項,省級審批事項由2024年的1495項精簡到485項,“四個清單”“三級平臺”制度全面建立,省市縣鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革基本完成,定州、辛集市納入省直管,衡水市、威縣省級綜合配套改革試點啟動,政府機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進。商事制度改革實現(xiàn)突破,實施“三證合一”“一照一碼”,政策支持體系不斷完善,大眾創(chuàng)業(yè)百花齊放、萬流奔涌,全省市場主體達到327.7萬戶、比2024年增加153.7萬戶,萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財稅金融改革不斷深化,績效預(yù)算管理改革全面推開,“營改增”深入實施,河北銀行、石家莊股權(quán)交易所投入運營,燕趙財險獲批開業(yè),新增掛牌上市企業(yè)440家、直接融資4435.6億元,財稅金融改革政策有力支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。國有企業(yè)改革扎實推進,戰(zhàn)略性重組和改制上市加快,省屬國有企業(yè)公司化率達到90%以上。農(nóng)村改革取得積極進展,土地確權(quán)登記頒證全面展開,集體林權(quán)主體改革基本完成??萍俭w制改革力度加大,技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向、成果處置收益分配和資源共享等機制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項試點任務(wù)成效明顯。全省機關(guān)事業(yè)單位工資改革全面落實,省級機關(guān)公車制度改革順利完成。教育、文化、衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務(wù)實合作,外貿(mào)出口總值達到1577.7億美元、年均增長7.8%,實際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進河北活動成果豐碩,引進戰(zhàn)略合作項目1035個。企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作跨越發(fā)展,累計完成對外直接投資70.5億美元,是“十一五”的4.7倍,河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優(yōu)勢產(chǎn)能合作項目順利實施。省級以上經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達到242家,成為我省轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要平臺。
第十篇 河南省2024年政府工作報告解讀1750字
會議還通過了本次大會選舉辦法草案和省十二屆人大有關(guān)專門委員會主任委員、副主任委員人選表決辦法草案。
省十二屆人大五次會議
這樣開
1月25日上午
舉行開幕式,聽取省長謝伏瞻作政府工作報告,審查河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案、省人民政府關(guān)于河南省2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年計劃草案的報告、省人民政府關(guān)于河南省2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算草案的報告。
1月28日上午
舉行第二次大會,聽取省人大常委會工作報告、省高級人民法院工作報告、省人民檢察院工作報告、關(guān)于《河南省地方立法條例(草案)》的說明,表決本次大會選舉辦法草案,表決省十二屆人大有關(guān)專門委員會主任委員、副主任委員人選的表決辦法草案。
1月31日下午
舉行第三次大會,表決各項決議草案,表決《河南省地方立法條例(草案)》,表決省十二屆人大有關(guān)專門委員會主任委員、副主任委員名單草案,進行大會選舉,組織選舉產(chǎn)生和表決通過的國家工作人員進行憲法宣誓,舉行大會閉幕式。
153次 “發(fā)展”成今年河南政府工作報告“最熱詞”
核心提示|“熱詞”是省“兩會”不變的主題。哪些詞語出現(xiàn)最多,哪些字眼首次見面?“高頻詞”與“新詞”共同構(gòu)成的熱詞,昭示著下一年政府工作的重點與方向。它們涵蓋了我省經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面,是河南經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、城市建設(shè)、改善民生方面的“指南針”。每一個熱詞,都蘊含著河南發(fā)展的大文章。
“發(fā)展”出現(xiàn)153次成今年政府工作報告“最熱詞”
2024年的政府工作報告中,“發(fā)展”出現(xiàn)了107次,成為高頻詞之首,接下來依次是改革(57次)、制度(28次)、人民(18次)、民生(14次)、新常態(tài)(4次)。
而今年的政府工作報告中,“發(fā)展”再創(chuàng)新高,出現(xiàn)的次數(shù)達到了153次!例如:我省經(jīng)濟社會發(fā)展站在新的歷史起點、堅持順應(yīng)發(fā)展趨勢與把握發(fā)展階段相結(jié)合等。
“由此可見,發(fā)展仍是河南的第一要務(wù)!”省政協(xié)委員、省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說。
而改革同樣超越去年,出現(xiàn)了68次。例如省級政府機構(gòu)改革順利完成、省直管縣改革走在全國前列、加快金融改革發(fā)展等?!昂幽细母锱c全國一樣,進入了‘攻堅克難’的階段?!笔∩缈圃涸洪L張占倉說。
“人民”則升至第三位,出現(xiàn)了21次。例如人民的期待鞭策著我們等?!白龊帽韭毠ぷ?,造福全省人民,不辜負人民對我們的期望!”省人大代表、河南省祁灣建筑公司董事長李玉坤。
而今年與“人民”同列“三甲”的詞匯是“金融”,出現(xiàn)次數(shù)也是21次。“過去的一年,金融豫軍蓬勃發(fā)展,未來,河南要緊緊抓住金融業(yè)這個服務(wù)業(yè)中的‘牛鼻子’和發(fā)展機遇?!笔∪舜蟠?、省政府金融辦主任孫新雷說。
報告高頻詞出現(xiàn)次數(shù)
2024年政府工作報告
發(fā)展107次
改革57次
制度28次
人民18次
民生14次
新常態(tài)4次
2024年政府工作報告
發(fā)展153次
改革68次
人民21次
金融21次
新詞
“一個引領(lǐng)”、“五個堅持、五個著力”
原文:為確?!笆濉绷己瞄_局,工作中要突出“一個引領(lǐng)”,做到“五個堅持、五個著力”。
解讀:“一個引領(lǐng)”是以______“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)怎么看、怎么干”的重要論述為引領(lǐng);“五個堅持、五個著力”是指堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),著力保持經(jīng)濟較高速度增長;堅持五大發(fā)展理念,著力促進轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效;堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育發(fā)展新動能;堅持四化同步發(fā)展,著力拓展發(fā)展新空間;堅持改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌平衡,著力防范化解風(fēng)險維護社會穩(wěn)定,牢牢把握工作主動權(quán)。
藏糧于地、藏糧于技
原文:提高糧食產(chǎn)能。落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。解讀:前者就是適時調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)量和生產(chǎn)能力的關(guān)系;后者就是向科技要糧,走依靠科技進步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
3開港經(jīng)濟帶
原文:建設(shè)開港經(jīng)濟帶。
解讀:省人大代表、省人大財經(jīng)委員會委員、河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長耿明齋說:加強開封市及沿線縣區(qū)與鄭州航空港綜合經(jīng)濟實驗區(qū)、鄭州國際陸港的經(jīng)濟聯(lián)系,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一條新的經(jīng)濟帶。
4空鐵國際國內(nèi)雙樞紐
原文:打造空鐵國際國內(nèi)雙樞紐。解讀:這是航空國內(nèi)國外物流雙樞紐、鐵路國內(nèi)國外物流雙樞紐的簡稱。
5書香中原
原文:建設(shè)書香中原。
解讀:2024年,我省從4月23日至8月31日開展了為期四個多月的“書香中原”全民閱讀活動,激發(fā)群眾閱讀熱情,弘揚主旋律,傳播正能量。
6靜脈產(chǎn)業(yè)園
原文:加快園區(qū)循環(huán)化改造和靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展低碳城市和園區(qū)試點。
解讀:這是一種形象化的比喻,是指以節(jié)約資源和保護環(huán)境為目的,運用先進的技術(shù),實現(xiàn)各類廢棄物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)園。
7農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
第十一篇 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實踐行“三嚴三實”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長23.8%;完成財政總收入4.09億元,同口徑增長11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長13.9%。
一、加強學(xué)習(xí)提素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位,堅持黨組集體學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討,集中學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀委全會精神,進一步夯實了黨風(fēng)廉政工作的“兩個責(zé)任”;集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀黨風(fēng)教育;堅持縣政府常務(wù)會定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強依法行政意識;結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合分管工作實際,自學(xué)國省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習(xí),班子成員的理想信念堅定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強,黨性修養(yǎng)得到加強。
二、突出重點抓落實,全力打造務(wù)實型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),抓好工作落實,加快了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)項目建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞重點項目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進開工、征地拆遷、要素保障“四個專項行動”,成立了項目推進、招商引資、爭取投資、解決用地“四個工作隊”,現(xiàn)場解決項目推進中存在的困難和問題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項目有序推進,全縣首個ppp項目—中醫(yī)院遷建正在進行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟主干線動工建設(shè);積極主動對接,省供銷集團、水務(wù)集團、環(huán)保集團三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達成合作協(xié)議,省水務(wù)集團投資的水務(wù)大廈項目動工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長機遇,爭取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭取省級新增投資項目7個共計1423萬元,爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項目4個11.99億元、專項建設(shè)債券項目5個資本金5400萬元;立足特色資源和優(yōu)勢項目,積極實施精準(zhǔn)招商,主動走出去進行以商招商和節(jié)會招商,招商到位資金66.4億元,增長24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。先后出臺了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場,__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中。縣財政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會幫助企業(yè)解決流動資金2890萬元,與省供銷集團合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬元,重點工業(yè)項目建設(shè)順利推進,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計12月底,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長28.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強和農(nóng)村美目標(biāo),啟動實施30個精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進項目,新發(fā)展合作社51個,新認定家庭農(nóng)場15個、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個,申報省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點16個,竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績,全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎,我縣被省政府增補為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計12月底,全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識、公共信息平臺等綜合服務(wù)功能,啟動了國家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機場擴建項目動工建設(shè),上運石地質(zhì)公園通過省級評審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級、3a級景區(qū)認證,市級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計12月底,全縣完成旅游接待517.33萬人次,同比增長18%;實現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。圍繞縣城西進、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點區(qū)域”布局重點項目,集中全縣80%的投資推動區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項目完工并投入使用,商幫廣場、江濱北路西延等加快推進。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo),市政項目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進,我縣計劃實施的棚改項目有6個,獲省上批準(zhǔn)3個,其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點小區(qū)。在重點區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強力帶動下,城市框架逐步擴大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實行“河長制”,落實丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任,實行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實現(xiàn)并網(wǎng),未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省市驗收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個民生重點工程開工建設(shè)、竣工84個,完成投資17.7億元。啟動省級教育強縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構(gòu)全部實施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國家計生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會。積極實施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項整治,成功創(chuàng)建市級食品安全示范縣。多渠道促進就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動為載體,對37件信訪積案全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實現(xiàn)進京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴厲打擊各類違法犯罪活動,公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機制,實現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會接茬幫教無縫對接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級五覆蓋”和“五落實五到位”要求,組建了由18個行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會,實行了12個鎮(zhèn)辦縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項指標(biāo)”全面下降。
三、從嚴管理轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅持從嚴從實,嚴于修身、正于用權(quán)、嚴于律已,在嚴管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點,落實黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)。縣政府班子突出責(zé)任落實、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機制;制定下發(fā)了《2024年全縣反腐__工作責(zé)任分工》,全面落實了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負責(zé)人進行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實。
(二)加強督查,營造良好社會發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動”、“客商評價股所長”等活動,解決制約發(fā)展的突出問題,加大督查問效,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。同時對重要時段信訪安保維穩(wěn)、專項資金使用、招生考試以及全縣重點工作、重大工程實施等情況的專項督查,對促捐資穩(wěn)增長政策落實情況進行跟蹤審計,狠抓問題整改和責(zé)任追究,維護政令暢通和社會公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,按照每月一重點、每季一主題、年終一總結(jié),實施集中統(tǒng)一的專項檢查治理。
(三)嚴格追究,促進干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真貫徹中央“八項規(guī)定”,出臺《關(guān)于加強對中央八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實五項制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財政專項資金管理、工程招投標(biāo)等制度,規(guī)范財政資金管理。每周由副縣長帶隊對干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進行明查暗訪;圍繞嚴防“四風(fēng)”反彈,開展了“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動,共開展作風(fēng)紀律明察暗訪4輪160場次,檢查單位166個,查處違反中央八項規(guī)定案件7起,給予黨政紀處分7人。
(四)強化保障,健全反腐__長效機制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對象延伸到擬提拔的司站級干部人選;實行鎮(zhèn)級公務(wù)接待審計制度,對縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實行登記卡管理;在12個鎮(zhèn)(辦)和20個縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實了具體的工作職責(zé);在全縣實行廉政風(fēng)險“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風(fēng)險點等級管理平臺,針對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題,根據(jù)等級高低,及時向有關(guān)部門及個人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進一步夯實了廉政風(fēng)險的防控責(zé)任。
今年以來,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項目少、產(chǎn)業(yè)項目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標(biāo)十分艱巨;二是財政收支矛盾突出。財稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財政收入總量偏小,剛性支出增長較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對于上述困難和問題,我們將高度重視,認真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟實力為主線,進一步理清思路,明確目標(biāo),強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
第十二篇 政府網(wǎng)站建設(shè)工作的自查報告1300字
內(nèi)容簡介 ;始終堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把該項工作納入我辦的工作重點,常抓不懈、穩(wěn)步推進。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長,副主任趙新天任副組長,各科室主要負責(zé)人任成員,并指定專人負責(zé)網(wǎng)站的日常維護和更新。
為深入推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),進一步加強災(zāi)后門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),按照都規(guī)服辦發(fā)_號文件要求,現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,始終堅持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把該項工作納入我辦的工作重點,常抓不懈、穩(wěn)步推進。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長,副主任趙新天任副組長,各科室主要負責(zé)人任成員,并指定專人負責(zé)網(wǎng)站的日常維護和更新。今年以來我辦多次召開主任辦公會、中層干部會研究安排部署,特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中,為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強有力的組織保障。
二、轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)流程,加強門戶網(wǎng)站建設(shè)
(一)拓寬渠道,豐富移民信息內(nèi)容。我們在著力推進移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上,建立了_市移民信息平臺,將移民政策法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開、公眾信箱、公開電話一并在_上公開,進一步完善了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。
(二)創(chuàng)新工作方式,建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)工作的要求,我們制定了_市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細則》,將移民服務(wù)工作細化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項目辦理流程、移民個人財產(chǎn)補償金劃撥辦理流程等,明確了各類對外服務(wù)事項的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時限,并一一向社會進行了公示,增加價格工作透明度,建設(shè)了高效服務(wù)流程。
三、完善工作機制,落實責(zé)任
我辦根據(jù)要求進一步對科室負責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進行了認真梳理。一是建立健全《_市物價局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》,有效地解決了機關(guān)網(wǎng)站管理中“有章可循、有紀可依”的問題;二是完善了績效考核。將我辦門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容,電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個成員切實履行好各自職責(zé),在一定的周期內(nèi)及時收集相關(guān)政策,及時更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績效考核,使單位干部職工逐步形成了自覺遵守各項規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動服務(wù)的新局面。
四、加強隊伍建設(shè),搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作
為適應(yīng)新形勢的要求,穩(wěn)步推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),切實加強門戶網(wǎng)站建設(shè),我們一是要加大了培訓(xùn)力度,結(jié)合《_市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí),組織全辦干部參加了各類培訓(xùn),提高和加深了干部職工對此項工作的認識,增強了開展工作的自覺性和主動性。二是進一步規(guī)范管理行為。對全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理,嚴格遵守市紀委的相關(guān)政策規(guī)定,嚴禁在上班時間打游戲、聊天或干與工作無關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機制。加強機關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督,促進干部職工履職盡責(zé)自覺和合理使用電腦。