隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告示例怎么寫(xiě)
隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告是向領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)隊(duì)成員匯報(bào)關(guān)于團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作進(jìn)展、成效及未來(lái)規(guī)劃的重要文件。以下是撰寫(xiě)隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告的詳細(xì)步驟:
1. 簡(jiǎn)介與背景: 開(kāi)篇簡(jiǎn)要介紹當(dāng)前團(tuán)隊(duì)的基本情況,包括團(tuán)隊(duì)規(guī)模、職能分工、近期目標(biāo)等,為后續(xù)內(nèi)容提供背景信息。
2. 過(guò)去的工作回顧:
- 成員招聘與培訓(xùn):描述新成員的加入情況,培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行,以及團(tuán)隊(duì)成員能力提升的成果。
- 團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通:闡述團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制的建立和完善,以及如何提高團(tuán)隊(duì)內(nèi)部溝通效率。
- 業(yè)績(jī)與項(xiàng)目完成:列舉主要完成的項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)在這些項(xiàng)目中的貢獻(xiàn)和取得的成績(jī)。
3. 存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn):
- 分析團(tuán)隊(duì)在工作中遇到的主要問(wèn)題,如人員流動(dòng)性、技能短板、溝通障礙等。
- 描述這些問(wèn)題對(duì)團(tuán)隊(duì)效率和成果的影響,但避免過(guò)于消極,保持客觀公正。
4. 改進(jìn)措施與實(shí)施效果:
- 提出針對(duì)上述問(wèn)題的解決策略,如加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)、優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)溝通方式等。
- 描述改進(jìn)措施的實(shí)施情況,以及對(duì)團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)的積極影響。
5. 未來(lái)規(guī)劃與期望:
- 根據(jù)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展需求,設(shè)定明確的團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)。
- 列出實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃,包括預(yù)期的時(shí)間表和責(zé)任人。
6. 結(jié)果評(píng)估與反思:
- 對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作進(jìn)行客觀評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
- 對(duì)未達(dá)成的目標(biāo)進(jìn)行反思,提出下一步改進(jìn)方向。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭部分: 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,大家好!我在此向大家匯報(bào)我們團(tuán)隊(duì)過(guò)去一段時(shí)間的隊(duì)伍建設(shè)工作。我們致力于打造一支高效、協(xié)同、有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),以更好地服務(wù)于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。
結(jié)尾部分: 回顧過(guò)去,我們?nèi)〉昧孙@著的進(jìn)步,但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到還有許多工作需要做。我們將繼續(xù)努力,以更科學(xué)的管理方法、更完善的培訓(xùn)體系,不斷提升團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。我們期待在未來(lái)的工作中,與各位共同努力,推動(dòng)團(tuán)隊(duì)不斷向前發(fā)展,為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。謝謝大家的關(guān)注和支持!
隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告示例范文
第一篇 隊(duì)伍建設(shè)述職報(bào)告示例3100字
徐匯區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)前身是上海市滬閔中學(xué),掛牌于__年4月,是一所公辦初級(jí)中學(xué)?,F(xiàn)有在編在崗教職工72人,其中教師崗位62人,平均年齡34歲,是一支新組建的教師隊(duì)伍。高級(jí)職稱9人,中級(jí)職稱32人,占教師總數(shù)的近60%,有教育系統(tǒng)學(xué)科帶頭人、區(qū)中青年骨干教師9人。學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)目前由學(xué)生處、教學(xué)處、后勤服務(wù)中心、校辦等組成,校級(jí)和中層班子共8人,平均年齡36歲,高級(jí)職稱3人,中級(jí)職稱5人。
(一)師資隊(duì)伍建設(shè)
1、基本理念
本校的師資隊(duì)伍建設(shè)的基本理念包括以下幾個(gè)方面:
(1)優(yōu)質(zhì)教育資源中最根本的是優(yōu)質(zhì)的教師資源和優(yōu)質(zhì)的管理資源。新的教育思想強(qiáng)調(diào)學(xué)生是一種資源,要注重開(kāi)發(fā)潛能,發(fā)展個(gè)性。這就首先要把教師隊(duì)伍作為學(xué)校最重要的資源,努力去“開(kāi)發(fā)潛能,發(fā)展個(gè)性”,使教師的活力“競(jìng)相迸發(fā)”,使教師的才智“充分涌現(xiàn)”。
學(xué)校要為學(xué)生的一生幸福奠基,也要努力為教師的一生幸福創(chuàng)設(shè)條件,其中包括小康的生活福利,工作的成就感與群眾生活的愉悅感。
(2)“以人為本”,關(guān)心和信賴教師,尊重教師,依靠教師,從多方面調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、用心性。
(3)“以校為本”,教師隊(duì)伍的建設(shè),務(wù)必以學(xué)校自主培養(yǎng)為主,只有從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
(4)“以發(fā)展為本”,教師隊(duì)伍的建設(shè)務(wù)必以教師的發(fā)展為主要資料,要?jiǎng)?chuàng)造各種條件,激勵(lì)教師成功,學(xué)有所長(zhǎng),不斷進(jìn)步。
(5)“以青年教師為本”,把對(duì)青年教師的培養(yǎng)作為整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),幫忙青年教師早日成才。
2、建設(shè)目標(biāo)
學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)總的目標(biāo)是:繼續(xù)完善“引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整、優(yōu)化”隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)方針,完善管理和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建以“教研訓(xùn)一體化”校本教師自培模式為載體,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展為核心,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、有特長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)合理、有現(xiàn)代教育觀念、掌握現(xiàn)代教育手段,敬業(yè)愛(ài)生,師德高尚,奮發(fā)向上,業(yè)務(wù)良好,善于研究,勇于探索的有凝聚力的可持續(xù)發(fā)展的師資隊(duì)伍。
(1)近期目標(biāo)
力爭(zhēng)在三年時(shí)間內(nèi)使有潛力的青年教師脫穎而出,成為教育教學(xué)骨干,三年后教師隊(duì)伍中有70%左右的教師到達(dá)碩士或研究生課程班水平,60%左右的教師具有某方面的教育教學(xué)特長(zhǎng),三年內(nèi)創(chuàng)造條件使現(xiàn)有的35歲以下青年教師中有20%左右的教師在學(xué)校中層崗位鍛煉,并從中選拔優(yōu)秀者充實(shí)學(xué)校干部隊(duì)伍。
(2)遠(yuǎn)期目標(biāo)
培養(yǎng)一支高質(zhì)量、德才兼?zhèn)?、?lè)于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。100%的教師能開(kāi)設(shè)2門以上的課程,70%左右青年教師具有雙語(yǔ)教學(xué)潛力,培養(yǎng)出必須比例的學(xué)科帶頭人和骨干教師(1-2名區(qū)學(xué)科帶頭人、3-4名局學(xué)科帶頭人和5-6名左右區(qū)骨干教師),為教院附中帶給優(yōu)質(zhì)的師資。
3、主要資料
(1)努力提升教師的素質(zhì),這是學(xué)校興衰的關(guān)鍵
①要提升教育理念,提高人文修養(yǎng)。中青年教師要努力把新的教育理念轉(zhuǎn)化為平時(shí)生活的語(yǔ)言與思維,轉(zhuǎn)化為日常工作的常規(guī)習(xí)慣。
②要提升教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)水平,探索實(shí)驗(yàn)經(jīng)常搞,論文總結(jié)經(jīng)常寫(xiě),研討交流定期辦。
③要提升對(duì)外交往的品位。用心而適度地參與對(duì)外交流,展示個(gè)人風(fēng)采,得體與人交往。
④共同培育和推出不同類型、不同層次的“”,依據(jù)“”辦“”。
⑤夯實(shí)教師基本功,提升教師“一專多能”的本領(lǐng),提升外語(yǔ)水平,電腦水平與信息素養(yǎng),掌握開(kāi)設(shè)三類課程的基本技能。
(2)加強(qiáng)師德建設(shè)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的首要任務(wù)
要提高師德建設(shè)的針對(duì)性和有效性,提升氣質(zhì)風(fēng)度的品位,提高思想境界,講究修養(yǎng)、教養(yǎng)、涵養(yǎng)、學(xué)養(yǎng)。
師德建設(shè)包括日常教育和集中學(xué)習(xí)兩個(gè)基本途徑,這兩個(gè)基本途徑又包括許多具體的途徑。
4、主要措施
(1)提高0-3歲青年教師的業(yè)務(wù)水平
①建立兩年制新教師培訓(xùn)學(xué)校,制定兩年制新教師培訓(xùn)考核制度,對(duì)近三年進(jìn)入我校的新教師開(kāi)展教學(xué)基本功的訓(xùn)練,重點(diǎn)抓好教學(xué)常規(guī)、語(yǔ)言表達(dá)、板書(shū)新意,待人規(guī)矩四個(gè)重點(diǎn),使青年教師“一年入門,兩年合格,三年見(jiàn)成效”。
②除了見(jiàn)習(xí)大學(xué)生安排師徒帶教外,學(xué)校綜合思考,全校平衡,明確目標(biāo),落實(shí)到人,安排教齡5年以下的有潛質(zhì)的青年教師校內(nèi)、校外拜師,進(jìn)一步充實(shí)顧問(wèn)小組,由專家、老教師長(zhǎng)期帶教3年,促使青年教師早日脫穎而出。
(2)培養(yǎng)中青年骨干教師
擁有一批高素質(zhì)的骨干教師,是一所學(xué)校辦學(xué)水平高的標(biāo)志之一。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)中青年骨干教師的培養(yǎng)。
①鼓勵(lì)推薦中青年教師參加研究生班及其它專業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。
②進(jìn)一步完善?!皩W(xué)科帶頭人”和?!肮歉山處煛痹u(píng)審機(jī)制,構(gòu)成區(qū)、長(zhǎng)橋地區(qū)和校學(xué)科帶頭人、骨干教師三級(jí)梯隊(duì)。
③每學(xué)年進(jìn)行1-2次全校性的教學(xué)大賽,促使青年教師廣泛參與競(jìng)賽課、匯報(bào)課,用心促進(jìn)中老年教師參與研討課、展示課,透過(guò)備課、說(shuō)課、上課、評(píng)課的系列訓(xùn)練,使廣大教師,尤其是青年教師駕馭課堂教學(xué)潛力,與優(yōu)化課堂教學(xué)全程有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
④不定期地組織科研、現(xiàn)代信息、多媒體課件制作等講座或培訓(xùn),開(kāi)拓視野,使教師適應(yīng)現(xiàn)代教育、素質(zhì)教育的需要,不僅僅有敬業(yè)愛(ài)生的精神,而且在學(xué)科專業(yè)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、外語(yǔ)素養(yǎng)、教科研潛力等方面同樣要有突破。
⑤選送優(yōu)秀青年教師參加區(qū)黨訓(xùn)班、青訓(xùn)班,并用心發(fā)展青年教師入黨。完善在一線優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀骨干教師中選拔培養(yǎng)管理干部的機(jī)制,將優(yōu)秀教師個(gè)性是優(yōu)秀青年教師選拔到干部隊(duì)伍中,使學(xué)校管理隊(duì)伍有可持續(xù)發(fā)展的潛力。
⑥每學(xué)年舉行1-2次課件制作評(píng)比、論文交流評(píng)比及教育思想研討活動(dòng),大力弘揚(yáng)高尚師德與教學(xué)特色,充分發(fā)揮典型示范作用來(lái)推動(dòng)教育改革。
(3)以“教師發(fā)展為本”,營(yíng)造教師專業(yè)化發(fā)展的良好氛圍
以“發(fā)展為本”的教育理念,一方面要以“學(xué)生發(fā)展為本”,另一層含義就是在師資隊(duì)伍建設(shè)方面要關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展,“為教師發(fā)展鋪路”,為教師成長(zhǎng)搭建舞臺(tái)。
①努力營(yíng)造寬松、和諧的工作氛圍,讓教師在教學(xué)過(guò)程中不斷總結(jié)、反思、提高過(guò)程中構(gòu)成自己的個(gè)性特長(zhǎng)。
②建立有利于教師發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制
a、進(jìn)一步完善“學(xué)科帶頭人”和“骨干教師”評(píng)審機(jī)制,健全教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)制度。
b、進(jìn)一步完善人事制度、分配制度改革方案,試行評(píng)聘分離,對(duì)由于種種原因、職稱上不去,但實(shí)際教學(xué)水平與教學(xué)態(tài)度比較優(yōu)秀、教育教學(xué)業(yè)績(jī)突出的骨干教師,在校內(nèi)實(shí)行浮動(dòng)的低職高聘。相反,也可將職稱高、水平一般、態(tài)度欠缺的教師,高職低聘,促其流動(dòng)。
c、要采取有力措施,一方面穩(wěn)定并發(fā)展現(xiàn)有教師隊(duì)伍,個(gè)性是優(yōu)秀中青年骨干教師。另一方面引進(jìn)教師要從量的補(bǔ)充轉(zhuǎn)變到質(zhì)的提高,要注重引進(jìn)高水平的教師,同時(shí)對(duì)教學(xué)潛力差、職責(zé)心不強(qiáng)、缺乏“內(nèi)動(dòng)力”的教師要進(jìn)行流動(dòng),搞活用人制度,透過(guò)師資隊(duì)伍的管理競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)(suibi8.),基本上構(gòu)成骨干教師“穩(wěn)得住,進(jìn)得來(lái)”,不勝任或不適宜教育的人員出得去的良性態(tài)勢(shì),構(gòu)成“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、聘任靠實(shí)績(jī)、報(bào)酬看貢獻(xiàn)、考核看實(shí)效”的良性循環(huán),從根本上提高師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(4)構(gòu)建“教研訓(xùn)一體化”自培模式,全面提升教師業(yè)務(wù)水平
學(xué)校將教師的繼續(xù)教育視為師資隊(duì)伍建設(shè)的重要資料。除組織教師參加市、區(qū)“540、240”業(yè)務(wù)進(jìn)修外,還要結(jié)合學(xué)校的發(fā)展需要開(kāi)展自培活動(dòng),自培工作分兩條線:一是不同的教研組設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)資料、考核辦法,二是不同類教師在培訓(xùn)資料上各有側(cè)重,培訓(xùn)要求各有異同;三個(gè)層面:一是帶教性培訓(xùn):對(duì)0-2歲青年教師的業(yè)務(wù)帶教及班主任帶教;二是基礎(chǔ)性培訓(xùn),全體教師進(jìn)行普及性培訓(xùn),使每位教師具有基礎(chǔ)型課程教學(xué)及拓展型、探究型課程教學(xué)的潛力。三是發(fā)展性培訓(xùn),著力培養(yǎng)骨干教師。
培訓(xùn)與學(xué)校實(shí)施的素質(zhì)教育和提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)有著密切的關(guān)系,因此,要求相關(guān)教師都務(wù)必參與,并由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),制定具體考核辦法,把教師參與自培課程和實(shí)際教學(xué)水平、教學(xué)潛力的提高載入教師業(yè)務(wù)檔案。
千方百計(jì)透過(guò)自培基地的扎實(shí)努力,請(qǐng)進(jìn)來(lái),請(qǐng)名家開(kāi)講座、請(qǐng)專家作導(dǎo)師。走出去,參加全國(guó)、全市、全區(qū)各種研討會(huì)、骨干短訓(xùn)班及碩士學(xué)位、雙學(xué)位課程班進(jìn)修,送出國(guó)門在國(guó)外短訓(xùn)等方法,培養(yǎng)人才,脫穎骨干。
第二篇 參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告10300字
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部__年調(diào)研課題安排,我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》_____民盟課題調(diào)研組,于__年4-7月,在_____民盟的各級(jí)組織中,開(kāi)展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),民盟_____市委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)___關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神,按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定,以及民盟九屆四次中常會(huì)確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、思考和實(shí)踐,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,拓寬選拔渠道,加大培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效:
1、建立后備人才庫(kù)。充分利用“三期盟員信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)資源,對(duì)盟員職務(wù)、職稱晉升、政治安排、獲得嘉獎(jiǎng)、盟內(nèi)職務(wù)晉升、學(xué)歷學(xué)位變化、科研成果的動(dòng)態(tài)變化信息進(jìn)行及時(shí)更改,實(shí)現(xiàn)對(duì)盟員信息的動(dòng)態(tài)管理。在建立盟員信息檔案的同時(shí),對(duì)科級(jí)以上行政職務(wù)的盟員進(jìn)行一次摸底篩選,建立后備人才庫(kù)。根椐年齡、學(xué)歷、專業(yè)、能力、閱歷等形成不同的人才隊(duì)伍梯次,市委會(huì)對(duì)實(shí)行盟內(nèi)安排、政治安排、實(shí)職安排和其他安排等不同的培養(yǎng)方向的后備干部進(jìn)行分類管理,制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,如盟市委現(xiàn)任政府或司法部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盟員2人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔(dān)任政府或司法部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)后備人員4人,平均年齡43.7歲,其中女盟員2人;現(xiàn)任政治安排人員32人,平均年齡46.8歲,擬推薦擔(dān)任政治安排后備人員20人,平均年齡42.8歲,其中女盟員12人;盟市委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)6人,平均年齡49歲,擬推薦擔(dān)任盟市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后備人員4人,平均年齡44.25歲,其中女盟員1人;現(xiàn)任盟市委委員或支部主委30人,平均年齡45.5歲,擬推薦擔(dān)任市委委員或支部主委后備人員20人,平均年齡42.3歲,其中女盟員13人;擬推薦擔(dān)任“五員”后備人選10人,平均年齡42.7歲,其中女盟員5人。
2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會(huì)著眼于政治交接,在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,注重把具有一定代表性,有相應(yīng)管理能力、熱愛(ài)民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)。抓住__年市委會(huì)換屆有利契機(jī),選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔,分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔,有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員;三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔,如剛成立_____技術(shù)學(xué)院支部主委人選,市委會(huì)首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員,積極為其成長(zhǎng)搭舞臺(tái),而后再壓擔(dān)子;四是通過(guò)民主推薦方式進(jìn)行選拔,如_____學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆,對(duì)支部(總支)委員會(huì)支委人選經(jīng)過(guò)所在支部進(jìn)行民主推薦后,市委會(huì)對(duì)后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上,通過(guò)盟市委常委會(huì)研究確定,并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商,再提交支部(總支)全體盟員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選,支部凝聚力和號(hào)召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,根椐后備干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)方向,把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干,尤其是新進(jìn)市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn),每年分兩期選送2名后備人才到省社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn),或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過(guò)全委常委學(xué)習(xí)會(huì),基層組織活動(dòng),新盟員培訓(xùn)班和邀請(qǐng)盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式,提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對(duì)選拔進(jìn)來(lái)的后備干部進(jìn)行多方面的有意識(shí)的鍛煉,如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動(dòng),結(jié)合盟員專業(yè)特長(zhǎng)、工作特點(diǎn),引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動(dòng)并撰寫(xiě)相關(guān)調(diào)研報(bào)告,上報(bào)反映社情民意信息等。四是通過(guò)參加市委、市政府和市政協(xié)舉辦各種情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等機(jī)會(huì),安排后備干部參加發(fā)言、座談?dòng)懻?、建言獻(xiàn)策等形式,讓后備干部知情議政,使他們不斷深入了解參政黨履行職能的有關(guān)制度規(guī)定和程序,增長(zhǎng)他們的才干和膽識(shí),提高他們的參政議政能力和水平。五是提高后備干部社會(huì)工作水平和能力,參加社會(huì)服務(wù)和掛職鍛煉,如曾選派后備干部至鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
4、組織發(fā)展。不斷探索組織發(fā)展工作新途徑。一是把政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、有年齡優(yōu)勢(shì)的人士列為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,及時(shí)納入后備干部選拔、培養(yǎng)、推薦的快車道,使這些同志在加入民盟后,盡快進(jìn)入角色,并與后備人才隊(duì)伍建設(shè)掛鉤,做到
先攬人,后樹(shù)才,使其快速成長(zhǎng)早日發(fā)揮作用。二是充分挖掘潛力,用好用足現(xiàn)有的政策,不單純以入盟時(shí)間長(zhǎng)短作為培養(yǎng)和使用的衡量依據(jù),盟市委近年來(lái)利用30%發(fā)展新的社會(huì)階層人士入盟,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)、金融、法律等非重點(diǎn)界別成員,改變后備干部的結(jié)構(gòu),使民盟組織的發(fā)展既保持界別特色,又有較為廣闊的回旋余地,同時(shí)也為后備干部隊(duì)伍建設(shè)提供源源不斷的新鮮血液。如發(fā)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家,新興行業(yè)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人士入盟,讓他們擔(dān)任盟的各專委會(huì)負(fù)責(zé)人,如市委會(huì)安排從事律師事務(wù)所行業(yè)的副主委分管盟市委社會(huì)服務(wù)工作,安排優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任盟的社會(huì)服務(wù)部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)職務(wù),形成合力,以增強(qiáng)民盟參政議政的實(shí)力和能力,讓他們?cè)谏鐣?huì)服務(wù)中更有效地發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)自身價(jià)值。
5、協(xié)商推薦。市委會(huì)利用各級(jí)人大、政協(xié)換屆調(diào)整時(shí)機(jī),推薦盟內(nèi)骨干擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,積極為后備干部的成長(zhǎng)鋪臺(tái)階、搭舞臺(tái)。市委會(huì)經(jīng)過(guò)多次與市、區(qū)政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部推薦協(xié)商,采取電話、走訪等形式進(jìn)行經(jīng)常性的交流與溝通,向他們大力推薦盟的后備人才,在__年和__年省、市、區(qū)人大、政協(xié)換屆中,有1位盟員當(dāng)選為省人大代表,1位盟員被邀請(qǐng)為省政協(xié)委員;1位盟員擔(dān)任市人大副主任,有2位盟員新當(dāng)選為市人大代表;有1位市政協(xié)委員增補(bǔ)為市政協(xié)常委;有7位后備干部增補(bǔ)為新的市政協(xié)委員,有1位盟員骨干擔(dān)任區(qū)人大代表,6位支部主委新增補(bǔ)為區(qū)政協(xié)委員,為民盟在參政議政、履行職能、發(fā)揮作用爭(zhēng)取了更大的空間。
二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),民盟_____市委會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)積極探索,不斷實(shí)踐,取得了明顯的實(shí)效,后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮出越來(lái)越大的作用,給民盟工作帶來(lái)了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入了后備干部行列,后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高,后備干部隊(duì)伍的年齡、界別和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善,在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時(shí)推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。
1、積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,是做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上,要始終遵循黨管干部原則,加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過(guò)平時(shí)走訪聯(lián)系、邀請(qǐng)相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動(dòng)與重要會(huì)議、邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會(huì)等形式,通報(bào)工作情況,交流干部信息,為基層組織和盟員骨干開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的活動(dòng)空間,同時(shí)也為盟員個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,才能把這項(xiàng)工作有效地推向深入,并取得預(yù)期效果。
2、把好成員入口關(guān),建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊(duì)伍,才可能為后備干部隊(duì)伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上,要始終以上級(jí)盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其注重政治素質(zhì),始終堅(jiān)持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,力爭(zhēng)成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量,經(jīng)過(guò)多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì),為后備干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上,要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、平等、擇優(yōu)原則,做到有才無(wú)德不選,有德無(wú)才不推,確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選,為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),也為今后順利實(shí)現(xiàn)政治交接奠定思想基礎(chǔ)。
3、著眼于政治交接,努力培養(yǎng)一支能夠與中共長(zhǎng)期親密團(tuán)結(jié)合作,能適應(yīng)參政黨建設(shè)和發(fā)展需要的后備干部隊(duì)伍,是參政黨實(shí)現(xiàn)新老交替歷史的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè),大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部,進(jìn)一步擴(kuò)大后備干部培養(yǎng)平臺(tái)。要根據(jù)盟務(wù)工作需要和市盟機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際,考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務(wù)工作并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的基層組織優(yōu)秀干部,通過(guò)與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商,大膽提拔到市盟機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),適時(shí)選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干,充實(shí)盟內(nèi)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,為后備干部成長(zhǎng)搭臺(tái)鋪路。只有及時(shí)將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干,安排到盟內(nèi)適當(dāng)?shù)膷徫簧襄憻?,為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件,實(shí)現(xiàn)參政黨新老交替才有基礎(chǔ)。
4、優(yōu)秀充足的人才儲(chǔ)備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障,保持一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍,是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和動(dòng)力。建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興盟,人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略的重要組成部分,保持一定數(shù)量的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備,并通過(guò)建立后備人才庫(kù),及時(shí)反映盟員的工作業(yè)績(jī),才能及時(shí)高效地掌握情況,快速發(fā)現(xiàn)人才。
5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實(shí)際工作能力的有效途徑。改革開(kāi)放的深化和多黨合作的發(fā)展,對(duì)民主黨派后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以“立盟為公,以天下為已任;正直正派、學(xué)有專長(zhǎng)、甘于奉獻(xiàn);修德守身、淡泊名利、自尊自強(qiáng)”的民盟精神為主要內(nèi)容,對(duì)他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念,增強(qiáng)參政黨意識(shí),全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調(diào)研為契機(jī),以重大盟務(wù)活動(dòng)為平臺(tái),在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強(qiáng)培養(yǎng)教育,進(jìn)一步提供良好的發(fā)展平臺(tái),為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實(shí)職安排的有利條件,才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長(zhǎng)。
6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊(duì)伍建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是事關(guān)參政議政質(zhì)量的大事。對(duì)優(yōu)秀的后備干部,除及時(shí)在盟內(nèi)進(jìn)行職務(wù)安排外,還要積極、主動(dòng)、適時(shí)推薦后備干部擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。要主動(dòng)加強(qiáng)與中共市委、市政府及其有關(guān)部門以及各區(qū)的聯(lián)系溝通,積極創(chuàng)造條件,抓住各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆和部門人事調(diào)整的機(jī)會(huì),及時(shí)將符合條件的后備干部推薦給中共各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關(guān)部門,主動(dòng)配合后備干部的政治安排和實(shí)職安排。通過(guò)政治安排煅煉,提高他們參政議政能力,為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
三、存在問(wèn)題
從民盟_____市委會(huì)本身情況來(lái)看,近年來(lái)后備干部隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了一定的工作,取得了一定的進(jìn)展,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)新了一些新的模式,但發(fā)展還不平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少困難和不足。比如,如何處理好后備干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系,如何進(jìn)一步完善后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機(jī)制,如何更加科學(xué)有效地開(kāi)展后備干部考察工作等方面,需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內(nèi)部看,后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有必要進(jìn)一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對(duì)象偏少、盟員年齡結(jié)構(gòu)老化,近40%為退休人員,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來(lái)源不廣的問(wèn)題。二是培養(yǎng)還未形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用,更多的是臨時(shí)性、隨機(jī)性,尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊(cè)檔案的建立,組織的有意培養(yǎng),有針對(duì)性的鍛煉,恰到好處的使用,對(duì)后備干部人選如何進(jìn)行全面考察,都還有待研究。
2、從盟的思想建設(shè)看,參政議政意識(shí)有待增強(qiáng)。改革開(kāi)放20多年來(lái),民盟成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新成員大量增加,成員以文化、教育和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主,民盟“后備干部”多為單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,工作繁忙,處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心,有強(qiáng)烈參政議政的意識(shí),也會(huì)因?yàn)橹R(shí)、能力和時(shí)間的局限,無(wú)法提出有針對(duì)性、有高度、有深度的意見(jiàn)和建議。參政議政的素質(zhì)有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級(jí)黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通還不夠。有計(jì)劃地安排后備干部參加本級(jí)組織的重大參政議政工作和活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大他們?cè)诿藘?nèi)的公認(rèn)度、社會(huì)上的知名度和影響力,創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),做得不夠,后備干部主要靠自生自長(zhǎng)。主要的原因是,盟專職干部力量不足,主委、委員、支部主委多為領(lǐng)導(dǎo)或骨干,在盟內(nèi)職務(wù)是兼職,難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步把參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓實(shí),這也是每一個(gè)參政黨長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近一段的調(diào)研,我們認(rèn)為:參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障落實(shí)五個(gè)方面繼續(xù)下功夫。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)意義重大,它關(guān)系到我國(guó)各個(gè)民主黨派未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到我國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的長(zhǎng)期存在和健康發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義民主政治格局的順利推進(jìn),是個(gè)帶有長(zhǎng)期性、全局性和戰(zhàn)略性的政治任務(wù)。當(dāng)前,民主黨派正處于整體性政治交接的重要時(shí)期,能否保證民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場(chǎng)、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上延續(xù)和發(fā)展,保證自覺(jué)接受____的領(lǐng)導(dǎo),同共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會(huì)主義事業(yè),關(guān)鍵在于能否不斷地培養(yǎng)和造就一支又一支素質(zhì)高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,以滿足一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。要著眼于民主黨派的新老交替和干部隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),建立健全民主黨派后備干部隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充分體現(xiàn)本黨派特色的后備干部,為多黨合作的長(zhǎng)期發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)__同志所希望的“使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中”。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化
參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重大政治工作,要在工作中不斷探索、創(chuàng)新,要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)上,不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,以避免工作中的隨意性,避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)或其他原因而時(shí)起時(shí)落。
首先,加強(qiáng)與中共的聯(lián)系和配合,有針對(duì)性地開(kāi)展后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上,必須堅(jiān)持黨管干部和干部分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,自覺(jué)把參政黨后備干部建設(shè)納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去;又要負(fù)起我們自己的責(zé)任,以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才,及時(shí)有效地把經(jīng)得起民主評(píng)議、公開(kāi)選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去,使我們的工作更切合參政黨實(shí)際,更有針對(duì)性。
其次,堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性,規(guī)范后備干部隊(duì)伍的選拔和推薦標(biāo)準(zhǔn)。作為參政黨,進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上,既要強(qiáng)調(diào)人選的思想政治素質(zhì),嚴(yán)把政治關(guān)。在選拔推薦時(shí)要明確選拔標(biāo)準(zhǔn),即堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn),把是否擁護(hù)黨的基本路線,是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放以及重大原則立場(chǎng)問(wèn)題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為選拔后備干部的必要條件。同時(shí),也要充分考慮其代表性,考慮其學(xué)歷文化基礎(chǔ)、專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),科學(xué)制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。及時(shí)研究、認(rèn)真把握后備干部的成長(zhǎng)規(guī)律,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照各級(jí)黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類干部的需求狀況,科學(xué)制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實(shí)施,逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結(jié)構(gòu)的參政黨后備干部隊(duì)伍。在層次上,可根據(jù)后備干部成熟程度,把后備干部分成三個(gè)層次,第一層次為近期可進(jìn)班子的人員;第二層次為經(jīng)過(guò)幾年培養(yǎng)可進(jìn)班子的人員;第三層次為中長(zhǎng)期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時(shí),可根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo),分成實(shí)職安排、政治安排、盟內(nèi)安排和其他安排等四個(gè)部分。
第四,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對(duì)后備干部的政治價(jià)值觀和政治理念、道德和人格素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感和歷史責(zé)任感的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí),通過(guò)干部交流、輪崗、掛職等形式,有計(jì)劃地安排一批干部到綜合性較強(qiáng)的崗位工作,借助崗位歷練,拓寬這些干部的工作領(lǐng)域,豐富操作層面的知識(shí),不斷增強(qiáng)他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺?wù)的能力,提高他們政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)、合作共事的能力,使他們得到全方位的鍛煉和學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開(kāi)選拔處級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),通過(guò)這類活動(dòng)不斷鍛煉和提高自己。
第五,健全和完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范有序地推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,要制定規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立剛性的評(píng)價(jià)體系,建立和健全后備干部的選拔、培養(yǎng)、使用、管理工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。同時(shí)發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和情況,反復(fù)協(xié)商,務(wù)求客觀、公正,各方認(rèn)可。一是建立后備干部定期考核制度,嚴(yán)格工作考核,制定量化考核辦法,實(shí)施工作目標(biāo)管理。二是根據(jù)后備干部的表現(xiàn)和實(shí)際工作的需要,采用動(dòng)態(tài)管理方式管理人才庫(kù),對(duì)選拔出來(lái)的干部及時(shí)建立檔案納入人才庫(kù),實(shí)行滾動(dòng)式管理,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。三是建立剛性的評(píng)價(jià)體系和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,健全黨外人士實(shí)職安排后備干部人選的選拔機(jī)制,努力營(yíng)造優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出的良好環(huán)境。
3、加強(qiáng)運(yùn)作,著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),我們必須增強(qiáng)使命感和緊迫感,把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的重要工作來(lái)對(duì)待,著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一是要發(fā)展適合的后備干部人才。發(fā)展適合的人才是建立后備干部隊(duì)伍的前提,參政黨的后備干部應(yīng)該是參政黨成員中政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的骨干成員。在組織發(fā)展過(guò)程中,要嚴(yán)格履行民主推薦制度,注重發(fā)展高素質(zhì)的骨干成員,把好后備干部入口關(guān)。在民主、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則下,通過(guò)群眾推薦和班子推薦等形式,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)。努力建立起一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政,民主監(jiān)督,高素質(zhì)的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力,還應(yīng)具備較高的參政議政能力,組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要著眼未來(lái),為他們鋪設(shè)舞臺(tái),增強(qiáng)他們的理論水平和能力。要有計(jì)劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動(dòng),提高他們的參政議政能力和水平,讓他們?cè)诠ぷ髦械玫秸宫F(xiàn)才華、做出實(shí)績(jī)的機(jī)會(huì)。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大在參政黨黨內(nèi)的公認(rèn)度和社會(huì)上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔后備人才。選好人,配好班子是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織保證,后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。要在黨組織的指導(dǎo)下,制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關(guān)實(shí)施細(xì)則,建立并落實(shí)“推優(yōu)”工作制度,使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設(shè)和推薦輸送人才的主要渠道。要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好,有較強(qiáng)參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高業(yè)務(wù)水平,有群眾基礎(chǔ)的同志選配進(jìn)來(lái)。其次,要嚴(yán)格民主推薦制度,對(duì)后備干部人選要進(jìn)行全面考察,按照條件進(jìn)行篩選,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái),定期進(jìn)行考察考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立人才觀念,不拘一格選拔人才。要與時(shí)俱進(jìn)打破常規(guī),擯棄論資排輩的舊觀念,不分入黨先后選拔后備干部。
四是及時(shí)有效地推薦輸送人才。要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)后備干部,并積極與組織部門溝通和舉薦,確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動(dòng)地選拔推薦符合條件的后備干部擔(dān)任政府部門、司法機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。要在推薦老代表的同時(shí),更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人,實(shí)現(xiàn)老一代向新一代的過(guò)渡,逐步建立起一支同____密切合作的新一代參政黨代表人士隊(duì)伍。
4、分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍資源的優(yōu)化配置
要根據(jù)后備干部的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度,實(shí)行分類管理,備用結(jié)合,全局統(tǒng)一調(diào)配,交流使用,打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)條塊分割狀況,使后備干部能在更大的范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置,走上與自己德才素質(zhì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部資源的優(yōu)化配置。
一是要合理調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),備用結(jié)合。參政黨所具有的政黨性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其主要是通過(guò)代表人物發(fā)揮作用。針對(duì)我市民盟盟員年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來(lái)源不廣的問(wèn)題。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上來(lái)考慮,把后備干部的選拔培養(yǎng)與組織發(fā)展結(jié)合起來(lái),在組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,把所有優(yōu)秀參政黨黨員納入視野范圍之內(nèi),廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級(jí)知識(shí)分子,逐步滿足后備干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。同時(shí),結(jié)合黨派實(shí)際,實(shí)行參政黨后備干部動(dòng)態(tài)管理,備用結(jié)合,優(yōu)增劣汰,適時(shí)調(diào)整,保持后備干部動(dòng)態(tài)平衡。并定期對(duì)已列入名單的后備干部的德才表現(xiàn)情況,進(jìn)行跟蹤考察,及時(shí)提拔使用和進(jìn)行調(diào)整,并緊密結(jié)合班子的建設(shè),不斷充實(shí)新的優(yōu)秀人選。
二是要合理配置資源,梯次發(fā)展。根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。把第一層次作為班子平時(shí)調(diào)整和換屆的主要來(lái)源,在此基礎(chǔ)上,將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據(jù)成熟度的變化滾動(dòng)調(diào)整及根據(jù)需要進(jìn)行其他調(diào)整,形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結(jié)構(gòu),確保在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位需求時(shí),都能推薦出德才素質(zhì)相適應(yīng)的后備干部,最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢(shì),真正把備用結(jié)合工作落到實(shí)處。
三是要堅(jiān)持好中選優(yōu),因才施用。對(duì)后備干部隊(duì)伍原則上應(yīng)每隔一至兩年進(jìn)行一次考核調(diào)整,做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進(jìn)劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對(duì)不同層次的后備干部分別規(guī)定最長(zhǎng)備用期,在最長(zhǎng)備用期內(nèi)得不到提拔使用的,及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍,不搞“終身制”,以保持后備干部隊(duì)伍的年輕化和先進(jìn)性。
5、保障落實(shí),確保參政黨后備干部工作落到實(shí)處
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于民主黨派各級(jí)組織的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織要自覺(jué)地加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分,列入重要工作日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在政策保障方面,要加強(qiáng)與中共的溝通和聯(lián)系,主動(dòng)地把參政黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入中共的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要爭(zhēng)取擺上中共黨建的位置。努力采取措施,把培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作納入黨委議事日程,擺上重要位置,形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方通力合作,互相支持,培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作的良好局面。二要爭(zhēng)取納入中共黨建的規(guī)劃。及時(shí)與組織部門、人事部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,爭(zhēng)取中共各級(jí)黨委在人才培訓(xùn)規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時(shí),把參政黨干部納入統(tǒng)一計(jì)劃。
在組織保障方面,主動(dòng)加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,及時(shí)把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門相互溝通,并及時(shí)反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,共同做好參政黨后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦等工作,形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
在人才保障方面,營(yíng)造良好的干部成長(zhǎng)氛圍,激勵(lì)一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè),出色地履行參政議政職能,使他們的良好形象在社會(huì)中形成較大的社會(huì)影響。形成人才輩出,各個(gè)領(lǐng)域都有杰出的民主黨派成員為構(gòu)建和諧社會(huì)奉獻(xiàn)著自己的聰明才智的局面,為多黨合作事業(yè)提供人才保障。
在機(jī)制保障方面,一是嚴(yán)格把住干部選拔入口,力求全面掌握考察對(duì)象各方面的表現(xiàn),為建設(shè)高質(zhì)量的后備干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。二是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部,建設(shè)一支具有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷?duì)伍。三是及時(shí)、大膽選用有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀青年后備人才,盡早安排在盟內(nèi)外不同崗位上擔(dān)任一定職務(wù),做到后繼有人,為參政黨的事業(yè)提供有力的組織保障。四是加大選拔培養(yǎng)力度,確保及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?,努力使選拔培養(yǎng)的參政黨后備干部都能先后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或取得適當(dāng)?shù)恼伟才?。五是?jiān)持同后備干部保持經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常溝通,了解他們的工作情況,支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,積極幫助他們?cè)诠ぷ髦谐龀煽?jī),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映后備干部情況和存在的問(wèn)題,總結(jié)和推廣合作共事的經(jīng)驗(yàn),使每個(gè)參政黨與____的合作共事關(guān)系更加密切。
第三篇 市法院隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告2000字
今年來(lái),__市法院堅(jiān)持“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想,圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題和“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”工作方針,牢牢把握“一手抓審判,一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作重點(diǎn),以開(kāi)展隊(duì)伍集中教育整頓、“司法作風(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”等活動(dòng)為載體,采取有力措施,狠抓隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,全院呈現(xiàn)了“班子團(tuán)結(jié)、積極向上、上下振奮、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的新局面。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終將班子建設(shè)放在首位,尤其將抓好班子的政治思想、班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)、班子的決策、組織指揮、協(xié)調(diào)能力以及班子的表率作用擺在突出位置。經(jīng)常保持領(lǐng)導(dǎo)間相互溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。通過(guò)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會(huì),相互幫助,相互提高,使班子的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng),決策重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),從而確保了黨組的決定在全院得到很好的貫徹執(zhí)行,形成了干警向領(lǐng)導(dǎo)看齊、領(lǐng)導(dǎo)向干警學(xué)習(xí),不辱使命、共同拼搏的良好氛圍。
二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。我院以“建設(shè)學(xué)習(xí)型法院”、“人民法官為人民”主題活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),將日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合,著力提高干警司法能力。每月定期組織法官干警學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng),著力提高法官駕馭庭審的能力、制作裁判文書(shū)的能力和適用法律的能力。XX年8月10日至23日,組織全院的司法警察和法官在雪峰山林場(chǎng)進(jìn)行司法警察集中訓(xùn)練和法官秋季集訓(xùn),安排審判經(jīng)驗(yàn)豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)和法官結(jié)合審判實(shí)踐中遇到和可能遇到的疑難問(wèn)題為干警授課,同時(shí)結(jié)合法官廉政建設(shè)、心態(tài)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)等方面的內(nèi)容開(kāi)展了觀看警示教育片、主題討論等形式多樣的活動(dòng),有效提高干警的司法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了為人民服務(wù)、為大局司法的意識(shí)。
三、大力改進(jìn)司法作風(fēng)。以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)為載體,加強(qiáng)我院司法作風(fēng)建設(shè),提升司法形象。首先,認(rèn)真自查、突出重點(diǎn)。通過(guò)自己找、組織點(diǎn)、群眾提、相互幫等多種途徑、多種形式查擺問(wèn)題,深入分析,把司法作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題找準(zhǔn),把根源查深。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì),積極開(kāi)展交心談心活動(dòng),扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。其次,解決問(wèn)題、力求實(shí)效。針對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定出切實(shí)可行的方案,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改目標(biāo)、時(shí)間和具體責(zé)任人。再次,制度規(guī)范、狠抓落實(shí)。將各項(xiàng)教育活動(dòng)中具有普遍適用性的整改措施以制度形式固定下來(lái),形成一套環(huán)環(huán)相扣、相互制約、相互促進(jìn)的制度體系,如“誡勉談話制度”、“黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度”、“黨風(fēng)廉政信訪接待工作制度”等。同時(shí)做好落實(shí)工作,堅(jiān)決獎(jiǎng)懲到位,防止“舊病”復(fù)發(fā)。XX年8月,我院被市紀(jì)委授予“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
四、全力做好從優(yōu)待警。在從嚴(yán)治警的同時(shí),又想方設(shè)法支持干警工作、幫助干警成長(zhǎng)、關(guān)心干警的疾苦,全力做好從優(yōu)待警相關(guān)工作,努力解決干警的后顧之憂。在市委、市政府的大力支持下,為干警兌現(xiàn)了審判津貼、執(zhí)勤津貼及國(guó)家規(guī)定的其它津貼補(bǔ)貼;建立法官干警的健康檔案,定期組織干警體檢;對(duì)突患疾病、長(zhǎng)期治療和直系親屬病故的干警,院領(lǐng)導(dǎo)都要親自給予慰問(wèn)并發(fā)放一定的慰問(wèn)金(品),不能親自去的,也要委派其他領(lǐng)導(dǎo)和政工室前往看望和慰問(wèn)。極大地增強(qiáng)了干警的職業(yè)認(rèn)同感,打牢了不愿為的物質(zhì)基礎(chǔ)。
五、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。一是積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu),樹(shù)立先進(jìn)典型。今年來(lái),我院共獲得市級(jí)以上表彰22次,其中集體7次,個(gè)人15次。涌現(xiàn)出了在 “6.29”安江防洪堤房屋依法強(qiáng)制拆除過(guò)程中,臨危不懼成功阻止了一起惡意縱火事故的優(yōu)秀司法警察黎建華、張松、蔣青林,帶病工作在審判一線的民一庭法官袁勇等先進(jìn)典型,樹(shù)立了人民法官的良好形象。二是增強(qiáng)宣傳力度,大力宣傳我院的工作特色、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物。先后在中國(guó)審判和人民法院報(bào)等報(bào)物發(fā)表《__巡回法庭服務(wù)重點(diǎn)工程》、《調(diào)解惠民講實(shí)效》等文章,對(duì)我院抓調(diào)解、促和諧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一系列推廣報(bào)道。今年來(lái),人民法院報(bào)、中國(guó)審判、湖南日?qǐng)?bào)、__日?qǐng)?bào)、中國(guó)法院網(wǎng)、湖南省法院網(wǎng)等主流媒體報(bào)道我院的消息、通訊等100余篇。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳。今年8月開(kāi)通的__市人民法院網(wǎng),下設(shè)法院概況、法院新聞、審判研究、司法為民、案件時(shí)空、法律法規(guī)、裁判文書(shū)、專題報(bào)道等八個(gè)主欄目,成為我院強(qiáng)化宣傳工作、接受群眾監(jiān)督的有效平臺(tái)。
我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī),但仍然存在一些需要引起高度重視并切實(shí)加以解決的問(wèn)題。一是法官隊(duì)伍老化,審判力量不足,法官斷層問(wèn)題嚴(yán)重。二是隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要,高層次、復(fù)合型法官偏少。三是文明司法,熱情服務(wù)與群眾的要求仍存在一些距離。個(gè)別法官方法簡(jiǎn)單,言語(yǔ)不當(dāng),態(tài)度不佳。
在今后的工作中,我院將切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),牢固樹(shù)立大局意識(shí),依法忠實(shí)履行職責(zé),踐行公正司法、一心為民宗旨,團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)
第四篇 市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告3700字
《___、__關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確提出,要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置、不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成有利于高層次人才成長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境。針對(duì)這一要求,結(jié)合中央及盛市委組織部有關(guān)文件和會(huì)議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。最近,我們采取問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪等形式,對(duì)藁城市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上,就如何加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提出幾點(diǎn)膚淺的看法。
一、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的必要性
第一,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。當(dāng)前,我市的企業(yè)無(wú)論是國(guó)有還是非公有制企業(yè),多數(shù)都面臨著經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制落后、產(chǎn)品科技含量低、更新?lián)Q代慢、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題,產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因就是企業(yè)基礎(chǔ)科技力量弱、人才整體素質(zhì)偏低,尤其是缺乏高級(jí)管理人才和科研人員。隨著我國(guó)加入wto及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,而這種競(jìng)爭(zhēng)歸要到底是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,誰(shuí)就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,無(wú)論從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、用活高層次人才已經(jīng)成為促進(jìn)我市國(guó)有和非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第二,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。特別是隨著社會(huì)的發(fā)展和人民消費(fèi)水平的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求,農(nóng)業(yè)逐漸開(kāi)始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變當(dāng)前集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)的拓展,它對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求在數(shù)量上要求越來(lái)越多,在素質(zhì)上要求越來(lái)越高。因此,我們必須牢固樹(shù)立人才是第一資源的現(xiàn)代人才觀,把本地農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍尤其是掌握高、精、尖農(nóng)業(yè)技術(shù)的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)與本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供充足的人才保障。
第三,加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的需要。當(dāng)前,群眾對(duì)藝術(shù)、文化等高層次精神生活的需求日益迫切,而從我市現(xiàn)狀來(lái)看,滿足群眾這一需求的人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這就需要我們立足于社會(huì)全面發(fā)展對(duì)各行業(yè)高層次人才的需求,積極引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺行業(yè)的專門人才,努力調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高人才素質(zhì),建設(shè)一支與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相適應(yīng)的廣播、教育、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生等專業(yè)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,推動(dòng)社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)的相互促進(jìn)、相互發(fā)展。
二、高層次人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
但是,應(yīng)當(dāng)清醒的看到,我市人才工作在取得一定成績(jī)的同時(shí),仍然存在著以下問(wèn)題。
第一,高層次人才總量少。一是絕對(duì)數(shù)量少。從當(dāng)前看,藁城市高層次人才占全市人才總量的不足3%,且很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng);二是專門行業(yè)人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領(lǐng)域的新興行業(yè)人才和碩士、博士等高學(xué)歷人員;三是知名人才少。石家莊市管拔尖人才數(shù)量無(wú)幾,省管專家至今仍是空白。上述現(xiàn)象在縣(市)級(jí)人才隊(duì)伍中較為普遍,而且很難在短時(shí)間內(nèi)有較大改變。
第二,人才結(jié)構(gòu)布局不夠合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)與所任職稱對(duì)比呈明顯的金字塔狀分布,高層次人才平均年齡偏大,存在高級(jí)人才斷層現(xiàn)象。在全市近400名高級(jí)職稱的知識(shí)分子中,45歲以上的人員達(dá)到了90%以上。二是行業(yè)分布不合理。衛(wèi)生和文教兩個(gè)行業(yè)部門高層次人才高度密集,占總數(shù)三分之二以上,而工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的高級(jí)人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域高層次人才相對(duì)集中,而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域高層次人才較為匱乏。
第三,創(chuàng)新型人才數(shù)量少,智力資源利用效能低。現(xiàn)在的高層次人才大多專業(yè)知識(shí)比較單一,創(chuàng)新能力較差,科研開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化能力低,不能及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí),由于受現(xiàn)有用人機(jī)制的制約,一方面農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統(tǒng)企業(yè)及特種行業(yè)等急需大批掌握新技術(shù)、推廣新成果的高級(jí)人才。另一方面大量的專業(yè)技術(shù)人才或沉冗于國(guó)家機(jī)關(guān)、或沒(méi)有基礎(chǔ)科研項(xiàng)目,而造成人才資源閑置和浪費(fèi)。
人才隊(duì)伍中存在的這些問(wèn)題,直接或間接地造成了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)品技術(shù)含量低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步履維艱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化慢等不良后果,在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。分析起來(lái),大致有以下原因:⑴基礎(chǔ)條件差。主要表現(xiàn)為教育設(shè)施落后,教育投入較少,科研經(jīng)費(fèi)不足,制約了人才的梯度培養(yǎng)和高層次人才作用的充分發(fā)揮。⑵人才流動(dòng)不合理。環(huán)繞京津石的地理位置使我們?cè)谌瞬抨?duì)伍建設(shè)方面既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn),總的來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)大于機(jī)遇,京津石等大城市的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)勢(shì)造成了大批高層次人才形成單向流動(dòng),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定影響。⑶管理體制不科學(xué)。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直沿用管理行政人員的方式管理各類人才,在流動(dòng)、晉升、住房等問(wèn)題上設(shè)置了許多壁壘,缺乏競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,在工作中存在著思想不夠解放、措施不夠靈活、管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的探討
要解決上述問(wèn)題,我們只有牢固堅(jiān)持以人為本、關(guān)鍵在人的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持黨管人才的原則,結(jié)合本地實(shí)際,采取有效措施,在高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理上下大功夫,積極構(gòu)筑人才高地,努力建設(shè)一支適合本地發(fā)展的數(shù)量多、素質(zhì)高、復(fù)合型的高層次人才隊(duì)伍。
第一,進(jìn)一步深化用人制度改革。一方面要下大力氣改革傳統(tǒng)的人才使用管理制度,面向社會(huì),打破身份、部門行業(yè)和地域限制,實(shí)行公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。另一方面要進(jìn)一步加快人才市場(chǎng)建設(shè),努力形成功能齊全、措施配套、行為規(guī)范、服務(wù)周到、快捷高效、運(yùn)行靈活的市場(chǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性和主渠道作用。國(guó)有企業(yè)要加快建立能上能下、人員能出能進(jìn)、企業(yè)用人自主、個(gè)人擇業(yè)自由、充滿微型機(jī)和活力的人才管理制度;事業(yè)單位要按照國(guó)家制度的關(guān)于事業(yè)單位從事制度改革的《通知》要求,積極探索建立管理人員職員制,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員聘任制。同時(shí),通過(guò)科研機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高級(jí)科技人才進(jìn)入企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心或自辦科研實(shí)體,不斷在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中建功立業(yè)。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。要在建立和完善后備人才庫(kù)的基礎(chǔ)上,立足本地實(shí)際,有計(jì)劃、有針對(duì)地開(kāi)展高層次人才的選拔與培養(yǎng)。一是大力發(fā)展科教事業(yè)。要加大教育、科研經(jīng)費(fèi)投入,并加強(qiáng)與重點(diǎn)高等院校和科研院所的橫向聯(lián)合,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、專家講學(xué)、舉辦各類研討班、進(jìn)修班等多種形式,不斷提高各類人才的素質(zhì)。二是建立外部培訓(xùn)基地。有重點(diǎn)的選拔一批具有本科以上學(xué)歷、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才,通過(guò)到重點(diǎn)院校、大型企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修或考察、鍛煉等方式,加快知識(shí)更新步伐。三是在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。對(duì)于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才,要堅(jiān)決打破論資排輩,敢于把他們推向重要的技術(shù)和管理崗位,讓其充分施展才華,在實(shí)踐中成長(zhǎng),在實(shí)踐中提高,盡快脫穎而出。
第三,進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。一是要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)人才分流、下鄉(xiāng)服務(wù)、興辦實(shí)體等措施,加大科技興農(nóng)、智力支農(nóng)力度,提高農(nóng)業(yè)科技含量;二是要圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以支柱產(chǎn)業(yè)的人才資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力開(kāi)發(fā)企業(yè)科研人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;三是要圍繞發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化,加快培養(yǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、新材料新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的高機(jī)關(guān)報(bào)技術(shù)人才。四是要加快人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大適應(yīng)本地社會(huì)發(fā)展急需的城市建設(shè)、文化藝術(shù)等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,并積極支持和鼓勵(lì)這些人才參加高層次的進(jìn)修教育,促進(jìn)知識(shí)更新。同時(shí),要采取有效措施,在使用、配置人才時(shí)強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口、行業(yè)對(duì)路,切實(shí)解決人才用非所學(xué)和積壓浪費(fèi)等問(wèn)題。
第四,進(jìn)一步加快建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制。要加快科技人員收入分配制度改革,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化對(duì)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)措施,提高知識(shí)和智力作為生產(chǎn)要素參與分配的比例。科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員對(duì)高新技術(shù)成果向企業(yè)出資入股的,作價(jià)金額占企業(yè)注冊(cè)資本的比例可據(jù)情而定;對(duì)于在科研開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,按一定比例給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。各部門要把建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制納入人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃,制度具體落實(shí)措施,使按智分配逐步成為按勞分配的重要補(bǔ)充,從而充分調(diào)動(dòng)各類人才尤其是高級(jí)人才投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性。
第五,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度。要立足本地實(shí)際,研究制定高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn),在人才引進(jìn)的力度、廣度上下功夫,尤其是對(duì)高級(jí)專門人才及本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才,在住房、工資待遇、社會(huì)保障、收益分配、子女就學(xué)就業(yè)等方面要采取切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)本地對(duì)高層次人才的吸引力和凝聚力,激勵(lì)更多的優(yōu)秀人才到本地發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)。同時(shí),要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,以人為本,不能一概求全,對(duì)在某些方面確有特殊困難的優(yōu)秀人才,要在落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策時(shí)適應(yīng)傾斜,切實(shí)解決其后顧之憂,努力營(yíng)造一種不求所有,但求所為,人盡其才、才盡其能的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。
第五篇 淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5900字
淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣使命,是新形勢(shì)下___對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場(chǎng)和崗位職責(zé)上提出的更高要求。筆者對(duì)照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題教育活動(dòng)的內(nèi)在要求,就當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及其原因、以及對(duì)策談些粗淺認(rèn)識(shí)。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題
近些年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,但是,與新形勢(shì)的發(fā)展、新任務(wù)的要求相比,還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想觀念方面的不符合、不適應(yīng)。
1、滯后性。缺乏全局觀念,沒(méi)有主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考、把握,而是就紀(jì)檢工作抓紀(jì)檢工作;工作滯后,對(duì)新的改革措施、政策出臺(tái)后可能帶來(lái)新的權(quán)力尋租空間缺乏預(yù)見(jiàn)性,不能及時(shí)制訂相關(guān)的配套防范措施(制度)進(jìn)行預(yù)防約束,往往是問(wèn)題出現(xiàn)后,用“秋后算賬”的辦法被動(dòng)地去堵、去查、去糾,導(dǎo)致工作效果不理想。
2、消極性。近年來(lái),我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效,但在少數(shù)地方和領(lǐng)域,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍沒(méi)有得到有效遏制,有的還有蔓延勢(shì)頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象,就覺(jué)得腐敗不得了,非常嚴(yán)重,很是普遍,并對(duì)我國(guó)能否徹底解決好腐敗問(wèn)題缺乏信心。這種思想也在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3、放松性。有一種現(xiàn)象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時(shí),組織內(nèi)往往伴有要放松紀(jì)律要求的呼聲,認(rèn)為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,似乎強(qiáng)化紀(jì)律要求束縛了前進(jìn)的步伐,而只有放松紀(jì)律要求,才能解放思想,只有放松紀(jì)律要求,才能促進(jìn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織受到上述錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響或迫于一些領(lǐng)導(dǎo)干部這種片面認(rèn)識(shí)的壓力,就會(huì)放松紀(jì)律要求,造成執(zhí)紀(jì)失之于寬、于軟的現(xiàn)象。
4、迷惘性。為了維護(hù)統(tǒng)一性,各地應(yīng)該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),具體到一個(gè)地方、部門就會(huì)出現(xiàn)不一定完全適應(yīng)的現(xiàn)象。因而就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)格按照上級(jí)政策辦事的地方吃虧,不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策甚至踩點(diǎn)紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)該如何把握政策,既要確保政令暢通,又要有利當(dāng)?shù)匕l(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在迷惘。
5、僵化性。只會(huì)照搬照套上級(jí)會(huì)議、文件精神,簡(jiǎn)單僵化的按文件精神辦事,沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級(jí)政策、文件,當(dāng)上級(jí)的政策、文件經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合實(shí)際、阻礙了發(fā)展時(shí),不是去修改上級(jí)的政策、文件,而是修正已被實(shí)踐證明的有利發(fā)展的正確做法,反映了我們有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上保守僵化,行動(dòng)上機(jī)械盲目。
(二)工作作風(fēng)方面的不符合、不適應(yīng)。
1、思想上惰性。有些同志在工作上勤勤肯肯、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰、精神懈怠的現(xiàn)象,不善于學(xué)習(xí)、不善于思考,缺乏敢為人先的勇氣。
2、聯(lián)系實(shí)際不夠。工作不深入,赴基層調(diào)查研究不夠,有時(shí)去基層調(diào)研也是“走馬觀花”,沒(méi)有深入實(shí)際、深入群眾、深入基層了解實(shí)情,去掌握第一手資料,以致在聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展工作上存在盲目性。如有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項(xiàng)治理項(xiàng)目時(shí),照搬照套上級(jí)項(xiàng)目,缺乏針對(duì)性,自然治理的效果不理想。
3、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為:坐在機(jī)關(guān)里多、深入到基層聽(tīng)取群眾呼聲少;重辦案、輕糾風(fēng);有的甚者受到利益的驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)與民爭(zhēng)利的行為。
4、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)做好反腐__工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,如:有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索,由于責(zé)任心不強(qiáng),沒(méi)有深入追究下去,致使重要案件線索白白丟失;少數(shù)人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭、車到站”,不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),工作被動(dòng)應(yīng)付。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。目前,紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,并主要是在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,干部的使用、經(jīng)費(fèi)的保障都要依賴于當(dāng)?shù)攸h委政府,這不得不使紀(jì)委工作的開(kāi)展在一定程度上要受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的牽制,難以在對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
(三)素質(zhì)能力方面的不符合、不適應(yīng)。
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)為:一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。干部隊(duì)伍整體年齡偏大,老化現(xiàn)象日益突出,缺乏活力。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財(cái)會(huì)、懂法律、懂電腦、懂寫(xiě)作的專業(yè)人才缺少,精通多項(xiàng)知識(shí)的復(fù)合型和資本運(yùn)作的人才更是鳳毛麟角。
2、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀(jì)委的一項(xiàng)重要職能,但在實(shí)際工作中,少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于對(duì)組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序、形式缺乏必要的認(rèn)識(shí),致使出現(xiàn)不會(huì)協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐__建設(shè)工作。
3、服務(wù)大局能力不強(qiáng)。孤立、靜止的去做反腐__工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)黨委政府的工作大局,時(shí)常找不到工作切入點(diǎn),不知道該怎樣通過(guò)履行職責(zé)去服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,個(gè)別地方還出現(xiàn)過(guò)影響甚至妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為。
4、突破大要案能力不強(qiáng)。查處大要案尤其是疑難案件時(shí),找不到案件的突破口,貽誤戰(zhàn)機(jī),耽誤辦案,影響了整個(gè)案件辦理進(jìn)程及效果。
5、個(gè)別指導(dǎo)一般能力不強(qiáng)。不善于對(duì)工作中的新經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并上升到理論層面進(jìn)行歸納概括,形成帶有普遍指導(dǎo)意義的理論和經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)實(shí)際工作,以致于工作中碰到類似問(wèn)題后,往往顯得束手無(wú)措。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的內(nèi)在因素和外在原因
當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題,既有內(nèi)在因素的影響,也有外在因素的制約。
(一)內(nèi)在因素。
1、理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,學(xué)習(xí)興趣淡化,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高,理論功底不深,處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識(shí)上只能靠吃老本。
2、干部思想不穩(wěn)定。工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,容易得罪人討人嫌,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治上進(jìn)步不快;生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對(duì)象埋怨,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng),對(duì)黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟,存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問(wèn)題;有的掌握的知識(shí)不夠全面,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少,這些問(wèn)題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
4、工作開(kāi)展有顧慮。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開(kāi)展;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之。
(二)外在因素。
1、體制因素的制約。紀(jì)委目前實(shí)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,使得紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督大打折扣,就是對(duì)下級(jí)黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀(jì)律檢查工作條例》對(duì)紀(jì)檢工作的地位、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等作出明確規(guī)定,致使紀(jì)律檢查工作的開(kāi)展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3、社會(huì)因素的制約。社會(huì)上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時(shí),對(duì)紀(jì)檢工作更是不夠配合和支持,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場(chǎng);不良的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)財(cái)富的攀比心理,部分市民“笑貧不笑貪”的價(jià)值取向等等因素也會(huì)給紀(jì)檢干部的思想、行為帶來(lái)不良影響。
4、保障因素的制約。目前,基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障不到位,雖然財(cái)政會(huì)撥付一定的經(jīng)費(fèi),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),大量的經(jīng)費(fèi)需要紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己去爭(zhēng)取,經(jīng)費(fèi)的不足致使辦公、辦案的條件適應(yīng)不了新形勢(shì)的要求,現(xiàn)就_____區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)而言,各個(gè)室目前仍然使用的是上個(gè)世紀(jì)80年代的辦公設(shè)備,沒(méi)有專門的談話室,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆、一張紙”的水平上。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議
要切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題,就應(yīng)堅(jiān)持兩手抓,即立足當(dāng)前一手抓解決內(nèi)在因素,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)一手抓解決外在因素。
(一)立足當(dāng)前抓內(nèi)因。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高理論素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,涉及到多個(gè)領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值為根本,以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心,大力開(kāi)展政治理論教育,切實(shí)解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問(wèn)題,使紀(jì)檢干部能始終堅(jiān)定正確的政治方向。二是抓好綜合知識(shí)培訓(xùn)。要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行整合,建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制,不僅要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),還要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn),保證每個(gè)在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。同時(shí),要將對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)納入到黨委干部培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,由財(cái)政解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持抓好干部理論學(xué)習(xí)、考試考核、學(xué)習(xí)交流制度,并將學(xué)習(xí)情況納入到對(duì)干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高。
2、加大交流力度,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,建立干部的良性流動(dòng)機(jī)制,是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機(jī)制。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時(shí),適當(dāng)拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道。通過(guò)公務(wù)員公開(kāi)招考等方式,補(bǔ)充基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部來(lái)源??h(區(qū))、市(地)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,從基層選拔有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部。二是要完善干部定期輪崗機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設(shè),通過(guò)體內(nèi)循環(huán)增強(qiáng)隊(duì)伍活力。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗的期限,并對(duì)輪崗制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是要暢通干部輸出機(jī)制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機(jī)關(guān)干部的“大循環(huán)”對(duì)接起來(lái)。?
3、建立激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制,是穩(wěn)定干部隊(duì)伍,增強(qiáng)干部做好工作責(zé)任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵(lì)。對(duì)單位的發(fā)展應(yīng)有一個(gè)整體規(guī)劃,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確發(fā)展目標(biāo),根據(jù)目標(biāo),結(jié)合干部的特點(diǎn),將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績(jī)與榮譽(yù)激勵(lì)、職務(wù)晉級(jí)掛鉤,增強(qiáng)干部職工做好工作的主動(dòng)性,從而將單位的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。二是要用感情激勵(lì)。一方面通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)找干部談話談心的方式,聽(tīng)取干部的意見(jiàn),及時(shí)幫助解決問(wèn)題;另一方面,通過(guò)走訪慰問(wèn)的方式,給予干部關(guān)懷。三是要用待遇激勵(lì)。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇;另一方面要加大干部的交流力度,切實(shí)提高干部的政治待遇。
4、強(qiáng)化管理監(jiān)督,純潔紀(jì)檢隊(duì)伍。強(qiáng)化管理監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求,對(duì)于提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì),保持紀(jì)檢隊(duì)伍純潔性有著極為重要的作用。一要加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,如,干部職工行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、保密、考勤等相關(guān)制度,增強(qiáng)制度的操作性,強(qiáng)化制度的執(zhí)行到位,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到用制度管人、管事。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),要在做好內(nèi)部管理的同時(shí),積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,對(duì)有問(wèn)題的干部,該批評(píng)的批評(píng),該處分的處分,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓外因。
1、改革體制,著力強(qiáng)化監(jiān)督力度。為了強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現(xiàn)有的紀(jì)律檢查體制,探索建立中央或省級(jí)以下垂直管理的模式,減少紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的依附性,加大監(jiān)督力度。一是全面實(shí)行垂直管理。紀(jì)委機(jī)關(guān)自下而上全面實(shí)行垂直管理,各級(jí)紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、干部配備使用和福利待遇等都由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對(duì)的獨(dú)立性,中紀(jì)委直接對(duì)全國(guó)黨代會(huì)和______負(fù)責(zé)。二是實(shí)行省以下垂直管理模式。參照國(guó)土系統(tǒng)的管理體制模式,紀(jì)委系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理的做法,地方各級(jí)紀(jì)委對(duì)省紀(jì)委負(fù)責(zé),省紀(jì)委在中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)省黨代會(huì)和省委書(shū)記負(fù)責(zé)。
2、制定條例,切實(shí)規(guī)范紀(jì)檢工作。制定紀(jì)律檢查工作條例是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)、確保紀(jì)檢工作得到規(guī)范有序開(kāi)展的重要舉措。黨章第八章“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”明確了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組織設(shè)置、重要任務(wù)、工作方式,是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的根本準(zhǔn)則和依據(jù),為了更好地把黨章的規(guī)定落到實(shí)處,應(yīng)當(dāng)研究制定《____紀(jì)律檢查工作條例》,在黨章第八章的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,對(duì)地方各級(jí)紀(jì)委的地位,紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的級(jí)別、數(shù)量、名稱及其職能,以及對(duì)案件信訪、案件檢查、案件審理、案件管理、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等紀(jì)律檢查工作做出明確規(guī)定。
3、創(chuàng)新機(jī)制,有力保障工作順利開(kāi)展。創(chuàng)新反腐__工作機(jī)制,切實(shí)提高地方黨委政府對(duì)紀(jì)檢工作的重視程度,對(duì)于保障紀(jì)檢工作順利開(kāi)展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,由上級(jí)黨委牽頭,從紀(jì)委、檢察院、法院、審計(jì)等部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人員,組成巡視督查組,定期對(duì)地方黨委政府支持紀(jì)檢工作的情況進(jìn)行督查:一是對(duì)基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督查,并對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);二是對(duì)紀(jì)檢干部的使用、工作經(jīng)費(fèi)的保障、福利待遇的落實(shí)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況與對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)地方黨委、政府對(duì)抓好紀(jì)檢工作的重要性的認(rèn)識(shí)。
4、強(qiáng)化保障,確保公平公正執(zhí)紀(jì)。加大對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的保障力度,有利于避免紀(jì)檢機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)與民爭(zhēng)利的行為。一是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障辦法,由本級(jí)財(cái)政和上級(jí)財(cái)政撥付足額的辦公經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇,保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化設(shè)備保障。對(duì)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車,進(jìn)一步改善辦公(辦案)條件。
第六篇 婦女干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2650字
為全面了解我縣女干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,掌握女性人才信息,今年1月,縣婦聯(lián)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、查閱相關(guān)檔案等形式,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)縣直部門婦女干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研,具體報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣委高度重視婦女干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全了婦女干部工作機(jī)制,采取了一系列有效措施促進(jìn)女干部培養(yǎng)選拔,取得了明顯成效。
從橫向比較看,我縣女領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量與周圍縣市差別不大。目前我縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部315人,其中女領(lǐng)導(dǎo)干部42人,占13.33%;集安市鄉(xiāng)局級(jí)干部338人,其中婦女干部43人,占12.72%;輝南縣鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部284人,其中婦女干部43人,占15.14%。(其他縣區(qū)的數(shù)字當(dāng)?shù)貗D聯(lián)沒(méi)統(tǒng)計(jì)上來(lái))。
從縱向比較看,近年來(lái)我縣女干部隊(duì)伍有所壯大。2024年初女領(lǐng)導(dǎo)干部占鄉(xiāng)局級(jí)干部總數(shù)的12.08%,(總298女36)2024年初達(dá)到13.16%(總304,女40),今年截止目前,達(dá)到了13.33%,(總315,女42)總體呈上升趨勢(shì)。
從數(shù)量上看,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)縣直部門共有干部3522人,其中女干部848人,占干部總數(shù)的24.08%。鄉(xiāng)局級(jí)女干部42名,正科級(jí)女干部7名??h級(jí)女后備干部5名,占總數(shù)的26%;鄉(xiāng)局級(jí)女后備干部130名,占總數(shù)的36%。女黨員458名,占黨員總數(shù)的18.69%。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,在女干部隊(duì)伍中,25歲以下的28人,占女干部總?cè)藬?shù)的3.30%;26-30歲的84人,占9.91%;31-35歲的133人,占15.68%;36-45歲的311人,占36.68%;46-54歲的292人,占34.43%。
從文化程度上看,本科及以上學(xué)歷351人,占41.39%;??茖W(xué)歷的317人,占37.38 %;中專(高中)學(xué)歷的 180人,占21.23%。
二、我縣女干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題及原因分析
近年來(lái),我縣女干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強(qiáng),但仍存在著自身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、提拔機(jī)會(huì)少、配備比例低等問(wèn)題,與女性參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的程度不相適應(yīng)。一是女領(lǐng)導(dǎo)干部比例仍然不高,女干部進(jìn)班子人數(shù)占女干部總?cè)藬?shù)的6.36%,占領(lǐng)導(dǎo)班子總?cè)藬?shù)的14.29%。二是年齡結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。35歲以下女干部數(shù)量偏低,進(jìn)班子女干部年齡相對(duì)偏大,30歲以下的很少。三是高學(xué)歷高素質(zhì)、具有專業(yè)技能的女干部不多。
目前我縣女干部所處的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境以及女干部的自身素質(zhì),都存在影響女干部成長(zhǎng)的不利因素,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),從政熱情低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),40歲以上女干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲取晉升機(jī)會(huì)心理不明顯,大部分女干部工作停留于不出事,不犯事,進(jìn)取心明顯減弱;30-40歲女干部政治意識(shí)強(qiáng),工作經(jīng)歷豐富,但部分女干部受家庭等因素影響,不能全力投入工作。很多女干部考慮家庭原因不愿異地任職;25歲以下女干部大多認(rèn)為自身工作經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,不敢大膽向組織表達(dá)想法和要求,不善于把握機(jī)遇適時(shí)推介和宣揚(yáng)自我,通過(guò)大膽競(jìng)爭(zhēng)和主動(dòng)爭(zhēng)取走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的意識(shí)很低。
2.培選性質(zhì)單一,交流機(jī)會(huì)少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),單位給予女干部參與管理、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)特別是參加政治性質(zhì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,導(dǎo)致女干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,行政管理經(jīng)驗(yàn)缺乏;在工作中具體事務(wù)安排得多,獨(dú)立開(kāi)展工作的機(jī)會(huì)少,當(dāng)配角的多,任主職的少,虛職的多,實(shí)職的少,導(dǎo)致工作經(jīng)歷較為單一,直接影響到女干部各種能力的全面鍛煉。而且女干部交流很難,流動(dòng)性差,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,有的一干就是十幾年原地不動(dòng),其中有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名女干部在計(jì)生崗位一干就是二十幾年。而相比之下男干部提拔快,流動(dòng)多,現(xiàn)實(shí)中仍然存在男女不平等和性別歧視現(xiàn)象,影響了女干部工作積極性和創(chuàng)造性。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2名女領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重缺乏女干部,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有女公務(wù)員。(例如亨通鎮(zhèn)、柳南鄉(xiāng))
3.傳統(tǒng)觀念影響,社會(huì)壓力大?,F(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱”的思想觀念仍然存在,“男人以社會(huì)為主,女人以家庭為主”的觀念,使得社會(huì)對(duì)女性家庭角色的期望大于對(duì)社會(huì)角色的期望。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子,她們既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責(zé)。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力,造成相當(dāng)部分女干部從政熱情不高,對(duì)權(quán)力的參與望而卻步,這實(shí)質(zhì)上是在社會(huì)、家庭雙重壓力下,在畏難心理的驅(qū)使下,女性面對(duì)現(xiàn)實(shí)的選擇,也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。調(diào)查中絕大部分女干部認(rèn)為,一是要想在政治上有所成就,女干部必須比男干部付出更多艱辛和努力,要承擔(dān)來(lái)自家庭、社會(huì)和自身的多重壓力。二是社會(huì)對(duì)女干部與男上級(jí)、男同事關(guān)系處理的關(guān)注程度,也給女干部成長(zhǎng)帶來(lái)了一定心理壓力。
三、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)的建議
1.強(qiáng)化能力培訓(xùn),不斷提高女干部綜合素質(zhì)。圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和女干部成長(zhǎng)個(gè)性化、差異化需求。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,開(kāi)展多崗位、橫向縱向的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。把女干部的教育培訓(xùn)納入黨政干部隊(duì)伍培訓(xùn)的總體規(guī)劃,根據(jù)不同層次女干部的學(xué)習(xí)需求,舉辦各類女干部培訓(xùn)班,擴(kuò)大女干部的知識(shí)面,提升綜合素質(zhì)和參政議政參力。采取下派、上掛、交流輪崗鍛煉等方式,有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)干部和基層女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門掛職鍛煉,使她們?cè)趯?shí)踐中豐富閱歷、提高綜合能力。重點(diǎn)培養(yǎng)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的女業(yè)務(wù)骨干,強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn),充實(shí)我縣專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍。
2.強(qiáng)化輿論宣傳,不斷改善女干部成長(zhǎng)氛圍。利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,積極宣傳女干部在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用方面好的做法和典型,并加大對(duì)優(yōu)秀事跡和先進(jìn)典型的宣傳力度,積極宣傳各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的女干部的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大她們?cè)谌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的影響力,引導(dǎo)社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)女干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)中所做出的重要貢獻(xiàn),在全縣上下形成關(guān)心支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍。
3.強(qiáng)化擇優(yōu)選拔,不斷優(yōu)化女干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。把推薦、培養(yǎng)、選拔女干部納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要議事議程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),不斷調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有女后備干部名單,鞏固和提高后備干部中女干部的比例。注重把那些年紀(jì)較輕、知識(shí)層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、具有專業(yè)技術(shù)的年輕女干部選拔上來(lái),以改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大引進(jìn)優(yōu)秀女干部力度。建議縣委關(guān)注近年來(lái)公務(wù)員招考和選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生工作中學(xué)歷層次較高、專業(yè)與工作實(shí)際對(duì)口(如經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、法律等專業(yè))的優(yōu)秀女大學(xué)生,作為女領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。在公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,設(shè)置部分職位定向選拔女干部。同時(shí),進(jìn)一步提高女后備干部比例,加大對(duì)女后備干部的培養(yǎng)、推薦和提拔力度,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),增加領(lǐng)導(dǎo)班子中女領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備比例;在選用干部時(shí)要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領(lǐng)導(dǎo)干部,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子至少配備一名女性干部,便于更好地開(kāi)展工作。
第七篇 專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),把人才資源開(kāi)發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),用抓好人才第一資源來(lái)支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。
一、基本情況
截止2024年底,我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。其中高級(jí)職稱537人,中級(jí)職稱4528人,初級(jí)職稱2518人;全縣高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才321人,引進(jìn)各類人才653人,其中高層次人才78人;中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人,本科學(xué)歷3052人,大專學(xué)歷4996人。
近幾年來(lái),我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大,通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引、公開(kāi)聘用等手段,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來(lái)重新評(píng)估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。從我縣專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看,我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢(shì),個(gè)別專業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長(zhǎng),如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人,占全縣專業(yè)技術(shù)人才的58.56%,與此相反,直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比較少。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2.45%,工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長(zhǎng)緩慢,全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞?lì)?人、播音類1人、體育類1人,另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高,質(zhì)量偏低。一方面,表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中,研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%,大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%,而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中,有約30%以上是通過(guò)函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的正規(guī)教育,存在著先天性的“營(yíng)養(yǎng)不良”。另一方面,表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理,高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評(píng)審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問(wèn)題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高,而且其中大部分都具有中高級(jí)專業(yè)職稱的特殊。
二、具體做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。一直以來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開(kāi)發(fā)工作的力度,每年年初都專題召開(kāi)縣委常委會(huì)議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作,制訂人才發(fā)展規(guī)劃,突出加大了對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。在政策傾斜方面:先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件,其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見(jiàn)》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績(jī)突出的,當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”,并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù);對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)顯著的,可破格晉升一級(jí)職務(wù)或低職高聘;連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者,可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺(tái)為全縣人才和人力資源開(kāi)發(fā)工作的縱深開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面,縣委、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè),每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對(duì)全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外,近年來(lái)我縣也逐步加大了向上爭(zhēng)取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度,如XX年就從省財(cái)政廳爭(zhēng)取外國(guó)專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,XX年又從省財(cái)政廳爭(zhēng)取血吸蟲(chóng)病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元??h委、縣政府通過(guò)“廣種梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。
2、內(nèi)聯(lián)外引,人力資源開(kāi)發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)發(fā)力度加大。通過(guò)充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺(tái)組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省、市組織的人才交流會(huì),先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)中、高級(jí)人才1000多名,有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。二是農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度加大。一方面實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng),先后聘請(qǐng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所、岳陽(yáng)職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專家授課,組織專家解難釋疑。同時(shí)專家服務(wù)室聘請(qǐng)縣內(nèi)21名具有高級(jí)職稱的縣級(jí)學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才,分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人,使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開(kāi)放初期增加二十多個(gè)百分點(diǎn)。另一方面選派培訓(xùn),先后選送萬(wàn)庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場(chǎng)甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場(chǎng)唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班,進(jìn)行為期一個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí);推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí);推選東湖漁場(chǎng)蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才赴省進(jìn)修,增強(qiáng) 了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè),對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書(shū)”管理,同時(shí)加大了對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的職稱評(píng)審,每年由縣人才評(píng)估委員會(huì)牽頭對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定,并對(duì)其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自XX年開(kāi)始,我縣每年向上爭(zhēng)取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。
3、深化服務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度的加大,也不斷強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺功能。每年三月是約定的技術(shù)咨詢?cè)?,五月是技術(shù)巡回演講月,充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺(tái),定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開(kāi)展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng),走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門。同時(shí)積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問(wèn)題通過(guò)省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決;縣同興石材有限公司營(yíng)銷策略滯后,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)得到了有效化解。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質(zhì)棉種使畝產(chǎn)量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國(guó)各地到XX年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐。另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù),如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù),為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才通過(guò)建立示范基地,近年來(lái)先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地,利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提高了農(nóng)民人民均收入。科技成果的轉(zhuǎn)化,拉動(dòng)了gdp增長(zhǎng)近2個(gè)百分點(diǎn),使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
三、建議
1、深化人事制度改革,增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度,突出解決能進(jìn)能出的問(wèn)題,將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過(guò)渡為經(jīng)費(fèi)管理為主,人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,變養(yǎng)人為養(yǎng)事,真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度,突出解決能高能低的問(wèn)題,開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績(jī)效工資改革,嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪,崗變薪變”,積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革,全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。
2、完善教育培訓(xùn)體系,提高人才綜合能力。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,整合全縣職業(yè)技術(shù)教育資源,以縣職業(yè)中專為基地廣泛開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加大職業(yè)技能培訓(xùn)的投入,根據(jù)政府引導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的原則,開(kāi)展以“新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,選送機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到高等院校、科研院所、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。組織實(shí)施“名師工程”、“名醫(yī)工程”,注重抓好社會(huì)人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)精,有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神,在我縣各個(gè)學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才。
3、培育農(nóng)村人才市場(chǎng),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”等計(jì)劃工程,加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才。加大農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)投入,逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入,加強(qiáng)人才智力扶貧制度化,定期組織專家、科技人員進(jìn)行智力支農(nóng)服務(wù);建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作,創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體;實(shí)施農(nóng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)傾斜政策,重獎(jiǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識(shí)推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)和取得較大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)村人才。
4、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,加強(qiáng)人才隊(duì)伍儲(chǔ)備。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,完善人才儲(chǔ)備制度、公開(kāi)招聘制度、人才住房補(bǔ)貼制度,提高高層次人才引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)渠道,建立人才引進(jìn)“綠色通道”,放寬人才準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、人才市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,積極和省、市外國(guó)專家局對(duì)接,加大高級(jí)技能型人才引進(jìn)力度,提高我縣高層次人才隊(duì)伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度,實(shí)行以智養(yǎng)智,不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人才有序流動(dòng)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),推進(jìn)人才市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。加強(qiáng)人力資源信息庫(kù)建設(shè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)與全省各市(州)、縣人才市場(chǎng)及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)人才市場(chǎng)由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。結(jié)合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設(shè),充分利用省、市高等院校,科研院所,博士后工作站的有利條件,實(shí)行資源共享,充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉(zhuǎn)化科技成果和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才的評(píng)選表彰。進(jìn)一步健全黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制,將招才引智工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把人才資源開(kāi)發(fā)使用貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。全面創(chuàng)新人才工作管理機(jī)制,建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制,大力營(yíng)造以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人的環(huán)境,為人才成長(zhǎng)與創(chuàng)業(yè)提供條件,加大對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度,努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。
第八篇 關(guān)于旅游教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的考察報(bào)告2950字
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,學(xué)習(xí)兄弟省市旅游教育培訓(xùn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)我省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。按照局黨組《關(guān)于開(kāi)展百日大調(diào)研活動(dòng)的方案》,由王維副局長(zhǎng)帶隊(duì),組成第三專題調(diào)研組,于3月8日至18日,先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實(shí)地學(xué)習(xí)考察的形式就旅游教育培訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、學(xué)習(xí)考察
的基本情況
在11天的專題調(diào)研考察中,第三調(diào)研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區(qū)旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進(jìn)行了座談交流,了解了當(dāng)?shù)芈糜谓逃嘤?xùn)開(kāi)展和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)情況,并實(shí)地考察了廣西和安徽的一些景點(diǎn)。
學(xué)習(xí)考察的總體印象,一是廣西、安徽兩省對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展非常重視,政府在政策和資金上給予的扶持力度很大;二是旅游業(yè)對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖敕矫尕暙I(xiàn)顯著;三是景區(qū)建設(shè)地方特色鮮明,景區(qū)管理科學(xué)、規(guī)范;四是地方政府的旅游資源保護(hù)意識(shí)很強(qiáng),幾百年的古村至今保存完好。
二、外省值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法
1、旅游人才教育培訓(xùn)基地建設(shè)
根據(jù)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游人才培養(yǎng)的需要,廣西旅游局在國(guó)家旅游局的支持下,舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓(xùn)班,廣西民族大學(xué)和桂林旅游高等??茖W(xué)校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓(xùn)基地牌匾,成為東盟旅游人才培訓(xùn)基地?;貫闁|盟各國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓(xùn)服務(wù)。這將進(jìn)一步促進(jìn)廣西和東盟全面開(kāi)展旅游合作、進(jìn)行東盟語(yǔ)種培訓(xùn)、旅游研究和學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流活動(dòng),成為旅游人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和業(yè)界交流的重要平臺(tái),成為連接中國(guó)與東盟旅游界的重要通道和紐帶。
2、旅游專業(yè)院校建設(shè)
桂林旅游高等??茖W(xué)校隸屬于廣西旅游局,創(chuàng)辦于1985年,1994年正式定名為桂林旅游高等專科學(xué)校。設(shè)有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語(yǔ)系、導(dǎo)游系、商務(wù)系、視覺(jué)藝術(shù)系、藝術(shù)表演系、基礎(chǔ)部、社科部、公共外語(yǔ)部等7系3部,29個(gè)專業(yè),現(xiàn)有在校生近萬(wàn)人。目前已經(jīng)形成了與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)體系。是中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游教育分會(huì)第一屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位、國(guó)家旅游局在西南地區(qū)唯一的全國(guó)旅游飯店及旅行社總經(jīng)理、部門經(jīng)理崗位資格考試定點(diǎn)單位,也是廣西旅游人才培訓(xùn)基地及自治區(qū)旅游局導(dǎo)游資格考試培訓(xùn)基地和教材編寫(xiě)單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一,連續(xù)多年被評(píng)為自治區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位。
學(xué)校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系,積極引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源,推動(dòng)旅游教育與國(guó)際接軌。學(xué)校成為聯(lián)合國(guó)世界旅游組織重點(diǎn)支持單位和其教育委員會(huì)附屬成員單位,12月與香港理工大學(xué)承辦了由世界旅游組織、自治區(qū)人民政府主辦的第一屆旅游教育國(guó)際論壇。
3、旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金
為開(kāi)展好旅游教育培訓(xùn)工作,廣西旅游局還設(shè)立了旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金。經(jīng)過(guò)近的發(fā)展,廣西的旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金已經(jīng)增至110萬(wàn)元。在專項(xiàng)資金的使用上,根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,分區(qū)域、分種類統(tǒng)籌各類培訓(xùn)班,在經(jīng)費(fèi)上給予支持。目前正在開(kāi)展“導(dǎo)游三年大培訓(xùn)”工作,計(jì)劃在XX年底前完成全區(qū)2萬(wàn)多名導(dǎo)游的全員培訓(xùn)。
4、旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式
在常規(guī)的行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)之外,廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,并取得了良好效果。
(1)橫向聯(lián)合培訓(xùn)
廣西旅游局與廣西紅十字會(huì)聯(lián)合舉辦“旅游系統(tǒng)救護(hù)師資培訓(xùn)班”,導(dǎo)游員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得“救護(hù)師培訓(xùn)證書(shū)”,將成為具有救護(hù)資格的導(dǎo)游員和培訓(xùn)旅游行業(yè)救護(hù)師的師資儲(chǔ)備。
(2)以賽代訓(xùn)
舉辦“廣西導(dǎo)游風(fēng)采大賽”,通過(guò)大賽,選拔培訓(xùn)一批能勝任重大接待活動(dòng)、能代表廣西導(dǎo)游水平的高素質(zhì)導(dǎo)游員,提升導(dǎo)游隊(duì)伍的整體形象和綜合素質(zhì)。
三、對(duì)我省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)工作的設(shè)想
1、建議設(shè)立遼寧旅游教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級(jí)政府要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)旅游宣傳推廣、人才培訓(xùn)、公共服務(wù)的支持力度?!薄TO(shè)立教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金,旅游教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展就有了資金保障,資金可以提升培訓(xùn)質(zhì)量、于創(chuàng)新培訓(xùn)手段和扶持培訓(xùn)基地建設(shè)等方面。
2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院
據(jù)了解,目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學(xué)院,搞得較好、影響較大的有:桂林旅游高等??茖W(xué)校、山東旅游職業(yè)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、南京旅游職業(yè)學(xué)院等。這些旅游專業(yè)院校在旅游教育培訓(xùn)、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極作用,這些院校專業(yè)設(shè)置特色鮮明,向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才,畢業(yè)生供不應(yīng)求,創(chuàng)造了較高的社會(huì)效益。很多院校已經(jīng)發(fā)展
建議在省旅游教育中心的基礎(chǔ)上組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)、促進(jìn)作用。在學(xué)院設(shè)立旅游培訓(xùn)中心和旅游研究中心,發(fā)揮學(xué)院在旅游教育、培訓(xùn)、科研方面的基地作用。
3、進(jìn)一步改革導(dǎo)游資格考試
近年來(lái),我省在導(dǎo)游資格考試工
作上進(jìn)行了積極的探索,采取了網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證等的方式方便考生,并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務(wù)基層”為宗旨的導(dǎo)游資格考試改革還可以有進(jìn)一步創(chuàng)新,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上導(dǎo)游資格考試在技術(shù)上已經(jīng)成熟。
(1)筆試
由省旅游局建立網(wǎng)上管理系統(tǒng)和網(wǎng)上題庫(kù),在各市設(shè)立考點(diǎn),筆試試題由系統(tǒng)在題庫(kù)中隨機(jī)抽取??忌痪砗螅到y(tǒng)自動(dòng)顯示成績(jī),可以根據(jù)需要多次組織考試。
(2)現(xiàn)場(chǎng)考試
現(xiàn)場(chǎng)考試采用視頻錄像方式,考生在網(wǎng)上管理系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)抽取景點(diǎn)講解及應(yīng)變能力等各類問(wèn)題后,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)攝像頭自行回答,考生現(xiàn)場(chǎng)考試的視頻直接傳回省旅游局網(wǎng)上管理系統(tǒng),由省旅游局組織評(píng)委統(tǒng)一在網(wǎng)上評(píng)分。
據(jù)了解,湖南省已經(jīng)在試行網(wǎng)上導(dǎo)游資格考試。
4、與簽訂鄰省導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議
導(dǎo)游是一個(gè)流動(dòng)性較大的職業(yè),跨省交流十分頻繁,遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區(qū),地理環(huán)境、風(fēng)土人情都比較接近,在人才培養(yǎng)、宣傳促銷等方面,我省應(yīng)該與吉林、黑龍江兩省加強(qiáng)合作,獲得共贏。簽訂導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議將對(duì)加強(qiáng)東三省導(dǎo)游人才交流,為我省引進(jìn)短缺的韓語(yǔ)、俄語(yǔ)導(dǎo)游人才提供便利。
在時(shí)機(jī)成熟的條件下,在導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議的基礎(chǔ)上,我省還可以考慮組織東三省導(dǎo)游資格聯(lián)合考試,這將極大提升遼寧在全國(guó)旅游行業(yè)的影響力。
據(jù)了解,目前江蘇、浙江、上海三省市已經(jīng)簽訂導(dǎo)游資格互認(rèn)協(xié)議,并取得較好效果。
5、建立旅游人才網(wǎng),提供網(wǎng)上培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)
傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,容易受到時(shí)間、場(chǎng)地的限制。但是,如果在網(wǎng)上進(jìn)行培訓(xùn),就可以很好避免這類問(wèn)題。建立遼寧旅游人才網(wǎng),可以很方便地在網(wǎng)上參加培訓(xùn),可以在網(wǎng)上下載培訓(xùn)的教材、講義,觀看培訓(xùn)視頻,交流學(xué)習(xí)心得。人才網(wǎng)上還可以提供各種就業(yè)服務(wù)信息,在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個(gè)溝通的橋梁,成為永不落幕的培訓(xùn)班、招聘會(huì)。
6、舉辦“導(dǎo)游大賽”豐富培訓(xùn)內(nèi)容
傳統(tǒng)的講授培訓(xùn)方式參與性較差,舉辦“導(dǎo)游大賽”等類型的活動(dòng),可以動(dòng)員從業(yè)人員廣泛參與,充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體和電視媒體的宣傳,還可以進(jìn)一步提升遼寧旅游的知名度。
我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大,綜合競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高,高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍是不可或缺的關(guān)鍵因素。我省旅游業(yè)要做到全面、可持續(xù)發(fā)展,必須要建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、效能高的旅游人才隊(duì)伍,走“人才興旅”之路。旅游教育培訓(xùn)工作要在加大力度、創(chuàng)新手段、培育精品、提高質(zhì)量方面下功夫,大力提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì),提升我省旅游業(yè)軟實(shí)力,為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
第九篇 紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告5450字
紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
按照省紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,_____縣紀(jì)委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實(shí)際調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、座談?dòng)懻摰确绞?,?duì)當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總?cè)丝?4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn),屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個(gè)行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財(cái)政收入1.1億元,為省級(jí)貧困縣。全縣共設(shè)有30個(gè)黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個(gè)。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個(gè),其中,縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè),縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個(gè),基層黨委紀(jì)委15個(gè),黨組監(jiān)察室2個(gè),直屬總支紀(jì)檢組3個(gè)。全縣共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。
1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人?,F(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人??h紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人??h紀(jì)委常委會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實(shí)配6人,副處級(jí)1人,正科級(jí)2人,副科級(jí)3人??h紀(jì)委各室除宣教室由正科級(jí)檢查員兼任外,其他都是副科級(jí)配備。
2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實(shí)施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個(gè),縣直紀(jì)工委2個(gè)。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個(gè)紀(jì)工委都按4個(gè)編制配置,共有編制16個(gè)。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級(jí)委員3人。全部人員均為公務(wù)員。
3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷紀(jì)委的15個(gè)黨委,均按要求配備了1名專職紀(jì)檢委員,職級(jí)都是股級(jí),其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個(gè)未撤銷紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書(shū)記、主任和組長(zhǎng),行政級(jí)別為副科級(jí)。
4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學(xué)歷5人,大專學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,20__年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對(duì)外宣傳等多個(gè)方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)在_____舉行,_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中,_____縣紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)中,_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評(píng)為創(chuàng)新工作,有2名干部被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫(xiě)的信息共被市級(jí)以上采用25條,其中《_____縣對(duì)縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對(duì)基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開(kāi)展了多次反腐__教育活動(dòng);針對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際問(wèn)題,完善制定了相關(guān)制度;針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個(gè)紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)工作主要做法
近年來(lái),_____縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為反腐__建設(shè)的重要保障來(lái)抓,通過(guò)提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開(kāi)展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“四個(gè)意識(shí)”教育、“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型活動(dòng),堅(jiān)持對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)做到了忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的利益。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,緊緊圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。制定了《周五學(xué)習(xí)日制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》、《_____縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來(lái),先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班5期,每次都把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財(cái)經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),有力的提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,樹(shù)立良好形象。實(shí)行了《責(zé)任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、事務(wù)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問(wèn)題的發(fā)生。近年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦案200余起,無(wú)錯(cuò)案、無(wú)投訴。
4、強(qiáng)化輪崗交流,促進(jìn)干部成長(zhǎng)。建立了《紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。20__年以來(lái),在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動(dòng)性,為抓好反腐__建設(shè)提供了有力保障。
5、強(qiáng)化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí)。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以深入開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,按照“超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的_____精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實(shí),用優(yōu)異的的工作成果檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效。年初以來(lái),針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問(wèn)題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個(gè)網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)群眾上訪問(wèn)題中,可能存在干部違法、違紀(jì)問(wèn)題的實(shí)際,建立了“信訪違紀(jì)責(zé)任倒查機(jī)制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀(jì)責(zé)任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強(qiáng)化兩個(gè)實(shí)踐,推進(jìn)自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,對(duì)委內(nèi)各項(xiàng)工作實(shí)行了目標(biāo)管理,對(duì)辦案指標(biāo)、信息工作指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、收繳違紀(jì)指標(biāo)等各室、各紀(jì)工委都要在年初作出承諾,縣紀(jì)委常委會(huì)分別在年中和年末對(duì)完成成情況進(jìn)行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。極大調(diào)動(dòng)了干部做好工作的主動(dòng)性、積極性,去年,全委工作在全縣目標(biāo)考核中,被評(píng)為優(yōu)秀。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)急需研究解決的問(wèn)題
1、綜合能力強(qiáng)的“復(fù)合型”紀(jì)檢監(jiān)察干部還很缺乏。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟(jì)管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來(lái)能寫(xiě),部署安排工作能說(shuō),抓工作落實(shí)能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財(cái)務(wù)問(wèn)題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,懂財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺(jué)缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個(gè)紀(jì)工委覆蓋基層黨委15個(gè),另外還有20個(gè)黨委、直屬總支、黨組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)未實(shí)行派駐管理。4個(gè)紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),作用發(fā)揮較好。未實(shí)行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件,基層紀(jì)委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個(gè)別基層紀(jì)委只是在上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)裝檔、補(bǔ)充材料,應(yīng)付上級(jí)紀(jì)委,極個(gè)別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開(kāi)展大型活動(dòng)情況看,紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開(kāi)展集中性教育活動(dòng),像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展了行風(fēng)教育活動(dòng)。未實(shí)行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務(wù)、輕教育,幾乎沒(méi)有開(kāi)展有影響、效果好的集中教育活動(dòng)。
3、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。目前,在我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開(kāi)拓進(jìn)取精神不足,缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時(shí)間長(zhǎng),缺少活力,思想保守,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓和進(jìn)取精神,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。一些干部習(xí)慣認(rèn)為紀(jì)委工作規(guī)范性強(qiáng),滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合。有的基層紀(jì)委不注意總結(jié)新的實(shí)踐,因而思路無(wú)新意,工作無(wú)特色。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。個(gè)別基層紀(jì)委連信息上報(bào)都不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確。極少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴(yán)重影響了紀(jì)工委職能的發(fā)揮和工作的開(kāi)展。
4、極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律意識(shí)淡漠。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀(jì)律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當(dāng)事人透露案情、跑風(fēng)漏氣,給辦案工作帶來(lái)很大困難。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責(zé),“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的建議
抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對(duì)此,必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、針對(duì)干部發(fā)揮作用不突出的問(wèn)題,明確職級(jí)、待遇等干部關(guān)心的問(wèn)題。解決干部職級(jí)待遇問(wèn)題,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項(xiàng)工作政策性很強(qiáng),沒(méi)有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀(jì)委常委多數(shù)是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級(jí)限制,只能作為副科級(jí)干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對(duì)基層紀(jì)委實(shí)行派駐管理,由省市紀(jì)委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺(tái)相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級(jí)、職能,縣紀(jì)委常委職級(jí)提為正科等問(wèn)題,切實(shí)改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的職級(jí)、待遇等問(wèn)題,調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問(wèn)題,開(kāi)展多層次的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地?cái)U(kuò)大,分別舉辦縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)察干部培訓(xùn)班;在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強(qiáng)文字綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)的方法、手段等方面的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導(dǎo)、知識(shí)測(cè)試等多種方式,有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度,不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,更好的適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
3、針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,強(qiáng)化干部的管理和教育。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“雙創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀的教育,在全社會(huì)樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究制度和工作失誤追查制度,切實(shí)解決有令不行、有禁不止的問(wèn)題,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、齊抓共管機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建立健全工作督辦制度、責(zé)任追究制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度,確保各項(xiàng)工作有始有終,高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,切實(shí)把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),努力營(yíng)造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成一個(gè)想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱的問(wèn)題,加強(qiáng)基層反腐__能力建設(shè)。實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后,個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過(guò)問(wèn),嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)在基層,對(duì)此,要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實(shí)現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊(duì)伍建設(shè),理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級(jí)、待遇等問(wèn)題,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動(dòng)性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育,經(jīng)常性的開(kāi)展各類教育、培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委,為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。
第十篇 人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3200字
近年來(lái),____縣按照科技興農(nóng),人才強(qiáng)縣的指導(dǎo)思想,狠抓農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮農(nóng)村各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的主力軍作用,取得了較好的成效。為進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),日前,筆者對(duì)____縣農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查與分析,并就如何加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25967人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才307人,農(nóng)村科技人才562人,農(nóng)村中小學(xué)教師6091人,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1272人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才681人,農(nóng)村實(shí)用人才17054人。全縣農(nóng)村各類人才隊(duì)伍中,獲得初級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人才10735人,其中獲得高級(jí)職稱的354人,獲得中級(jí)職稱的4621人,獲得初級(jí)職稱的5760人。
二、主要做法
1. 狠抓農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)。一是建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)作為情系三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)的主要抓手。二是依托活動(dòng)載體促進(jìn)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。積極探索新的活動(dòng)載體,先后創(chuàng)造性地開(kāi)展了黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)奔小康、鄉(xiāng)村夜話和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)大聯(lián)賽等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大,成效顯著。三是堅(jiān)持辦點(diǎn)示范帶動(dòng)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)。首先是樹(shù)典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合農(nóng)村人才工程的實(shí)施,加大了農(nóng)村人才典型的培育力度,先后共培育出種植、養(yǎng)殖、加工和流通等方面的典型示范戶1247戶,起到了很好的帶頭示范作用。其次是建基地,發(fā)揮示范作用。按照區(qū)分類別、合理布局的原則,掛牌建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)示范基地,并很好地發(fā)揮了基地的作用。三是辦協(xié)會(huì),發(fā)揮指導(dǎo)作用。按照民辦、民管,民受益的原則,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,堅(jiān)持技術(shù)共享,資金互助,集中管理,規(guī)模發(fā)展,統(tǒng)一營(yíng)銷的發(fā)展模式,帶動(dòng)和培育了一大批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。
2. 狠抓農(nóng)村人才教育培訓(xùn)。一是借助基地定點(diǎn)培訓(xùn)。定期組織農(nóng)村實(shí)用人才到基地進(jìn)行實(shí)地考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn),并請(qǐng)相關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo),有效地提高了農(nóng)村人才的實(shí)用技能。二是組建講師團(tuán)流動(dòng)培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員組成流動(dòng)講師團(tuán),分種養(yǎng)、加工和營(yíng)銷三個(gè)專業(yè)授課組,到農(nóng)村進(jìn)行流動(dòng)授課。三是贈(zèng)送技術(shù)資料自我培訓(xùn)。免費(fèi)向農(nóng)村實(shí)用人才贈(zèng)送《農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)》、《庭院經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》等鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)教材7000多冊(cè),贈(zèng)送活頁(yè)技術(shù)資料30000余份。
3. 狠抓農(nóng)村人才保障建設(shè)。一是建立農(nóng)村人才管理服務(wù)機(jī)制。主要是在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立農(nóng)村人才信息庫(kù),在人才密集的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了人才服務(wù)站,對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)、跟蹤管理,及時(shí)了解和掌握一些業(yè)績(jī)較突出的農(nóng)村人才在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的困難,以利于及時(shí)地提供幫助和服務(wù)。二是建立農(nóng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)民職稱評(píng)審工作,致力于提升農(nóng)村人才的層次水平。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才使用機(jī)制。由縣委組織部牽頭,先后推薦了1____多名懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精技術(shù)的農(nóng)村人才進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)中擔(dān)任管理和技術(shù)骨干,吸納了600多名農(nóng)村優(yōu)秀年輕人才加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學(xué)歷的農(nóng)村實(shí)用人才擔(dān)任村組干部。
三、主要問(wèn)題
1. 總量不足,素質(zhì)不強(qiáng)。從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析,全縣農(nóng)村各類人才總量?jī)H占農(nóng)村人口總量的3.1%,明顯低于省市平均水平。特別是高學(xué)歷、高職稱的人才仍然偏少。在農(nóng)村人才隊(duì)伍中,具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人才僅占農(nóng)村人才總量的7.1%,獲得高級(jí)職稱的人才僅占農(nóng)村人才總量的1.4%.
2. 年齡老化,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化。30歲以下的僅占7.6%,31-40歲的占29.4%,41-50歲的占46.8%,51歲以上的占16.2%.絕大多數(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才由于年齡偏大,思想偏于保守,難以接受新知識(shí)、新技術(shù)和新觀念。專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響,停留于種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢的行業(yè)上的占84.9%,而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷、物流等方面的人才僅占15.1%.人才資源配置不均衡。特別是隨著不同地域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展形成差異,出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才由農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)向城鎮(zhèn)集中的現(xiàn)象,使得邊遠(yuǎn)山區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)狀況明顯落后于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)和平區(qū),影響了全縣人才隊(duì)伍的均衡發(fā)展。
3. 流失嚴(yán)重,引進(jìn)困難。由于經(jīng)濟(jì)條件不是很好,特別是和那些大中型城市及沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,無(wú)論是工作環(huán)境、工資待遇,還是就業(yè)機(jī)會(huì)都有較大差距,因此,要想留住本地人才、引進(jìn)優(yōu)秀人才,難度很大。
4. 技術(shù)保守,影響力小。很大部分農(nóng)村專業(yè)人才受賣山、賣田,不賣手藝、教大徒弟餓死師傅等狹隘思想觀念的影響,在思想上存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的想法,技術(shù)上保守,缺乏規(guī)模發(fā)展的觀念,從而影響農(nóng)村人才整體作用的發(fā)揮,真正起帶動(dòng)作用的農(nóng)村人才還只是占少數(shù),導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮缺乏普及性。
四、幾點(diǎn)思考
1. 建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制,形成工作合力。各級(jí)黨組織在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上,必須要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源和黨管人才的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任,真正把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來(lái)。要針對(duì)農(nóng)村人才分散的特點(diǎn),切實(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系。要形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職的管理模式,形成工作合力。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。
2. 建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制,提高整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn),依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的主陣地、主渠道作用,定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。二是開(kāi)闊視野,依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),啟迪思維,開(kāi)闊視野,促使他們由運(yùn)用一般簡(jiǎn)單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過(guò)渡,加快知識(shí)更新步伐。另一方面,加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作,既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高的效果。三是基地示范,依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下,還要積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地,形成樣板,做給農(nóng)村人才看,帶著農(nóng)村人才干,從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際操作技能。
3. 建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對(duì)農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目,采取傾斜政策,重點(diǎn)扶持,為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),組織各類專家上門服務(wù),進(jìn)行巡回輔導(dǎo),傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí),要充分發(fā)揮高級(jí)農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開(kāi)展一幫一活動(dòng),這樣不僅能及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題,又能為專家、科技人才提供實(shí)踐場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取銀行、信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜。
4. 建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才活力。一是加大對(duì)農(nóng)村人才的評(píng)選表彰力度。通過(guò)樹(shù)立農(nóng)村人才典型和開(kāi)展優(yōu)秀農(nóng)村人才創(chuàng)評(píng)等活動(dòng),大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開(kāi)辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的綠色通道.對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱評(píng)審,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上,對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過(guò)硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才,要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件及時(shí)吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中,促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上,對(duì)那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
第十一篇 部隊(duì)黨員思想報(bào)告:干部隊(duì)伍建設(shè)工作1200字
尊敬的黨組織:
當(dāng)前,在干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上,我做為一個(gè)黨員干部認(rèn)為,我們要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,積極探索建立干部隊(duì)伍建設(shè)的新機(jī)制,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,而這是目前各級(jí)黨委需要著力解決的一個(gè)重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長(zhǎng)效機(jī)制入手進(jìn)行積極探索。
構(gòu)建日常教育長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“想干事”問(wèn)題。想不想干事,首先是責(zé)任意識(shí)問(wèn)題。必須通過(guò)加大對(duì)基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、政績(jī)觀不端正、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。在這方面,平南縣的做法是,堅(jiān)持經(jīng)常性教育制度,把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;堅(jiān)持談話活動(dòng)制度,預(yù)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的消極畏難情緒;堅(jiān)持提醒警示制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“能干事”問(wèn)題。能不能干事,說(shuō)到底是能力和水平問(wèn)題。平南縣重視抓好干部培訓(xùn)工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源,突出干部培訓(xùn)的專業(yè)性。針對(duì)全縣干部培訓(xùn)資源相對(duì)短缺的實(shí)際,整合黨校師資力量和社會(huì)師資力量,使干部培訓(xùn)的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓(xùn)的靈活性。把干部培訓(xùn)與崗位實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),實(shí)施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培訓(xùn)的規(guī)范性。建立健全目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)考試、持證上崗、學(xué)習(xí)檔案、“以考促學(xué)”等“五大制度”,使干部培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構(gòu)建選拔任用長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“干成事”問(wèn)題。干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實(shí)績(jī)突出的干部,鼓勵(lì)和ji勵(lì)干部多干實(shí)事、好事,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽(tīng)取干部意見(jiàn)向同時(shí)聽(tīng)取干部和群眾意見(jiàn)轉(zhuǎn)變;
二是探索建立干部識(shí)別機(jī)制,既注意把握干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的表現(xiàn),又注重把握干部的政績(jī),使那些踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?!钡玫街赜?。
三是探索建立干部考核機(jī)制,研制出一套完整的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的績(jī)效管理評(píng)估體系,為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長(zhǎng)效機(jī)制,解決好“不出事”問(wèn)題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問(wèn)題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機(jī)制入手,堅(jiān)持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制,營(yíng)造崇廉__的社會(huì)氛圍。
同時(shí),通過(guò)違紀(jì)違法反面典型“現(xiàn)身說(shuō)法”,筑牢思想道德防線。二是完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。
第十二篇 司法行政隊(duì)伍中建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4200字
司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的作用是其他部門不可替代的。尤其是改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,更加體現(xiàn)出司法行政部門的重要性。黨的__大的召開(kāi)確定了新的戰(zhàn)略思想和方針,同時(shí)也對(duì)司法行政部門提出了更遠(yuǎn)、更高的目標(biāo)和要求,司法行政工作能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求,能否在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中不辱使命,不斷作出新的貢獻(xiàn),隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,是根本,也是保證。因此,在新時(shí)期用科學(xué)發(fā)展觀的思想查找司法行政系統(tǒng)存在的問(wèn)題和解決辦法,發(fā)展和建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急。
一、當(dāng)前我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,司法行政隊(duì)伍也在不斷壯大,干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了較大提高,工作作風(fēng)得到明顯改善。但從適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作要求的高度,用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真審視司法行政隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)還存在很多的缺點(diǎn)和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是專業(yè)知識(shí)缺乏。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能,決定了我們的隊(duì)伍必須是一支對(duì)法律掌握的比較透徹的隊(duì)伍。然而長(zhǎng)期以來(lái),我縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題,系統(tǒng)在編干部中具有法律大專以上學(xué)歷9人,局機(jī)關(guān)90%是大學(xué)專科學(xué)歷,但多數(shù)是成人教育半路出家,學(xué)的知識(shí)不系統(tǒng),不細(xì)致,運(yùn)用到工作中都顯示出明顯的不足,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員書(shū)寫(xiě)法律文書(shū)都相當(dāng)困難,因此要在人員準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等方面狠下功夫。
二是進(jìn)取心不強(qiáng),動(dòng)力不足。司法行政部門職能相對(duì)公檢法比較弱,部分干警受經(jīng)濟(jì)大潮的影響,對(duì)現(xiàn)狀不滿,沒(méi)有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,缺乏一種以有為爭(zhēng)有位的思想基礎(chǔ)和爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作干勁,對(duì)待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象;有些務(wù)虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進(jìn)一步虛功實(shí)做,避免流于形式,有些職能例如人民調(diào)解工作還缺乏務(wù)虛之功,缺少在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索,這都影響了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。個(gè)別干警存在有“當(dāng)一天和尚,撞一天鐘”的思想,不想學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),靠吃老本渡日;工作缺乏積極性、主動(dòng)性,在工作上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。
三是思想閉塞,開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。由于司法行政部門工作環(huán)境的特殊性,與外界接觸較少,思想相對(duì)較封閉,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員,長(zhǎng)期工作在一線上,經(jīng)常起早摸黑,整天泡在農(nóng)村村屯,經(jīng)常加班加點(diǎn),節(jié)假日不能正常休息,整天面對(duì)的都是一些生活瑣事,娛樂(lè)和放松心情的時(shí)間很少,使思想逐漸變的閉塞,局機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍存在一個(gè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。加之,經(jīng)費(fèi)緊張,組織干部走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)課開(kāi)闊眼界一直很少,也可以說(shuō)沒(méi)有,局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所至今辦公電腦配不齊,上不了寬帶,最現(xiàn)代快捷的信息工具至今沒(méi)有用上,這在一定程度上也束縛了干部創(chuàng)新意識(shí),導(dǎo)致了干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),固步自封,在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),很難有所創(chuàng)新。
二、解決問(wèn)題的主要思路
作為司法行政機(jī)關(guān),要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的__大精神, 深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求,緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政隊(duì)伍建設(shè)工作,把__大確立的目標(biāo)任務(wù)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平, 集中解決突出存在的問(wèn)題,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。應(yīng)該從以下幾方面入手:
(一)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。 強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè),是履行司法行政部門“三大職能“的政治基礎(chǔ)和能力保障,必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,才能始終保持清醒的頭腦和敏捷的思維,充分理解掌握指導(dǎo)司法行政工作的路線、方針、政策,時(shí)刻把握大局,準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐,服從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
1、率先垂范,用榜樣的力量激勵(lì)人。俗話說(shuō),火車跑得快,全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者又是服務(wù)者,既是決策者又是實(shí)踐者,要以身作則,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),深煉內(nèi)功,率先垂范,敢于向廣大干部樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿,既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員,吃苦在前、享受在后,沖鋒在前,退卻在后,用正確的言論引導(dǎo)人,用模范行動(dòng)教育人,用榜樣的力量激勵(lì)人。
2、堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮集體智慧和積極性。班子成員應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立服從大局的意識(shí),從大局工作要求出發(fā),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),相互信任,相互溝通,相互支持,形成整體合力,發(fā)揮集體的智慧和力量,突破司法行政工作發(fā)展瓶頸,共同以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。
(二)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。以民為本、執(zhí)政為民是科學(xué)發(fā)展觀的核心,司法行政機(jī)關(guān)作為法制建設(shè)的重要力量,必須堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)于民,維護(hù)公民的合法權(quán)益。
1、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 使廣大司法行政干部牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念, 切實(shí)在頭腦中樹(shù)立一切工作服從和服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局的意識(shí),時(shí)刻想著大局,隨時(shí)了解掌握新形勢(shì)新任務(wù)下對(duì)政法工作的新要求,自覺(jué)地把各項(xiàng)工作融入大局中謀劃和部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),依法行政、依法管理、文明服務(wù),把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律服務(wù)、相結(jié)合,更好地承擔(dān)起保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史使命和政治責(zé)任。
2、利用典型引路,發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,深入加強(qiáng)思想政治建設(shè)。典型是方向、典型是標(biāo)桿。我們要在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)典型活動(dòng),學(xué)習(xí)他們立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明的政治覺(jué)悟,增強(qiáng)顧全大局意識(shí);學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),永無(wú)止境的學(xué)習(xí)態(tài)度;增強(qiáng)崇尚科學(xué)的意識(shí);學(xué)習(xí)愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí);學(xué)習(xí)清正廉潔,不循私情的自律能力,增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí);學(xué)習(xí)執(zhí)法為公,體恤民情的工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。充分利用典型的榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體干部,培養(yǎng)干部甘于清貧不埋怨、力扛重?fù)?dān)不叫苦、成績(jī)突出不邀功、樂(lè)于奉獻(xiàn)不索取的精神,以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的政法單位”、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意的政法干部”、爭(zhēng)當(dāng)“文明標(biāo)兵”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等活動(dòng)為載體,激發(fā)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情,培養(yǎng)干部良好的工作作風(fēng),使每名干部都能通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展不斷地充實(shí)自我,完善自我,展示自我,提高自身的思想觀念和工作作風(fēng),急群眾之所急,想群眾之所想,為群眾排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)能力建設(shè)
司法行政工作的發(fā)展著力點(diǎn)在于司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。我們要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷提升內(nèi)在動(dòng)力,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,推動(dòng)司法行政工作又好又快發(fā)展。
1、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要程序,按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、年輕干部全面培訓(xùn)”的原則,更新理念和強(qiáng)化能力意識(shí)培養(yǎng),實(shí)施人才培養(yǎng)工程。一是以職業(yè)培訓(xùn)為平臺(tái),廣泛開(kāi)展繼續(xù)教育。鼓勵(lì)干部善學(xué)、好學(xué)、博學(xué),進(jìn)行高層次的自學(xué)考試和函授培訓(xùn),同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”司法行政機(jī)關(guān)活動(dòng),實(shí)行傳幫帶教育,新老結(jié)合,在工作實(shí)踐中言傳身教、互助、互補(bǔ),形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良性機(jī)制,使年輕干部得以快速提高、進(jìn)步,培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人員培訓(xùn)。把業(yè)務(wù)骨干和一線司法干部作為重點(diǎn),全力培養(yǎng)優(yōu)秀司法干部。三是加強(qiáng)專題培訓(xùn)。根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn),進(jìn)行專題培訓(xùn)和專題討論、分析,開(kāi)展好“分類分批分層次”的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)在干部工作實(shí)踐技能培訓(xùn)上下功夫,努力提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。
2、搭建平臺(tái),廣泛開(kāi)展崗位練兵。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)人才,通過(guò)開(kāi)展輪崗鍛煉、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和崗位練兵,培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手和崗位標(biāo)兵。一是搭建橫向交流平臺(tái)。本著“學(xué)以致用”的原則,制定不同崗位的司法干部崗位練兵計(jì)劃,明確訓(xùn)練內(nèi)容、方法及標(biāo)準(zhǔn),形成鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。二是搭建自我展現(xiàn)平臺(tái)。通過(guò)不同崗位交叉掛職煅煉等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)司法干部業(yè)務(wù)能力的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,為司法干部搭建增長(zhǎng)閱歷、鍛煉自我、施展才華的平臺(tái)。三是搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。建立以工作實(shí)績(jī)____考核獎(jiǎng)懲體系,完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“干事有舞臺(tái),發(fā)展有空間”的和諧工作環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成拼搏、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好氛圍。
3、鼓勵(lì)協(xié)作,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。為了最大限度地發(fā)揮職能作用,必須強(qiáng)化司法行政三支隊(duì)伍建設(shè),分工協(xié)作、互助共進(jìn),綜合調(diào)控。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“以人為本”的要求,把好人才的引進(jìn)、教育、輸送等關(guān)口環(huán)節(jié),敢于“壓擔(dān)子”,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的依法行政能力。二是強(qiáng)化司法所隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式,努力提高基層司法所隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),主要是法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),完善規(guī)劃、增加投入、合理安排,把司法所隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想正、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、勇于開(kāi)拓、善打勝仗的過(guò)硬隊(duì)伍。三是強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。法律工作者隊(duì)伍建設(shè)重在“服務(wù)”。采取教育和懲處相結(jié)合,管理與服務(wù)相結(jié)合,督導(dǎo)與自律相結(jié)合,嚴(yán)格對(duì)律師隊(duì)伍依法管理,完善自律機(jī)制、行業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督懲戒機(jī)制,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高律師的職業(yè)道德素質(zhì)。提高基層法律服務(wù)所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。全面落實(shí)公證員隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范公證內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作,規(guī)范公證服務(wù)秩序,提高公證服務(wù)質(zhì)量。三支隊(duì)伍互相依存,互相維護(hù),互促互進(jìn),充分發(fā)揮司法行政隊(duì)伍“一專多能”的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、突出考評(píng),發(fā)揮激勵(lì)考核成效。 細(xì)化和量化考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,實(shí)行分類分級(jí)考評(píng),定性與定量相結(jié)合的綜合考評(píng)體系,貼近實(shí)際,環(huán)環(huán)相扣,形成隊(duì)伍管理橫向到邊,縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成“人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力”,健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰增強(qiáng)人才管理機(jī)制,激發(fā)人才隊(duì)伍的活力。著力解決干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣的不良現(xiàn)象,充分激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)部活力,形成人心思干,人心思上,人心思進(jìn)的良好氛圍。