第一篇 政府工作人員年終總結報告1700字

日子在悄無聲息的流逝，就在此時需要回頭總結之際才猛然間意識到時間的匆匆。今年10月中旬，我來到鎮(zhèn)人民政府工作。近3個月以來，在黨的十八屆三中全會精神的洗禮下，在單位領導以及同事們的支持和幫助下，我較快地適應了單位的生活，并積極投入到養(yǎng)老保險這份工作中?；仡欉@段時間，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的進步，汲取了不少工作經驗，完善提高了自己。但也清醒地認識到自己存在的很多不足之處，在以后的工作生活中必當百尺竿頭更進一步?，F將這一段時間的工作生活總結如下：

一、認真學習，努力提高

時代是在不斷發(fā)展變化，我們所從事的工作也在隨時代的不斷變化而變化，要適應工作需要，的方式就是不斷地加強學習。首先，我認真學習了馬列主義、___思想、鄧小理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想精神，深刻意識到十八大全面建成小康社會的必然性和緊迫性，努力提高自己的政治理論知識，用正確的理論來指導自己以后的工作實踐，指導自己樹立堅定的共產主義信念，指導自己樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀；其次，認真學習黨的十八大精神，明確十八屆三中全會深化改革的大趨勢，弄清自己工作的目標、方向和任務，緊跟時代潮流，確保在思想上、行動上和黨組織保持高度一致；最后，努力學習并掌握與工作相關的各種知識技能，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。通過學習，自己的思想素質、道德品質和工作能力都得到了一定的提高。為了能夠更好的接受黨的教育，緊緊跟隨黨的前進步伐，保持自己的先進性，參加工作后我已經向黨組織提出入黨申請，積極向黨組織靠攏。

二、腳踏實地，努力工作

這段時間以來，我逐漸形成了“為人民服務，辦公室無小事”的思想，盡職盡責，努力工作。首先是熟悉本職工作，進入角色。由于剛參加工作時間不長，對政府的方方面面還缺乏應有的了解，尤其是對養(yǎng)老保險本職工作缺乏專業(yè)知識，而辦公室工作又涉及到政府整個工作的各個方面，所以我有針對性地加強了對基本鎮(zhèn)情的了解，強化了對養(yǎng)老保險基本常識的儲備，并利用業(yè)余時間加強學習了各類辦公系統(tǒng)軟件的準確操作，使自己能夠早日勝任工作。其次是認真對待本職工作和領導交辦的每一件事。辦公室是政府各級機關上情下達、下情上報的橋梁，因此，做好辦公室工作，接待好每一位來訪人員，準確、細心、熱心接好每一次電話并及時記錄，對全鎮(zhèn)工作的正常運轉都起著重要作用。然后，態(tài)度決定一切。對領導交辦的事情要認真對待，及時辦理，不拖延、不誤事、不敷衍；對同事需要自己辦的事，只要都是為人民服務，在力所能及范圍內，不做樣子，盡力配合。最后是注意形象。辦公室是政府機關的窗口，所以無論是接個電話還是迎來送往，我都會時刻注意自己的言談舉止，不因自己的過失而影響到整個機關的形象。

三、端正作風，擺正位置

在工作中，我始終堅持要有勤奮、務實、高效的工作作風，認真做好工作。服從領導分工，不計得失、不挑輕重。對工作上的事，只注輕重緩急，不分厚此薄彼，任何工作都力求用最少的時間，盡自己的努力做到自己的。在生活中，堅持正直、謙虛、樸實的生活作風，擺正自己的位置，尊重領導，團結同事，以誠待人，踏實做事，正確處理好與領導、同事相處的尺與度的關系，大事講原則，小事講風格，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，保持自己的先進性與純潔性。

四、存在問題

通過這一段時間以來的工作，我清醒地看到自己還存在許多不足，主要是：

1、對養(yǎng)老保險工作依然缺乏了解，對國家相應出臺的規(guī)章政策缺乏系統(tǒng)性、有針對性的學習，還不能完全適應工作需要；

2、由于能力有限，經驗不足，對一些事情的處理還不太妥當，更不能及時提出一套可行性解決方案；

3、由于學習不夠，計算機技術掌握不夠，一些常用辦公軟件應用不夠嫻熟，技巧不夠掌握，導致工作中有時會感覺力不從心；

4、以前在學校的一些辦事方式需要及時改正，工作方法上還有待改進。

在參加工作的這段時間，領導對工作的責任心，對來訪群眾的熱心，對下屬的關心，作為一種正能量，深刻的影響著我、幫助著我，使我在干好本職工作的同時對以后的工作充滿信心，以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。所存在的這些不足，我將在今后的工作中虛心學習，努力加以改進提高，爭取把自己的工作做得更好。

第二篇 市政府|工作報告13350字

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提 出意見。

一、２００_年工作回顧

剛剛過去的２００３年，是我們經受嚴峻考驗并取得顯著成績的一年。全市上下在市委 的正確領導下，深入貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，全力推進“兩 個率先”，大力弘揚張家港精神，同心同德，扎實工作，積極化解“非典”疫情帶來的不利 影響，不斷克服前進中遇到的各種困難和矛盾，勝利完成了市十一屆人大一次會議確定的各 項目標任務。實現全市生產總值４７５．０６億元，按可比價比上年增長１９．９％；財政 收入６６．９８億元，其中地方一般預算收入２４．６１億元，分別增長５５．５％和４５ ．７％；完成全社會固定資產投資１８０．１１億元，增長５６．５％。全市經濟和各項社 會事業(yè)在高平臺上繼續(xù)保持了快速、協(xié)調、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

——工業(yè)經濟強勢增長。工業(yè)產品銷售收入突破千億元，達到１０２１．９８億元 ，比上年 增長３６．２％。實現工商入庫稅收５０．０３億元，工業(yè)用電７７．２３億千瓦時，分別 增長３３．１％和３４．７％。完成工業(yè)利稅總額７２．７９億元，利潤４１．７５億元， 分別增長３８．２％和３９％。十大企業(yè)集團銷售收入和利稅總額分別占全市的４８．８％ 和４７．２％，沙鋼集團產品銷售達到２０３億元，成為蘇錫常地區(qū)首家年銷售超２００億 元的企業(yè)。全市完成工業(yè)投入１４２．０２億元，增長６７．１％?？偼顿Y３０．７億元的 十大竣工項目按期建成投產，總投資３５．４億元的十大開工項目全部開工。企業(yè)技術創(chuàng)新 能力進一步增強。列入國家８６３計劃項目１只，新增博士后工作站２ 家、省級企業(yè)技術 中心１家、省級高新技術企業(yè)３家、省級高新技術產品３５只。品牌戰(zhàn)略深入實施。４只產 品被認定為“國家免檢產品”，６只產品獲“江蘇省名牌產品”稱號。資本經營扎實推進。 “華芳紡織”成為我市首家在國內ａ股市場直接上市的企業(yè)。個私經濟發(fā)展迅猛。新辦私營 企業(yè)２５３１家，注冊資本３０．１７億元；新辦個體工商戶７０４１戶，注冊資本３．２ ２億元；利用外地民資２５．４３億元，完成投入２６．４６億元；個私經濟入庫稅收１４ ．０７億元，占全市工商稅收總額的２８．１％。

——對外開放取得突破。批辦三資企業(yè)２３１家，實現注冊外資１１．８７億美元 ，比上年 增長１３５％，到帳外資６．０２億美元，增長２４．９％。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、沿江開 發(fā)區(qū)注冊外資和到帳外資分別占全市的４０．９％和５４．９％，楊舍、鳳凰等２個鎮(zhèn)注冊 外資超１億美元。全市共批辦投資超千萬美元項目７３只，比上年翻一番。完成進出口總額 ５１．３８億美元，其中出口１９．７１億美元，分別增長７４．２％和３７．９％。國泰 國際集團出口９．２８億美元，連續(xù)３年位居江蘇省級外貿集團首位，并成為全市第二家年 營業(yè)收入突破１００億元的企業(yè)。外經合作繼續(xù)拓展，勞務輸出總量在蘇州保持領先。以港 興市戰(zhàn)略深入實施。港口管理體制進一步理順，口岸大通關工程順利啟動。各涉外單位緊密 配合，通力合作，完成海關關稅和代征稅７７．０２億元、出入境檢驗檢疫貨值４３．６億 美元，查驗到港國際航行船舶２６６８艘次。載體建設力度加大，各類資源進一步整合集聚 ，初步構筑了“三區(qū)”和各專業(yè)園區(qū)互補合作、聯動開發(fā)的新格局，形成了對外招商的整體 優(yōu)勢。積極推進沿江開發(fā)，沿江臨港的輻射效應日益顯現，臨港經濟占全市經濟總量的份額 越來越高。

——農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。實現糧食總產２１．６３萬噸，水稻單產和皮棉畝產分別 達５７３ ．８公斤和７４．９公斤，多種經營總收入５０．３８億元。農業(yè)結構進一步優(yōu)化。新增花 木、果樹、蔬菜種植面積２．２萬畝。農產品質量建設步伐加快。新認定無公害農產品基地 １５個、無公害農產品１９只，完成各類蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”檢測２３．３萬批 次。農業(yè)招商引資和產業(yè)化經營取得進展。利用各類資本７．１億元，新增農業(yè)龍頭企業(yè)９ 家，累計９５家，訂單農業(yè)面積超過２．１萬畝，轉移農村勞動力超過１萬人。農業(yè)基礎設 施建設不斷加強。投入１．１８億元建成一干河樞紐、十字港節(jié)制閘等一批長江防洪工程， 開挖疏浚四級河道１９０７條計７９８公里，完成水利總土方５８３．７萬方。新增各類中 型農機具４７臺（套），整理土地１．０５萬畝。

——服務業(yè)活力增強。完成服務業(yè)增加值１６４．０５億元，比上年增長１６．５ ％。物流 業(yè)發(fā)展加快，實現業(yè)務總收入２６億元。張家港口岸完成貨物吞吐量４５１２．６萬噸，集 裝箱運量２４．７４萬標箱，分別比上年增長４１．２％和２２％。市場建設取得突破，總 數達到１０６家，完成交易額２３５．５４億元。保稅區(qū)化工品市場交易額達到１０３億元 ，液體化工品交易額位居華東地區(qū)首位。商貿服務業(yè)日益繁榮。實現社會消費品零售總額６ ３．５７億元，增長１５．４％。住房、汽車、通信成為新的消費熱點，共銷售各類商品房 １００．４３萬平方米計１８．２１億元，新增私家車７８４８輛，實現通信業(yè)務總收入９ ．０９億元。旅游開發(fā)力度加大，建成了全國首家江島型水上高爾夫球場。金融業(yè)快速發(fā)展 ，全市存、貸款余額分別達４４０．１２億元和３９７．５７億元，比年初增長１０５．３ ８億元和１３８．６億元。金港投資擔保公司共為各類中小企業(yè)和農村種養(yǎng)殖大戶提供貸款 擔保２．７５億元。

——城市建設全面拓展。行政區(qū)劃調整平穩(wěn)實施，全市建制鎮(zhèn)由１９個調減為８個 ，初步形 成了“一城四區(qū)”的城市發(fā)展新格局。引進國際先進理念，按照城市未來發(fā)展要求，修編城 市總體規(guī)劃和多項專業(yè)規(guī)劃。市域交通路網建設進展順利。金港大道、江海中路建成通車， 沿江高速公路、蘇虞張一級公路、港豐公路、東南二環(huán)路等一批重點交通工程加快推進。新 城區(qū)建設步伐加快。暨陽湖生態(tài)園區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進，城西新區(qū)建設開始啟動。城市功能日趨 完善。第二污水處理廠、東西區(qū)污水管網配套工程如期完成，東區(qū)供水復線工程貫通投運。 新建改造１１條市政道路，完成了世紀廣場、文化廣場、街心公園等重點區(qū)域的夜景燈光工 程。園林綠化工作取得突破。新增各類綠地１．９萬畝，市區(qū)綠地率３６．５％，綠化覆蓋 率４０．２％，人均公共綠地面積１０．６平方米，被命名為“國家園林城市”。城鄉(xiāng)大環(huán) 境整治向縱深推進，城市管理不斷加強，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。城市經營有序推進 。共拍賣土地８５宗計２３７３．６畝，實現土地收益５．４６億元。制定出臺了《張家港 市農村房屋拆遷補償安置暫行辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了農村房屋的拆遷。全市共報建工程項目７ ２０項，新開工面積６２５萬平方米，完成建筑施工面積４１０萬平方米。

——人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１２９６０元，比上年增長２０ ．２％；農民人均純收入６９４３元，增長１１．７％；城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款２．４１萬 元，增長１３．７％。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，新增就業(yè)崗位３．７萬個，３９８９名失 業(yè)人員實現了再就業(yè)。社會保障體系不斷完善，為７４０２３名農民辦理了養(yǎng)老保險，為４ ８４５９名企業(yè)職工辦理了農保轉城保手續(xù)，市財政撥款５００萬元，對最低生活保障對象 基本做到了應保盡保。農村稅費改革不斷深化。農業(yè)稅實行市鎮(zhèn)代繳，全年實現農民減負總 額達到３１７７萬元。扶貧濟困工作成效明顯。市財政撥款５０２０萬元，用于貧困戶住房 幫建、農村危橋改造、受災群眾安置、貧困子女助學、大病醫(yī)療補助等，低收入和特困群眾 的生活得到了基本保障。

——各項社會事業(yè)不斷進步。面對突如其來的“非典”疫情，全市上下群策群力， 群防群控 ，取得了抗非斗爭的階段性重大勝利。年初確定的實事工程進展順利。再就業(yè)援助、法律援 助、純農民養(yǎng)老保險、市區(qū)成片林、村組河道疏浚、危橋整治、金港大道改造、小靈通無線 市話、經濟適用房等工程順利竣工，其它工程正按計劃抓緊實施。事業(yè)單位改革取得突破， ３２家生產經營型事業(yè)單位完成了轉企改制。健康城市建設全面啟動。公共衛(wèi)生體系建設步 伐加快，編制實施了《張家港市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。全民健身運動廣泛開展，群眾性文體活動 豐富多彩，成功舉辦多項體育大賽?；A教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育協(xié)調發(fā)展。 高考錄取率和高等教育毛入學率分別達到９１．８％和５１．６％，繼續(xù)在蘇州市保持領先 。文明城市、生態(tài)城市、誠信城市等系列創(chuàng)建活動深入推進，順利通過了全國文明城市中試 測評和“全國生態(tài)示范區(qū)”考核驗收，首批榮獲省級“社區(qū)建設示范市”稱號，塘橋鎮(zhèn)成為 蘇州市第一個“信用鎮(zhèn)”。７個鎮(zhèn)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，全市９０％以上的村成為省級衛(wèi)生村。 文化、廣電事業(yè)加快發(fā)展，被評為省“文化示范市”和“有線電視示范市”。人口與計劃生 育工作不斷鞏固，被授予“全國計劃生育優(yōu)質服務先進市”稱號。國防動員、兵員征集、人 民防空得到加強，順利實現“全國雙擁模范城”三連冠。民族、宗教、僑務、外事、對臺、 地方志、檔案、關心下一代工作和婦女、老齡、殘疾人事業(yè)也取得了新的成績。

——民主法制建設得到加強。深入開展政風行風評議，定期舉辦“政務廣場”，加 快“電子 政府”建設，５３個市級機關部門就服務事項向社會公開承諾，暢通了社情民意反饋渠道， 提高了行政效能。行政審批制度改革繼續(xù)深化，削減審批事項９６項。全面落實黨風廉政建 設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉規(guī)定和任期經濟責任審計制度，實施了鎮(zhèn)級機關公務 用車改革。基層政權建設進一步加強，榮獲“全國村民自治模范市”稱號。繼續(xù)貫徹“嚴打 ”方針，加強社會治安綜合治理，首批獲得“省社會治安安全縣（市）”稱號。高度重視人 民來信來訪，進一步加大安全生產監(jiān)察管理力度，有力維護了社會穩(wěn)定。主動接受人大的法 律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案１件、代表建議１８５件，承辦政協(xié)委 員提案２２６件。

各位代表，２００３年取得的成績，是全市人民共同奮斗、辛勤勞動的結果。在此，我代表 市人民政府向全體人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向全市廣大干部群眾，向全體駐軍指戰(zhàn) 員、武警官兵、公安干警和各涉外單位的干部職工，向各民主黨派、人民團體、工商聯和無 黨派人士，向離退休老同志，向所有在我市投資興業(yè)、務工經商以及關心支持我市經濟社會 發(fā)展的海內外各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧２００３年的工作，我們深感成績來之不易，同時也必須清醒看到發(fā)展中存在的問題。主要有：傳統(tǒng)產業(yè)改造提升的任務仍很艱巨，中小企業(yè)的競爭能力還不強，民營經濟的活力 有待進一步激發(fā)；城市化進程相對滯后于工業(yè)化；資源、環(huán)境和經濟社會發(fā)展的階段性矛盾 比較突出，環(huán)境保護工作有待進一步加強；農民收入增長不快，增收難度加大；維護社會穩(wěn) 定的任務依然繁重；行政效能有待進一步提高。這些問題，我們要引起高度重視，采取切實 措施，認真加以解決。

二、２００４年工作安排

２００４年是我市率先建成高水平小康社會的關鍵一年，也是經濟社會全面轉型的起步之年 。做好今年的政府工作至關重要，意義深遠。當前，盡管國際形勢跌宕起伏，宏觀經濟不確 定和不可預見的因素有所增加，特別是國家銀根收緊、出口退稅政策調整以及能源、土地等 瓶頸制約，短期內經濟社會發(fā)展將不可避免地面臨一些現實的困難。但是，更應該看到，本 世紀頭２０年仍然是一個重要的戰(zhàn)略機遇期，我們正處在新一輪經濟增長期的上升階段。全 球經濟明顯好轉，國際資本重組和產業(yè)轉移仍在加速?！叭胧馈焙笪覈洕鷩H化步伐不斷 加快， ｃｅｐａ等一系列戰(zhàn)略的實施，都將為我市未來發(fā)展贏得更大的空間和機遇。特別 是我市所處的長三角，擁有吸引外資進入、承接產業(yè)轉移的良好平臺，已成為我國經濟發(fā)展 速度最快、質量最優(yōu)、活力最強的地區(qū)之一。同時，經過多年的發(fā)展，我市的產業(yè)基礎和綜 合環(huán)境都具備了對各種要素的強大集聚能力。只要我們科學把握形勢，始終高揚發(fā)展主旋律 ，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，突出重點，統(tǒng)籌安排，就一定能夠化解各種不利因素，實現各項工 作新突破。為此，２００４年政府工作必須把握以下三點：

１、必須堅持以“兩個率先”為統(tǒng)領。緊緊圍繞“兩個率先”的總體目標， 與時俱進弘揚張家港精神，以無功即過的意識搶抓發(fā)展機遇，以超越自我的追求提升發(fā)展定 位，以激勵競爭的機制營造發(fā)展氛圍，樹率先之志，謀率先之策，聚率先之力，闖率先之路 ，爭當全省“兩個率先”排頭兵。

２、必須堅持富民優(yōu)先的原則。始終把維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利 益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把提高城鄉(xiāng)居民收入、讓群眾過上更加富裕的生活作為 政府的重大責任，以更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓好富民，使廣大人民群眾都能 分享經濟社會發(fā)展的成果，得到越來越多的實惠。

３、必須堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。推進工業(yè)化與城市化的互動并進 ，在發(fā)展先進生產力的同時，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，努力實現經濟增長質量、城市綜合競 爭力和市民整體素質的同步提升，實現速度與質量、城市與農村、富民與強市相結合的協(xié)調 發(fā)展，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

２００４年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以“兩個率先”統(tǒng)攬全局，堅持以 民為本，堅持協(xié)調發(fā)展，進一步解放思想，搶抓機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新，突出“轉型、 加速、協(xié)調”三大主題，努力促進經濟轉型、開發(fā)轉型、城市轉型、社會轉型和環(huán)境轉型， 實現國民經濟持續(xù)快速發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進步。

２００４年，我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產總值比上年增長１５％；地方 財政一般預算收入增長１８％；全社會固定資產投資增長１０％；工業(yè)產品銷售收入增長２ ５％；完成注冊外資１４億美元，到帳外資７億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均 純收入分別增長１２％和７％左右；城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率控制在３％以內；人口自然增長率 控制在１‰以內。

圍繞上述要求和目標，我們將認真抓好以下八個方面的工作：

（一）努力提高農業(yè)產出效益。

加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，大力發(fā)展生態(tài)型、特色型、科技型和效益型農業(yè)，努力推動 農業(yè)增效。

調整優(yōu)化農業(yè)結構。抓好生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的規(guī)劃建設和重點扶持的４８個農業(yè)項目，設立畜 禽禁養(yǎng)區(qū)。高度重視糧食供應，建設糧食批發(fā)市場，適度擴大儲備糧規(guī)模，做到糧食供求動 態(tài)平衡。重點發(fā)展優(yōu)質水稻、花木果蔬、種子種苗、水產養(yǎng)殖、特色畜禽等五大產業(yè)。年內 水稻面積穩(wěn)定在２５萬畝以上，新增花木１萬畝、果樹３０００畝、特種水產５０００畝， 建成畜禽飼養(yǎng)小區(qū)３個。

大力實施科技興農。依托農業(yè)科技示范園（基地），加快新品種引進和新技術推廣，推進無 公害基地和標準化基地建設，進一步健全農產品質量標準和檢測體系，嚴格市場準入制度， 全面提高農產品質量，提升市場競爭力。年內引進種養(yǎng)新品１００只，申報認定無公害農產 品基地１０個、無公害農產品１０只、綠色食品２只。

加快產業(yè)化經營步伐。著力引導“三資”投入農業(yè)，進一步扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，培育各 類農村專業(yè)合作經濟組織，搞活農產品流通，實現生產與市場的有效對接。年內，農業(yè)利用 各類資本超過２億元，新建農副產品加工企業(yè)１６家，訂單農業(yè)發(fā)展到３萬畝，農業(yè)畝產值 增加１２０元以上。

強化農業(yè)基礎設施建設。重點抓好長江江堤除險加固和出江河道河口整治工程，進一步加強 河道長效管理，繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)、村、組四級河道疏浚工作，年內疏浚河道１１９０條，完 成土方６８６萬方。提高農業(yè)機械化程度，組織大型機械跨區(qū)作業(yè)。嚴格耕地保護，加強查 荒滅荒和土地整理復墾工作，年內整理土地５０００畝。

（二）不斷增強經濟綜合競爭力。

順應區(qū)域經濟的發(fā)展趨勢和要求，繼續(xù)優(yōu)化經濟結構，不斷增強各類市場主體的競爭力，提 高經濟運行的整體質量和水平。

堅持走新型工業(yè)化道路。突出扶優(yōu)扶強，推動生產要素向規(guī)模企業(yè)集聚，促進大企業(yè)大集團 跨越式擴張，提高綜合競爭力。加強服務引導，擴大中小企業(yè)發(fā)展空間。以信息化帶動工業(yè) 化，加快信息技術對生產、營銷、管理等各個環(huán)節(jié)的滲透融合，鼓勵企業(yè)運用高新技術和先 進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，形成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。進一步加大工業(yè)投入，確保 今年全市完成工業(yè)投入１５０億元。加快技術進步，引進關鍵設備和工藝，不斷提高產品檔 次和產業(yè)層次。年內組織實施國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目５只、高新技術產業(yè)化貼息 項目６只、省級以上火炬計劃項目１５只，新增省級高新技術企業(yè)５家，新增省級高新技術 產品３０只，加速培育一批具有自主知識產權的企業(yè)和產品。搞好能源、資金等生產要素的 協(xié)調服務，抓好沙洲電廠、華興電力、張家港５０萬伏變電所等一批電力項目建設，推動銀 企合作，拓寬融資渠道，努力滿足企業(yè)的資金需求。加快建設以優(yōu)勢產業(yè)為依托，以規(guī)模企 業(yè)為支撐，以港口物流為配套的現代制造業(yè)基地。

全面實施“民營經濟騰飛計劃”。按照“思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放 活”的要求，一切從“三個有利于”出發(fā)，進一步加大政府支持力度，認真落實促進民營經 濟發(fā)展的政策措施，在市場準入、投融資、土地使用和對外貿易方面，對民營企業(yè)實行與其 他企業(yè)同等的政策待遇，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)增加一批、市民入股做大一批、招商引資引進一批、 促進裂變發(fā)展一批、資本重組擴張一批，進一步激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，激活民間的生產要素 ，使之最大限度地釋放能量，力爭全年建辦私營企業(yè)２５００家，新增注冊資本３０億元， 民資投入超９０億元，個私經濟入庫稅收占全市總額的.比重超過３５％。加快利用外地民資 步伐，采取積極措施，瞄準經濟發(fā)達和資本流動活躍地區(qū)，吸引上市公司、企業(yè)集團落戶我 市，不斷擴大外地民資和社會資本在我市的投資規(guī)模，確保全年引進外地資本注冊１５億元 ，實際投入超過４０億元。在注重民營經濟數量擴張的同時，引導民營企業(yè)樹立品牌意識， 提高管理水平，加快技術創(chuàng)新，推進資本經營，向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展，努力 培育一批國內知名、品牌較響、實力雄厚的民營企業(yè)集團。

發(fā)展壯大服務業(yè)。大力發(fā)展現代物流業(yè)，建設區(qū)域性物流基地。圍繞建成億噸大港的目標， 積極推進港口碼頭建設，今年投入１６．２億元，建設７座萬噸級碼頭。加快構筑便捷、順 暢的對外交通網絡，增強我市對蘇南地區(qū)貨物的集散能力。大力發(fā)展第三方物流。發(fā)揮張家 港保稅區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢，年內啟動保稅物流園區(qū)建設。金港物流園區(qū)要進一步完善以公 路貨物集散、配載、倉儲、配送為一體的物流服務。依托揚子江冶金工業(yè)園建設冶金物流中 心。積極發(fā)展商貿旅游業(yè)，按照整體規(guī)劃，啟動城西購物公園和城東大型超市建設，抓緊東 渡苑的宣傳策劃，推進雙山生態(tài)島、香山和鳳凰山風景區(qū)建設，培育旅游資源。沿楊錦路、 東南二環(huán)路至金港大道東側，加快建設專業(yè)市場區(qū)。進一步擴大保稅區(qū)化工品交易市場的規(guī) 模，提升層次，力爭今年交易額突破１５０億元。大力發(fā)展金融保險業(yè)，加快業(yè)務創(chuàng)新，優(yōu) 化信貸結構，廣泛開展合作，吸引全國性股份制商業(yè)銀行在我市設立分支機構。培育發(fā)展法 律、會計、審計、勞務等中介服務機構。全年實現服務業(yè)增加值增長１５％。

（三）繼續(xù)加快經濟國際化步伐。

緊緊抓住沿江開發(fā)和國際資本、產業(yè)轉移的機遇，堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，以更加積極 的姿態(tài)融入國際經濟大循環(huán)。

提升對外開放水平。堅持把服務作為改善投資環(huán)境的關鍵，做到滿腔熱情地親商，一以貫之地安商，真心誠意地富商。加快推進口岸大通關建設，積極探索新型、便捷的管理模式，逐 步實現國際物流“零風險”下的“無障礙”通關。多渠道籌措資金，加大開發(fā)區(qū)投入，實施 集約化開發(fā)，著力提高土地利用率、資金到位率和項目開工率。鼓勵工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中， 實現各類資源的有效整合，進一步放大園區(qū)載體的集聚效應。充分發(fā)揮保稅區(qū)對外開放的龍 頭作用，加快省級開發(fā)區(qū)和沿江開發(fā)區(qū)建設，盡快形成各類專業(yè)園區(qū)優(yōu)勢互補、聯動升級的 格局。

進一步擴大利用外資。按照“鞏固港臺、主攻日韓、拓展歐美”的招商策略，加強對跨國大 公司的研究與攻關，努力引進一批具有較高科技含量的龍頭型、基地型外資大項目。突出冶 金、汽車、化工、機電等產業(yè)的主題招商，精心組織好赴日韓、歐洲以及金秋招商月等大型 招商活動。充分利用ｃｅｐａ政策，積極拓展服務業(yè)招商，爭取在物流、旅游、商貿、教育 等領域取得突破。確保全年批辦超千萬美元項目８０個，其中超億美元項目２～３個。

深入推進沿江開發(fā)。按照省和蘇州市沿江發(fā)展規(guī)劃，因勢利導、重點扶持，壯大冶金、化工 、建材、糧油等優(yōu)勢產業(yè)，增強沿江區(qū)域綜合配套能力，加速引進和培育輻射帶動效應明顯 的產業(yè)集聚沿江。大力推進以港豐公路為主線的沿江區(qū)域腹地縱深開發(fā)，著力提高岸線碼頭 的利用效率，努力把沿江地區(qū)建成對外開放的先導區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

拓展外貿外經。深入研究國家出口退稅政策調整和國外技術性貿易壁壘帶來的新情況，繼續(xù) 支持企業(yè)擴大出口，引導企業(yè)優(yōu)化出口產品結構，提高技術含量和附加值，全面增強出口競 爭力。鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步發(fā)展對外承包工程和勞務合作。

（四）全力推進富民工程。

全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實效。

鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，敢于讓利于民，激發(fā)廣大群眾的致富欲望 和創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵群眾當股東、做老板，讓更多的人通過直接掌握生產資料促進增收致富， 提高資產性和經營性收入在居民收入中的比重。

促進農民增收。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，抓緊抓好農村實事工程，切實改善農村的生產生活環(huán)境，為農民增收創(chuàng)造良好條件。著力拓寬農民增收渠道，大力發(fā)展社區(qū)股份合作社、土地股份合作社和農村專業(yè)合作經濟組織。取消村級一事一議籌資，搞好農村征地拆遷補償安置 ，開展農村集體土地使用制度改革，對依法取得的農村集體非農建設用地，允許以入股、租 賃和聯營等方式流轉，使農民從中獲得長久的收益。促進農村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農產業(yè) 有序轉移，通過減少農民致富農民。

增加市民就業(yè)機會。按照“政府促進就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、鼓勵個人創(chuàng)業(yè)”的方針，積極提 升市民文化素質，加強職業(yè)技能培訓，提高市民就業(yè)能力。落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠 政策，建立完善失地農民就業(yè)登記制度，幫助其優(yōu)先就業(yè)。繼續(xù)開展再就業(yè)援助，強化職業(yè) 介紹服務，引導廣大市民轉變擇業(yè)觀念，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。充分發(fā)揮非公有制經濟 、中小企業(yè)和服務業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的重要作用，確保全年增加就業(yè)崗位3.8萬個。

完善社會保障體系。進一步加快社會保障體系建設，擴大社會保險覆蓋面和參保率。今年， 市鎮(zhèn)兩級財政撥款３６００萬元用于建立新型合作醫(yī)療制度，將人均基金標準由４０元提高 到１１０元；撥款３０００萬元用于農村養(yǎng)老保險參保人員繳費補助。認真執(zhí)行老年農（居 ）民養(yǎng)老補貼制度，通過財政轉移支付，逐步使廣大老年農民和無固定收入的老年居民老有 所養(yǎng)、老有所依。

高度關注社會弱勢群體。完善扶貧濟困工作的管理體制和運行機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，倡導互助共濟的良好風尚，積極發(fā)動社會捐助，增加社會救助資金來源，構建以居民最低生活 保障為基礎，全方位、多層次的社會救助體系。繼續(xù)有組織、有重點、經常性地開展扶貧濟 困活動，努力解決貧困家庭的基本生活問題。

（五）著力提升城市化水平。

進一步完善城市設施，提升城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，全面加快城市化進程。

全力打造城市發(fā)展新構架。按照省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的城市發(fā)展定位，圍繞“一城四區(qū)” 的城市發(fā)展布局，進一步完善規(guī)劃體系。楊舍中心城區(qū)作為全市的政治文化中心，要以花園 式江南水城為特色，優(yōu)化功能布局，完善設施配套，迅速做大、做優(yōu)、做美，不斷提升承載 力、集聚力和輻射力。金港片區(qū)、錦豐片區(qū)（含大新）、塘橋片區(qū)（含鳳凰）和樂余片區(qū)（ 含南豐）要按照與中心城區(qū)融為一體的規(guī)劃要求，依托產業(yè)基礎和資源特色實施錯位發(fā)展， 形成風格鮮明、優(yōu)勢互補、交相輝映的城市發(fā)展新構架。

全面構建大交通格局。圍繞形成“內部成網，外部成環(huán)，結點相通”的對外交通和市域交通 體系，加快沿江高速公路、蘇虞張一級公路建設，確保今年１０月份竣工通車。全面推進港 豐公路、東南二環(huán)路、楊錦公路拓寬等在建工程建設，確保年底通車。抓緊張楊公路東延、 妙豐公路等項目的開工準備，確保按計劃實施。進一步完善和溝通市域二級路網，到２００ ５年，各鎮(zhèn)至市區(qū)車程縮短至１５分鐘以內，上高速公路時間不超過２０分鐘。與此同時， 做好港豐公路與常熟連接線、張楊公路與蘇通大橋連接線、輕軌項目與蘇州連接線、中華路 南延與無錫連接線的規(guī)劃對接。

努力提升城市功能和品位。按照“推進暨陽湖、啟動西城區(qū)、規(guī)劃北城區(qū)”的總體思路，年 內，暨陽湖要全面完成征地、拆遷及安置小區(qū)建設，啟動相關配套工程。城西新區(qū)要加快土 地收購儲備，積極推進道路、公建設施建設，開工建設安置房。老城區(qū)改造要突出完善設施 ，降低建筑密度，增加城市開放空間，大力發(fā)展公共交通，著力解決市區(qū)行車難、停車難等 群眾關注的熱點問題。高標準建設第一人民醫(yī)院、電力、交通、建設、農商行大樓等重點建 筑工程。全方位加強城市管理，實施城市管理行政處罰權相對集中，探索建立城市長效管理 新機制。深化城市建設投融資體制改革，加強城市自然資產、無形資產和再生資產的綜合開 發(fā)利用，全面拓展城市經營。進一步加快市區(qū)“退二進三”和撤村建居步伐，完成有關企業(yè) 地塊的收購儲備工作。

（六）積極改善生態(tài)環(huán)境。

站在對子孫后代負責，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，確保 成為全國第一批生態(tài)市。

突出水環(huán)境綜合整治。加快水系溝通和河道疏浚，引調長江水改善市區(qū)水質。搬遷市區(qū)碼頭 吊機，保護水源地，實施雨污分流和截污工程，嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)達標排放標準。年內，各 鎮(zhèn)全部開工建設生活污水處理廠，各開發(fā)區(qū)實行工業(yè)污水集中處理，全市新增生活污水日處 理能力３萬噸，新增工業(yè)污水日處理能力４萬噸。堅持總量控制和指標分解雙重調控，嚴格 執(zhí)行“三同時”制度，從源頭上控制污染源的增生。對污染負荷大、產出比重小的企業(yè)責令 限期治理，治理無望的堅決關停。全面清除市區(qū)１蒸噸以下燃煤鍋爐，推廣使用油煙污染企 業(yè)凈化裝置，改善空氣質量。

積極發(fā)展循環(huán)經濟。以提高資源利用率為核心，推動資源在不同企業(yè)、產業(yè)和其他領域之間 的循環(huán)。各開發(fā)區(qū)要全部實施環(huán)評，按照建設循環(huán)經濟工業(yè)園的要求，實行同行業(yè)、上下游 企業(yè)及相關企業(yè)集中布局。推動企業(yè)清潔生產，現有企業(yè)全面執(zhí)行污染物一級排放標準，年 內通過清潔生產審計的企業(yè)１０家，通過ｉｓｏ１４００１認證的企業(yè)２０家。加強各類廢 棄物的安全處置，建設危險廢物綜合處置中心。

完善綠色生態(tài)系統(tǒng)。鞏固提高園林城市創(chuàng)建成果，加快建設綠色通道、綠色家園、綠色基地 。抓好農村綠化工作，建設成片林，搞好四旁綠化，全市森林覆蓋率達到１４％。全力抓好 市域１１條重要交通道路景觀帶建設，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)走廊。抓緊綠化重點工程建 設，暨陽湖生態(tài)園區(qū)要完成環(huán)湖中心景觀區(qū)及外沿占地５４萬平方米的綠化工作，占地 １ ２６０畝的森林公園要加快建設步伐。加強長江岸線、灘涂、濕地的保護。各鎮(zhèn)要編制環(huán)境 保護規(guī)劃，積極創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。

（七）協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。

以提高市民素質為重點，努力促進社會的全面進步。

大力實施科教興市戰(zhàn)略。弘揚科學精神，普及科學知識，積極創(chuàng)建“全國科普示范市”。強 化人才隊伍建設，大力引進和培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型的高層次人才，形成合理的人才梯次結構 ，為經濟社會發(fā)展提供人才保證和智力支撐。推進多種形式的產學研聯合，加速科技成果轉 化。堅持把教育擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，進一步加大投入，繼續(xù)加強基礎教育，大力發(fā)展職業(yè) 教育和高等教育，積極構建現代國民教育體系和終身教育體系。鞏固教育現代化創(chuàng)建成果， 擴充優(yōu)質教育資源，梁豐高級中學要加快爭創(chuàng)省五星級中學。全面推進素質教育，努力提高 教育質量。認真貫徹《民辦教育促進法》，深化辦學體制改革，發(fā)展教育產業(yè)。

深入推進文明創(chuàng)建。大力開展公民思想道德教育和張家港精神再教育活動，積極發(fā)展文化、 廣電事業(yè)，加快推進文化廣場建設，豐富群眾精神文化生活。高標準規(guī)劃建設各鎮(zhèn)中心社區(qū) ，建成一批文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明園區(qū)，打造“文明張家港”。以開展各類社會誠信活 動為基礎，建立面向個人和企業(yè)，覆蓋社會經濟生活各個方面的誠信體系。繼續(xù)深入開展“ 信用鎮(zhèn)村”、“誠信社區(qū)”、“誠信經營一條街（路）”等創(chuàng)建活動，努力營造誠實守信的 社會環(huán)境，打造“誠信張家港”。對外來人口實行本地化管理和親情化服務，營造“共處一 地，共樹新風，共創(chuàng)繁榮，共保平安”的社會氛圍。

加快建設健康城市。認真實施健康城市建設計劃，改革和完善公共衛(wèi)生管理體制，切實加強 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、預防保健、醫(yī)療救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理等四大體系建設，實現１ ２０和１１０并軌。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進醫(yī)療機構轉制步伐，鼓勵社會資本進 入醫(yī)療市場。開展以清潔家園、清潔村莊、清潔河道為主題的愛國衛(wèi)生運動，所有鎮(zhèn)建成國 家衛(wèi)生鎮(zhèn)。抓緊實施計劃生育綜合改革，進一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。積極 發(fā)展體育事業(yè)，增強全民體質。

扎實推進實事工程。繼續(xù)集中財力為民辦好十項實事工程：（１）第四自來水廠一期工程； （２）建設東橫河、朝東圩港水利樞紐，完善市區(qū)污水管網；（３）新建金港、塘橋、錦豐 、樂余、鳳凰、南豐、大新污水處理廠；（４）實施老年農（居）民社會養(yǎng)老補貼，完成４ 萬人農保轉城保，全市城保覆蓋率、農保覆蓋率分別達到９８％和９２％；（５）構建公共 衛(wèi)生管理服務體系，完善預防保健服務網絡和衛(wèi)生監(jiān)督網絡，組建各鎮(zhèn)衛(wèi)生管理服務中心； （６）建設綠色通道、綠色家園和綠色基地，新增林地綠地２萬畝；（７）新建５萬平方米 經濟適用房和１００萬平方米拆遷安置房；（８）市區(qū)停車場建設工程；（９）消防特勤中 隊建設工程；（１０）實驗小學東校區(qū)建設工程。

深化事業(yè)單位改革。按照“打破壟斷、放開市場”的原則，在全面梳理、科學分類的基礎上 ，加快推進事業(yè)單位改革。全面完成生產經營型事業(yè)單位轉企改制工作。對行政性和純公益 性事業(yè)單位要深化干部人事制度、勞動用工、分配制度改革，對準公益性和專業(yè)服務型事業(yè) 單位要放寬市場準入，引入競爭機制，實現政企分開、政資分開和政事分開。

切實維護社會穩(wěn)定。高度重視人民群眾來信來訪，完善社會矛盾排解工作機制，切實解決人 民群眾關心的熱點、難點問題。完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪 活動，對黑惡勢力堅持露頭就打，全力打造“平安張家港”。高度重視安全生產工作，堅決 杜絕重大傷亡事故，努力提高自然災害的預警預報和應急處理能力，切實保障人民群眾生命 財產安全。

（八）進一步強化政府自身建設。

新的一年，政府工作肩負著繁重的任務，承載著群眾的厚望。要按照胡錦濤___提出的“ 為民、務實、清廉”的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更好地擔負起推進“兩個率先 ”的重任。

堅定信念，增強公仆意識。政府機關和所有工作人員，要自覺把“三個代表”重要思想和為 人民服務的理想信念落實到具體行動，始終堅持群眾觀點、群眾路線、群眾標準，竭盡全力 服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，從經濟社會發(fā)展最緊迫的問題抓起，從事關全局和長遠的 基礎性工作抓起，從人民群眾最關心的事情做起，做到講實話、辦實事、求實效，做合格的 人民公仆。

突出重點，改進工作作風。大力提倡學習，積極開展調研，學會運用客觀規(guī)律指導“兩個率 先”的實踐，善于借鑒各種先進經驗推進各項工作。進一步加強行政效能建設，完善督查機 制，建立績效考評體系，在抓好機關領導班子建設的同時，認真解決部門中層“腸梗阻”和 “頂門杠”問題。牢固確立親商為民、優(yōu)質高效的服務意識，營造自加壓力，奮勇爭先的競 爭氛圍，體現雷厲風行、爭分奪秒的工作效率，以一流的服務，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。

準確定位，轉變政府職能。堅持依法治市，全面推進法治城市建設。嚴格依法行政，按照法 定權限和程序履行職責、行使權力，形成有利于經濟發(fā)展的政務環(huán)境。在加強經濟調節(jié)和市 場監(jiān)管的同時，更加重視履行政府的社會管理和公共服務職能。按照建立公共財政的要求， 完善部門預算、綜合預算和國庫集中收付制度。嚴格執(zhí)行財政性資金投資項目招投標制度和 政府采購制度，繼續(xù)鞏固治亂清費成果，完善涉農、教育等收費公示制度。切實加強審計監(jiān) 督，強化資金監(jiān)管。認真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，積極推行“網 上審批”。擴大政務公開的范圍，在繼續(xù)編印好《張家港政務》的同時，利用現代信息技術 ，逐步實現政務公開上網。

從嚴治政，狠抓工作落實。認真執(zhí)行崗位責任制和督查工作制，確保政府文件和會議決定事 項落實到位。加大政風行風評議力度，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處各類違法違 紀案件。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動加強與各民主黨派、 人民團體、工商聯和無黨派人士的聯系溝通，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協(xié)組織的橋 梁紐帶作用，進一步擴大基層民主，認真聽取各方面的意見，推進決策科學化和民主化。

各位代表，新的機遇孕育著新的希望，新的挑戰(zhàn)激勵我們再鑄新的輝煌。讓我們在中共張家 港市委的堅強領導下，進一步振奮精神，團結一致，扎實工作，開拓前進，以優(yōu)異成績譜寫 張家港經濟社會發(fā)展的新篇章，讓美麗的港城更美麗，讓自豪的港城人民更自豪！

市政府|工作報告(4)一文由m.worldseriesoftits.com搜集整理，版權歸作者所有，轉載請注明出處！

第三篇 紹興市政府工作報告2300字

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”發(fā)展成就和2024年主要工作

“十二五”時期是紹興發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市政府全面貫徹國家和省各項方針政策，認真實施省委“八八戰(zhàn)略”和市委“重構紹興產業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，較好完成“十二五”規(guī)劃目標任務，在科學發(fā)展和現代化紹興建設道路上邁出了堅實步伐。

五年來，我們始終把握發(fā)展第一要務，積極應對國際金融危機持續(xù)影響，區(qū)域綜合實力不斷提升。預計2024年，全市實現生產總值4470億元，年均增長8.6%，人均生產總值1.6萬美元。一般公共預算收入363億元，是2024年的1.9倍。完成固定資產投資2580億元、外貿出口270億美元、社會消費品零售總額1600億元，年均分別增長17.7%、5.3%和13.4%。建筑業(yè)總產值達到6550億元，成為全國的建筑產業(yè)、住宅產業(yè)現代化“雙試點”地市。五年間，全市糧食播種面積穩(wěn)定在218萬畝以上、總產量保持在95萬噸左右;新增上市企業(yè)19家、新三板掛牌企業(yè)28家;銀行業(yè)金融機構由26家增加到42家，存貸款余額分別達到6949億元和6048億元，是2024年的1.4倍和1.6倍;濱海新城開發(fā)建設全面推進，開發(fā)區(qū)增加到4家;成功承辦第21屆中國金雞百花電影節(jié)、第十五屆省運會等大型文體活動，獲得體育世界冠軍3個;高校數量由6所增加到9所、在校生由5.5萬人增加到9萬人;成功創(chuàng)建全國文明城市，紹興城市的影響力、美譽度不斷提升。

五年來，我們始終圍繞轉變發(fā)展方式主線，更加注重質量和效益，經濟轉型升級持續(xù)推進。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，服務業(yè)增加值占生產總值比重年均提高1.3個百分點。“四換三名”、“兩化”融合扎實推進，新興產業(yè)投資年均增長26.6%、產值占工業(yè)總產值比重由20.4%提高到32.5%。高新技術企業(yè)增加到534家，實現高新技術產業(yè)產值2350億元。傳統(tǒng)產業(yè)改造提升成效明顯，累計淘汰4097家企業(yè)的落后產能。生態(tài)循環(huán)農業(yè)、觀光農業(yè)等現代農業(yè)蓬勃發(fā)展，建成省級現代農業(yè)園區(qū)98個，糧食生產功能區(qū)面積達到78.8萬畝?，F代金融、現代物流、創(chuàng)意設計等現代服務業(yè)日益壯大，“310工程”和“百項百億”計劃順利實施。實現旅游總收入750億元，是2024年的2.4倍，兜率天景區(qū)、杭州灣海上花田、白塔湖國家濕地公園、紹興溫泉城等項目建成投運。開放型經濟發(fā)展步伐加快，累計實到外資42億美元、越商回歸投資660億元，完成境外投資35億美元。經濟交流協(xié)作不斷深化，援疆、援藏、援青和山海協(xié)作任務全面落實。集約發(fā)展水平提高，累計盤活存量土地5.3萬畝，減少批而未供土地2.3萬畝，成為全省的全國國土資源節(jié)約集約模范市。節(jié)能減排扎實推進，單位生產總值能耗累計下降20%、單位工業(yè)增加值用水量下降25%，省下達的化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排目標全面完成。“四化融合、三位一體”安全防控治理體系不斷健全，實現安全生產事故起數、死亡人數連年下降。

五年來，我們始終堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，扎實推進新型城市化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌逐步改善。城市總體規(guī)劃獲國務院批準，城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制完成，城市化率提高到62.5%。部分行政區(qū)劃調整順利實施，形成“一市三區(qū)”大城市格局，建成高鐵紹興北站、文化中心、科技中心、奧體中心、中國輕紡城體育中心、上虞南北中心大道等一批重大項目。城市管理持續(xù)加強，運行機制、考評體系不斷完善。縣域中心城市加快發(fā)展，諸暨城市建成區(qū)由47平方公里擴大到55平方公里，嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得積極成效。中小城市分類培育機制不斷健全，中心鎮(zhèn)權力規(guī)制獲“中國地方政府創(chuàng)新獎”。美麗鄉(xiāng)村“四級聯創(chuàng)”成效明顯，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣5個、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)20個、美麗農家7萬戶，農村生活污水治理、生活垃圾集中處理行政村比例分別達到81%和90%。城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善，嘉紹大橋、紹諸高速、杭甬客專等建成投用，欽寸水庫順利截流，杭紹臺高速控制性節(jié)點開工建設，累計新建改造農村公路2375公里，城市日供水能力由80萬噸提高到255萬噸，城鎮(zhèn)污水日處理能力由126萬噸提高到193萬噸。“811”生態(tài)文明建設扎實推進，“五水共治”、霧霾治理、“四邊三化”等行動全面開展，iv類以上水質斷面比例達到94%，空氣質量優(yōu)良天數占比提高到79.5%，工業(yè)污泥、建筑泥漿、工程渣土實現“五統(tǒng)一”管理和市場化運作、資源化利用。累計完成“三改”3433萬平方米，拆違3556萬平方米。選定香榧為紹興市樹，會稽山古香榧群成功申遺，創(chuàng)建成為國家森林城市。

五年來，我們始終突出創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，深入推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會治理創(chuàng)新，發(fā)展動力活力明顯增強。開展省級以上改革試點160多項，工業(yè)轉型升級綜合配套改革階段任務圓滿完成，新昌縣域科技體制改革、柯橋企業(yè)投資項目高效審批、公安車駕管改革在全國全省推廣。行政審批制度改革向縱深推進，“四張清單一張網”基本形成，市級部門行政審批事項從843項減少到385項。事業(yè)單位分類改革有序開展。經濟體制改革不斷深化，要素配置市場化改革、企業(yè)綜合評價分類管理、市場監(jiān)管體制調整、商事登記制度改革、“營改增”稅制改革等順利實施。國資監(jiān)管體系不斷健全，組建震元健康、文化投資、廣電傳媒、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生等集團公司。農村綜合改革全面推進，農村集體資產股份制改革、農房確權發(fā)證基本完成，縣級農村產權交易平臺實現全覆蓋。“八倍增、兩提高”科技專項行動扎實推進，發(fā)明專利授權量年均增長33%，研究與試驗發(fā)展經費支出占生產總值比重由1.8%提高到2.3%，連續(xù)獲評全國科技進步先進市，累計引進人才24.3萬人。社會治理不斷創(chuàng)新，“楓橋經驗”豐富發(fā)展，“六五普法”全面完成。 上接第1版 立體化治安防控體系、公共法律服務體系、大調解工作網絡基本建立，流動人口“積分制”管理開始實行，食品藥品和農產品質量監(jiān)管體系不斷健全，防災救災和應急能力有效增強。社會組織健康有序發(fā)展，社會誠信體系逐步完善。

第四篇 2024政府審計師工作計劃報告1450字

__年是“六五”普法工作中期檢查驗收年，更是貫徹落實好黨的__報告做出的“全面推進依法治國”重大戰(zhàn)略決策的重要一年，做好全年的普法工作意義重大。__年全縣審計普法工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的__精神，以服務科學發(fā)展為主題，以創(chuàng)建優(yōu)

秀審計項目為抓手，強化質量控制，堅持依法審計，不斷提高依法行政的工作能力和水平，促進我縣審計法制工作全面進步和發(fā)展，為全縣著力改善“兩個環(huán)境”和實現轉型升級、跨越趕超、建設幸福正定目標提供法治保障。

一、強化法律法規(guī)的貫徹落實，全面推進依法行政工作

隨著建設法治政府工作的不斷深化和審計法規(guī)體系的逐步完善，依法審計、提高質量，依然是全縣審計法制工作的主題和重點?？h審計局和審計工作人員應當著力推進以下主要工作：

1、深入開展以學習貫徹《國家審計準則》為中心內容的審計質量提升年活動。實施新審計準則有效推動了審計工作質量控制體系和內部操作規(guī)程的全面升級，提升了審計質量的核心價值，對于審計人員轉變審計理念、增強風險意識、抓住審計重點和提高審計效果作用顯著。加強對《國家審計準則》的理解和把握，是審計人員落實依法行政、依法審計工作的一項重要工作任務，審計局要加強對干部職工的宣傳、培訓，確保新準則扎扎實實落實到位。

2、加強對執(zhí)法人員的培訓和考試。年內，組織全體審計人員進行一次審計業(yè)務法律知識培訓和考試，重點解決審計執(zhí)法和審計準則執(zhí)行中存在的共性問題和疑難問題，強化準則的執(zhí)行效果，通過培訓考試，進一步提高機關工作人員依法行政、依法辦事的能力和水平。

3、充分發(fā)揮審計機關法制機構的職能作用，為領導當好參謀和助手。局法制機構干部職工要進一步轉變工作作風，加強對國家、省、市、縣重大決策部署和法律法規(guī)知識的學習，不斷提高工作能力和水平;不斷提高審理的質量和效率，對審理中發(fā)現的事實不清，定性不準，適用法律法規(guī)不準確，處理處罰不當的問題，要及時指出，嚴格把關，切實增強審計質量控制水平。

二、開展精品審計項目創(chuàng)建活動，提升審計工作質量

嚴格按照國家審計準則要求衡量每一個項目，做好優(yōu)秀審計項目培育和評選工作。對審計成果顯著的項目在審理時予以重點關注，對具有優(yōu)秀審計項目潛質的項目，及時提出提升審計成果的建議，實現從優(yōu)秀到“精品”的轉化。同時，注重總結獲優(yōu)項目的好思路、好經驗、好做法，并在全局加以推廣，以推動、促進全縣審計質量的不斷提高。

三、加強“六五”普法宣傳，營造依法審計的良好氛圍

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的__精神，緊密結合審計實際，全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，認真組織機關干部開展 “法律八進”活動，扎實開展法制宣傳教育主題活動，進一步完善制度，規(guī)范內容，創(chuàng)新方式， 深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，進一步發(fā)揮審計在保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和在國家治理中的作用，當好公共財政的“衛(wèi)士”，努力為實現轉型升級、跨越趕超和建設幸福正定營造良好的法制環(huán)境。

四、認真做好依法行政工作

1、認真貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》要求，進一步提高全縣審計干部依法行政的意識和能力。要結合審計執(zhí)法工作實際，制定和進一步完善依法行政、依法審計的相關制度，形成強化行政執(zhí)法責任為目的的制度體系，努力推進依法行政工作開展。

2、認真落實領導干部學法制度。今年重點學習《審計法》及其實施條例、《國家審計準則》、《行政強制法》等有關法規(guī)，通過干部學法活動，促進領導干部自覺學法、遵法、守法，努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

第五篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年政府工作報告17550字

你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報告》呢？下面是小編為大家收集的關于寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報告》全文，希望能夠幫到大家！

各位代表：

現在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

剛剛過去的2024年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來，在___、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，攻堅克難，奮力拼搏，實現了“十三五”的良好開局。預計全區(qū)地區(qū)生產總值達3120億元，增長8%以上;全社會固定資產投資3880億元，增長10%左右;全區(qū)一般公共預算總收入642.7億元、增長5.3%，其中地方一般公共預算收入387.6億元、同口徑增長8%;城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達27000元和9900元，增長8%和9%。

2024年，我們共同經歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，______親臨我區(qū)視察，主持召開東西部扶貧協(xié)作“銀川會議”;在聽取我區(qū)匯報時，提出“三個著力”的明確要求和實現“經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會”的殷切期望;在西吉將臺堡三軍會師紀念館參觀時，教導我們不忘初心、繼續(xù)前進、走好新的長征路;在寧東視察時，發(fā)出了“社會主義是干出來的”偉大號召;12月28日，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項目成功出油，展示了我國裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強大能力，中南海又傳出___的重要指示，帶來了___的親切關懷和巨大鼓勵。2月1日—2日，___總理來寧視察并慰問群眾，要求我們在改革創(chuàng)新、培育新動能、民族團結、脫貧攻堅等方面走在前列?？偫硖貏e關心的涇源至華亭、西吉至會寧、彭陽至鎮(zhèn)遠3條省際公路(其中2條高速公路)已經開工，馬高莊等7座水庫和鹽環(huán)定揚黃泵站更新改造工程加緊建設，長期制約中南部發(fā)展的水和路問題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國家領導同志先后來寧視察，為我們解決了許多實際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現了___、國務院對寧夏的高度重視和極大關懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！

2024年，我們共同成就了一系列事關我區(qū)長遠發(fā)展的大事。總投資237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運，貫通了西北至華東的輸電大動脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車，我區(qū)成為西部第2個實現縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學煤炭高效利用與綠色化工實驗室通過論證，躋身省部共建國家重點實驗室行列。具有國際化水平的銀川河東機場三期投入使用，開啟了“空中絲路”的寧夏新時代。還有，經過我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工，中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工，包頭至銀川高鐵年內開工，全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F實。在經濟下行壓力加大、形勢復雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉型追趕的信心和決心！

一年來的主要工作和成效是：

——經濟運行進一步向好。面對困難形勢，出臺了狠抓重大項目建設的工作方案和“工業(yè)10條”“財政支農26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施，力促經濟企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點，全面實施“營改增”，清理規(guī)范涉企收費，減免稅費90億元，幫助實體經濟渡過難關，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長47.9%。天元錳業(yè)30萬噸電解金屬錳、寶利60萬噸低碳烷烴、紫光10萬噸蛋氨酸等產業(yè)項目建成投產，2000兆瓦光伏發(fā)電項目一期并網發(fā)電，原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元，開工或建成ppp示范項目49個、投資規(guī)模1417.3億元，民間投資增長14.5%，增幅居全國前列。

——產業(yè)結構進一步優(yōu)化。大力推進供給側結構性改革，新舊動能加快轉換。農業(yè)方面，新建高標準農田51.7萬畝、高效節(jié)水灌溉35萬畝，糧食總產達370.6萬噸，實現“十三連豐”;新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場112家、永久性蔬菜基地10萬畝，特色優(yōu)勢農業(yè)產值占比達86.5%，農業(yè)機械化綜合水平、農產品加工轉化率分別達71%和62%。工業(yè)方面，制定《中國制造2025寧夏行動綱要》，實施智能制造示范工程，吳忠市成為全國“中國制造2025”試點示范城市之一，力成電氣數字化工廠等3個項目列入國家智能制造專項，共享裝備躋身國家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長14.6%，比重提高1.5個百分點;開展企業(yè)對標促升級活動，培育認定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過剩產能694萬噸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產品庫存下降4.8%，六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個百分點?，F代服務業(yè)方面，成為全國第2個省級全域旅游示范區(qū)，啟動三年行動計劃，游客增長14.4%，旅游收入增長28%;全國性保險機構總部首家落戶我區(qū)，引進民生銀行等金融機構35家，完成寧夏銀行、黃河農村商業(yè)銀行增資擴股，新三板掛牌企業(yè)新增21家，融資規(guī)模達1625億元、增長54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數據中心加快建設，三大運營商直通北京、西安的4×100g骨干網絡建成使用;電商網上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)定增長，實現社會消費品零售總額848.8億元、增長7.5%?？萍紕?chuàng)新方面，出臺科技創(chuàng)新若干意見，修訂科技進步獎勵辦法，研究與試驗發(fā)展(r&d)經費占gdp比重預計達0.95%;啟動“十三五”首批9個重大科技項目，新培育科技型企業(yè)141家，新組建科技創(chuàng)新平臺34個，引進急需緊缺高層次人才325名，科技進步貢獻率達50%。

——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。獲批全國第2個省級空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點，啟動自治區(qū)和五市、3個試點縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點、達56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設，改造棚戶區(qū)住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個、美麗村莊138個，在全國改善農村人居環(huán)境工作電視電話會上交流經驗。

通過貨幣化安置，消化商品房庫存150多萬平方米，去庫存周期較上年減少2.3個月。啟動“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問題。實施污染治理項目386個，對1005萬千瓦火電機組進行超低排放改造，取締非法采礦點135家，淘汰燃煤鍋爐511臺、黃標車老舊車3.6萬輛，空氣質量優(yōu)良天數占比達75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段ш類良好水質以上斷面達100%。完成營造林121萬畝，治理荒漠化54.6萬畝，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善。

——改革開放進一步深化。自治區(qū)確定的68項改革任務順利推進。制定并公布市縣“兩個清單”，取消調整行政職權事項56項，精簡行政審批16項，清理行政事業(yè)性收費、政府性基金27項，行政許可權相對集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務服務網上辦事大廳，投資項目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺建成運行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬戶、個體工商戶6.4萬戶。實現區(qū)本級和市縣預決算信息全部公開，財政資金透明度全國第一。深化國企國資改革，改組組建國有投資運營集團5家。完成農村土地承包經營權確權登記頒證，開展農村集體資產股權改革等試點，農墾、供銷社和國有林場改革取得重要進展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實施，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成，不動產登記制度全面推開。外交部全球推介活動首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會走進埃及、國際和平日紀念、中美旅游高層對話等重大活動，獲批中阿網上絲綢之路經濟合作試驗區(qū)，中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產業(yè)園列入國家國際產能合作示范區(qū)。開行“中阿號”國際班列和西部貨運品牌列車，新增國際國內航線13條，航空旅客吞吐量655萬人次，出入境人數增長71.9%。進出口總額257億元，實際利用外資增長36%。招商引資實際到位資金2000億元。

——民生保障進一步加強。在經濟下行、財政收支壓力加大的情況下，70%以上的財力用于改善民生，30件民生實事按時完成。投入財政資金52.88億元，實施“13項脫貧行動計劃”，建立領導干部定點扶貧機制，設立扶貧產業(yè)擔?；?，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬套，搬遷移民1.5萬人，脫貧銷號249個村，減貧19.3萬人，貧困地區(qū)農民收入增幅高于全區(qū)農民收入2個百分點，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人，農村勞動力轉移就業(yè)74.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農村低保和高齡津貼標準比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助比上年增加40元，農村低保與扶貧標準“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務機構173個，增加床位1.15萬張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購買學前教育服務試點，新改建幼兒園70所，學前三年教育毛入園率達77.9%;改造義務教育薄弱學校653所，營養(yǎng)改善計劃惠及26萬學生，義務教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個現代職業(yè)技能公共實訓中心，組建10個職教集團;高中階段教育毛入學率達91.4%;寧夏醫(yī)科大學進入省部共建行列，臨床醫(yī)學學科進入世界基本科學指標數據庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫(yī)改試點省區(qū)，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國家醫(yī)改亮點;開展家庭醫(yī)生簽約服務，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個、社區(qū)(村)醫(yī)療機構330家。實施“全面兩孩”政策，計劃生育、婦幼保健等工作得到加強，人口自然增長率控制在9‰以內。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場館和中小學體育設施免費或低收費開放，成功舉辦世界電子競技大賽、全國鐵人三項冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會科學、統(tǒng)計調查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進社會治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務站建設，實行網格化服務管理。啟動“七五”普法，加強公共法律服務，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結率分別達96.7%和100%。強化食品藥品市場監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺。加強地震氣象監(jiān)測預警和應急救援工作，成立新的安全生產委員會，開展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進一步推進國防動員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災、支援地方經濟社會發(fā)展等方面作出積極貢獻。深化民族團結進步創(chuàng)建，依法管理宗教事務，民族團結、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。

——政府效能進一步提升。全面貫徹___、國務院重大政策措施，國務院第三次大督查第十九督查組來寧實地督查，對我區(qū)工作給予充分肯定，并通報和表揚了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設、寧東傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級3大工作典型。堅決落實自治區(qū)黨委各項工作部署，實行重大問題集體研究、重大事項向黨委報告制度。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請人大常委會審議通過地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺法治政府建設實施方案，在城市管理、勞動監(jiān)察等領域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯、科協(xié)、文聯等群團組織發(fā)揮作用，外事、僑務工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴格落實全面從嚴治黨各項制度，自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加強審計監(jiān)督，開展項目資金管理、紅頂中介等專項整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風”力度，全年共立案查處各類違紀違法案件1277件，給予黨政紀處分1245人。

各位代表，回顧2024年，困難比預料的多，成績比預想的好。這是___、國務院親切關懷的結果，是自治區(qū)黨委堅強領導的結果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意！向關心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)經濟社會發(fā)展中仍面臨不少困難和問題。一是經濟運行分化明顯，地區(qū)、行業(yè)情況差別較大，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準發(fā)力;二是轉型升級任務艱巨，傳統(tǒng)產業(yè)轉型仍需時日，新興產業(yè)尚未形成規(guī)模，新舊動能還在轉換當中;三是擴大有效投資壓力較大，項目梯次推進亟需充實優(yōu)化，實現可持續(xù)增長還要下更大功夫;四是各級財政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓深刻;六是干部的工作作風還要持續(xù)改進，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性需進一步增強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，下大力氣解決。

二、2024年的主要目標和重點任務

2024年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，中央將召開黨的第十九次全國代表大會，自治區(qū)也要召開第十二次黨代會，做好今年工作意義特別重大。

當前，世界經濟處于長周期調整階段，復蘇進程曲折緩慢，復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。我國經濟仍然運行在合理區(qū)間，呈現出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，結構調整步伐加快，發(fā)展新動能加速成長，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點區(qū)域和絲綢之路經濟帶重要支點，也是國家確定的內陸開放型經濟試驗區(qū)，承擔著多項國家試點示范任務，特別是近年來，我區(qū)基礎設施日益完善，轉型升級初見成效，改革開放不斷深化，干部群眾干勁十足，為建成全面小康社會奠定了堅實基礎?？v觀全局，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，希望和困難并存，希望大于困難。只要全區(qū)上下堅決按照___、國務院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅定信心，真抓實干，就一定能不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，全面落實自治區(qū)黨委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，著力推進產業(yè)轉型升級，著力深化改革擴大開放，著力保障和改善民生，著力維護社會和諧穩(wěn)定，著力加強政府自身建設，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設，為實現經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會的目標而努力奮斗。

主要預期目標是：全區(qū)地區(qū)生產總值增長8%左右，全社會固定資產投資增長10%左右，地方一般公共預算收入力爭同口徑增長7%，社會消費品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右，人口自然增長率控制在9‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，研究與試驗發(fā)展(r&d)經費占gdp比重達到1%以上，節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成國家下達任務。

各位代表，實現上述目標，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，適應把握引領新常態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實招，在開放發(fā)展上搶機遇，在共享發(fā)展上見成效，讓新發(fā)展理念落地生根、開花結果;必須把穩(wěn)中求進工作總基調貫穿始終，對我區(qū)而言，穩(wěn)具有更為重要的意義，穩(wěn)經濟就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生，穩(wěn)經濟也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會，要遵照治國理政這一重要原則，運用做好經濟工作這一重要方法，牢牢把握穩(wěn)的大局，全力保持進的勢頭，以穩(wěn)保進，以進助穩(wěn)，促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側結構性改革貫穿始終，既要用好市場“無形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推進“三去一降一補”，著力振興實體經濟，優(yōu)化傳統(tǒng)動能，培育新的動能，擴大有效供給，適應市場需求，進一步提升發(fā)展的質量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加居民收入，加快推進基本公共服務均等化，繼續(xù)提高社會保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此，要突出抓好八項重點工作：

(一)狠抓供給側結構性改革，推動經濟轉型升級。堅定不移推進供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，不斷提高供給質量，切實增強經濟發(fā)展的競爭力。

加快工業(yè)結構升級。推進工業(yè)在調整轉型中優(yōu)化提升，做強做優(yōu)實體經濟，完成工業(yè)增加值1120億元，增長8%左右。深入實施《中國制造2025寧夏行動綱要》，圍繞現代煤化工、現代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點產業(yè)，補鏈、延鏈、強鏈，推進產業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉化，著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產業(yè)集群，推動煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運用新技術、新裝備、新工藝，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，每年安排至少100個重點技改項目。堅持環(huán)保安全標準，政府引導，市場倒逼，淘汰化解落后和過剩產能245萬噸以上，幫助重點困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺降低實體企業(yè)成本30條意見，通過擴大電力直接交易、推進供電改革等，降低用電成本;設立中小微企業(yè)轉貸基金、增加工業(yè)擔保基金等，降低融資成本;抓好普通公路降費、縮短運輸時間等，降低物流成本;加快固定資產折舊、減免困難企業(yè)稅費等，降低制度性交易成本，提升企業(yè)競爭力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)綜合考評和服務體系，加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度，推進基礎設施、公共服務共建共享，支持每個市、縣(區(qū))重點建好1個主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū)，工業(yè)園區(qū)生產總值增幅要達到15%以上。推進兩化融合，引導企業(yè)創(chuàng)新產業(yè)組織和商業(yè)模式，著力增品種、提品質、創(chuàng)品牌，打造百年企業(yè)，培育傳世品牌。

促進農業(yè)提質增效。圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，加快構建現代農業(yè)體系。新建高標準農田50萬畝，改造中低產田30萬畝，治理鹽堿地25萬畝，新增高效節(jié)水36萬畝，進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎。優(yōu)化種植結構，糧食總產穩(wěn)定在360萬噸以上，蔬菜面積保持在200萬畝，穩(wěn)步擴大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達到270萬頭、1820萬只，奶牛存欄60萬頭。發(fā)展適度規(guī)模經營，引進和培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，新增農民合作社和家庭農場各300個，通過經營權流轉、股份合作等形式，拓展農民增收渠道。建設現代農業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，加快農機農藝融合，主要農作物綜合機械化率、農業(yè)科技進步貢獻率、農產品加工轉化率分別達到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號”“老字號”“寧字號”特色農產品，扶持和引導企業(yè)推行標準化加工、品牌化營銷，提升賀蘭山東麓百萬畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農業(yè)多種功能，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，不斷增強農村發(fā)展活力。

推動服務業(yè)擴規(guī)提檔。緊盯消費結構升級，制定鼓勵全域旅游、樓宇經濟、會展經濟發(fā)展等政策，擴大消費需求，推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設全域旅游示范區(qū)，深入開展“十百千萬”工程和“旅游+”計劃，整合文化旅游資源，完善旅游設施配套，開發(fā)精品線路，豐富產品供給，提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點檔次，唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分別增長10%和15%以上。加快建設奇虎360、中國移動等大數據中心，依托銀川智慧產業(yè)園、中衛(wèi)中關村科技園等載體，促進軟件動漫、電子商務、物聯網、云計算等大數據產業(yè)加快發(fā)展，推動信息產業(yè)與政府服務、社會治理、三次產業(yè)融合發(fā)展，產值達到150億元。吸引銀行、證券、保險、咨詢等金融和中介機構來寧發(fā)展，加快推動地方銀行改革和民營銀行、法人證券機構的籌建，支持股權、債券直接融資，爭取1-2家企業(yè)主板上市，提升服務實體經濟能力。堅持因地施策、一城一策，加快商品房去庫存，創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策，培育住房租賃市場，規(guī)范住房市場開發(fā)、銷售、中介等行為，保持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農產品批發(fā)市場、農村電商、冷鏈運輸體系建設，建成自治區(qū)級物流信息服務平臺，完善各類商業(yè)網點布局，進一步做活城鄉(xiāng)消費市場。

強化科技創(chuàng)新支撐作用。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，全面提高創(chuàng)新供給能力。推進科技創(chuàng)新平臺建設，推動各級高新技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，引進國內外高等院校、科研院所在寧設立研發(fā)機構，新建自治區(qū)級重點實驗室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺20個。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農業(yè)等領域，突破一批關鍵技術，取得科技成果200項左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，啟動千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術企業(yè)培育計劃，支持組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給，完善評價、激勵和服務體系，培養(yǎng)引進領軍型、緊缺型人才，推動科技成果轉化收益分配改革，深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪，促進科技成果資本化、產業(yè)化，更好地支撐供給側結構性改革。

(二)狠抓重大項目建設，拉動經濟增長。充分發(fā)揮重大項目的關鍵性作用，帶動投資增長，支撐經濟社會發(fā)展。

開展“項目推進年”活動。全力抓好80個重點建設項目，做好項目推進“四個一批”工作。一是達產達效一批，確保已經建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項目盡快達產達效;二是加快推進一批，重點抓好正在建設的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴建、銀川國際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動化產業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅水源工程等項目進度，早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設一批，力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬條輪胎、80萬千瓦光伏發(fā)電等項目盡快開工;四是謀劃儲備一批，扎實做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴能改造以及有關重大水利工程等項目前期工作，為早日建設創(chuàng)造條件。同時，要把自治區(qū)60周年大慶項目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體，用好中央預算內補助投資10億元，自治區(qū)安排20億元，加上市縣的自主配套等，在基礎設施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產業(yè)建設等領域實施一批惠民生、補短板的項目，支持社會資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺階的工程，以經濟社會發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。

加強項目建設管理。出臺深化投融資體制改革的意見，制定政府核準投資項目目錄，全面推行投資項目在線審批，實現一網受理、一網告知、一網辦理。加強政府債務限額管理和風險預警，探索建立自治區(qū)專項建設基金，推進基礎設施ppp項目資產證券化，鼓勵支持引導社會資本進入基礎設施、社會事業(yè)等領域，民間投資占比提高到56%。動態(tài)管理區(qū)市縣三級項目庫，繼續(xù)開展項目審批、資金撥付、項目開工、入庫統(tǒng)計“四項清零”行動，完善重點項目督查考核機制，不斷增強投資的后勁。

大力招商引資。今天的項目總量就是明天的經濟總量，今天的投資結構就是明天的經濟結構。要抓住全國工商聯常委會在寧召開等機遇，緊盯大企業(yè)、大集團，實行園區(qū)招商和產業(yè)鏈招商，引進一批投資額度大、市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目，確保已下達招商任務的落實。制定專門政策，引進大型企業(yè)集團來寧設立綜合型總部、區(qū)域總部和結算中心等功能性機構，帶動總部經濟發(fā)展。密切與發(fā)達地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會等的聯系，支持行業(yè)領軍企業(yè)來寧收購兼并、聯合投資，把企業(yè)做大做強做優(yōu)。繼續(xù)實行各地各部門外出招商和到國家部委爭政策、爭項目、爭資金督查通報考核獎勵制度，力爭全年招商引資到位資金2200億元。

(三)狠抓精準扶貧，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅、兩年鞏固提高、力爭提前脫貧”目標，帶著強烈的感情和責任真扶貧，確保年內19.3萬人脫貧、300個貧困村銷號、4個縣摘帽。

聚焦精準扶真貧。建成精準扶貧云應用系統(tǒng)，對建檔立卡戶實行動態(tài)管理。嚴格貧困戶認定標準，深入摸底排查，把應該進的全部納進來，把不該進的全部退出去，確保貧困對象識別精準。運用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯網等手段，有針對性地解決貧困群眾的長遠生計問題。加強貧困群眾技能培訓、創(chuàng)業(yè)服務，扶貧項目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜，既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策，推進扶貧開發(fā)與農村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接，實現建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋，不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。

發(fā)展產業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產業(yè)擔?；鸬那藙幼饔?，新增扶貧貸款40億元以上，對7萬建檔立卡貧困戶實施“扶貧到戶、責任到人”，支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個體工商業(yè)。實施350個村整村推進，配套基本公共服務，積極培育鄉(xiāng)村旅游、農村電商、光伏扶貧等產業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務移民和縣內安置等工作，建成移民住房1.05萬套，搬遷安置4萬人，力爭搬遷一戶、脫貧一戶。出臺鼓勵社會力量參與脫貧攻堅的政策措施，推進民營企業(yè)“百企幫百村”行動，帶動貧困群眾脫貧。出臺閩寧協(xié)作規(guī)劃，做細做實結對幫扶項目，實現先富幫后富、攜手奔小康的目標。

靠實責任真脫貧。認真做好脫貧退出、返貧納入認定工作，嚴格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法，逐級分解任務、逐層壓實責任，加強督查巡查、抽查暗訪和第三方評估。落實貧困村“第一書記”和駐村工作隊選派、管理、獎懲、召回制度，切實提高群眾對駐村工作的滿意度。進一步加強扶貧資金監(jiān)管，完善管理使用辦法，建立三級報備制度，推行信息公開，全面提升資金使用績效。嚴肅處理數字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問題，確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實可靠。

(四)狠抓規(guī)劃管控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。堅決執(zhí)行空間規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)、產業(yè)和生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)山川協(xié)調發(fā)展。

優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標準完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點任務，形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果，向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保建設，推動沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補、組團發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展，增強首府城市綜合競爭力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設，引領大縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策，改造老舊小區(qū)500萬平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬套。落實“人地錢”三掛鉤機制，做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作，加快農民變市民的步伐，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上。

提升城市治理水平。運用法治化、信息化、社會化手段，科學管理城市。改革市政管理體制，研究制定城市管理事權清單和責任清單，構建綜合治理長效機制。建設城市管理共享數據庫，搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺。實施人車路綜合治理，加強交通組織管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快城市路網、停車設施、充電站(樁)建設，整治違章?？?，倡導文明出行，讓城市形象更靚麗、更現代，讓市民生活更方便、更舒心。

加快美麗鄉(xiāng)村建設。推進“百村示范、千村整治”工程，建好20個美麗小城鎮(zhèn)、100個美麗村莊，打造一批休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn)，帶動農民就近就業(yè)。抓好新一輪農村環(huán)境綜合整治，健全環(huán)境衛(wèi)生管護運行機制，完成農村生活污水處理及改廁3萬戶，80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設施、公共服務，實施農村“新四通”工程，加快消除農村d級危房，實施陽光沐浴工程20萬戶，促進鄉(xiāng)風文明，讓農民過上宜居宜業(yè)的好生活。

(五)狠抓保護治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開展“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動，加快建設美麗寧夏。

抓好問題整改。以鐵的決心和舉措認真整改中央環(huán)保督察反饋問題，把優(yōu)美環(huán)境保護好。一是實施熱電聯產、煤改氣、煤改電計劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，推進火電企業(yè)超低排放改造，加大各類園區(qū)環(huán)境治理，實現工業(yè)污染源全面達標、減量排放;抓好建筑工地、渣土運輸、采礦區(qū)域的揚塵治理，推廣城市道路機械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標車老舊車，推動大氣環(huán)境質量持續(xù)好轉。二是推行“河長制”，加強黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴厲打擊污染黃河行為，堅決保護好“母親河”;加強水源地保護和地下水污染防治，加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設施建設和提標改造，確保正常運行、達標排放。三是啟動土壤污染狀況詳查，強化農業(yè)面源污染治理，推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置，保持主要農作物化肥、農藥使用量零增長，從源頭上保證農產品質量和人居環(huán)境安全。

加強生態(tài)建設。建設引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)，實施綠網提升工程，重點加強主干道路、農田林網、排水溝生物護坡治理等，展示塞上江南風光。建設中部荒漠草原防沙治沙區(qū)，根據不同地形地貌，采取不同方式，通過禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風化沙化。建設南部黃土丘陵水土保持區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復，梯田化改造15°以下坡耕地30萬畝，治理建設小流域420平方公里。建設“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū)，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護紅線，實施400毫米降雨線造林項目，加強賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護區(qū)的管護建設。支持市縣創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國花卉博覽會。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動，全區(qū)完成營造林100萬畝，努力建設祖國西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

加大監(jiān)管力度。建立各級領導牽頭包抓環(huán)境突出問題機制，推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問責”，嚴肅領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究。嚴格節(jié)能減排目標責任制，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”，推進農業(yè)節(jié)水領跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動”，健全排污權交易、第三方污染治理制度，對企事業(yè)單位實行污染物排放許可。開展環(huán)境保護大排查，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以實際行動保護好天藍、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。

(六)狠抓改革深化，激發(fā)發(fā)展活力。堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，推出一批更有針對性的改革措施，為經濟社會發(fā)展增添動力。

深化“放管服”改革。嚴格落實“兩個清單”，持續(xù)精簡行政審批等事項。積極推進相對集中許可權改革試點，推開行政審批網上辦理。制定投資核準事項清單，推行多評合一、多審合一、多圖聯審、聯合驗收等模式，提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費及政府定價或指導價的經營服務性收費等清單，為創(chuàng)業(yè)者清障、為實干者開路。推進“多證合一”“證照聯辦”“證照分離”，加快企業(yè)登記注冊便利化。加強誠信社會建設，完善誠信體系，激勵守信，懲戒失信，構建公平公正的營商環(huán)境。

提高要素配置效率。深化財稅體制改革，加大預決算公開和績效管理考核，探索建立財政投入基金化、政府投資資本化制度，推進財政事權與支出責任劃分改革，保障重點支出，提高財政資金使用效益。落實國家結構性減稅政策，鞏固“營改增”成果，改革國地稅征管體制，優(yōu)化稅收結構。清理規(guī)范政府性收費，降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價格改革，健全階梯價格機制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地市場，依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實農村土地“三權分置”辦法，推進農村土地經營權、農民住房財產權抵押貸款等試點。完成國有林場改革，深化農墾、供銷社、農科院等改革。穩(wěn)妥推進自然資源所有權確權登記，擴大濕地產權確權試點范圍。

增強市場主體活力。深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經濟，完善企業(yè)法人治理結構，探索推行市場化選聘、契約化管理的職業(yè)經理人制度，進一步激發(fā)企業(yè)活力和競爭力。實施分類分層監(jiān)管，規(guī)范薪酬考核，完善以管資本為主的國資監(jiān)管體系，實現國有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會職能，從今年起用兩年時間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國有投資、運營集團公司要聚焦主業(yè)，提高資本運作能力，在保增長、上項目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅定不移鼓勵民營經濟發(fā)展，保證民營企業(yè)在項目核準、融資服務、土地使用、稅費減免、招投標等方面享受同等待遇。

(七)狠抓內陸開放，拓展發(fā)展空間。加快內陸開放型經濟試驗區(qū)建設，打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點，推進全方位、高水平的對外開放。

務實辦好中阿博覽會。主動參與“一帶一路”建設，聚焦商品服務貿易、技術旅游合作等，完善“會議+展覽+項目簽約”模式，明確博覽會任務和成果清單，確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會這一品牌，進一步加快會展業(yè)的發(fā)展，吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國性、國際性展會來寧展覽、展示、展銷，帶動當地經濟繁榮。

切實推動互聯互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作，常態(tài)化運行“中阿號”國際班列，開通銀川至德黑蘭國際貨運班列，打造便捷陸路通道。加快推進網上絲綢之路寧夏樞紐工程，完善跨境電商配套設施，暢通快速網上通道。用好航權開放重點城市政策，新開通國際國內航線6條，聯合有關省區(qū)爭取中轉旅客144小時過境免簽政策，逐步把銀川河東機場打造成區(qū)域性樞紐機場。

扎實開展合作交流。推動中國-阿曼(杜古姆)、中國-沙特(吉贊)、中國-毛里塔尼亞等境外產業(yè)園取得實質性進展。支持企業(yè)走出去開拓市場，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用，帶動我區(qū)優(yōu)勢產品、技術和服務的進出口。完善央地聯動、部區(qū)會商、項目共建等機制，深化與央企和大型投融資機構戰(zhàn)略合作。加強與長三角、珠三角等地區(qū)合作，落實與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議，有序承接產業(yè)梯度轉移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機制，構筑優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域發(fā)展新格局。

(八)狠抓民生實事，構建和諧社會。順應人民群眾對美好生活的新期待，以辦好民生實事為抓手，促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，加快構建和諧社會。

繼續(xù)實施民生計劃。堅持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現實的利益問題入手，安排資金75.1億元，在補齊農村學前教育短板、危窯危房改造、改善農村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設施、關愛農村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準、殘疾人幫扶等方面，辦好25項38件民生實事。

著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點人群就業(yè)和軍隊退役官兵的就業(yè)安置，購買公益性崗位7000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人。開展訂單式培訓6萬人。要進一步做好財政惠民政策確保轉移性收入、擴大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產業(yè)增加經營性收入、深化改革激活財產性收入等四項工作，促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農村幼兒園220所，實現1500人以上的建檔立卡貧困村學前教育全覆蓋，學前三年教育毛入園率提高4個百分點。推進義務教育“全面改薄”工程，新改擴建校舍和運動場地89萬平方米，所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)級驗收。進一步改善普通高中辦學條件，不斷提升教學水平。支持有條件的高校建設西部一流大學和一流學科，提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實訓中心建設，推進校企合作、產教融合，打造西部職業(yè)教育高地。加強民族教育和特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國戲劇節(jié)等文化活動，創(chuàng)作一批弘揚社會主義核心價值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，注重家庭，注重家教，注重家風。推進文化惠民工程，推動公共文化設施向基層延伸，新建村綜合文化服務中心606個，實現全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強。加強文化遺產保護傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作，加快外事僑務、統(tǒng)計氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。

提升全民醫(yī)療和健康水平。切實抓好綜合醫(yī)改試點，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務保障能力和均等化水平。構建公立醫(yī)院新型運行機制，完善分級診療就醫(yī)體系，加強市級三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產科、兒科建設。推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，擴大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對口支援，提高各級醫(yī)務人員的技術水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務站30所、農村衛(wèi)生室262所，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程會診服務全覆蓋，實現村級標準化衛(wèi)生室全覆蓋。強化醫(yī)德醫(yī)風建設，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動，推行藥品“兩票制”，提升醫(yī)療服務質量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵社會資本辦醫(yī)，提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務。開展“關愛婦女兒童健康”行動，為農村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬元，為3萬名新生兒免費篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強重大疾病防控，綜合防治出生缺陷，提高人口整體素質。實施全民健身計劃，深入開展群眾性體育活動，籌備全區(qū)第十五屆運動會，辦好銀川和吳忠國際馬拉松等體育賽事。

強化基本保障功能。完善被征地農民參加養(yǎng)老保險、建筑業(yè)工傷保險等政策。實行基本醫(yī)療保險和大病保險“一站式”結算。建立重特大疾病健康補充醫(yī)保機制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內異地就醫(yī)直接結算制度。加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的養(yǎng)老服務體系，研究制定困難高齡失能老人護理和服務補貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準，確保按時足額發(fā)放。健全社會救助與物價上漲聯動機制，切實把困難群體的基本民生問題兜住兜好。

深化社會治理創(chuàng)新。加強網格化服務管理，建立社區(qū)協(xié)商制度，培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預防調處化解機制，合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系。健全應急救援體系和處置預案，做好防災減災救災工作，提高公共安全保障能力。強化重點地區(qū)、行業(yè)、領域安全生產監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生。落實“七五”普法任務，完善立體化治安防控體系，嚴打各類違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。支持工會、共青團、婦聯、科協(xié)、文聯等群團組織更好開展工作。支持國防和軍隊現代化建設，深化雙擁共建，促進軍民軍地融合發(fā)展。

民族團結、宗教和順是社會和諧的重要基石。我們要認真落實民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，牢固樹立“五個認同”“三個離不開”思想，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實中央和自治區(qū)宗教工作會議精神，堅持宗教中國化方向，用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤各宗教，依法管理宗教事務，繼續(xù)推進“四進”宗教活動場所，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

三、努力建設人民滿意政府

各位代表，適應新形勢，完成新任務，對各級政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚實干、團結、創(chuàng)新、高效、清廉的作風，努力建設人民滿意的政府。

決策科學，建設責任政府。深入學習領會______治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上與以___同志_______保持高度一致，自覺向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。堅持重大事項向黨委報告制度，堅持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會風險評估和集體研究決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議。要不斷深化對區(qū)情、市情、縣情的把握，做到各項工作情況明、底子清、數據準，確保政府決策經得起時間和實踐的檢驗。

依法行政，建設法治政府。堅決落實法治政府建設方案，加快推進依法治區(qū)進程。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，所有行政行為都要于法有據、程序正當、公平公正。加強和改進政府立法工作，規(guī)范政府公文管理，提高政府規(guī)章質量和效力。理順行政執(zhí)法體制，實行“兩隨機、一公開”監(jiān)管，確保行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明。做好行政復議和行政應訴工作，依法化解行政爭議。各級領導干部和廣大公職人員，要帶頭尊法學法守法用法，善于用法治思維和方式解決問題，推動政府工作在法治軌道上大有作為。

一心為民，建設服務政府。牢記全心全意為人民服務的宗旨，進一步改進服務方式，精簡辦事程序，拓寬服務渠道，最大限度方便群眾和企業(yè)。推進“互聯網+政務服務”，推行網上辦事、網上服務、網上監(jiān)管，形成網上與大廳、線上與線下相結合的政務服務新模式，讓數據多跑路、群眾少跑腿。制定政務服務管理辦法，發(fā)布政府服務事項目錄，完善信息發(fā)布制度，推進財政預算、公共資源配置、重大項目實施、公益事業(yè)建設等信息公開，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。突出從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，打造一支能力過硬、作風優(yōu)良、勤勉服務的公務員隊伍。

務實創(chuàng)新，建設效能政府。堅持實字當頭、干字為先，鞏固發(fā)展“兩學一做”學習教育成果，打好作風建設持久戰(zhàn)。破除自滿自足，倡導開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠，倡導擔當作為;破除坐而論道，倡導務實苦干，全神貫注謀發(fā)展，撲下身子抓工作。要大力弘揚立說立行、馬上就辦的作風，凡是___、國務院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排，必須即收即辦、迅速落實。要注重調查研究，深入基層一線，問需于民，問計于民，為群眾辦實事、解難事。完善效能考核評價體系，用好正向激勵機制，落實容錯糾錯制度，加大督查問責和獎勵力度，營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實提升政府執(zhí)行力、落實力和公信力。

嚴明紀律，建設廉潔政府。嚴格貫徹全面從嚴治黨要求，認真履行“一崗雙責”，自覺遵守中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定，堅持不懈糾正“四風”，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，政府帶頭過緊日子，帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計聯動機制，深化領導干部經濟責任審計，嚴格政府投資項目和國有資產監(jiān)管，扎緊制度籠子，確保資金安全、項目安全、干部安全。各級政府和廣大公職人員，要尊重企業(yè)家，理解企業(yè)家，與他們坦誠交往、真誠服務，幫助支持他們辦好企業(yè)，構建“親”“清”新型政商關系。要嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，實現干部清正、政府清廉。

各位代表，______在今年新年賀詞中指出：“天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。”讓我們緊密團結在以___同志_______周圍，堅決貫徹___、國務院的決策部署，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，大力發(fā)揚“不到長城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，走好新的長征路，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設，為實現經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會勝利召開！

第六篇 2024年政府工作報告313300字

各位代表：

現在，我代表_人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請_政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200_年政府工作回顧

200_年，在_委的正確領導和縣人大及其常委會的有效監(jiān)督下，_政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點幫扶和“北帶”(沿海生態(tài)科技產業(yè)開發(fā)帶)開發(fā)機遇，團結帶領全_人民解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，圓滿完成了_十五屆人大二次會議確定的各項任務。全_實現地區(qū)生產總值（GDP）58億元，比上年增長19.8%，其中，第一、二、三產業(yè)增加值分別增長12%、26.8%和10.2%；完成全社會固定資產投資35億元，增長150%；實現財政總收入4.12億元，其中地方財政收入2.4億元，分別增長70.5%和73%；社會消費品零售總額11.7億元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5800元，增加600元；農民人均純收入3208元，增加605元。

（一）“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略深入實施，經濟運行質量明顯提高。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，猛促產業(yè)升級，工業(yè)經濟整體實力和發(fā)展后勁明顯增強。年初確定的21個工業(yè)重點項目有17個開工，10個竣工，6個項目投資超億元，年內共完成工業(yè)投入20.4億元。魯北熱電三期、氯堿擴大、鈦白粉，基德特寬裝飾布二期、醫(yī)藥中間體，貝瓷擴大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項目相繼建成；魯北生態(tài)電廠、渣油焦化、離子膜燒堿擴建，埕鹽制鹵區(qū)改造，華隆制冷及飼料加工等項目進展迅速；鹽業(yè)會戰(zhàn)拉開序幕，資源整合有序推進。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進一步增強。魯北、無棣東勝分別納稅6169萬元和1.1億元。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術工業(yè)園兩大園區(qū)建設，產業(yè)集群優(yōu)勢進一步顯現，年內入園項目12個。2家企業(yè)通過ISO9000質量管理體系認證，魯北、萬德的5種主導產品連續(xù)六年獲省免檢產品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產品”。2004年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現增加值22.97億元、銷售收入68.5億元、利稅8.04億元、利潤6.82億元，分別增長39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三農”工作全面加強，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持把“三農”工作與“北帶”開發(fā)緊密結合，突出提質增效，做大做強棗、棉、牧、漁等主導產業(yè)，高效農業(yè)產業(yè)帶建設步伐明顯加快。全縣完成農業(yè)總產值21.6億元，增長20.5%。落實了糧農直補政策，糧食生產出現恢復性轉機，總產15.9萬噸，增長47.3%；植棉48.3萬畝，產棉81萬擔，均創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展棗密植園5萬畝，建設“綠色通道”312公里、棗標準化示范基地3萬畝。積極推進規(guī)模養(yǎng)殖，改良牛5.3萬頭、羊7.1萬只；全縣牛、羊存欄9.12萬頭、15.18萬只，出欄7.56萬頭、19.6萬只。加快水產新品種、新技術引進與推廣，發(fā)展海蜇、沙蠶等特色生態(tài)養(yǎng)殖5.9萬畝。農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

農業(yè)生產條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工；建設沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農村自來水三期基本完工。年度農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項目完成；治蝗應急站建成投用。農技推廣與氣象服務體系建設日趨完善，農業(yè)機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

民營經濟健康發(fā)展。把民營經濟作為招商引資的載體來抓，引進投資超千萬元的民營工業(yè)項目20個；實行了部門聯系民營企業(yè)制度，魚粉、漁網、家紡、不銹鋼等主導產業(yè)快速發(fā)展。民營經濟實現增加值26億元、營業(yè)收入97.25億元、利稅7.57億元，分別增長82.21%、71.05%和54.78%。勞務輸出成效明顯。全年輸出2萬人，增收1.4億元。

（三）開放邁出堅實步伐，改革取得重大進展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了2004“中國棗鄉(xiāng)”濱州無棣棗節(jié)暨首屆碣石山旅游文化節(jié)，簽訂協(xié)議、合同15個，合同、協(xié)議利用資金7.96億元；組團赴日韓和江浙滬招商富有成效，簽訂境外獨資與合作合同、協(xié)議14個，合同、協(xié)議利用外資7690萬美元，引進了韓國客商總投資1000萬美元的兩個皮革加工項目。搶抓對口幫扶機遇，落實幫扶項目25個、資金總額4690萬元。與浙江平陽縣締結友好關系。新增自營進出口權企業(yè)3家，全年實現進出口總額3188萬美元，其中出口1257萬美元，分別增長22.8%和47.19%。

各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣，4家企業(yè)破產進入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進，會計集中核算實施范圍進一步擴大。深化農村稅費改革，農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅，農業(yè)稅下調3個百分點，勞均減少5個工，農民人均減負80元。住房二級市場全面放開，國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進行。

（四）城鄉(xiāng)建設日新月異，人民生活進一步改善?；A平臺打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設全面鋪開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，村莊規(guī)劃完善率達57.8%，村鎮(zhèn)建設整體推進。全年完成基礎設施重點項目建設投入5.3億元，大濟路建成通車，農村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網改造一期、城東變電站、污水處理廠、經濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程，城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。

第三產業(yè)日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項目相繼開工建設。信息、中介、金融、保險、配送等現代服務業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。社會救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實有效，全年投入救災和社保資金1030萬元。認真落實就業(yè)扶持政策，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員3800多人；擴大了社會保險覆蓋面，提高了職工醫(yī)保報銷比例。農民人均純收入是1996年以來增長最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達20.32億元，較年初增加2.75億元。

（五）社會事業(yè)全面進步，文明程度大幅提升?；緡邎?zhí)行有力。堅持綜合治理人口問題，低生育水平日益鞏固，創(chuàng)成“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”；農村宅基地集中清理試點成功，土地市場秩序整頓及園區(qū)清理工作走在全市前列，開發(fā)整理土地2.1萬畝；魯北企業(yè)集團被命名為“國家環(huán)境友好企業(yè)”，漳衛(wèi)新河水質自動監(jiān)測站建成，貝殼堤島與濕地系統(tǒng)自然保護區(qū)升國家級順利通過專家評審，20萬畝蘆葦生態(tài)濕地恢復工程一期完成，小流域治理和城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著。“科教興棣”戰(zhàn)略深入實施。組織實施市級以上科技項目12項，新增省級高新技術企業(yè)2家，創(chuàng)成“全國科普示范縣”；各類教育協(xié)調發(fā)展，“兩基”工作順利通過省復評，教育教學質量穩(wěn)中有升，本科上線增幅列全市第2位；人才引進成績顯著，引進本科生112人；公共衛(wèi)生“兩個體系”（疾病預防控制體系和傳染病救治體系）建設快速推進，食品藥品監(jiān)督管理體制得以理順；群眾性體育活動廣泛開展，3處文化遺跡被列為市級重點文物保護單位，有線電視“村村通”工程扎實推進。第一次經濟普查工作進展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創(chuàng)佳績，農村現代遠程教育試點以優(yōu)異成績通過驗收。審計、物價、外事、僑務、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國防及民兵預備役建設等事業(yè)均獲得新發(fā)展。廣泛開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，干部群眾的精神面貌發(fā)生深刻變化。

民主法制建設大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結束，農村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治斗爭，依法處置社會矛盾，規(guī)范市場經濟秩序，全面加強安全生產，“平安無棣”建設整體推進。

（六）政府職能明顯轉變，服務水平不斷提高。進一步轉變政府職能，加強機關作風和效能建設，出臺了《關于切實轉變作風扎實推進工作落實的意見》，政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督，加強與政協(xié)的民主協(xié)商，不斷擴大政務公開范圍，政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，依法查處違法違紀案件，廉政建設和反腐敗斗爭取得新成績。

各位代表，過去的一年，是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強勁勢頭、大干快上的一年。一年來，我們始終堅持在黨的領導下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅持突出發(fā)展主題，啟內力、借外力，抓住一切機遇加快發(fā)展；堅持轉變作風，求真務實，狠抓落實；堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來取得的成績，主要得益于縣委的正確領導和科學決策，得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實干，得益于省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持，得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝！

2004年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看，經濟總量仍然偏小，結構性、體制性矛盾突出；工業(yè)基數小，工業(yè)化程度低，尤其是大項目和高新技術項目少；農業(yè)產業(yè)化程度低，抗御自然災害和市場風險的能力較差，尤其是龍頭企業(yè)個數少、規(guī)模小、帶動能力不強；縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經濟長期在低水平徘徊，稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加??；發(fā)展受資金、技術、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識不強、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標準低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉變仍不到位，機關作風建設存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風不實，甚至官僚主義、形式主義等現象還不同程度地存在，等等。對此，我們將高度重視，采取得力措施，認真加以克服和解決，努力推動全縣經濟社會的更快更好發(fā)展！

二、2024年政府工作的目標和任務

2024年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經濟社會良好發(fā)展勢頭、實現本屆政府奮斗目標的關鍵一年。做好2024年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機遇，有著堅實的基礎。國家將繼續(xù)實施宏觀調控政策，為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢，承接國內外產業(yè)、項目和資金轉移提供了難得的機遇；省市對口幫扶向縱深推進，“北帶”開發(fā)深入實施，必將為我縣經濟增長注入強大動力；大濟路等一批重大基礎設施項目建成投用，鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項目相繼開工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項目的陸續(xù)投產和其他建成重點項目效益的發(fā)揮，必將成為拉動縣域經濟發(fā)展的強大力量。經過多年的發(fā)展和調整，我縣的主導產業(yè)素質不斷提高，財政收入高幅增長，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。特別是全縣上下精神振奮，群情激昂，躍躍欲試，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標，矢志不移，攻堅破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！

2024年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構筑大框架、實施大投入、實現大發(fā)展”的總體要求，落實縣委提出的“全黨抓經濟，重點抓工業(yè)，關鍵抓投入，突出抓招商，組織經濟發(fā)展‘大合唱’”的指導思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化保障機制，破空排難，巧干實干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強力推動國民經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會全面進步。根據以上思路，確定今年全縣國民經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：實現地區(qū)生產總值73.66億元，增長27%，其中一、二、三產業(yè)增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長7.7%、39.1%和16.08%；實現財政總收入5.38億元，其中地方財政收入3.12億元，分別增長30.59%和30%；完成全社會固定資產投資52.5億元，同比增長50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬美元，分別增長35%和44%；進出口總額4200萬美元，增長36.36%；實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元、農民人均純收入3500元，分別增長10.35%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內，人口自然增長率控制在6.3‰以內。在實際工作中，力爭發(fā)展速度更快、質量更高、效果更好。

（一）突出重點抓“五大”建設，強力推進工業(yè)化進程。工業(yè)是拉動經濟增長的主要力量，工業(yè)化是現代化不可逾越的重要階段。進一步叫響“工業(yè)強縣”口號，抓住“五大”建設龍頭，全力構筑我縣大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通的新型工業(yè)格局，強力推進工業(yè)化進程。力爭年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達到70家，實現規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷售收入94億元、利稅9.9億元，分別增長35%、37%和23%。培植大電業(yè)。依托魯北“循環(huán)經濟”品牌，咬定建設“全國首家生態(tài)電源基地”目標，全方位搞好配合、支持與服務，全力推動生態(tài)電廠建設。重點抓好400萬千瓦電力項目的規(guī)劃上報，2×30萬千瓦電廠項目國家發(fā)改委立項爭取工作。加快生態(tài)電廠一期工程建設步伐，年內確保裝機37.5萬千瓦四個機組全部發(fā)電，一個30萬千瓦機組安裝調試完畢。

發(fā)展大鹽業(yè)。借助“北帶”開發(fā)，搶抓市場機遇，組織大會戰(zhàn)，實施大開發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨干項目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬噸純堿項目。進一步完善規(guī)劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業(yè)，瞄準大項目，四面出擊抓招商。力爭年內投入6億元，原鹽產量達到150萬噸，快速打造“中國海鹽（鹽化工）基地”。

猛促大化工。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎、有影響的優(yōu)勢和魯北現有項目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實施“三化合一”。著力抓好魯北120萬噸渣油焦化和80萬噸加氫精制，續(xù)建常減壓裝置及催化重整，20萬噸燒堿生產，2萬噸/日海水淡化，鈦白粉擴建和金羚渣油焦化等項目，強化項目關聯，拉長產業(yè)鏈條，全力建設“山東省第二大化工基地”。

實施大棗業(yè)。完善病蟲害預警機制，提高社會治控能力，確保棗業(yè)生產安全；狠抓標準化生產和產業(yè)化經營，年內建設棗標準化示范基地3萬畝，靠提質增效打出“無棣棗”品牌；充分發(fā)揮現有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強，突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項目建設。

建設大交通。交通是發(fā)展的基礎和平臺。圍繞建設魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，采取大動作，運籌大項目，實施大投入，強力推進“大交通”戰(zhàn)略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程；重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級干線公路建設；實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確保縣鄉(xiāng)農村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設的同時，進一步加大企業(yè)改革力度，完成縣糧食、良友、農機3家企業(yè)的改制，基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權退出和銀宇集團、化纖廠的破產重組；鼓勵和引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極培養(yǎng)和引進高層次經營管理人才和專業(yè)技術人才，全面加強內部管理，不斷提高核心競爭力。建設“質量無棣”，實現品牌引領工業(yè)發(fā)展，力爭年內5家企業(yè)通過ISO9000質量管理體系認證，2個產品獲“山東省名牌產品”，3種產品采用國際標準。大力發(fā)展第三產業(yè)。壯大商貿流通業(yè)，加強專業(yè)市場建設。加快旅游開發(fā)，超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質黃金海岸旅游度假項目，實施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現代服務業(yè)。

“五大”建設，是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在，也是今后一個時期全縣經濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促強攻，我縣工業(yè)化進程就能超常規(guī)推進，實現“工業(yè)強縣”目標就會指日可待！

（二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強力推進城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化進程。城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化是現代經濟發(fā)展的必然趨勢。加快“五區(qū)一帶”開發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭帶動作用和集聚功能，強力推進城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化進程。

創(chuàng)新理念建設新城區(qū)。按照“東擴、北展、南接、西改”的思路，實施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動縣城新區(qū)建設。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細規(guī)劃；“一支筆”審批、一個思路建設，將縣城建成獨具特色的現代化生態(tài)園林型城市。年內修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財政、廣電、建設、交通大廈等重點標志性建筑和住宅小區(qū)建設，力爭年內初步形成建設主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務功能和為新區(qū)開發(fā)搞好配套，實施城東水庫新建、月明洼水庫襯砌、縣城電網改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產開發(fā)等一系列項目；完成縣屬學校新、擴建工程；實施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹立“抓城建就是抓經濟”的理念，打破常規(guī)，開啟思路，做好以地生財、滾動發(fā)展、經營城市的文章，走市場化開發(fā)建設的路子。

充分借助“大交通”建設的機遇，堅持政府推動與激活內力、重點突破與整體推進相結合，以搞好“路水電醫(yī)學”建設為基礎，以綜合整治農村環(huán)境為重點，全力加快小城鎮(zhèn)建設。加大規(guī)劃編制力度，確保年內小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃覆蓋率達到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點鎮(zhèn)達45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

做大做強四大工業(yè)園區(qū)。樹立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進一步完善魯北國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術工業(yè)園區(qū)（韓國工業(yè)園、農業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項目入駐提供基礎條件。充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，突出抓好投資過10億元的生態(tài)發(fā)電、渣油焦化和加氫精制，過2億元的氯堿、石化、色素加工、生物醫(yī)藥，過億元的聚氯乙烯、制冷、造紙、牛皮制革、海水淡化等項目，再引進一批較大規(guī)模的工業(yè)項目進入園區(qū)，力爭年內園區(qū)實現工業(yè)投入30億元，成為膨脹縣域經濟總量的高地。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。

搶抓機遇搞好“北帶”開發(fā)。樹立“抓機遇就是抓發(fā)展”的思想，科學規(guī)劃，深度開發(fā)，以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項目建設步伐，梯次推進鹽業(yè)產業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農業(yè)帶建設，重點實施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項目，突出抓好威海建龍集團總投資3.2億元的1萬畝甜高粱種植及乙醇提取項目，加快沿海生態(tài)科技產業(yè)開發(fā)帶的隆起。

“五區(qū)一帶”開發(fā)，是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實干，就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信，“五區(qū)一帶”隆起之時，必將是無棣經濟騰飛之日！

（三）突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破，強力推進農村小康化進程。全面建設小康社會，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，全力加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展步伐。

加快“工業(yè)強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”步伐，在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點是經濟總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴充增量的主渠道和強有力手段，堅持全民招商與專業(yè)招商相結合，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕，年內消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上，主要經濟指標年均增幅在30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標考核在全市排名每年上升5個以上位次。全面啟動“百村行動”，確保年內有投入100萬元以上工業(yè)項目的村達到100個。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個標準化建設示范村，以點帶面，加快村鎮(zhèn)建設。

大力發(fā)展農村經濟，在增收上突破。圍繞解決“三農”問題突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵是突破農民增收。抓住市開展“民營經濟年”活動的機遇，大力發(fā)展民營經濟，在放寬搞活、服務扶持上下氣力、做文章。加強社會信用體系建設，積極探索民間貸款抵押、擔保新辦法，加大小額信貸支持民營經濟發(fā)展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實現大跨越；突出主導產業(yè)，堅持扶優(yōu)扶強，進一步落實好部門聯系民營企業(yè)制度，強化幫促與服務，在群星燦爛上實現大跨越。強化對農民的教育與培訓，大力發(fā)展勞務經濟，加快農民向非農產業(yè)轉移，力爭年內縣外輸出2萬人、縣內轉移2.4萬人。創(chuàng)新抓農業(yè)發(fā)展的思路，牢固樹立“質量農業(yè)”觀念，實施農產品出口“綠卡計劃”，靠品牌、質量做大做強棗、牧、漁特色主導產業(yè)和糧、棉傳統(tǒng)產業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，推進畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點，抓好香港澳森牧草加工項目，新發(fā)展牧草2萬畝，堅持走“以草帶畜、以畜促草”的發(fā)展路子；搞好海參養(yǎng)殖試驗，擴大海蜇、沙蠶養(yǎng)殖面積，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升水產養(yǎng)殖效益。以干支流河道清挖治理為重點，大力實施水利“命脈工程”；實施好農業(yè)開發(fā)1萬畝土地整理項目和二期扶貧開發(fā)項目，搞好農機具購置補貼，強化氣象服務，提高農業(yè)防災抗災減災能力。推進“種子工程”實施，推廣優(yōu)質糧棉各10萬畝，落實糧農直補政策，保護農民種糧植棉積極性。強化為農服務意識，進一步加強農業(yè)社會化服務體系建設；加大對種子、農藥、化肥等農資市場的監(jiān)管力度，切實保護農民的合法權益。以工業(yè)化思維謀劃農業(yè)，突出龍頭企業(yè)，推進產業(yè)化進程。力爭年內2家企業(yè)列入省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。認真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實好中央一號文件制定的各項惠農政策，加大對農業(yè)的投入，不斷改善農村生產生活條件，進一步減輕農民負擔。穩(wěn)定土地承包關系，規(guī)范土地流轉，清理農村財務，切實維護廣大農民的根本利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財政拮據、面貌落后，已嚴重制約了縣域經濟的協(xié)調發(fā)展?？h政府將研究制定專門政策，建立新的利益引領機制，扶強不養(yǎng)懶，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快，弱者變強、強者更強，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競相發(fā)展的新格局！

（四）突出關鍵抓外向帶動，強力推進經濟國際化進程。適應經濟國際化大趨勢，堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，突出大招商，實現大投入，促進大發(fā)展。

強力招商，在借助外力上求突破。進一步強化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念，扎實開展“加大投入年”活動。以工業(yè)為重點，緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”，突出“循環(huán)經濟”、“生態(tài)無棣”品牌，進行規(guī)劃招商、產業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位，發(fā)揮園區(qū)招商的獨特功能，尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢，科學規(guī)劃，大力推介，著力進行特色招商，力爭在資金投入規(guī)模上、項目投入質量上、項目推進速度上有一個較大突破。在抓好韓國招商、南方招商的同時，利用地緣優(yōu)勢、親情關系，開辟天津招商引資主戰(zhàn)場，主動承接京津塘地區(qū)的產業(yè)轉移。繼續(xù)通過分配任務壓、強化調度促、嚴格考核推、重獎重罰激，強力推動全民招商升溫加壓；以營造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境、優(yōu)良的社會環(huán)境為重點，突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會氛圍；完善激勵政策，嚴格兌現獎懲，充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍的作用，主動出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全年完成52億元的招商引資任務。

拓展空間，在外經外貿上求實效。堅持內資、外資并舉，抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國轉移的機遇，努力把外國大企業(yè)、大財團引入無棣。堅持引進來與走出去相結合，不斷培植新的出口企業(yè)群體；積極指導企業(yè)增強創(chuàng)新意識，主抓皮革、家紡、漁網、木器、豐年蟲卵、不銹鋼等優(yōu)勢產品，千方百計擴大外貿出口；有針對性地參加境外招商和經貿洽談活動，進一步擴大對外交流與合作。

搶抓機遇，在對口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對口幫扶的機遇，多渠道、多形式向上爭取，力爭讓更多的項目落戶無棣、把更多的資金引入無棣；以資源型、龍頭型項目為重點，搞好與強市的對接，大力輸出勞務和地產品，優(yōu)勢互補，實現“雙贏”。

投入是發(fā)展的基礎和源泉。大投入、大發(fā)展必須進行大招商。讓我們攜起手來，打破常規(guī)，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經濟的大發(fā)展！

（五）突出長遠抓和諧發(fā)展，強力推進社會文明化進程。堅持用系統(tǒng)、辯證的觀點看待發(fā)展，正確處理人與自然、經濟與社會、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，大力開展“平安和諧穩(wěn)定年”活動，以人為本，加快構建社會主義和諧社會。

大力實施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進一步落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，嚴格執(zhí)行義務教育“一費制”。加大農村中小學危房改造和布局調整力度，將輟學率控制在2%以內，鞏固提高“普九”水平。鼓勵多種形式辦學，多渠道加大教育投入，不斷提高農村中小學辦學水平。加快兩處高中和兩處實驗學校建設，積極爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校。大力發(fā)展職業(yè)技術教育，以就業(yè)為導向，推廣“雙元制”辦學模式。抓好學前教育，提高兒童入園率。加強教師隊伍建設，實施“骨干教師培訓工程”，全面推進素質教育，不斷提高教育質量。強化科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐帶動。以爭創(chuàng)“全國科技工作試點縣”為契機，全面加強科技工作。實施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務中施展才華，推動科技工作重心下移。加快推進新工藝、新產品開發(fā)，大力提升高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重。大力實施“跨世紀青年培訓工程”，加速農業(yè)實用技術推廣和應用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設。圍繞主導產業(yè)和重點工作，加快急需人才和高層次人才的引進與培養(yǎng)，進一步優(yōu)化人才結構；推進人事制度改革，建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制和良好環(huán)境。

認真執(zhí)行三大基本國策。鞏固“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”創(chuàng)建成果，積極推進計劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場秩序，加大土地儲備力度，推進土地資源優(yōu)化配置；加強土地征用管理，完善補償機制，切實維護失地農民的利益；實施好土地異地開發(fā)整理項目，確保實現耕地總量動態(tài)平衡。以落實縣長環(huán)境目標責任制為主線，加強重點污染源監(jiān)管，全面實施生態(tài)濕地恢復工程，推進“省級生態(tài)示范縣”建設；打好“循環(huán)經濟”品牌，加快建設資源節(jié)約型社會。

繁榮各項社會事業(yè)。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高公民文明素質和社會文明程度，建設“誠信無棣”。實施吳式芬故居修復工程，力爭2處歷史文化遺跡列入省級重點文物保護單位，縣志續(xù)修完成評審稿；加快青少年活動中心建設，廣泛開展全民健身活動；強化食品藥品監(jiān)管，加強公共衛(wèi)生“兩個體系”建設。強化城市管理，實現城區(qū)行政處罰相對集中。搞好全國1%人口抽樣調查，完成第一次全國經濟普查，編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實民族宗教政策，開展少數民族村規(guī)范化建設活動，促進民族團結與繁榮。加強國防教育，強化征兵管理，搞好民兵預備役建設和優(yōu)撫安置工作。強化稅源監(jiān)控，加強稅收征管。爭取油田支持，搞好油地共建。關心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè)，認真抓好老齡工作。進一步做好檔案、防震、減災救災以及對臺和僑務工作。

加強社會保障體系建設。落實就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、商貿服務型企業(yè)和民營經濟，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，實現就業(yè)、再就業(yè)3500人；全面推進社會救助體系建設，完善城鄉(xiāng)低保制度，狠抓社會保險擴面征繳，確保實現動態(tài)管理下的“應保盡?！?；實行新的農村“五?！惫B(yǎng)體制，建立優(yōu)撫保障機制，全面提高社會保障能力。

全力維護社會穩(wěn)定。深入實施“雙基”工程，扎實開展“民主議政日”活動，夯實工作基礎。搞好“四五”普法，推進依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢群體的合法權益。重視和加強人民來信來訪工作，完善排查、化解人民內部矛盾的工作機制。狠抓安全生產責任制落實，嚴防各類重大惡性事故的發(fā)生。加強社會治安綜合治理，標本兼治，打防并舉，推進“平安無棣”建設，著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（六）突出以人為本，著力辦好執(zhí)政為民的十件實事。全心全意為人民服務是各級政府的天職。今年，縣政府將進一步強化“以民為本、執(zhí)政為民”理念，著力實施好直接關系城鄉(xiāng)居民生活質量和生存環(huán)境的“十件實事”，切實維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益。（1）改良農村飲用水水質。進一步加大投入，新上水質改良凈化設備，不斷提高廣大農村居民飲水質量；（2）實施村村通客車工程。年內完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站所一體化建設，營運車輛保有量達到4500輛，盡快讓全縣通柏油路村的群眾在村頭就能坐上客車；（3）推進有線電視“村村通”。60%的村通上有線電視，用戶達到3.5萬戶，豐富人民群眾的文化生活；（4）切實減輕農民負擔。認真落實上級減負政策，農業(yè)稅再降2個百分點，取消農村義務工和勞動積累工；（5）加強勞動力轉移培訓。繼續(xù)實施“陽光工程”，人均補助100元，完成3000人的農村青年勞動力轉移培訓任務；（6）抓好“寄宿制”學校建設。力爭每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所“寄宿制”中學，基本解決學生往返路途安全和控制輟學問題，不斷優(yōu)化校園環(huán)境；（7）開展農村新型合作醫(yī)療試點。選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新型農村合作醫(yī)療試點，以點帶面，解決農民群眾因病致貧、因病返貧問題；（8）搞好集中供熱二期。投資2000萬元，增加供熱面積40萬平方米，基本實現縣城規(guī)劃區(qū)內樓房集中供熱；（9）建設經濟適用房三期。投資2000萬元，為200余戶中低收入家庭提供2萬平方米的經濟適用房；（10）實施天然氣集中供氣四期。年內新發(fā)展居民用戶1000戶，進一步擴大供氣范圍。

辦好以上十件實事，既是人民的愿望，也是政府的責任。不管有多大困難，縣政府都將不遺余力，千方百計，全力實施好、完成好，一定說到做到，取信于民！

三、切實加強政府行政能力建設

加快發(fā)展、富民強縣，是時代的要求、人民的重托。各級政府必須按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強政府自身建設，全面提高行政能力，切實擔負起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。

（一）加強學習，不斷創(chuàng)新，建設服務政府。學習是前進的基礎。各級政府工作人員都要把學習擺上位置，時刻抓緊學習，努力提高素質，打牢服務的基礎。要堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻把握科學發(fā)展觀的內涵，廣泛學習經貿、財稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識，增強駕馭市場經濟和統(tǒng)攬全局的能力。堅持執(zhí)政為民，創(chuàng)新服務理念，牢固樹立“政府所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有工作人員都是人民服務員”的思想。不斷加強管理，改進管理，推進工作創(chuàng)新，增強政府服務的主動性、預見性和實效性；倡導“馬上就辦”，滿腔熱情服務，高效優(yōu)質服務，推動政府機關由“權力型”向“服務型”轉變。

（二）凝心聚力，勇挑重擔，建設責任政府。面對各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態(tài)勢和無棣欠發(fā)達的實際，各級政府都要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，教育全體工作人員不斷增強不進則退、不爭則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機感，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會責任感，始終保持奮發(fā)進取的朝氣、敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負重奮進的志氣；進一步強化責任意識，對社會負責，對人民負責，對工作負責，著力建設“責任政府”。堅持把解放思想作為前進的不竭動力，在解放思想中增強信心、理清思路、凝聚合力；堅持理論聯系實際，努力提高理解領會力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。

（三）轉變職能，依法行政，建設法治政府。各級政府都要一如既往地自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行職責，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的橋梁作用。深化行政管理體制改革，加快推進政府職能轉變，切實把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來；認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法行政水平。完善科學化、民主化決策程序，對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大事項，廣泛征求意見；對專業(yè)性、技術性較強的重大事項，組織專家論證、咨詢和決策評估；對與群眾利益密切相關的重大事項，實行公示、聽證制度，加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（四）求真務實，埋頭苦干，建設高效政府。深入實施“政府提速工程”，立說立行，雷厲風行，提高效率，加快節(jié)奏，全力建設“高效政府”。大力倡導務實之風，力戒空談，真抓實干，埋頭苦干。堅決防止和克服官僚主義、形式主義，反對弄虛作假、虛報浮夸，決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”。以建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”為目標，對2024年確定的66項重點工作進一步細化、分解，落實責任，明確時限，跟蹤問效，調度督促，通報獎懲，全力抓好落實。進一步完善工作評價體系和考核獎懲機制，充分調動全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性?？h政府鄭重承諾：2024年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會海”，嚴格控制事務性應酬活動，實行每月例會制度，騰出時間，集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實！

（五）從嚴治政，清正廉潔，建設陽光政府。切實加強政風建設，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”、“五個不許”及“一崗雙責”的規(guī)定，教育和引導全體工作人員增強為民服務意識，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認認真真干事，堂堂正正做人。強化源頭治理，加強監(jiān)督，標本兼治，堅決糾正行業(yè)和社會不正之風，嚴肅查處違法違紀案件。大力實施“陽光工程”，積極推行政務、村務和廠務公開，組織開展公開評議政府機關活動，狠抓社會服務承諾落實，規(guī)范完善政府采購、工程招標、土地征收征用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹立起廉潔為民的良好形象。

各位代表！重任在肩，貴在實干。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，堅定信心，凝神聚力，務實苦干，為建設縣強民富、和諧文明的新無棣而努力奮斗！

《[推薦]2024年政府工作報告(3)

第七篇 縣政府信息公開工作的年度報告1850字

根據《______政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（以下簡稱《報告制度》）的規(guī)定，特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問，請與縣人民政府辦公室信息中心聯系，聯系電話。

一、政府信息公開工作概述，全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。

（一）加強培訓學習。

將學習《條例》列入公務員培訓重要內容，同時利用報刊、廣播、電視、網站和專題培訓等形式，普及政府信息公開知識。，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個縣級部門主管領導、具體操作信息員進行了保密、發(fā)布、信息公開等方面的培訓。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監(jiān)督評議等“八項制度”的基礎上，建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度，由政府辦信息中心定期的采取網上巡視、檢查、排查等形式，對各單位信息發(fā)布情況進行統(tǒng)一的整理，并將結果報政府辦督查室，督促各單位及時更新信息，從數量和質量上逐漸推進政府信息公開工作。

（三）更新指南和目錄。

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負其責”的原則，建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統(tǒng)，積極編制縣政府信息公開指南，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開指南，及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、發(fā)布。

（四）改善公開平臺。

按照國家、省、市需要，積極配合市政府進行“中國”門戶網站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作，努力把政府網站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位，分別設立固定公示欄，方便群眾通過常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點的各項制度建設，方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節(jié)目，方便群眾直接了解重要縣情。

（五）落實監(jiān)督評議。

把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項，定期督查，綜合評定。同時，由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點、要求對各項工作進行考核，下發(fā)了《關于“中國”和政府信息公開平臺內容保障工作的情況通報》（涿政辦字1號），共評出先進單位10個，先進個人13個。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的重點內容。

上半年，按照市政府的'相關要求，我們進一步建立健全了政府信息網上公開機制，加強對政府信息公開工作的督導，印發(fā)了《關于年全縣政府信息公開工作的年度報告》，下發(fā)了《關于年“中國”門戶網站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份，根據《張家口市人民政府辦公室關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求，我縣高度重視，立即組織全縣各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查，要求各單位對網上公開的各類政府信息進行梳理檢查，確保涉密信息不上網。全縣政府信息公開平臺未出現涉密、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條，本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開80余份。

（二）公開主要形式。

1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺，通過網站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱全縣行政機關的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。網站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次，較去年增長14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點，公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結果查詢等內容。

3、檔案館。在縣檔案局（館）成立現行文件利用服務中心，(m.worldseriesoftits.com)中心負責收集縣委、縣政府及其部門現行文件，進行存檔，方便公眾對需要文件進行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞發(fā)布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體，及時宣傳報道重大事件、重要政務活動、重點項目建設等經濟社會發(fā)展情況。

三、政府信息依申請公開情況

各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。

四、政府信息公開收費及減免情況

目前，全縣對政府信息公開實行無償提供，沒有收費行為。

五、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況

全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進措施

政府信息公開工作正在逐步推進階段，諸多方面與公眾的需求還存在一定差距，特別是在公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進一步改進。對政府信息公開工作將進一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強化監(jiān)督檢查，努力保障人民群眾享受到充分的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

第八篇 政府工作報告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴6000字

２０１０年３月１４日上午，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。

肩負著億萬人民的囑托和期盼，近３０００名全國人大代表，莊嚴地按下表決器，行使憲法賦予的神圣權力。___總理代表國務院所作《政府工作報告》獲高票通過。

熱烈的掌聲，在萬人大禮堂回蕩。這掌聲，是贊許，是期待，是對祖國富強、人民幸福的祝愿。

回首過往的3個多月，從起草、修改、征求意見、不斷

完善，到提請全國人民代表大會審議通過，《政府工作報告》經過了10多次大的修改。它的誕生，就是一個集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵民力的過程。

２萬字的《政府工作報告》，字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的錚錚誓言。

“要把人民群眾關心的問題講清楚，真正做到對人民負責”

那是一段令人刻骨銘心的記憶——

以雷曼兄弟公司破產為標志，國際金融危機掀起滔天巨瀾，世界經濟遭到重創(chuàng)，環(huán)球為之失色。２００８年四季度到２００９年一季度，中國面臨最為嚴峻的形勢。經濟增速陡然下滑，出口大幅下降，企業(yè)紛紛停產倒閉，大批農民工失業(yè)返鄉(xiāng)……

沒有人能預測這場災難會給中國經濟造成多大損失，也不知道它究竟會持續(xù)多長時間。

在極度困難的情況下，___、國務院帶領全國各族人民堅定信心、沉著應對，在世界率先實現經濟回升向好，迎來了新年的曙光。

面對困難與復雜局面的交替，如何總結好２００９年的政府工作，以及應對金融危機的寶貴經驗，同時準確判斷２０１０年國內外形勢，確定目標任務，起草振奮人心、凝聚共識、兼顧當前與長遠的《政府工作報告》，成為億萬人民的期盼，也為世界高度關注。

２００９年１２月８日，中央經濟工作會議剛剛結束。以國務院研究室同志為主、邀請有關部門、地方同志和專家參加的《政府工作報告》起草組旋即成立。起草組深入學習了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議上的重要講話，學習了___總理的一系列重要講話，以及___、國務院的有關文件。在充分討論的基礎上，全面展開起草工作。

___總理親自主持《政府工作報告》起草工作，對報告的指導思想、框架結構、重點內容和表述方法等，都提出了明確要求。

___語重心長地對起草組負責同志說，要把過去一年嚴峻復雜的形勢講清楚；把經濟社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作，特別是應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施及成效講清楚；把人民群眾關心的問題講清楚，真正做到對人民負責。

他明確要求，要堅持實事求是，用事實和數據說話，不講空話、套話。努力做到文風樸實、文字簡潔、語言生動，使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。

一場場座談，一次次討論，一輪輪思想碰撞，起草組同志們深感責任重大，他們夜以繼日地工作著。

___總理在大量基層考察調研的基礎上，不斷地深入思考著。２００９年１２月末，《政府工作報告》初稿形成后，他多次作通篇修改，并對進一步修改完善報告提出許多重要意見。

___特別強調，２０１０年是繼續(xù)應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵一年，是全面實現“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。必須更好地把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉變經濟發(fā)展方式有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。

２０１０年１月３日，___將《政府工作報告》（討論稿）批印國務院領導同志和有關部門審改。在反復權衡、多次修改后，經___審定，于１月６日報請國務院常務會議審議。

１月１４日，胡錦濤___主持中央政治局常委會審議《政府工作報告》（送審稿）。他全面分析了國際國內形勢，深刻闡述了加快轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟結構的重要性和緊迫性，對２０１０年的工作提出了明確要求和指導性意見。常委們還就大力加強文化建設，加強和改善民生，淘汰落后產能、推動兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。

《政府工作報告》在對２００９年工作的回顧中，強調的五個“必須堅持”，令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務院領導的要求提煉出來的，是對積極應對國際金融危機，全面做好政府工作的經驗總結。這五條經驗___親自反復修改。他指出，總結經驗不僅是為了今年，也是為了長遠，不單單是總結成績，也要對今后的工作起到指導作用。

一切都在緊張有序地進行著。

“一個為民服務的政府，就應該時刻傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 向人民報告，就要充分聽取人民的意見。

１月１９日，國務院召開全體會議，決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯絡辦和黨政軍群各部門征求意見。

一條條意見，一個個建議，從四面八方而來，寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議１０００多條。

起草組成員認真研究了這些意見和建議，充分吸收了各單位和各方面意見１８０余條。

１月２２日至２月１日，___在中南海先后主持召開五次座談會，分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表對《政府工作報告》的意見。

“一個為民服務的政府，就應該時刻傾聽群眾的呼聲，應該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。

為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報告》的意見，從２００７年起，專門增加一場基層群眾代表座談會，今年已經是連續(xù)第四年了。

２月１日上午，十位來自基層的普通群眾——技術工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，被請進中南海。___誠懇地說：“你們生活在基層，最了解實際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權。”

退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法，黑龍江冬天時間長、溫度低，一些家庭困難的退休職工交納取暖費有困難，能不能實行減免政策？能不能在社區(qū)搭建一個平臺，辦一些托老所，進一步提高老年人生活質量？

種糧大戶侯安杰向總理建議，加大對農村專業(yè)合作社的支持力度，讓農民自己有能力掙錢；加大對農村社會保障的投入，讓農村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。

…………

聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽，認真記錄，與他們深入交流。

有的同志提出，現在醫(yī)療技術可以治療白血病、先天性心臟病患者，治好了可以生活很長時間，有的一輩子都沒問題。但在農村，這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。

___聽后陷入沉思。他想起了，２００９年２月，他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口２周歲的白血病患兒李瑞小朋友時的情景。

經過研究，在《政府工作報告》修改中，增加了開展新農合對農村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內容。

無黨派人士陳章良提出，報告中有些詞比較新，比較專，建議附加注釋，便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議，在報告中第一次附加了 “‘三網’融合”、“物聯網”、“森林碳匯”等注釋。

…………

___和起草組的成員還走出中南海，來到河北的農家小院和北京的居民社區(qū)，來到群眾中間，聽取他們對政府工作和《政府工作報告》的意見。

１月３０日，___來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村，這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中，___就《政府工作報告》起草和改進政府工作與村民們座談。

蘇洪喜回憶說，座談會開了兩個多小時，十幾位村民代表把真實的想法告訴總理。

３月５日十一屆全國人大三次會議開幕時，那些曾當面給溫總理提建議的村民們，匯集到了蘇洪喜家電視機前收看電視直播。當聽到總理講到一系列惠農新政策時，他們開心地笑了。

家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學院的團委書記，２００３年因車禍導致高位截癱。１月３１日，___來到這里與１３名居民代表進行座談，李楠向總理說出了心里話：

“脊髓損傷截癱的病人，大小便失禁，需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個月要支出２０００元錢左右，我的傷殘津貼也就２０００元。只能靠父母的退休費生活。”

李楠的話令人動容，___說：“李楠講的不僅僅是個人問題。殘疾人在我國是一個很大的群體，應該得到更多的關注。”

《政府工作報告》修改時，在“加強殘疾人社會保障和服務體系建設”后面加上“進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。

２月２２日，胡錦濤___主持召開中央政治局會議，討論國務院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》稿。會議指出，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力搞好宏觀調控和保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，加快全面建設小康社會進程，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。

為了最廣泛了解社情民意，２月２７日，___如約第二次來到中國政府網、新華網與網民交流。針對網友提出的經濟發(fā)展、外交，住房、就業(yè)、物價等問題，總理一一作答。

３月５日９時許，在十一屆全國人大三次會議開幕式上，___鄭重地向代表委員，宣讀了這份事關國家大計、人民福祉的《政府工作報告》。

兩會期間，代表委員們暢所欲言。黨和國家領導人，各部門負責人以及《政府工作報告》起草組工作人員分赴各個代表團、政協(xié)各界別，認真聽取意見。

在《政府工作報告》“改革收入分配制度”一段中，有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中，一些代表提出，灰色收入的概念比較模糊，容易引起歧義。

他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段，把“堅決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入”改為“保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入”。

大會閉幕前夕，一些建設性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。根據人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議，起草組對《政府工作報告》進行了反復推敲和認真修改。共修改１５處，其中比較重要的修改有７處。

報告第二部分“加快轉變經濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經濟結構”中“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段，把“所有新建、改建、擴建燃煤機組必須同步建成并運行煙氣脫硫設施”，改為“所有燃煤機組都要加快建設并運行煙氣脫硫設施”。

報告第二部分“大力加強文化建設”中，把“加強文物保護”改為“加強文物和非物質文化遺產保護”。

報告第二部分“著力保障和改善民生，促進社會和諧進步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段，在“加強城鄉(xiāng)低保工作”后，加上“逐步提高保障水平”；在“要多渠道增加全國社會保障基金，加強監(jiān)管，實現保值增值”后，加上“鼓勵和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。

報告第二部分“堅定不移推進改革，進一步擴大開放”中“要繼續(xù)推進財稅體制改革”一段，在“完善國有資本經營預算制度”后，加上“增強財政預算的透明度”。

…………

在２０１０年的春天，《政府工作報告》在充分吸納民意、反復修改的基礎上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。

立足當前、著眼長遠，一條主線貫穿始終：加快轉變經濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、著力改善民生

２０１０年，奪取抗擊國際金融危機全面勝利的關鍵之年。

２０１０年，中國“十一五”規(guī)劃的完成之年，“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。

２０１０年，新世紀頭二十年戰(zhàn)略機遇期中，新一個十年又要開始。

站在歷史的關節(jié)點上，《政府工作報告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。

這是加快轉變經濟發(fā)展方式的報告——

優(yōu)化投資結構、擴大居民消費；繼續(xù)推進重點產業(yè)調整振興，大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、進一步促進中小企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展服務業(yè)、推進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展……中國經濟的面貌，將在調整中煥發(fā)出新的光彩。

城鎮(zhèn)化和新農村建設，像兩個加速飛轉的輪子，為發(fā)展增添源源不斷的動能。新能源汽車、“三網”融合、物聯網，這些蘊含無窮能量、新技術的產業(yè)，注定要重塑我們的經濟，改寫我們的生活。經歷了國際金融危機洗禮的中國，從更高的起點出發(fā)，以新的姿勢實現新一輪騰躍。

“《政府工作報告》提出的發(fā)展政策遠近結合、長短兼顧。既立足當前，又著眼未來。十大產業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠。短期應對危機的緊急措施，已經變?yōu)榇龠M科學發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。

這是著力保障和改善民生的報告——

今年改善民生的分量更重，民生投入力度更大，民生工程的標準更高、推進速度更快。代表委員們說。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計擴大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關心的問題，都可以在《政府工作報告》中找到答案。

“要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。”

“要加快構建更加完善的社會保障安全網，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農業(yè)轉移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，也要讓農民有一個幸福生活的美好家園。”

——莊嚴的承諾，凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。

法國《歐洲時報》評論說，___的《政府工作報告》透露出一個強烈的信號：中國所關注的重點，從追求經濟增長率向以民為本、科學發(fā)展轉型；中國政府執(zhí)政方略，實踐著從“國富”向“貴民”的重要轉身。

這是堅定不移推進改革開放的報告——

“繼續(xù)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力實現新的突破”。國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整，資源性產品價格和環(huán)保收費改革，財稅體制改革，以及政府自身改革……經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域改革全面推進。

“全面適應國際形勢變化和國內發(fā)展要求，拓展對外開放的廣度和深度。”

中國，以堅定不移的改革開放，推動著經濟與社會的重大轉型。

“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報告》，繪就了一幅通向未來的美好藍圖。只要我們在以胡錦濤同志為___的___領導下，頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，就一定能在現代化建設道路上奪取更大勝利，創(chuàng)造更加美好的明天。

第九篇 古交市政府工作報告10650字

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，是我市經濟社會發(fā)展極為困難的一年，也是全市上下頑強拼搏、負重前行的一年。一年來，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動為契機，團結帶領全市人民，認真貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，積極應對宏觀經濟下行、煤焦市場疲軟等諸多不利因素，努力克服財政收入大幅下滑的困難影響，主動適應新常態(tài)，馳而不息轉作風，攻堅克難，真抓實干，經濟社會各項事業(yè)取得了轉型換擋時期的平穩(wěn)發(fā)展。全年完成地區(qū)生產總值23.59億元、下降13.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值4.77億元、下降31.5%，服務業(yè)增加值14.2億元、下降2.6%，固定資產投資51.28億元、下降26.1%，公共財政預算收入5.86億元、下降30.7%，社會消費品零售總額40.12億元、增長4.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24093元、增長7.6%，農民人均純收入12233元、增長9.8%。盡管上述八項主要經濟指標“三增五降”，顯現出經濟持續(xù)探底，但我們始終堅持“寧砍項目，寧過緊日子，不減民生”的理念，調減壓縮項目資金和公用經費2.6億元，優(yōu)先保證民生事業(yè)支出10億元，占到了財政總支出的80%以上，最大限度地保障了困難之年惠及民生不減，人民生活持續(xù)改善。

(一)強化結構調整，轉型步伐不斷加快。持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)提升改造，煤炭行業(yè)1座復產、14座復工、2座實現聯合試運轉;焦化行業(yè)編制了華潤循環(huán)經濟園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;鑄造行業(yè)萬方公司形成了3萬噸精密鑄造和精加工能力。加快發(fā)展新興產業(yè)，藍焰煤層氣開發(fā)、盛華能源光伏發(fā)電、泡沫彩釉玻璃等項目建成投產，中聯煤層氣開發(fā)、中廣核風力發(fā)電等項目開工建設，興能電廠三期、華潤低熱值煤發(fā)電等項目正在做前期工作。積極促進一三產互動發(fā)展，新發(fā)展農民專業(yè)合作社5個，新增“一村一品”專業(yè)村12個，岔口老農現代農業(yè)生態(tài)園和龍城向新紅豆山莊建成運營，福福山生態(tài)旅游項目不斷壯大，20個現代農業(yè)園累計完成投資4.5億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設管理同步提升。編制了《城市集中供熱專項規(guī)劃》和《城市道路系統(tǒng)專項規(guī)劃》，重新修編了《土地利用總體規(guī)劃》和3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)的總體規(guī)劃。加快東部新城御景華府、幸?；ǔ堑?個新城項目建設，推進鳳凰苑小區(qū)、金牛大廈等10個舊城改造項目，實施北園小區(qū)、汾水苑小區(qū)等3個小城鎮(zhèn)住宅小區(qū)項目，新增城鎮(zhèn)住宅面積29.5萬平方米。加強基礎設施建設，建成了生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋場，啟動了國新能源天然氣置換焦爐煤氣項目，完成了興能電廠一、二期機組供熱改造;新建維修了農村飲水安全工程38處，完成古岔線武家莊至西溝三級公路改建和古離線至龍莊溝村村通改建。強化城鄉(xiāng)管理，完成了城區(qū)道路交通單循環(huán)改造，新增停車位786個，有效緩解了市區(qū)交通擁堵問題;創(chuàng)建村莊、社區(qū)星級單元168個，規(guī)劃建設的6座移動式生活垃圾收集站設備到位。城鄉(xiāng)清潔工程在太原市年終排名中位列三縣一市第一。

(三)深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進一步釋放。積極落實簡政放權、工商登記改革，主動對接省和太原市下放審批權限191項，工商登記變“先證后照”為“先照后證”。創(chuàng)新金融服務和土地管理，利用助保貸為29家中小企業(yè)融資2.58億元，新引進興業(yè)銀行落戶古交;落實城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標500畝，引導農村土地流轉2.6萬畝。深化行政審批制度改革，全市39家涉及審批服務的部門進駐政務中心，合計再壓縮審批時限408個工作日，中介機構目錄庫組建投入使用，市鄉(xiāng)村三級便民服務體系基本形成。借助改革活力加大招商引資力度，與華潤、中聯煤層氣等企業(yè)集團簽訂了合作協(xié)議，與森旭長安鋰電池、卓達新型建材初步達成意向，完成簽約資金95.4億元，實際引進資金5億元。

(四)堅持安全第一，安全形勢保持穩(wěn)定。認真落實“黨政同責、一崗雙責”工作責任制，嚴格落實政府、企業(yè)兩個主體責任，扎實開展煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、護林防火等領域安全大檢查和隱患排查治理，累計排查整改各類隱患2660條。嚴厲打擊私挖盜采，排查各類非法采礦隱患點391處，取締封堵私開坑口3處，執(zhí)行罰沒款67萬元。強化食品藥品安全監(jiān)管，率先建成了食品藥品市鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網絡，食品藥品檢驗檢測中心成為首批國家級區(qū)域性檢驗檢測中心試點之一。全年保持了安全平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

(五)狠抓綜合治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實施了集中供熱全覆蓋、中心城區(qū)燃料結構調整、淘汰落后焦化產能等“五大工程”和揚塵污染治理、機動車污染防治等“五項整治”，改造燃煤鍋爐22家34臺，整治發(fā)運站臺12個，關停洗配煤場72家，取締非法土小企業(yè)10余家。啟動實施了水泉寨公園改造一期和汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，疏浚河道1.8公里，鋪設污水管道20__米。全面實施太克線通道綠化增景、金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級和林業(yè)“六大工程”，全年完成造林7.8萬畝。

(六)優(yōu)先保障民生，人民生活水平不斷提升?？萍挤矫孢\用了5項信息化技術成果，引進2項高新技術和6名科技創(chuàng)新人才。教育方面改造了2所學校c級危房，完成了37所學校標準化和26所寄宿制學校宿舍標準化建設，新改擴建了6所幼兒園。衛(wèi)生方面啟動了居民“安康卡”工程，新建了20個村級衛(wèi)生所，通過了省徑慢性非傳染性疾病防控示范縣驗收。計生方面積極落實“單獨二孩”政策，推行56項獎扶政策，鞏固了“國優(yōu)”成果。社會保障方面新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6140個，新農合參合率達99.8%，城鄉(xiāng)居民低保標準每人每月提高到476元和298元，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2509萬元、醫(yī)療救助金756萬元。群眾關心的熱點難點問題不斷解決，基本完成了20__年啟動的國統(tǒng)礦采煤沉陷區(qū)安置房屋分配，實施了嘉樂泉鄉(xiāng)5個村、近20__戶綜合治理試點項目，牛角上潛在崩塌治理一期工程基本完工，年初確定的飲水安全、新建幼兒園等“十件實事”全部兌現。此外，工青婦、老齡、殘聯、檔案、地方志、防震減災、氣象等各項工作都取得了新的成績。

(七)全面轉變作風，政府自身建設大大加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，認真落實省委、太原市委的具體要求和古交市委“22條措施”，堅決糾正“四風”，大力精文簡會，深入調查研究，全面清理辦公用房，進一步壓縮一般性支出，“三公”經費比上年壓縮14.7%。認真執(zhí)行人大決議，積極支持政協(xié)工作，充分聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案223件，答復率100%。強化人民武裝信息化建設。扎實開展“六五”普法。深入推進社會管理創(chuàng)新，加強流動人口和租賃房屋管理。重視群眾來信來訪，解決了一批反映強烈的熱點難點問題，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各位代表，回顧過去的一年，我們在異常艱難的形勢下，凝心聚力，保持定力，頂住壓力，取得了來之不易的成績，特別是榮獲了國家級榮譽2項，省徑榮譽9項，太原市級榮譽40項。這些成績的取得，是上級黨委、政府和古交市委正確領導的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗的結果，是社會各界鼎力支持的結果。在此，我謹代表市人民政府，向在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上付出辛勤勞動、做出積極貢獻的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關心支持古交建設的駐地各單位、人民解放軍、武警部隊指戰(zhàn)員和民兵預備役官兵，向積極參與古交建設的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要看到經濟社會發(fā)展中存在的一些矛盾和問題，一是工業(yè)效益大幅下滑，財政收支矛盾突出，經濟下行尚未見底;二是傳統(tǒng)產業(yè)改造升級緩慢，新興產業(yè)培育剛剛起步，第三產業(yè)發(fā)展滯后，產業(yè)結構與經濟新常態(tài)發(fā)展的要求有很大差距;三是農業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱，現代農業(yè)發(fā)展規(guī)模普遍較小，農民增收渠道不寬;四是城市基礎設施還不夠完善，承載能力、整體形象和管理水平有待進一步提升;五是安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境和地質災害治理任務艱巨，影響和諧的因素依然很多;六是個別干部“只要不出事，寧愿不做事”的懶政怠政思想還依然存在，適應新常態(tài)的能力和水平還需提升。對于這些問題，我們一定予以高度重視，認真加以解決，決不辜負全市人民的信任和期望。

二、20__年工作任務

各位代表，20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好全年工作意義重大?？v觀面臨的形勢，經濟新常態(tài)的“四個轉向”特征已經明確，“三期疊加”效應不斷顯現，進而增速放緩和資源環(huán)境約束等因素對我們資源型城市發(fā)展傳導了新的壓力。但更應該看到，我國經濟發(fā)展總體長期向好的基本面沒有改變，我省居快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署已經形成，太原市發(fā)揮“六個表率”作用的勢頭更加強勁。特別是隨著國家、省和太原市深化改革，將會釋放更多的改革紅利;隨著煤焦支柱產業(yè)的復蘇和重大電力、熱源、氣源項目的實施，將會更加顯現古交能源、熱源、氣源基地的效力;再加我們各級干部經過“兩個活動”的黨性教育和老區(qū)人民不甘落后的精神狀態(tài)，將會轉化為促進發(fā)展的強大動力。只要我們全市上下堅定信心不動搖，自我加壓不懈怠，奮發(fā)有為不松勁，搶抓機遇不遲疑，鼓起勇氣，鉚足干勁，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，贏得主動，實現經濟新常態(tài)下的新發(fā)展！

按照省委、太原市委十屆六次全會和古交市委七屆八次全會精神，今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，以深化改革、穩(wěn)中求進為工作總基調，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，立足處理好“六大關系”，圍繞推進“六大發(fā)展”，充分依托“五個一批”，大力實施“35510”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“2112”項目推進工程，突出抓好“1233”工作重點，全力促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，努力建設繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交。

根據上述要求，綜合考慮各種因素和條件，確定今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，服務業(yè)增加值增長5%，固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長10%，公共財政預算收入增長6.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農民人均純收入增長8%。

約束性指標是：萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降3%;萬元生產總值二氧化碳排放量、萬元工業(yè)增加值用水量、六項污染物減排指標均完成省和太原市下達的目標任務;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6.8‰以內。

上述目標要求貫徹了省和太原市加快“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，體現了主動適應經濟新常態(tài)的鮮明態(tài)度，表明了堅持發(fā)展第一要務和“跳起來摘桃子”的堅強決心。實現這些目標，必須把握好以下幾點：一是必須堅持穩(wěn)中求進總基調。充分估計經濟質量提高、發(fā)展相對減速、煤焦市場持續(xù)疲軟帶來的影響，以“穩(wěn)”為前提，鞏固存量，培植增量，努力促進經濟恢復性增長;以“進”為目標，借機調結構促轉型，努力實現質量效益的同步提升。二是必須向深化改革要動力。借助“雙試點”的政策機遇，用足用好國家、省和太原市的改革措施，探索推行服務經濟發(fā)展的自主改革，力促全方位釋放發(fā)展的活力和動力。三是必須突出依法治市主旋律。圍繞建設法治政府，強化法治思維和法律意識，堅持依法行政和制約監(jiān)督，保證公正司法，引導全民守法，為推進“六大發(fā)展”提供強有力的法治保障。四是必須抓好改善民生硬任務。始終把握政府工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加大民生投入，全面發(fā)展社會事業(yè)，加快解決群眾關心的熱點難點問題，加速全面建設小康社會進程。 圍繞上述目標，重點抓好以下幾方面工作：

(一)千方百計擴投資穩(wěn)增長，努力促進經濟發(fā)展提質增量

大力實施項目牽動。充分發(fā)揮投資的關鍵作用，今年組織實施各類項目138項，實現投資88.3億元，其中產業(yè)類項目79項，完成投資69.6億元;城鄉(xiāng)建設項目19項，完成投資4.3億元;生態(tài)環(huán)保項目7項，完成投資3.2億元;社會民生項目26項，完成投資10.9億元;黨建及規(guī)劃項目7項，完成投資0.3億元。這些項目將責任到人，倒排時序，量化考核，定期督查，一抓到底，確保項項有投資，個個見成效，切實發(fā)揮投資拉動經濟增長的效應，增強對經濟發(fā)展的有效支撐。

切實加大招商引資。認真落實招商引資、招才引智的各項優(yōu)惠政策，積極組織參加各類展會和推介會，主動邀請符合鼓勵發(fā)展產業(yè)政策的企業(yè)和客商實地考察交流，吸引新的企業(yè)、項目入駐古交。繼續(xù)發(fā)揮科技園區(qū)平臺作用，完善園區(qū)設施配套，建設新材料實驗基地，建立園區(qū)項目退出機制，探索推行“騰籠換鳥”模式，增強園區(qū)的吸聚能力。加快華潤低熱值煤發(fā)電、森旭長安鋰電池、卓達新型建材等項目的簽約落地，切實提高項目的履約率和資金到位率，努力培植新的經濟增長點。

積極發(fā)展民營經濟。鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展，清理和廢除各種不合理規(guī)定，消除各類隱性壁壘，拓寬投資領域和渠道，實現企業(yè)轉產轉型。加強服務體系建設，積極搭建綜合性一條龍服務平臺和銀企對接平臺，幫助解決生產經營中面臨的人才、技術、土地、管理等方面的問題;更要發(fā)揮國有、商業(yè)銀行和助保貸融資作用，增強對中小微企業(yè)的有效信貸，支持企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道，切實發(fā)揮民營企業(yè)促進經濟增長的重要支撐。

(二)堅定不移推進產業(yè)轉型，加快構建適應新常態(tài)發(fā)展的產業(yè)體系

居快提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。圍繞做好煤炭文章，大力推進“革命興煤”，引導煤炭“六型”轉變，鼓勵煤礦企業(yè)技術革新和管理創(chuàng)新，加快復工復產進度，推進24座煤礦提升改造，力爭5座復產，16座全面復工，其中5座聯合試運轉，實現原煤產量“保三(300萬噸)爭四(400萬噸)”。支持煤焦企業(yè)產業(yè)創(chuàng)新，延伸發(fā)展新型煤化工、電力和建材等產業(yè)，重點加快興能電廠三期2×66萬千瓦低熱值煤發(fā)電和鐵路運煤專用線項目建設，推進西山華通日產4500噸粉煤灰水泥項目建成投產，實施三江、晶鑫源、德勝等5家洗煤企業(yè)提升改造，鞏固傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的存量。

積極培育發(fā)展新興產業(yè)。圍繞做好非煤文章，加快華能國貿有機肥農藥、鳳霖紙面石膏板、德聚德硅鈣板等項目落地，推進以國盛恒泰煤層氣開發(fā)、中廣核、中電投風力發(fā)電等為主的新能源產業(yè)項目建設，加速泡沫彩釉玻璃、盛華能源光伏發(fā)電等科技園區(qū)項目投產達效，切實培植經濟發(fā)展的增量，促進新興產業(yè)成為經濟發(fā)展的新動力。

大力發(fā)展現代服務業(yè)。充分借助我市靠近太原的近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導發(fā)展商貿物流、電子商務、金融信息服務等服務業(yè)，加快中海能源煤焦集運站、金牛大酒店等項目建設，啟動實施金牛大街地下人防商業(yè)街項目，鼓勵有特色的商貿服務業(yè)和農產品加工業(yè)納入電子商務流通。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，編制《“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》，支持河口掃石黃龍峽旅游區(qū)和岔口二龍山旅游區(qū)開發(fā)，扶持大山生態(tài)觀光園和邢家社月亮灣度假村等項目發(fā)展壯大，力爭打造岔口關頭根據地、紅豆山莊2個國家3a級旅游景區(qū)，切實使現代服務業(yè)成為推動經濟發(fā)展的新引擎。

扶持壯大現代農業(yè)。依托自然優(yōu)勢和農業(yè)產業(yè)基礎，引導民間資本發(fā)展現代農業(yè)，支持龍城向新、狐爺山巖茶、岔口老農等20個現代農業(yè)園發(fā)展壯大，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。強化現代農業(yè)發(fā)展基礎，啟動御道川水庫建設項目，實施屯蘭川河道治理二期工程和水土保持生態(tài)治理，高標準整理基本農田1.5萬畝，完善氣象災害防御體系，購置補貼農機具400臺件，增強農業(yè)基礎保障水平。

(三)大刀闊斧實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實加快以改善人居環(huán)境____城鎮(zhèn)化建設

居快新城開發(fā)與舊城改造。繼續(xù)抓好火山片區(qū)回遷安置小區(qū)、汾河明珠等10個新城建設項目和當中街西苑廣場、金牛大廈改造等12個舊城改造項目，有序引導城市規(guī)模合理擴展。結合推進采煤沉陷區(qū)綜合治理，加快小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設，編制改善農村人居環(huán)境總體規(guī)劃，開展美麗宜居示范村創(chuàng)建，推進馬蘭、河口、鎮(zhèn)城底等建制鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)村建設，吸引農民、生產要素向中心村莊、集鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)化率達到75%。

提升城市綜合承載能力。加快實施東部新城火山片區(qū)基礎設施配套，新建火山二橋和三路、五路及新街市政道路，配套建設自來水主管網2500米，同步建設三岔口片區(qū)3條市政道路。全力支持興能電廠三期省城熱源項目開工建設，配套新建中心城區(qū)二級換熱站17座，改造13座，鋪設供熱管線17.6公里，解決供暖問題。加快推進國新能源天然氣置換焦爐煤氣改造，新建改造供氣管線12公里，解決供氣問題。開工建設第二污水處理廠，先期形成日處理能力2萬噸，解決污水處理問題。加強城鄉(xiāng)公路路網建設，實施水源路建設和農村公路提質工程，完善城鄉(xiāng)垃圾收運設施，構建城鄉(xiāng)一體的基礎設施體系。

大力加強生態(tài)建設。圍繞創(chuàng)建國家園林城市和省徑林業(yè)生態(tài)市，加快推進汾河城區(qū)段蓄水美化一期工程，深入開展屯蘭川、大川、原平川河道綜合整治，啟動編制火山公園、大川河濕地公園規(guī)劃設計，全面完成水泉寨公園東園提質改造一期工程。深入實施“三環(huán)生態(tài)圈”戰(zhàn)略，完善金牛森林公園南山景區(qū)提檔升級，年內完成造林任務8萬畝。

全面強化城市管理。深入實施城鄉(xiāng)清潔工程，加快中心城區(qū)濱河南路等7條道路弱電管網入地改造，配套完善候車站點、公共座椅等一批“城市家具”，開展墻體立面、亂停亂放、占道經營等“六項整治”，重點整治金牛東大街城建委片區(qū)和東曲礦工人村片區(qū)。堅決打擊私搭亂建、未批先建等違法建設行為。不斷強化公交客運和出租車運營管理，堅決查處非法營運行為，切實規(guī)范客運秩序。強化農村公路管理與養(yǎng)護，嚴厲打擊超限超載行為。

(四)堅持不懈深化改革創(chuàng)新，進一步釋放經濟發(fā)展的活力與動力

居快重點領域改革。充分借助擴權強縣和轉型綜改“雙試點”的政策機遇，主動承接省和太原市改革事項，加快生態(tài)保護修復多元投入機制創(chuàng)新、國有企業(yè)多元化改革和公務用車改革，完善工商登記、中小微企業(yè)發(fā)展、煤焦公路銷售體制和公立醫(yī)院改革，探索環(huán)保第三方治理和金融擔保服務體系創(chuàng)新，全方位激發(fā)經濟社會發(fā)展的活力。

全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。深入推進行政審批制度改革，全面推行權力清單、責任清單制度，進一步清理規(guī)范審批事項，強化權力運行的制約和監(jiān)督。深化審批服務事項流程再造，強化中介機構運行管理，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級便民服務體系運行，實施政務大廳綜合改造，建設完善綜合性政務服務平臺。加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度，嚴厲打擊聚眾阻工、堵門斷路、尋釁滋事等不法行為，堅決制止推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要等不良現象，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。

推進農村產權制度改革。認真落實中央一號文件精神，穩(wěn)妥推進農村集體土地所有權、農村土地承包經營權等農村產權確權，引導農村土地通過入股、承包、租賃等形式向種植大戶、農業(yè)合作社集中流轉，加速農村資產資本化步伐。年內完成土地確權10萬畝以上。

(五)更加注重監(jiān)督與管理，切實保障經濟持續(xù)健康發(fā)展 全面加強安全監(jiān)管。嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”責任制，認真執(zhí)行掛牌包聯和企業(yè)領導帶班下井制，積極推行“不放心”企業(yè)掛牌管理和“黑名單”制度，切實強化對各行業(yè)的安全監(jiān)管。堅持對煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、護林防火等領域開展安全大檢查和隱患排查治理，嚴厲打擊私挖盜采，杜絕重特大事故發(fā)生。進一步完善應急管理體系，加強應急演練，切實增強應急保障和處置能力。

不斷強化財稅管理。進一步加大稅費征管力度，創(chuàng)新煤焦鐵產品公路外銷管理，強化煤焦、土地和房地產開發(fā)等重點領域稅源監(jiān)控，深挖商貿流通、個體經營等領域稅源，嚴厲打擊跑冒滴漏、偷逃稅費等行為，切實做到應收盡收。積極培植新的稅源，充分挖掘潛在稅源，確保財政收入穩(wěn)定增長。嚴格實行政府集中采購和國庫集中支付，努力控制一般性支出，切實降低行政成本。

更加重視環(huán)境監(jiān)管。把環(huán)境保護擺在更加突出的位置，以大氣污染防治為抓手，抓好燃煤設施提檔升級，深化電力、焦化、洗煤等行業(yè)專項治理和汾河流域、建筑工地等綜合整治，嚴格監(jiān)控工業(yè)企業(yè)排污行為，全面完成主要污染物減排、二氧化碳排放等約束性指標。

嚴格規(guī)范市場管理。倡導文明經商、誠信經營，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假等坑害消費者的不法行為，維護健康的市場秩序。徹底清理整頓無證營業(yè)的棋牌館、黑網吧等活動場所。不斷強化價格監(jiān)管特別是食品價格監(jiān)管。積極推進首批省徑食品安全縣和農產品質量安全縣創(chuàng)建，建成食品藥品綜合檢驗檢測中心，打擊食品非法添加和濫用添加劑行為，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

(六)全力以赴保障民生，讓發(fā)展成果更多惠及百姓

全面發(fā)展社會事業(yè)?？萍挤矫骈_展萬名農民科技大培訓，組建科技顧問團，舉辦科技項目成果發(fā)布和對接會，加快科技創(chuàng)新體系建設，促進科技成果轉化。教育方面落實《全面完善義務教育薄弱學校基本辦學條件工作規(guī)劃》，完成49所學校的校園校舍建設，改造38所中小學校運動場，努力通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定;新建黨校教學業(yè)務樓。衛(wèi)生方面繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改擴建梭峪、閣上、鎮(zhèn)城底3個衛(wèi)生院，完成婦幼保健院、中醫(yī)院業(yè)務樓和東曲社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體建設，創(chuàng)建省徑婦幼健康優(yōu)質服務縣。計生方面繼續(xù)實施免費孕前優(yōu)生健康檢查、計生特殊家庭社會關懷等3項計生項目，開展幸福家庭創(chuàng)建活動，提升計生服務水平。文化方面開展社會主義核心價值觀文化公益宣傳，集中在市區(qū)重點路段和鄉(xiāng)村主要街道打造文化宣傳平臺。組織編制《國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。

俊全完善社會保障體系。切實把就業(yè)擺在更加重要位置，支持大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，加大對零就業(yè)家庭困難人員的就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5500個。進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面，深入實施城鄉(xiāng)醫(yī)保，扎實推進新型農保。堅持執(zhí)行農民工工資保證金制度，維護農民工合法權益。更加完善社會救助和福利服務體系，繼續(xù)降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加“一站式”服務定點醫(yī)院，努力提高城鄉(xiāng)低保水平。開工建設殯儀中心。新建140套保障性住房。此外，工青婦、老齡、殘聯、檔案、地方志、防震減災等各項工作，在新的一年都要取得新成績，實現新發(fā)展。

居快推進采煤沉陷區(qū)治理。緊緊圍繞“一年試點，三年推進”的工作部署，全面完成嘉樂泉鄉(xiāng)5個村、近20__戶綜合治理搬遷安置試點項目，加快實施20__年33個村、近6000戶綜合治理搬遷安置工程，抓緊實施鐵爐溝搬遷安置項目。跟蹤實施水、電、氣、暖和學校等配套工程，切實滿足搬遷居民的正常生活。

全力維護社會穩(wěn)定。深入推進社會管理創(chuàng)新，深化公安體制改革，強化城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪行為。加強社會治安防控和突發(fā)治安問題綜合治理，強力推進社會治安“六網覆蓋”工程，開發(fā)建設社會治安綜合管控系統(tǒng)。高度重視群眾來信來訪，全面進行社會穩(wěn)定風險評估，用法治思維和方式化解社會矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。

(七)持之以恒加強自身建設，努力塑造高效廉潔的政府形象 踞持依法行政，建設法治政府。加快政府職能轉變，嚴格落實“六權治本”，制定政府和部門權力清單和責任清單，推進部門職能、權限、程序、責任法定化、公開化，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為。堅持向市人大及其會報告工作，向市政協(xié)通報情況，認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，主動接受各方面監(jiān)督。扎實推進“六五”普法。不斷加強電子政務建設，大力推行政務公開，保證重點項目、公共資源配置和“三公”經費全面公開，切實讓行政權力在陽光下運行。

踞持高效施政，建設有為政府。嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實開展學習討論落實活動，深化“四風”專項整治，下大力氣整治庸政懶政怠政，堅決杜絕“為官不為”行為。堅持以上率下，敢于負責，勇于擔當，大力推行一線工作法，深入一線一項一項攻堅，一項一項突破，一項一項解決，確保每一項工作說了就算、定了就干、干就干成、干就干好。自覺踐行“三嚴三實”，主動守紀律講規(guī)矩，確保令行禁止，政令暢通，營造干事創(chuàng)業(yè)、勤勉敬業(yè)的工作氛圍。

踞持廉潔從政，建設清廉政府。嚴格落實反腐__各項規(guī)定，從嚴落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制和黨組主體責任，認真執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格控制“三公”經費。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。強化工程招投標、土地招拍掛、國有資產處置和政府采購等公共資源交易監(jiān)督，抓好煤焦領域和工程建設領域突出問題專項治理。建設關頭廉政文化基地。開展民主評議活動，不斷強化公務員隊伍監(jiān)督管理，努力營造弊革風清的政治生態(tài)。

各位代表，解決群眾關心關注的熱點難點問題，是我們政府的神圣使命，更是義不容辭的責任。盡管今年經濟形勢依然嚴峻，財力十分緊缺，但也是檢驗我們政府執(zhí)政能力的重要時期，市政府將勇于碰硬攻難點，集中力量抓重點，千方百計保民生，圍繞推進“五個一批”，緊緊扭住“1233”工作重點，切實完善東部新城火山片區(qū)一個新區(qū)，做好煤與非煤兩篇文章，抓好汾河城區(qū)段蓄水美化一期治理、采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)環(huán)保治理三項治理，解決供暖、供氣和污水處理三大問題;同時向全市人民承諾辦好以下十件實事：一是為全市73384名參合農民每人補助20元辦理意外傷害保險，切實減輕農民應對意外傷害治療負擔;二是每畝補貼50元推廣脫毒馬鈴薯2萬畝，促進農民增產增收;三是新建30個標準化村級衛(wèi)生所，進一步改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件;四是新建維修24處飲水安全工程，再解決11300人的飲水安全問題;五是新建13個老年日間照料中心，逐步解決農村空巢高齡老人的基本生活問題;六是新改擴建4所幼兒園，著力解決幼兒入園難題;七是為中心醫(yī)院配備數字化醫(yī)學影像和健康體檢設備，進一步滿足市民診療體檢需求;八是改造提升馬蘭灘水廠設施設備和中心城區(qū)自來水老舊管網，進一步保障市民用水安全;九是為20所中小學校安裝直飲水設備，保障學生直接飲用水安全;十是實施市民廣場亮化工程，進一步改善市民休閑健身場所環(huán)境。

各位代表，面對新常態(tài)需要我們轉換思維，面對經濟壓力需要我們保持定力，面對群眾期盼需要我們勇于擔當。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在市委的堅強領導下，提振信心，凝心聚力，迎難而上，奮發(fā)有為，為全面建設繁榮發(fā)展、文明和諧、美麗宜居的新古交而努力奮斗！

古交市政府

第十篇 范縣政府工作報告9850字

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，拉高標桿，加壓驅動，深入實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，工農商城“四業(yè)”并舉，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進，較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的各項任務，全縣經濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

——綜合經濟實力明顯增強。初步核算，20__年全縣生產總值完成45.9億元，比上年增長21.9%，其中一、二、三產業(yè)分別增長6.2%、29.4%、15.5%;財政收入完成14339萬元，增長27%，其中一般預算收入完成12346萬元，增長29%，稅收占一般預算收入的比重達到65.4%，比上年提高了3.6個百分點。

——經濟發(fā)展質量明顯提升。二、三產業(yè)比重達到82.3%，比上年提高了1.6個百分點。工業(yè)拉動作用顯著增強。全部工業(yè)增加值完成26.6億元，增長30.6%，工業(yè)拉動gdp增長17.1個百分點，對gdp的貢獻率達到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業(yè)項目80個，其中千萬元以上的23個，全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家，達到76家，完成增加值19.03億元、實現利稅11.46億元，分別增長41.4%、164%。四個工業(yè)集中區(qū)帶動作用不斷增強，區(qū)內投資千萬元以上企業(yè)達到28家。品牌推進戰(zhàn)略初見成效，我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質量管理體系認證，“鑫業(yè)潤滑油”被認定為河南省“著名商標”和“免檢產品”。農村經濟全面發(fā)展。糧食總產達到32.97萬噸，增長9.1%。落實水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗喜獲成功，為擴大全縣水稻種植面積、增加農民收入奠定了良好基礎。完成植樹造林3.4萬畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式，林下經濟面積達到1.2萬畝;新開發(fā)利用廢舊坑塘5000畝，推廣高效經濟作物8萬畝，新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個，農民增收渠道進一步拓寬。農業(yè)產業(yè)化步伐加快，新增農業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務經濟，全年外出務工人員超過10萬人次，“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國就業(yè)促進會評為優(yōu)秀勞務品牌。民營經濟發(fā)展步伐加快。積極開展招商引資活動，全年引進市外資金7.08億元，實際利用外資2097萬美元。出口創(chuàng)匯266.9萬美元。全縣民營經濟實體突破1萬家，完成增加值29.8億元，占gdp的比重達到65%。商貿經濟活躍繁榮。建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店152家，成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會，老城商業(yè)步行街建成使用，商戶入駐率同比提高20%。全年商貿業(yè)完成增加值3.93億元，比上年增長30.4%。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設完成投資1.13億元，開工建設項目22個。污水處理廠、垃圾處理場投入試運行，新區(qū)小學教學樓擴建工程完工并投入使用，衛(wèi)生局辦公樓、勞動力市場大樓基本具備使用條件，多功能活動中心、電力調度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設，德政街東西延伸、怡苑路建設、金堤路拓寬工程全部建成通車，新區(qū)功能進一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達到20.1%，比上年提高了1.7個百分點。多方籌措資金8000萬元，加快了以農村水利、道路為重點的基礎設施建設，農業(yè)“民辦公助”工程和2萬畝節(jié)水示范區(qū)全部建成，惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工，我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺完成高架橋、撤退路建設;楊樓控導上延及李橋險工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里，老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車，濮范高速范縣段施工準備工作有序推進，德商高速黃河大橋正在建設;“戶戶通電”工程全面完成，農村“信息村村通”覆蓋能力達到100%。全社會固定資產投資完成25.32億元，增長98.5%，其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元，增長91.2%。

——民生問題得到明顯改善。高度關注弱勢群體和困難群眾生產生活，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人，下崗職工實現再就業(yè)1694人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會保障覆蓋范圍逐步擴大，“兩確保一低保”得到較好落實，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農村五保資金940.8萬元，保障對象1.6萬余人。殘疾人生產生活狀況明顯改善，我縣分別被省、市評為“殘疾人工作先進縣”。嚴格落實各項支農惠農政策，發(fā)放糧食直補和綜合直補資金1835萬元，受惠農戶9.6萬余戶;落實小麥良種補貼210萬元，補貼面積21萬畝;落實農機具購置補貼150萬元，補貼農機178臺;落實“兩免一補”資金2699.4萬元，受惠學生19萬人次。積極推進新型農村合作醫(yī)療制度，補償參合農民11.69萬人次、1044.8萬元，有效緩解了農民群眾“看病難”問題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元，增長32%;農民人均純收入2829元，增長19.1%;社會消費品零售總額達到17.2億元，增長17.7%。

——各項社會事業(yè)明顯進步。大力實施“科教興范”戰(zhàn)略，科技貢獻率不斷提高，范縣被評為“全國科普示范縣”。8所農村中小學校舍維修改造和10所農村中小學配套設施建設全部完成，更新中小學課桌凳4.8萬余套，全縣辦學條件得到進一步改善。扎實開展全省酒劃生育優(yōu)質服務縣爭創(chuàng)活動，人口出生率控制在11‰以內，全市計劃生育信訪長效機制和關愛女孩現場會先后在我縣召開。加強環(huán)境保護，化學需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達到10%和5%，我縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設通過專家組驗收。加強土地保護和利用，顏村鋪土地整理項目正在建設，全縣12個符合關閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關閉拆除。嚴格落實安全生產責任制，杜絕了重特大事故發(fā)生，我縣被評為全市安全生產先進縣。同時，人事、審計、統(tǒng)計、文體旅游、物價、支油、僑務、對臺、氣象、民族宗教、民兵預備役等工作都取得了新的成績。

——精神文明和民主法制建設明顯加強。深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動，社會文明程度進一步提高。堅持依法治縣，積極開展“五五”普法教育，廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識不斷增強。自覺接受人大及其會的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進勤政廉政建設，行政效能進一步提升，反腐__取得新成效。高度重視來信來訪，群眾關心的一些熱點難點問題得到有效解決。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪，維護了社會大局和諧穩(wěn)定，全市平安哨卡建設現場會在我縣召開，我縣被評為全省平安建設先進縣。

各位代表，過去一年成績的取得，是全縣上下共同奮斗的結果，是方方面面關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部，向駐范解放軍、武警官兵、政法干警，向中原油田采油二廠、駐范單位和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經濟總量仍然較小，產業(yè)結構不盡合理，經濟發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經濟缺乏帶動力強的大項目，企業(yè)核心競爭力不強;農業(yè)標準化、市場化、產業(yè)化水平不高，農民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動能力不強，服務業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關心的一些問題還沒有完全解決好，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對此，我們一定高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、20__年工作的總體要求和目標任務

20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年，也是實施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作，意義重大。今年政府工作的總體要求是：以黨的__大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，大力發(fā)展勞務經濟和民營經濟，著力調優(yōu)經濟結構，轉變發(fā)展方式，切實改善民生，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。

狂年我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長15%，財政一般預算收入增長17%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在6‰以內。

切實抓好牽動經濟社會發(fā)展全局的10件大事：⑴投資2億元，完成可利威化工公司年產1萬噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項目建設。⑵投資1億元，完成光明化工公司年產3萬噸雙氧水項目建設。⑶投資7000萬元，完成君恒集團硼鎂化工年產3.6萬噸硼砂、硼酸項目建設。⑷大搞農田水利基本建設，解決農村1.5萬人飲水安全問題，再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林，進一步提高綠化水平，創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元，完成標準化堤防年度建設任務和李橋險工改建、楊樓控導上延工程。⑺投資20__萬元，完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架，形成七縱五橫道路格局，搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元，完成新區(qū)多功能活動中心建設和一中新校區(qū)教學樓、語音樓建設并投入使用。⑼加大計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度，上半年完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息中心建設，全年新建標準化村室30個。⑽積極協(xié)助有關部門，搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設。

認真辦好關系人民群眾切身利益的10件實事：⑴籌集新農合資金3200萬元，進一步擴大農村醫(yī)療保險覆蓋范圍，提高財政補助標準，緩解群眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金，繼續(xù)實施對種糧農民直接補貼、優(yōu)質專用小麥良種補貼、農村勞動力轉移培訓補貼，較大輻度增加農業(yè)生產資料綜合直補，確保補貼資金落實到位。⑶優(yōu)化農業(yè)種植結構，開發(fā)綠色、有機稻米15萬畝，推廣麥田套稻2萬畝，發(fā)展高效經濟作物6萬畝。⑷籌措資金20__萬元，對全縣義務教育階段學生實施“兩免一補”。⑸籌措資金1400萬元，完成10所農村中小學校舍維修改造和4所農村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金，完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設任務。⑺全面落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人，其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設，努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，全縣農村五保集中供養(yǎng)率達到40%以上;城鄉(xiāng)低保實現動態(tài)管理下的應保盡保。⑼深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新建農家店60家;投資800萬元，完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商品展示配送中心建設，商品配送率達到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里，進一步改善全縣交通條件。

圍繞上述目標和大事、實事，切實抓好七個方面的工作：

㈠突出工業(yè)主導，加快新型工業(yè)化進程

把工業(yè)作為立縣之本、強縣之基，進一步調優(yōu)結構，擴大投入，提升發(fā)展水平，全面提高工業(yè)經濟整體競爭力。一是狠抓項目建設。嚴格落實項目建設責任制，認真研究國家產業(yè)政策，千方百計謀劃、開發(fā)、新上一批優(yōu)勢產業(yè)項目，切實抓好20個投資千萬元以上的市定重點工業(yè)項目建設，努力做到謀劃一批，建設一批，投產一批，做強一批，實現梯次跟進，滾動發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設。繼續(xù)加強工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設，不斷完善管理體制，提前做好土地儲備，做大規(guī)模，搭建工業(yè)經濟發(fā)展平臺。三是調優(yōu)工業(yè)結構。圍繞優(yōu)勢產業(yè)，加大政策引導和扶持力度，推動現有產業(yè)升級換代。引導企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加強科研開發(fā)，不斷提高精深加工產品及終端產品比重。力爭年內高新技術產業(yè)增加值占gdp的比重達到6%以上。大力實施品牌推進戰(zhàn)略，努力培育一批知名品牌和知名企業(yè)，年內新創(chuàng)省部級名牌名優(yōu)產品1個，爭創(chuàng)河南省著名商標1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經濟作為轉變發(fā)展方式的突破口，采取有力措施，強化目標考核，確?；瘜W需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度，嚴肅查處偷排漏排、超標排放等環(huán)境違法行為。引導企業(yè)采用清潔生產工藝，使用節(jié)能降耗先進技術，堅決淘汰達不到環(huán)保要求的企業(yè)。

㈡圍繞農民增收，扎實推進新農村建設

以農民增收為重點，全面繁榮農村經濟，推動社會主義新農村建設順利進行。一是大力發(fā)展現代農業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經營，突出重點，培植特色，不斷提高農業(yè)發(fā)展水平。進一步擴大綠色、有機稻米種植面積，努力提升范縣大米品質;搞好“麥田套稻”技術推廣，為全縣大面積推廣積累有益經驗。認真實施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，強化林木管理，建設“生態(tài)范縣”。堅持把“林下經濟”作為農村經濟新的增長點，積極探索推廣新型種養(yǎng)模式，新發(fā)展林下經濟2萬畝，全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，完善畜牧防疫體系，搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設，借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計劃的實施，合理選定區(qū)域，大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭取配方施肥和農業(yè)綜合開發(fā)項目，建設無公害蔬菜基地1-2個，完成玉米秸稈還田5萬畝，實現水稻機械插秧20__畝，進一步提高全縣農業(yè)種植效益。加快農業(yè)產業(yè)化步伐，培育投資300萬元以上的產業(yè)化龍頭2-3家，帶動農民持續(xù)增收。二是加強農村基礎設施建設。積極籌措資金，加快農村道路建設，不斷改善農村經濟發(fā)展環(huán)境。探索建立農村安全飲水工程長效運行機制，確保工程長期發(fā)揮效益。積極扶持農村沼氣工程建設，新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設任務，實現濮城地區(qū)35千伏電壓等級“手拉手”環(huán)網供電。三是大力發(fā)展勞務經濟。繼續(xù)實施農村勞動力“陽光培訓工程”，整合縣內培訓資源，年內開展農村勞動力技能培訓和實用技術培訓2萬人次以上，不斷提高農民務工技能。加強勞務輸出基地建設，實現勞務信息資源共享，提高勞務輸出組織化程度，推動全縣勞務經濟上水平、上檔次，全年輸出勞務人員11萬人次。四是分類推進新農村建設。認真研究省分類推進新農村建設的政策措施，結合范縣實際，制定好工作方案。借助“農村小康環(huán)保行動計劃”的實施，從農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手，加快基礎設施建設，用3年時間，切實改善衛(wèi)生狀況和村容村貌，推動全縣新農村建設取得突破性進展。穩(wěn)步推進小村合并工作，逐步整合500人以下的行政村，年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個試點，為下一步新村建設奠定良好基礎。五是加快農村社會事業(yè)發(fā)展。深入推進新型農村合作醫(yī)療制度，不斷完善各項管理規(guī)定，強化資金監(jiān)管，提高服務水平，切實維護好參合群眾的利益。不斷擴大農村有線電視覆蓋范圍，年內完成30個村的有線電視“村村通”工程。大力實施整村推進扶貧計劃，積極爭取小額信貸幫扶資金，完善扶貧互助社管理，加快貧困群眾脫貧致富步伐。

㈢積極擴大消費，強力推進服務業(yè)發(fā)展

把服務業(yè)作為轉變發(fā)展方式的重要途徑，采取有效措施，不斷提高服務業(yè)的比重和發(fā)展水平，使之成為經濟又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開拓消費市場。搞好各類消費市場的開發(fā)，為群眾消費提供良好載體，拉動消費需求不斷增長。鞏固壯大城區(qū)消費市場，加快國有商貿流通企業(yè)改制步伐，激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會，加快新區(qū)商貿市場和商業(yè)街建設，促進新區(qū)商戶入駐率提高30%，全面繁榮新區(qū)商貿業(yè);加大老城閑置國有資產商業(yè)開發(fā)力度，合理設置市場區(qū)位，整頓規(guī)范路邊市場，進一步增強老城商貿服務業(yè)的輻射帶動能力。積極開拓農村消費市場，鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場”工程建設成果，不斷提高工程實施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿開發(fā)，加快鄉(xiāng)村集貿市場和農村商業(yè)網點建設，努力滿足群眾消費需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場，積極培植大米產業(yè)龍頭，嚴格控制新上大米加工設備，切實增強大米市場帶動能力;完善張莊木材市場基礎設施，提升市場發(fā)展層次，逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場。二是積極發(fā)展現代物流業(yè)。加快連鎖經營、商品代理、物流配送等現代營銷業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運市場、華祥物流公司等市場和企業(yè)，推進糧食、建材、食品、農資等行業(yè)物流發(fā)展，逐步健全大宗產品產購銷渠道和網絡，提高重點行業(yè)和主導產品的物流集散、輻射能力。三是引導房地產業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實際，圍繞新區(qū)建設總體規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場，完善住房供應體系，滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設，年內新增建筑面積10萬平方米，進一步擴大新區(qū)房源。盡快啟動住房商業(yè)按揭貸款，提高住房公積金財政補貼比例，做好住房公積金貸款工作，著力解決中低收入群體買房貸款難問題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進社會信用體系建設，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵各金融機構用足用活政策，擴大貸款投放，年內凈增貸款5000萬元以上，不斷提高支持地方經濟發(fā)展的能力。對年內凈增貸款多、對地方經濟發(fā)展貢獻大的金融機構予以獎勵。五是整頓和規(guī)范市場經濟秩序。以保障食品、藥品、農資安全為重點，積極開展各類整治活動，嚴厲打擊制假售假行為，嚴肅查處侵犯消費者利益的各類案件，營造良好的市場環(huán)境，促進全縣商貿服務業(yè)活躍繁榮。力爭第三產業(yè)占gdp的比重提高1個百分點以上。

㈣加速城鎮(zhèn)建設，提高城鄉(xiāng)一體化水平

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則，充分發(fā)揮新區(qū)帶動作用，進一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設，切實提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善，確定一批重點建設項目，集中有效資金，分輕重緩急，有序推進，確保新區(qū)每年都有新變化。年內硬化鋪設人行道4.16萬平方米，完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設任務，使近期規(guī)劃區(qū)內七縱五橫道路全部貫通。加快電力調度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設進度，年內投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化，完成金堤路綠化任務和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設，新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉站4-6處、垃圾集存點4-6個，進一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果，營造良好的宜居環(huán)境。二是加強新老城區(qū)管理。嚴格執(zhí)行新區(qū)建設規(guī)劃，按照“單體出精品、群體出形象”的原則，大力開展精品工程建設，使每個建筑工程充分展現特色，體現時代氣息。強化新老城區(qū)管理執(zhí)法，大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動，努力實現新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長效化。嚴厲打擊建設施工中強裝強卸、強攬工程、強買強賣等不法行為，為城區(qū)項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進小城鎮(zhèn)建設。按照“因地制宜，量力而行，有序推進”的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設與民營經濟、市場發(fā)展結合起來，不斷增強產業(yè)集中和人口聚集能力，吸引農村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移，加快城鄉(xiāng)一體化進程。力爭全縣城鎮(zhèn)化率達到22%以上。

㈤加大招商力度，著力發(fā)展民營經濟

踞持把招商引資、發(fā)展民營經濟作為提升范縣經濟實力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法，千方百計提高招商實效，努力推動招商引資工作不斷邁上新臺階。積極組團參與省、市組織的各類定向招商活動，深入實施“回歸工程”，努力拓展招商引資的廣度和深度，確保招商引資工作實現新突破。切實加強對簽約項目的跟蹤問效，進一步提高服務水平和效率，確保簽約項目早日落地建設投用。大力發(fā)展民營經濟，嚴格落實支持民營經濟發(fā)展的政策措施，以現有民營企業(yè)為基礎，圍繞我縣重點產業(yè)，加大扶持力度，深入開展再創(chuàng)業(yè)活動，膨脹規(guī)模，提升層次，培植一批規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)龍頭，帶動民營經濟快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔保和企業(yè)互助擔保體系建設，促進銀企溝通與合作，拓寬民營企業(yè)融資擔保渠道，增強民營經濟發(fā)展活力。力爭年內民營經濟增加值占gdp的比重達到70%。

㈥加強財稅工作，保障經濟社會發(fā)展

踞持把培植財源和加強稅收征管放在同等重要的位置，積極開辟新興財源和后續(xù)財源，構筑多元化效益型財源格局。堅持依法治稅，加強重點稅源、稅種和行業(yè)管理，確保各種稅收足額入庫。積極研究上級政策，加大資金爭取力度，為經濟發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，不斷調整和優(yōu)化支出結構，切實減少非生產性支出，集中財力保工資、保民生、保重點，保障經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務支出需要，彰顯財政“公共性”。強化預算管理和監(jiān)督，嚴格控制一般性支出增長，堅決制止鋪張浪費。堅持科學理財，進一步完善政府采購和國庫集中支付制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，積極推進和完善部門預算制度，不斷提高財政調控能力。加強財政資金監(jiān)管，嚴肅財經紀律，加大審計執(zhí)法力度，確保資金安全高效使用。

㈦切實改善民生，努力構建和諧范縣

著力解決民生問題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實力度，多為群眾辦實事，讓人民群眾得到更多實惠。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實做好“兩確保一低保”工作，從今年開始，連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度，完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，不斷提高社會保障程度。努力保持市場物價基本穩(wěn)定，依法打擊價格違法違規(guī)行為和亂收費行為。認真落實對生活困難群體的補貼政策，確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。

推進各項事業(yè)健康發(fā)展。加強科技創(chuàng)新體系建設，搞好科技成果的引進、示范和推廣。大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，著力改善農村辦學條件，進一步加強師資建設，盡快提高全縣教育教學水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源，積極開展各類健康向上的文體活動，豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國文物普查年度工作任務。加強統(tǒng)計工作，完成全國第二次經濟普查年度任務。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成濮城等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，爭創(chuàng)全國首批“白內障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項目建設進度，完成全國第二次土地調查年度任務。加強環(huán)境保護，完成全國第一次污染源普查年度任務。大力發(fā)展電子政務，完成電子政務匯聚平臺和政府至各單位光纖城域網建設。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高全民文明素質。暢通信訪訴求渠道，完成信訪接待中心建設，及時化解各種社會矛盾。嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建活動，完成縣級網絡視頻監(jiān)控平臺和寬帶城域網建設，依法防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。

三、加強政府自身建設

新的形勢和任務，對政府自身建設提出了更新更高的要求，必須把政府自身建設擺在更加突出的位置，不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

1、加強制度建設，提高行政效能。進一步創(chuàng)新政府管理和服務方式，制定和落實政府為社會、為群眾服務的各項工作規(guī)范，健全和完善各項規(guī)章制度，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡行政審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。強化機關效能監(jiān)察，認真抓好行政問責、責任追究等制度的落實，著力解決行政不作為、亂作為和不會作為問題，努力建設辦事高效、勤政務實的政府機關。

2、加強法制建設，推進依法行政。堅持依法辦事，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強政府法制工作，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，搞好行政復議。健全完善重大事項專家咨詢和社會公示等制度，提高政府決策科學化、民主化和法制化水平。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定，自覺依法接受監(jiān)督，廣泛聽取社會各界人士的意見和建議。堅持依法治縣，深入開展“五·五”普法教育，不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質。

3、加強作風建設，狠抓工作落實。堅持求真務實、真抓實干的工作作風，時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，強化大局意識、服務意識、憂患意識，認真負責地做好各項工作。切實精簡會議和文件，減少不必要的應酬，把更多的精力用在推進富民強縣上，把更多的時間用在幫助群眾解決實際問題上，把更多的財力物力用在實現經濟社會又好又快發(fā)展上，以良好的作風確保工作落實，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

4、加強廉政建設，清廉從政為民。牢記“兩個務必”，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格財政支出管理，規(guī)范公務接待行為，建設節(jié)約型機關。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實，加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對公務員的教育、管理和監(jiān)督，提高公務員管理的法制化、規(guī)范化水平，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、一心為民的公務員隊伍。

各位代表！

新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。讓我們緊緊團結和依靠全縣人民，群策群力，扎實工作，開拓創(chuàng)新，乘勢而上，為建設富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗！

范縣政府

第十一篇 四川省人民政府2024年政府工作報告16400字

四川的朋友們四川省人民政府2024年《政府工作報告》已經出爐了，趕緊來了解一下詳細的信息吧！

各位代表：

我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請省政協(xié)委員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去一年，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，在___、國務院和省委的堅強領導下，全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗，取得了經濟社會發(fā)展的新成績，省十二屆人大四次會議確定的目標任務圓滿完成，實現了“十三五”良好開局。

一年來，我們全力穩(wěn)定增長，經濟發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產總值超過3.2萬億元、增長7.7%，其中一二三產業(yè)分別增長3.8%、7.5%和9.1%，全社會固定資產投資增長12.1%，社會消費品零售總額增長11.7%，地方一般公共預算收入增長8.3%，主要經濟指標均好于預期，成績來之不易。年初部分經濟指標回落，部分地區(qū)和行業(yè)穩(wěn)增長形勢較為嚴峻，我們主動謀劃，采取了一系列政策措施。抓“項目年”穩(wěn)增長。突出抓好631個全省重點項目和100個省級重點推進項目，雅康和汶馬高速公路、中電科網絡信息安全產業(yè)園等建設加快推進，英特爾駿馬等一批重大項目建成投產。新開工項目完成投資1.3萬億元，對投資增長貢獻率達85%。抓消費穩(wěn)增長。組織近10萬家企業(yè)參加市場拓展“三大活動”，推動“四川造”產品銷售額超過8000億元。限額以上網絡零售額增長29.8%，網銷四川品牌產品343.3億元。抓產業(yè)穩(wěn)增長。農業(yè)綜合生產能力提升，糧食總產量3483.5萬噸、增長1.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.9%，工業(yè)和技改投資分別增長10.9%、13.1%。白酒、建材等傳統(tǒng)產業(yè)企穩(wěn)回升，戰(zhàn)略性新興產業(yè)總產值6900億元、增長9.5%，高新技術產業(yè)總產值1.6萬億元、增長10%。服務業(yè)保持領先增長，占地區(qū)生產總值比重超過第二產業(yè)。旅游總收入增長24%，金融業(yè)增加值預計增長11%左右。抓分類指導穩(wěn)增長。對15個重點產業(yè)建立省領導牽頭聯系推進機制，開展6輪穩(wěn)增長調研督導，推動政策落地落實。設立17只產業(yè)發(fā)展基金，總規(guī)模超過470億元。制訂促進民間投資和外貿等政策舉措，民間投資增速逐步回升，進出口增速高于全國平均水平。

一年來，我們堅定不移促改革，發(fā)展動力活力持續(xù)釋放。大力實施供給側結構性改革。聚焦“三去一降一補”，出臺工作方案和17條政策措施，淘汰鋼鐵產能420萬噸、煤炭產能2303萬噸，全面完成國家下達的年度任務。年底全省商品住房消化周期8.7個月，同比縮短3.7個月。工業(yè)企業(yè)資產負債率降低0.8個百分點以上。減輕企業(yè)負擔820億元。結合實際補短板，廣泛開展提升產品質量和創(chuàng)品牌等活動，4家川企獲第二屆“中國質量獎”提名獎，新獲批國家地理標志保護產品12個，新增馳名商標8件。扎實推進全面創(chuàng)新改革“一號工程”。以成都德陽綿陽為核心區(qū)域，全面推開創(chuàng)新改革試驗，編制實施綜合改革等9張清單，總結了60多項可復制推廣的經驗。出臺激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)16條措施，新增各類市場主體74萬戶。成功獲批國家級引領型知識產權強省建設試點省。同時，扎實推進國家部署的9項農村改革試點，土地確權登記基本完成，啟動供銷合作社綜合改革和180個國有林場改革。加快深化國有企業(yè)“三項制度”和混合所有制改革，推進二重、化工控股等企業(yè)整合重組。全面取消非行政許可審批，省級核準事項減少60%。全面實施“先照后證”，積極推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管。投融資、財稅、金融、電力、衛(wèi)生、教育等領域改革取得積極進展。

一年來，我們深化對外開放合作，開放型經濟水平持續(xù)提升。加快建設進出川大通道。天府國際機場開工建設，成貴高鐵等項目扎實推進。建成成安渝等高速公路503公里，通車總里程達6519公里。國際(地區(qū))航線新增10條、達95條，成都中歐班列開行460列。出入境人數約500萬人次。精心打造開放合作平臺。中國(四川)自由貿易試驗區(qū)獲批。成功承辦二十國集團財長和央行行長會議、世界航線大會、第五屆中法地方政府合作高層論壇等重要活動，進一步提升了我省國內外影響力。與13家大型央企、9所知名院校、12家金融機構開展深度合作，成功舉辦西博會、科博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動，吉利新能源汽車、清華紫光ic國際城等一批重大項目落戶。新增國際友城和友好合作關系14對。世界500強企業(yè)新增落戶17家、達316家，實際利用外資85.5億美元，到位國內省外資金9614億元。加強國內外產業(yè)合作。主動融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展，積極推進國際產能合作。對外工程承包新簽合同額增長54.5%。中德、中法、中韓等國別園區(qū)加快建設。與港澳臺地區(qū)和渝浙粵等省市合作進一步深化。

一年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性進一步增強。新型城鎮(zhèn)化進程加快。編制完成省域城鎮(zhèn)體系和四大城市群規(guī)劃，在14個縣(市)開展“多規(guī)合一”試點。深入開展城市基礎設施建設等行動，建設地下綜合管廊203公里，完成海綿城市項目193個，改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)27萬套，超額完成貨幣化安置任務。常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率進一步提高。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展加快推進。深化城鄉(xiāng)“五個統(tǒng)籌”“五項改革”，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，推進基本公共服務常住人口全覆蓋。新建成幸福美麗新村6729個，7個鎮(zhèn)被評為首批中國特色小鎮(zhèn)，新(改)建農村公路2.3萬公里，城鄉(xiāng)居民收入比繼續(xù)縮小。多點多極競相跨越發(fā)展。成都平原經濟區(qū)經濟總量突破2萬億元，天府新區(qū)作為新興增長極的基本骨架逐步成型，川南、川東北經濟區(qū)經濟總量均超過5000億元，攀西、川西北經濟區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)生產總值千億以上市(州)達15個、百億以上縣(市、區(qū))達112個。

一年來，我們強力推進脫貧攻堅，舉全省之力打好開局之戰(zhàn)。按照中央和省委部署，把脫貧攻堅作為頭等大事，在每個貧困村落實1名縣領導、1個幫扶單位、1名駐村農技員等“五個一”幫扶措施。切實解決住房安全問題。新建、改造和保護農房40.6萬戶，完成25萬貧困人口易地扶貧搬遷任務。著力推動產業(yè)助農增收。編制實施貧困縣、貧困村產業(yè)脫貧規(guī)劃，逐戶落實脫貧措施，6.8萬個農業(yè)專合組織、5180家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅，貧困家庭勞動力實現轉移就業(yè)84.2萬人。著力阻斷貧困代際傳遞。改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件，全面推行民族地區(qū)15年免費教育，75所公辦高校對口幫扶貧困縣取得成效。努力防止因病致貧返貧。貧困人口一般診療、白內障復明手術等10種項目收費全部免除，縣域內住院費用個人支付比例控制在10%以內。年初確定的脫貧攻堅目標全面完成，5個貧困縣摘帽、2437個貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧。

一年來，我們大力發(fā)展民生社會事業(yè)，社會基本公共服務水平有了新提升。在財力趨緊的情況下，全省一般公共預算民生支出占比達65%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)104萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%、9.3%，居民消費價格上漲1.9%。認真辦好民生實事。十項民生工程和20件民生大事全面完成。向殘疾人低保對象發(fā)放困難生活補貼，免費治療包蟲病等重大傳染病地方病，新建路側護欄6000公里、農村渡口渡改橋120座。提高退休人員基本養(yǎng)老金。強化生態(tài)環(huán)境保護。啟動綠化全川行動，森林草原覆蓋率不斷提高。全省40.6%的面積劃定為生態(tài)保護紅線區(qū)域，打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，啟動省內環(huán)保督察，嚴格環(huán)保執(zhí)法。pm2.5年均濃度下降4%，地表水水質達標率72.4%。教育衛(wèi)生文化體育得到新發(fā)展。95個縣(市、區(qū))義務教育均衡發(fā)展通過國家驗收，教育水平進一步提升。全面兩孩政策穩(wěn)步實施，城市公立醫(yī)院藥品加成全面取消，醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革不斷推進。建成村文化室2500個，免費開放的博物館、紀念館接待群眾3843萬人次。在全國率先實現足協(xié)與體育主管部門脫鉤，川籍運動員在里約奧運會、殘奧會取得了好成績。

一年來，我們加強政府職能和作風轉變，努力提高社會治理能力和水平。加強作風建設。扎實開展“兩學一做”學習教育，落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定，強化黨風廉政建設責任制，努力解決不正之風和腐敗問題。大力推進依法行政。提請審議地方性法規(guī)草案8件，制定發(fā)布省政府規(guī)章12件，全面實施行政決策合法性審查，依法糾正違法或不當行政行為，完善行政應訴工作機制。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計工作。加強和創(chuàng)新社會治理。深化國家安全宣傳教育，扎實推進“法律七進”，加強調解、信訪工作，強化社會治安綜合治理，注重防范化解各類風險，依法打擊違法犯罪活動。推進綜合行政執(zhí)法體制改革試點，開展食品藥品安全專項整治和安全生產大檢查，加強防汛減災等工作，生產安全事故起數下降14.7%、死亡人數下降14.2%。

同時，國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置和民族宗教工作進一步加強。對臺、外事僑務、統(tǒng)計、保密、檔案、氣象、地震、地質、測繪、機關事務、參事文史、新聞出版廣播影視、慈善、紅十字會、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡、哲學社會科學、地方志等工作都取得了新成績。

特別報告的是，去年省級財政撥款“三公”經費支出下降17%，省直機關公車改革取消車輛拍賣收入7500多萬元全部用于扶貧項目?？刀ā⒌脴s地震災后重建成效明顯;蘆山地震災區(qū)三年恢復重建任務勝利完成，走出了一條新形勢下災后恢復重建的新路子。

各位代表，過去一年，取得這樣的成績，是___、國務院堅強領導親切關懷的結果，是省委加強領導正確決策的結果，是省人大、省政協(xié)加強監(jiān)督大力支持的結果，是全省廣大干部群眾辛勤工作共同努力的結果。我代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！向駐川人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預備役人員，表示崇高的敬意！向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的謝意！

各位代表，我們也清醒認識到，全省經濟社會發(fā)展中還存在不少問題和挑戰(zhàn)。從長遠看，區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經濟水平較低、資源和環(huán)境承載壓力加大等狀況還難以很快改變。從當前看，經濟企穩(wěn)向好的基礎還不牢固，下行壓力依然較大，實體經濟比較困難，民間投資信心還不足，一些要素成本較高，中小企業(yè)融資難融資貴問題尚未根本緩解。民間借貸等領域風險有所顯現，就業(yè)再就業(yè)壓力增大，安全生產形勢依然不容樂觀。部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關心的問題還比較突出，政府辦事效率、社會治理水平與群眾的期望還有差距，庸政懶政怠政現象不同程度存在。對此，我們高度重視，正在采取措施加以解決。

二、2024年主要目標任務

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，認真落實以___同志_______治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委十屆八次、九次全會和省委經濟工作會議部署，始終保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展定力，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，自覺適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定不移實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”，突出脫貧攻堅“頭等大事”，突出綠色發(fā)展，突出振興實體經濟，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進全省經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年全省經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5%左右，全社會固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%，居民消費價格漲幅3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，地方一般公共預算收入增長7.5%，節(jié)能減排和環(huán)境保護完成國家下達的目標任務。

這些目標的制訂，充分考慮了與全國同步全面小康、穩(wěn)定市場信心和增加就業(yè)的需要，也充分考慮了為結構調整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力，同時從產業(yè)和需求支撐方面進行了分析，符合中央提出的穩(wěn)中求進工作總基調，符合我省實際。實現這些目標，要把握好以下幾個方面：一是繼續(xù)保持專注發(fā)展定力。我們要正視人口多、底子薄、欠發(fā)達、不平衡尚未根本改變的基本省情，持續(xù)用力抓發(fā)展、搶抓機遇促發(fā)展，做大規(guī)模做優(yōu)質量，決勝全面小康、建設經濟強省。二是不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我們要發(fā)揚川人敢為人先的精神，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，抓好全面創(chuàng)新改革試驗和國家級天府新區(qū)建設，抓好有利于促進發(fā)展、維護公平正義、改善民生、激發(fā)創(chuàng)造性積極性的改革，以改革創(chuàng)新的“一子落”帶動發(fā)展棋局的“全盤活”。三是持續(xù)擴大對外開放。我省獲批設立自貿區(qū)，正在加快融入國內外產業(yè)鏈和價值鏈，我們需要匯聚形成更多的人流、物流、資金流和信息流，需要打造“走出去”的大通道和“引進來”的強磁場，需要更加深度地參與“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展。四是堅定不移推進綠色發(fā)展。我們要牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，堅持尊重、順應和保護自然，以對腳下這片土地負責、對人民和歷史負責的態(tài)度，努力建設生態(tài)文明新家園。五是讓發(fā)展成果更多惠及群眾。我們加快經濟社會發(fā)展，目的就是為了人民。要著力保障和改善民生，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，切實解決好各類社會問題，讓廣大群眾得到更多的實惠、有更多的獲得感。

三、2024年重點工作

今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革深化之年。做好今年各方面工作，至關重要。

第一，大力促進經濟穩(wěn)定增長。實現穩(wěn)定增長，是保證經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的前提。當前穩(wěn)增長就是要穩(wěn)投資，夯實產業(yè)支撐，引導和擴大消費，促進外貿回穩(wěn)，形成多重拉動。

著力擴大有效投資。繼續(xù)推進“項目年”活動，扎實抓好700個全省重點項目和100個省級重點推進項目。加快中國電子8.6代線、川渝電網第三通道、李家?guī)r水庫等項目建設，建成西安至成都客運專線。力爭成都經天府國際機場至自貢鐵路、宜賓新市至攀枝花高速公路等項目開工。抓好56個重大產業(yè)項目和省重點工業(yè)項目建設，促進神龍汽車等建成項目達產達效。推進1000個重點簽約項目落地。

加快建設先進制造強省。深入實施《中國制造2025四川行動計劃》，抓緊培育五大高端成長型產業(yè)和軌道交通、石墨烯等重點產業(yè)，推動電子信息、飲料食品、汽車、生物醫(yī)藥等產業(yè)發(fā)展集中突破。加快建設航空航天、信息安全等特色園區(qū)，創(chuàng)建國家大數據集聚發(fā)展區(qū)。實施工業(yè)強基、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設等工程，推進智能制造、綠色制造、工業(yè)物聯網、工業(yè)大數據創(chuàng)新應用等試點示范。力爭完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右。同時，促進建筑業(yè)轉型升級加快發(fā)展，總產值邁上萬億臺階。

扎實抓好消費擴大和升級。順應消費需求變化新趨勢，倡導綠色消費，發(fā)展品質消費，提升服務消費，著力消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費的體制機制障礙，豐富和改善消費供給。培育新消費熱點，促進電商消費、信息消費和文化消費。提升市場拓展“三大活動”，推動更大規(guī)模的“川貨出川”。加強停車場、充電樁等設施建設。創(chuàng)建“放心舒心消費城市”，打擊制售假冒偽劣產品和網絡詐騙、價格欺詐等行為，讓群眾放心消費。

大力發(fā)展現代服務業(yè)和旅游業(yè)。優(yōu)先發(fā)展五大新興先導型服務業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設計、咨詢、檢驗檢測等生產性服務業(yè)，推動居民生活服務業(yè)轉型升級。深入實施服務業(yè)“三百工程”，抓好507個服務業(yè)項目。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設中西部電子商務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意中心。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、音樂娛樂、體育健身產業(yè)，著力培育家政服務、康養(yǎng)醫(yī)療產業(yè)。大力推動旅游業(yè)發(fā)展，加強旅游基礎設施建設，著力打造世界旅游目的地，實施全域旅游“示范引領”、入境游“擴容增效”等八大行動，辦好世界旅游組織大會和旅博會，進一步提升旅游服務管理水平。力爭服務業(yè)增加值增長8.5%。

積極促進外貿企穩(wěn)回升。大力推動“外貿+”戰(zhàn)略，實施優(yōu)進優(yōu)出“三大工程”和“自主品牌出口增長”計劃。加快加工貿易產業(yè)集群集聚，支持外貿新業(yè)態(tài)加快成長，力爭新增進出口實績企業(yè)1000家。推動國際貿易“單一窗口”建設，促進貿易便利化。加快培育國家級出口質量安全示范區(qū)。推進成都國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設，積極推動自貢燈展等“走出去”對外文化貿易活動。力爭進出口總額增長4%。

第二，深入推進供給側結構性改革。這是解決當前我省經濟運行主要矛盾的關鍵。要在壓減過剩落后產能、提升供給質量和水平上下功夫，推動供給側結構性改革取得實質性進展。

持續(xù)推進“三去一降一補”。完善和落實政策措施，化解鋼鐵、煤炭等過剩產能，妥善處置“僵尸企業(yè)”，堅決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。因城因地施策，重點解決三四線城市尤其是縣城房地產庫存問題，支持居民自住需求，堅決遏制投機炒作。切實降低企業(yè)杠桿率，擴大企業(yè)直接融資，開展市場化、法治化債轉股，提高資產證券化率，爭取投貸聯動試點。落實減稅政策，加大降費力度，擴大直購電規(guī)模和直供氣用戶范圍，積極消納富余水電，推動鐵路運輸“路企”對接，進一步降低要素和物流成本。

繼續(xù)推進“一提一創(chuàng)一培”。實施質量強省戰(zhàn)略，開展主導產業(yè)和重點產品質量對標提升行動，加快特色優(yōu)勢領域標準國際化進程，促進企業(yè)內外銷產品“同線同標同質”，推進軍民標準互融互轉。推動企業(yè)爭創(chuàng)“中國質量獎”“天府質量獎”。完善產品質量追溯機制，建立健全失信企業(yè)黑名單制度。弘揚工匠精神，開展品牌創(chuàng)建行動，讓更多的“川字號”產品進入千家萬戶。

大力振興實體經濟。深化國有企業(yè)改革，建立完善現代企業(yè)制度，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力推進產權多元化，積極發(fā)展混合所有制，加快整合重組，著力提高勞動生產率，力爭省屬國有企業(yè)資產總額、營業(yè)收入、利潤均增長10%以上。堅持以管資本為主，加快國資監(jiān)管機構職能調整，建立監(jiān)管權力清單和責任清單。切實加強產權保護，制定并落實好保護民營企業(yè)合法權益辦法，提振民營經濟發(fā)展信心。全面落實促進民間投資的政策措施，推動民營中小微企業(yè)梯隊成長，積極培育行業(yè)龍頭民營企業(yè)，推動民營重點企業(yè)建立現代企業(yè)制度。推廣規(guī)范政府與社會資本合作模式，凡是市場能做的，創(chuàng)造條件引導民間資本進入。開展銀政企對接，引導金融資源流向實體經濟。

第三，扎實推進全面創(chuàng)新改革。全面創(chuàng)新改革試驗是改革開放以來中央賦予我省最重大的改革試驗任務。三年任務已進入第二年，要抓好9張清單的實施，重點推進國家授權的30項先行先試舉措，確保取得階段性成效。

推進軍民深度融合發(fā)展。努力消除軍民融合體制障礙，突出“軍轉民”“民參軍”雙向轉化，加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)，建成綿陽科技城軍民兩用技術交易中心。加快實施150個軍民融合技改升級項目，推進商業(yè)衛(wèi)星產業(yè)發(fā)展和北斗導航商業(yè)化運用。抓好航空、航天、核動力等十大軍民融合高技術產業(yè)基地建設，啟動實施90項軍工技術成果再研發(fā)轉民用，打造一批軍民融合拳頭產品。

全方位推進科技創(chuàng)新。抓好以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新，進一步推動20家高校院所科技成果權屬混合所有制改革試點。務實建設成都科學城、綿陽科技城等重點創(chuàng)新區(qū)域。加快打造基礎信息數據庫、大數據服務和產業(yè)關鍵共性技術創(chuàng)新平臺。新創(chuàng)建一批國家重點實驗室、國家工程實驗室、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，開工建設轉化醫(yī)學等國家重大科技基礎設施。有序推進356項關鍵核心技術攻關，開展“三個一百”重大科技創(chuàng)新行動。力爭高新技術產業(yè)總產值突破1.8萬億元。

繼續(xù)實施“創(chuàng)業(yè)四川”行動。推動“雙創(chuàng)”示范基地和孵化載體、眾創(chuàng)空間建設，深化校地企“雙創(chuàng)”合作，搭建眾籌融資等平臺，建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色示范城市。辦好“雙創(chuàng)活動周”等品牌活動，深入實施“天府高端引智”等計劃，支持川商、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多科技人員、海外高層次人才、青年大學生、草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。

加大重點領域改革力度。落實國家投融資、社會保障和財稅等改革政策。深化國稅地稅征管體制改革，完善省級預算管理辦法，推進省以下財政事權與支出責任劃分改革，擴大政府購買服務范圍。積極推進電力體制改革，探索電力市場化交易，有序推進價格、鹽業(yè)體制改革。推進環(huán)保機構垂直管理改革。統(tǒng)籌實施教育、醫(yī)療、文化、體育等社會領域改革。抓督察促落實，推動改革方案落地生根，確保干一件成一件、走一步進一步。

第四，毫不放松抓好“三農”工作。深入推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是我省由農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變的必然選擇。要大力推進農業(yè)供給側結構性改革，促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收。

加快農業(yè)現代化進程。推動現代農林牧業(yè)重點縣建設，打造500個糧油綠色高效示范區(qū)和3個國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)，發(fā)展農林牧漁產品精深加工。大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社和產業(yè)化龍頭企業(yè)，做強做優(yōu)川菜、川茶、川果、川藥、川豬等品牌，讓更多四川綠色農產品擺上國內外消費者的餐桌。加快農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應用，搭建區(qū)域性農業(yè)社會化服務平臺，抓好農業(yè)全程機械化試點示范。大力推進農田水利基本建設，建成一批高標準農田和糧食生產功能區(qū)，確保糧食總產量穩(wěn)定增長。新(改)建農村公路1萬公里。

深化農村各項改革。以放活農村土地經營權為突破口，統(tǒng)籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，落實承包土地“三權分置”辦法。穩(wěn)步推進農村集體產權改革，抓好“多權同確”和資產股份合作制改革試點。全面深化供銷合作社綜合改革和國有林場林區(qū)改革。積極推廣農業(yè)職業(yè)經理人制度，鼓勵和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。加大涉農資金整合力度，建立健全農業(yè)水價形成機制。

拓展農民增收空間。探索新機制新模式，盤活農村閑置房屋等資源資產，抓好扶持村社集體經濟示范試點。鼓勵新型經營主體探索融合模式，與農民建立緊密的利益聯結機制，讓農民有活干有錢賺。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全農業(yè)生產保險體系。加強農民職業(yè)技能培訓，促進農村勞動力廣泛就業(yè)。

第五，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。要加快推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，努力形成協(xié)調發(fā)展新局面。

深入推進新型城鎮(zhèn)化。以城際軌道交通和快速路網為重點，推進城市群互聯互通，在城市群內部打造“1小時經濟圈”。加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度，改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)25萬套。完成15年以上住宅老舊電梯更新改造。加快地下綜合管廊和海綿城市建設。增強300個省級試點鎮(zhèn)的承載能力，推動“產、城、人、文”融合，打造特色古鎮(zhèn)小鎮(zhèn)，培育提升一批專業(yè)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。強化城市治理，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市執(zhí)法體制改革，推進智慧城市和綠色城鎮(zhèn)建設。深化農業(yè)轉移人口市民化相關配套改革，力爭城鎮(zhèn)吸納農業(yè)轉移人口125萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到34%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動基礎設施和公共服務向農村延伸，完成5000個幸福美麗新村建設。

協(xié)同推進五大經濟區(qū)建設。推動成都平原經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，加快天府新區(qū)、天府國際機場空港產業(yè)新城建設。推動川南經濟區(qū)融入長江經濟帶發(fā)展，深入推進老工業(yè)基地改造升級，加快建設川渝滇黔結合部區(qū)域經濟中心。推動川東北經濟區(qū)全面對接落實國家促進川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，打造國家重要清潔能源化工基地和特色農產品生產基地，加快建設川渝陜甘結合部區(qū)域經濟中心。推動攀西經濟區(qū)發(fā)展以釩鈦、稀土為代表的新興產業(yè)，打造國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地。推動川西北生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展全域旅游和特色農牧業(yè)，加快建設國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

做大做強縣域經濟。加強縣域經濟50強建設，分類指導產業(yè)發(fā)展，因地制宜打造一批工業(yè)、服務業(yè)、現代農業(yè)、旅游經濟、生態(tài)經濟強縣。啟動貧困縣產業(yè)提升行動。深化縣域“兩擴兩強”改革，完善縣域經濟監(jiān)測和考核指標體系。推進宜居宜業(yè)縣城建設試點，支持符合條件的縣撤縣設市，加快三四線城市產城融合發(fā)展，提高人口吸納承載和經濟輻射帶動能力。

第六，進一步擴大開放合作。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。我省已由一個內陸省份站到了開放前沿，必須抓住機遇、提高實效，推動開放合作加快進入深層次、邁向高水平。

精準開展投資促進。圍繞完善產業(yè)鏈、提升價值鏈，突出重點國家和地區(qū)，分層分類、定向定點招商。盯住世界、國內、民營500強以及跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，引進重大產業(yè)項目。辦好中外知名企業(yè)四川行、西部國際投資大會暨進出口商品展、?？茣?、第四屆中美省州長論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產業(yè)專題招商活動。深化川渝、川浙、川粵合作，務實推進與其他省份合作交流。力爭引進到位國內省外資金9700億元，新增落戶世界500強企業(yè)10家以上。

推動西部金融中心建設取得新進展。辦好天府金融論壇和首屆天府金融博覽會。加快發(fā)展金融總部商務區(qū)、金融交易、金融后臺和服務外包，打造功能齊備、門類齊全、體系健全的要素市場體系。推動四川金融控股集團、四川銀行、國寶人壽等機構組建運營。著力提升直接融資水平，發(fā)展股權融資和債權融資，培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”企業(yè)，再造成都(川藏)股權交易中心融資功能。大力發(fā)展普惠金融和科技金融。確保金融業(yè)增加值占比超過7%。

扎實推進自貿區(qū)建設。按照中央對我省自貿區(qū)定位，抓好起步區(qū)建設，加快金融創(chuàng)新、投資貿易便利化、互聯互通、區(qū)域協(xié)同開放等領域改革任務清單落地實施，著力營造法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境。加快建設青白江鐵路口岸和川南臨港產業(yè)園區(qū)，引導口岸服務、高端制造等產業(yè)向自貿區(qū)聚集，鼓勵企業(yè)在自貿區(qū)建立營運中心。努力實現24小時通關。

積極推進開放合作平臺建設。加快國別合作園區(qū)建設進度，推動全省開發(fā)區(qū)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展，增設開放口岸和指定口岸，支持有條件的地區(qū)設立綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，力爭成都中歐班列開行1000列。深入推進“251行動計劃”和國際產能合作“111”工程，探索建設“一帶一路”經濟聯絡基地。推進知識產權海外維權平臺建設。

第七，扎實抓好綠色發(fā)展。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，既是民生實事，也是發(fā)展大事。解決生態(tài)環(huán)境問題等不起慢不得，我們必須著力構建綠色低碳產業(yè)體系，堅決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

確保污染防治“三大戰(zhàn)役”取得新突破。強力推進“環(huán)境質量提升年”各項工作。狠抓大氣污染聯防聯控，實施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程，加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設，重點整治工業(yè)企業(yè)偷排漏排超排，確保全省未達標城市pm2.5年均濃度下降8%以上。大力實施嚴重污染水體整治等“四大工程”，建立省市縣鄉(xiāng)四級河長制和河流污染跨區(qū)域防控機制，明顯提升五大流域87個國控考核斷面水質達標率，成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。開展土壤污染防治“三大工程”。啟動實施城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理基礎設施建設三年推進方案，努力擴大垃圾分類制度覆蓋范圍，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用。加大環(huán)保督察執(zhí)法力度，嚴懲環(huán)境違法行為。標本兼治，堅決遏制污染蔓延加重。

深入實施大規(guī)模綠化全川行動。抓好新一輪退耕還林還草、防沙治沙、濕地保護修復、水土保持等重點生態(tài)工程，啟動森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設。加快重點生態(tài)功能區(qū)建設，深入實施長江廊道造林行動，實施長江上游干旱河谷生態(tài)治理產業(yè)脫貧工程。推進“有山皆綠”“身邊增綠”，完成營造林1000萬畝以上，森林覆蓋率進一步提高。加強生物多樣性保護，加快建設大熊貓國家公園。建立健全生態(tài)補償機制。

大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟。加快發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產業(yè)。推進企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造，啟動實施“以電代煤、以電代油”行動，促進新能源汽車和裝配式建筑推廣應用。推進資源循環(huán)高效利用，開展低碳試點示范，推進公共機構節(jié)約能源資源，運營好西部碳排放權交易中心，實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。做好領導干部自然資源資產離任審計試點工作。在全社會大力倡導綠色生活、綠色消費、綠色出行，人人參與、人人受益。

第八，推動脫貧攻堅取得新成效。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的第二年，要聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”，更扎實地推進各項工作，確保新實現16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。

加強產業(yè)扶持和就業(yè)幫助。用好貧困村產業(yè)扶持基金，重點培育優(yōu)勢特色產業(yè)，加強新型農業(yè)經營主體帶動，做好貧困戶技能培訓和轉移就業(yè)，推廣入股分紅、合作經營、資產收益等模式，確保每個有條件的計劃脫貧戶至少發(fā)展1個增收項目或實現1人就業(yè)。拓展旅游產業(yè)扶貧空間，開展電商精準扶貧。力爭符合條件的貧困人口按需獲得貸款。發(fā)展并逐步壯大集體經濟。推進成阿、成甘、德阿、甘眉等飛地產業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。

加快改善生產生活條件。進一步完善貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎設施。完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷任務。加快彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、巴山新居建設，實施貧困戶危房改造13萬戶。全面落實農村低保標準線和國家扶貧標準線“兩線合一”，確保低保兜底對象全部脫貧。發(fā)揮教育衛(wèi)生扶貧救助基金作用，扎實抓好教育扶貧，加快推動貧困地區(qū)學校全面達標，推進健康扶貧工程，全面落實醫(yī)療扶助政策。

創(chuàng)新工作推進機制。強化市縣主體責任，落實“四到縣”要求，加強專項督查巡查。廣泛開展“四好村”創(chuàng)建活動，引導群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。持續(xù)推進中央國家機關和省級部門定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作、省內對口幫扶。支持社會組織參與扶貧開發(fā)，繼續(xù)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動。完善“六有”平臺功能，實現全過程監(jiān)管和貧困人口動態(tài)調整。嚴格執(zhí)行貧困退出標準，堅決防止數字脫貧、形式主義，出現問題必須嚴肅處理。

第九，持續(xù)推進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。為政之道，民生為本。要堅持民生投入只增不減，為老百姓辦實事只增不減，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

切實保障和改善民生。繼續(xù)做好基礎性、兜底性民生工作，全省民生支出占比在65%以上。扎實推進十項民生工程，辦好20件民生實事。抓好與群眾生活密切相關的重要商品和農產品價格穩(wěn)定，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，保障低收入群眾基本生活。推進城市困難職工解困脫困。加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務，妥善安置去產能企業(yè)職工，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人。加快實施全民參保計劃，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，加強社?；鹫骼U和管理。做好省級機關及部分地區(qū)公務員職務職級并行試點工作。

加快社會事業(yè)發(fā)展。深化教育綜合改革，著力改善辦學條件，逐步改變適齡人群入托入學難的狀況，加快“一流大學、一流學科”建設，提高教學質量和教育水平。啟動實施“健康四川”規(guī)劃，防治重大傳染病和地方病，深化公立醫(yī)院改革試點，支持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，鼓勵和規(guī)范社會辦醫(yī)，提高醫(yī)療服務水平，逐步讓群眾方便就醫(yī)、更好就醫(yī)。全面做好計劃生育服務。加強師德師風、醫(yī)德醫(yī)風建設，推動形成重教尊醫(yī)的良好社會氛圍。大力發(fā)展體育健身運動，提升競技體育水平，加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發(fā)利用水平。繼續(xù)開展“書香天府·全民閱讀”活動，推動更多博物館、紀念館免費開放，支持哲學社會科學發(fā)展和文藝創(chuàng)作生產，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義核心價值觀，豐富群眾精神文化生活。

第十，不斷提升社會治理水平。加強和完善社會治理是現代政府的重要職責。當前，必須強化底線意識和風險意識，努力推進治理體系和治理能力現代化，促一方發(fā)展、保一方平安。

進一步加強社會治理。推動形成黨委領導下的政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動格局，不斷提升社會治理法治化、科學化、精細化水平。推進依法治省，深化“法律七進”。健全信用體系，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。深化“平安四川”建設，推進信訪工作制度改革，暢通群眾訴求表達渠道，健全多元化糾紛解決機制，及時排查化解社會矛盾。充分發(fā)揮人民團體作用，積極支持社會組織有序參與社會治理，大力發(fā)展慈善事業(yè)。關愛老年人、困境兒童和農村留守兒童，依法保障婦女、青少年、殘疾人權益，加強特殊人群服務管理。促進民族團結進步，依法管理宗教事務，做好對臺、外事僑務和參事文史工作。加強國防動員能力建設，做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。

著力抓好風險防范。全面從嚴落實安全生產責任，夯實安全生產基礎，狠抓重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，持續(xù)開展打非治違和重點專項整治，堅決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創(chuàng)”工作力度，落實食品藥品最嚴格的監(jiān)管和農產品質量安全全程追溯管理制度。切實加強洪澇、地質災害等防災減災工作。加強政府債務管理，制止違規(guī)違法融資和擔保行為。完善金融風險監(jiān)測預警和應急處置機制，防范化解非法集資、互聯網金融等方面風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。同時，依法懲治違法犯罪活動，嚴防暴力恐怖事件，維護公共安全和社會和諧穩(wěn)定。

四、加強政府自身建設

新形勢新任務對政府工作提出了新的更高要求，全省各級政府要深入學習領會______系列重要講話精神，全面貫徹落實中央和省委決策部署，全面加強政府系統(tǒng)黨的建設，扎實推進法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設，不斷實現職能作風轉變、服務效能提升。

新的一年，我們將不斷深化法治政府建設。深入實施《法治政府建設實施綱要》，加強政府制度建設，做好法規(guī)規(guī)章等立法工作。推進依法科學民主決策，讓政府決策經得起實踐和時間的檢驗。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法更加規(guī)范有序。加強和改進行政復議、行政應訴工作，做尊法守法的表率。深入做好政策解讀，及時回應社會關切，推進政務公開透明。同時，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。進一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。接受民主黨派監(jiān)督，接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。強化審計和司法監(jiān)督。

新的一年，我們將不斷推進“放管服”改革。

進一步轉變政府職能，簡政放權，推進清單管理，完善權力清單、責任清單，繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務事項。深化商事制度改革，開展“多證合一、一照一碼”試點。實現“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強和完善事中事后監(jiān)管，建立健全失信聯合懲戒制度。全面推進“互聯網+政務服務”，推動網上政務大廳和實體政務大廳融合發(fā)展，逐步實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”。全面清理取消涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù)，讓人民群眾辦事更加便捷。

新的一年，我們將不斷提高政府工作效率。建立健全政府工作規(guī)范，嚴格落實工作崗位責任制、督查問責制和第三方績效評價，增強行政執(zhí)行力，確保各項政策不折不扣落到實處。提高政務信息化水平，強化省級政務云平臺管理應用，建設大數據中心，切實解決重復建設、信息孤島、技術壁壘等問題，不斷增強政府服務現代經濟社會發(fā)展的能力。提升統(tǒng)計數據質量。推進政府智庫建設。加強公務員學習培訓。

新的一年，我們將不斷加強廉政建設和作風建設。嚴格落實“一崗雙責”，把中央和省委全面從嚴治黨、從嚴治政各項規(guī)定貫徹到政府工作各環(huán)節(jié)。瞄準重點領域，深化廉政風險防控，進一步扎緊制度籠子。加大行政監(jiān)察力度，嚴厲查處各類違法違紀案件，對腐敗零容忍。持續(xù)深入改進作風，鞏固“三嚴三實”“兩學一做”成果，堅決整肅庸政懶政怠政行為。努力構建“親”“清”新型政商關系，積極主動、依法依規(guī)服務市場主體。健全正向激勵機制和容錯糾錯機制，讓廣大干部想干事敢干事干成事。通過優(yōu)質高效的政務服務，為全省發(fā)展營造更加規(guī)范、更加誠信、更加開放的良好環(huán)境。

各位代表！我省經濟社會發(fā)展已站上新的起點，圓滿完成今年目標、奮力推進“兩個跨越”，任務艱巨而光榮。讓我們緊密團結在以___同志_______周圍，在省委堅強領導下，緊緊依靠全省各族人民，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開！

名詞解釋和說明

1.市場拓展“三大活動”：“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動，幫助企業(yè)拓開省內、國內、國外三個市場。

2.“三去一降一補”：供給側結構性改革的五大任務，具體指去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

3.9張清單：全面創(chuàng)新改革試驗的9張清單，包括綜合改革內容清單、軍民融合發(fā)展改革試點內容清單、技術攻關清單、成果轉化清單、重大項目清單、科技創(chuàng)新平臺建設清單、開發(fā)區(qū)儲備清單、金融對接清單、可復制可推廣經驗清單。

4.“雙隨機、一公開”：在市場監(jiān)管執(zhí)法過程中隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時向社會公開抽查情況及查處結果。

5.“多規(guī)合一”：統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃，做好相互銜接，形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖。

6.城鄉(xiāng)“五個統(tǒng)籌”“五項改革”：“五個統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理;“五項改革”即戶籍制度改革、農村產權制度改革、完善城鄉(xiāng)社會保障制度、用地制度改革、農村金融創(chuàng)新。

7.城鄉(xiāng)居民收入比：衡量城鄉(xiāng)收入差距的一個重要指標，計算公式為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農村居民人均可支配收入。

8.“法律七進”：在法制宣傳教育工作中，推動法律進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位。

9.優(yōu)進優(yōu)出“三大工程”：為深度融入“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略布局，實施外貿主體隊伍培育、外向型產業(yè)提升、外貿業(yè)態(tài)創(chuàng)新等三大工程。

10.服務業(yè)“三百工程”：建設100個重大項目、培育100個重點企業(yè)、打造100個重點品牌。

11.“一提一創(chuàng)一培”：提質量、創(chuàng)品牌、培育新動能新動力。

12.“同線同標同質”：企業(yè)出口、內銷產品在同一生產線、按相同的標準生產，使內外銷產品達到同樣的質量水準。

13.“三個一百”重大科技創(chuàng)新行動：組織實施100項重大關鍵技術攻關項目，培育100個重點創(chuàng)新產品，推進100項重大科技成果轉化應用。

14.承包土地“三權分置”：農村的土地集體所有權、農戶的承包權、土地的經營權“三權”分置并行。

15.縣域“兩擴兩強”改革：擴權強縣改革、擴權強鎮(zhèn)改革。

16.“251行動計劃”：圍繞“一帶一路”建設，鎖定20個國家進行重點開拓、深度開拓;優(yōu)選50個重大項目開展重點跟蹤、強力促進;精選100家優(yōu)勢企業(yè)實施重點引導、形成示范，全面提升四川與沿線國家經貿合作水平。

17.國際產能合作“111”工程：“十三五”時期，實施100個重點國際產能合作項目，打造10個國際產能合作示范基地，到2024年帶動四川裝備和其他商品出口100億美元。

18.嚴重污染水體整治等“四大工程”：嚴重污染水體整治工程、良好水體保護工程、水污染防治設施建設工程、飲用水環(huán)境安全保障工程。

19.土壤污染防治“三大工程”：土壤環(huán)境監(jiān)測預警基礎工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復工程。

20.“兩不愁、三保障”：到2024年穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

21.“四個好”：住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

22.“四到縣”：在推進精準扶貧精準脫貧中，實行責任到縣、權利到縣、資金到縣、任務到縣。

23.“六有”平臺：全省脫貧攻堅信息采集平臺，要求達到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫”。

24.“雙安雙創(chuàng)”：食品安全示范縣創(chuàng)建，農產品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。

25.“放管服”改革：簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

26.“多證合一、一照一碼”試點：在企業(yè)“五證合一、一照一碼”改革的基礎上，探索推動更多涉企證照與營業(yè)執(zhí)照整合。“五證合一、一照一碼”，即在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度的基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。“一照一碼”，就是將由工商、質監(jiān)、稅務分別核發(fā)不同證照，改為由一個部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

第十二篇 2024年學習政府工作報告心得體會600字

“政府工作還存在不足，有些政策措施落實不到位。少數政府機關工作人員亂作為，一些____問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。”__總理在今年的政府工作報告中指出了問題。

去年，全國固定資產投資50萬億元，同比名義增長15.7%，與過去20%以上的增長相比，投資增速明顯下降。原本對gdp數字十分敏感的一些地方政府，仿佛一夜之間“脫胎換骨”了。在地方財力緊張和人事變動頻繁的客觀背景下，一些官員主觀地把微刺激簡單理解成了不刺激，結果導致改革和調結構推不下去。

基層官員不作為的現象有一定原因。

官員任務導向的轉型，即從以前的經濟指標的單一目標轉型成為多元目標，使得很多官員不知如何行動。追求gdp的目標，對各級官員說都是正面的，因為大家都可以獲得利益。現在政府官員的目標多元化，經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，不再追求gdp指標，但其他的指標例如環(huán)保、社會滿意度等多了起來，一些官員就表現出劣勢來。

2024年政府工作報告心得體會

最新政府工作報告心得體會

2024政府工作報告心得體會

2024年政府工作報告學習體會

黨員學___年政府工作報告心得體會

心得體會學習2024年政府工作報告心得體會

學習政府工作報告心得之金融危機與改善民生

政府工作報告心得體會--反____重在解決制度問題

2024政府工作報告心得體會：信心蘊含著奮進的力量

政府工作報告心得體會