2024年市人大代表述職報告怎么寫
1. 自我介紹:簡潔地介紹自己的身份,包括選區(qū)、職業(yè)背景、當選人大代表的時間等。
2. 職責履行:詳細闡述過去一年內作為人大代表的主要工作,如參與的會議、提案、調研活動等。
3. 議題關注:突出重點討論的議題,比如城市規(guī)劃、教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面的工作和建議。
4. 民意反映:描述如何收集和反映選民意見,以及這些意見在政策制定中的影響。
5. 代表性工作成果:列舉具體的工作成果,如推動的政策改變、解決的民生問題等。
6. 反思與展望:對自己的工作進行反思,提出未來的工作計劃和期待。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位領導,親愛的市民朋友們:
我有幸作為2024年度的市人大代表,肩負著市民的信任和期待。過去的一年,我始終銘記自己的職責,致力于為市民發(fā)聲,為城市的繁榮發(fā)展貢獻力量。
結尾:
回顧過去,我深感責任重大,但也收獲滿滿。展望未來,我將以更加飽滿的熱情和更高的責任感,繼續(xù)傾聽市民的聲音,推動我們的城市向更美好的明天邁進。我期待與大家一起,見證并參與這座城市的每一次進步。感謝大家的支持和理解,讓我們攜手共進,共創(chuàng)輝煌。
以上就是我2024年作為市人大代表的述職報告,期待您的寶貴意見,共同為我們的城市描繪更美好的藍圖。謝謝大家!
2024年市人大代表述職報告范文
第一篇 2024年市人大代表述職報告4000字
我當選為__市__屆人大代表以來,我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我把一年來的履職情況匯報如下:
一、積極參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的__大精神,學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動,依法行使權利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:立法聽證會、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學習培訓、監(jiān)督評議,列席本級人大常委會會議,評議公安(邊防)派出所, 旁聽法院案件審理等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊灰小坝眯?、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區(qū)征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,然后動手在電腦上打字,挑燈熬夜修改充實建議的內容,力求提出有價值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時困擾著我,但為了寫好建議,我忍著病痛動手堅持著……每一份建議,都體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲, 為他們辦實事。
四、積極調查研究,做人民代言人
一年來,我始終堅持深入基層,了解民眾疾苦,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見和要求,了解區(qū)里最需要解決的哪些問題。通過調查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備,協(xié)助本級政府推行工作。二是在人代會上提出建議。
在每年人代會召開期間,在__市領導來到 __代表團和代表們一起審議大會報告時,我都要及時地把自己深入原選舉單位,了解到人民群眾急需解決的問題在審議發(fā)言中如實地反映,為促進__區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會議上提交《關于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內河列入市內河管理范圍,加快根除內澇隱患力度的建議》、《關于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2024年計劃中的建議》、《關于解決__第一中心小學教育預留地死角問題的建議》、《關于對省、市重點建設項目涉及__區(qū)中小學搬遷(拆建)的幾點建議》、《關于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內河污染,防止內澇發(fā)生的再建議》、《關于市政府盡快解決__第七中學教學樓建設資金的建議》等21條建議。
我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實事項目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實事項目征集表》中,我提出要加寬、取直__線__至__路段公路,發(fā)展___旅游業(yè),促進__山區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對接會上提出建議。在參加代表建議辦理工作對接會上,提出要“恢復公交線路進__同城同價,減輕群眾生活負擔”和“建立‘二水源’資源補償基金,長期補償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫建設造成損失和扶持經(jīng)濟發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關部門了解建議辦理情況。
走訪__市旅游局,提出要對__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局,提出對省市重點建設項目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學校的征地、審批等手續(xù)應列入重點項目建設統(tǒng)一辦理范圍,本著特事特辦的精神,簡化手續(xù),并對__區(qū)涉及重點項目學校建設資金給予專項補助,以及盡快解決__第_中學教學樓建設資金等問題;走訪__市城市管理執(zhí)法局,要求在2024年雨季來臨之際,為__區(qū)磨洋河排障,疏通河道,打通磨__河出口,避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內澇。六是參加代表視察活動。參加__區(qū)人大常委會組織的__小組市人大代表活動有:視察__區(qū)物流企業(yè);調研視察__鎮(zhèn)17個村通自來水問題;調研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個村村民通自來水問題;取直、拓寬__線__至__段公路,使之達到二級公路以上的標準;加快__電視網(wǎng)絡的建設維護工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內河污染,防止內澇發(fā)生等問題,與代表們共同出謀獻策,解決群眾困難,促進__區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級人大代表交流“如何當好人大代表,發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗介紹。
五、堅持履職盡責,督促抓好落實
在當__市十三屆人大代表期間,熱點、難點、民生、民情、民意……在我的履職日程表上,這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會議和會議閉會期間,我共提交70條建議,涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務、環(huán)境保護、文化工作、安全、文物保護、公共交通、城市管理等社會諸多方面的內容。我提出的70個建議均得到有關部門的高度重視,大部分得到落實。如《關于盡快解決__東區(qū)__河的內河污染,防止內澇發(fā)生的再建議》辦理結果是,在__市人大常委會主任___的親自協(xié)調下,在__市人大常委會城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會主任___的督辦下,__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調市拆遷辦,利用___整地塊建安置房的工程力量,對匯合口以下約510米長的主河道進行臨時開挖,加大行洪斷面。
目前,市拆遷辦已完成臨時開挖工作;《關于加快__內河整治力度的建議》辦理結果是__片區(qū)的解放__河道整治工作列為__市2024年整治重點工程之一,預計在2024年可完成該河道整治工作;《關于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結果是,市政府已將__北路改造項目列入20__年度市政道路修建計劃,并即將進入具體的實施階段;《關于選擇體現(xiàn)城市鮮明個性和特點的地名、路名、標志性場所、名勝古跡來命名__人行天橋的建議》辦理結果是,__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關于五一路、五四路限制摩托車、電動車行駛后電動車行走線路的建議》辦理結果是,自20__年11月20日起,__街道將__早市遷往__ 路,__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想,急民眾所急,工作細致扎實,__電視臺、《__日報》對我履職情況分別作了報道。
六、收獲和體會
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務。要當好人大代表,第一,要責任到位。要有責任與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應負的職責。第二, 要安排到位。要學會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。
要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促進“一府兩院”及有關部門改進工作、解決問題,提高履職的實效。同時還應該做到:一是加強學習,提高自身綜合素質。要學習黨的路線方針政策和有關法律法規(guī),學習人大的基本知識,特別要學好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務的基本程序、方式方法等,才能學法、用法、守法,依法履行代表職責;要關心國家大事,關注社會民生,增強責任感與使命感;要學會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質,才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調查研究,掌握實情,善于總結。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進工作,化解矛盾,促進社會安定穩(wěn)定的工作。在這個基礎上還要善于總結履職經(jīng)驗。
當__市十三屆人大代表這幾年,我做了自己應盡職責的一些工作。在今后的履職當中,我將不辜負人民的重托,牢記自己肩負的職責,繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責。
第二篇 關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告5850字
根據(jù)市人大常委會__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會組成調研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調研。調研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調查表。綜合問卷調查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權,為推進基層民主法制建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會,代表大會設主席,并可以設副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了人大主席團,其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大副主席,因人事調整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃,提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項,開展調查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動,督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,用代表的先進性引領廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導關系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務培訓,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。調查顯示:56%的調查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權的總體評價是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核,有的沒有將人大工作納入考核內容,即使納入目標考核內容,但在100分的分值中也僅占1分,權重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權力機關來看待和認識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導,是對人大工作的強化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項,大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等,兼職工作達7項之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權時,既是裁判員,又是運動員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責,難以提高人大工作的質量和水平。
(三)履職行權不夠充分。從問卷調查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點開會,中午2點結束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團,會后沒有團”。
(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預算”。但實際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預算,絕大多數(shù)實行實報實銷,實則無保障。調查顯示,認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障,更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結合新情況及時修訂,受工作機制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權難、難行權”的感慨。
(五)自身素質有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質普遍不高,在調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務,成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學習不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強,還不習慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權體系的基礎,是民主法制建設的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育,使其明確人大的性質、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機構配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內之事、應盡之責,責無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴大影響,提高關注度、認同度和支持度。
(二)理順體制,夯實基礎。為加強基層民主政治建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結合調研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實基礎著手,進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預算應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度,實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構,應按照法律的相關規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,增加有管理地方事務能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結構,適當減少領導干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導。
(三)履職行權,積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調研、檢查、視察,提出高質量的建議和意見,積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐,切實引領代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強化指導,提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導擺上重要日程,列入年度工作計劃,積極關注、主動協(xié)調,推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補,以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第三篇 三門峽各代表團審議市人大常委會和兩院工作報告550字
4月16日下午,出席市六屆人大五次會議的各代表團代表,分團審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。
代表們一致認為,市人大常委會工作報告全面客觀地總結了過去一年的工作,體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措,顯示了轉變作風、履職為民的新氣象。報告主題鮮明、文風樸實,是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,圍繞中心、服務大局,以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績,代表們給予充分肯定。同時,對報告提出了一些修改意見,并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。
在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時,代表們認為,報告總結了新成績,又直面問題、敢于擔當,新一年的工作針對性強,抓住了要害。有代表提出,法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面,要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進改革,進一步提高審判質量效率,推進司法公開,提高司法公信。有代表建議,檢察部門要貫徹中央精神,順應人民要求,加大查辦和預防職務犯罪工作力度等,做好服務和保障民生工作,維護群眾合法權益,維護法治權威和社會穩(wěn)定。
第四篇 市人大大東團代表述職報告2900字
大家好!我叫王玥,是沈陽大學工商管理學院的一名教師,同時,擔任沈陽大學mba教育中心副主任、民建沈陽大學總支主任委員。衷心感謝區(qū)人大常委會對我的高度信任、大力支持和殷切期望。2024年12月8日我當選為沈陽市第十六屆人大代表。作為基層平凡的教育工作者,能夠當選為市人大代表,榮幸之余,深感使命光榮,職責重大。懷著民呼我應的初心,堅守依法履職的決心,樹立信心踏實努力做好人大代表工作。利用這次難得的述職機會,將9個月來的履職情況述職如下:
一、主動學習,不斷提升政治理論水平和履職能力
作為一名在高校工作的人大代表,我深知加強學習的重要性。一方面,積極參加市、區(qū)人大常委會組織的履職培訓班。2024年12月20日,我參加了沈陽市第十六屆人大代表培訓學習,“以十九大精神為指導全面提升人大代表履職能力的專題輔導”、“人大代表如何審議報告和提出高質量的議案建議的專題輔導”、“新時代人大代表履職的專題輔導”等課程和胡靜琴、田志革兩名代表履職經(jīng)驗介紹對我啟發(fā)很大,做一名優(yōu)秀的人大代表僅憑一份初心和一腔熱情遠遠不夠,作為新代表更要加強系統(tǒng)學習,學習代表履職知識和程序,把黨和國家的大政方針、政策法規(guī)學習好、領會好。在市第十六屆人大一次會議召開前,我自學了《人大代表依法履職實用手冊》、《怎樣當人大代表》、《人大代表怎樣寫作議案和建議》等輔導材料,了解了人民代表大會制度,掌握了人大代表工作的職責、規(guī)則和程序,為進一步參政議政、履職盡責打下基礎。參加了區(qū)人大常委會組織的“市、區(qū)人大代表學習貫徹‘兩會’精神工作會議”,以及“人大代表憲法、監(jiān)察法培訓會議”等專題培訓,領會了“人民觀”、“科學精神”的內涵,強化了法律意識,為依法履職夯實基礎。5月22-24日,參加了沈陽市人大代表進黨校履職學習培訓班,經(jīng)過為期三天的系統(tǒng)理論學習,對黨的十九大精神、___新時代中國特色社會主義思想和___治國理政新思想、新戰(zhàn)略加深了理解,提高了政治敏銳性,堅定了跟黨走的決心。通過學習新憲法、監(jiān)察法,樹立了新時代新?lián)數(shù)男判摹?月27日“管仲經(jīng)濟大實驗—吸納古人智慧理解中美貿(mào)易戰(zhàn)”專題報告議古韻今,使我從經(jīng)濟角度加深了對中美貿(mào)易戰(zhàn)深刻內涵的認知,提升了政治鑒別力。通過定期閱讀全國省市區(qū)人大、政府、法檢兩院等郵寄的雜志、文件匯編等資料,了解相關部門工作動態(tài)和區(qū)域振興發(fā)展新舉措。另一方面,在代表履職活動中,虛心向履職優(yōu)秀代表學習,汲取豐富經(jīng)驗和參政議政、履職盡責方式方法,提高自身綜合素質。
二、忠誠履職,積極發(fā)揮人大代表作用
1.參會期間,認真審議報告,莊嚴行使選舉權
作為新代表,第一項工作就是認真準備參加沈陽市第十六屆人民代表大會第一次會議。會前和參會期間,通過研讀人大及“一府兩院”工作報告、財政預決算報告、各專委會報告等,踴躍參與討論發(fā)言,敢于直抒己見,提出審議意見。本屆人代會是換屆大會,當我按下表決器的一刻,當我莊嚴地投下選票的一刻,感到無比激動和光榮,充分行使黨和人民賦予的職責和使命。
2.積極參加活動,認真調研,勇于建真言、出實招
在履職實踐中,我注重深入調研,掌握詳實的數(shù)據(jù)資料,積極撰寫代表建議。在參加市人代會期間,圍繞市委、市政府中心工作和百姓關心的熱點問題提交建議3份,即《關于響應“三引三回”號召,引校友回沈陽開發(fā)地鐵站立體停車場的建議》、《關于綜合利用開發(fā)地鐵站商業(yè)資源的建議》、《關于取消聯(lián)合路和八王寺街交叉口“禁止左轉”的建議(西向東行駛)》,目前均已得到承辦單位的重視和回應。其中,停車難問題是重點督辦的熱點問題,得到市城建局等相關職能部門的集體答復和重點督辦,為沈陽市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的一份力量。
閉會期間,我積極參加市、區(qū)人大常委會組織的各項代表活動。一是參加《沈陽市多規(guī)合一管理條例》和《沈陽市機動車停車管理條例》的立法論證會,提前研讀兩項立法修改草案,會中與參會代表交流互動,中肯地提出修改意見。二是參加執(zhí)法檢查、視察、調研、慰問等活動。4月12日參加市代表大東團三組沈陽“老字號”建設發(fā)展情況的調研,參觀老龍口酒廠和萃華國際珠寶城、萃華歷史文化博物館,了解在沈“中華老字號”的歷史、經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃;5月31日參加區(qū)人大常委會組織的對沈陽市國稅局的視察;7月30日參加大東團聯(lián)組視察市公安消防支隊、慰問消防官兵活動;9月7日參加區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護工作委員會組織的黑臭水體治理情況視察活動?;顒忧安殚嗁Y料、認真準備,傾聽群眾呼聲;座談討論中積極發(fā)言,提出意見建議,做到了建真言、出實招。
3.用心履職,密切聯(lián)系群眾,反映群眾呼聲
按照市、區(qū)人大常委會關于開展“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”、“營商環(huán)境從我做起—人大代表在行動”等工作部署和倡議,堅持深入選區(qū),密切聯(lián)系群眾,與選民面對面交流,發(fā)動群眾積極參與到市委、市政府的中心工作中,并將走訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見通過履職通app上傳反映到市、區(qū)有關部門。同時,通過參加區(qū)人大常委會組織的人大代表健步走比賽和“‘忠誠履職,奉獻青春’--共青團大東區(qū)委與人大青年代表面對面”等活動,加強與市、區(qū)人大代表和區(qū)內有關部門的聯(lián)系交流,深入了解區(qū)情民情。
三、立足崗位,為新時代人才培養(yǎng)貢獻力量
作為人大代表、高校教師,肩負著培養(yǎng)新時代社會主義建設者和接班人的光榮使命,正所謂“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善?!北局@份職業(yè)初心,肩負著新時代新使命,努力引導學生懷抱激情和理想去追夢,堅持奮斗和奉獻去圓夢。在教學工作中,能夠不斷更新陳舊知識點,堅持每節(jié)課分享財經(jīng)“熱點”和“焦點”問題,啟發(fā)學生跨越專業(yè)壁壘,突破知識邊界,提高學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,教學改革和實踐深受學生歡迎,得到了同行的認可。指導學生參加2024年度遼寧省大學生“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得銀獎,遼寧省社會調查大賽獲二等獎,研究生案例大賽東北賽區(qū)獲最佳新銳獎。行政工作中不斷創(chuàng)新mba教學模式、獲批建設mba專業(yè)碩士示范項目,所授課程《數(shù)據(jù)、模型與決策》獲批研究生精品課。開啟沈陽大學mba移動課堂活動,與多家企業(yè)簽約建立本科、mba多層次校企合作實踐基地。
作為民建沈陽大學總支主委,組織帶領支部會員在理論研究方面發(fā)揮優(yōu)勢,今年已獲4項沈陽市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題,5名會員受聘為遼寧省民建理論研究委員會委員。教代會提交了“關于設立我?!挠小虒W模式的建議”。結合自身科研項目,向民建沈陽市委會提交了“發(fā)展供應鏈金融助推沈陽市制造業(yè)振興對策”等建言獻策材料。8月30日,受聘為民建沈陽市委會經(jīng)濟專委會主任,通過深入調研,力求參政議政成果高質量、接地氣。
作為新當選的人大代表,9個月以來的經(jīng)歷,讓我了解了以前從未接觸的領域,讓我站在更高的平臺思考問題,更讓我有機會向各行各業(yè)優(yōu)秀人才學習,開闊視野,豐富閱歷,提升能力。因此,對各級黨委、人大常委會和各位選民的信任倍加珍惜,我將不忘初心,牢記使命,嚴于律己,盡快彌補自身經(jīng)驗不足的劣勢,投入更多的時間和精力深入調研,密切聯(lián)系群眾,當好群眾的知心人、代言人,發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,忠誠履行人大代表職責,提出高質量的議案和建議,以飽滿的熱情、高度的責任感、堅定的信心繼續(xù)努力工作,主動學習,善于作為,勇于擔當,踏踏實實走好未來的履職之路,不辜負黨委、人大常委會和全體選民對我的信任和支持!
第五篇 人大關于城市管理工作報告2950字
根據(jù)市人大常委會工作計劃安排,7月下旬,市人大常委會調查組對城市管理工作情況進行了調查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關部門的工作匯報,實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場,并與部分人大代表進行了座談?,F(xiàn)將調查情況綜合如下:
一、主要工作
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設流動攤點和飯時攤點,保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法,對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導,加以規(guī)范,達到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯時上下班,加強巡查,嚴防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關閉,對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為,實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設監(jiān)控指揮大廳,嚴查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動,對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場,對商場路段停車泊位實施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》,投資8600余萬元,開工建設無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設,購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個,垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理,對城區(qū)內37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范,做到整齊劃一,對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標,進一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結構,激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內設置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導,既靠建設進度,又包建設質量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
二、存在的主要問題
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調,容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設施建設滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學校集中,房屋人口密集,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設有待加強?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
三、幾點建議
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調,在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度,完善基礎設施配套。要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度,加強垃圾、污水處理設施建設,合理設置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎設施,適當添購環(huán)衛(wèi)設備,抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設,不斷增強城市綜合服務功能,努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設,樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓,切實提高綜合素質和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務的理念,提高城市精細化管理和服務水平,嚴格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進城管執(zhí)法方式,堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構建和諧城管。
第六篇 人大對市人事局進行評議的情況報告1200字
主任、各位副主任、秘書長:
根據(jù)市人大一屆五次會議工作報告要求和市人大常委會年初工作安排,市人大常委會12月5日開始組織市人大代表和內司委委員對市人事局進行了述職評議?,F(xiàn)將此次評議情況向市人大常委會匯報:
一、對市人事局和市人事局局長全年工作的評價
(一)圍繞實施人才戰(zhàn)略,進一步加大了人才資源的開發(fā)力度
1、推進人才市場建設,充分發(fā)揮人才中心的服務功能。人事局經(jīng)過多方面的籌集資金于今年4月25日建成了綏化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的
8、
8、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會。到今年年底,人才中心已累計舉辦人才交流會38次,接待用人單位195個,求職人員2033人次,達成了意向性協(xié)議542個。
2、完善人才政策體系,創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事局在人才政策、體制和機制方面進行探索和改革,完善和優(yōu)化人才政策體系,營造了培養(yǎng)使用人才的良好制度和政策環(huán)境。首先,根據(jù)市委、市政府提出振興綏化老工業(yè)基地的決策,制定了《綏化市2024一2024年促進老工業(yè)基地的人才培養(yǎng)規(guī)劃》,為我市工業(yè)人才的長遠發(fā)展和培養(yǎng)做出了指導和規(guī)劃。其次,在調查研究和廣泛征求意見的基礎上起草了《綏化市加強人才隊伍建設的若干意見》,明確提出堅持黨管人才原則,以建設高素質的黨政人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術人才隊伍為目標;以引進高層急需的人才為重點;以加強人才政策、人才機制和人才環(huán)境建設為基礎;以政府引導為動力;以市場機制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度,盤活現(xiàn)有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智機制,加大引進國外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規(guī)措施進行招才引智,不斷提高引智工作水平。今年9月人事局根據(jù)省外專局的要求,組織了55個單位,156名人員參加了由省外專局組織的“海外專家龍江行”活動,簽定了14個對接項目。到今年年末,全市共達成引智項目8個(已執(zhí)行4個),聘請外國專家8人。
4、認真落實人才政策,加強對專業(yè)人才的管理和服務。一是拓寬多種就業(yè)渠道,全面為畢業(yè)生提供服務。今年,按照上級會議精神和“雙向選擇”的就業(yè)原則,制定了《綏化市2003年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見》,明確規(guī)定對本地生源的本科生和師范類畢業(yè)生繼續(xù)實行指今性分配政策。并且根據(jù)我市企事業(yè)單位的需求向我市的13家用人單位推薦畢業(yè)生100余人。同時,為了方便畢業(yè)生辦理相關手續(xù),協(xié)調有關部門對畢業(yè)生需要辦理的手續(xù)進行了簡化和規(guī)范。目前,已經(jīng)為市第一醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的30多名畢業(yè)生辦理了上崗手續(xù)。二是深化專業(yè)人才的管理,加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度。在年初對全市鄉(xiāng)土人才全面調查的基礎上,為全市鄉(xiāng)土人才建立了考核檔案,選送了具有示范引帶作用的鄉(xiāng)土人才到高等院校進行培訓,并從中選拔了487名鄉(xiāng)土人才擔任村屯級領導。同時,根據(jù)我市鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮情況,推薦了黑龍江省蘇萌園林科技開發(fā)有限公司經(jīng)理蘇艷霞等3名同志為國家及省級表彰人選。
第七篇 市人大黨建工作述職報告3000字
市人大黨建工作述職報告
按照市委要求,現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報告如下:
一、履行職責情況
1.強化責任意識,履職盡責抓黨建。按照從嚴治黨新要求,認真落實黨建工作目標管理責任制。一是抓簽狀確保責任落實。年初分別與四個支部簽訂了《20__年度黨建工作目標責任狀》,進一步明確和細化了工作職責及目標任務,為扎實開展基層黨建工作夯實基礎。二是抓述評促進責任落實。召開了基層黨支部書記述職會議,由全體機關黨員干部對各黨支部書記履職情況進行了民主測評,激發(fā)了各支部書記主動抓好黨建工作的積極性,形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責任落實。經(jīng)常部署研究機關黨建工作,實行“四單五制”紀實管理模式,在解決機關基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個方面問題和向市直機關工委承諾的_個方面工作全部得到整改和落實。
2.深化學習教育,提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,積極抓好機關政治理論學習和業(yè)務學習。一是計劃求細。年初制定下發(fā)了《市人大常委會機關20__年度學習計劃》,對學習內容、時間、方法都詳細列出學習任務清單,按規(guī)定組織學習。二是內容求精。將學____新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關法律法規(guī)等業(yè)務知識作為重點內容安排學習。三是方式求活。為了保證學習的針對性、有效性,下發(fā)了各種學習輔導書籍_套_余本。通過組織黨員集中學習、領導作專題輔導、常委會前集中學法、撰寫心得體會、開展網(wǎng)上答題等多種學習形式,掀起機關學習熱潮,有效促進了市人大機關干部政治理論水平和業(yè)務能力的提升。
3.圍繞工作重點,務實創(chuàng)新抓黨建。機關各支部圍繞業(yè)務抓黨建,抓好黨建促工作,統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結合,把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風改進上,落實在各項業(yè)務工作上,實現(xiàn)了兩不誤兩促進。年初,市人大常委會黨組書記、主任_為全體機關干部作了題為《_》的專題黨課,深入剖析了如何用黨的十九大精神指導人大工作,解決實際問題。年底,我們又結合開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論開展了一次集中研討,聚焦如何以解放思想推動人大工作再上新臺階。通過這些活動,使人大機關黨建工作實現(xiàn)了圍繞中心、服務大局,有力的推動了人大立法、監(jiān)督、代表等各項工作取得新成效。
4.堅持固本強基,扎實有效抓黨建。一是加強日常管理。做好黨員信息庫的維護更新工作和黨員組織關系轉接工作;與前進區(qū)先鋒社區(qū)進行了“雙報到、雙服務、雙評議”活動對接;召開了專題組織生活會,常委會領導以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。二是創(chuàng)建和諧機關。參加市直機關職工乒乓球、籃球、棋類比賽,獲體育道德風尚獎和優(yōu)秀組織獎,參加市總工會和機關工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻價值兩萬多元的圖書、音響、辦公設備等。三是強化紀律建設。切實落實從嚴治黨“兩個責任”,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》和廉潔自律準則,簽訂了黨風廉政建設責任書;加強黨內監(jiān)督,堅持民主集中制原則;認真開展機關作風整頓,完善了休假和請銷假制度;配合派駐紀檢組對機關紀律進行檢查和抽查,機關紀律和作風明顯好轉。
二、存在的主要問題及原因
主要問題:一是存在“重業(yè)務輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務的時間和精力較多,對機關黨建工作投入的精力和對黨支部的指導工作不足,存在依賴黨支部自行開展工作的思想,各黨支部黨建工作開展不均衡,導致個別黨支部仍然存在黨建業(yè)務兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深,習慣于憑經(jīng)驗、按套路辦事,面對新形勢如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級部署的工作,結合人大實際開展有特點的活動少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對機關黨建工作指導檢查不平衡,跟蹤問效抓落實的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機制。
主要原因:一是思想站位不夠高??偢杏X現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設工作,人大作為一個權力機關,老領導、老同志較多,也都比較自覺,因此導致安排和部署黨建工作有時標準不高、要求不嚴、落實不細。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機關黨建工作,但是主要精力還是放在常委會日常工作上,沒有沉下心研究黨建工作。對機關黨建工作安排布置的多,開展調研較少。過分依靠專職副書記,有時對工作還缺少深入細致的研究,對基層黨建工作的一些具體標準和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風不夠實。常常把自己當作“二傳手”,對一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達什么,深入理解和認真領會的不夠,特別是在常委會機關建設和作風建設上,要求的多,檢查的少??荚u時看記錄聽匯報較多,實地檢查工作較少,導致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以壓實落靠基層黨建責任推動政治擔當?shù)膹娀?。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責任,整合各方力量,切實加強對黨支部的領導和指導,建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度,以述促落實、以述求提高,把黨建責任層層傳導落實到位。作為第一責任人,要切實改進作風,投入足夠精力抓黨建,做到“一個經(jīng)?!焙汀叭齻€定期”:就是經(jīng)常就機關黨建工作向黨組匯報,定期召開機關黨委成員會和黨支部書記會研究部署工作、定期檢查和指導好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會就重要工作和活動進行傳達貫徹。加強對黨支部存在的執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度不嚴、落實黨建工作不力等突出問題的整治工作,打造戰(zhàn)斗力強、作風過硬的基層黨組織。
(二)以解放思想大討論為抓手推動學習教育的強化。在政治理論學習上,組織好對黨的十九大及十九屆四中全會、___新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神的學習,由機關黨委編寫解放思想大討論讀本,按計劃組織好研討,力爭多出成果,出好成果。在業(yè)務知識學習上,重點組織好常委會會前學法、機關各委辦每月一講、各專委會“三查(察)”前必學等活動,并加大專題培訓、學習考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導實踐、推動工作。
(三)以“支部爭星”活動為抓手推動基礎建設的強化。進一步貫徹落實《黨章》和《基層組織工作條例》,建立健全機關黨建工作日常管理制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,推動黨內組織生活正常化、經(jīng)?;?。特別是重點抓好班子成員帶頭參加基層支部活動、帶頭講黨課、帶頭搞調研等關鍵環(huán)節(jié),切實做到以上率下。圍繞支部爭星工作的整體要求,推動黨務公開、黨員管理、日常考評、黨員信息管理的規(guī)范化。
(四)以機關作風整頓為抓手推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時代黨建工作要求、人大工作實際、長期適用的有效載體和方式方法。嚴肅黨內政治生活,建立自覺接受監(jiān)督的機制,主動聽取黨員干部群眾的意見和建議,確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實省市委整頓機關作風的要求,從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實加強和改進機關作風。加強機關馬克思主義無神論教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,鼓勵機關干部積極參加各類志愿服務活動。搞好文化學習陣地建設,組織開展好各類文體活動,增強基層黨建活力,打造一支為民、務實、清正、廉潔的黨員隊伍。
第八篇 全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組赴重慶市檢查報告5400字
2024年10月14日至18日,全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國人大常委會副委員長陳竺帶隊,全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員王佐書任組長,成員有全國人大常委會委員范徐麗泰,全國人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先后聽取了重慶市及其沙坪壩區(qū)、墊江縣和萬州區(qū)政府有關情況的匯報,實地查看了城鎮(zhèn)初中、農(nóng)村寄宿制學校、村小學9所,召開了校長和教師代表座談會3次。現(xiàn)將有關檢查情況報告如下:
一、重慶市實施義務教育法取得的新進展
自義務教育法實施以來,特別是2024年新修訂的義務教育法頒布實施以來,重慶市委、市政府堅持義務教育優(yōu)先發(fā)展,扎實推進“控輟保學”、義務教育均衡發(fā)展和教師隊伍建設等工作,取得了顯著成績。2024年,重慶市通過了國家“兩基”驗收,全面實現(xiàn)“兩基”攻堅規(guī)劃目標。2024年,市政府出臺了《重慶市義務教育條例》,將鞏固提高“普九”成果、推進均衡發(fā)展作為“民心工程”和“民生工程”。目前,重慶市有義務教育學校5779所,在校生303.05萬人,專任教師19萬人。小學入學率99.98%,鞏固率98.53%,升學率100%;初中入學率99.43%,鞏固率99.41%,升學率95%。
這幾年,重慶市貫徹義務教育法主要抓了以下幾方面工作:
1.努力提高義務教育經(jīng)費保障水平
重慶市是一個大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存,城鄉(xiāng)二元結構特征突出的直轄市,在經(jīng)費上面臨著許多困難。但市政府重視教育,克服困難,建立健全財政教育經(jīng)費投入增長機制。過去5年,財政性教育經(jīng)費投入逐年遞增,占gdp的比例一直保持在4%以上。2024年,全市地方教育經(jīng)費總投入654.6億元,其中財政性教育投入521.2億元,占gdp的4.55%。預算內教育經(jīng)費比2024年增加115.8億元,增長32.24%,高于財政經(jīng)常性收入增長23.75個百分點。政府每年統(tǒng)籌教育費附加、土地收益、基本建設投資等資金近45億元用于教育。
為了保障義務教育學校正常運行和促進均衡發(fā)展,重慶市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)費保障機制。經(jīng)費全面納入財政預算,重點投向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。統(tǒng)一城市和農(nóng)村學校生均公用經(jīng)費標準,小學、初中分別為500元、700元;提高校舍維修改造補助測算標準,由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上,每年對義務教育經(jīng)費的撥付使用情況進行專項督導審計、統(tǒng)計公示,完善監(jiān)管制度,提高資金使用效益。
這次檢查組所到的區(qū)縣,在增加教育經(jīng)費方面也作出了很大努力。萬州區(qū)地處三峽庫區(qū)腹心,財政較困難,但2024年至2024年,全區(qū)財政支出中教育經(jīng)費支出高于經(jīng)常性財政收入增幅,年均增長31.3%,2024年義務教育經(jīng)費比上年增長46%。墊江縣2024年至2024年,教育財政撥款從3.15億元增加到5.54億元,生均教育經(jīng)費從2900元增加到5100元,生均公用經(jīng)費從500元增加到1200元。沙坪壩區(qū)在逐年加大本級教育經(jīng)費投入,不斷健全義務教育經(jīng)費保障機制的同時,切實加強教育經(jīng)費的使用監(jiān)管。教育經(jīng)費預算及追加,均按程序報請區(qū)人大常委會審定,并定期向其報告執(zhí)行情況。2024年,該區(qū)在全市率先成立教育經(jīng)費集中核算支付管理中心,加強對經(jīng)費的管理。
2.教師隊伍建設得到了進一步加強
全市農(nóng)村小學教師8.9萬人、初中教師5.7萬人,分別占全市小學、初中教師數(shù)的46.8%、30%;小學、初中教師學歷達標比例分別為99.83%、99.24%;小學、初中高級職稱教師比例分別是40.88%、47.5%;義務教育生師比16∶1。將中小學教職工編制標準從原來的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村三類調整為城市、縣鎮(zhèn)兩類,縮小城鄉(xiāng)中小學編制標準差距。
針對農(nóng)村邊遠學校教師短缺,音體美和英語等學科教師緊缺的情況,實施“雙特計劃”,即在實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃的同時,實施特色學科教師配備計劃。2024年以來,為農(nóng)村學校補充教師1萬多名。從2024年起,每年為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學定向培養(yǎng)本科層次的全科教師,培養(yǎng)對象在校學習期間將免除學費,免繳住宿費并補助生活費。2024年,5所高校招錄培養(yǎng)小學全科教師700名。每年安排教師培訓資金1.5億元,重點實施農(nóng)村教師全員培訓、農(nóng)村薄弱學科教師輪訓以及農(nóng)村骨干教師、校長培訓等計劃。近4年來,國培計劃培訓農(nóng)村教師10萬人、市級培訓教師20萬人次,培養(yǎng)認定農(nóng)村學科帶頭人100名、農(nóng)村市級骨干教師1000名、農(nóng)村區(qū)縣級骨干教師10000名,構建了“國培做示范、市培抓重點、區(qū)縣保全員、校本重教研”的教師培訓體系,有效地提高了農(nóng)村教師整體素質。
萬州區(qū)為了加強農(nóng)村教師隊伍建設,2024年以來,新招聘的義務教育教師1108名,其中90.8%的教師補充到農(nóng)村學校。為了改善農(nóng)村教師居住條件,2024年以來,投入了5000萬元,建設1000套農(nóng)村教師周轉房;投入了130萬元,改善27所村小學教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質,近3年培訓教師3.5萬人次。目前中小學校長持證上崗率達100%;專任教師學歷達標率,小學為99.67%,初中為97.77%。沙坪壩區(qū)為了穩(wěn)定教師隊伍,不斷改善教師工作生活條件,目前實現(xiàn)全區(qū)專任教師人手一臺筆記本電腦;近3年,新建、改建教師午休房312套,農(nóng)村學校食堂13個,爭取政策修建教育系統(tǒng)經(jīng)濟適用房320套。
3.均衡發(fā)展正在逐步推進
重慶市出臺了《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》等一系列政策性文件,建立了均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學校布局。按照“小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則,總體上按照每2萬人設置1所小學、每3.5萬人設置1所初中,在人口聚集區(qū)、新建小區(qū)、公廉租房、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結合部、主城二環(huán)區(qū)域布局建設學校,滿足新增城鎮(zhèn)人口和進城務工人員隨遷子女入學需求。全市確定了46個“義務教育均衡發(fā)展試點項目”,28個區(qū)縣教委、18個中小學和教科所從多個方面開展均衡發(fā)展改革試點,形成了“上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、整體推動”的工作格局。
重慶市還印發(fā)了《義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導評估實施辦法》,成立了重慶基礎教育質量監(jiān)測中心,建立了均衡發(fā)展督導評估指標數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,全面啟動自下而上的“義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣”創(chuàng)建、督導評估工作,力爭2024年前全面實現(xiàn)均衡發(fā)展的目標。實施農(nóng)村中小學“領雁工程”,通過100所城市示范學校與100所農(nóng)村項目學校“一幫一、一帶一”的方式,將100所項目學校培養(yǎng)成為引領農(nóng)村教育發(fā)展的領雁學校,輻射帶動全市4000多所農(nóng)村中小學提高辦學質量。各區(qū)縣選擇20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校作為區(qū)縣領雁工程項目學校,不斷擴大“領雁工程”的參與面。大力支持區(qū)縣探索優(yōu)質學校與毗鄰學校實行學區(qū)制管理、強校托管農(nóng)村學校和薄弱學校、城市學校與農(nóng)村學校捆綁發(fā)展等模式,開展“+分?!?、“強校+弱?!钡雀母镌圏c,推動城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。
萬州區(qū)為了加強統(tǒng)籌,促進義務教育均衡發(fā)展,80%以上的建設項目安排在農(nóng)村和城區(qū)薄弱學校;對義務教育學?;窘ㄔO實行“三統(tǒng)一、兩打捆”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排經(jīng)費、統(tǒng)一實施建設,打捆辦理工程審批手續(xù)、打捆公開招標。墊江縣積極創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,撤銷25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,成立9個片區(qū)教育管理中心,推進片區(qū)內學校共同發(fā)展。沙坪壩區(qū)想方設法解決外來務工人員隨遷子女入學問題,近6年來,已累計接受約10萬名適齡兒童少年入學。
4.教育質量有了新的提高
重慶市將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程,利用紅巖革命紀念館、三峽博物館等基地,對學生進行愛國主義、社會主義和革命傳統(tǒng)教育,全面提高學生的思想道德素質。廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近學生的社會實踐教育活動,增強德育工作針對性和實效性。2024年,全市義務教育課程改革進入健全制度、突破難點、深入推進的階段,圍繞實施素質教育、提高教育質量,確立科學的培養(yǎng)目標,完善三級課程管理制度,改革教學方式和學生評價方式,提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
2024年和2024年,重慶市先后印發(fā)了義務教育階段學?!皽p負十項規(guī)定”和“提質十項規(guī)定”。通過控制在校學習時間、作業(yè)量、考試次數(shù)和難度等,減輕學生過重課業(yè)負擔,讓學生有合理的時間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動,促進學生健康快樂成長。實施《義務教育“卓越課堂”五年行動計劃》,提高教學質量和效益,讓學生學得輕松愉快、生動活潑。加強校園文化建設,著力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學特色,實施“體育、藝術、科技2+2”特色發(fā)展項目,讓每個學生掌握兩項體育運動技能,具備一項藝術特長和科技創(chuàng)新能力。組織開展“千名專家進萬?!被顒印M晟屏x務教育學生資助政策。每年安排3000萬元專項財政經(jīng)費,改善特殊教育的辦學條件。
萬州區(qū)落實“立德樹人”根本任務,完善學校、家庭、社會三結合的育人網(wǎng)絡。墊江縣在狠抓教育質量的同時,積極開展特色學校的創(chuàng)建工作,培育市縣級體育、藝術、書法等特色項目或特色學校96個。沙坪壩區(qū)努力提高教育質量,學生綜合素質評價合格率均接近100%,初中入學率達到100%,初中畢業(yè)生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要問題
1.學校基礎設施和標準化建設資金短缺
根據(jù)中央要求,重慶市中小學建設規(guī)劃總投入51.3億元。其中,校舍建設改造,中央下達專項資金13.55億元,市級財政配套資金7.12億元,區(qū)縣投入4.33億元,累計投入資金25億元,農(nóng)村薄弱學校辦學條件得到較大改善。但農(nóng)村薄弱學校改造任務還十分繁重,資金缺口較大。普及九年義務教育歷史性債務沉重及學校安全工程改造也有較大資金缺口。2024年以來,重慶市明確了推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖。在推進學校標準化建設和均衡發(fā)展工作的過程中,地方財政困難、資金短缺成為首要的制約因素。
2.農(nóng)村學校師資結構性缺編比較突出
重慶農(nóng)村學校地處偏遠,當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展相對滯后,自然環(huán)境差,教學和辦公條件簡陋,農(nóng)村教師編制少,課時量多、教學任務重。農(nóng)村學校普遍缺乏保安、廚師、校醫(yī)、生活教師等編制,專任教師承擔的工勤工作多。村學校和教學點“包班制”現(xiàn)象比較普遍,包班老師“請不了假、生不得病”。全市缺音樂、體育、美術等學科教師。農(nóng)村學校中特級教師、高級職稱教師、骨干教師所占比例較小,農(nóng)村小學、初中具有高職稱的教師分別占總數(shù)的34.3%和4.7%。
3.農(nóng)村教師周轉房緊缺,居住條件亟待進一步改善
重慶市主城區(qū)外的30個區(qū)縣有農(nóng)村中小學校5437所,教師156622人。農(nóng)村教師中,特崗教師有4226人,支教交流教師有3652人,寄宿制學校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區(qū)基本都是大山區(qū),交通不便,教師工作的學校與住家距離較遠,教師周轉房緊缺,多數(shù)教師靠“走教”和租房,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房可租,部分教師只能擠住在學生宿舍或食堂里,條件亟待改善。
4.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間義務教育發(fā)展依然不平衡
農(nóng)村邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫區(qū)還有不少薄弱學校,農(nóng)村義務教育辦學水平和教育質量有待進一步提高。目前,市“一小時經(jīng)濟圈”的12個區(qū)接受了義務教育發(fā)展基本均衡督導評估,“兩翼”地區(qū)還沒有一個區(qū)縣接受評估,全面實現(xiàn)區(qū)(縣)域內義務教育基本均衡發(fā)展的任務還很艱巨,學校布局還有待優(yōu)化。由于農(nóng)村學齡人口自然減少和向城市流動,一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空殼”和“麻雀”學校,城區(qū)學校容量不足,存在大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開發(fā)和小區(qū)新建過程中,一些小區(qū)未按規(guī)定配套建設學校,或配套學校不能滿足小區(qū)學生就學需求。
此外,優(yōu)質教育資源總量不足,難以滿足人民群眾子女對優(yōu)質教育的需求,擇校、擇師現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村學校布點需要進一步科學化,目前存在撤并學校后學生上學路途太遠,隨之帶來上學路途不安全、午餐困難等一系列問題。學校標準化水平不高,不少學校設施設備不齊全,教師整體素質還不能適應新課程改革的要求。寄宿制學校設施設備尤為不足。
三、工作建議
1.加強對西部地區(qū)教育發(fā)展的支持力度
建議中央加大對西部地區(qū)教育投入力度,通過政策引導和資金扶持,發(fā)揮發(fā)達地區(qū)優(yōu)質教育資源對西部的輻射帶動作用。在建設項目和資金安排上向西部地區(qū)農(nóng)村學校傾斜,大力加強西部地區(qū)學校的標準化建設,進一步縮小辦學條件差距。建議中央繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育薄弱學校、農(nóng)村初中改造工程,加大對西部邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉房建設支持力度,重點解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學校管理教師、村級學校教師、村小教學點教師在校住宿問題。___、國務院號召全國對口支援三峽庫區(qū)以來,對口支援省市給予重慶教育事業(yè)積極援助,幫助改善了辦學條件,提高了學校管理水平和育人質量。建議中央堅持這一政策,積極幫助庫區(qū)提高教育水平。
2.完善農(nóng)村教師隊伍建設長效機制
建議積極創(chuàng)造條件,將師范生免費教育政策由教育部直屬師范大學逐步擴大到省屬師范院校,著力培養(yǎng)扎根農(nóng)村的教師。完善農(nóng)村教師補充退出機制,制定優(yōu)惠政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教。重點增加教師培訓經(jīng)費,完善教師培訓制度。嚴把教師入口關,確保合格人員進入教師隊伍。對培訓后仍不合格的教師,可開展提供退養(yǎng)補貼、一次性退出崗位的試點工作。
3.修訂完善義務教育學校編制標準
建議完善農(nóng)村中小學教職工編制核定標準和編制配備政策,積極建立編制動態(tài)調整機制。村小學和教學點按班師比核定編制,適當增加農(nóng)村學校教師編制。同時,根據(jù)農(nóng)村學校課程設置、教師離職培訓、學生寄宿和安全、衛(wèi)生、后勤管理等實際需要,將學校必需的生活管理人員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員等納入學校編制,明確標準、足額配備,或者由政府出資購買社會服務。
4.研究建立關愛農(nóng)村留守兒童服務體系
農(nóng)村留守兒童問題是一個社會問題,能否妥善解決,不僅關系到一代人的身心健康和家庭幸福,而且關系到國家和民族的未來。全社會都有責任關注、愛護留守兒童,為他們的健康成長提供保障。重慶建立了關愛留守兒童領導小組聯(lián)席會議制度,構建學校、家庭、社會三位一體的農(nóng)村留守兒童關愛服務體系,探索“代理家長”、寄宿之家、托管家園、親屬代管等方式,旨在使留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護”,取得了初步成效,值得研究推廣。
5.研究制訂學校安全法規(guī)
第九篇 2024年9月市人大代表述職報告2050字
我作為市第屆人大代表(團),當選以來,我時刻銘記大家囑托,在各級領導的指導及全體選民的大力支持下,認真履行人大代表的職責,扎實工作,現(xiàn)將履職情況具體報告如下,敬請?zhí)岢鲆庖姟?/p>
一、 認真學習提高自身素質
年月,我被選為市第屆人大代表,這是人民對我的信任,我感到光榮,但這個榮譽是沉甸甸的,在它的背后是嚴肅而神圣的責任。如何當好人大代表是我長期思考的問題。為了提高自身素質,增強履職本領,我認真學習了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻,參加了《行政許可法》輔導報告,法制講座。通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;更加熟悉了履職程序,明確了自己的權利和義務;增強了全局意識,提高了編寫議案批評、意見和建議的能力和水平。
二、強化主體意識,充分發(fā)揮代表的作用
(一)大會期間積極履行代表職權
區(qū)屆人大次會議期間, 我積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權,對會議議程的各項報告都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權,依照法律的有關規(guī)定,認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定,有關事項或進行選舉時,都認真明確地進行了表決。為了在會議上提出有意義的議案,我在會前作好充分的準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、
難點問題進行綜合篩選,積極擬提議案和建議、意見,積極反映選民的呼聲。在會議上,自己提出了兩項議案,并參與提出了五條建議和意見。如:《關于興建路綜合市場的建議》、《關于將城市管理執(zhí)法隊伍經(jīng)費全部列入財政預算的建議》、《關于在治理城中村違法建筑問題的建議》等。
(二)認真積極地開展各項閉會期間的代表活動 密切聯(lián)系選民,是代表履行職權的重要基礎。
我通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認真回答詢問,保證在執(zhí)行職務時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務的情況。先后走訪、接待20多名選民,多次與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題;多次與相關企業(yè)負責人、代表進行座談、走訪等,聽取反映的情況,調查上報;與公安等部門進行溝通,加強和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內部的保安措施,改善了小區(qū)的治安狀況。同時積極參加了人大常委會組織的各項檢查、視察和調查及街道人大工委組織的代表活動等。根據(jù)調研了解的情況,經(jīng)過分析和與有關部門討論,寫出《》、《》兩份調研報告地,并提交有關部門以供參與。
三、強化服務意識,認真履行代表職責
要當好一名稱職的代表,必須牢固樹立為人民服務的思想。必須有人民利益高于一切的責任感,不負人民重托的使命感。牢固樹立為人民服務的思想,有樂于奉獻的精神,努力提高思想水平、文化素質,這是做好人大代表的關鍵。目前,我國實行的是兼職代表制度,代表是一種“不脫產(chǎn)”的職務,這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務的赤誠之心,鍥而不舍,不畏艱難的頑強精神,才能夠認真履行代表的職責,才能夠為人民說話,替人民辦事,對人民負責,才能全心全意為人民服務。
我在履行職責的過程中,有時為了辦一件事,需要花費很多的時間和精力。如路建設的問題,動工后,我一而再,再而三地向有關部門呼吁加快建設速度,盡快還路于民,還經(jīng)常深入到選民中,聽取他們的意見,并積極聯(lián)絡有關負責單位,懇請他們盡快解決沿線居民出行難的問題。我深刻地體會到:人民代表肩負著人民的重托,雖不是什么官,但身后卻站著成千上萬的人民群眾,有成千上萬雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦,擁有先天下之憂而憂,后天下之樂而樂的胸懷,多關心人民群眾利益,多反映人民群眾的呼聲,忠實地為人民服務,不為名利,有奉獻精神,這樣才有資格當一名人大代表。
四、存在的問題和下一步的決心
兩年多來,自己做了大量的工作,也還存在著一些問題。由于本職工作非常繁忙,自己不僅承擔著繁重的任務,還有許多科研工作,因此,反映問題涉及面還不廣,跟蹤反饋還不是很全面和及時,許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。在今后的工作中,我將更進一步加強學習,在作好本職工作的同時,努力履行一名人大代表的職責,將執(zhí)行人大代表職務列入到日常工作的重要位置。同時,學會做一個有心人,在日常工作、生活中聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲傾訴吐出來,把人民的情緒表露出來,把人民的智慧集中反映上去。當好選民的貼心人,主動接受選民的監(jiān)督和檢查,定期匯報工作,在社會、學習、工作等活動中起到模范帶頭作用,爭當遵紀守法的示范者,積極學習宣傳黨和國家的方針政策及人大的決議,做社會行為公德的表率,以模范的行為影響帶動周邊的選民,樹立人大代表良好的形象。
作為人大代表,我將永遠牢記“人民代表為人民”的代表意識,提高綜合素質,履行代表職責,發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表。
2024年市人大代表述職報告
第十篇 某市人大代表個人述職報告1250字
某市人大代表個人述職報告
20__年,在市人大的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻為指導,緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會議確定的工作任務和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定做出了自己應盡的貢獻。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日,我由原公路收費處被組織調任市公路管理處工作。作為一名人大代表,我時刻不忘自己肩負的職責和使命,雖然工作崗位、工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上,我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感,增強自己依法行使代表權利、履行代表義務的自覺性,緊緊圍繞物質文明、政治文明和精神文明三大主題,認真履行職責,發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟建設中應盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下:
一、不辱使命抗非典,眾志成城闖難關
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的關鍵時刻,按照上級的部署,我們公路管理處成立了防治“非典”工作領導小組,由我擔任組長。曾多次到西格木收費站進行監(jiān)督指導、現(xiàn)場指揮,先后組織并抽調了三十多名黨員干部分為四個突擊小組,全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線,堅持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建設工作,做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月,先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次,投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情,守住了進入城區(qū)的公路關口,受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”,也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神,增強了我們搶時間、爭主動,全面完成全年任務的信心和力量。
二、履行職責盡義務,抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務”的工作原則和“48字”工作指導方針,主要抓了以下幾方面工作:
(一)立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展,我市國省干線公路養(yǎng)護管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里,圍繞立足“升級”抓管理,深化改革促發(fā)展這一工作思路,全面推進干線公路養(yǎng)護新舉措,不斷強化養(yǎng)護管理功能,超額完成了全年干線公路養(yǎng)護管理工作任務,實現(xiàn)了歷史性的新突破,這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護“百日會戰(zhàn)”活動,全市共完成路基整形529.6公里,維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米,修補裂縫31.5公里,維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護工程招投標,有效地促進了全市干線公路養(yǎng)護質量。全年實現(xiàn)年均好路率81,超計劃5.5個百分點,綜合值完成79.4,超計劃2.2個分值,是歷史上最好的一年。在處治災害,確保暢通方面,積極采取相應措施及時有效地處治了公路災害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機械1566臺班,在規(guī)定時間內清除了雪阻159公里,解救出被困車輛100余臺和行人300多人;搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程,共投入人工1002個工日、機械433個臺班、資金41.2萬元,保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
第十一篇 市人大赴山東華東等地學習考察報告5200字
為學習外地先進經(jīng)驗和做法,進一步做好我市人大監(jiān)督工作,日前,市人大常委會主任會議研究同意,常委會非駐會委員分成兩組,在副主任陳敏標、吳森的帶領下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監(jiān)督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察,也是市人大常委會緊密聯(lián)系非駐會委員,加強自身建設的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映,學習考察拓寬了視野,增長了見識,啟發(fā)了思維,增強了做好我市人大監(jiān)督工作的信心,取得較好效果?,F(xiàn)將兩組學習考察情況綜合報告如下:
一、寧波等地的主要經(jīng)驗和做法
(一)圍繞中心,服務大局,把握監(jiān)督工作重點。
沿途各地人大常委會都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導思想,積極服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,抓大事、議大事、管大事,嚴格按照《監(jiān)督法》的要求認真開展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略,將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,推進新農(nóng)村建設”、“推動自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型城市建設”作為今年常委會監(jiān)督工作的重點。同時,他們還圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,加強了對物價、產(chǎn)品質量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問題的監(jiān)督。濟南市人大常委會也緊緊結合經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督工作,如圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略和城市建設工作,對節(jié)能法、道路交通安全法開展了執(zhí)法檢查,對棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進行調研和視察,有針對性地提出審議意見和整改要求,促進了相關工作的開展。
(二)健全制度,規(guī)范程序,夯實監(jiān)督工作基礎。
各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求,對以往制定的有關監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進行相應的調整和規(guī)范,制定出臺了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件,不僅實現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過渡,也確保了監(jiān)督法的順利實施。
(1)制定監(jiān)督法實施意見及其配套措施。杭州市人大常委會制定了《監(jiān)督法》的實施意見,從把握精神實質、明確監(jiān)督內容、健全監(jiān)督機制等八個方面對貫徹實施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定,細化了實施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會嚴格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定,并結合人大監(jiān)督工作實際,不僅出臺了貫徹實施《監(jiān)督法》的若干意見,還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會關于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會審議意見處理辦法》、《關于加強為市人大常委會會議聽取和審議報告、議案服務的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對人大監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)、各個方面提出了明確要求,為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎。
(2)規(guī)范梳理工作文件。針對《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求,濟南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調度,明確分工,要求各專門委員會和有關工作廳(室)對相關規(guī)章制度和工作文件進行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,總結提煉進一步深化、細化;凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的,進行調整、規(guī)范和修正,堅決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來;凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒有做的,就今后如何做及如何做出成效提出具體意見和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致,又實現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過渡和順利對接。
(3)完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會制定了監(jiān)督工作流程,明確規(guī)定監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)及其責任部門、工作要求等,一目了然,操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預算審查監(jiān)督制度,囊括預算編制、預算審查和預算執(zhí)行監(jiān)督全過程,尤其是加強預算執(zhí)行的跟蹤問效,有效地規(guī)范了預算行為,強化了預算監(jiān)督。寧波市人大常委會加強對規(guī)范性文件的備案審查工作,制定了《關于貫徹實施<浙江省各級人大常委會規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見》、《關于確定規(guī)范性文件備案審查部門及其職責的意見》,對備案審查時間、備案材料、受理機構、審查程序及審查時限等作出了細致規(guī)定,規(guī)范了備案審查工作。
(三)勇于創(chuàng)新,改進方法,增強監(jiān)督工作實效。
制定出臺《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化,著眼于增強人大監(jiān)督實效。各地人大常委會緊緊圍繞監(jiān)督實效,抓住監(jiān)督工作的關鍵環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新形式,改進方法,取得較好效果。
(1)著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準,人大監(jiān)督工作的針對性、實效性才能強。青島市人大常委會按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑,通過座談、走訪等各種形式,進行了為期一個多月的調查研究,廣泛聽取人大代表和“一府兩院”的意見,形成了內容豐富、切合實際的調研報告。在此基礎上,經(jīng)過分析比較、綜合篩選,才確定年度的監(jiān)督工作計劃。寧波市人大常委會對征集來的監(jiān)督議題按照輕重緩急進行篩選,安排,并把上一年有關重點工作落實情況銜接起來,使整個監(jiān)督工作有分有合,內容有重有次,體現(xiàn)了“少而精、少而準、少而深”的工作要求。
(2)提高審議質量。青島市人大把提高常委會審議質量作為增強監(jiān)督工作實效的關鍵環(huán)節(jié),采取了一系列有效措施。聽取報告前,組織各種調研活動,使常委會組成人員盡可能多了解實情,避免對實際工作知之不全、知之不深;切實落實提交報告的時間規(guī)定,提前五天印送有關報告,使組成人員多些時間思考,避免在審議時走馬觀花、倉促發(fā)言。會議審議時,要求“一府兩院”有關部門和單位領導干部列席會議,現(xiàn)場聽取組成人員的意見,回答組成人員提出的問題和詢問;改進常委會簡報制度,組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄,并當場送本人審閱、簽名,當天印發(fā)所有組成人員。從實際情況看,這些措施取得了比較好的效果,組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重,認真負責地進行審議,提出的意見建議基本上做到了真實全面、有理有據(jù)、可信可行。
(3)抓好審議意見辦理。上海閔行區(qū)人大常委會制定了審議意見處理辦法,對審議意見的整理和轉送、審議意見的辦理、有關專門委員會和常委會工作機構的職責等,都一一作出了詳細規(guī)定。濟南市人大常委會在把《審議意見》送交“一府兩院”研究處理的同時,還將《審議意見》和審議的報告一并報送市委領導同志、市委有關部門參閱。寧波人大常委會對“一府兩院”的審議意見辦理情況,原則上安排在下一次常委會會議上報告,并對辦理情況報告進行投票表決,票數(shù)未過半數(shù)的,由常委會向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書》,要求重新辦理。
(4)推動監(jiān)督公開落到實處。大連市人大常委會按照“既遵循新聞報道的一般規(guī)律,又能全面反映常委會監(jiān)督工作的實際情況”的工作思路,將“一府兩院”專項工作報告進行濃縮提煉后,與常委會審議意見綜合成新聞消息,及時向社會公布。寧波市人大常委會對常委會年度工作計劃全文公開,對聽取審議的專項工作報告及其審議意見等分項綜合后通過報紙、網(wǎng)絡摘要公開,并在常委會公報上全文刊登。此外,他們還專門開設了代表電子郵箱,并在《寧波人大網(wǎng)》上設立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專欄;對一些重大監(jiān)督活動,適時設立群眾熱線,開展網(wǎng)上意見征集,主動接受代表和群眾監(jiān)督。
二、主要啟示
通過學習考察,考察組在學習、了解各地人大監(jiān)督工作先進經(jīng)驗的同時,也切身感受到了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和強勁勢頭,強烈地意識到在全國各地競相發(fā)展的逼人態(tài)勢下,我市應進一步增強科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機感和緊迫感,克服“小進即滿、小富即安,墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想,繼續(xù)解放思想,自加壓力,奮起直追??疾旖M將這次學習考察情況向市人大常委會主任會議作了匯報,并結合實際將把學習考察成果落實到人大監(jiān)督各項工作中去,不斷開創(chuàng)我市人大工作新局面,為江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點發(fā)揮應有作用。
(一)圍繞中心,突出重點,切實加大人大監(jiān)督力度。
針對江門與珠三角發(fā)達地區(qū)差距拉大的態(tài)勢,市人大常委會應進一步增強責任感和使命感,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,主動抓大事、議大事,不斷加大監(jiān)督力度,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵結合起來。貫徹落實市委把江門建成廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署,把排頭兵的目標和要求落實到人大各項工作中去,以扎實有效的監(jiān)督工作為我市爭當省重點發(fā)展區(qū)排頭兵營造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結合起來。加強行政效能監(jiān)督,推動政府加快行政管理體制改革,進一步精簡和規(guī)范審批事項,切實轉變工作作風,提高行政效率和質量,改善投資環(huán)境;加強對規(guī)劃尤其是中長期規(guī)劃執(zhí)行情況的過程監(jiān)督,督促政府狠抓規(guī)劃落實,不斷提高行政執(zhí)行力,確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結合起來。目前,我市城鎮(zhèn)化進程緩慢,通脹壓力較大,農(nóng)民增收困難,群眾看病難、住房難等問題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關的民生問題不斷加大監(jiān)督力度,督促政府大力實施“千企扶千村”工程,落實城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,進一步加大財政資金對民生的投入,促使經(jīng)濟發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設結合起來。以學習貫徹__屆三中全會精神為契機,圍繞我市農(nóng)村制度建設和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強農(nóng)民收入、加強農(nóng)村基層組織建設等方面的突出問題深入調研;加強對涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督,促進依法治農(nóng),為農(nóng)民權益提供法律保障,加快推進我市社會主義新農(nóng)村建設步伐。
(二)創(chuàng)新機制,健全制度,著力提高人大監(jiān)督水平。
《監(jiān)督法》實施后,考察地的人大監(jiān)督工作之所以開展得有聲有色,一個很重要的原因就是他們非常重視機制創(chuàng)新和制度建設。我市應積極學習借鑒,并結合實際建立健全監(jiān)督工作機制、制度,使我市人大監(jiān)督工作更科學規(guī)范,更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調機制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽取人大工作匯報的制度,加強黨委對人大工作領導;建立黨委、政府負責人親自審閱人大重點建議、聽取社情民意的制度,對代表提出的重點建議、人大提交的報告以及反映的社情民意及時認真研究處理并反饋處理情況,保證人大建議、報告和重要社情民意得到重視并加以落實;建立聯(lián)席會議制度,定期召開黨委、人大、政府聯(lián)席會議,通報工作情況,對監(jiān)督工作中遇到的具體問題及時進行研究協(xié)商,加強相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機制。通過建立和完善常委會主任會議成員聯(lián)系常委會委員尤其是非駐會委員,常委會組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表,代表聯(lián)系選民、向選民述職報告等制度,及時了解和掌握代表和選民意見,及時反映人民群眾呼聲。三是建立預算審查監(jiān)督機制。借用“外腦”,聘請會計師、審計員、律師等財經(jīng)專業(yè)人員,參與對財政預算和審計報告的初審,為常委會和人大代表審議相關報告提供咨詢;成立以財經(jīng)專家(系本級人大代表)為主的財政監(jiān)督委員會,加強人代會財政預算報告的審議;財經(jīng)工委或財政監(jiān)督委員會在預算審查之后對政府執(zhí)行預算進行跟蹤問效,對政府重大投資項目的資金使用績效進行分析評估,加強人大財政監(jiān)督的科學性和實效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機制。對人大及其常委會形成的決議、決定、審議意見,實行回顧性跟蹤督辦,檢查辦理進度,共商辦理措施,保證監(jiān)督取得實效;對人大代表提出的建議、議案,要重答復更重落實,不僅督促那些代表對建議答復不滿意的部門加強整改,對那些答復滿意的也要進行跟蹤監(jiān)督,確保代表建議、議案落到實處。五是建立綜合監(jiān)督機制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢,完善執(zhí)法檢查、評議、視察等常規(guī)手段,對那些嚴重違法的人和事要敢于和善于運用質詢、撤職、特定問題調查等剛性手段;積極探索和改進監(jiān)督方式方法,形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結合,人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的多方位、立體式監(jiān)督方式,如借助媒體、網(wǎng)絡等形式開辦“民生論壇”或“民生沙龍”,常委會領導帶領人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系,傾聽民生,匯聚民意。又如通過互聯(lián)網(wǎng)進行視頻直播市人代會、常委會會議等,讓市民就可以在家“旁聽”人大會議。
(三)講求方法,注重實效,努力提升人大監(jiān)督質量。
實效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實效,才能經(jīng)得住檢驗,才能得到人民群眾的認可。我們貫徹落實《監(jiān)督法》,開展監(jiān)督工作,都要緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這個核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開放性。在制定年度監(jiān)督工作計劃時,可以通過新聞媒體、網(wǎng)絡、問卷調查等方式,廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見,綜合比較,使監(jiān)督議題更貼近民意,切合中心。二是監(jiān)督過程要突出針對性。在監(jiān)督工作中,嚴格執(zhí)行相關工作程序,在抓好調研視察、常委會審議的同時,著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理,做到監(jiān)督一起落實一起,監(jiān)督一件解決一件,不斷提高人大監(jiān)督質量和實效。三是監(jiān)督結果要突出公開透明。按照《監(jiān)督法》和《江門市人大常委會行使監(jiān)督權情況向社會公開的規(guī)定》的要求,將監(jiān)督工作情況和結果通過媒體等形式通報代表并向社會公開,自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,推動人大及“一府兩院”不斷改進工作。四是圍繞市委常委會和市政府常務會議決定的重大事項,督促有關部門狠抓工作落實,提高行政執(zhí)行力。
第十二篇 文化局長在市人大會議上的述職報告2450字
發(fā)展先進文化增強城市實力
縣直第二代表團年有湖
黨的十六大提出,在當今中國,發(fā)展先進文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。先進文化是人類文明進步的結晶,是推動人類社會前進的巨大動力。發(fā)展先進文化對建設社會主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設小康社會和推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的進程中,既要注重經(jīng)濟總量的擴張和城市功能的完善,也要注重發(fā)揮文化的功能和作用,把文化建設擺在相應的位置,提升城市整體實力,實現(xiàn)經(jīng)濟政治社會全面發(fā)展。
在當代,文化作為一定社會經(jīng)濟和政治的反映,與經(jīng)濟、政治相互交融,相互滲透,文化的力量越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進文化作為推動我縣經(jīng)濟建設發(fā)展的一項重要任務落到實處。
一、發(fā)展先進文化是推進城市建設的強大精神動力
大力發(fā)展長清城市化建設,是加快發(fā)展的新實踐、新探索,需要有強大的精神動力來激勵斗志,凝聚力量。創(chuàng)造精神動力,既有賴于理論武裝、輿論引導和思想道德建設,又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會主義文化,不斷豐富群眾的精神文化需求,提高人們的思想境界和文明素質。只有廣大干部群眾的理論水平提高了,道德素質進步了,文化意識增強了,社會文化氛圍濃厚了,才能為建設高唐提供精神動力和智力支持。正因為如此,十六大報告強調,全黨同志要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義,推動社會主義文化的發(fā)展和繁榮。所以,加快我縣城市建設,必須堅持把發(fā)展經(jīng)濟與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進文化是增強城市綜合競爭力的迫切要求
評價一個城市的綜合競爭力,一個很重要的方面就是衡量其文化實力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進文化,構建現(xiàn)代化文化體系,是城市建設不可缺少的重要內容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛圍凝聚人心,推動城市發(fā)展??v觀發(fā)達縣市的城市建設,都是以其發(fā)達的先進文化生成了大量的政治、經(jīng)濟、文化信息,形成了一個區(qū)域的政治經(jīng)濟文化中心。對高唐而言,只有城市文化發(fā)達了,市民文明素質提高了,才能全面增強城市綜合實力,完善城市服務功能,鞏固提高城市文明水平,成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進文化是塑造城市形象的現(xiàn)實需要
在城市建設中,經(jīng)濟是形,文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個形神兼?zhèn)涞某鞘?,必須是一個在發(fā)展經(jīng)濟的同時,切實加強文化建設的城市。目前,城市建設應當從專注物質生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展模式,轉移到以人為中心,保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調進步的發(fā)展模式。只有塑造具有個性化的城市形象,才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力,促進人流、物流、信息流的快速流動,使我們在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。近幾年來,高唐縣在省內具備了一定的影響力和知名度,但同其它發(fā)達縣市相比,在文化氛圍、文明程度、文化設施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此,必須進一步挖掘開發(fā)獨具特色的城市文化,搞好城市整體形象設計,高起點規(guī)劃,高質量建設,高水平經(jīng)營,高效益管理,充分發(fā)揮城市的綜合功能,不斷提高城市的品位和魅力,最大限度地為城市發(fā)展積蓄內在潛能和精神動力。
發(fā)展先進文化,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨厚,被譽為“金高唐”、“中國書畫藝術之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一,而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情,有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是,任何一種優(yōu)秀文化,只有堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能永葆生機。大力推進文化創(chuàng)新,必須緊緊圍繞全面建設小康社會和大力發(fā)展高唐城市建設的奮斗目標,在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在開發(fā)整合利用文化資源上求突破,在塑造富于文化內涵的城市形象上做文章。因此,我們必須把城市文化建設列入城市建設的總體規(guī)劃,從堅持政治方向的高度思考文化,從推動經(jīng)濟發(fā)展的高度建設文化,從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅持與時俱進,推進文化創(chuàng)新,把文化發(fā)展的內在規(guī)律和外在條件有機結合起來,不拘泥傳統(tǒng),不墨守成規(guī),在突出城市特色,發(fā)揚傳統(tǒng)文化優(yōu)勢的同時,不斷吸收外來先進文化的營養(yǎng),大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動,豐富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建設與城市建設融為一體。
四、重視資源開發(fā),為城市建設打造堅實的文化平臺
文化資源是文化發(fā)展的根基,它包括社會的文化底蘊、文化特色、人文資源、文化旅游景點、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設施等。隨著時代的發(fā)展,特別是進入知識經(jīng)濟時代之后,文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財富;蘊含其中的文化內涵,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財富。我們應充分重視文化資源的開發(fā)和利用,堅持經(jīng)濟資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn),用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志,鍛造我們的品質,開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌,充分展示高唐歷史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,擴大高唐對外影響,為推進城市建設奠定堅實的文化根基。
五、發(fā)展文化設施,成為推動城市建設新的亮點
文化設施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實現(xiàn)城市功能方面考慮,還是從城市文化生活的現(xiàn)實需要來講,都必須建設一批獨具特色、格調和諧、功能完善的標志性文化設施。文化設施反映城市的發(fā)達水平,代表城市現(xiàn)代化程度和“三個文明”建設的成就,是城市綜合實力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術館、書畫一條街、文化廣場等文化設施建設的啟動,標志著高唐在建設城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應加快建設一批與現(xiàn)代化城市相適合的標志性文化設施,形成城市文化品牌;加快建設一批經(jīng)濟、文化、科技融為一體的園區(qū),形成區(qū)域經(jīng)濟文化中心;加快建設一批公益性群眾文化設施,為市民提供學習、娛樂、休閑的良好場所,營造城市的文化內涵和現(xiàn)代氣息。同時,要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè),為我縣城市建設注入新的文化活力。