市人大代表年終個(gè)人述職報(bào)告怎么寫

1. 工作回顧：詳細(xì)記錄一年來(lái)作為市人大代表所參與的各項(xiàng)活動(dòng)，包括調(diào)研、會(huì)議、提案等。具體描述每個(gè)活動(dòng)的目的、過(guò)程和結(jié)果，如參與的社區(qū)聽證會(huì)、專題研討會(huì)，以及提出的議案和建議。

2. 成效展示：列出具體的工作成果，比如推動(dòng)的政策實(shí)施情況，解決的社區(qū)問(wèn)題，以及取得的社會(huì)反響。可以引用數(shù)據(jù)和事例來(lái)增強(qiáng)說(shuō)服力。

3. 挑戰(zhàn)與反思：誠(chéng)實(shí)地討論遇到的困難和挑戰(zhàn)，以及如何應(yīng)對(duì)。反思自身的工作方法和態(tài)度，指出需要改進(jìn)的地方。

4. 未來(lái)規(guī)劃：提出下一步的工作計(jì)劃，包括新的議案建議、待解決的問(wèn)題和期望達(dá)成的目標(biāo)。這些目標(biāo)應(yīng)與市民的需求和城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相吻合。

5. 感謝與承諾：表達(dá)對(duì)選民和支持者的感謝，承諾將繼續(xù)履行代表職責(zé)，為市民服務(wù)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的選民們，我，作為你們的市人大代表，深感榮幸和責(zé)任重大。過(guò)去的一年，我全力以赴，致力于為我們的城市和社區(qū)爭(zhēng)取權(quán)益，解決問(wèn)題?，F(xiàn)在，我想向大家報(bào)告我這一年的工作情況。

結(jié)尾：

回顧過(guò)去，我深知還有許多不足，但我將以更加開放的心態(tài)接受批評(píng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。展望未來(lái)，我將繼續(xù)傾聽你們的聲音，為實(shí)現(xiàn)我們的共同愿景而努力。我期待著新的一年，能夠繼續(xù)得到大家的信任和支持，共同為我們的城市描繪更美好的明天。謝謝大家。

市人大代表年終個(gè)人述職報(bào)告范文

第一篇 市人大代表年終個(gè)人述職報(bào)告3350字

主任、各位副主任，各位委員，各位代表：

我是__年11月當(dāng)選為__市第三屆人大代表。 面對(duì)組織和人民的信任，我既感到無(wú)比的光榮，又感到肩負(fù)的重任。“怎樣履行好職責(zé)，不負(fù)人民的重托”的思考，始終縈繞在心頭?；仡櫼荒陙?lái)?yè)?dān)任人大代表的歷程， 感想很多，體會(huì)頗深，收獲很大。 今天，很高興有機(jī)會(huì)匯報(bào)我的履職情況，這既是我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員匯報(bào)工作，也是聽取大家意見，接受監(jiān)督和進(jìn)一步改進(jìn)工作的一次很好機(jī)會(huì)。

下面，我就一年來(lái)履行代表職責(zé)情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務(wù)實(shí)工作四個(gè)方面作如下匯報(bào)，請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，苦心提高履職能力

作為合川區(qū) 33名市人大代表之一，我充滿光榮感、責(zé)任感和使命感。當(dāng)選之初，我就想：怎樣才能為選民代言，不辜負(fù)人民的期望，切實(shí)履行代表職責(zé)，做一名合格的人大代表。對(duì)此，我從“充電”學(xué)習(xí)開始，一是自覺學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國(guó)人大》、《合川人大》、《代表工作通訊》等重要學(xué)習(xí)資料，進(jìn)行重點(diǎn)摘抄，并作學(xué)習(xí)筆記;二是參加培訓(xùn)。今年 4月，我參加了市人大舉辦的人大代表培訓(xùn)班，帶著如何當(dāng)好人大代表？如何履行代表職責(zé)等問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真聽講、學(xué)習(xí)、思考。三是向代表學(xué)習(xí)，虛心向其它代表請(qǐng)教，提高自己的履職能力。通過(guò)多方位的學(xué)習(xí)，我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作方法、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高，履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持依法行使職權(quán)，熱心為人民群眾代言

人大代表行使職權(quán)，就是要充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意見和要求，不充分體察民情，了解民意，就不能履行好代表的職責(zé)。一年來(lái)，我圍繞為人民群眾代言，圍繞服務(wù)合川教育發(fā)展、服務(wù)合川區(qū)域性中心城市建設(shè)，廣泛聽取和征求人民群眾的意見和反映，依法行使代表職權(quán)。

一是積極聯(lián)系選民，認(rèn)真掌握真實(shí)民意。 堅(jiān)持經(jīng)常登門入戶，及時(shí)了解和掌握群眾的意見和反映，獲取第一手資料，并把聯(lián)系選民與群眾來(lái)信、來(lái)訪工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，緊密結(jié)合教育工作實(shí)際，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn) 問(wèn)題，做到了三個(gè)明白，即：群眾思考的是什么，群眾碰到的難題是什么，群眾迫切要求解決的問(wèn)題是什么？

二是積極參加會(huì)議，認(rèn)真行使代表權(quán)力。 積極參加了第一次代表大會(huì)，會(huì)上預(yù)先閱讀、認(rèn)真聽取、專心審議各項(xiàng)報(bào)告。大會(huì)召開前，我多次走訪群眾，了解各方面意見建議，與我區(qū)代表共同研究討論，精心準(zhǔn)備，共提出或聯(lián)名提出議案、建議共 6件，主要有關(guān)于打造重慶第二高校園的建議、關(guān)于把盧作孚精神研究、關(guān)于把合川釣魚城開發(fā)納入重慶重大文化項(xiàng)目的建議等。 這些問(wèn)題有的得到了市政府及有關(guān)部門的重視，有的已經(jīng)得到實(shí)施。比 如，建設(shè)重慶第二高校園的問(wèn)題， 得到市政府的正式認(rèn)可，規(guī)劃在 __年建成 10萬(wàn)在校生規(guī)模的重慶高職教城。市政府將組建的民辦教育擔(dān)保公司落戶合川，注冊(cè)資金 5億元，現(xiàn)已完成注冊(cè)。 教育債務(wù)化解問(wèn)題，市政府已出臺(tái)專門會(huì)議紀(jì)要，幫助合川解決普九以外的教育負(fù)債。

三是積極參加代表活動(dòng)，認(rèn)真完成各項(xiàng)職責(zé)。 閉會(huì)期間，我參加了集中視察九龍工業(yè)園、合川工業(yè)園等活動(dòng)，按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料，使每一次活動(dòng)都有新的收獲。特別是按照市人大 12號(hào)文件《關(guān)于圍繞“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論開展“三個(gè)一”代表活動(dòng)》的要求，我積極建言獻(xiàn)策，提出了合川高職教城建設(shè)的建議。

三、堅(jiān)持為民服務(wù)的宗旨，貼心為人民群眾辦事

我認(rèn)為，人大代表不應(yīng)該是走訪選民握握手，聽聽報(bào)告拍拍手，選舉表決舉舉手，大會(huì)閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓與呼，為人民辦實(shí)事、辦好事的全權(quán)代表。一年來(lái)，我把為人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿， 通過(guò)走訪、調(diào)查、接待群眾，廣泛收集意見和建議，在本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，及時(shí)解決;需要其他部門幫助的，積極協(xié)調(diào)盡快盡力解決;出現(xiàn)的新問(wèn)題，積極想辦法解決。一年來(lái)共解決涉及拖欠教師借款、進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)、教師因公傷殘補(bǔ)助等問(wèn)題 35件，涉及 186人次。比如鹽井鎮(zhèn)欠沙溪小學(xué)教師住房公積金問(wèn)題，楊柳街小學(xué)教師拆遷還房辦理產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題、盧詩(shī)英等 15名因工傷殘教師要求提高傷殘補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。針對(duì)我區(qū)留守兒童占在校學(xué)生總數(shù)近一半的情況，我提出了一些留守兒童教育的有效方法，組織學(xué)校建立健全了家校聯(lián)系制度、留守兒童登記制度，開展“代理家長(zhǎng)”關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，臨渡小學(xué)被評(píng)為全國(guó)家庭教育工作先進(jìn)集體，方碑小學(xué)被評(píng)為全國(guó)“農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校”示范校。自己也帶頭在臨渡小學(xué)認(rèn)領(lǐng)學(xué)生，作為代理家長(zhǎng)進(jìn)行幫扶。

說(shuō)到這些問(wèn)題，雖然看似“小事”，但卻是關(guān)系到群眾生活的實(shí)事。作為一個(gè)市人大代表，權(quán)責(zé)有限，但能為基層群眾實(shí)實(shí)在在反映點(diǎn)問(wèn)題、做點(diǎn)實(shí)事，心里感到非常高興。

四、堅(jiān)持立足崗位工作，全心務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展

努力做好本職工作，發(fā)揮模范帶頭作用，是人大代表的基本職責(zé)之一。我不但是一名市人大代表，也是區(qū)教委主要負(fù)責(zé)人，因此更應(yīng)該立足本職，爭(zhēng)做標(biāo)兵，當(dāng)好模范。為此，我一直本著克勤克儉的態(tài)度，盡心盡力，努力奉獻(xiàn)，為推進(jìn)合川教育發(fā)展出一點(diǎn)綿薄之力。今年我區(qū)太和中學(xué)成功創(chuàng)建為重慶市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，高考 600 分以上的合川籍考生達(dá) 353人，得到了王鴻舉市長(zhǎng)的充分肯定。 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工， 主要抓了以下五項(xiàng)工作：

第一，努力促進(jìn)學(xué)校布局科學(xué)化。 組織重慶大學(xué)編制了《合川區(qū) __-__年學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃》，在全市創(chuàng)造了率先由專業(yè)隊(duì)伍編制學(xué)校布局與建設(shè)規(guī)劃的典范。

第二，努力促進(jìn)農(nóng)村鎮(zhèn)化。 按照高中向城市集中，小學(xué)、初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)低段就近入學(xué) 的思路，推進(jìn)鎮(zhèn)化。 今年已實(shí)施 62所學(xué)校 107個(gè)項(xiàng)目，目前第一批 67個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底全面完工，第二批 40個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)可動(dòng)工建設(shè)。籌集資金 110余萬(wàn)元改善村小辦學(xué)條件，對(duì)全區(qū) 137所村小全部更新課桌凳、講臺(tái)、黑板。

第三，努力促進(jìn)師資隊(duì)伍專業(yè)化。 大力實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校”的“三名工程” ， 健全培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、帶動(dòng)機(jī)制，舉辦了合川區(qū)首屆校長(zhǎng)論壇， 選派了首批 17位校長(zhǎng)、教管中心主任到主城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí) 。 狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，對(duì)教師進(jìn)行“陽(yáng)光評(píng)價(jià)”，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)聘掛鉤。 淶灘鎮(zhèn)杜壩村小教師王道凡被評(píng)為全國(guó)模范教師。

第四，努力促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)化。 一是提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，改革了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，今年高考上線率為 84.65%、升學(xué)率為 80%，分別高出全市平均水平 12個(gè)百分點(diǎn)、 9.5個(gè)百分點(diǎn)。二是加快職教發(fā)展，整合民辦職業(yè)學(xué)校，使生均占地、生均設(shè)備、校均規(guī)模分別比去年有較大提高。三是打造重慶高職教城，在合 高校達(dá)到 8所，在校學(xué)生達(dá)到 4.1萬(wàn)人。

第五，努力促進(jìn)教育管理規(guī)范化。 推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，出臺(tái)了《合川區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作細(xì)則》、《教育系統(tǒng)師德師風(fēng)九條規(guī)定》、《合川區(qū)中小學(xué)教師師德師風(fēng)評(píng)價(jià)細(xì)則》、《學(xué)生傷害事故處置辦法》等制度。

回顧一年來(lái)的履職情況，我的感覺和體會(huì)是：

要當(dāng)好一名稱職的人大代表，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立強(qiáng)烈的代表意識(shí)是基礎(chǔ)條件;依法履行職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)是重要前提;提高自身素質(zhì)，掌握參政議政的基本技能是有力保障。具體履職工作中，要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是處理好代表和人民群眾的關(guān)系，要關(guān)心群眾的疾苦，聽取群眾意見，反映群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實(shí)事。在群眾中要發(fā)揮表率作用，爭(zhēng)做模范。二是處理好代表與人大的關(guān)系，積極參加代表大會(huì)和代表活動(dòng)，積極向人大及其常委會(huì)提出工作方面的意見和建議，協(xié)助人大推動(dòng)工作，發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。三是處理好代表工作和本職工作的關(guān)系，要發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，做好本職工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，作為一名市人大代表，我深感自己所作的工作還不夠，所起的作用還不明顯，特別是整天忙于事務(wù)，深入群眾主動(dòng)了解的少，對(duì)群眾呼聲和反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題有一定的局限性，造成反映社情民意不夠全面。但是在我心中，已形成了一個(gè)堅(jiān)定不移的信念，那就是要認(rèn)真履行人大代表職務(wù)，以自身的模范行為不辜負(fù)黨和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，這也將是激勵(lì)我今后不斷成長(zhǎng)、不斷前進(jìn)的原動(dòng)力。

以上是我履行代表職務(wù)的述職報(bào)告，有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

第二篇 市政協(xié)秘書長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告1400字

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

我叫李慧星，現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長(zhǎng)。2024年，我在擔(dān)任__縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為__省第十一屆人大代表，喜悅之情，溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表，一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù)，更是一種責(zé)任和使命。一年多來(lái)，我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，努力做到想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，反映問(wèn)題，提交議案，在平凡的崗位上做了一些工作，取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來(lái)的履職情況匯報(bào)如下：

一、履職的主要情況

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)，積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表，僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對(duì)新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新要求，人大代表必須學(xué)習(xí)新知識(shí)，開闊思路，掌握新技能，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為此，我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來(lái)抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，并且注意收集《中國(guó)人大》、《人民之友》、《衡陽(yáng)人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息，勤做讀書筆記，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，使自己對(duì)人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識(shí)，明確了有關(guān)法律程序，為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，面對(duì)不斷推進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)，我將學(xué)習(xí)掌握各種社會(huì)常識(shí)和科技知識(shí)作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道，積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識(shí)，不懂就學(xué)，學(xué)則學(xué)精，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后，我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，有的工作態(tài)度積極、方法新穎……，這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向，因此在會(huì)議之余、工作之閑，虛心請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，以人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，通過(guò)虛心請(qǐng)教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自己較快進(jìn)入了工作角色，為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利。作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的

2024年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書長(zhǎng)后，盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換，努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力，堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派，認(rèn)真做好服務(wù)工作，認(rèn)真履行職能，工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽(yáng)作為履行職能的重中之重，每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展調(diào)查研究、專題視察，提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作，繼在今年政協(xié)二次全會(huì)閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽(yáng)”的戰(zhàn)略后，又就政協(xié)今年的調(diào)研課

題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開展構(gòu)建和諧衡陽(yáng)的調(diào)研，為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書記的指示精神，市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽(yáng)”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題，由辦公室牽頭組織調(diào)研，我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研，形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書記又對(duì)市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽(yáng)調(diào)研成果作出重要指示，其中，《赴__省晉城、長(zhǎng)治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建

第三篇 博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告3750字

博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察報(bào)告

人大要依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會(huì)主任布魯尕為團(tuán)長(zhǎng)，和碩縣、和靜縣、輪臺(tái)縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會(huì)主任(或副主任)和州人大常委會(huì)助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國(guó)改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。他們?cè)谌舜蟊O(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。

(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。

包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會(huì)主任趙道爾基把他們?cè)诒O(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評(píng)”(工作評(píng)議即接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布；述職評(píng)議)、“票決制”(人代會(huì)、常委會(huì)聽取報(bào)告后都要通過(guò)電子表決器表決)。

鄂爾多斯市人大常委會(huì)建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議期間舉行新聞發(fā)布會(huì)和記者招待會(huì)，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請(qǐng)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問(wèn)，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。

(二)通過(guò)制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。

包頭市代表活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級(jí)人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動(dòng)的范圍，把代表向選民述職與選民評(píng)議代表結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級(jí)人大代表的履職意識(shí)和參政能力。加大代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。

(三)重視常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會(huì)議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。

大連市人大常委會(huì)十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度

管人管事，在會(huì)務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動(dòng)、檔案、

保密、打印、復(fù)印、辦公自動(dòng)化等方面制定了較為完善的規(guī)章

制度。包頭市辦公樓和會(huì)議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自

動(dòng)化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提

高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對(duì)人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事

決策的需要。

三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議

通過(guò)短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級(jí)人大及其常委會(huì)勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績(jī)極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說(shuō)明，人大工作大有可為，大有作為。“他山之石，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。

(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作

繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級(jí)人大工作的重點(diǎn)，已成為共識(shí)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好我們的監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排

一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過(guò)場(chǎng)。

改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。

建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會(huì)的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會(huì)的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對(duì)辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對(duì)擬任干部實(shí)行任前法律知識(shí)考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請(qǐng)任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對(duì)“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對(duì)擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對(duì)審判人員在常委會(huì)上進(jìn)行述職評(píng)議，拓展了述職評(píng)議的對(duì)象；有的地方人大對(duì)評(píng)議對(duì)象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對(duì)表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評(píng)議的力度。包頭市對(duì)接受評(píng)議的單位由代表在人代會(huì)上投票確定，評(píng)議意見通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評(píng)議對(duì)象，適時(shí)開展對(duì)審判人員和檢察人員的述職評(píng)議。評(píng)議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會(huì)議通過(guò)。開展述職評(píng)議活動(dòng)要把人大依法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來(lái)。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來(lái)說(shuō)，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會(huì)組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與不駐會(huì)委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級(jí)人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級(jí)人大代表就重大問(wèn)題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評(píng)議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評(píng)議的活動(dòng)，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)、代表意識(shí)?？梢韵冗x擇

一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會(huì)就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會(huì)議事規(guī)則。

(三)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)

常委會(huì)要借鑒包頭市人大常委會(huì)的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會(huì)要正確處理履行人大常委會(huì)職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會(huì)與同級(jí)黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會(huì)與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會(huì)與人大各專門委員會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會(huì)與下級(jí)人大及其常委會(huì)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。

要組織常委會(huì)組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識(shí)，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對(duì)特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。

(作者：博湖縣人大常委會(huì)主任 巴 生

縣人大辦公室主任 馬雪梅

縣人大辦公室干部 吳梅）

第四篇 市政在人大會(huì)議所作的工作報(bào)告11000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)州政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、年政府工作回顧

過(guò)去的一年，是實(shí)施“__”規(guī)劃的開局之年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高民生保障水平為目的，創(chuàng)新思路、開拓進(jìn)取，較好地完成了州十二屆人大七次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值481.4億元，增長(zhǎng)19%；工業(yè)增加值355.1億元，增長(zhǎng)21.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資360.7億元，增長(zhǎng)56.6%；全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入117.3億元，增長(zhǎng)30.2%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入39.2億元，增長(zhǎng)26.9%；財(cái)政一般預(yù)算支出95.3億元，增長(zhǎng)54.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19007元，增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)牧民人均純收入6574元，增長(zhǎng)21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.9億元，增長(zhǎng)18%。主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，在建設(shè)富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）堅(jiān)持強(qiáng)化調(diào)控，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確分析研判全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)煤、電、油、氣、運(yùn)和資金等要素協(xié)調(diào)，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。積極發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，投入扶持企業(yè)發(fā)展資金2.1億元，減免各項(xiàng)稅費(fèi)11.1億元，安排中小企業(yè)擔(dān)保資金4.7億元。安排新增貸款61億元，同比增長(zhǎng)206%。用于科技投入的財(cái)政資金5000萬(wàn)元，技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，我州被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)地區(qū)。采取有力措施穩(wěn)定物價(jià)，居民消費(fèi)價(jià)格水平逐步回落。積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，全年接待游客320萬(wàn)人次，旅游收入8.9億元，分別增長(zhǎng)6.7%和48%。爭(zhēng)取到國(guó)家、省上各類項(xiàng)目400個(gè)、補(bǔ)助資金40.2億元，實(shí)施了一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持理順機(jī)制，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)、木里煤田管理局組建成立，管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步完善。《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》全面實(shí)施，金屬鎂一體化等骨干項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好，山金礦業(yè)黃金開發(fā)等項(xiàng)目開工建設(shè)，昆侖堿業(yè)100萬(wàn)噸純堿等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架初步形成，試驗(yàn)區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到375戶。著眼于循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，精心謀劃了鎂系新材料、pvc制品等38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞園區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，茫崖花土溝機(jī)場(chǎng)奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車，錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開工。國(guó)道215、315線境內(nèi)6條高速公路建成試運(yùn)行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用，330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。實(shí)施“兩權(quán)價(jià)款”地質(zhì)勘查項(xiàng)目40個(gè)，木里煤田資源整合積極推進(jìn)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化加快建設(shè)?！吨萁y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》獲批實(shí)施，編制完成村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等24個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。鄉(xiāng)等20個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。加大農(nóng)牧業(yè)投入，用于農(nóng)牧業(yè)的財(cái)政資金15億元，增長(zhǎng)68%。積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積持續(xù)擴(kuò)大。大力抓好現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級(jí)。新建日光節(jié)能溫室1200棟。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入2.3億元。無(wú)公害果蔬產(chǎn)值突破1億元。第二輪“百企聯(lián)百村”活動(dòng)深入推進(jìn)，形成的“金溝里模式”有效帶動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民增收。加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開工建設(shè)。戶籍制度改革全面推進(jìn)，11520戶、38513名農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大。行政管理、財(cái)稅金融、水權(quán)林權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列，教育教學(xué)改革順利推進(jìn)。、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)初見成效。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升，招商引資工作進(jìn)一步加強(qiáng)，先后赴重慶等地開展招商和宣傳推介，成功舉辦“蘇推會(huì)”，積極參加“青洽會(huì)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目49個(gè)、簽約金額559.2億元，到位資金131.8億元，增長(zhǎng)67.8%。與國(guó)家有關(guān)部委和浙江省的對(duì)口支援工作全面推進(jìn)，與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)及浙江大學(xué)等科研院所的交流合作進(jìn)一步深化。支援玉樹州治多縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)推進(jìn)。

（五）堅(jiān)持注重環(huán)保，“兩型”社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)。大力發(fā)展以風(fēng)能、太陽(yáng)能為主的清潔能源產(chǎn)業(yè)，編制完成《柴達(dá)木新能源發(fā)展規(guī)劃》，開工建設(shè)新能源項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)現(xiàn)913兆瓦安全并網(wǎng)發(fā)電。實(shí)施“黑土灘”治理、封山育林等項(xiàng)目17個(gè)，落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)1389.4萬(wàn)畝，完成重點(diǎn)工程造林16.5萬(wàn)畝、封山育林24.3萬(wàn)畝、林業(yè)有害生物防治40.2萬(wàn)畝，生態(tài)保障能力顯著增強(qiáng)。大力實(shí)施節(jié)能減排工程，突出抓好13家國(guó)控和39家省控重點(diǎn)能耗和排污企業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)化工等行業(yè)強(qiáng)制性生產(chǎn)審核，主要污染物排放得到有效控制。全面實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工程，城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到70%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到35.8%。

（六）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先、均衡發(fā)展，用于教育事業(yè)的財(cái)政資金12.5億元，增長(zhǎng)78.1%。投資2.6億元實(shí)施校安工程暨中小學(xué)布局調(diào)整工程，改造學(xué)校34所，改造校舍面積19.1萬(wàn)平方米，基本消除校舍安全隱患。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)__年免費(fèi)教育和貧困生資助政策，“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，學(xué)前教育加快發(fā)展，學(xué)校管理繼續(xù)加強(qiáng)，辦學(xué)條件持續(xù)改善。用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政資金4.8億元，增長(zhǎng)20.3%?？h管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制全面建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物配備率達(dá)100%。州人民醫(yī)院、人民醫(yī)院被評(píng)定為三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。“康福家行動(dòng)”深入開展，計(jì)生獎(jiǎng)扶政策全面落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.41‰。用于文化事業(yè)的財(cái)政資金2.6億元，增長(zhǎng)38.4%。一批文化惠民工程建成投運(yùn)，本土原創(chuàng)文化蓬勃發(fā)展，成功舉辦了第三屆柴達(dá)木民族文化藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng)，群眾精神文化生活豐富多彩。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和寺院規(guī)范化管理工作積極開展，雙擁工作深入推進(jìn)。

（七）堅(jiān)持以人為本，民生工程圓滿完成。實(shí)行“民生財(cái)政”，落實(shí)“民生預(yù)算”，我們用于民生的財(cái)政資金達(dá)到70.5億元，增長(zhǎng)50％，占財(cái)政總支出的74％，承諾的10項(xiàng)民生工程全部完成。用于就業(yè)和社保的財(cái)政資金8.7億元，增長(zhǎng)22.9％。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10613人，四類下崗失業(yè)人員就業(yè)4567人，“4045”人員就業(yè)557人。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95％，孤兒、殘疾人和困難群眾救助制度進(jìn)一步健全。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療在全省率先實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，省內(nèi)就醫(yī)購(gòu)藥實(shí)行“一卡通”和即時(shí)結(jié)算，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到440元，在省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)銷比例分別提高至65％、75％、85％和90％。在全省率先實(shí)行州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有藥品零加成銷售。財(cái)政投入9.7億元建設(shè)各類保障性住房32544套。實(shí)施一批農(nóng)村公路、人畜飲水等農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新建和改建農(nóng)村公路886公里，解決了2.79萬(wàn)人和49.2萬(wàn)頭（只）牲畜飲水安全問(wèn)題。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)、異地扶貧項(xiàng)目4個(gè)，扶持貧困戶4279戶16671人，實(shí)現(xiàn)8115人穩(wěn)定脫貧。

我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)，按照建設(shè)人民滿意政府的要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化行政服務(wù)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率，有力保證了政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真辦理代表建議、意見和委員提案，辦結(jié)率100％。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推行政務(wù)公開和信息公開，打造透明政府、陽(yáng)光政府。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，、市和縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鄉(xiāng)、縣新源鎮(zhèn)國(guó)家、省、州級(jí)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全州社會(huì)管理創(chuàng)新由點(diǎn)帶面整體協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地方志、地震、殘疾人、慈善、紅十字等各項(xiàng)工作都有了新發(fā)展。

各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州人民迎難而上、群策群力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，也是州人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和州政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤努力、做出貢獻(xiàn)的全州各族人民，向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向駐州解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警，向關(guān)心支持發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要是：受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值較低；自身金融支撐有限，企業(yè)融資難度加大；運(yùn)力緊張問(wèn)題沒有根本性解決；物價(jià)反彈的壓力仍然較大等等。我們一定要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真解決好這些問(wèn)題，決不辜負(fù)全州各族人民的重托！

二、年政府工作任務(wù)

今年是“__”時(shí)期承上啟下的重要一年，也是新一屆政府任期的第一年，改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素依然較多，我州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然存在不確定性因素。但我們的發(fā)展也有諸多有利條件，我們既有國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持藏區(qū)發(fā)展的有利機(jī)遇，也有省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力舉措和加大投資拉動(dòng)的政策保障，更有對(duì)口支援的友好局面，各族群眾的滿腔熱情，具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策機(jī)遇和良好氛圍。我們要按照州委的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)造性地開展工作，統(tǒng)籌處理好抓速度與調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)，抓經(jīng)濟(jì)與惠民生、促和諧，抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁三個(gè)重大關(guān)系，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。

今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的大、屆六中全會(huì)和省委屆十一次全會(huì)、州委屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“四個(gè)”建設(shè)為重點(diǎn)，以“五個(gè)發(fā)展”為路徑，按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，多措并舉促增長(zhǎng)，突出重點(diǎn)擴(kuò)內(nèi)需，抓好時(shí)機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu)，毫不松懈控物價(jià)，加大力度惠民生，堅(jiān)定不移抓改革，更加注重保穩(wěn)定，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開。

綜合考慮各種因素，今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入和地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)19%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，旅游總收入增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

（一）全力保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。用好用活積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施，有效支撐和保障發(fā)展。一是加大財(cái)政支持。堅(jiān)持抓自有財(cái)政收入與爭(zhēng)取國(guó)家、省上支持并行，擴(kuò)大收入總量與優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)并重，全年財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)再有大的突破。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)財(cái)政綜合績(jī)效管理，突出對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩區(qū)”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、科技創(chuàng)新等的支持。二是強(qiáng)化要素保障。深入貫徹落實(shí)省政府保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)舉措，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的有效配置。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化融資服務(wù)體系，加強(qiáng)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的信貸支持。充分利用資本市場(chǎng)，支持有條件企業(yè)上市融資。重點(diǎn)圍繞有色金屬、煤炭、油氣等資源，實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略行動(dòng)，大規(guī)模投入，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，進(jìn)一步加大地質(zhì)勘查工作力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。加快柴達(dá)木科技創(chuàng)新園和創(chuàng)新型鹽湖特色化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。三是擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)加大對(duì)改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政性支出，不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。有效發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支撐作用，制定和實(shí)施《州服務(wù)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用，積極打造“中國(guó)柴達(dá)木”旅游品牌，大力發(fā)展高原特色旅游業(yè)，努力建設(shè)“高原旅游名州”。加快昆侖國(guó)家公園和柏樹山森林地質(zhì)公園建設(shè)。引進(jìn)培育旅游市場(chǎng)主體，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)柏樹山旅游公路，提升旅游發(fā)展層次和水平。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，力爭(zhēng)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的自然村。繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。實(shí)施購(gòu)買首套商品房?jī)?yōu)惠政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為，營(yíng)造便利安全放心的消費(fèi)環(huán)境。四是抓好價(jià)格管理。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，繼續(xù)穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平。加大糧、油、肉、菜等生活必需品儲(chǔ)備，提高供給保障能力。加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接。加強(qiáng)涉農(nóng)、醫(yī)藥價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管，及時(shí)查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。加大清費(fèi)減負(fù)工作，取消不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。管理和運(yùn)用好價(jià)格調(diào)節(jié)基金，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

（二）深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)合理布局，推進(jìn)加快建設(shè)”的總體要求，我們要從完善規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制等方面入手，著力做實(shí)園區(qū)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)、、、工業(yè)園的建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和資源整合工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工業(yè)園建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題，確保工業(yè)園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步完善州政府與試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，有效促進(jìn)工作的銜接融合。二是完善園區(qū)規(guī)劃。修訂完善、、、工業(yè)園規(guī)劃，進(jìn)一步明確每個(gè)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今后落地到試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照各工業(yè)園的功能定位來(lái)布局，杜絕爭(zhēng)搶項(xiàng)目，加快形成各工業(yè)園特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。三是抓好工業(yè)園建設(shè)。我們要在抓好、工業(yè)園建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)、工業(yè)園建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。工業(yè)園，重點(diǎn)圍繞發(fā)展鹽湖化工、石油天然氣化工、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好金屬鎂、鋼鐵一體化、百萬(wàn)噸鉀肥綜合利用二期等續(xù)建項(xiàng)目，推進(jìn)煤和天然氣聯(lián)合轉(zhuǎn)換烯烴、新增百萬(wàn)噸氯化鉀等新建項(xiàng)目，做好藏青工業(yè)園、青新工業(yè)園的前期工作。工業(yè)園，重點(diǎn)圍繞發(fā)展兩堿、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好氯堿化工、10萬(wàn)噸氫氧化鎂等續(xù)建項(xiàng)目，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園、40萬(wàn)噸有機(jī)硅等新建項(xiàng)目，做好浙江工業(yè)園、柴達(dá)木綠色產(chǎn)業(yè)園的前期工作。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金和國(guó)家循環(huán)化項(xiàng)目改造資金、國(guó)家資源集約和綜合開發(fā)利用項(xiàng)目扶持資金爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)實(shí)施一批園區(qū)道路、電網(wǎng)、給排水、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)、物流園建設(shè)。力爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)年內(nèi)建成試航，花土溝機(jī)場(chǎng)全面開工建設(shè)。加快至敦煌鐵路、工業(yè)園鐵路專用線、旺尕秀至鐵路專用線的前期工作和建設(shè)進(jìn)程。開工建設(shè)茶卡至高速公路、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、工業(yè)園道路及排水、和工業(yè)園主干道路。抓好330千伏花土溝、110千伏諾木洪、35千伏冷湖輸變電和青新聯(lián)網(wǎng)輸變電工程建設(shè)。力爭(zhēng)開工建設(shè)、工業(yè)園引水項(xiàng)目。

（三）全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo)，按照農(nóng)業(yè)做大、新村做美的要求，進(jìn)一步加大工作力度，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化水平。一是做好規(guī)劃。以全州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為綱領(lǐng)，科學(xué)編制相關(guān)配套規(guī)劃，做好縣級(jí)總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃與全州總體規(guī)劃的有效銜接。完成縣域規(guī)劃編制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃編制，努力構(gòu)建上下一體、體系完整、支撐有力的規(guī)劃體系，科學(xué)有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。二是做大農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，探索建立多元融資方式，采取bt、bot等建設(shè)模式，增加農(nóng)牧業(yè)投入，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)果蔬、蛋禽、肉禽基地，提高農(nóng)畜產(chǎn)品自給率；扶持一批種植養(yǎng)殖、精深加工、銷售龍頭企業(yè)，構(gòu)建柴達(dá)木特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造枸杞百億元產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)清華博眾等龍頭企業(yè)參與柴達(dá)木枸杞生產(chǎn)加工，重點(diǎn)建設(shè)、諾木洪、3個(gè)枸杞制干基地和諾木洪枸杞交易市場(chǎng)；圍繞打造柴達(dá)木三元牛百億元產(chǎn)業(yè)體系，引進(jìn)有實(shí)力企業(yè)參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)核心試驗(yàn)區(qū)和示范養(yǎng)殖基地，輻射帶動(dòng)示范養(yǎng)殖戶200戶；加快建設(shè)、、、都蘭4個(gè)千座以上規(guī)模化種植小區(qū)，做大萬(wàn)畝設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)；建設(shè)枸杞、蔬菜、油菜制繁種、馬鈴薯繁育、草原畜牧業(yè)養(yǎng)殖、飼草生產(chǎn)等8個(gè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地；啟動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、牛羊肉加工、諾木洪枸杞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范等4個(gè)園區(qū)建設(shè)；鞏固提高生態(tài)畜牧業(yè)村建設(shè)成果，力爭(zhēng)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)在全州所有牧業(yè)村推開。加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)牧業(yè)科技含量。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策及糧食、良種、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)資直補(bǔ)政策。三是做美新村。在國(guó)道109和315沿線選擇102個(gè)村開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境連片整治，改造村容村貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造具有特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。鞏固發(fā)展“共建”成果，積極推廣“金溝里”等成功有效共建模式，促進(jìn)“輸血型”共建向“造血型”共建轉(zhuǎn)變。四是做強(qiáng)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)茶卡、香日德、等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造精品街區(qū)和標(biāo)志性建筑，啟動(dòng)一批城鎮(zhèn)道路、供排水、集中供熱、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和人口聚集功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。繼續(xù)深化戶籍制度改革，探索完善與戶籍制度改革相適應(yīng)的基本生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老醫(yī)療等方面保障措施。五是做實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)加大三農(nóng)投入，實(shí)施柴達(dá)木綠洲萬(wàn)畝灌區(qū)節(jié)水灌溉工程、蓄集峽水利樞紐建前工程、河城區(qū)段、巴音河、布哈河防洪和綜合治理工程等一批水利項(xiàng)目建設(shè)，建成下灣水庫(kù)。爭(zhēng)取沙柳河、魚卡河水庫(kù)和察蘇、夏日哈、賽什克等河道城區(qū)段防洪治理工程開工建設(shè)。推進(jìn)那棱格勒河水庫(kù)、三岔河水庫(kù)、諾木洪水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作。

（四）努力提高生態(tài)環(huán)境承載能力。堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，促進(jìn)環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)抓好森林草原生態(tài)效益補(bǔ)償、三北防護(hù)林、重點(diǎn)公益林、退耕還林、水源地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。實(shí)施機(jī)場(chǎng)綠化、青藏鐵路沿線、新315國(guó)道綠化和市、都蘭縣防沙治沙工程等項(xiàng)目，整體推進(jìn)柴達(dá)木盆地區(qū)域生態(tài)工程建設(shè)。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓好農(nóng)業(yè)污染防治，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，倡導(dǎo)生態(tài)宜居、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)型城鄉(xiāng)建設(shè)。加大重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治力度，全面推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)、重金屬污染防治、大氣和噪聲污染治理，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、人均綠地率、污水無(wú)害化處理率和垃圾資源化利用率。強(qiáng)化國(guó)土資源管理，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。二是抓好節(jié)能減排工作。落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，實(shí)施“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”和“節(jié)能減排科技行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保問(wèn)責(zé)制，主要污染物排放控制在指標(biāo)之內(nèi)。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。三是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。落實(shí)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快柴達(dá)木國(guó)家級(jí)光伏發(fā)電基地、光伏城及新能源發(fā)電設(shè)備制造示范基地建設(shè)。抓好浙江中控50兆瓦光熱、東方華路49.5兆瓦風(fēng)電、力騰新能源49.5兆瓦風(fēng)電等續(xù)建項(xiàng)目，積極推進(jìn)中廣核50兆瓦光熱等新建項(xiàng)目及中廣核1000兆瓦冷湖風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作。

（五）深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持以改革開放拓展發(fā)展空間。一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)有投資公司體制改革。加快財(cái)稅金融體制改革，推進(jìn)政府預(yù)算和支出公開，深化農(nóng)村信用社改革，加快組建柴達(dá)木農(nóng)村商業(yè)銀行，做強(qiáng)柴達(dá)木開發(fā)建設(shè)投資公司和融資擔(dān)保公司，壯大州發(fā)展投資公司，進(jìn)一步健全投融資擔(dān)保體系，力爭(zhēng)融資規(guī)模取得突破性進(jìn)展。加快推進(jìn)木里煤炭資源及企業(yè)整合工作，促進(jìn)木里煤田統(tǒng)一開發(fā)管理、高效配置利用。落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化農(nóng)村牧區(qū)改革，鞏固完善林權(quán)制度改革成果。繼續(xù)推進(jìn)、節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)水權(quán)制度改革。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。提升電子政務(wù)應(yīng)用水平，擴(kuò)大業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋面。二是強(qiáng)化招商引資措施。不斷創(chuàng)新招商引資方式，州級(jí)四大班子和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜帶隊(duì)，上門招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商，尤其加大“一對(duì)一”定向招商、選商力度，加快引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)和知名品牌企業(yè)，全面提升招商引資水平。主動(dòng)參與辦好“青洽會(huì)”，積極參加“西洽會(huì)”等重大節(jié)會(huì)。做好招商引資簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保落地項(xiàng)目順利實(shí)施。三是擴(kuò)大交流合作。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部委、央企及浙江省對(duì)口支援我州工作，把無(wú)償援助與合作開發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，完善對(duì)口支援工作機(jī)制，落實(shí)并擴(kuò)大支援的實(shí)物量和資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的措施和項(xiàng)目。繼續(xù)深化與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)的交流與合作，拓寬交流合作領(lǐng)域，提高合作發(fā)展水平。全力推進(jìn)支援玉樹州治多縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保在建項(xiàng)目按期復(fù)工、新建項(xiàng)目按期開工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率圓滿完成援建任務(wù)，為玉樹人民交一份滿意的答卷。

（六）大力促進(jìn)民生改善。我們將更加注重以人為本、民生優(yōu)先，加快解決民生問(wèn)題，力爭(zhēng)民生投入占財(cái)政支出比重保持在75%左右，繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。繼續(xù)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，切實(shí)解決涉及群眾的切身利益問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，加大貧困生資助力度，逐步推行15年免費(fèi)教育。啟動(dòng)貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，全力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完成校舍安全工程建設(shè)，加強(qiáng)校車和校園安全管理。進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，大力發(fā)展學(xué)前教育，提高高中階段和學(xué)前教育普及率，加快浙江教師培訓(xùn)基地建設(shè)，州職校和職校新校區(qū)在秋季學(xué)期投入使用。二是繁榮文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化體制改革，編制文化發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展文化企業(yè)，建設(shè)文化大院，培育文化中心戶和文化能人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。著力打造柴達(dá)木文化品牌，加快建設(shè)昆侖文化產(chǎn)業(yè)園、吐谷渾吐蕃文化產(chǎn)業(yè)園、德都蒙古文化產(chǎn)業(yè)園和西王母文化產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，逐步建立州、縣兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系。做好環(huán)湖國(guó)際自行車賽延伸至我州境內(nèi)的各項(xiàng)工作，辦好全省農(nóng)牧民籃球賽、汽車摩托車激情穿越柴達(dá)木等重大文體活動(dòng)，推進(jìn)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“村村通”工程，擴(kuò)大廣播電視覆蓋范圍。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快公立醫(yī)院省級(jí)改革試點(diǎn)、州人民醫(yī)院州級(jí)改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，完善縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度。加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)。提高傳染病和地方病防控水平。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系。強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，深入推進(jìn)“康福家行動(dòng)”和優(yōu)生促進(jìn)工程，增強(qiáng)出生人口素質(zhì)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。四是積極促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役人員就業(yè)。加大就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)力度，拓寬城鄉(xiāng)群眾就業(yè)渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，鼓勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)。五是筑牢社保安全網(wǎng)。進(jìn)一步健全制度、提高水平、增強(qiáng)能力，推進(jìn)社會(huì)保障向縱深發(fā)展。落實(shí)好現(xiàn)行各項(xiàng)社會(huì)保障政策，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，逐步形成全方位、多層次的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系。六是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。根據(jù)省政府要求，今年實(shí)施的保障性住房不整合、不縮水，確保完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善配套設(shè)施，提高竣工率和入住率，尤其對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房，從資金保障、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等環(huán)節(jié)加大支持力度。進(jìn)一步健全和完善城鎮(zhèn)保障性住房分配、管理和退出制度，實(shí)現(xiàn)公開公正公平。七是實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)。搶抓國(guó)家將新階段扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元、我省藏區(qū)各縣列入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的政策機(jī)遇，認(rèn)真做好按照新標(biāo)準(zhǔn)核定貧困人口的入戶調(diào)查工作，加大扶貧開發(fā)力度，連片開發(fā)，整體推進(jìn)，全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。八是提升社會(huì)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推進(jìn)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)，加快實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新十大工程項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)村級(jí)組織、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè)，創(chuàng)新民生管理服務(wù)方式，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人員、特殊群體的服務(wù)管理，探索開創(chuàng)適應(yīng)實(shí)際的社會(huì)管理和服務(wù)新模式。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，推進(jìn)都蘭縣、縣州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和25座藏傳佛教寺院民主管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。健全和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)輿論分析研判、群眾權(quán)益協(xié)調(diào)保障等機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化“一案三制”建設(shè)，提升應(yīng)急處置水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，全面排查、消除各種隱患。扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，杜絕重特大事故的發(fā)生。深入實(shí)施食品藥品專項(xiàng)整治，確保群眾飲食用藥安全。做好雙擁工作，積極開展軍民共建，鞏固軍民團(tuán)結(jié)。

各位代表，我州是蒙古族藏族自治州，認(rèn)真貫徹落實(shí)《蒙古族藏族自治州自治條例》，自覺加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，為全省發(fā)展做更大貢獻(xiàn)是時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們將以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，更好地履行政府職責(zé)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng)，用更多時(shí)間深入基層、深入群眾，用更多精力調(diào)查研究、體察民情，多為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，提高工作執(zhí)行能力和落實(shí)能力，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事一抓到底，抓出實(shí)效。二是加強(qiáng)依法行政。強(qiáng)化法制政府建設(shè)，落實(shí)“__”普法規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，完善重大行政決策咨詢、論證、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的意見，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。三是強(qiáng)化勤政廉政。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，加強(qiáng)反腐__教育，推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，從源頭上防治腐敗。

各位代表，時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開來(lái)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！

第五篇 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進(jìn)法工作報(bào)告3700字

為進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)總量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排，3月下旬，市人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組對(duì)我市貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況進(jìn)行了檢查。期間，聽取了市政府貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》情況匯報(bào)，實(shí)地察看了市人力資源市場(chǎng)、就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校、銀鷹化纖和豪邁科技，召開了由勞動(dòng)、工會(huì)、教育、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》的基本情況

《就業(yè)促進(jìn)法》自__年1月1日實(shí)施以來(lái)，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)這部法律，注重從完善工作協(xié)調(diào)體系、政策激勵(lì)體系、就業(yè)服務(wù)體系、技能培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系、就業(yè)援助體系著手，有效推進(jìn)了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年，全市新增就業(yè)崗位24000余個(gè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%。其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103%;困難群體、部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)690人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6624人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%。

(一)注重宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全市人力資源管理干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳專家進(jìn)行專題講座;在時(shí)代廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)開展了多次《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳咨詢活動(dòng)，免費(fèi)向社會(huì)各界贈(zèng)閱《就業(yè)促進(jìn)法》單行本1200冊(cè)，發(fā)放宣傳材料3000份;設(shè)立《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳欄18個(gè)，懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺(tái)設(shè)立勞動(dòng)保障專題節(jié)目12期，在《今日》刊登勞動(dòng)保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。

(二)落實(shí)就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)濰政發(fā)〔__〕15號(hào)文件精神進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》，完善了就業(yè)扶持政策。去年，為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個(gè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門減免各種稅費(fèi)247萬(wàn)元，支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)，并為310名靈活就業(yè)人員提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼55.8萬(wàn)元。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)的不利影響，市政府及時(shí)出臺(tái)了失業(yè)調(diào)控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，積極維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動(dòng)態(tài)分析制度，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和勞動(dòng)用工變化情況，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格企業(yè)裁員申報(bào)制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過(guò)20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的，需提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，提出裁減人員方案，征求工會(huì)或全體職工的意見，報(bào)勞動(dòng)保障部門同意后方可實(shí)施，努力做到提前發(fā)現(xiàn)，提前介入，及時(shí)防范，防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)部分企業(yè)效益、職工利益受到國(guó)際金融危機(jī)波及的形勢(shì)，市總工會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)貿(mào)局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“共同約定行動(dòng)”，引導(dǎo)企業(yè)樹立依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的理念，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證工資發(fā)放。孚日集團(tuán)、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局，承諾并實(shí)施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進(jìn)就業(yè)的措施。

(三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，積極促進(jìn)就業(yè)。通過(guò)發(fā)揮市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)學(xué)校的職能作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心建立了7處職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。去年培訓(xùn)692人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人，新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個(gè)。市技工學(xué)校開設(shè)了機(jī)電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務(wù)等13個(gè)中、高級(jí)技工專業(yè)，與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點(diǎn)培訓(xùn)基地，與50多家市內(nèi)外知名企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)安置協(xié)議，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通，就業(yè)安置率達(dá)100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學(xué)校和11處鎮(zhèn)街成教中心，堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求、突出就業(yè)安置、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)理念，著力做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)工作，取得了明顯效果。

(四)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系，全面實(shí)行各類勞動(dòng)者求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申報(bào)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費(fèi)服務(wù)。__年，市人力資源市場(chǎng)舉辦各類招聘洽談會(huì)22場(chǎng)次，登記和儲(chǔ)備空缺崗位24000余個(gè)，為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度，制定了城鎮(zhèn)、農(nóng)村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認(rèn)定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動(dòng)態(tài)消零”目標(biāo)，對(duì)審核認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺(tái)帳，錄入微機(jī)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。并開通了服務(wù)“零就業(yè)家庭”綠色通道，市、鎮(zhèn)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難，隨時(shí)幫助解決，對(duì)有就業(yè)需求，48小時(shí)內(nèi)送人上崗。為了促進(jìn)享受失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，還建立了失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，編制下達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和參保繳費(fèi)計(jì)劃，實(shí)行清欠目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化依法征繳，保護(hù)職工的合法權(quán)益。__年，我市共征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2478萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的210%。

二、存在的主要問(wèn)題

我市就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，社會(huì)就業(yè)比較充分，但還存在一些困難和問(wèn)題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年，我市預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和新增失業(yè)職工4200人，新增城鎮(zhèn)大中專、技校應(yīng)屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人5300人，農(nóng)村還有8000多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面，失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè)，但因年齡偏大和無(wú)技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面，紡織、服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難，招不足工、招不到工，年輕女工缺口最大，勞動(dòng)者的技能素質(zhì)、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實(shí)不到位，開發(fā)公益性崗位投入小，扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔(dān)保貸款因部門間協(xié)調(diào)不力、門檻過(guò)高、手續(xù)復(fù)雜，影響了失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場(chǎng)建設(shè)與就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)際需求、職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)中的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業(yè)是民生之本。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，以發(fā)展促就業(yè)，以就業(yè)促發(fā)展，根據(jù)檢查了解的情況，結(jié)合座談中反映的問(wèn)題，提出以下意見和建議。

(一)深入開展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要運(yùn)用媒體和各種教育手段，加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育和普及，宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對(duì)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施，營(yíng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，引導(dǎo)勞動(dòng)者特別是大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，鼓勵(lì)他們用好政策，提高就業(yè)自主性。

(二)切實(shí)整合教育資源，進(jìn)一步提高職業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。就業(yè)人員的素質(zhì)與企業(yè)要求不相適應(yīng)、與就業(yè)人員自我愿望不相適應(yīng)是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵(lì)職技校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企結(jié)合、校校結(jié)合，改善培訓(xùn)條件，充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，按照市場(chǎng)需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，積極開展訂單式培訓(xùn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，使就業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求。要進(jìn)一步加大對(duì)下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)力度，開展適合本地區(qū)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的中、短期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質(zhì)和就業(yè)能力。同時(shí)，要切實(shí)做好技能培訓(xùn)與崗位的對(duì)接，開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。

(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，促進(jìn)充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接，進(jìn)一步加大就業(yè)政策的落實(shí)力度，促進(jìn)就業(yè)。財(cái)政、勞動(dòng)保障和金融部門，要完善小額擔(dān)保貸款模式，降低門檻，支持失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)。街道和社區(qū)結(jié)合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動(dòng)，大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體，優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。要積極履行政府職責(zé)，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，依法維護(hù)婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農(nóng)村勞動(dòng)者公平就業(yè);同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)用人單位招用職工、合法用工、勞動(dòng)關(guān)系建立、社會(huì)保障等方面的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大法律實(shí)施力度。市政府及有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)就業(yè)的重要意義，確?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大督察力度，督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實(shí)情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況，推動(dòng)工作開展。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確職責(zé)分工，形成促進(jìn)就業(yè)工作的合力。

第六篇 某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告1250字

某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告

20__年，在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、十六大重要思想和文獻(xiàn)為指導(dǎo)，緊緊圍繞市十三屆人大

一、

二、三次會(huì)議確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán)，盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。根據(jù)工作需要，二0__年四月二十九日，我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表，我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性，緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用，現(xiàn)就一年來(lái)的工作述職如下：

一、不辱使命抗非典，眾志成城闖難關(guān)

上任伊始，正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻，按照上級(jí)的部署，我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮，先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個(gè)突擊小組，全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線，堅(jiān)持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建設(shè)工作，做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時(shí)一個(gè)半月，先后共檢查登記過(guò)往通行車輛3.2萬(wàn)臺(tái)次，投放資金11.989萬(wàn)元用于防控“非典”役情，守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口，受到了上級(jí)部門的表彰。通過(guò)抗擊“非典”，也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神，增強(qiáng)了我們搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，全面完成全年任務(wù)的信心和力量。

二、履行職責(zé)盡義務(wù)，抓好主業(yè)促發(fā)展

20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要?jiǎng)?wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針，主要抓了以下幾方面工作：

（一）立足“升級(jí)”抓管理，深化改革促發(fā)展，我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。

在過(guò)去的一年里，圍繞立足“升級(jí)”抓管理，深化改革促發(fā)展這一工作思路，全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能，超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破，這一年是自參加省路況升級(jí)競(jìng)賽以來(lái)獲得省a級(jí)榮譽(yù)最多的一年。通過(guò)組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，全市共完成路基整形529.6公里，維修全市的高等級(jí)公路路面斷板387塊、1741.5平方米，修補(bǔ)裂縫31.5公里，維修橋梁11座。通過(guò)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81，超計(jì)劃5.5個(gè)百分點(diǎn)，綜合值完成79.4，超計(jì)劃2.2個(gè)分值，是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害，確保暢通方面，積極采取相應(yīng)措施及時(shí)有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬(wàn)元、人工763工日、機(jī)械1566臺(tái)班，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除了雪阻159公里，解救出被困車輛100余臺(tái)和行人300多人；搶夏季水毀:面對(duì)全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程，共投入人工1002個(gè)工日、機(jī)械433個(gè)臺(tái)班、資金41.2萬(wàn)元，保證了全市干線公路的暢通無(wú)阻。受到了省、市主管部門的好評(píng)。

第七篇 人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告2950字

根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排，7月下旬，市人大常委會(huì)調(diào)查組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間，聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，并與部分人大代表進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

一、主要工作

近年來(lái)，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

(一)城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場(chǎng)、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理，取締“馬路市場(chǎng)”和“探頭市場(chǎng)”;對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場(chǎng)進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn)，保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法，對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo)，加以規(guī)范，達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營(yíng)條件的燒烤門頭予以關(guān)閉，對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。

(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門相互配合，對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長(zhǎng)“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為，實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專項(xiàng)資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設(shè)監(jiān)控指揮大廳，嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來(lái)，交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)客運(yùn)出租、貨車、工程機(jī)械車輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場(chǎng)、嚴(yán)厲打擊黑出租”專項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺(tái)次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機(jī)械停車場(chǎng)，對(duì)商場(chǎng)路段停車泊位實(shí)施劃線管理，劃定出租車待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車和無(wú)處停車現(xiàn)象，出租客運(yùn)市場(chǎng)和交通秩序明顯提升。

(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見》，投資8600余萬(wàn)元，開工建設(shè)無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，購(gòu)置6輛擺臂車，4臺(tái)道路清掃車，8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個(gè)，垃圾桶1600余個(gè);對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理，對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進(jìn)行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到整齊劃一，對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來(lái)，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設(shè)廣告57起。

(四)城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，對(duì)汶河廣場(chǎng)、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前，共完成投資7668萬(wàn)元，新增綠化面積56.8萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。

(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年，市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合，進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū)，管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公，實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式，落實(shí)道路管理責(zé)任制，將城區(qū)道路劃片分組，責(zé)任到人，責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實(shí)行高峰站點(diǎn)，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo)，既靠建設(shè)進(jìn)度，又包建設(shè)質(zhì)量，還包安全生產(chǎn)，責(zé)任明確，措施到位，成效明顯。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高，但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設(shè)、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。

(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，職能交叉分散，沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位，停車泊位少，市場(chǎng)分布不合理，醫(yī)院、學(xué)校集中，房屋人口密集，導(dǎo)致人車爭(zhēng)道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。

(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過(guò)程中，一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒，有時(shí)矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制，不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

(三)進(jìn)一步加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度，加強(qiáng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)添購(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，抓緊實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。

(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，研究和改進(jìn)城管執(zhí)法方式，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，努力構(gòu)建和諧城管。

第八篇 三門峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告550字

4月16日下午，出席市六屆人大五次會(huì)議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。

代表們一致認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報(bào)告主題鮮明、文風(fēng)樸實(shí)，是富有新意、切實(shí)可行的好報(bào)告。尤其對(duì)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績(jī)，代表們給予充分肯定。同時(shí)，對(duì)報(bào)告提出了一些修改意見，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。

在審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了新成績(jī)，又直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對(duì)性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺(tái)有針對(duì)性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。

第九篇 人民法院副院長(zhǎng)在市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上的述職工作報(bào)告3950字

現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議述職，請(qǐng)予評(píng)議。

1995年1月，經(jīng)組織安排和市人大常委會(huì)任命，我開始擔(dān)任市法院副院長(zhǎng)，并一直分管執(zhí)行工作。大家知道，“執(zhí)行難”一直是困擾全國(guó)法院公正與效率的突出問(wèn)題。執(zhí)行工作的好壞直接關(guān)系到司法公正的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的信任，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起，就深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。幾年來(lái)，我在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行工作的決議，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，積極履行職責(zé)，通過(guò)上上下下、方方面面的共同努力，執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善，執(zhí)行體制進(jìn)一步健全，執(zhí)行力度不斷加大，執(zhí)行效率有了新的提高。20××年，全院共受理執(zhí)行案件3515件，執(zhí)結(jié)3234件，執(zhí)行總標(biāo)的額4673萬(wàn)元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功；我本人先后被省高院榮記二等功，授予“全省人民滿意的好法官”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、認(rèn)真貫徹中央11號(hào)文件及人大決議，積極完善執(zhí)行工作新機(jī)制

為解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，___于1999年專門下發(fā)了11號(hào)文件，市委也以文件形式批轉(zhuǎn)了《諸城市人民法院黨組關(guān)于貫徹中央11號(hào)文件、解決“執(zhí)行難”問(wèn)題的報(bào)告》，市人大常委會(huì)還于第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議專門作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》，并多次聽取法院執(zhí)行工作情況匯報(bào)，為執(zhí)行工作的開展提供了強(qiáng)有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長(zhǎng)，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央11號(hào)文件和市人大常委會(huì)決議，緊緊抓住這一良好機(jī)遇，積極向院黨組建言獻(xiàn)策，并協(xié)助配合院長(zhǎng)作有關(guān)方面的工作，逐步完善了執(zhí)行工作機(jī)制。

20××年配合院長(zhǎng)積極爭(zhēng)取市委市政府的支持，成立了執(zhí)行工作局，下設(shè)三個(gè)執(zhí)行庭，使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負(fù)責(zé)制，為以執(zhí)行局為主體，法警大隊(duì)密切配合，法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用，完善了“三統(tǒng)一”管理機(jī)制，即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調(diào)度使用全院的執(zhí)行力量，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)全院執(zhí)行案件，并進(jìn)一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、集中開庭、分片執(zhí)行等做法，提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定了《執(zhí)行長(zhǎng)管理考核辦法》，通過(guò)競(jìng)職演講、民主評(píng)議和嚴(yán)格的理論考試、考核，公開選拔了4名執(zhí)行長(zhǎng)，放權(quán)加責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來(lái)，又推行了“兩權(quán)兩化”改革，把執(zhí)行權(quán)分為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)，將裁決權(quán)公開化，實(shí)施權(quán)層級(jí)化。執(zhí)行一庭專司裁決，執(zhí)行二庭、三庭負(fù)責(zé)執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中，由執(zhí)行長(zhǎng)發(fā)出執(zhí)行命令，執(zhí)行員具體實(shí)施。從而在內(nèi)部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的有機(jī)統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機(jī)制相適應(yīng)的執(zhí)行隊(duì)伍，積極建議院黨組不斷對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，全院執(zhí)行干警最多時(shí)達(dá)35人，即使在機(jī)構(gòu)改革，人員精減近三分之一的情況下，現(xiàn)在仍達(dá)28人，占全院干警總數(shù)的四分之一，使全院的執(zhí)行工作有了切實(shí)的組織和人員保障。

二、積極推進(jìn)執(zhí)行改革，努力提高執(zhí)行效率

隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要解決“執(zhí)行難”，必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)執(zhí)行改革，努力提高執(zhí)行效率。為此，我在工作中，按照院黨組的統(tǒng)一部署，狠抓了以下幾項(xiàng)改革：

一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過(guò)300件，每個(gè)執(zhí)行人員全年執(zhí)結(jié)案件不少于70件（全案全結(jié)），個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間不超過(guò)45天，并通過(guò)建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評(píng)機(jī)制，與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤獎(jiǎng)懲等措施，確保案件及時(shí)執(zhí)結(jié)。20××年所執(zhí)結(jié)的3234件中，全案全結(jié)數(shù)2286件，占70.1%，個(gè)案件平均執(zhí)行時(shí)間僅為48天。

二是建立了執(zhí)行案件中止聽證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽證制度，凡中止執(zhí)行的案件，一律由執(zhí)行局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行聽證，以決定是否中止，確保執(zhí)行案件公開、公正、依法進(jìn)行。

三是實(shí)行彈性工作時(shí)間制。為提高執(zhí)行工作的機(jī)動(dòng)靈活性，根據(jù)執(zhí)行工作的特點(diǎn)，我積極建議黨組對(duì)案件執(zhí)行實(shí)行彈性工作時(shí)間制，執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況，合理安排工作時(shí)間，充分利用早晚及節(jié)假日當(dāng)事人在家之機(jī)，上門執(zhí)行，使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有30%的案件是利用8小時(shí)之外的時(shí)間執(zhí)行的。

四是探索使用了債權(quán)憑證。對(duì)被執(zhí)行人短期內(nèi)無(wú)履行能力、自然人長(zhǎng)期下落不明又無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，給申請(qǐng)人發(fā)債權(quán)憑證，如申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索，可隨時(shí)持該憑證直接申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。既簡(jiǎn)化了執(zhí)行和程序，又提高了執(zhí)行效率。

三、注重探索執(zhí)行方法，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度

為解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，壓濾機(jī)濾布我經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽取執(zhí)行工作匯報(bào)，與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術(shù)，并不斷加大執(zhí)行力度，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況，因時(shí)因地因案制宜，采取相應(yīng)的措施。如對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景的被執(zhí)行人，積極探索放水養(yǎng)魚、資產(chǎn)重組、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方法，使當(dāng)事人雙方利益得到全面保護(hù)；對(duì)沒有現(xiàn)款支付，但有可抵債的商品或其他財(cái)產(chǎn)的，做好協(xié)調(diào)工作，實(shí)行以物抵債；對(duì)雖有償還能力，但一次性履行會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和職工生活的，向申請(qǐng)人講明情況，取得理解與支持，幫助被執(zhí)行人制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和解；對(duì)于資不抵債、長(zhǎng)期虧損的被執(zhí)行人，采取清產(chǎn)核資、整體拍賣、償還債務(wù)等執(zhí)行方式；對(duì)歷史上形成的遺留案件，堅(jiān)持分清責(zé)任、實(shí)事求是。

二是不斷強(qiáng)化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。對(duì)被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的，積極采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強(qiáng)制措施；對(duì)躲債、逃債的被執(zhí)行人，在新聞媒體公開予以曝光；對(duì)妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留，該罰款的罰款。充分運(yùn)用法律賦予的執(zhí)行職能，確保生效裁判文書得以執(zhí)行。去年來(lái)，先后批準(zhǔn)對(duì)786件案件采取了不同方式的強(qiáng)制措施，其中拘傳117人次，拘留184人次，搜查69人次，維護(hù)了法律的威嚴(yán)。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)

抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。工作中，我從四個(gè)方面入手，狠抓了執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持不懈的抓好思想政治教育。引導(dǎo)廣大執(zhí)行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治觀念和大局觀念，牢固樹立司法為民的思想，切實(shí)做到把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

二是開展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)整頓。做到高壓不斷、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、防患未然，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織干警學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，開展案例評(píng)析和理論研討，努力提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)型”向“知識(shí)型”執(zhí)行干警的轉(zhuǎn)變。

四是嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強(qiáng)制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財(cái)產(chǎn)過(guò)付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)，還出臺(tái)了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個(gè)嚴(yán)禁》，并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”，制成卡片，人手一卡，人人寫出保證書，層層簽訂責(zé)任狀。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，嚴(yán)格按照《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》處理，決不手軟。去年，一名執(zhí)行干警因違反內(nèi)部紀(jì)律而調(diào)離了執(zhí)行崗位。

五、不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，積極發(fā)揮表率作用

我作為法院黨組副書記、副院長(zhǎng)，除分管執(zhí)行工作外，還分管法警、政工、辦公室等工作，協(xié)助院長(zhǎng)抓好全面工作。我時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的，在思想上絲毫不敢懈怠，處處嚴(yán)格要求自己，做干警的表率，時(shí)時(shí)把自己的舉動(dòng)置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學(xué)習(xí)上，注重加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。在廉潔自律上，嚴(yán)格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”，堅(jiān)持做到不與當(dāng)事人和業(yè)務(wù)單位發(fā)生個(gè)人經(jīng)濟(jì)來(lái)往，不參與當(dāng)事人的吃請(qǐng)，對(duì)送錢送物的，能退還的堅(jiān)決退還，不能退還的交公處理，秉公執(zhí)法、廉潔辦案，并教育管好家屬子女，不得為當(dāng)事人說(shuō)情，不得委托當(dāng)事人辦事，不得接受當(dāng)事人的送禮。在組織紀(jì)律上，嚴(yán)格執(zhí)行黨組決議，大事講原則，小事講風(fēng)格，積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)班長(zhǎng)的威信。

在工作上，積極為案件執(zhí)行排除妨礙，創(chuàng)造良好環(huán)境，對(duì)一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮，尤其是對(duì)被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件，自己都親自出面找有關(guān)部門做協(xié)調(diào)工作，使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時(shí)妥善處理，取得了良好的社會(huì)效果。為減少集體訪和越級(jí)訪的發(fā)生，積極推行預(yù)約接訪，凡是政法委聯(lián)合接訪及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的的信訪執(zhí)行案件，均由我和有關(guān)人員一起預(yù)約接訪，面對(duì)面聽取當(dāng)事人的意見，并給予明確的答復(fù)。去年來(lái)，共預(yù)約接訪13人，并分別不同情況給予處理和答復(fù)，均未發(fā)生重復(fù)上訪。

各位主任、各位委員，回顧幾年來(lái)的工作，我深深體會(huì)到，執(zhí)行工作任何一點(diǎn)成績(jī)的取得，都離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持，離不開各部門各單位和社會(huì)的大力幫助，也離不開院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力，我本人只是做了一些份內(nèi)的工作，做了一點(diǎn)應(yīng)該做的事情，不足之處還很多，與上級(jí)要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，對(duì)執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透，“執(zhí)行難”問(wèn)題沒有從根本上得到解決，執(zhí)行效率有待進(jìn)一步提高。在下步的工作中，我要以這次述職為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，克服不足，加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號(hào)文件，認(rèn)真履行人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議，全面加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，充分運(yùn)用法律賦予的各種強(qiáng)制手段，不斷加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率，努力解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。在此，我誠(chéng)懇希望各位主任和委員們一如既往地對(duì)法院執(zhí)行工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助，熱誠(chéng)歡迎對(duì)我本人的工作給予批評(píng)、指導(dǎo)。

謝謝大家！

第十篇 文化局長(zhǎng)在市人大會(huì)議上的述職報(bào)告2450字

發(fā)展先進(jìn)文化增強(qiáng)城市實(shí)力

縣直第二代表團(tuán)年有湖

黨的十六大提出，在當(dāng)今中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的巨大動(dòng)力。發(fā)展先進(jìn)文化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，既要注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和城市功能的完善，也要注重發(fā)揮文化的功能和作用，把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置，提升城市整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)全面發(fā)展。

在當(dāng)代，文化作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映，與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，相互滲透，文化的力量越來(lái)越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進(jìn)文化作為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)落到實(shí)處。

一、發(fā)展先進(jìn)文化是推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力

大力發(fā)展長(zhǎng)清城市化建設(shè)，是加快發(fā)展的新實(shí)踐、新探索，需要有強(qiáng)大的精神動(dòng)力來(lái)激勵(lì)斗志，凝聚力量。創(chuàng)造精神動(dòng)力，既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè)，又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會(huì)主義文化，不斷豐富群眾的精神文化需求，提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了，道德素質(zhì)進(jìn)步了，文化意識(shí)增強(qiáng)了，社會(huì)文化氛圍濃厚了，才能為建設(shè)高唐提供精神動(dòng)力和智力支持。正因?yàn)槿绱耍髨?bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮。所以，加快我縣城市建設(shè)，必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與繁榮文化并舉。

二、發(fā)展先進(jìn)文化是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求

評(píng)價(jià)一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)很重要的方面就是衡量其文化實(shí)力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系，是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位，展示城市品牌；以文化氛圍凝聚人心，推動(dòng)城市發(fā)展。縱觀發(fā)達(dá)縣市的城市建設(shè)，都是以其發(fā)達(dá)的先進(jìn)文化生成了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息，形成了一個(gè)區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。對(duì)高唐而言，只有城市文化發(fā)達(dá)了，市民文明素質(zhì)提高了，才能全面增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，完善城市服務(wù)功能，鞏固提高城市文明水平，成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂(lè)土。

三、發(fā)展先進(jìn)文化是塑造城市形象的現(xiàn)實(shí)需要

在城市建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)是形，文化是神。沒有文化品位的城市是有形無(wú)神的城市。一個(gè)形神兼?zhèn)涞某鞘?，必須是一個(gè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的城市。目前，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)移到以人為中心，保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步的發(fā)展模式。只有塑造具有個(gè)性化的城市形象，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力，促進(jìn)人流、物流、信息流的快速流動(dòng)，使我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。近幾年來(lái)，高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度，但同其它發(fā)達(dá)縣市相比，在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此，必須進(jìn)一步挖掘開發(fā)獨(dú)具特色的城市文化，搞好城市整體形象設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平經(jīng)營(yíng)，高效益管理，充分發(fā)揮城市的綜合功能，不斷提高城市的品位和魅力，最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動(dòng)力。

發(fā)展先進(jìn)文化，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨(dú)厚，被譽(yù)為“金高唐”、“中國(guó)書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一，而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情，有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是，任何一種優(yōu)秀文化，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)，在建立富有特色的城市文化理念上下功夫，在開發(fā)整合利用文化資源上求突破，在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此，我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，從堅(jiān)持政治方向的高度思考文化，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度建設(shè)文化，從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不拘泥傳統(tǒng)，不墨守成規(guī)，在突出城市特色，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷吸收外來(lái)先進(jìn)文化的營(yíng)養(yǎng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動(dòng)，豐富和完善富有高唐特色的城市文化，把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。

四、重視資源開發(fā)，為城市建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的文化平臺(tái)

文化資源是文化發(fā)展的根基，它包括社會(huì)的文化底蘊(yùn)、文化特色、人文資源、文化旅游景點(diǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財(cái)富；蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)涵，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財(cái)富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開發(fā)和利用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用無(wú)形的精神文化資產(chǎn)，用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志，鍛造我們的品質(zhì)，開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌，充分展示高唐歷史文化的魅力，提升高唐文化品位，塑造高唐良好形象，擴(kuò)大高唐對(duì)外影響，為推進(jìn)城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基。

五、發(fā)展文化設(shè)施，成為推動(dòng)城市建設(shè)新的亮點(diǎn)

文化設(shè)施是文化發(fā)展的載體。無(wú)論從樹立城市形象、實(shí)現(xiàn)城市功能方面考慮，還是從城市文化生活的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)講，都必須建設(shè)一批獨(dú)具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標(biāo)志性文化設(shè)施。文化設(shè)施反映城市的發(fā)達(dá)水平，代表城市現(xiàn)代化程度和“三個(gè)文明”建設(shè)的成就，是城市綜合實(shí)力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書畫一條街、文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)的啟動(dòng)，標(biāo)志著高唐在建設(shè)城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適合的標(biāo)志性文化設(shè)施，形成城市文化品牌；加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)、文化、科技融為一體的園區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心；加快建設(shè)一批公益性群眾文化設(shè)施，為市民提供學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑的良好場(chǎng)所，營(yíng)造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時(shí)，要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè)，為我縣城市建設(shè)注入新的文化活力。

第十一篇 2024年市人大常委會(huì)工作報(bào)告一覽9150字

各位代表：

我受市人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

20__年主要工作

20__年是“十三五”的開局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開8次常委會(huì)會(huì)議，審議20件法規(guī)草案和法律性問(wèn)題決定草案，表決通過(guò)其中的15件，聽取和審議6項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉，完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放的新要求，常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問(wèn)題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)?？諛屑~港建設(shè)，積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門和專家學(xué)者平行開展法規(guī)起草，形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》，規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開共享，創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度，保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無(wú)門”等問(wèn)題，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過(guò)的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會(huì)在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問(wèn)題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，修改《人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”，充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見，對(duì)意見分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開展預(yù)評(píng)估，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。

二、直面問(wèn)題，做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊，開展專項(xiàng)工作監(jiān)督和專題詢問(wèn)，充分肯定整治工作取得的成績(jī)，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來(lái)本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會(huì)為此開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問(wèn)題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問(wèn)題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng)，共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開、對(duì)接社會(huì)信用體系，同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”，努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過(guò)的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制，使專項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告并開展專題詢問(wèn)，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開展相關(guān)法規(guī)評(píng)估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問(wèn)題要求政府及時(shí)監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》，強(qiáng)化常委會(huì)審議意見的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問(wèn)題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求，對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)，開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，“六五”普法成效顯著，全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)，加快落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會(huì)法律顧問(wèn)制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問(wèn)題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會(huì)及時(shí)作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái)，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)煛⑹称钒踩O(jiān)管等難點(diǎn)問(wèn)題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽取意見建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會(huì)議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問(wèn)題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專題開展調(diào)研，形成系列調(diào)研報(bào)告，并推動(dòng)政府及相關(guān)部門積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求，常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開展互動(dòng)交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專門委員會(huì)專職副主任委員和預(yù)算工委專職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專門委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開性和透明度，通過(guò)報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過(guò)程的報(bào)道，每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專題片，辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng)，一年來(lái)有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來(lái)，常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局，共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來(lái)滬訪問(wèn)。

各位代表：過(guò)去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持，離不開全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求，我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求，我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

20__年工作安排

20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng)，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告，審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告，選擇部分議題開展專題詢問(wèn)，繼續(xù)推進(jìn)詢問(wèn)常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議2024年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2024年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、預(yù)算公開情況的報(bào)告，建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來(lái)代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問(wèn)題。組織研討交流、出版相關(guān)書籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表?yè)Q屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神，不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作。回顧本屆常委會(huì)依法履職的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開來(lái)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表：人民群眾對(duì)我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗！

第十二篇 水務(wù)局局長(zhǎng)在xx市人大常委會(huì)上的述職報(bào)告3800字

水務(wù)局局長(zhǎng)在__市人大常委會(huì)上的

某市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門的要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予議：

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是_____年機(jī)構(gòu)改革的新建局，人員來(lái)自各個(gè)方面，作為第一任水務(wù)局長(zhǎng)，我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí)；

一是樹立大局意識(shí)，自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中推動(dòng)自身的發(fā)展，使之成為全局的共識(shí)，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來(lái)的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問(wèn)題突出，這不僅給城市帶來(lái)極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，___同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長(zhǎng)期以來(lái)“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營(yíng)粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。

第二，用市場(chǎng)化的模式理順排水機(jī)制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營(yíng)后，我又積極探索和世界接軌的市場(chǎng)化管理機(jī)制，即維護(hù)了社會(huì)利益，又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。

第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來(lái)分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過(guò)水利的優(yōu)勢(shì)，預(yù)測(cè)水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問(wèn)題，讓農(nóng)民喝上了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在實(shí)踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作，贏得了上級(jí)的重視和關(guān)懷。近年來(lái)，我們得到了上級(jí)近3000萬(wàn)元的水利資金支持，今年，在市主要的親自關(guān)心下，我們努力運(yùn)作，又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目，待中央立項(xiàng)后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn)，因此，我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問(wèn)題上。每當(dāng)咸潮來(lái)臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時(shí)，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過(guò)了1961年以來(lái)的第四個(gè)枯水年。

今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì)，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問(wèn)題，提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長(zhǎng)，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí)，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長(zhǎng)____防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況，以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長(zhǎng)后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng)，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議，討論解決方案，并列出解決時(shí)間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí)，我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對(duì)他們提出的防汛中的問(wèn)題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常_____1號(hào)函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資，安排1000萬(wàn)元的補(bǔ)助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告，上報(bào)市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中?？傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級(jí)的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任，為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)某的美麗環(huán)境，我從未敢懈??！我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。

首先，我著力打造一種精神，在水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上，我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神，以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情，并在全局上下形成共識(shí)，同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華，面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧；

第二，水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大，項(xiàng)目多，今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐__，避免出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，是我的重要工作。一方面，我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制，我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐__的工作機(jī)構(gòu)，制訂運(yùn)行機(jī)制，特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤，確保陽(yáng)光工程。

第三，為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力，我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫，使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé)，要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新，要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起，創(chuàng)造性地開展工作，并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過(guò)幾年的努力，全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)?、鞭打是非者、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。

四、存在問(wèn)題和今后努力的方向

以往的工作，存在的主要問(wèn)題：第一是自己黨性鍛煉不夠，在工作繁重的時(shí)候，有過(guò)松懈的思想，有時(shí)得過(guò)且過(guò)。在廉潔自律方面，與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。第二是面對(duì)復(fù)雜的管理事務(wù)，常感“心有余而力不足”，時(shí)有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問(wèn)題，由于體制、資金等方面的歷史原因，造成爛尾多，臟、亂、臭，成為了市民關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此提不出解決問(wèn)題的好辦法、新思路，缺乏積極、有效的動(dòng)作。第三領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和能力特別是平衡協(xié)調(diào)上也有一定的差距。

這些問(wèn)題歸根到底是自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還要進(jìn)一步提高，要繼續(xù)認(rèn)真改造主觀世界，更自覺地以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和思想作風(fēng)的大突破，真正做到創(chuàng)新作風(fēng)，勤政為民。在今后5年內(nèi)，我一定忠于職守，盡職盡責(zé)，帶領(lǐng)水務(wù)系統(tǒng)的全體同志徹底解決城市供水受咸潮影響的問(wèn)題；基本完成西部主要堤圍的建設(shè)，保障城市防洪安全；提高城市污水處理力，建設(shè)美麗生態(tài)某。不辜負(fù)黨和人民對(duì)我的信任，作一名合格的人民公仆。