第一篇 鄉(xiāng)村情況調研報告1350字

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里 ，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮(zhèn)組織農技、農經等相關人員于XX年元月27日對丁圩村有關情況進行調研，現在把調研情況作如下報告：

一、丁圩村現有55個村民小組，總戶數542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產業(yè)生產情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數30人，糧食生產 59000公斤 ，油料生產 3000公斤 ，禽蛋產量 28000公斤 ，蔬菜產量 50000公斤 ，社會經濟總收入1154萬元。第一產業(yè)收入643萬元，第二產業(yè)425萬元，第三產業(yè)86萬元，分別占總經濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。XX年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

二、存在問題。村集體經濟薄弱，村集體無經濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業(yè)結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經濟發(fā)展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發(fā)展滯后，農民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產無資金，無工業(yè)項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農業(yè)生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發(fā)展緩慢，農民生產生活難以提高。

三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農村經濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現在已經在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的轉移就業(yè)，XX年－XX年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經濟增加農民收入，到2024年實現農民人均收入達到5000元。3、XX年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到2024年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業(yè)生產能力。

四、搞好村板材廠建設生產，進一步擴大生產規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

第二篇 2024年推進美麗鄉(xiāng)村建設情況調研報告4400字

根據市人大常委會2024年監(jiān)督計劃工作安排，5月下旬至7月上旬，農資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領下，通過實地調研走訪、外出考察學習、召開座談會等形式，對我市美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。調研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村，分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、相關部門負責人等參加的座談會，并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學習考察?，F將有關情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農”發(fā)展的重要載體，在組織、經費、人員、政策等方面給予大力支持，全力保障各項工作順利開展。在建設過程中，以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體，注重規(guī)劃引領、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展，全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現，我市被評為2024年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。

(一)生態(tài)經濟發(fā)展明顯加快。注重農業(yè)主導產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設工作相結合，以優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的基礎上，突出“農旅融合”發(fā)展理念，積極推進農家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農家樂旅游精品示范區(qū)建設。以產業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2024年的22024元、8282元提高到2024年的31511元、14404元，年均分別增長9.4%、14.8%，其中農民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度，城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%，增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎設施建設日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢，注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合，在保持村莊原貌的基礎上，進一步加強農村基礎設施、景觀小品的建設。經過努力，農村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制，分批建成了15個中轉站，實現323個村統(tǒng)一市處理，103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理，18個村村自行處理，農村垃圾成堆現象已基本消除;制定了農村生活污水治理三年行動計劃，明確三年共實施農村生活污水治理387個村，確保農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上，農戶受益率達到70%以上。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設工作，農村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來，完成義務植樹51萬株，綠化造林24706畝，平原綠化850畝，森林撫育5萬畝，超額完成年度任務;完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝，擴面后全市公益林面積為1714727畝，公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現。先后聘請知名專家和設計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求，創(chuàng)建了一批地域性品牌，使美麗鄉(xiāng)村建設更具“個性”，如：“滿塢白云耕不盡，一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村，避暑休閑地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟，茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。

二、存在問題

2024年5月27日由質檢總局、國家標準委發(fā)布并于2024年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準指出，美麗鄉(xiāng)村是指經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，規(guī)劃科學、生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實，國家相關部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內容豐富、目標明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作雖然取得較大成效，但離上級的總體建設要求，離人民群眾的期望還有較大距離，存在如下一些主要問題，亟待我市加以高度重視，并盡快著手進行完善。

(一)思想認識不夠全面。通過調研發(fā)現，目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度不夠、范圍不廣，導致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差。

一方面是上級下達任務重、時間緊，政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒，有相當一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程，而是政績工程，是政府行為，導致群眾對推進該項工作積極性不高，“等、靠、要”依賴思想較為嚴重，主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮，存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現象。同時，政府主導與群眾意愿不統(tǒng)一，對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致，導致部分群眾對農村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持，甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面，認為做好農村環(huán)境整治、農房立面改造就是建設美麗鄉(xiāng)村，而對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農民增收沒有引起高度重視，存在顧此失彼現象。

(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設應規(guī)劃在先，市政府應針對全市的實際情況進行通盤考慮，并結合各地的特性，編制完整、長遠的規(guī)劃，明確建設目標。我市美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年，期間雖然聘請了相關院校的知名專家、團隊編制過建設規(guī)劃，制定了2024-2024的三年行動計劃，也出臺了相關專項整治活動的方案，但目前還沒有完整的實施方案和工作目標，導致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講，美麗鄉(xiāng)村建設是生產、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程，僅僅強調其中任何一個方面都是不全面的。但通過調研發(fā)現，目前我市美麗鄉(xiāng)村建設存在一個普遍現象，就是重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設，對如何培養(yǎng)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業(yè)產業(yè)培育、提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設模式不夠靈活。我市地域寬廣，各地有不同的生活方式、經營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經濟社會發(fā)展水平的差異，美麗鄉(xiāng)村建設模式應因地制宜，呈現多樣性。目前，我市美麗鄉(xiāng)村建設形式與我市實際市情不夠一致，建設過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務，未能較好迎合群眾的需求和期盼，導致各村建設存在同質化現象，未能體現“一村一品一特色”，而且投入的公共資金沒有用在農業(yè)產業(yè)發(fā)展、促進農民增收的刀刃上，導致美麗鄉(xiāng)村建設缺乏持續(xù)有力的產業(yè)支撐。同時，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足。

(五)體制機制不夠健全。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，需要全市一盤棋統(tǒng)籌，各相關部門共同參與，齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設涉及職能部門較多，各部門涉農項目安排時序、渠道不同，很多項目難以有效銜接，導致資源、力量難以整合。同時，在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著重建輕管的現象，農村的集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設都投入了大量的資金，取得了較好的成果，但由于沒有明確的后續(xù)管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經濟基礎薄弱，可能會出現農村基礎設施和公用事業(yè)的經營有人建、有人用、沒錢管的狀況。

三、意見建議

建設美麗鄉(xiāng)村，是建設“美麗中國”，“兩美浙江”，升級版“好龍泉”的重要基礎性工作。建設美麗鄉(xiāng)村，基礎是打造美麗環(huán)境，重點是發(fā)展美麗經濟，核心是推進美麗黨建。

一、深化思想認識，進一步營造美麗鄉(xiāng)村建設的濃厚氛圍。

各級各職能部門要深入貫徹落實黨的__大精神，深化對美麗鄉(xiāng)村建設與長效管理重要意義的認識，圍繞市委的要求和部署，形成加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的合力。要進一步強化各級干部的責任感、緊迫感，調動廣大群眾和社會各界的主動性、積極性，努力營造全社會共同關心、支持、參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設與長效管理的濃厚氛圍。要組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、受益群眾，切實發(fā)揮群眾在建設美麗鄉(xiāng)村中的主體作用。要加強宣傳教育，通過黨員干部示范，積極開展各類創(chuàng)建活動，推動群眾法治觀念養(yǎng)成。

二、提升規(guī)劃水平，進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設的總體布局。

要緊緊圍繞建設生態(tài)文明和全面小康社會兩大目標，以促進人與自然和諧相處、提升農民生活品質為核心，立足當前，著眼長遠，切實提升規(guī)劃建設水平，按照統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展的要求，完善各項布局規(guī)劃，切實發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌、引領作用。

提升規(guī)劃水準。要明確建設目標，圍繞我市山清水秀、人文深厚、生態(tài)良好、區(qū)位獨特的特點，堅持因地制宜、整合資源，結合各村地理風貌、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、歷史文化、傳統(tǒng)風俗等，進一步完善規(guī)劃布局，切實以高水平規(guī)劃為引領，推動串點成線、連線成片，全域打造美麗鄉(xiāng)村。

狠抓規(guī)劃銜接。立足提升功能，按照銜接配套的具體要求，完善土地利用總體規(guī)劃和村莊布局、農村土地綜合整治、農村生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文化建設、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，努力實現各項規(guī)劃的相互對接。

嚴格規(guī)劃執(zhí)行。要切實增強規(guī)劃的法定性、嚴肅性，長效推進村莊建設規(guī)劃的實施，不能規(guī)劃墻上掛，而實施另一套。同時，要強化建設監(jiān)管，督促規(guī)劃和落地建設“完整合一”。

三、發(fā)展農村經濟，進一步增強美麗鄉(xiāng)村建設的發(fā)展動力。

把生態(tài)富民，產業(yè)轉型作為美麗鄉(xiāng)村建設的基礎工作，同步推進美麗鄉(xiāng)村建設和產業(yè)發(fā)展、農民增收的互聯互動，實現生態(tài)保護和經濟發(fā)展的互促共贏。通過統(tǒng)籌抓好“三改一拆”、“四邊區(qū)域潔凈專項行動”、“五水共治”、“六邊三化三美”等工作，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，推進美麗鄉(xiāng)村成片連線，催生美麗經濟大發(fā)展。

不斷發(fā)展壯大村級集體經濟。積極探索發(fā)展農村集體經濟的新途徑，注重產業(yè)培育提升，實現產業(yè)轉型升級，做好經營村莊文章，發(fā)展“一村一品一特色”，促進美麗鄉(xiāng)村建設成果向經營成果轉變，壯大集體經濟。

積極培育新型農業(yè)經營主體。加快專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，落實完善有關政策措施，積極引導企業(yè)通過產業(yè)帶動、村企聯動、投資推動、科技驅動等形式參與美麗鄉(xiāng)村建設向縱深推進。

著力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設，既要用好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務工的“老三寶”，更要用好農村電商、來料加工、農家樂與民宿的“新三寶”，著力擴大農民就地就近就業(yè)。同時要加強和改進農民工技能培訓，不斷拓寬農民就業(yè)領域，切實加強對農民和返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)服務。

四、堅持建管并舉，進一步健全美麗鄉(xiāng)村建設的保障體系

要探索建立相應的體制機制，落實建管并舉，注重提標擴面，進一步鞏固提升建設成果。

落實整體推進機制。要加強組織領導，建立健全統(tǒng)一的協(xié)調機制，整合各項支農、惠農資金和資源，加大各部門參與建設與管理美麗鄉(xiāng)村的力度。同時要鞏固提升村支部建設，集中黨建資源重點治理，通過采取領導包、部門幫、先進支部帶、優(yōu)秀干部聯等方式定點定向抓支部整建，切實提升支部的戰(zhàn)斗力。

落實共同責任機制。明確各級主體責任，進一步加強指導和督查，在堅持各級聯動的基礎上，通過健全村民自治機制等方式，保障村民參與建設和日常監(jiān)督管理，充分發(fā)揮主體作用。同時，也要充分發(fā)揮黨員模范作用，要讓黨員亮身份、給黨員交任務、讓黨員做、給黨員定責任，進一步強化黨員的“黨員意識”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

落實投入保障機制。堅持政府主導、群眾主體、社會參與的投入機制，加大對美麗鄉(xiāng)村建設與長效管理的扶持。在加大財政資金投入的同時，引導社會資金和民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設與管理，鼓勵農民投資投勞。

第三篇 2024實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告9350字

1.2024實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

去年以來，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手，堅持多措并舉，多點發(fā)力，科學編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃（2024—2024年）》和五個振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：

第一，堅持把做強農村產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務，進一步打開通道，夯實基礎。一是項目招商成效顯著。產業(yè)振興，項目是基礎，我縣把農業(yè)項目招商放在首要位置，全力引進大企業(yè)，落地大項目，推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農”項目，投資規(guī)模、質量水平均實現歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級新六產業(yè)集群和百億級的肉鴨產業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目，實際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭建設成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產業(yè)園項目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準扶貧有機融合，鼓勵引導養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國的肉鴨生產專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經益客集團研究決定，將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結構調整加快推進。堅持規(guī)劃引領、科學布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農業(yè)產業(yè)結構調整大會戰(zhàn)。土地流轉面積達到32萬畝，劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產業(yè)，中藥材種植面積10萬余畝，發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個，大型中藥材種植基地17處，年產中藥材3.5萬噸，產值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農戶+互聯網+農產品”的經營模式，建設大棚3200個，栽培毛木耳1.08億袋，年產值過億元，成為全國毛木耳四大產區(qū)之一。三是農村電商提質增效。目前，全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個，電商企業(yè)1100家，互聯網品牌企業(yè)達到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬個，農村地區(qū)發(fā)展電子商務直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓基地作用，舉辦各類電商培訓100余期，參訓人員2萬余人次，開啟新零售時代，設立京東便利店22家、開設天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農特產品，目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農特產品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學生和當地青年農民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。

第二，堅持把推進農村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力，進一步釋放農村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農村集體產權制度改革。成立農村產權制度改革領導小組，研究制定集體資產清產核資工作指導意見和股權量化指導意見等，對農村集體產權制度改革的指導思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領導作出部署。目前，我縣全面完成了清產核資并錄入省清產核資系統(tǒng)，對集體資產進行了量化，核實資產總額11.58億元，集體土地面積145.56萬畝。成立股份（經濟）合作社567個，量化資產4.76億元，量化股數85.2萬股，完成率100%。基本建立健全村級會計賬簿，實行了全縣村集體三資代理，并逐步實施了會計電算化。通過農村集體產權制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產權，逐步實現了農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，喚醒沉睡多年的農村土地資產，促進了農村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農村宅基地“三權分置”試點。為確保試點工作順利進行，縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領導小組，由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內行政村總數的10%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經濟基礎好、村民素質高的先行試點村莊，全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農村宅基地有償使用指導意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產證書，試點工作取得突破性進展。

第三，堅持把辦好民生實事、“關鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓，進一步滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動適應新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設不斷提質。我縣被列入省級農村宅基地三權分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作，新啟動7個高標準新型農村社區(qū)建設，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團合作，把17個村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標準建設，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農業(yè)集團，以土地入股的形式，集中打造1.2萬畝優(yōu)質高效現代農業(yè)生產基地，高標準建設集特色種植、優(yōu)質糧食生產、農產品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農業(yè)產業(yè)園區(qū)。二是公共服務不斷加強。近年來，全縣累計投入資金6.05億元，新建、改擴建農村中小學校舍37.56萬平方米，全縣98%以上的農村中小學校實現了樓房化。在某某廣大農村，“的房子是學校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認的事實。全縣設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務中心2處，衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。

第四，堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進一步增強黨在農村的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農村干部隊伍建設。深入實施農村黨組織建設“頭雁工程”，出臺《關于正向激勵農村（社區(qū)）干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關心關愛、教育培訓、減輕工作負擔、保障運轉經費等10個方面，系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人 計劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部優(yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農村后備干部人才庫。在去年實現全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓全覆蓋的基礎上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓基地開展為期一周的教育培訓，著力提高農村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經濟。依托農村集體產權制度改革和清產核資工作，逐村制定了村集體經濟發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經濟發(fā)展臺賬，統(tǒng)籌采取整合涉農資金、盤活閑置資產、推進土地流轉等措施壯大村集體經濟。三是大力推進鄉(xiāng)風文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村，轉化為農民的情感認同和行為習慣，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

某某縣是農業(yè)大縣，全縣90多萬人中有70多萬在農村。當前，全縣農業(yè)基礎薄弱，現代農業(yè)還沒有邁開步子，農業(yè)產業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，全面推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。

一、以推進農業(yè)供給側結構性改革為抓手，著力推動質量興農、綠色興農，讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技，新增高產創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農業(yè)供給側結構性改革，力爭新增特色經濟作物3萬畝，發(fā)展特色經濟林5000畝。大力培植道地藥材標準化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質量興農、綠色興農，新建、改擴建規(guī)?；B(yǎng)殖場20家以上，創(chuàng)建省級以上標準化示范場2家，新認證“三品一標”農產品20個以上。大力發(fā)展土地流轉、土地托管、訂單服務等多種形式的適度規(guī)模經營，提升農戶組織化程度，新建為農服務中心3處，完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動，提升農業(yè)生產綜合機械化水平，爭創(chuàng)主要農作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，大力實施農業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產業(yè)，爭取打造幾個市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農業(yè)生態(tài)示范園項目建設進度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設，爭取打造成省級以上現代農業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經營、裝備現代、綠色生態(tài)、優(yōu)質高效、三產融合的現代農業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。

二、以打造美麗宜居新家園為目標，著力補短板、強弱項，讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結合、整縣推進、特色打造，加快實現美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農村環(huán)境“三_”，整合農村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制，新增植樹造林面積1.5萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農村，助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風易俗，倡樹文明鄉(xiāng)風，鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導、產業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級集體經濟。

三、堅持以實現共同富裕為方向，著力保障和改善農村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實現共同富裕，讓廣大農民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉化；加大涉農扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當地實際的產業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個外遷社區(qū)搬遷，加快4個村臺社區(qū)建設，努力實現“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產收益、農村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進農民增收。探索發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，鼓勵農民發(fā)展民宿產業(yè)，推動產品變精品、田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，不斷打造農民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進農產品上行。深入推進農村“雙創(chuàng)”活動，暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道，培訓新型職業(yè)農民，發(fā)展“新農人”，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農業(yè)生產和農村發(fā)展，引導農村富余勞動力向技術工人、創(chuàng)業(yè)農民、產業(yè)農民轉型，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學前教育資源。加大優(yōu)質教育資源引進力度，積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學質量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補充機制，增加師資力量。加快健康某某建設。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，積極構建醫(yī)療聯合體、醫(yī)養(yǎng)聯合體。抓好老弱病殘群體的康復、養(yǎng)老工作，推進中心敬老院管理體制改革，完成50處農村幸?；ブ航ㄔO。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質量的精神文化生活。

2.2024實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

長期以來，農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業(yè)從增產轉向提質，農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業(yè)大國，隨著社會經濟轉型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快，雖然農業(yè)產值和農村人口的比例不斷下降，但依然有占大部分的農村地區(qū)和農業(yè)人口的生產生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。

三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考

(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，增強領導農村工作本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現代化農業(yè)農村建設的主力軍，認定一批帶動能力強、有農業(yè)生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、扎根農村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”，引進一批掌握多元文化、懂農業(yè)技術和信息化農副產品營銷的復合型人才。

3.2024實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作，根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求，縣檔案局根據本單位業(yè)務實際，大力宣傳法治示范創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務。

一、領導高度重視

按照相關文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組，辦公室設在綜合辦，由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調，并提供了相應的政策支持和資金投入，解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二、具體措施

（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

（二）發(fā)揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導，重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務指導，限度地提供檔案查閱利用服務。

（三）全面落實政策，有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調查和精準識別，指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。

（四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務”的宗旨，深入開展機關干部職工作風建設，提供更優(yōu)質的檔案服務，為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。

三、存在的問題

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任，流動性較強，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓人員流動性也較大，導致檔案管理工作的培訓力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

4.2024實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照相關文件要求，切實做好農村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作，為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎民生保障工作。

一、20_年工作開展情況

(一)農村低保保障

一是全面加強農村低保專項治理。年初，按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓會，大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為，進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平，切實加強農村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》，將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月380元調整為每人每月430元，調整后的標準從20_年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至20_年12月，我市在冊農村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農村低保人數的67.23%。全年農村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。

(二)臨時救助

為切實提高臨時救助效率，我市于20_年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下撥93萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，20_年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元;其中救助農村戶籍165戶次，支出農村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，20_年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，20_年累計支出臨時救助金130.92萬元。

(三)農村特困人員

20_年1-12月，我市發(fā)放農村特困供養(yǎng)金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農村特困人員供養(yǎng)金標準于20_年10月起農村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調整為500元/人/月，20_年7月1日起農村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調整為559元/人/月，農村特困人員實行動態(tài)化管理，已全部按照應保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。

二、20_年工作計劃

(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則，切實加強主動發(fā)現機制，織密救助網絡，兜實民生底線，服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農村低?；蚺R時救助保障范圍，科學合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。

(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

(三)積極做好相關配合協(xié)調工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。

(四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理，同時也會根據上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調整，保障好困難群眾的生活。

5.2024實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》（魯國土資發(fā)［20__］8號）明確提出，“深度調研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”，啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目內容

圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數據服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內容是：

一是更新我市基礎地理空間數據，整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數據，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數據庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應用示范。聚焦產業(yè)振興，開發(fā)生產園區(qū)信息服務系統(tǒng)和惠農信息服務“一點通”；聚焦生態(tài)振興，開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng)；聚焦文化振興，開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”；聚焦人才振興，開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”；聚焦組織振興，開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。

二、前期工作開展情況

省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調研，廣泛征求鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位數據清單83項，增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調研，一組召集社區(qū)辦、農業(yè)局、經管局等單位詳細調研數據提供、內容采集和系統(tǒng)建設等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街（園區(qū)），走進社區(qū)，同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流，補充完善了總體設計方案。

市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協(xié)調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街（園區(qū)）都落實了一名科長或分管領導作為工作聯系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。

三、下步工作打算

一是盡快完成項目立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批準項目實施，采取單一來源采購技術服務，項目總預算1750萬元，建議盡快落實立項招標，批復撥付項目配套資金。

第四篇 2024鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調研報告3800字

2024鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調研報告

2024年9月，縣政協(xié)組成調研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調研，座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現將有關情況報告如下：

一、發(fā)展優(yōu)勢

近年來，我縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現，先后榮膺全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據統(tǒng)計，已建成休閑農業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風情類12處，現代農業(yè)類28處;已發(fā)展農家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數以千萬計的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內路網主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現實基礎。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。

二、存在的問題

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導思想不明，定位不準確，特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究，導致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導不力。雖然2024年制定了《羅田縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設計，自己建設，自主經營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適。農村臟、亂、差現象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農家生活，卻無處安身，導致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構，與新農村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)結構調整息息相關，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調聯動，誰都管誰也不管，沒有一個權威部門來牽頭，無法協(xié)調和調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經營行為得不到應有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農家、住農家的基礎階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務形式單一，缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產業(yè)鏈條過短，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現代營銷理念和專業(yè)團隊，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現農旅脫節(jié)現象。

三、對策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，迅速對2024年制定的總規(guī)進行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī)，進行科學論證。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。

同時，規(guī)劃一經論證和評審，要維護其嚴肅性，堅決按照規(guī)劃來建設，避免遍地開花、無序建設，浪費資源和投資。

要突出發(fā)展重點，樹立保護好現有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點，率先發(fā)展，以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質資源，要一次規(guī)劃到位，分步實施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導。成都錦江五朵金花現已成為國家4a級風景旅游區(qū)，每年吸引數百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產業(yè)支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障，從建設到管理，始終體現了的政府的主導作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調聯動機制，明確落實責任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設施建設力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應當揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現代生活設備為內飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓，提高整體素質和接待服務水平，特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農村環(huán)境的綜合治理，建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽，甜柿品質無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。

第五篇 實施鄉(xiāng)村流通工程建設工作情況報告2200字

XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設?？h社將工作目標分解到股室，責任到人，積極開展工作?，F將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學習，明確目標

緊緊結合縣委、縣政府中心工作和我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村流通網絡建設的實際，加強組織領導，全面貫徹落實《

中共縣委縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農民專業(yè)合作社法》；組織職工學習XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設的指導思想、發(fā)展目標和工作任務。

(二)申報項目，爭取資金

XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設規(guī)劃，今年上報了XX年度云南省農村現代流通網絡體系建設項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設2，000平方米集農產品、小商品為一體的農貿超市?，F已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現代流通網絡體系建設項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農村現代流通網絡體系建設項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。

(三)認真調研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設和發(fā)展“兩社一會”等農村合作經濟組織列入重要議事日程，采取摸底調查、宣傳發(fā)動、自辦、領辦、聯辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農民進入市場的組織化程度，切實幫助農民實現增產增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調查研究，并結合當地的實際進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設農資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設施、利用原供銷社職工經營的門店和農村經銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據其場地面積、經營品種、服務范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農村商品流通網絡中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農村合作經濟組織。為了著力抓好農村合作經濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領導親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農村干部群眾宣傳農村合作經濟組織，特別是在農村發(fā)展農民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農村經濟和農業(yè)產業(yè)結構調整戰(zhàn)略，結合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農業(yè)的實際，認真做好農村合作經濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農民經紀人培訓之機在辦社經驗、市場營銷、信息服務等方面進行交流。

二、工作完成情況

（一）經營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務要求，將工作任務分解到各股室，責任到人，對重點工作實行工作目標倒逼管理，至6月20日已完成經營總額3300萬元，占年任務的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現利潤30萬元，完成年任務的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務的86.1%，農藥銷售18733千克，完成年任務的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農村綜合服務社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓296人（其中：農產品經紀人培訓160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農民特別是山區(qū)農民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農民合作經濟組織宣傳手段單一，影響了農民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設中，由于供銷社系統(tǒng)自身經濟基礎薄弱，資金扶持力度不夠，農村農副產品交易市場和商品配送中心建設的資金緊缺，難予在短時間內建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設，建立與市場經濟相適應的農村流通服務體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經營的化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經營業(yè)務與恢復重建鄉(xiāng)村經營服務網點有機結合起來，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設。充分利用社有資產、構建的經營服務網絡與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎上，

發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務社”、“便民超市”、“農家店”與“農資專營店”。引導農村種植養(yǎng)殖戶圍繞當地的特色產品，組建農民專業(yè)合作社與農村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強人員培訓。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農村經紀人的水平。

（五）切實轉變工作作風。堅持科學發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

第六篇 關于開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設情況的調研報告2200字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農村衛(wèi)生服務網絡的樞紐，承上啟下，直接擔負著農村的預防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務，在農村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，既是農村衛(wèi)生工作的熱點，也是難點。9月28日至30日，根據縣委書記劉新利的要求，政府組織了調研組一行6人，在魏國華常委的帶領下，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進行調研，深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現狀，以及當前農村合作醫(yī)療實施狀況?，F將調研情況報告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，41個行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人，占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術人員53人，占全縣衛(wèi)生技術人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數25張，千人均床位編制數2.5張。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經營情況。據衛(wèi)生部門統(tǒng)計，__年全縣5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院的收入(不含財政撥補)略有節(jié)余，通過財政撥補，沒有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務收入構成中，以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在。調研組所到衛(wèi)生院，藥的收入占業(yè)務收入很大的比例。調研中發(fā)現哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房，住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。

3、縣委、縣政府為民辦實事項目，積極引進新的醫(yī)療設備。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了_光機、b超等相關的儀器。衛(wèi)生院完善了病房生活設施，藥房中配備了基本的日常用藥，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有村衛(wèi)生室，解決農牧民日常病找醫(yī)生難的問題。

調研組通過實地考察，感到縣委、政府對農村衛(wèi)生工作是重視的，對衛(wèi)生院建設發(fā)展是關心支持的。但從總體上看，農村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴重滯后，衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現：1、基層衛(wèi)生院設備簡陋，危房加固、重建進展緩慢。雖然衛(wèi)生院引進了_光機、 b超等設備，由于沒有專家人員的指導，缺乏技術操作人員，許多設備成“花瓶”擺設。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)。2、人才缺乏。近年來一直沒有本科畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，在職的培訓成材后又流向縣城。再加上基層基礎條件差，待遇低，難留人。3、醫(yī)師老齡化嚴重。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生，部分醫(yī)師開出的處方已不適用，面臨退休的醫(yī)師，卻因后繼沒有人，遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證，不能開處方。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題，這是長期積累形成的。解決這些問題，也需要一個較長的過程，不可能一蹴而就。

二、當前農村實施合作醫(yī)療狀況

由于我縣是個貧困縣，農村經濟基礎相對薄弱，農牧民生活較為困難，對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高，造成醫(yī)療業(yè)務量少，村醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定，這些都直接影響了農村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。出現這些的原因：一是宣傳力度不夠，部分農牧民沒有真正認識到合作醫(yī)療的好處。二是農牧民對醫(yī)療合作有誤解，認為衛(wèi)生院無法生存才出此對策;擔心衛(wèi)生院和醫(yī)生會搞人情關系，看病、報銷不公平。三是鄉(xiāng)、村集體經濟支撐保障困難;有些農牧民幾年未生病報銷，認為吃虧了，借機不參加，農牧民個人繳費拖欠面不斷擴大。

三、幾點建議和意見

做好農村衛(wèi)生工作直接關系到廣大農民群眾的身體健康，關系到農村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，關系到農民生活質量的提高和農村社會的全面進步。要發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設為切入點，從思想認識、政策、資金、人才技術和管理上，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。

在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實的同時，針對農村衛(wèi)生工作點多面廣、情況復雜、任務艱巨的特點，突出抓好一些重點難點工作，以增強實效，帶動全局。要本著“計劃可行、目標可達、措施可做、效果可測”的原則，實事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標和任務。

1、縣鄉(xiāng)兩級政府要把加強農村衛(wèi)生工作列為今后工作重點，在財政與政策上切實加以扶持。中央《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》提出“從__-__年各級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。”縣鄉(xiāng)兩級政府要落實好中央政策，逐年加大財政對衛(wèi)生投入力度，投入要重點向農村傾斜，確保新增衛(wèi)生經費大部分用在農村，做到增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。

2、加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設。如何為農村衛(wèi)生機構培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的人才，是一項十分緊迫而艱巨的任務，必須要認真研究和解決，通過建立完善以下機制，逐步解決：一是建立農村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機制，要在事業(yè)留人、感情留人的基礎上，實現待遇留人的突破。進一步完善收入分配和激勵機制，實行一流人才一流報酬。對在鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構工作的大中專畢業(yè)生，享受基層衛(wèi)生崗位津貼，津貼從單位節(jié)余中列支，不列入工資基金管理，并在服務期滿一定年限后開始領取。二是建立符合農村需要的人才的培養(yǎng)機制，要重點解決在職培訓成材后流失的問題。對選送外出進修學習人員，要明確任務課題，力爭做到送出去一個人，帶回一項新技術新療法，形成一個特色?？啤?/p>

3、制定規(guī)劃，逐步解決農村衛(wèi)生院危房?？h政府應該每年從財政安排一定專項資金，規(guī)定一定的期限消滅危房，完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃，為病人提供一個好的就醫(yī)環(huán)境。

4、應該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標語，懸掛橫幅，營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農村合作醫(yī)療的有關政策和具體內容進行宣傳，使農牧民真正從思想上認識到農村合作醫(yī)療的好處。

第七篇 鄉(xiāng)村節(jié)能工作情況自查報告950字

為提倡資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，提倡低碳生活，我鄉(xiāng)高度重視節(jié)能環(huán)保工作，在日常管理工作中，不斷提高節(jié)能管理水平，增強節(jié)能意識，提高能源利用效率，強化措施，認真落實，現將我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作自查情況匯報如下：

一、加強領導，規(guī)范節(jié)能管理制度

我鄉(xiāng)屬花萼山自然生態(tài)保護區(qū)，一直以來高度重視合理利用自然資源和保護生態(tài)環(huán)境。年初成立了專門的節(jié)能環(huán)保管理小組，明確分管領導，落實節(jié)能聯絡人員。制定了本單位節(jié)能管理制度，能耗數據季報、年報制度等，并根據去年的能耗實際制定具體的實施規(guī)劃。

二、加大宣傳，倡導低碳生活

通過各種有效途徑和方式進行節(jié)能減排宣傳，定期舉行相關專題會議，進行節(jié)能宣傳教育，發(fā)放節(jié)能知識宣傳手冊，著重強調節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能三個方面。張貼嚴禁濫砍濫伐通告，杜絕破壞森林現象，提倡資源的循環(huán)利用，充分利用牲畜糞便用于施肥，發(fā)沼氣等。倡導全民自覺節(jié)約資源，保護我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

三、具體落實，注重節(jié)能效果

將節(jié)能減排理念貫徹于日常工作生活中。一是搞好照明節(jié)能，推廣使用節(jié)能型照明燈具，定時開關路燈。二是空調節(jié)能，只在會議廳、便民服務大廳安裝空調。三是辦公用電設備管理，采購時優(yōu)選考慮節(jié)能燈等節(jié)能設備，合理調節(jié)辦公室設備運行時間，降低待機消耗，做到人走關電、關燈。四是加強用水設備日常維修管理，一旦發(fā)現有“跑、冒、滴、漏”現象發(fā)生，立即更換老化的供水管路及零件，杜絕“長流水”現象。五是辦公耗材方面，堅持辦公用品登記領用制度，大力推進電子政務，嚴格控制文件印刷數量，對草稿做到二次再利用，切實減少紙張消耗，雙面打印使用稿紙，打印機、復印機的墨粉用完后，重新灌裝再次使用，廢置的包裝盒、硬紙殼制成垃圾箱、煙灰盒、指示宣傳牌等再次利用。六是加強公務用車管理，提倡乘坐公共交通工具、非機動交通工具，下村近的一律步行，做到節(jié)能減排。七是單位各工作人員相互監(jiān)督，各村負責人督促管理好各村的節(jié)能環(huán)保工作。

四、持之以恒，保護生態(tài)環(huán)境

節(jié)能降耗工作不是暫時的，而是要持之以恒，建立長效機制。我們要認真領會相關文件精神，提高認識，切實增強政治責任感，把節(jié)能減耗工作任務納入黨風廉政建設和反腐工作及執(zhí)法監(jiān)察工作的總體部署中，下真功夫抓好節(jié)能減排工作，貫徹落實科學發(fā)展，切實保護好我鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境。

第八篇 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調研報告2750字

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的調研報告

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F將體驗的情況作一匯報：

一、兩村的基本情況

板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20__年接待23600余人，實現經營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農家樂”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數60余人，日平均接待游客3000人次。20__年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農副產品的銷售產業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經濟發(fā)展。

二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20__年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發(fā)開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，20__年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經營狀況明顯高于農戶預期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入占農民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經營狀況日趨成熟。由于農家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。

2、鄉(xiāng)村旅游給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農村發(fā)展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農村經濟的發(fā)展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)鏈；三是不出遠門當地就業(yè)了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當地特色的鄉(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農家菜的'服務。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策

1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現銷售過期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當引進消毒柜等現代化衛(wèi)生設備，讓游客吃得放心。

2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂經營戶已經注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農家樂的農戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過上潔凈的生活，但一些農戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強，管理部門服務有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現象在農家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經開始出現苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農家樂經營戶5000元經營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農戶經營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農家樂的做大做強。為此，要加強農家樂協(xié)會等自律組織的建設，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務農家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務。

總之，發(fā)展農家樂一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農事活動，使旅游者在農家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農家樂經營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應與村莊整治相結合，做好環(huán)境保護的文章；二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當地土特產，使農家樂形成產業(yè)鏈；三要提升服務和技能，要從學好普通話著手，提高經營能力和經營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。

第九篇 鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調查情況報告2250字

根據中共云南省委組織部（云組電明〔20××〕55號）《關于開展20××年度縣鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調查的通知》精神，我州今年鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查抽中了4個縣，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個村（社區(qū)）委會。在省統(tǒng)計局的指導下，在州縣組織部門、統(tǒng)計部門及鄉(xiāng)村的密切配合下，通過全體調查人員的共同努力，于20××年7月15日全面完成了調查培訓、集中填表、入戶調查、數據錄入審核和匯總上報等各項工作，圓滿地完成了調查任務?，F將具體工作情況總結如下：

一、及時匯報，做好前期準備工作

參加省培訓會回來后，州統(tǒng)計局及時向州委組織部匯報省抽中我州開展鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查的鄉(xiāng)村情況及上級有關要求，共同協(xié)商了開展此項工作的前期準備事項。

二、制定具體工作方案，確保工作有序推進

為保證此項工作有計劃有步驟地開展，州委組織部和州統(tǒng)計局認真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查工作實施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查工作安排意見》，明確了州縣組織部門、統(tǒng)計部門各自在本次公信度調查工作中的職責、任務，保證了本次調查工作協(xié)調配合有序進行。

三、精心抽調調查員，扎實做好業(yè)務培訓，確保調查質量

根據省委組織部和省統(tǒng)計局的要求，這項調查工作分三年完成，每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個村社的群眾公信度調查任務，按照方案要求每鄉(xiāng)調查80人，每村調查50人，全州調查對象共5320人，工作任務非常繁重。為保證此項工作的順利進行，各縣抽調業(yè)務骨干分組開展調查為確保方案和意見的順利貫徹實施，各縣分別召開了抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導、組織員、統(tǒng)計員和抽調調查員會議，會議組織學習了《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查工作實施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查工作安排意見》，并對調查業(yè)務知識進行了詳細的講解和培訓，部分縣還根據本縣實際對一些特殊問題作出了專門要求，通過培訓所有調查員基本掌握了調查程序和調查方法，為調查工作打下了堅實的基礎。

四、堅持隨機抽樣，確定調查對象

本次調查樣本采取分層、隨機抽樣方法進行。調查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級中抽取。培訓結束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各調查組及時深入開展了調查樣本框的編制工作。根據方案要求所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都提供了120人的各種鄉(xiāng)級調查代表名單，每個村都提供了100人村級調查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調查對象。

鄉(xiāng)級調查對象80人中，按照方案要求分別從縣級各有關部門主要領導抽取10人，其他70人由各調查組從調查樣本框中隨機抽取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨代表、人大代表抽取44人（其中：鄉(xiāng)級黨代表22人、鄉(xiāng)級人大代表22人），城鎮(zhèn)居民代表和農村居民代表25人。村級調查對象50人中，按照方案要求從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各有關領導抽取5人，其他45人由調查組從調查樣本框中隨機抽取，村民小組長、村黨小組長抽取20人，居住在本村的工人、農民、教師、醫(yī)生、私營企業(yè)主、個體工商戶等戶主代表抽取25人。

五、認真開展調查，確保調查結果客觀真實

全州調查方式采取召開會議集中填寫的方式進行，對個別未到會的代表采取入戶調查的方式進行。從6月20日開始至7月12日止，調查表的填報工作全部結束，全州鄉(xiāng)級共調查對象720人，其中：縣級有關部門領導90人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人，人大代表176人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個體工商戶、私營企業(yè)主，教師、醫(yī)生代表等275人。村級共調查調查對象4600人，其中：鄉(xiāng)級有關站所領導460人，黨代表215人，人大代表178人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個體工商戶，教師、醫(yī)生代表等3747人。

六、及時錄入匯總上報

調查工作結束后，根據方案要求，村級調查表由縣級錄入，鄉(xiāng)級調查表由州級錄入匯總。州、縣統(tǒng)計局及時組織力量對鄉(xiāng)村調查表進行了錄入匯總。7月15日全州鄉(xiāng)村調查表全部錄入結束，并將調查過錄匯總表報省統(tǒng)計局。至此，我州20××年鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調查工作圓滿結束。

七、存在問題和建議

我州20××年鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調查工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多困難和問題，主要有：

㈠部分村社班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力相對減弱

從調查的情況看，所調查的92個村社，支書主任一肩挑的有38個村，支書主任分開的54個村，這可以看出部分村班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力無疑將會減弱。

㈡時間緊，任務重，工作涉及面廣，給工作的開展帶來了很大的難度。該項工作從拿到上級的相關報表和材料到距離調查表上報時間只有15天，而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會，且涉及到多個部門的組合和協(xié)調，可謂時間緊、任務重。要在這么短的時間匯報、溝通、協(xié)調、布置和完成該項工作，難度是顯而易見的。

㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調查內容指標解釋，避免組織工作及參加調查人員對調查內容的理解偏差，最大限度地保證調查工作質量；

㈣公信度調查工作經費協(xié)調難、落實難。雖然上級明確工作經費分級負擔，但我州財政較為困難，此項工作的經費只是部分縣資金到位外，有些縣給的經費還不夠負責些項工作人員去昆明培訓和下鄉(xiāng)開展工作支付的車旅費，好多發(fā)到農民的補助都是由統(tǒng)計局墊支，如再不協(xié)調落實工作經費，統(tǒng)計部門將無力無法再墊支經費開展此項工作。

建議在下年開展此項工作時：

一是協(xié)調解決好調查經費，由上級統(tǒng)一預算、逐級下撥所需經費，以緩解基層經費不足問題，保證按時完成工作任務。

二是制定實施方案時應盡可能對現實難度與現實狀態(tài)充分估計到位，并超前性地提出具體問題的解決辦法，避免在登記處理的過程中改來改去。

三是保證調查物資提前到位。

四是最大限度地保證調查工作質量。

五是及早安排部署，上報時間要求寬松一些。

第十篇 貴州當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況調研報告8600字

農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其提升到黨和國家戰(zhàn)略高度，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了方向。2024年中央一號文件全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現了___對“三農”問題的高度關注。為深入了解全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，全省農村基礎設施建設、農村社會事務、農村一、二、三產融合發(fā)展等領域投資項目建設現狀和成效，總結好的經驗，分析存在困難和問題，提出進一步實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設擴大有效投資的對策建議。貴州省統(tǒng)計局投資處近期在全省范圍內開展專題調研，并深入遵義市湄潭縣就當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況進行實地調研。現將有關情況報告如下：

一、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設現狀和成效

調研表明，貴州作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村振興緊密結合脫貧攻堅開展，取得了明顯成效。全省立足于“三農”發(fā)展實際，在省委、省政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅睾冒l(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進供給側結構性改革，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，實施大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，農業(yè)農村發(fā)展整體呈現出“穩(wěn)增長勢頭正勁、促改革成效顯現、調結構步伐加快、惠民生扎實有力”的良好態(tài)勢。在項目建設方面，全省打好農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧和教育醫(yī)療住房三保障的“四場硬仗”，農業(yè)農村項目建設如火如荼，有效投資不斷擴大；農田水利等農業(yè)基礎設施建設進一步加強，農村教育、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目建設穩(wěn)步推進；農村產業(yè)投資不斷壯大發(fā)展，一、二、三產發(fā)展持續(xù)深度融合，投資效應得以進一步凸顯?？偟膩砜?，全省農村投資呈現出強長補短、結構優(yōu)化、動能增強的高質量發(fā)展態(tài)勢。

（一）加大農村基礎設施投資，美麗鄉(xiāng)村建設不斷升級

1.農村公路方面。2024年8月，貴州在全國率先啟動農村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計劃實施9.7萬公里通組公路硬化建設，確保到2024年完成全省39110個村民組通組公路硬化建設，實現30戶以上村民組100%通硬化路目標。截至今年9月17日，貴州全省累計開工建設農村通組公路8.02萬公里，累計完成路基7.44萬公里，累計完成路面6.02萬公里，累計完成投資363.1億元（數據來源于省交通部門，以下相關數據同），其中2024年開工建設5.52萬公里，完成路基4.94萬公里，完成路面3.6萬公里，完成投資230.7億元。全省村民組通暢率從2024年8月的68.9%提高至82.7%，沿線受益建檔立卡貧困人口達150萬人。按照目前的工程進度，到今年年底，貴州省將基本完成建設任務，最晚在明年上半年前，全面完成全省農村“組組通”公路建設任務9.7萬公里，奪取三年大決戰(zhàn)的全面勝利。

2.水利基礎設施方面。全省加速推進骨干水源工程和民生水利建設。今年前三季度，全省完成水利投資341.22億元（數據來源于省水利部門，以下相關數據同），新開工建設骨干水源工程45座。夾巖、馬嶺、黃家灣3座大型水利樞紐工程建設快速推進，完成投資30.78億元；其他農村安全飲水工程正在有序推進，小康水行動計劃完成投資30億元，發(fā)展耕地灌溉面積71.39萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積16.5萬畝，農村飲水安全鞏固提升工程受益人口121.98萬人，其中44.35萬人為農村建檔立卡貧困人口，完成水土流失綜合治理任務2144平方公里，新開工中小河流治理項目50個，新增農村水電裝機6.4萬千瓦。隨著項目的順利推進、建成投產，將全面提升農村水利基礎設施條件，極大促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源供應，切實提高農村飲水安全。

3.電力基礎設施方面。為加快新一輪農村電網改造升級實施進度，力爭2024年底基本解決我省農村地區(qū)供電能力不足、電壓不達標、網架薄弱等問題，鞏固農村通動力電工作，加快開展貧困地區(qū)電網項目建設，發(fā)揮好電力在全省脫貧攻堅中的支撐性作用，2024年貴州電網公司將投資超過80億元重點對全省深度貧困地區(qū)電網進行改造升級，力爭農村電網規(guī)劃建設項目啟動建設達80%，確保鄉(xiāng)村戶均配變容量達到1.93千安，實現農村從“用上電”向“用好電”發(fā)展。貴陽市2024年以打好“農村電網改造升級、智能電表低壓集抄、供電所建設”三大工程攻堅戰(zhàn)為抓手，加大電網投資建設力度。農網改造升級投資3.38億元，實施304個農村電網項目，建成花溪金石等4個供電所建設，完成烏當“小康電”示范縣和青巖中國特色小鎮(zhèn)電網建設。六盤水市先后出臺了《六盤水市農村電網提質改造工程（2024—2024年）三年會戰(zhàn)工作方案》和《六盤水市新一輪農村電網改造升級電網建設目標責任考核辦法》，市供電局制定了《六盤水市新一輪農村電網改造升級及電力扶貧實施方案（2024—2024年）》，以農村電網改造為重點，加快實施農村電網建設和光明工程行動計劃。2024年 1-9月份全市新建改造低壓線路846公里，新增配電變壓器231臺，新增配變容量2.4萬千伏安，滿足農村通動力用電需求。

4.通信基礎設施方面。隨著大數據建設的快速推進，全省信息基礎設施建設投資力度不斷加大，近年來相繼開展信息基礎設施建設三年大會戰(zhàn)、“滿格貴州”、“小康訊”等建設，農村互聯網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設穩(wěn)步推進。積極推動通信網絡向農村地區(qū)深度覆蓋，提升貧困村移動通信網絡承載能力和接入能力。2024年底，全省通信光纜達到90萬公里，行政村實現100%通4g網絡、98%通光纖。今年以來，圍繞大數據發(fā)展需求，完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造，實現了所有行政村通4g和光纖，通信網絡能力不斷增強，信息化水平得以進一步提升。

5.農村人居環(huán)境改善方面。目前，全省以農村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，大力開展農村人居環(huán)境整治行動。深入實施農村“污水治理革命”，堅持適用和量力而行原則啟動實施污水治理工程，完善農村生活污水治理長效管理機制，按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設理念，探索市場運作模式，成片連村實施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理。深入實施農村“垃圾治理革命”，逐步完善農村環(huán)衛(wèi)要素配置，建立農村垃圾“收、運、處”運行機制，提升農村垃圾收集處理能力。按照“一戶一桶、一寨一斗、一村一站、一鎮(zhèn)一中心垃圾臨時堆放場”的最低配置原則，完善環(huán)衛(wèi)設施，全面推進農村垃圾清運系統(tǒng)建設，全面提升農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設水平，確保農村垃圾有地放、有人收、有處置，同步全面實施農村“廚房革命”、“廁所革命”。建設“宜居鄉(xiāng)村”，不僅要道路、綠化、亮化等“面子”漂亮，還要農民自家“里子”干凈。全省全力開展農村改廚改廁工作，加快農戶廚房、廁所提級改造，用健康文明的生活方式引導群眾提升環(huán)境意識，推動鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，補齊農村人居生活環(huán)境短板。黔東南州今年以來共爭取中央預算內人口較少民族發(fā)展專項1480萬元和省預算內投資910萬元，用于改善農村人居環(huán)境治理工程建設。目前，全州農村環(huán)境綜合整治項目已建成項目354個，在建項目150個，正在開展前期工作項目65個，各項工作正有序推進中。

（二）圍繞民生抓投入，教育、醫(yī)療不斷完善

1.加快推進鄉(xiāng)村教育振興。全省堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦學體制，深入實施“全面改薄”（即全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件），深入實施農村義務教育學生和學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，全面推進農村教育均衡發(fā)展。貴陽市一是加強義務教育學校標準化建設，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學校建設標準，以標準化學校建設為抓手，實施全面改薄工程、推進城鄉(xiāng)義務教育辦學條件均衡發(fā)展，2024年投入資金2.7億元，新建改擴建65所，新增學位2925個，全市農村義務教育學校達到了國家義務教育辦學“二十條底線”要求，促進了義務教育學校辦學條件一體化發(fā)展。二是利用閑置校舍改建村級幼兒園。貴陽市根據實際情況，結合精準扶貧的要求，各區(qū)（市、縣）均制定了閑置校舍利用方案，利用撤點并校后的閑置校舍改建為村級幼兒園，滿足農村適齡幼兒就近入園的需求，實現了閑置資源的合理利用。2024年全市投入2631萬元，完成村級幼兒園建設30所。2024年擬投入9274萬元，完成49所村級幼兒園的改造。六盤水市為進一步補齊教育短板，制定了2024—2024年三年攻堅計劃，計劃新建改擴建義務教育學校349所（新建62所，改擴建287所），規(guī)劃總投資68億元，其中：規(guī)劃建筑校舍面積222萬平方米，運動場面積170萬平方米，土建項目規(guī)劃總投資58億元；設施設備采購10億元。

2.加快推進鄉(xiāng)村醫(yī)療建設。為加快推進健康鄉(xiāng)村建設，完善農村社會保障體系，全省上下不斷改進農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，實現了深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設全覆蓋、農村中小學校醫(yī)務室標準化建設全覆蓋，醫(yī)療事業(yè)得到穩(wěn)步提升。六盤水市按照“三優(yōu)三化”要求，全市累計建成群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、甲級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館17個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設2個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務中心設備配置3個。全市啟動162個深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，同步推進易地扶貧搬遷安置點衛(wèi)生室范化建設全覆蓋，全面提升鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生服務能力，醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改進。銅仁市農村教育、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目持續(xù)增長，1-9月全市衛(wèi)生行業(yè)同比增長15.3%。

（三）突出創(chuàng)新投資抓產業(yè)融合，鄉(xiāng)村經濟不斷繁榮

全省以促進農民就業(yè)增收、農業(yè)提質增效、農村繁榮發(fā)展為目標開展農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點，以各試點區(qū)（縣）省級現代山地高效農業(yè)示范園區(qū)為載體，重點支持帶動或輻射農民分享二三產業(yè)增值收益、同農戶建立緊密利益聯結機制的新型農業(yè)經營主體。進一步延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提升價值鏈，拓展多功能性，著力發(fā)展休閑農業(yè)、農業(yè)文化產業(yè)。以培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展加工流通和直供直銷、農村電子商務、農產品產地初加工、休閑農業(yè)等方式調整優(yōu)化農業(yè)結構，深入推進全省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農業(yè)農村發(fā)展空間、農民增收致富新渠道。六盤水市大力調整農業(yè)種養(yǎng)結構，著力發(fā)展以獼猴桃、刺梨、茶葉為主導的“3155工程”，以特色禽、黑山羊、生豬為主的現代畜牧產業(yè)，農業(yè)產業(yè)朝著規(guī)?；?、特色化、優(yōu)質化、品牌化、標準化方向邁出了堅實步伐。隨著脫貧攻堅形勢發(fā)展，該市緊跟趨勢調整農業(yè)產業(yè)投入重點，在繼續(xù)鞏固拓展“3155工程”等“長線”產業(yè)的同時，不斷加大“茶菜菌禽藥”五大扶貧“短線”產業(yè)投入，聚力攻堅，形成了“長短結合、以短養(yǎng)長”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展新格局。貴陽市強化一二三產業(yè)融合及綠色發(fā)展，堅持走園區(qū)可持續(xù)發(fā)展及全產業(yè)發(fā)展之路。一是按照“1+3+5現代都市農業(yè)”的發(fā)展定位，以“1433” 發(fā)展原則（即1條主線，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持4個統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌現代高效農業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、特色景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)建設，實施3個發(fā)力：即政府主導、企業(yè)主體、農民參與，推動3個融合：即推動一二三產互動融合）調整園區(qū)規(guī)劃，逐步提高都市休閑農業(yè)園區(qū)占比。以精品景區(qū)為依托，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效促進了“三產帶二產、三產促一產”產業(yè)融合發(fā)展格局，著力拓寬群眾增收渠道，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。二是建設集產地批發(fā)、產品研發(fā)、冷鏈物流、精深加工等為一體的修文獼猴桃科技園和息烽肉雞、吊瓜、清鎮(zhèn)乳業(yè)、烏當區(qū)花卉等科技園區(qū)，精深加工集群凸顯。三是實現“互聯網+”銷售模式，電商物流熱潮興起，2024年谷堡園區(qū)通過淘寶、京東、美團、微商等電商平臺開展銷售，年度累計交易5544次，年度累計成交額3210萬元。息烽縣農村電商網絡銷售突破1923.84萬元，增長率達201.7%。四是堅持走綠色發(fā)展之路。嚴格按照“一控兩減三基本”的要求，堅持走修文獼猴桃、息烽肉雞、開陽富硒農產品等綠色產業(yè)發(fā)展之路，建立健全綠色產業(yè)低碳循環(huán)的長效機制。建立大數據物聯網質量安全可追溯系統(tǒng)，通過智慧物聯網可追溯系統(tǒng)，做到種植過程、投入品來源、運輸倉儲和市場銷售全過程、全信息采集，實現了安全可預警、源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢，同質化生產率達90%。安順市大力示范推廣“塘約經驗”、“秀水模式”、“大壩道路”，積極穩(wěn)妥推進“三權”促“三變”農村產權制度改革，盤活農村沉睡資源，促進資源變資產、資金變股金、農民變股民，扶持壯大村級集體經濟，有效激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，形成以“公司+合作社+農戶”的利益聯結機制，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有效提升農民收入。

（四）強化財政支持促投入，財政保障不斷增強

貴州積極創(chuàng)新農村基礎設施投融資體制機制，2024年年初下發(fā)了《關于創(chuàng)新農村基礎設施投融資體制機制的實施意見》。拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設投入力度，完善管護機制，全面提高我省農村基礎設施建設和管理水平。銅仁市積極向上爭取中央和地方財政支持項目建設資金233.5億元，用于發(fā)展各類產業(yè)發(fā)展和改善農業(yè)基礎設施建設。其中，農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金83億元；農村生態(tài)環(huán)境治理項目資金129.1億元；農業(yè)園區(qū)建設資金20億元；農產品監(jiān)管體系發(fā)展資金1.4億元。同時積極鼓勵金融機構服務鄉(xiāng)村振興，進一步加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入，不斷探索創(chuàng)新金融服務模式，提升金融服務效率和水平。今年1-9月，全市涉農貸款余額802.47億元。貴陽市建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，堅持把農業(yè)農村作為公共財政支出的優(yōu)先保障領域，確保農業(yè)農村投入只增不減。2024年市級財政預算安排資金22.54億元，同比增長12%。同時大幅度增加財政專項扶貧資金投入，較去年同比增長20%。六盤水市積極推進400億涼都“三變”產業(yè)扶貧基金落地實施，與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地項目16個，放款56.87億元，助推脫貧攻堅。市級財政預算安排了鄉(xiāng)村振興計劃資金6854萬元，重點用于村級組織運行市級配套經費、同步小康駐村補助經費、2024年村干部補貼市級配套資金、同步小康駐村補助經費、多彩貴州“廣電云”戶戶用工程市級配套資金等方面。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實施，對全省投資拉動效應明顯

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，全省以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總體抓手，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應的推動下，擴大了有效投資，項目建設取得了良好的經濟效益和社會效益。農業(yè)投資實現了穩(wěn)步提升，1-9月全省第一產業(yè)投資增長29.1%，增速高于全省投資增速12.8個百分點，其中農林牧漁業(yè)投資增長29.9%，高于全省投資增速13.6個百分點。投資結構持續(xù)改善引導經濟結構不斷優(yōu)化，從投資結構看，全省“三二一”的產業(yè)投資格局不斷鞏固，全省投資結構持續(xù)改善引導產業(yè)結構和經濟結構優(yōu)化，前三季度，全省三次產業(yè)投資結構為4.0:12.2:83.8?！叭龎K短板”投資較快增長補短板持續(xù)增強，一是基礎設施投資增長較快，前三季度，全省基礎設施投資比上年同期增長16.5%，增速較全省投資增速高0.2個百分點；二是社會民生事業(yè)投資保持快速增長，前三季度，全省教育、衛(wèi)生和社會工作投資分別比上年同期增長40%和54.4%，增速分別高于全省投資增速 23.7個和38.1個百分點。三是脫貧攻堅投資力度持續(xù)加大，前三季度，全省移民搬遷項目投資比上年同期增長1倍，增速明顯高于全省投資增速。

二、全省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施及政策效應

（一）各地積極出臺政策措施強力推進鄉(xiāng)村振興

在今年中央一號文件，即《___國務院關于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》出臺后，為貫徹落實中央、國務院的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進新時代貴州鄉(xiāng)村全面振興。2024年2月9日，貴州省委農村工作會在貴陽召開，大會發(fā)出了“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代貴州‘三農’工作新局面”的強音。3月17日，貴州省下發(fā)《中共貴州省委 貴州省人民政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（黔黨發(fā)〔2024〕1號），提出了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標，重點部署了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大任務，即：堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面夯實鄉(xiāng)村振興基礎；大力推進農村經濟結構調整，實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺；大力推進農村人居環(huán)境治理，加快建設美麗鄉(xiāng)村；大力發(fā)展農村社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化；大力發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度；大力加強農村基層基礎工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。隨后，全省各地也紛紛結合當地工作實際，出臺了各自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策措施。貴陽市出臺了《關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，編制了《貴陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2024-2024年）》，緊扣產業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”和“八個關鍵細節(jié)”，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落地落實；六盤水市出臺《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施方案的通知》，制定了《六盤水市建設鄉(xiāng)村家園助力脫貧攻堅三年行動計劃》，明確提出結合整體改善人居環(huán)境“10＋n”行動計劃，2024-2024年有序實施全市872個行政村人居環(huán)境改善；銅仁市先后出臺了《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的實施意見》《全面推進農村資源變資產資金變股金農民變股民改革實施方案的通知》《2024年農業(yè)產業(yè)助推脫貧攻堅的指導意見》等指導性文件，為全面推進全市農業(yè)供給側結構性改革提供了政策支撐保障；黔西南州興仁市出臺了《關于進一步加快薏仁米產業(yè)發(fā)展的意見》《興仁市創(chuàng)建國家級出口薏仁米質量安全示范區(qū)建設工作實施方案》等，實施一二三產融合項目，形成產業(yè)鏈，進一步提高產品質量，逐步擴大產業(yè)規(guī)模；黔南州編制了《黔南州農村人居環(huán)境風貌管控圖冊》（暫名），解決了農村人居環(huán)境整治中“怎么建”的問題，與當前村莊規(guī)劃編制工作主要著力“建什么”形成互補。

（二）各地鄉(xiāng)村振興政策實施效果亮點紛呈

遵義市湄潭縣以深化農村綜合改革為助推脫貧攻堅不竭的動力，推廣農村“三變”改革試驗促進一二三產融合取得了顯著的成效。一是農村改革促農村一二三產融合。緊緊抓住全國農村改革試驗區(qū)先行先試的政策機遇，圍繞人、地、錢、村級集體經濟組織、農業(yè)經營主體等發(fā)展要素，大力推進農村集體的土地、房屋、森林、水利等產權制度改革，把集體資產折股量化到人，發(fā)展股份合作，推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，激活農村自然資源、存量資產和人力資本，推動城鄉(xiāng)要素有序流動，激發(fā)農村經濟社會發(fā)展活力。二是農業(yè)園區(qū)建設促進農村一二三產融合。以農業(yè)園區(qū)為平臺，產業(yè)為紐帶，扶持龍頭，引入“大數據”搭建農村電子商務服務、物流配送和市場合作平臺，推進信息數據聚匯用，加強科技和人才建設，發(fā)展農村農村電子商務，建立〇2〇，融入大數據，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)， 2024年湄潭茶葉電商交易額占全年銷售額30%。湄潭縣現有省級農業(yè)園區(qū)6個，入駐縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)71家，其中國家級5家，省級31家，市級30家，縣級5家，規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化經營企業(yè)78家。通過抓龍頭企業(yè)，促進二三產業(yè)的深度融合，實現農民增收。三是緊扣大扶貧推動農村一二三產融合。通過項目折股量化貧困村股份經濟組織貧困戶、貧困人口，讓他們從貧困農民變股民，讓財政資金變成貧困農民的股金，村集體統(tǒng)一經營，貧困戶分紅，成功探索出了一條貧困戶穩(wěn)定增收之路，提高了脫貧質量。

銅仁市德江縣深入推進農村的土地制度改革，在土地承包經營權、所有權、使用權，三權分置的基礎上通過摸索總結出農村承包土地的經營權抵押貸款“三四五”模式（即“落實利率優(yōu)惠、額度優(yōu)惠、費用優(yōu)惠”三項優(yōu)惠，確保改革得實惠；“謀劃農產業(yè)企業(yè)流轉取得的土地經營權抵押貸款途徑、易地扶貧搬遷騰空流轉土地經營權抵押貸款途徑、入股村集體經濟組織的土地承包經營權抵押貸款途徑、農民承包土地的經營權抵押貸款”四種貸款路徑，確保內容多元化；“建立確權頒證機構和確權頒證長效機制、建立農村土地經營權流轉機制、建立農村土地承包經營權抵押登記機制、建立農村承包土地的經營權抵押貸款風險防控機制、建立農村承包土地的經營權抵押貸款司法保障機制”等五項措施，確保改革有成效）。該縣作為全國農村承包土地經營權抵押貸款試點縣之一，自開展試點工作以來，該縣不斷完善制度保障，健全風險分擔機制，創(chuàng)新實施農村承包土地的經營權抵押貸款信貸產品，進一步拓寬了農業(yè)農村融資渠道，融資工作取得了顯著成效。截止2024年8月末，德江縣農村承包土地經營權抵押貸款余額達20562萬元。上半年累計發(fā)放貸款13854.86萬元，重點支持了烤煙、天麻、中藥材、生態(tài)茶等產業(yè)項目發(fā)展，帶動了2935戶貧困戶增加了收入。

黔西南州興仁市緊緊圍繞本地特色農業(yè)薏仁米的發(fā)展，讓農業(yè)產業(yè)化成為鄉(xiāng)村振興的大引擎和助推器。全市結合以薏仁米為核心，創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展新模式，打造一二三產融合發(fā)展的聯動產業(yè)經濟體，做大做強全市薏仁米產業(yè)，全力打造亞洲薏仁產業(yè)中心。一是健全鏈條，明確薏仁產業(yè)主導地位。通過科學布局、合理引導，深度挖掘三次產業(yè)之間的融合共生關系，推動農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑旅游業(yè)及延伸的第三產業(yè)融合發(fā)展。二是出口導向，打造薏仁產業(yè)國際品牌。大力實施興仁薏仁米公共品牌“1+5”戰(zhàn)略，打造薏仁知名品牌，大力推進特色產品加工，形成一條行之有效的品牌發(fā)展之路。三是強化保障，推動薏仁產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。牢牢把握薏仁產業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，堅持發(fā)展現代山地高效特色農業(yè)的路徑不動搖，制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策和長效機制，為全鏈條打造亞州薏仁產業(yè)中心提供保障。

三、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設實施中遇到的新問題和困難

（一）在產業(yè)項目發(fā)展方面。一是產業(yè)項目發(fā)展基礎存在短板，農業(yè)產業(yè)粗放的發(fā)展方式仍普遍存在，水、電、路等基礎設施建設和生產條件改善總體滯后于產業(yè)發(fā)展。二是全產業(yè)鏈發(fā)展程度不高。雖然通過產業(yè)結構調整，我省農業(yè)產業(yè)得到加快發(fā)展，但項目建設規(guī)模不大、標準不高還一定程度存在，特別是深加工缺乏，輻射力不強制約了產業(yè)發(fā)展，致使全省產業(yè)投資項目偏少，占比較低。三是產業(yè)聚集程度低，產業(yè)鏈條不完整，配套設施跟不上，特別是花椒、獼猴桃、食用菌等高效產業(yè)發(fā)展需要的冷藏車、保鮮庫、烤棚、冷鏈物流倉庫等公共資源投入相對不足，不能滿足產業(yè)發(fā)展需要。農產品生產方式單一，采收后續(xù)保障有待完善，無相關的保障項目設施建設，致使還未轉到依靠勞動者素質提升和科技進步的內涵式增長上來。

第十一篇 考察鄉(xiāng)村振興情況報告13300字

考察鄉(xiāng)村振興情況報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以___同志_______著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應億萬農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署。黨的十九大召開以后，中共永州市委切實提高政治站位，迅即對全市鄉(xiāng)村振興工作作出全面部署，并采取有力舉措，推進工作落實。市五屆人大二次會議提出了《關于以發(fā)展壯大農村經濟為核心，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案》，及時督促政府相關部門辦理落實。為從更高層次上落實市委決策部署，促進政府部門科學辦理人民代表大會議案，經報請市委批準，市人大常委會常務副主任、黨組書記高建華組織帶領市人大常委會部分組成人員和縣區(qū)人大常委會負責同志，于11月6日至13日前往__省萍鄉(xiāng)市、南昌市、景德鎮(zhèn)市、上饒市、鷹潭市和吉安市等地，專題學習考察鄉(xiāng)村振興工作。

一、看__：風景這邊猶好

考察組先后深入__六市部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及鄉(xiāng)村振興示范點、重點項目，近距離參觀了工作現場，感受了發(fā)展的整體氛圍，體驗了階段性成果。參與考察的同志一致認為，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃后，萍鄉(xiāng)等六市在__省委、省政府的統(tǒng)一安排部署下，行動迅捷，推進有力。體現在工作成效上，六市亮點紛呈，各具特色。

萍鄉(xiāng)市：依托轉型發(fā)展促進華麗轉身

一個個生態(tài)秀美、生活富裕的新農村漸次綻放，一批批特色小鎮(zhèn)正在蓬勃興起，一股股新動能正驅動著老工礦區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)華麗蛻變……這是我們在__考察之行第一站——萍鄉(xiāng)市所見到的鄉(xiāng)村新景象。萍鄉(xiāng)是中國現代工業(yè)主要發(fā)祥地之一，也是全國首批資源枯竭城市轉型試點城市。全市土地面積3824平方公里，人口192.5萬人。在鄉(xiāng)村振興實踐中，萍鄉(xiāng)市把新農村建設作為推進城鄉(xiāng)一體化、實現城鄉(xiāng)面貌大變樣的有力抓手，大力實施城鄉(xiāng)面貌改造工程，農村人居環(huán)境實現了華麗轉身。

萍鄉(xiāng)市蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)東陽村，充分挖掘自身的人文歷史優(yōu)勢，結合當地自然條件，致力于生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展，引領村民走了科學發(fā)展、共同富裕的道路。該村先后被評為“全國文明村鎮(zhèn)”“__省aaaa鄉(xiāng)村旅游示范村”等榮譽稱號。蘆溪縣宣風鎮(zhèn)竹垣村則以傳統(tǒng)農業(yè)為基礎，以生態(tài)旅游業(yè)為新增長點，加強農業(yè)上中下游產業(yè)聯動，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，有效增強了鄉(xiāng)村振興的核心推動力。該村2024年3月創(chuàng)立仙鳳三寶農業(yè)休閑觀光園，緊緊圍繞花卉苗木轉型升級，在苗圃基地的自然和生態(tài)綠化環(huán)境的基礎上，大力發(fā)掘宣風“三寶”文化內涵，打造集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿、商務會議、運動競技、素質教育及購物于一體的綜合性旅游觀光體。目前，該園已經開放1000畝，投資超過2億元。

南昌市：旅游全域化帶來農村現代化

發(fā)展全域旅游，帶動鄉(xiāng)村振興，是南昌市落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要工作特色。南昌市出臺了《關于全面推進全域旅游發(fā)展的意見》，提出到2024年，全市旅游產業(yè)要成為經濟發(fā)展的強大引擎和主導產業(yè)，旅游經濟主要指標穩(wěn)居全省首位，全市旅游綜合收入達到2000億元，旅游總接待人次達到2億人次。在旅游全域化的帶動下，全市新農村建設堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、扶貧優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)化、建管同步，實現了整體推進、保留鄉(xiāng)村風貌、推進鄉(xiāng)風文明、建一片成一片的階段性工作目標。預計2024年底，南昌市將實現新農村建設全覆蓋。

南昌市安義縣充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，以全域化、市場化、品牌化旅游發(fā)展思路，主動融入大南昌、對接大南昌，全力唱響“多彩山水·畫里安義”品牌。2024年，安義古村群開發(fā)力度空前，“花田囍地”花海項目建成營業(yè)，古村群成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū);引進了國內知名的、尖端的旅游管理運營公司——北京鏢行天下公司參與古村深度開發(fā)，與其合作建設的古村民俗民宿聚落一期項目已完工，建成了鄉(xiāng)愁公園、厚德堂、豫章會館、“唐樟”名宿等精品景點?！跋嗉s安義·小鎮(zhèn)之旅”系列節(jié)慶活動貫穿全年，先后舉辦各類節(jié)慶活動10個，并打造了東陽藍莓小鎮(zhèn)、沙洲果園、烏竹桃花谷、綠能稻田文化園、尚禮村5個市級旅游點，先后榮獲全國民宿產業(yè)發(fā)展創(chuàng)建示范縣、全省全域旅游推進十佳縣、2024華東十大最美賞花勝地等榮譽稱號。

景德鎮(zhèn)市：用田園綜合體把鄉(xiāng)愁留住

景德鎮(zhèn)市緊扣新農村建設總體目標，按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，大力實施“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設三年行動。在具體實踐中，他們通過建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，大力培育示范性中心村和田園綜合體，有效加快了農業(yè)農村現代化建設。

景德鎮(zhèn)市浮梁縣江村鄉(xiāng)嚴臺村歷史悠久、底蘊深厚、人杰地靈，老祖宗留下許許多多的經典民居。以前，由于沒有得到系統(tǒng)的保護，老房子廢棄在一邊，豬欄、廁所無序亂建;白色垃圾和生活垃圾不能及時處理，“臟、亂、差”現象嚴重。2024年下半年以來，按照景德鎮(zhèn)市“雙創(chuàng)雙修”的總體部署和工作要求，浮旅集團旗下的嚴臺旅游公司配合高嶺·瑤里風景名勝區(qū)管理委員會，對嚴臺村積極開展環(huán)境大整治、創(chuàng)國家4a級景區(qū)以及保護并開發(fā)古村落等一系列工作。同時，依托當地古村、古道、古茶樹等良好的生態(tài)文化優(yōu)勢，以精品民宿為核心，開展古村整理、文化呈現、業(yè)態(tài)創(chuàng)建等景區(qū)建設，興辦了一個集餐飲、住宿、度假、文化交流等為一體的田園綜合體項目——嚴臺塔里精品民宿度假村。該項目一期民宿項目總投資約2000萬，帶動當地村民務工收入200余萬，現已完成部分精品民宿區(qū)、茶文化體驗區(qū)、古茶園游步道、多功能中心區(qū)等項目建設，并接待游客過萬人次。2024年，嚴臺村被列入全國環(huán)境整治示范村，同時入選住建部改善農村人居環(huán)境示范村。

上饒市：鄉(xiāng)村旅游皇冠上的一顆明珠

美村容，興產業(yè)，富百姓……行走在上饒市鄉(xiāng)村之間，一幅農民生活富裕、安居樂業(yè)的美好景象撲面而來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，上饒市充分發(fā)揮獨特的資源稟賦優(yōu)勢，激活沉睡資源，拓展農業(yè)空間，精心打造了一批獨具特色、各美其美、有故事、有鄉(xiāng)愁的秀美鄉(xiāng)村，全市農村變化顯著、品質提升、亮點紛呈，讓每一個外來游客產生了強大視覺“沖擊感”和感官“震撼感”，已經成為社會公認的鄉(xiāng)村旅游皇冠上的一顆明珠。

婺源縣的鄉(xiāng)村振興實踐在上饒市最具代表性。自1999年以來，婺源縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推動經濟發(fā)展的重要突破口，提出了建設“旅游強縣、經濟大縣”的戰(zhàn)略性目標。短短的十多年內，縣境廣大鄉(xiāng)村處處有煥然一新的農味、鄉(xiāng)愁，有讓人眼前一亮的景點、景區(qū)。其中篁嶺景區(qū)營業(yè)四年來，從一個瀕臨消亡的古村落演變成全國知名的旅游目的地，對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、新農村建設、鄉(xiāng)村振興起到了良好的示范作用。今年以來，篁嶺景區(qū)日最高游客量達2.6萬余人，2024年游客量有望達到135萬人，預計3-5年游客量將突破300萬。

鷹潭市：融合發(fā)展釋放巨大推力

城鄉(xiāng)融合發(fā)展協(xié)調推進，是鷹潭市推進鄉(xiāng)村振興的主要做法。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念的推動下，2024年，全市建成了1185個新農村建設村點，重點打造了9條示范線、10個示范片、14個示范點，實現省市級貧困村和宅改村點新農村建設全覆蓋。完成通自然村公路400公里、危橋改造25座、道路安保工程100公里。塘灣清溪小鎮(zhèn)、中童眼鏡小鎮(zhèn)列為省級第一批特色小鎮(zhèn)。在__省，鷹潭的鄉(xiāng)村振興成效歸納為“八個最、十助推”?！鞍藗€最”是指：農村變化最大、惠及面最廣、解決實際問題最多、群眾獲得感最強、資金運行最安全、撬動民間投入效果最佳、與“三農”工作結合最緊、公眾反響最好?！笆啤笔侵钢屏嘶鶎狱h建、精準扶貧、農村宅改、現代農業(yè)和產業(yè)發(fā)展、農村環(huán)境整治和生態(tài)建設、農村文化、農村電商、鄉(xiāng)風文明、集體經濟和農民增收、鄉(xiāng)村旅游等十個方面的工作。

吉安市：好風景變?yōu)楹谩板X景”

吉安市是井岡山精神的發(fā)祥地，是__省唯一入選全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)的市?！凹t色搖籃、文化廬陵、山水吉安”是吉安的名片。走進吉安市的廣袤鄉(xiāng)村，呈現在我們眼前的，處處是秀麗山水、古跡名勝和紅色印痕。而更讓我們驚嘆和振奮的，是田野里催生的綠色競爭力，是接踵而至的游客。在全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展大潮中，吉安市以“在打造美麗中國__樣板上走在前列”為目標，通過井岡山大旅游的引領帶動，成功地將山上的客人留下來，將美麗鄉(xiāng)村打造成新增長極。

井崗山市柏露鄉(xiāng)坐落在偏遠山區(qū)，交通閉塞，是市里植被保存完好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，這里有井岡山最大的“千畝杜鵑林”和奇特獨絕的峽谷十八瀑。鄉(xiāng)里在保護原生態(tài)基礎上，以不改變農民所有權為前提，將農村閑置住房進行個性化改造，建設鷺鳴湖田園綜合體。目前，露天游泳池、玻璃房餐廳、湖邊咖啡長廊等一系列新元素成為這里的新地標。鄉(xiāng)村振興，不但讓吉安全境的環(huán)境美了起來，而且讓村民腰包也鼓了起來，形成了政府、村集體經濟組織、農戶多贏局面，昔日藏在“深閨”的好風景變成了群眾腰包上大“錢景”。2024年，吉安市農業(yè)增加值242.95億元、增長4.8%，在__省排名第一;農民人均可支配收入達12543元，增長10.2%，在__省排名第二。

二、悟__：“快馬加鞭未下鞍”

考察組在__省六市考察期間，一路參觀一路思考，一邊慨嘆一邊感悟。每到一地，既深入鄉(xiāng)村和項目察看現場，又與當地人大和政府部門的同志深入交流討論。探尋__鄉(xiāng)村振興的工作“秘籍”，我們發(fā)現：黨的十九大召開以來，__省六市秉承新農村建設的扎實基礎，緊密結合當地實際情況，一鼓作氣抓落實，快馬加鞭往前進，走在前列的競爭意識一絲沒有松動，工作推進的力度一點沒有減弱，創(chuàng)新邁進的步子一刻沒有停過。

——萍鄉(xiāng)市：“物”“我”相融急行軍。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策后，萍鄉(xiāng)市及時出臺《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《萍鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大工程”實施方案》，吹響了鄉(xiāng)村振興的急行軍號角。一是突出發(fā)展理念創(chuàng)新。萍鄉(xiāng)市堅持“物的新農村”與“人的新農村”統(tǒng)籌推進，真正讓農村環(huán)境美起來，讓全市廣大農民共享美好家園。在硬件建設上，全市重點拆除無保留價值的舊爛屋，清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建;改路，改水，改廁，快速推進鄉(xiāng)村“道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、民居靚化”。在“軟件”建設上，著重加強農村法治建設，弘揚社會主義核心價值觀，制訂村規(guī)民約，建立健全村民自治機制和村莊公共設施管護長效機制;廣泛開展“星級文明戶”、“信用文明戶”、“五好文明家庭”等文明創(chuàng)建活動，培養(yǎng)農民健康文明新觀念。二是突出鄉(xiāng)村面貌整治。他們以“整潔美麗、和諧宜居”為目標，突出村莊整治、環(huán)境美化、鄉(xiāng)風文明、和諧平安四大重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進，按照“缺什么、補什么”“建一片、成一片”的工作思路，確保全市農村生產生活條件全面改善，綜合公共服務水平明顯提升，鄉(xiāng)村更加和諧文明。在農村建房管理上，他們十分注重強化規(guī)劃的引領作用。結合“多規(guī)合一”試點，全面完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，努力使村莊空間布局更加科學合理，村莊內部形態(tài)更加精致精美，集鎮(zhèn)和村莊形成各具特色的“一鎮(zhèn)一景”、“一村一特”。他們規(guī)范農民建房，重點解決農村超高超大建房、亂搭亂建和有新房無新貌等突出問題，建設整潔美麗和諧宜居鄉(xiāng)村。三是突出特色小鎮(zhèn)建設。在美化優(yōu)化凈化農村環(huán)境的同時，萍鄉(xiāng)市出臺《萍鄉(xiāng)市特色小鎮(zhèn)建設工作方案》，致力建成一批產業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、設施服務完善、傳統(tǒng)文化彰顯、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)所有自然村莊都納入“鎮(zhèn)村共建”規(guī)劃區(qū)域，打造多個富有特色的小鄉(xiāng)村，努力讓村鎮(zhèn)既能各美其美，又能美美與共。目前，一大批特色明顯、產業(yè)帶動強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)，在萍鄉(xiāng)大地如雨后春筍般涌現出來。

——南昌市：抓關鍵，圖振興。南昌市堅持以解決“三農”突出問題為關鍵，以旅游全域化帶動鄉(xiāng)村振興。其中安義縣按照市里的工作思路，重點從四個方面發(fā)力。一是把“產業(yè)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的根本來抓。以“南昌綠谷”建設為引領，深化農村集體產權制度改革，大力推進一村一品、一鄉(xiāng)一園建設，重點是在主干道沿線，高水平、高標準、高起點規(guī)劃建設“鎮(zhèn)村園一體、一二三產互動、產加銷對接”的田園綜合體，努力打造生態(tài)環(huán)境好、產業(yè)發(fā)展優(yōu)、個性特色明、服務功能強的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和新社區(qū)、新村莊。二是把“生態(tài)宜居”作為鄉(xiāng)村振興的基礎來抓。加強農村水環(huán)境治理，開展污染源普查工作，逐步實現水庫、山塘全面退養(yǎng)和集鎮(zhèn)所在地生活污水處理廠全覆蓋;按照“三年掃一遍”要求，打造美麗示范風景線、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農戶庭院;推進農村環(huán)境整治，大力推廣“鉤臂式”垃圾箱，推行環(huán)境衛(wèi)生外包全覆蓋，全面實現“垃圾不落地”和城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。三是把“鄉(xiāng)風文明”作為鄉(xiāng)村振興的前提來抓。積極推進農村精神文明建設和移風易俗工作，依托“三風”活動平臺，鞏固“三風”成果，加大“三風”示范項目建設力度，建好示范樣板點。把“治理有效”作為鄉(xiāng)村振興的保障，不斷推進農村基層治理制度化、法治化、規(guī)范化，逐步完善村務監(jiān)督機制。四是把“生活富?！弊鳛猷l(xiāng)村振興的目標來抓。突出增強村級集體經濟組織造血功能，大力培植市場競爭能力強，扎根于鄉(xiāng)土的產業(yè)合作社和田園綜合體。幫助農民拓寬增收渠道，培育農業(yè)新型經營主體，引進“合作社+基地+農民”特色產業(yè)發(fā)展基地，穩(wěn)步提高農民收入，努力讓農民生活富裕起來。

——景德鎮(zhèn)市：培育示范中心村，建設田園綜合體。以點帶面，示范推進，是景德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。全市緊扣新農村建設總體目標，以中心村為基礎，建設“望得見山水，留得住鄉(xiāng)愁”的美麗村莊和田園綜合體，帶動全市鄉(xiāng)村振興深入推進。具體做法：一是好中選優(yōu)精心編制布點規(guī)劃。根據《__省中心村建設操作八法》要求，市對各縣(區(qū))申報的中心村點進行認真篩選和公開競選，最后確定自然環(huán)境優(yōu)美、基礎設施完善、產業(yè)優(yōu)勢突出或歷史文化底蘊深厚的村莊作為中心村點建設。堅持規(guī)劃先導，對老村落進行改造提升，留住濃濃的鄉(xiāng)愁;對古村落進行保護開發(fā)，利用古村落發(fā)展休閑旅游、觀光農業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè);對旅游村莊深入挖掘古陶瓷文化底蘊，培育建設古礦坑、古碼頭、古街等歷史文化遺存景觀。二是因地制宜重點打造精品村莊。在統(tǒng)籌兼顧推進其他中心村建設的同時，抓好重點村、亮點村建設。對省級先行示范中心村和市級重點中心村，在資金、政策上予以傾斜，在資金和項目上集中安排。結合村莊經濟水平、地理條件和生活習慣等實際情況，因地制宜，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和歷史文化特色，在重點、亮點的基礎上打造成精品，形成“一村一品、一村一韻、一村一景”。三是整合投入全面加快各項建設。按照“中心村定在哪里，資金項目就集中到哪里”的思路，除了省、市、縣三級配套新農村專項資金直接統(tǒng)籌到位外，還整合了學校、衛(wèi)生室等社會發(fā)展類項目資金，農業(yè)產業(yè)化等生產發(fā)展類項目資金和小農水及森林城鄉(xiāng)等基礎設施建設項目資金，有力推動了中心村各項建設。四是強化支撐發(fā)展壯大村域經濟。在中心村建設中，全市高度重視產業(yè)發(fā)展，緊緊依托糧食、蔬菜、茶葉、養(yǎng)殖等主導產業(yè)，積極引導各中心村點農民群眾選準本地特色產業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時，大力扶持和規(guī)范農民專業(yè)合作社，加快家庭農場發(fā)展，培育新型農業(yè)經營主體，推廣“合作社+基地+農戶”的運作模式，提高農民進入市場的組織化程度。五是創(chuàng)新管理培育提升文明鄉(xiāng)風。各中心村點在認真落實黨的惠民政策，大力發(fā)展各類公益事業(yè)的同時，成立了村民理事會，建立并落實了“村民公約，一事一議，村莊保潔，村務公開”等長效管理機制。

——上饒市：“面子”“里子”一起抓。上饒市建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，實行“面子”“里子”一起抓、同推進，有效推進農業(yè)農村現代化。一是讓鄉(xiāng)愁掛在“面子”上。全市堅決執(zhí)行__省委省政府“整潔美麗，和諧宜居”“贛東北地區(qū)以徽派風格為主”等要求，大力推進秀美鄉(xiāng)村建設。市人大通過立法，對全市農村房屋規(guī)劃建設進行依法管控。全市堅持按徽派風格，對農民住房進行“穿衣戴帽”改造。同時，狠抓農村生活垃圾治理，整治亂搭亂建、亂堆亂放，開展農村殯葬制度改革，抓好造林綠化，建設各類公益設施。二是把新風種進“骨子”里。按照“鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活三個美起來”的目標要求，動真格、出實招，通過積極開展農村移風易俗，推動村民從骨子里改變生活方式、行為習慣。根據農村生產生活實際、農民群眾思想實際，市里發(fā)出了《推進移風易俗、建設美麗鄉(xiāng)風》倡議書，要求村民從我做起、從小事做起，著力解決目前農村在婚喪嫁娶事宜方面大操大辦、鋪張浪費和封建迷信等問題，讓勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式成為習慣。三是將幸福寫在產業(yè)中。全市大力開展農村產業(yè)富民行動，把“一村一品”建設和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展作為促進農民增收的龍頭工程，通過建設秀美鄉(xiāng)村，培育了一大批產村融合的產業(yè)，加快發(fā)展了觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、民宿休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，推動了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

——鷹潭市：“八大行動”強動力。從2024年開始，鷹潭市委、市政府印發(fā)《鷹潭市鄉(xiāng)村振興“1+8”三年行動實施方案》，全市深入實施八大專項行動，全力打造“環(huán)境整潔美麗、產業(yè)特色鮮明、串點連線成片、獨具鷹潭魅力”的鄉(xiāng)村振興示范帶。八大專項行動，分別是：新農村建設專項行動。即市、縣、鄉(xiāng)、村融于一個整體，一個規(guī)劃布局、一張藍圖建設，力求把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個功能區(qū)塊，把一個村莊建成一個景點，把一個農戶庭院建成一個小品。在村莊整治過程中，集中開展“七改三網”(改路、改水、改房、改廁、改欄、改環(huán)境、改河塘和電力、廣電、電信網絡通達)“三建”(建自然村垃圾收集點、建村點休閑場所、建試點村污水處理設施)“三化”(綠化、亮化、美化)活動?，F代農業(yè)發(fā)展專項行動。即以“一田(高標準農田)二線(白鶴湖大道沿線、貴塘公路沿線)二園(白鶴湖、雷溪現代農業(yè)示范園)”建設為主戰(zhàn)場，深入實施農業(yè)結構調整，大力發(fā)展現代農業(yè)新主體、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。脫貧攻堅專項行動。即按照精準扶貧、精準脫貧要求，深入推進產業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、教育扶貧、社會保障扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、基礎設施建設扶貧、村莊整治扶貧“十大扶貧工程”，確保與全國同步建成小康社會。農村集體產權制度改革中央試點專項行動。即全面開展農村集體資產清產核資和集體經濟組織成員身份確認，有序推進經營性資產股份合作制等改革，組織實施好賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承等權能改革試點，發(fā)展壯大農村集體經濟。全域推廣宅改試點專項行動。即積極探索創(chuàng)新宅基地有償退出機制和有償使用機制，推進農村閑置、多占宅基地全面退出和收歸集體統(tǒng)一管理，廢棄、倒塌房屋和豬牛欄等附屬設施全部無償退出和拆除，確保空心村得到有效治理?！扒逅睂ｍ椥袆印４罅嵤┬笄蒺B(yǎng)殖污染整治，保持水質長久穩(wěn)定達標。此外，對水利樞紐工程建設專項行動和綠色殯葬改革專項行動，都明確了具體的內容和操作方式。

——吉安市：內外兼“修”煥新顏。吉安市推進鄉(xiāng)村振興外抓生態(tài)，內蘊文化。圍繞“紅、古、綠”，打造特色美麗鄉(xiāng)村，一個個鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生命力。一是扮靚鄉(xiāng)村新底色。作為__省唯一入選全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)的市，吉安人認識到，綠色和生態(tài)是最大的財富。打造“全景吉安、全域旅游”的格局中，連點成線、拓線成面、多元融合，吉安選定農旅融合這條綠色發(fā)展新路。如今，在吉安贛江兩岸的青山綠水間，清凈整潔、色塊和諧、精細秀美的田園風光隨處可見。目前全市完成1.5萬個美麗鄉(xiāng)村點建設，覆蓋率達67%，到2024年，將實現美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。二是激發(fā)文化新內涵。讓鄉(xiāng)村美起來，還要讓農民精神活起來。如何讓“物”的新農村向“人”的新農村推進？吉安注重傳承文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，用文化基因激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力。推動鄉(xiāng)村文化振興，吉安市摒棄農村大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，健全紅白理事會、村民議事會，推動農村移風易俗，樹立文明新風，越來越多的農村志愿服務活動如星星之火在鄉(xiāng)村開展。三是發(fā)展農村新產業(yè)。鄉(xiāng)村振興，特色產業(yè)是關鍵。優(yōu)勢產業(yè)怎么選？吉安縣永陽鎮(zhèn)江南村成立合作社，發(fā)展井岡蜜柚產業(yè)，蜜柚林下套種百香果、西瓜等作物，成功吸引游客前來休閑采摘，一地多收，效益大增?！凹t墟坊”、毛公九大碗菜品、鄉(xiāng)村火鍋，是井岡山市大隴鎮(zhèn)案山村的特色。案山通過“1+8+48”的經營模式，讓1家公司聯合8個村集體，帶動48戶貧困戶。依托綠色，做出特色，吉安形成井岡蜜柚、綠色大米等六大富民產業(yè)，2024年全市新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)32家，農業(yè)增加值達242.95億元，增幅居__省之首。

三、比__：“亂云飛渡”須從容

此番赴__考察，我們主要是想跳出永州看永州，對照__找差距，借助他山之石用以攻玉，克服自身短板加速前行。根據考察的所見所悟，通過對比分析__六市經濟社會發(fā)展基本情況，我們深感__省六市的鄉(xiāng)村振興工作，在很多方面走在了永州的前面，創(chuàng)造了一些可以借鑒或復制的工作經驗。

——恪守了一種科學的發(fā)展理念。萍鄉(xiāng)市的“內外兼修”，上饒市的“面子”“里子”一起抓，南昌市堅持以旅游全域化帶動農村現代化，等等，都貫穿了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。__省六市當中，萍鄉(xiāng)等地還提出了推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進的理念，這是結合當地實際，將五大發(fā)展理念細化、實化的創(chuàng)新之舉。婺源縣在李坑景區(qū)的開發(fā)建設中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷提高村民群眾對開發(fā)建設的共享度和獲得感，有力有效地增強了鄉(xiāng)村振興的新動能。

——培育了一股強大的內在動力。統(tǒng)觀《永州市與__六市2024年部分經濟指標對比統(tǒng)計表》(以下簡稱《對比表》)，我們不難發(fā)現：__省六市的城鎮(zhèn)化率相對永州要高出很多，而他們第一產業(yè)在三次產業(yè)中的占比又明顯比永州低了很多。這一現象說明，__省六市的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化已經成為鄉(xiāng)村振興的“第二戰(zhàn)場”，“以工促農，以城帶鄉(xiāng)”的內在動力強勁地策應和支撐了鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場”。這一現象還從工作層面啟示我們，鄉(xiāng)村振興，“固守鄉(xiāng)村抓鄉(xiāng)村，死抱農業(yè)做農業(yè)”沒有出路，必須善于整合各方資源，統(tǒng)籌各種要素，充分用好“三農”內外多種動能，實施“里應外合”、立體推進。

——走出了一道適宜的工作路徑。鷹潭、吉安和南昌等市，在實踐中堅持“全域一體”推進工作，市、縣、鄉(xiāng)、村融于一個整體，一個規(guī)劃布局、一張藍圖建設，結合每個村莊資源稟賦、地形地貌、文化內涵，圍繞山、水、林、田、路、房六要素，把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個功能區(qū)塊建設，把一個村莊當做一個景點規(guī)劃設計，把一個農戶庭院當作一個小品來進行改造。這一成功實踐啟示我們：鄉(xiāng)村振興，在頂層設計上一定要有整體觀念和全域視角，在局部規(guī)劃上一定要有獨創(chuàng)精神和品牌意識，在要素配置和資源整合上一定要注重統(tǒng)籌把握，增強集約效應。

——做牢了一個堅實的基礎支撐。__省六市的鄉(xiāng)村振興工作，一個巨大的共性特征，就是堅持把“產業(yè)興旺”作為根本來抓，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的基礎支撐。他們抓產業(yè)建設，沒有固守農村抓農業(yè)，而是因地制宜，適合發(fā)展什么產業(yè)就抓什么產業(yè);也沒有咬定某個方面搞“一業(yè)獨大”，而是注重一二三產業(yè)融合發(fā)展，上下游產業(yè)立體推動，關聯產業(yè)配套跟進。實踐證明：按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最為重要最為基礎的便是推進并實現鄉(xiāng)村的產業(yè)興旺。只有實現了產業(yè)興旺，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才有基礎和韌勁。

——探索了一個高效的融資模式。早在1999年，婺源縣為了推動旅游業(yè)的起步，政府通過出售大中型水庫、電站的方式盤活國有資產，籌措資金，并采用門票抵押方式貸款1900萬元，投向江灣龍頭景區(qū)開發(fā)，并帶動其他景區(qū)的建設。2001年___同志視察江灣，婺源的旅游業(yè)總體品牌效應開始凸現，民間投資者產生了較大的興趣。政府以此為契機，實行政策引導，市場化運作，使民間資本成為景區(qū)開發(fā)最主要的資本來源。2024年以來，縣里洞觀形勢，轉換思路，將全縣90%的旅游資源整合到__婺源旅游股份有限公司，把全縣作為一個景區(qū)，實施整體規(guī)劃、整體營銷，全縣旅游開發(fā)逐步實現上市融資的新突破?！罢鲗顿Y—-引入民間資本投資—資產重組與利用資本市場融資”是婺源縣景點開發(fā)的三個階段，也是一個行之有效的投融資模式。這對于解決鄉(xiāng)村振興項目建設投融資難題無疑是一個成功的樣榜。

當然，__六市的工作經驗實際上還不止于這些。勿須質疑的是，他們在鄉(xiāng)村振興方面，的確比永州的基礎要好一些，步子要快一些。但比較__六市，永州的鄉(xiāng)村振興也有自己的特色和優(yōu)勢。主要表現在：

一是在思想認識上高度重視。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，市委、市政府切實提高政治站位，通過“一學二看三調研”，認真領會中央要求，深入開展調查研究，廣泛征求意見建議，認真謀劃頂層設計，迅即統(tǒng)籌推進工作落實。在邀請了中國美院和上海文博堂機構等專業(yè)規(guī)劃策劃團隊，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)品牌建設進行策劃的基礎上，市委經濟工作會議明確提出，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手，具體推進“興產業(yè)、美生態(tài)、育鄉(xiāng)風、強治理、富民眾”五大行動。市五屆人大二次代表大會，提出了《關于以發(fā)展壯大農村經濟為核心，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案》，市人大常委會對此進行跟蹤督辦?？梢哉f，實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全市已經形成了工作共識，凝聚了推進活力。

二是在政策保障上明確具體。市委在對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了專題研究的基礎上，及時出臺“1+5”(1為實施鄉(xiāng)村振興總文件，5即興產業(yè)、富民眾、美生態(tài)、強治理、育鄉(xiāng)風5個配套文件)政策文件和2024年鄉(xiāng)村振興試點“十百千萬”工程、“四個一”工程兩個工作方案。這些文件，根據中央和省委的工作要求，從永州“三農”實際出發(fā)，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想、工作目標、工作重點、工作措施、發(fā)展路徑、要素配置、組織保障等，都作出了明確要求，具有很強的針對性和可操作性。

三是在戰(zhàn)略主攻上體現精準。對鄉(xiāng)村振興，我市在戰(zhàn)略主攻上，重點突出“五大振興”，即：以發(fā)展現代農業(yè)為基礎，推進產業(yè)振興;以匯聚人才資源為支撐，推進人才振興;以繁榮農村文化為重點，推進文化振興;以建設生態(tài)文明為抓手，推進生態(tài)振興;以夯實基層組織為關鍵，推進組織振興。這五大重點，牢牢植根于永州基本市情，充分考慮了前段新農村建設打下的良好基礎，有效構建了鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，體現出市委對“三農”發(fā)展方位的精準研判，對未來發(fā)展方向的精準把控，以及對工作切入點和突破口的精準指向。

四是在推進措施上求真務實。我市在強化組織領導的基礎上，著力強化頂層設計，科學編制了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃;著力強化試點示范，實施“一十百千萬”試點工程，探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略永州路徑;著力強化項目支撐，結合本地實際，大力開發(fā)包裝項目、招商引進項目、培育壯大項目;著力強化農村改革，鞏固和完善農村基本經營制度，創(chuàng)新農村土地承包經營權流轉模式，推進農村集體產權制度改革，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。這些工作措施，直指“三農”熱點、焦點、難點問題，有助于從根本上為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施強筋壯骨，給力助跑。

總的講，我們要在對比分析中發(fā)現和學___的工作新經驗，堅持和完善自身的工作定位和特色，進一步明辨方向，增強信心，取長補短，奮力前行。

四、學__:中流擊水正當時

這次赴__六市學習考察，在考察團成員當中引起強烈反響，特別是各縣區(qū)人大常委會的負責同志深刻體會認識到了思想上的促狹、辦法上的匱乏，發(fā)現了思路、機制上的差距。同時，也初步找到了改進提升工作的措施。對于全市的鄉(xiāng)村振興工作，我們建議，充分借鑒__六市的成功經驗，緊密結合我市實際情況，加力推進暨定措施的落實落地。具體工作應更加注重五個方面。

一是更加注重產業(yè)融合發(fā)展，進一步做大經濟基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設現代化經濟體系的重要基礎。鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點。建議全市在鞏固提升新農村建設和產業(yè)扶貧成果的基礎上，持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，實現農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。在思路層面，可以學習借鑒__六市的成功經驗，搶抓旅游全域化發(fā)展機遇，結合美麗鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)建設，將農村的歷史文化、自然環(huán)境融為一體，因地制宜培育觀光農業(yè)、休閑旅游、民俗休閑、傳統(tǒng)文化等互相融合的新業(yè)態(tài)，持續(xù)增加農民收入，壯大村集體經濟，走產村融合發(fā)展的新路子。在操作層面，不管采用什么發(fā)展模式，都要特別注重培育產業(yè)龍頭，通過對主導產業(yè)中的優(yōu)勢龍頭企業(yè)進行重點扶持，保持農村產業(yè)經濟發(fā)展強勁的牽引動力。同時，要強化標準化生產，提升產品質量，加強品牌營銷策劃，有效塑造大品牌、營銷大品牌，增強品牌產業(yè)的核心競爭力，推動農業(yè)從增產導向轉向提質導向，為加速推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的經濟基礎。

二是更加注重房屋建設管理，進一步規(guī)范環(huán)境改造。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要目標。而實現生態(tài)宜居的基礎工作是建設規(guī)范和環(huán)境整潔。______多次指出，新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現農村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。___強調，關鍵是要做到規(guī)劃先行，哪些村保留，哪些村整治，哪些村縮減，哪些村做大，都要經過科學論證。當前，農村建房管理無序，亂建私搭嚴重，不僅影響農村“面子”上的美觀，更影響農村基礎設施提升、環(huán)境衛(wèi)生清掃等工作的推進，必須下重拳、出硬招進行整治規(guī)范。在農村建房管理方面，上饒市制定并執(zhí)行了全國第一部規(guī)范農民建房的法規(guī)——《上饒市農村居民住房建設管理條例》，在全市建設風格統(tǒng)一的“徽派”農村房屋，取得顯著成效。我們應加快制定和實施《永州市鄉(xiāng)村房屋建設管理條例》，加強農村房屋建設規(guī)劃和管理，推進村莊提質改造，塑造好鄉(xiāng)村風情風貌風格。在依法管理農村房屋建設的過程中，要加強農村宅基地流轉置換等方面的制度改革和創(chuàng)新，統(tǒng)籌解決好建房資源配置和群眾利益調節(jié)的問題。我市藍山縣和新田縣的一些鄉(xiāng)村在這方面做了一些成功探索，其經驗值得總結推廣。要在規(guī)范農村房屋建設的基礎上，再行科學布局，完善鄉(xiāng)村醫(yī)務室、學校、休閑健身廣場等公共服務設施，高標準實施村莊綠化、亮化，常態(tài)化抓好環(huán)境衛(wèi)生清掃，全方位地推進鄉(xiāng)村綜合環(huán)境改善。

三是更加注重融資投資創(chuàng)新，進一步擴大建設投入。錢從哪里來，始終是鄉(xiāng)村振興的根本性問題。美國經濟學家羅格納·納克斯認為，不發(fā)達地區(qū)的“貧困惡性循環(huán)”根本原因就是缺乏資本。上饒市婺源縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣等地鄉(xiāng)村振興取得的巨大成績，都離不開其源源不斷且逐年加大的資金投入。當前，在全國防范重大風險、嚴控政府舉債的大環(huán)境下，創(chuàng)新投融資體制具有十分重要的意義。婺源縣李坑鎮(zhèn)旅游業(yè)的開發(fā)中，政府以資源入股，投資者以現金入股，村民以資產入股;村里設立民間管理協(xié)會自治組織，規(guī)范村民言行，進行環(huán)境整治等，配合投資者開發(fā)經營，村民與政府、投資者一起分享一定的利益。這種模式實現了政府、投資者、村民三方利益共享合作開發(fā)，可以復制推廣。有條件的地方，可以采取政府以資源、資產入股，投資者以資金入股模式，對鄉(xiāng)村優(yōu)勢產業(yè)資源進行合作開發(fā)，實行利益共享。值得注意的是，市場化運作的鄉(xiāng)村振興產業(yè)，對村民和村集體的收益要明確一定的保障機制。租金收入、就業(yè)收入、創(chuàng)業(yè)收入、分紅收入等收益和紅利，都要切實惠及全體村民和村集體，并隨著產業(yè)不斷完善和發(fā)展而提高群眾的共享度。

四是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步集聚外部活力。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興都是推進現代化、解決“三農”問題的重要途徑。2024年全國兩會期間，______在參加廣東代表團審議時強調：“一方面要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化建設。另一方面，鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺上大施拳腳，讓農民企業(yè)家在農村壯大發(fā)展。城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推動”。因此，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量實施，應當突出以新型城鎮(zhèn)化建設引領鄉(xiāng)村振興，堅持抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化謀局、產城融合一體化推進、城鄉(xiāng)基礎一體化發(fā)力，充分發(fā)揮城市資源對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，推進中心城區(qū)、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村同步發(fā)展，同頻共振，具體操作中，要尊重市場規(guī)律，因勢利導，吸引資金和資本流向中小城市、小城鎮(zhèn)以及農村地區(qū)，特別是要發(fā)揮企業(yè)的主導作用，支持企業(yè)在現代農業(yè)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村建設以及生態(tài)旅游方面的投入，建立企業(yè)、投資者與農村集體經濟組織以及農民之間的新型合作關系;要充分利用逆城鎮(zhèn)化消費的大趨勢，在鄉(xiāng)村地區(qū)建造有利于旅游度假、休閑觀光的設施，特別是對于深度參與的休閑度假、健康消費旅游模式，要加強規(guī)劃引導;要大力推進實施“交通提速”戰(zhàn)役，加快交通基礎設施建設和網絡基礎設施建設，創(chuàng)造城市資本和消費人口到鄉(xiāng)村投資和消費的良好基礎設施條件;同時，政府要利用稅收和金融政策，支持鄉(xiāng)村振興項目以及城市資本和農村產業(yè)的融合。

五是更加注重鄉(xiāng)村社會治理，進一步增強振興保障?！爸卫碛行А痹卩l(xiāng)村振興具有舉足輕重的作用。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化是實現鄉(xiāng)村振興的必由之路。結合我市實際，加強鄉(xiāng)村社會治理，要更加注重三個方面。一是突出化解鄉(xiāng)村矛盾。要堅持“源頭”治理，超前防范鄉(xiāng)村矛盾糾紛。重點是認真解決一些帶有基礎性、根本性、長遠性、機制性和普遍性的民生問題，盡最大努力促進社會安全、生產安全、群眾生命財產安全和衛(wèi)生健康安全，讓群眾在鄉(xiāng)村生活得更加安心、舒心、順心。二是激活鄉(xiāng)村民主自治內動力。要充分發(fā)揮村級班子的主導作用，辦好一方事，維護一方穩(wěn)定，促進一方和諧。要充分發(fā)揮基層群眾的主體作用，促進群眾自我服務、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的內生力量。要充分發(fā)揮自治制度的引導作用，促進群眾修身律己，自覺遵守和維護社會秩序。三是構建鄉(xiāng)村社會依法治理新常態(tài)。要把基層民主法治創(chuàng)建與解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來，不斷提升服務基層群眾的能力和水平;把基層民主法治創(chuàng)建與群眾自我管理、自我服務有機結合起來，讓群眾實現自我管理和自我服務;把基層民主法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會管理結合起來，健全社區(qū)以黨組織為核心、居民自治組織為主體的新型社會管理服務體系，不斷提升基層法治化管理水平。

第十二篇 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告950字

根據縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神，為進一步促進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施，加快推進少數民族聚居點、中心村莊的規(guī)劃建設和場集鎮(zhèn)的建設進程，促進全鄉(xiāng)科學發(fā)展，鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，針對少數民族聚居點、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施及執(zhí)法情況開展了自查?，F將相關情況匯報如下：

一、少數民族聚居點規(guī)劃情況

規(guī)劃建設少數民族聚居點是讓全鄉(xiāng)少數民族改善生產生活條件，共享改革發(fā)展成果的重要舉措，事關全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2024年以來，我鄉(xiāng)始終把加快推進少數民族聚居點的規(guī)劃建設工作的重點，通過征求意見和初步規(guī)劃，全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點，并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設、產業(yè)政策等方面給予了扶持，街基村木碉等彝族聚居點初具雛形。

二、新村規(guī)劃情況

全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導下，主動與規(guī)劃設計單位協(xié)調銜接，已經完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2024年計劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃，年初已與規(guī)劃設計單位簽訂了合同，各村的新村規(guī)劃進入勘查設計階段。

三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況

隨著國家社會主義新農村建設發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實施，向家壩電站建設促使縣域集鎮(zhèn)體系重構和各級構建和諧社會的發(fā)展目標等宏觀經濟社會背景的變化，為我鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展帶來了新的契機。在這樣的發(fā)展變化的背景下，鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的思路：利用好“十二五”時期的各種政策，通過精心規(guī)劃和組織建設，把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展，有序推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數民族安居之地、縣域西部彝族風情園”，把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn)，鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設方案。今年4月底，我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責任公司達成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議，5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪，6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經與華西設計院達成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。

四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況

（一）規(guī)劃建設管理機構設置

按縣級統(tǒng)一要求，我鄉(xiāng)設立了住建所，在縣住建局的指導下開展了一系列工作，為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設提供高效的管理和服務。同時，鄉(xiāng)上專門成立了項目建設工作組協(xié)同配合開展工作。