推進扶貧項目實施情況督查報告怎么寫

一、項目概述 推進扶貧項目的實施情況是衡量扶貧工作成效的關鍵指標。本報告將詳細記錄和分析各個扶貧項目在執(zhí)行過程中的進度、效果及遇到的問題。

二、項目執(zhí)行進度 1.1 項目啟動與部署 各項目自啟動以來，已按照預定計劃穩(wěn)步開展。截至當前，已完成項目初期的規(guī)劃和資源調配，大部分地區(qū)的扶貧項目已進入實質性實施階段。

1.2 實施進度 具體到各個項目，a項目已完成60%的工作量，b項目完成50%，c項目由于地理條件復雜，進度稍慢，目前為40%。

三、項目效果評估 2.1 扶貧成果 通過扶貧項目，貧困人口數量已明顯減少，生活條件得到改善。例如，a項目受益人口增加了20%，b項目帶動了當地產業(yè)的發(fā)展。

2.2 社會影響 扶貧項目的實施也產生了積極的社會效應，提升了社區(qū)凝聚力，增強了群眾對扶貧工作的認同感。

四、問題與挑戰(zhàn) 3.1 遇到的問題 在項目實施過程中，主要問題包括資金短缺、人力資源不足以及部分地區(qū)的基礎設施滯后。

3.2 應對策略 對于這些問題，我們已提出解決方案，如爭取更多政府資助、優(yōu)化人力資源配置和尋求外部技術支持。

五、下一步工作計劃 4.1 優(yōu)化項目管理 我們將進一步加強項目管理，確保每個環(huán)節(jié)的高效執(zhí)行。

4.2 解決現存問題 針對當前困難，我們將制定針對性措施，確保項目持續(xù)推進。

六、監(jiān)督與評估機制 5.1 監(jiān)督體系 建立完善的監(jiān)督機制，定期進行項目審計，以確保資金使用透明和項目進度符合預期。

5.2 評估反饋 鼓勵群眾參與項目評估，收集反饋意見，以不斷改進項目實施。

開頭結尾怎么寫

開頭：

尊敬的領導和各位同仁：

當前，我們的扶貧項目正處在關鍵階段，為全面了解和掌握各項目的實施進展，我們進行了深入的調查和分析。以下是關于扶貧項目實施情況的詳細督查報告。

結尾：

盡管面臨一些挑戰(zhàn)，但我們的扶貧工作正在穩(wěn)步向前。我們堅信，通過持續(xù)的努力和改進，定能克服困難，實現扶貧目標，讓貧困地區(qū)的人民享受到更多的實惠。感謝大家對扶貧工作的支持和付出，讓我們攜手并進，共創(chuàng)更美好的未來。

推進扶貧項目實施情況督查報告范文

第一篇 推進扶貧項目實施情況督查報告1600字

2024年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實___國務院“實施積極的財政政策及擴大內需的重要決策”之年。2024年的整村推進扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領導和關心支持下，認真落實省扶貧開發(fā)紅河現場會和州農村工作暨扶貧開發(fā)三、項目實施呈現四大特點

(一)用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”

根據省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設千村推進的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結合我縣實際，整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法，以科學發(fā)展觀為指導，把扶貧開發(fā)和新農村建設相結合，以新農村、新農家、新農民建設為突破口，以農村經濟產業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標，以項目建設內容為核心，積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設，項目建設使片區(qū)初步顯現出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。

(二)點面結合，連片開發(fā)

按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點，連片開發(fā)”的要求，2024年整村推進項目建設以片區(qū)開展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上海“白玉蘭”重點村建設為載體，其它片區(qū)以整村推進扶貧項目為載體，在注重科學引導的基礎上，尊重群眾的意愿，把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置，進行建設。

(三)權限下放，統(tǒng)籌開發(fā)

針對整村推進扶貧項目資金少，貧困村要做的事情多的實際，單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際，為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性，保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益，經過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的基礎上，充分調動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性，扎扎實實搞好項目建設的思路，09年的整村推進項目以片區(qū)開發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設整合資源，積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達到了強力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性，四是實現了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導、檢查、督促力度，保證整村推進項目建設扎實有效推進。

(四)強力整合資源，加大投入力度

四、項目實施的主要做法

(一)加強領導，明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手，通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力，項目建設成效明顯，一是縣委政府高度重視，多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作，制定完善縣級部門實施整村推進片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進行督查和問效，強勢推動項目建設。二是落實領導責任制，建立健全領導責任制，形成黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導各司其職，密切配合，齊抓共管的新機制;層層落實責任制，定任務，定責任，把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責，建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量扶貧，實行干部駐村指導，項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作，以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村，參與項目建設規(guī)劃、進行技術指導，組織相關技術培訓和推廣，為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統(tǒng)一，使項目建設做到五個到位，即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。

第二篇 2024關于推進精準扶貧趙橋村調研報告1950字

按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農村建設，深入到了17個生產隊，對全村精準幫扶進行了調研，現將有關情況匯報如下：

一、趙橋村概況

趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn)，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產隊，總人口1682人，總戶數408戶，總勞力896人，黨員40人(其中外出務工勞力478人，黨員23人)，__年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保13戶，低保11戶31人?？偢?615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。

二、目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢

當前趙橋村存在的問題：一是農業(yè)基礎設施薄弱，設施設備落后，與發(fā)展現代農業(yè)有很大差距，發(fā)展后勁不足。二是農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經濟積累幾乎為零，對村里基礎建設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。

當前趙橋村存在優(yōu)勢：一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到，緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結是干事業(yè)的基礎、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。

三、對推進精準扶貧的建議

(一)發(fā)展現代農業(yè)，增加農民收入。推進“一村一品”建設，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農田基本建設，著力打造優(yōu)質糧生產基地，使其成為農產品龍頭企業(yè)的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發(fā)展設施農業(yè)，著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現代養(yǎng)殖專業(yè)村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展“農家樂”旅游產品，著力打造旅游農業(yè)專業(yè)村，帶動整個趙橋村的經濟發(fā)展。同時，注意集約利用和生態(tài)保護，嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，實現農業(yè)生產的可持續(xù)性發(fā)展。

(二)加強基礎設施建設，綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治“臟、亂、差”為主要內容的“三線三邊”綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。

(三)加快發(fā)展農村社會事業(yè)。深入普及農村新型合作醫(yī)療，引入村級衛(wèi)生所，健全衛(wèi)生服務體系。聯系熱心公益的企業(yè)共建，幫扶品學兼優(yōu)的學子，扶持他們完成學業(yè)，減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。

(四)提高農民素質，塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農村建設相適應的新型農民為目標，以培養(yǎng)“種養(yǎng)”能手、經營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點，多層面、多渠道培養(yǎng)農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業(yè)學校、農業(yè)廣播電視學校和農技推廣機構為依托，加強對農民的農業(yè)技術、職業(yè)技能的培訓，提高農民科學種養(yǎng)和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。

(五)加緊成立合作組織，培養(yǎng)現代新農民。堅持從群眾愿望出發(fā)，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結構和知識結構，成立生產合作組織，實現整村推進。注意研究市場，引導農民根據市場需求耕種農作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農民帶來損失。

(六)推進農村基層組織建設，營造農村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育，引導農民牢固樹立法制觀念，增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農村新型社會化服務組織，提高農民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規(guī)約，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動，構建靈活多樣的群防群治網絡，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。

第三篇 整村扶貧推進情況調查報告2700字

一、縣鄉(xiāng)山城村實施整村推進的基本情況

二、山城村在整村推進工作中的幾個顯著特點

(一)領導高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領導多次赴山城村調研，召開會議，部署工作，對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導?？h委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務來抓，加強部門協(xié)調，整合扶貧資源，廣泛發(fā)動群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出三個優(yōu)先的整村推進實施方案，即：優(yōu)先進行基礎設施建設，著力改善群眾的生產、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農業(yè)結構調整，著力提高群眾的增收門路，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè)，著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處，縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經驗的干部，常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領導小組，從組織上保證了整村推進項目的順利實施。

(二)工作思路清晰。縣扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想，轉變觀念，調整結構，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進工作必須當年起好步，兩年求發(fā)展，三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃，組織實施了四結合、五整合(即：基礎設施建設與增收項目相結合;改善條件與提高人口素質相結合;農業(yè)結構調整與產業(yè)化相結合;物質文明與精神文明相結合，整合人力、財力、物資、信息、產業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案，廣泛開展了四帶、五起來活動(即：帶著感情去進村，帶著親情去農戶，帶著激情去蹲點，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來，房子磚木結構起來，村莊凈化起來，家畜家禽養(yǎng)起來，全村農戶積極性調動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務、措施明確，既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策，又符合山城村的實際，具有較強的針對性和可操作性。

(三)組織措施得力。一是組織領導到位，責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯及德高望重的老農組成的整村推進工作領導小組，對所有在本村的實施項目，經過群眾討論確定，并在村務公開欄中公示，接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡，包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內容，使每個農戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制，加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會全程跟蹤，檢查項目實施的進展情況。

(四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式，山城村在項目后續(xù)管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會，給農戶提供產前、產中、產后的技術服務。二是采取公司+基地+協(xié)會+農戶的四級聯動機制，在雙孢菇最低保護價收購的基礎上，采取隨行就市，充分調動了種植農戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學院、省農科院專家、縣農業(yè)技術推廣站的技術人員現場指導、種養(yǎng)業(yè)技術和病蟲防治，組織農戶到周邊地區(qū)學習先進管理方式和銷售經驗。四是加大科技培訓力度，每年舉辦34期實用技術培訓班，受訓人員達到1200人次。五是給每個農戶簽訂目標責任書，保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金，委托農業(yè)技術推廣中心制作菌種，免費提供給農戶、降低了生產成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓力度，鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種，擴大種植規(guī)模，全方位調整生產結構。九是依托優(yōu)勢資源，樹立品牌意識。

三、山城村整村推進工作中的幾點啟示

啟示一：提高認識，是實施整村推進的前提。整村推進是國務院確定的一體兩翼扶貧開發(fā)的重點工作，在省政府確定的整村推進三通、三有的目標中，既有經濟指標，也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務，也有進村入戶的任務。對整村推進重要性的認識不到位，對整村推進內涵、目標、任務的不準確把握，就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識，進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學發(fā)展觀的具體體現，采取培訓或召開現場會等形式，重點提高扶貧開發(fā)工作縣領導及扶貧辦負責人的認識水平，使他們明確整村推進工作的重要性、內涵、任務和措施，特別是各級扶貧部門負責人，更要準確理解和把握整村推進工作的內涵，成為實施整村推進工作的明白人。

啟示二：高位推動，是實施整村推進的基礎。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程，涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調部門，依靠自身的力量難以協(xié)調各個部門的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動，才能確保完成各項任務。黨委、政府的高位推動要有具體的措施，如：縣委、政府主要領導擔任整村推進工作領導小組的組長，實行縣級領導定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責任制，選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職，專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策，爭取得到支持。

啟示三：制定明確的思路和科學的實施方案，是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦，必須要對開展整村推進工作做到心中有數，積極探索符合當地實際的整村推進工作相關的政策和機制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門支持。山城村以整村推進促進種植業(yè)結構調整，以農業(yè)結構調整促進產業(yè)化發(fā)展，以產業(yè)化發(fā)展促進農業(yè)增效貧困農戶增收，為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。

啟示四：整合各類資金，是實施整村推進的關鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務重、項目多，缺項補項任務僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進，必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓。縣鄉(xiāng)山城村在短短的三年時間里，之所以能發(fā)生如此巨大的變化，關鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的資金粘合劑作用，引導、整合其它各類社會資金，用于整村推進工作，同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現象。

啟示五：建立有效工作機制，是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用，強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位，明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領導方面，成立由主要領導任組長的領導小組，建立整村推進縣級領導負責制、目標責任制、各單位幫扶制，全方位抓落實。在具體工作中，要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度，用機制規(guī)范整村推進工作，用機制促進整村推進工作。

第四篇 整鄉(xiāng)推進連片扶貧開發(fā)工作現狀調研報告4350字

整鄉(xiāng)推進連片扶貧開發(fā)工作現狀調研報告

_____是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的特困縣，是國家新階段扶貧開發(fā)重點縣之一。縣域位于云南省西北部云貴高原的川滇交界處，俗稱“小涼山”，東北與四川省鹽邊、鹽源、木里三縣毗連，西與玉龍縣隔江相望， 南與永勝、華坪兩縣為鄰，其范圍為東經100°22’ ~ 1 0 1 °26’ ，北緯26°33’ ~27°56’ ，總面積6025平方公里。_____屬低緯高原氣候區(qū)，干濕季分明，四季不分明，立體氣候顯著，年氣溫在 31℃至零下10℃ ，年降雨920毫米，無霜期190天。聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族，最高海拔4510米、最低海拔1350米。有“情、水、山”為一體的自然風景、人文景觀旅游資源;已初步探明金、銀、銅、鐵、鋁、錳等14個礦產資源；金沙江流經我縣105公里，境內分布著金沙江、 雅礱江水系10條河流，可開發(fā)利用的水能6. 7萬千瓦;有可利用天然草場24萬公頃，人工草場2萬畝;垂直變化的立體氣候和復雜地貌孕育著天然的蝦蟲草、貝母、靈芝、 蘑菇、木耳、牛肝菌、松茸等珍貴藥材。

一、基本縣情及貧困現狀

改革開放以來，我縣在中央、省、市的關心下，在縣委、政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，扶貧開發(fā)取得了顯著成效，特別是整村推進項目的大力實施，貧困群眾的生產生活水平得到提高，農村基礎設施不斷完善，群眾飲水困難得到進一步解決，文化、教育、衛(wèi)生發(fā)展不斷加強，農村居住條件不斷改善，社會、經濟發(fā)展穩(wěn)步推進，農村貧困狀況得到進一步緩解。

（一）貧困人口數量及分布

_____現轄15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個村委會（社區(qū)）、1152個村民小組，聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族。全縣總人口70865戶、259865人，其中少數民族人口57968戶、212570人，占總人口的81.8%；農業(yè)人口65201戶、236145人，占總人口的90.8%，其中少數民族農村人口53334戶、198811人，占農業(yè)人口的82%，有貧困人口20.19萬人（按人均純收入低于1196元），有16.59萬人尚未解決溫飽。貧困人口主要集中居住在山區(qū)和半山區(qū)，該地區(qū)基礎設施落后，生產生活條件相對較差，自然氣候條件惡劣，經濟社會發(fā)展緩慢，同時也是我縣貧困人口較集中的區(qū)域。

（二）經濟社會發(fā)展情況

改革開放以來，經濟得到了全面發(fā)展，人民群眾的生產生活得到了提高，基本解決了溫飽。但由于我縣地處高寒山區(qū)，交通閉塞，資源匱乏，經濟社會發(fā)展仍十分落后，文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展緩慢，群眾生活仍十分較艱苦。到20__年底，全縣國民生產總值為111460萬元，地方財政一般預算性收入5271萬元，地方財政一般預算性支出71662萬元；糧食總產量71006噸，人均占有糧295公斤，人均純收入1049元。從調查情況來看，我縣經濟水平經濟發(fā)展極不平衡、增長緩慢，除條件較好的壩區(qū)和旅游開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展稍微好外，其他地區(qū)經濟發(fā)展極為緩慢，部分區(qū)域還比較落后，要實現我縣經濟平穩(wěn)較快的增長，任務還比較艱巨，需要長期不懈的努力。

（三）生產生活條件及貧困現狀況

我縣屬高山民族貧困地區(qū)，長期以來縣委、政府對貧困群眾的生產生活極為重視，把貧困群眾脫貧致富作為政府重要工作長抓不懈。經過多年的建設特別是扶貧開發(fā)的深入，農村基礎設施明顯改善，群眾生產生活得到了提高，文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)長足發(fā)展，貧困問題得到大幅度緩解，經濟社會發(fā)展邁入新的發(fā)展階段。但由于我縣位于高山河谷地帶，居住分散，交通閉塞，民族眾多，貧困面大、程度深，人民群眾生產生活水平仍處在同類地區(qū)之末。目前全縣尚有13455戶43550人居住在海拔2800米以上喪失生存條件的地區(qū)，該地區(qū)群眾長期以來形成了用電難、飲水難、行路難、上學難，居住條件極其艱苦；有28645戶11.45萬人、22.42萬頭（只）牲畜仍處在背水、馱水的方式，飲水極為困難；有21242戶貧困群眾仍居住在杈杈房、黃板房、高危房中（部分為無房戶）；有468個村民小組未通路，610個村民小組未能通電，70個村委會630個村民小組群眾無自來水飲用；13個鄉(xiāng)無農貿集市；文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)基礎建設落后全縣僅有1臺彩超， 6臺黑白b超，病床每千人口只擁有 157張，有1048個村民小組無衛(wèi)生室，有420個村小組未通廣播電視，有527個村小組未建文化活動場所；村小危房230間共18400m2。

二、整村推進扶貧開發(fā)取得的成效及經驗

（一）主要成效

長期以來，縣委、政府始終把扶貧開發(fā)特別是整村推進項目的實施作為我縣貧困人口脫貧致富的一條有效途徑，在省市的關心下，在各部門的支持下，我縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。自實施整村推進項目以來來，全縣共實施整村推進331個，其中省級整村推進253個，溫飽示范村47個，市級配套整村推進21個，市級掛鉤扶貧整村推進10個，共投入扶貧專項資金5560萬元。

通過整村推進項目的實施，農村基礎設施進一步改善，人民群眾生產生活水平不斷提高，群眾飲水問題得到明顯改善，經濟社會進一步發(fā)展，農村貧困現狀得到進一步緩解。5619戶2.52萬人用電難題得到解決，2.47萬人和3.27萬頭（只）牲畜飲水問題得到改善，1.84萬人通路困難得到解決，2936戶13505人告別了茅草房、杈杈房，710戶3200人基本生存環(huán)境條件得到解決，新增灌溉面積1.23萬畝，改善灌溉面積1.72萬畝，解決絕對貧困人口2.42萬人、低收入貧困人口0.35萬人。全縣國民生產總值由1999年的22188萬元（90價）增加到20__年的111460萬元（現價），地方財政收入由1999年的1338萬元增加到20__年5271萬元，農民人均純收入由1999年的424元增加到20__年的1614元。

（二）主要工作經驗

1、始終把扶貧開發(fā)作為貧困地區(qū)統(tǒng)攬農業(yè)、農村工作全局的中心任務來抓。全縣各級黨委、政府把扶貧開發(fā)，解決群眾溫飽問題作為壓倒一切的中心工作。認真貫徹落實中央、省、市提出的各項扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領導，實行了黨政一把手負責制，建立健全各級扶貧目標責任，層層明確任務，確保扶貧到村到戶。

2、加強扶貧項目資金管理。嚴格按《財政扶貧資金管理辦法》要求，資金跟著項目走，切實落實到貧困村、戶，項目資金封閉運行、專戶管理、?？顚Ｓ?。堅持項目資金的年度審計、 報賬制?？h、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項目資金公示、公告制，廣泛接受社會監(jiān)督;

3、扶貧先扶智，切實搞好科教扶貧。在實施扶貧項目的同時，安排一定比例的科技培訓經費，采取多種形式，大力開展農村適用技術培訓，使項目區(qū)戶均有1人掌握1-2項農村適用技術。

4、因地制宜，分類指導，實事求是地制定扶貧規(guī)劃、項目實施方案。

5、堅持各級各部門、社會各界共同協(xié)作參與，堅持依靠農民群眾主體投入力量改變貧困面貌。成立了縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)領導小組，把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位，形成了全縣上下相互配合、各負其責、真抓實干的扶貧開發(fā)工作機制。實行了縣級領導聯系掛鉤到鄉(xiāng)，科級領導聯系掛鉤到村委會，部門聯系掛鉤到村民小組，黨員干部結對幫扶到戶，龍頭企業(yè)+基地+農戶的聯系掛鉤幫扶制度。在整個扶貧過程中，我們始終采取多種形式從思想上引導農民群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，最大限度地以農民群眾作為投入主體實施扶貧項目。

三、存在的問題及分析

_____縣農村貧困問題產生的原因，主要是自然條件差，由此導致農田、水利、交通、通訊、電力等基礎設施和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)落后，進而使貧困人口物質文化生活匱乏。

1、區(qū)位不優(yōu)。_____縣北與四川省鹽邊、鹽源、木里等三縣接壤，西與玉龍縣、古城區(qū)隔江相望，南與永勝、華坪縣相連。 全境山高道窄，遠離省會市府，無鐵路，也無水路，僅有時有泥石流相阻的麗寧二永寧、華寧路與外相通，縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村路多為過去伐木的林區(qū)便道。

2、地形復雜，氣候惡劣。綿綿山脈呈網絡狀連接，崗嶺起伏，叢巒疊障，地理氣候特殊。海拔2800-4510米的高寒帶，占全縣總面積的54.7%，年平均氣溫小于8.5℃，無霜期少于120天，基本喪失人生存的條件，但目前仍居住著3.5萬貧困人口。海拔2100-2800米的中涼帶，占全縣總面積的26.5%，全年溫涼多濕，洪澇、泥石流、冰雹、大雪等災害頻繁發(fā)生，中低產田(地)面積大，目前生活著14余萬農民群眾。海拔 1340-2100米的中暖帶、低熱帶，占全縣總面積的18.8%，地形狹窄，日照較短，冬春晝夜溫差較大，洪澇、干旱、冰雹、大風等災害較多，耕地較少，目前生活著3余萬農民群眾。

3、起步較晚，人口素質差。和平解放的1950年以前，山區(qū)以彝族為主是奴隸制社會，壩區(qū)、半山區(qū)主要是漢族、摩梭人為封建領主制社會，金沙江邊以保保族為主是原始社會，多種社會并存，多種民族聚居，各民族發(fā)育程度參差不齊。長期以來由于教育落后，農村文盲、半文盲勞力占總勞力的67%，農民思想觀念陳舊，自立意識、競爭意識和開拓創(chuàng)新精神嚴重不足。

4、政策因素。天然林禁伐前，_____是一個林業(yè)經濟縣，靠山養(yǎng)壩，靠林養(yǎng)農，天然林的禁伐，使林業(yè)產值年減少2100萬元，并聯帶其它產業(yè)滑坡，地方財政收入年減少800萬元。1956 年自治縣成立時各種社會形態(tài)直接過渡為社會主義社會，一夜間跨越了上千年歷史，而民族地區(qū)扶持政策和扶持力度卻等同于較發(fā)達地區(qū)，由此導致農村生產生活基礎設施和教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。

四、整村推進扶貧開發(fā)存在的問題及應采取的措施

隨著扶貧開發(fā)的深入，特別是整村推進的實施，極大地改善了我縣貧困村群眾的生產生活，推動了經濟社會的發(fā)展，緩解了貧困矛盾。但隨著項目的實施，也反映出許多突出問題，主要是：

1、扶持力度不夠

_____屬邊疆民族貧困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，農村基礎設施落后，群眾生產生活困難。雖已實施了331個整村推進項目，并取得了顯著成效，但尚有780個貧困村民小組未實施整村推進項目。群眾對項目的需求十分迫切，希望列入整村推進扶貧計劃中實施。

2、扶貧資金投入不足

目前實施的整村推進項目建設投資標準為每村15萬元。在項目實施過程中，貧困村群眾深刻認識到整村推進項目資金的重要性，群眾參與項目實施的積極性非常高。但由于，貧困村基礎設施差，急待建設的項目內容多，群眾又無力自籌更多資金投入到項目的建設中，同時又受到扶貧資金額度的限制，造成扶貧資金難以滿足群眾建設項目的需要。希望國家加大整村推進項目建設資金的投入。

3、項目規(guī)劃缺乏科學性、可行性

整村推進項目的規(guī)劃實施采取的是“自下而上，自上而下”的方式進行的，即:項目規(guī)劃采用村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣、縣到市的方式規(guī)劃上報，而項目的實施則采用“自上而下”的方式由市批復到縣、縣安排到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)安排到村到戶層層落實、層層監(jiān)督。然而，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃項目時不與群眾溝通，不結合實際，憑空規(guī)劃上報，致使項目在實施過程中缺乏科學性、可行性。規(guī)劃項目時，要嚴格操作規(guī)范，深入基層、深入實際、深入群眾開展調研，充分發(fā)揮貧困群眾的意愿，確保項目規(guī)劃的科學性、可行性。

4、資金整合力度不足

各部門對資金整合重要性認識不足，措施不到位。在項目實施中，缺乏相互溝通、協(xié)調，使各類扶持資金投入分散，點多面廣，資金效益不大。各部門要充分認識資金整合的重要性，加強溝通、協(xié)調，盡最大可能地將各類扶持資金加以整合，充分發(fā)揮項目資金的效益。

第五篇 深入推進精準健康扶貧工作調研報告1050字

為全面落實黨的十九大和______對__工作重要指示精神，認真落實省委書記彭__同志在全省市廳級主要領導干部讀書班上的重要講話精神，根據《__市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于開展“大學習、大討論、大調研”活動的通知》（_衛(wèi)辦發(fā)〔2024〕_號）要求，由委副主任李友軍帶隊，健康扶貧辦牽頭，5－6月，緊緊圍繞市委“大調研”的部署，深入干部職工和基層群眾，深入醫(yī)務人員和醫(yī)療患者，創(chuàng)新拓展調研方式方法，利用互聯網、大數據、已形成的優(yōu)秀調研成果，查找深入推進精準健康扶貧工作的關鍵環(huán)節(jié)，通過走訪調查、實地觀摩視察、召開座談會、研討會等方式，了解實情、研究問題、指導工作，督促落實，現形成調研報告如下。

一、__市2024年健康扶貧基本情況

根據《__省健康扶貧專項2024年實施方案》，結合__健康扶貧工作實際，制定《__市健康扶貧專項2024年實施方案》，聚焦2024年實現90個貧困村退出、_萬貧困人口脫貧的年度脫貧攻堅目標任務，實現每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達標衛(wèi)生院，90個計劃退出村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。確保貧困患者縣（區(qū)）域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。對罹患食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、中末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者，進一步減輕其個人醫(yī)療費用負擔。2024年12月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。

二、主要工作及成效

2024年初，蓬溪縣迎接國家級脫貧攻堅驗收，健康扶貧專項順利通過，其他各縣（區(qū)）亦通過省級交叉驗收，取得較好成績。2024年，緊緊圍繞市脫貧辦有關健康扶貧工作各項部署安排，持續(xù)用力，扎實推進各項工作有效開展。委健康扶貧辦積極組織開展“如何深入推進健康扶貧”工作“大學習”一次、“大討論”一次、“大調研”一次。各縣（區(qū)）衛(wèi)計局，市直衛(wèi)生計生機構按要求完成了“大學習、大討論、大調研”工作。

（一）高度重視、制定健康扶貧年度實施方案。根據《__省健康扶貧專項2024年實施方案》，結合市委市政府對健康扶貧的安排部署，并反復征求了市人社局、市民政局、市財政局、市殘聯、市扶貧和移民工作局等部門的意見，編制了《__市健康扶貧專項2024年實施方案》、衛(wèi)計委印發(fā)了《__市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于下達健康扶貧2024年工作任務的通知》，全面分解工作重點、政策措施、進度安排，統(tǒng)籌調配攻堅力量。同時與市人社局聯合印發(fā)了《關于做好建檔立卡貧困人口慢性病門診維持治療有關工作的通知》（_人社辦發(fā)〔2024〕_號），進一步規(guī)范了慢病門診的報銷。

第六篇 縣政協(xié)關于全面推進精準扶貧工作的考察報告7600字

關于全面推進精準扶貧工作的考察報告

清原縣政協(xié)經科提案委 楊緒升

為了進一步推動我縣精準扶貧工作，早日實現脫貧攻堅的最終目標，縣政協(xié)組成調研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶保”金融服務中心、張三營鎮(zhèn)等12個精準扶貧示范點進行了學習考察?！八目h區(qū)”精準扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛，并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復制、能推廣的經驗和做法，令人震撼，深受啟發(fā)。縣政協(xié)經過充分論證，精心撰寫該考察報告，現報送縣委、縣政府相關領導，敬請參閱。

一、“四縣區(qū)”精準扶貧工作先進經驗

通過學習考察，我們感受到，“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視，精準施策，成效顯著，亮點突出，他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒，主要表現在以下五個方面：

（一）領導重視，思路清晰

“四縣區(qū)”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領導高度重視，不僅將此項工作列為經濟工作的重中之重，而且納入政治任務范籌，謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責制，縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立扶貧工作站、貧困村設立扶貧工作室，形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結合實際制定《精準扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃，全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，為統(tǒng)籌現代農業(yè)、建設美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結構調整，最終實現脫貧致富指明了方向。

（二）建檔立卡，動態(tài)管理

“四縣區(qū)”按照“分級負責、精準識別、動態(tài)管理”原則，認真開展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊，開展入戶調查，分析致貧原因，對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定，擠出水分、納入真貧，并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別，納入建檔立卡范圍，確保不漏一戶、不落一人，對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因學致貧、因缺技術致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數，并按照措施到戶，因地因戶、因人施策的方針，明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑，并集印成冊，使脫貧攻堅真正做到精準到位，動態(tài)管理。

（三）勇于探索，創(chuàng)新模式

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開展密集調研、反復論證，積極探索并開創(chuàng)各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產業(yè)扶貧模式，創(chuàng)建了“一個好產業(yè)，一個好龍頭，一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣，被省委、省政府授予“河北省產業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式，即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產“零投入”、發(fā)展產業(yè)“零風險”，家門口就業(yè)“零距離”，實現了產前投資、產中技術和產后銷售等高風險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔，全縣投資1.5億元建設扶貧產業(yè)園區(qū)20個，面積3000畝，吸納貧困戶1000戶，戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農戶”產業(yè)扶貧模式，吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地，通過土地流轉“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?！蔽逦灰惑w扶貧模式，以財政資金做擔保，以銀行貸款為基礎，以企業(yè)帶動為條件，以貧困戶參與為目標，以保證保險為保障，創(chuàng)新探索金融扶貧道路，為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現了土地流轉增收一部分，就近在產業(yè)基地打工收入一部分，由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領導充分肯定，并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。

（四）因地制宜，突出重點

“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產業(yè)作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑，將近期脫貧與長遠致富相結合，保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點，建設溫氏養(yǎng)豬家庭農場10處，平均每處帶動貧困人口400人，人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式，落實高產值作物6200畝，參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度，積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家，落實扶貧項目92個，投資近2000萬元，瞄準貧困村、貧困人口，發(fā)展致富產業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設施園藝產業(yè)，遠抓林果產業(yè)為重點，實現年均帶動3000戶， 9000人實現真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現代農業(yè)園區(qū)”2個，裝機70兆瓦，提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持，同步建設設施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產業(yè)，提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶?！?，利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農門”，今年撬動民間資本30億元以上，新增農業(yè)產業(yè)園區(qū)（小區(qū)）93個，設施蔬菜２萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝，土地流轉11.3萬畝，有12178戶貧困戶參與，為確保到2024年全縣“摘帽出列”奠定基礎。

（五）健全機制，保障有利

“四縣區(qū)”為了認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的新精神新要求，在人員、資金、技術、政策等方面提供了強有利的保障，同時不斷建立健全相關工作機制，從而進一步深化扶貧攻堅，加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長優(yōu)勢，引導農村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升了精準扶貧工作質量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心，落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障，增加財政扶貧資金投入力度，整合涉農資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)，定期對貧困村、貧困戶進行核查，精準識別，有進有出，動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行退出標準和工作流程，脫貧認定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準”的程序進行，切實做到脫貧真實，檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領導班子重視程度情況等考核內容，以年度集中考核為主、平時考核相結合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部精準扶貧實績進行動態(tài)考核。

二、對清原精準扶貧工作的啟示

“四縣區(qū)”先進經驗、開闊了眼界、啟迪了思維，看到了差距，通過深入思考，得到了以下幾點啟示：

一是依托產業(yè)攻堅是實現精準扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點，都有一套看得見、抓得實、效果好產業(yè)發(fā)展載體，把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上，平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”，發(fā)展了優(yōu)勢特色、產業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力、農民從中受益最多、國內外影響的食用菌支柱產業(yè)，年生產規(guī)模達4.75億袋，產值超過45億元，現有食用菌生產加工企業(yè)40余家，年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列，8萬貧困人口脫貧，10余萬群眾實現致富目標，成為脫貧致富帶動力的扶貧產業(yè)項目。

二是確立了行之有效的工作機制，是推動精準扶貧的重要抓手。認識決定高度，狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同，但卻殊途同歸，領導重視，上下一心，或實行“雙組長”負責制，或實行了資源整合制，或實行了“五保一”工作體制，成立“三支隊伍”，確立了行之有效的工作機制，為推進精準扶貧，提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎保障。各級黨委、政府對認準的事，敢于動真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實、干得實、落得實，既調動了群眾的積極性，也保證了項目實施的進度和質量。

三是設置脫貧門檻，科學確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎。他們堅持分級負責，精準識別的原則，通過區(qū)舍識別，精確認定，嚴格把關，建檔立卡等手段，對納入脫貧籠子的貧困戶，進行了區(qū)別分類，確定了因殘致貧、因學致貧等五個類別的貧困群體，針對五種貧困類別，分門別類地制定了幫扶脫貧方案，包括：產業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學技術造血脫貧等多種脫貧方式，切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。

四是發(fā)動社會力量，整合廣義資源，是助推精準扶貧的重要途徑。縱觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地，爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅，形成了一股股強大重驅動力，推動著精準脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢，整合資源，積極打造了互聯網+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式，打造特色產品2000余種，解決就業(yè)1萬人，帶動新增農戶5萬戶，建設o2o體驗店500家，有效依托知名企業(yè)，開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。

五是強化考核，兌現獎懲，是抓好精準扶貧的有力保障。細節(jié)決定成敗，精準扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致?！八目h區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領導干部能力水平的試金石，堅持“書記抓、抓書記”，層層傳導壓力。成立專項督導檢查小組，對扶貧工作進度及時跟蹤，做到每周一簡報、每月一督導、每季度一通報，對發(fā)現的新情況、新問題及時調度、及時解決，同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，增加權重，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用，對工作無明顯起色，群眾滿意度不高的，嚴肅問責，堅決予以組織調整，確保脫貧攻堅各項部署落到實處。

三、關于抓好我縣精準扶貧工作的幾點建議

一直以來，縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產生活水平，高度重視扶貧開發(fā)工作，精心謀劃，高位推動，從解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措，精準扶貧取得顯著成效，但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務艱巨，客觀形勢不容樂觀，面對當前新形勢、新要求，仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石，可以攻玉”，借鑒先進經驗，為更好推進我縣脫貧攻堅進程，特此提出如下建議：

（一）加強領導，注重宣傳，增強全縣干部群眾的責任感和緊迫感。精準扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署，切實增強工作責任感、使命感和緊迫感，堅持“咬定青山不放松” ，采取超常規(guī)措施，才能完成超常的任務，更需要我們用超常的思維大膽破舊立新，才能確保精準扶貧取得實效。一是要加強黨的領導，完善各項組織機構。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神，在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求，認真實行“雙組長”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量，成立扶貧工作站，在扶貧村上設立工作室。進一步明確包保責任制，要將各項工作任務落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關政策，使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責任意識，認真履職盡責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來，明確責任和目標，強化責任擔當，要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施，并在全縣范圍內大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍。

（二）搜齊信息，精準識別， 實現貧困對象的動態(tài)管理。精準扶貧只有找到“貧根” ， 對癥下藥、 靶向治療， 堅持分類施策，才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎上，再次對數據庫信息進行核查分析，切實底數清、清況明，找準問題根源，對貧困人口采取分類指導，對癥施策，要實現每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進入退出機制，增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路，按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單，分別制定精準扶貧規(guī)劃和年度計劃，堅持分類指導、因村施策、因戶施法，采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式，明確精準扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”，做到對號入座、逐年銷號，對達到脫貧標準的貧困人口，真正做到“掛賬銷號”，真正架起幫扶聯系的路子、找準擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子，真正實現扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標。

（三）理清思路，制定方案，進一步明確精準扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵在于開對 “藥方子” ，拔掉“窮根子” ，改變“大水漫灌”的套路，制定好相關規(guī)劃、實施方案、實施細則等，進一步明確精準扶貧、精準脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關精準扶貧政策文件，結合我縣實際情況，研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施，包括富民產業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學扶智、基礎設施、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》，同時制定《精準扶貧業(yè)績考核辦法》等，進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點。設計各類精準扶貧工作臺賬，制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”，將工作流程、目標任務、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示，以超前的思路引領全縣精準扶貧工作的不斷推進。

（四）突出關鍵，精準施策，全面實現脫貧攻堅總體目標。 全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是要找準路子，抓重點，解難點，把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行，突出抓好精準扶貧工程項目，千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作，實行駐村干部第一書記責任制，實施結對幫扶，做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位，每一貧困戶都有一名幫扶責任人，落實“一人駐村，單位全員幫扶”責任，為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調資金、提供信息服務，營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局，切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產業(yè)扶貧工程。____強調發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，參與產業(yè)經營，通過推行土地、資金、勞動力入股方式，建立利益共享、風險共擔的體系。加大招商力度，加快土地流轉，實施“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式。實現“五個一點”增收目標，即外出打工收入一點、土地流轉增收一點、自留地上生產一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點，有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經驗推廣金融扶貧工程。以產業(yè)發(fā)展為引領，以信貸資金市場化運作為主導，在原有金融扶貧的基礎上，推廣“政府、銀行、企業(yè)、農戶、保險”五位一體的農業(yè)合作貸款模式，打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”，作為合作社、貧困戶貸款的擔保金和風險金，還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧，實現擔保中心、金融機構和保險公司風險共擔，有效降低放貸風險。用扶持政策激勵農戶參與產業(yè)發(fā)展，對借款戶予以貸款貼息，為農事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持，帶動貧困戶就業(yè)增收，實現企農“雙贏”。四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍，提高新農合、大病保險等參合率和報銷比例，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程，以扶貧健康卡為中心，統(tǒng)籌相關部門資源，建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系，不斷提高農村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行省、市有關規(guī)定，適時提高農村低保和五保標準，實現兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理，實現應保盡保、應退則退。要進一步健全完善農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，基本生活有困難的，一律實行應保盡保、應救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關愛服務工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則，針對個別貧困村組自然條件差、基礎設施落后的實際，抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金，提高危房改造補助標準，切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質提升扶貧工程。推進培訓、鑒定、輸轉一體化，搭建綜合性培訓平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓，對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓，對務工青年開展就業(yè)技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓，加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓；推行職業(yè)資格證書和學歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧，因地制宜引導貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游，積極投身于旅游、三產業(yè)及服務業(yè)，引導貧困戶參與旅游商品生產、旅游商品實體店、農家樂、農家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來，帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質升級，擴大生產和增加旅游服務項目，增加貧困戶就業(yè)機會，使美了山川富了民成為現實。九是推進電商產業(yè)扶貧工程。利用“互聯網+”平臺、《好社惠便民亭》項目，推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農產品為主的電子商務作為扶貧攻堅的重要手段，堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體，通過招商引資搭建電商服務平臺；把電商培訓作為扶貧培訓的重要內容，支持引導全民開辦網店，形成以大學生村官、農村致富帶頭人、農產品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償，發(fā)展林果產業(yè)、林下經濟等生態(tài)脫貧措施，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目，利用貧困村或貧困農戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目，通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。

（五）加強督考，落實責任，確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務艱巨重在落實，全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責任來抓，要堅持領導帶頭，層層簽訂責任獎、壓實責任，確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束，進一步完善考核評價機制，加強督促檢查，嚴格獎懲問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責任領導，把任務具體到責任單位、責任人。將精準扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤，特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內容，作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結合，加大動態(tài)跟蹤督查考核力度，突出實效，要對考核中發(fā)現的問題，及時在全縣范圍內通報，督促限期整改，對落實不力的要進行責任追究，對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人，給予表彰，對現獎懲。切實關心和愛護基層扶貧干部，為他們搭舞臺、創(chuàng)條件，讓他們有干頭有盼頭，既有榮譽又有待遇，從而真正實現精準扶貧工作步入快車道。

堅決完成脫貧攻堅任務，是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”，也是向全縣人民作出的“書”，無論任務多重都要完成，無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署，進一步增強緊迫感和責任感，以只爭朝夕、時不我待的精神，以不達目的不罷休的勁頭，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。