經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、引言 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地資源利用是國家發(fā)展的重要組成部分，兩者相互影響，共同推動社會進(jìn)步。本報(bào)告旨在探討當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，分析土地資源的利用情況，以及二者之間的關(guān)系，為政策制定者和實(shí)踐者提供參考。

二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)概況

1. 經(jīng)濟(jì)增長趨勢：近年來，我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如交通、能源、通信等，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

3. 城鎮(zhèn)化進(jìn)程：城市化進(jìn)程加速，城市規(guī)模擴(kuò)大，人口聚集，對土地需求增加。

三、土地資源利用現(xiàn)狀

1. 土地供應(yīng)：政府通過土地使用權(quán)出讓，滿足各類用地需求，但土地資源有限，供需矛盾日益突出。

2. 土地利用效率：部分地區(qū)土地利用效率不高，存在閑置和低效使用現(xiàn)象。

3. 土地保護(hù)：耕地保護(hù)政策嚴(yán)格執(zhí)行，但面臨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化壓力，保護(hù)形勢嚴(yán)峻。

四、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地資源的關(guān)系

1. 土地是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)活動離不開土地，土地供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模緊密相關(guān)。

2. 土地利用影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：土地資源配置決定了產(chǎn)業(yè)布局，影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地需求的調(diào)控：經(jīng)濟(jì)政策可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)土地高效合理使用。

五、問題與挑戰(zhàn)

1. 土地供需矛盾：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的土地需求與土地資源有限之間的沖突。

2. 土地利用不合理：部分區(qū)域土地利用規(guī)劃不科學(xué)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

3. 法規(guī)執(zhí)行與監(jiān)管：土地管理法規(guī)執(zhí)行力度和監(jiān)管能力需進(jìn)一步提升。

六、對策建議

1. 制定科學(xué)的土地規(guī)劃：以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化土地資源配置。

2. 提高土地利用效率：鼓勵節(jié)約集約用地，推廣土地再開發(fā)和復(fù)墾。

3. 強(qiáng)化土地管理：完善土地市場機(jī)制，加強(qiáng)土地執(zhí)法，保障土地權(quán)益。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地資源利用面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。深入研究這一領(lǐng)域的現(xiàn)狀、問題及對策，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障國家糧食安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

結(jié)尾：

總的來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地資源利用是一個復(fù)雜而微妙的系統(tǒng)工程，需要政策制定者、管理者和各利益相關(guān)方共同努力，以科學(xué)合理的土地利用策略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。未來，我們期待在不斷探索和完善中，找到更加平衡、高效的土地利用模式，為我國經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地資源利用情況調(diào)研報(bào)告7250字

土地資源是國家和民族賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障人民生活的基本條件，是十分寶貴的資源和資產(chǎn)。根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，由我牽頭，縣發(fā)改局、國土局、財(cái)政局、交通局、統(tǒng)計(jì)局、建設(shè)局等相關(guān)部門組成了《經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)土地資源的思考》課題調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和部門開展專題調(diào)研，了解我縣土地資源利用現(xiàn)狀，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，對我縣未來__年的建設(shè)用地需求進(jìn)行了預(yù)測。通過調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，在我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，必需按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，在發(fā)展中謀保護(hù)、在保護(hù)中謀發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。

一、我縣土地資源利用現(xiàn)狀

__年全縣土地總面積279907.68公頃（不包括與外縣爭議面積），其利用狀況如下：

（一）農(nóng)用地：225417.22公頃，占土地總面積的80.53%。其中：耕地面積47948.6公頃，占農(nóng)用地面積的21.27%；園地面積2417.92公頃，占農(nóng)用地面積的1.07%；林地面積137421.53公頃，占農(nóng)用地面積的60.96%；牧草地面積23404.39公頃，占農(nóng)用地面積的10.38%；其它農(nóng)用地14224.78公頃，占農(nóng)用地面積的6.32%；

（二）建設(shè)用地：4013.87公頃，占土地總面積的1.43%。其中：居民點(diǎn)及工礦用地3477.63公頃，占土地總面積的86.64%；交通用地面積446.55公頃，占建設(shè)用地面積的11.13%；水利設(shè)施用地面積89.69公頃，占建設(shè)用地面積的11.13%。

（三）未利用地：50476.59公頃，占建設(shè)用地面積的18.04%。其中：未利用土地面積48599.31公頃，占未利用地面積的96.28%；其它土地1877.27公頃，占未利用地面積的3.72%。

二、我縣未來__年建設(shè)用土預(yù)測

（一）交通建設(shè)用地預(yù)測。根據(jù)《_____縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“___”規(guī)劃》要求，擬建設(shè)以荔八公路為主干線，內(nèi)接外連通鄉(xiāng)出縣的“一橫十縱”公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)劃，到2024年全縣交通運(yùn)輸用地規(guī)模為596.55公頃。需新增占用耕地84.43公頃、園地10公頃、林地10公頃、牧草地18公頃、其他農(nóng)用地20公頃、未利用地7.57公頃。

（二）工礦用地預(yù)測。按照縣委、縣政府關(guān)于“堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，充分利用自然資源優(yōu)勢，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，著力搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺”的總體規(guī)劃，到__年，全縣將初步完成三個工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)：一是把平湖響水洞規(guī)劃為電子材料、旅游產(chǎn)品、民族特色產(chǎn)品綜合開發(fā)和深加工、植物油精深加工、飲料、酒、食品、生物飼料及畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)為一體的輕工業(yè)聚集區(qū)；二是把通州規(guī)劃為以大理石板材、高嶺土、中藥材粗加工為主的工業(yè)聚集區(qū)；三是把四寨規(guī)劃為以水泥制造、建筑材料生產(chǎn)為主的工業(yè)聚集區(qū)。到2024年獨(dú)立工礦用地面積達(dá)441.01公頃，需新增占用耕地121.97公頃、園地26公頃、林地12公頃、牧草地15公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地15.03公頃。

（三）城鎮(zhèn)用地預(yù)測。全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的總體目標(biāo)是要堅(jiān)持全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化城市，把加快城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)增長和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體布局。全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)要以中心集聚，軸線拓展，加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化交通干線城鎮(zhèn)的培育，實(shí)施點(diǎn)軸發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)要加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以道路為重點(diǎn)，不斷完善縣城道路骨架，實(shí)施硬化、綠化、亮化工程，力爭住房、街道、供電、供排水、通訊、環(huán)保、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。到2024年全縣城鎮(zhèn)規(guī)模達(dá)535.89公頃。需新增占用耕地250公頃、園地6公頃、林地4公頃、牧草地5公頃、其他農(nóng)用地10公頃、未利用地5公頃。

（四）農(nóng)村居民點(diǎn)用地預(yù)測。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，通過完善交通、道路、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改善村民生產(chǎn)、生活條件。到2024年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2880.20公頃，需新增占用耕地5公頃、園地3公頃、林地2公頃、牧草地3公頃、其他農(nóng)用地15公頃、未利用地2公頃。

（五）水利設(shè)施用地預(yù)測。水利設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)一是抓好防洪排澇、加固河堤、疏通河道工程建設(shè)，抓好以六硐護(hù)河堤、排洪工程和掌布河防洪工程建設(shè)，新建堤防8.4千米，排洪遂溝5千米；二是根據(jù)全州水電開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，加快抓好槽渡河、六硐河、霸王河三條流域水電開發(fā)，建成裝機(jī)7.5萬千瓦的甲江水電站、裝機(jī)2.44萬千瓦的河灣水電站等。配套做好電網(wǎng)輸送系統(tǒng)工程建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)村和縣城電網(wǎng)改造，加快輸電線路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是提高小水電電力就地轉(zhuǎn)化能力。___期間，要積極爭取新建和續(xù)建通州五里壩水庫、擺茹水庫、水落洞水庫等三個重點(diǎn)項(xiàng)目，新建縣城二級翻水壩工程。預(yù)計(jì)到2024年水利、水電設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到439.55公頃，需新增占用耕地99.6公頃、園地35公頃、林地36公頃、牧草地30公頃、其他農(nóng)用地57公頃、未利用地92.4公頃。

（六）特殊建設(shè)用地預(yù)測。

按照省委、省政府“貴州南部旅游環(huán)線”建設(shè)要求，圍繞“世界地質(zhì)奇觀旅游縣”品牌，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，建設(shè)_____特色旅游商品市場，以景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，形成與生態(tài)旅游市場需求相適應(yīng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)和景區(qū)景點(diǎn)的綜合配套服務(wù)功能，提高承載能力，發(fā)揮旅游“一業(yè)帶多業(yè)、多業(yè)促發(fā)展”作用。“___”期間，國家天文臺500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目落戶_____，并協(xié)助國家天文臺搞好臺址的建設(shè)，配合做好相關(guān)工作。以及縣城垃圾填埋場、污水處理廠建設(shè)。預(yù)計(jì)到2024年全縣特殊建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到143.73公頃，需新增占用耕地50公頃、園地5公頃、林地3公頃、牧草地2公頃、其他農(nóng)用地3公頃、未利用地7公頃。

預(yù)計(jì)到2024年，以上建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到5036.93公頃，占全縣土地總面積的1.8%，預(yù)計(jì)將新增建設(shè)用地1080公頃。需占用耕地611公頃、園地85公頃、林地67公頃、牧草地73公頃、其他農(nóng)用地115公頃、未利用地129公頃。

三、我縣土地資源的利用潛力

（一）土地后備資源利用前景。按后備資源調(diào)查和土地適宜性評價(jià)結(jié)果分析，我縣在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下可開發(fā)利用的土地后備資源達(dá)35119.72公頃，占土地總面積的12.54%，其利用現(xiàn)狀主要為荒草地、灌木林地和疏林地。其中：可開墾為耕地的后備資源1812.57公頃，園地后備資源9733.74公頃，林地后備資源1059.29公頃，牧草地后備資源12976.12公頃。我縣土地后備資源、特別是園地后備資源具有一定的開發(fā)利用潛力。

（二）已利用土地的生產(chǎn)力和利用率分析。據(jù)調(diào)查和農(nóng)業(yè)部門資料，__年，我縣糧食作物平均單產(chǎn)3750公斤/公頃，復(fù)種指數(shù)為180% 因此，大力治理和改造中低產(chǎn)田土，加強(qiáng)土地整理復(fù)墾，增加投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，大力提倡科學(xué)種田，提高作物單產(chǎn)和復(fù)種指數(shù)，耕地生產(chǎn)力將有較大增長。

我縣園地大部分為低產(chǎn)園，產(chǎn)量僅為4250公斤/公頃，只要加強(qiáng)管理，更新老齡園木，選用優(yōu)良品種，單產(chǎn)可有效提高。

林地利用率和生產(chǎn)率均較低，有林地僅占林地面積的51.59%，且有林地活立木蓄積量低，因此，只要加強(qiáng)林業(yè)管理、科學(xué)采伐，選育速生優(yōu)良材種，大力植樹造林、封山育林，林業(yè)將有較大的發(fā)展。

我縣牧草地全部為天然草地，單位產(chǎn)草量低，僅為15030公斤/公頃，據(jù)畜牧部門預(yù)測，只要加快草場更新速度，加大科技投入，建設(shè)人工草場和改良草場，可將草場單位產(chǎn)草量提高，我縣畜牧業(yè)發(fā)展有很大潛力。

我縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積較大，且較零亂、分散。通過加強(qiáng)規(guī)劃改造，充分利用村寨空閑地，逐步搬遷集中，提高土地利用率，可節(jié)約大量建設(shè)用地。

四、我縣土地利用存在的主要問題

（一）土地資源總量大、土地質(zhì)量總體較差。我縣土地總面積居全州第二位，人均土地面積、耕地面積和林地面積分別為0.92公頃、0.16公頃和0.45公頃，均居全州第三位；人均牧草地0.08公頃，居全州第五位?？偟膩砜矗铱h土地人均量大，但土地質(zhì)量較差，耕地中有4682.46公頃坡度在25度以上。全縣中低產(chǎn)田土占80%左右，低產(chǎn)林地、園地、牧草地也占有相當(dāng)比例，全縣土地質(zhì)量總體較差。

（二）土地利用不充分，經(jīng)營粗放，土地利用率和生產(chǎn)率較低。我縣屬貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對落后，生產(chǎn)投入較少，致使耕地質(zhì)量普遍較差，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重小，中低產(chǎn)田土占80%左右，耕地復(fù)種低，全縣土地利用率僅為81.96%，墾殖指數(shù)為17.13%，耕地的利用率和產(chǎn)出率較低；林地面積較大，但有林地僅占林地面積的51.59%，且有相當(dāng)部分是低產(chǎn)林地，單位面積活立木蓄積量、蓄積率和產(chǎn)出率均低。園地所占比例小，開發(fā)利用程度不高，全縣可開發(fā)園地后備資源9733.74公頃尚未得到開發(fā)利用，且園地大部為低產(chǎn)園地，果園產(chǎn)量低；縣境內(nèi)牧草地均為天然草地，尚未進(jìn)行人工改良開發(fā)利用，草質(zhì)差、產(chǎn)草量低，單位面積載畜量低，牧業(yè)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮；建設(shè)用地利用率低，浪費(fèi)較大，全縣農(nóng)村人均居民點(diǎn)用地111.1平方米，屬超標(biāo)范圍。

（三）人口不斷增長，建設(shè)用地增加，耕地面積逐年下降，土地供需矛盾日趨尖銳。我縣__年末總?cè)丝跒?0.5萬人，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測：到__年末，我縣人口將達(dá)到33.04萬人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)8.34萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)25.09%；2024年末，人口將增至35.64萬人，城鎮(zhèn)人口將達(dá)13.75萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)38.6%。據(jù)近幾年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和年度土地變更調(diào)查結(jié)果，每年我縣建設(shè)占用均超過20公頃，且呈上升趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，建設(shè)占地還將不斷增加，土地供需矛盾日趨尖稅。

（四）生態(tài)條件破壞嚴(yán)重，土地質(zhì)量不斷下降。隨著人口的增加，對農(nóng)用地的需求量加大，盲目毀林開荒，使植被遭到嚴(yán)重破壞，水土流失加劇，耕地肥力逐年下降，旱澇災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。加之近年來大量施用化學(xué)肥料，農(nóng)家肥施用減少，重用輕養(yǎng)，造成耕地理化性破壞嚴(yán)重，土壤板結(jié)，耕地質(zhì)量受到極大影響。

五、建設(shè)與保護(hù)的思考

（一）保增長、保紅線。要在保障經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，保障現(xiàn)有耕地總量不變。要按照___、國務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的總體要求，加快經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，加大土地開發(fā)整理，確保土地總量。

（二）嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，提升土地節(jié)約集約利用水平。要結(jié)合我縣實(shí)際，落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí)到位，推動建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用，提高土地利用率。

（三）科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃。規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是確保我縣各類建設(shè)用地的關(guān)鍵，重視和抓好規(guī)劃是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我縣一方面人均耕地少，耕地后備資源不多，耕地質(zhì)量不高，建設(shè)用地供需矛盾突出，另一方面又存在布局不合理，低效使用土地的問題。從上一輪規(guī)劃（1997—__）實(shí)施情況看，我縣各類建設(shè)占用耕地的指標(biāo)為133.33公頃，截止__年12月，我縣實(shí)際建設(shè)占用耕地為143.5公頃，已超出規(guī)劃指標(biāo)，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)使用看，存在使用不平衡的現(xiàn)象，有的沒有完成，有的又突破指標(biāo)，在用地布局上存在不足，不能滿足建設(shè)項(xiàng)目用地，造成有的項(xiàng)目不能實(shí)施，影響縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我縣正開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，《規(guī)劃大綱》已經(jīng)省相關(guān)通過批復(fù)，現(xiàn)正抓緊編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，這就要求我們通過規(guī)劃修編，合理安排各類用地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。

1．認(rèn)真開展新一輪規(guī)劃實(shí)施評價(jià)工作。規(guī)劃實(shí)施評價(jià)是規(guī)劃修編的前提，也是規(guī)劃修編前期工作的重要內(nèi)容。我縣上一輪土地利用總體規(guī)劃于1997年開始編制，1999年批準(zhǔn)實(shí)施，由于編制準(zhǔn)備工作不足，在實(shí)施過程中暴露出許多問題，主要是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查不夠深入，數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確；土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃等不能完全銜接，規(guī)劃建設(shè)用地預(yù)測不到位，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃不科學(xué)，耕地保護(hù)缺乏柔性措施和保障支撐。特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃研究不夠，造成規(guī)劃調(diào)整頻繁，為此，要認(rèn)真吸取上一輪規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對規(guī)劃實(shí)施中存在的問題要進(jìn)行認(rèn)真研究和評價(jià)，提出改進(jìn)規(guī)劃修編工作的對策和建議，增強(qiáng)新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

2．扎實(shí)做好基礎(chǔ)調(diào)查工作。土地利用總體規(guī)劃涉及社會各方面，各行業(yè)、各部門的用地需求和發(fā)展規(guī)劃是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，要充分收集和研究各行業(yè)、各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搞好調(diào)查研究，為土地利用總體規(guī)劃修編奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，要扎實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化與土地利用，土地利用潛力，土地供需平衡，土地利用環(huán)境影響評價(jià)，土地利用戰(zhàn)略，土地開發(fā)整理規(guī)劃目標(biāo)與保障措施等項(xiàng)目專題研究，為編制規(guī)劃做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真開展第二次土地調(diào)查工作，確保規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。

3．重點(diǎn)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)研究。保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田是必須堅(jiān)守的一條紅線，不可逾越。我縣地處山區(qū)，壩區(qū)很少，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人口的不斷增加，土地資源的不足與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求之間的矛盾將越來越突出，這就要求我們在落實(shí)和執(zhí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的同時(shí)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，通過調(diào)整耕地的性質(zhì)結(jié)構(gòu)，基本農(nóng)田布局結(jié)構(gòu)，在不減少基本農(nóng)田面積總量的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)調(diào)整，留足建設(shè)用地空間，使用地布局和圖斑的安排與工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目用地的需求一致，確保重點(diǎn)建設(shè)用地需求。

4．科學(xué)預(yù)測建設(shè)用地需求。要根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會規(guī)劃要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和土地資源現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)化水平、人口、城鎮(zhèn)規(guī)模現(xiàn)狀等方面因素，科學(xué)預(yù)測各類建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局，堅(jiān)決克服和糾正貪大求多，不切實(shí)際，盲目擴(kuò)大用地規(guī)模的做法，在合理確定縣城建設(shè)用地規(guī)模需求的同時(shí)，重點(diǎn)保障小城鎮(zhèn)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上實(shí)現(xiàn)土地利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

5．加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接。要加強(qiáng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，充分體現(xiàn)節(jié)約集約用地，保護(hù)耕地的要求。城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃，交通、水利規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等與土地利用相關(guān)的規(guī)劃，要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，建設(shè)用地不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍。要按照有利于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，有利于嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制的要求，完善土地利用規(guī)劃體系，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性和政策性，提高規(guī)劃的針對性和可操作性。

（四）發(fā)揮市場機(jī)制作用，提高土地資源配置效率。通過全面落實(shí)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度，以市場運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用，發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。建立“多渠道進(jìn)水，一個水池蓄水，一個龍頭出水”的土地收儲供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對土地一級市場的壟斷和調(diào)控。通過實(shí)施土地儲備制度，將盤活國有企業(yè)資產(chǎn)與推動舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對接，達(dá)到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)建設(shè)用地審批、建設(shè)、使用監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開工檢查、竣工驗(yàn)收管理，對建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控，實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度，確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用，防止土地閑置、空閑和超面積建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。逐步建立多部門聯(lián)動復(fù)核驗(yàn)收制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所屬地管理責(zé)任制，督促項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)和按時(shí)竣工。

（六）盤活存量土地，充分挖掘土地集約利用潛力。盤活存量土地，是土地節(jié)約集約利用的切入點(diǎn)，更是提高土地使用效率的一個重要組成部分。要針對當(dāng)前的突出問題和矛盾，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，制定行之有效的新辦法、新舉措。切實(shí)做到“管住總量、控制增量、盤活存量、處置閑量”。

1．采取空間盤活方式，實(shí)現(xiàn)“借天生地”。倡導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，嚴(yán)格限制單層廠房，鼓勵支持建造多層、高層廠房，積極推行“零增地技改”和“零增地招商”。通過在原廠區(qū)翻改擴(kuò)建，增加容積率，有效提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)“增資盤活”、高效利用存量土地的目標(biāo)。

2．采取收儲盤活方式，實(shí)現(xiàn)“退二進(jìn)三”。對關(guān)停并轉(zhuǎn)的工礦企業(yè)和學(xué)校用地，進(jìn)行收購儲備，重新確定土地用途，以招拍掛出讓方式適時(shí)推出，提升城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3．采取轉(zhuǎn)讓盤活方式，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。積極開展存量土地專項(xiàng)摸底調(diào)查處置工作。在全面摸清和掌握全縣存量土地底數(shù)的基礎(chǔ)上，將閑置土地按照使用情況和閑置原因，分為已批未建、半建半閑、建設(shè)進(jìn)度緩慢、建成后部分停產(chǎn)、建成后停產(chǎn)等類型，靈活運(yùn)用多種方式，分別加以處置，既緩解地根緊縮的矛盾，又走出一條節(jié)約集約用地、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新路子。對閑置的存量土地，分別進(jìn)行督查會辦，責(zé)令限期整改。對整改難以到位的，重新組織招商，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過“騰籠換鳥”的項(xiàng)目置換方式，將存量變增量，提高土地利用率。

4．采取掛鉤盤活方式，實(shí)現(xiàn)“星星換月亮”。在大力推進(jìn)“三集中”的過程中，隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化衍生的傳統(tǒng)村莊建設(shè)用地，將成為潛力最大的土地后備資源。要積極調(diào)整思路，拋棄“無地可墾”的舊觀念，充分挖掘村莊存量土地的利用潛力。一是加大廢舊村莊復(fù)墾整理力度，提升耕地占補(bǔ)平衡的能力；二是積極實(shí)施增減掛鉤，集中使用掛鉤“周轉(zhuǎn)”指標(biāo)，用復(fù)墾廢棄住宅指標(biāo)抵新占地指標(biāo)，確保耕地實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)。

六、幾點(diǎn)建議

（一）完善批后監(jiān)管辦法。企業(yè)對土地的投資強(qiáng)度有很大的不確定性，目前，國土部門對企業(yè)投資強(qiáng)度主要依據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段發(fā)改部門提供的文件或批復(fù)，而企業(yè)在取得土地后工程設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)實(shí)際的投資規(guī)模往往有變數(shù)，國土部門無法掌握，而且閑置土地認(rèn)定中，建筑密度、投資強(qiáng)度等因素如何認(rèn)定，由誰認(rèn)定等尚無詳細(xì)的評價(jià)辦法。建議引入中介機(jī)構(gòu)，對項(xiàng)目投資資金落實(shí)情況給予跟蹤評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為監(jiān)管的依據(jù)。

（二）增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府節(jié)約集約利用的責(zé)任意識。建立科學(xué)的政績評價(jià)體系，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)、單位gdp和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗列入政績考核。

（三）細(xì)化監(jiān)管手段，強(qiáng)化監(jiān)管力度。建立和完善土地資源調(diào)控機(jī)制，確保規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效。國土資源管理部門應(yīng)從建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或出讓條件設(shè)定著手，嚴(yán)格審查投資額度，同時(shí)參考項(xiàng)目企業(yè)的注冊資產(chǎn)，由銀行出具驗(yàn)資證明，方可批準(zhǔn)核準(zhǔn)備案，防止虛擬項(xiàng)目及投資。

（四）強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控作用。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃。現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向，在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個目的：一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，二是必須對規(guī)劃建設(shè)用地特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。一旦土地利用總體規(guī)劃形成，除特殊情況外，不允許隨意更改。

（五）提高增減掛鉤方案的實(shí)施效率。鼓勵建設(shè)用地整理，在不增加建設(shè)用地總量的前提下，減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間，將整理后的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)盡快地進(jìn)行掛鉤使用，同時(shí)，在增減掛鉤實(shí)施中，切實(shí)注意保護(hù)農(nóng)民利益，給予農(nóng)民補(bǔ)貼，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效群眾的積極性。

第二篇 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告5050字

按照年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，解決實(shí)際問題，促進(jìn)所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題，為了研究探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，計(jì)生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計(jì)生助理，深入到河南村同村委會共同深入280戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查問卷，對所涉及的人口、勞動力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村屯建設(shè)等10類25個方面的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下；

一、基本情況

河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過，河水清澈，環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過，交通便利，為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。

1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況

海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村，結(jié)合河南村的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以“四通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“四通”即：通路、通水、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣；“三新”即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌；“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設(shè)一個良好的居住環(huán)境，一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡(luò)，一套完整齊全的配套設(shè)施，一個堅(jiān)強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和一個文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力，使河南村達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設(shè)施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，力爭到，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元以上，人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：大力實(shí)施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，想方設(shè)法增加群眾收入。

2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢，挖掘潛力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富，對發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢，創(chuàng)意包裝綠稻品牌，廣開銷售渠道，提高知名度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。采取大中棚育秧技術(shù)，提高綠稻品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時(shí)還將積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶大力發(fā)展有機(jī)稻產(chǎn)業(yè)。

二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計(jì)劃發(fā)展到15萬袋，到XX年發(fā)展到100萬袋。

三是推進(jìn)西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽(yù)，種植經(jīng)驗(yàn)嫻熟，村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū)，集中推進(jìn)發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到XX年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。

2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部達(dá)到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。②對于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，實(shí)行各家各戶園內(nèi)堆放，由每戶自行將垃圾運(yùn)送到村外平方米的垃圾處理場，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。③畜禽實(shí)行戶戶圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時(shí)清理。④人畜飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到70%，到達(dá)到100%。⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無三堆存放，花草樹木成簇，生機(jī)盎然。⑥環(huán)境保潔，落實(shí)專人，負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運(yùn)，保證道路及公共場所環(huán)境清潔，空氣清新，提高群眾生活環(huán)境。

2.3道路建設(shè)。①硬質(zhì)路建設(shè)。河南村共有道路6條，3000延長米。已修水泥道路2條，1000延長米，還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌，集體出資、向上爭取的方式，總投資30萬元，在基礎(chǔ)上，新修水泥硬質(zhì)路4條，延長米，計(jì)生局包扶河南村，并積極出面與交通局協(xié)調(diào)，修建水泥路1000延長米，計(jì)生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無償給付河南村水泥100噸，用于硬質(zhì)路改造建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化，硬質(zhì)化率96%。②邊溝。全長6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒修邊溝。計(jì)劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，計(jì)劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達(dá)到100%，保證邊溝排水暢通。

2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角，不留裸露土地的原則，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元，村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株，實(shí)現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進(jìn)行徹底平整，栽植花草，達(dá)到美化綠化。計(jì)劃再投入2萬元，在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵，做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草，設(shè)置盆景，有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室，村供銷商店公共場所兩處，對這兩處場所分別設(shè)置花壇，栽植花期長的花草，美化香化公共環(huán)境。

2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬元，用白灰粉刷一新，達(dá)到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側(cè)房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進(jìn)行裝飾，形成統(tǒng)一格式，效果鮮明，特點(diǎn)突出。

2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質(zhì)量，活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活，河南村黨支部和村委會計(jì)劃在投資20萬元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場，并安裝體育健身器材，供人們享受新農(nóng)村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務(wù)中心，建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務(wù)、圖書閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動場所，并在村委會廣場安裝上了計(jì)生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。

二、存在的問題

我們在入戶調(diào)查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個別問題及認(rèn)識上的誤區(qū)。

（一）新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時(shí)，由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。

（二）對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下，市場競爭力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。

（四）農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫?，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。

（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財(cái)政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（六）農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村各種社會矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，群體性事件增多，加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的任務(wù)還十分艱巨繁重。

（七）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

三、對策及建議

通過全方位的調(diào)查研究，我們認(rèn)為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進(jìn)一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進(jìn)河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨越發(fā)展，提出以下對策和建議：

（一）要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢。要利用明白紙、標(biāo)語橫幅、群眾會議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加大對新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)，加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

（三）要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體，全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)，切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用，進(jìn)而推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。

（四）要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟(jì)開發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

（五）要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（六）要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費(fèi)工作，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特別按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項(xiàng)目文本，建立人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

（七）要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移，增加務(wù)工收入。

（八）要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育，推進(jìn)農(nóng)村人口計(jì)生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第三篇 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報(bào)告3800字

二00六年七月八日至十六日，我跟隨市委領(lǐng)導(dǎo)赴香港考察學(xué)習(xí)，受益匪淺，感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè)，南臨南中國海，北接廣東省深圳市，總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折，灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港，地處臺灣海峽與南海的交匯處，遙望太平洋，是亞洲及世界的重要海港，由香港島、九龍半島、新界及260多個離島組成，香港得名于香江！ 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心區(qū)域。通過這幾天的學(xué)習(xí)，最大的收獲和體會是：

一、要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須樹立了大開放大發(fā)展的觀念。

香港是一個經(jīng)濟(jì)高度外向型的城市，過去20年來，整體經(jīng)濟(jì)增超過兩倍，人均gdp在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，

一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大，占gdp的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿(mào)易實(shí)體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟(jì)最開放的地區(qū)之一，商品、資金進(jìn)出自由，連續(xù)多年被國際機(jī)構(gòu)評為全球經(jīng)濟(jì)最自由及最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一 ，香港的成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是樹立大開放大發(fā)展意識，充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個在我市落后的鎮(zhèn)區(qū)，如何推動響堂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加大招商工作力度，要把招項(xiàng)目、引資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器和推動力來抓，形成人人講招商，人人會招商，人人能招商的招商引資新格局。

1、強(qiáng)化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。一切服從發(fā)展，一切圍繞發(fā)展，有利于發(fā)展的事情多做，阻礙開放發(fā)展的事情不為；突破狹隘部門利益的束縛，講政治、講大局，以全局利益為重，堅(jiān)決防止和克服為了個人和小團(tuán)體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。

2、強(qiáng)化大開放促進(jìn)大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須擴(kuò)大開放，建立多元化的投資體制，充分運(yùn)用市場機(jī)制有效配置各種資源，形成大開放促進(jìn)大發(fā)展的格局。大開放促進(jìn)大發(fā)展一定要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目就談不上開放，沒有大項(xiàng)目就談不上大發(fā)展。

3、強(qiáng)化自我發(fā)展觀念。我們有些部門對自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，沒有深入細(xì)致的調(diào)查研究，沒有開動腦筋想辦法加以發(fā)展，凡事總是等待上級的落實(shí)，依賴上級的投入，似乎只有上級投入了資金，他們的腦子才會轉(zhuǎn)動起來，否則，他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無人問津的“處女地”，極大地影響了全局的發(fā)展。因此，只有摒棄因循守舊的觀念和做法，致力于競爭中求發(fā)展求進(jìn)步。特別是在籌措資金上，要真正摒棄“等、靠、要”，積極開拓融資渠道?？梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn)，吸引外部資金入股，形成多元投資的局面，只有這樣，才能推動地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

4、強(qiáng)化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入，增加投入靠業(yè)主。既要啟動民間資本，培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè)，更要降低門檻，引進(jìn)外地投資者。只有培育、引進(jìn)一大批業(yè)主，興辦一批大企業(yè)，才能搞活一方經(jīng)濟(jì)。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府，為客商服務(wù)的意識，要積極主動地接近和聯(lián)系客商和私營業(yè)主，依照政策和法規(guī)，提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)，把他們的事當(dāng)作自己的事來辦，為他們排憂解難，使他們到來投資置業(yè)感到安心、放心、舒心，進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“無形資產(chǎn)”來建設(shè)，形成服務(wù)“品牌”。

二、要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合

我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的，是在我國的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段，在城市相對發(fā)展，農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè)，人均收入，精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時(shí)候，二00三年初，中央農(nóng)村工作會議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國當(dāng)前工作的重中之重，同時(shí)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六大就提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國現(xiàn)階段正值社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，人均收入接近1000美元，工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過程中得到了農(nóng)業(yè)的支持，同時(shí)現(xiàn)在也發(fā)展的相對強(qiáng)大，可以對農(nóng)業(yè)的支持，城市的發(fā)展，近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的，有能力有條件對農(nóng)村的支持。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋?，它借鑒了國際上成功的經(jīng)驗(yàn)是符合我國國情的。這一提法在理論和實(shí)際生活中也是可以振奮人心，鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國的國力，人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)，推動全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)上我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對農(nóng)村，工業(yè)對農(nóng)業(yè)有條件，有能力實(shí)施支持和反哺，同時(shí)動員全社會的力量廣泛參與，這些措施的出臺即利國又利民，可以斷言，新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的，它一定能較短時(shí)間內(nèi)把城鄉(xiāng)，工農(nóng)之間的差距縮小，一定能在較短的時(shí)間內(nèi)使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要在文藝教育治愚，以生計(jì)教育治窮，以衛(wèi)生教育治弱，以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題，在理論和實(shí)踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。

海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機(jī)遇，堅(jiān)持五業(yè)并重，提升三化水平，建設(shè)和諧海城，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對新的形式，我們樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識、責(zé)任意識，不斷解放思想，更新觀念努力學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。

三、要發(fā)揮優(yōu)勢，推進(jìn)響堂新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南，市區(qū)東大門、南大門皆位于響堂，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點(diǎn)。全區(qū)總面積24.1平方公里，人口2.8萬，下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利，海城外環(huán)路貫穿全區(qū)，海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝，人均不足0.4畝地，是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是：

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進(jìn)，個體工商業(yè)星羅棋布。有個體工商戶1350戶，個體工商企業(yè)156戶，規(guī)模加工企業(yè)有3家，二00五年實(shí)現(xiàn)稅收1681.8萬元，其中地稅625.8萬元，國稅1056萬元，財(cái)政收入807.4萬元，地方可支配財(cái)力407萬元，人均收入5200元。

村級情況：響堂管理區(qū)集體財(cái)力不足，村級財(cái)力也明顯力不從心，怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè)，怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用，即做到科學(xué)發(fā)展，因地制宜，又能積極穩(wěn)妥，即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題，又能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低靡問題，這些問題和困難是現(xiàn)實(shí)的，但發(fā)展又是必然的。由于時(shí)間短，僅談粗淺想法。

1、充分認(rèn)識響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開辟了新的空間，而響堂占有東、南兩面，又處海城河南岸，交通便利，工業(yè)發(fā)展的寶地，又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中，這是優(yōu)勢。

2、專業(yè)市場優(yōu)勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系?；膸X的兩個市場二00五年?duì)I業(yè)收入近10億元，物業(yè)收入1200萬元，上繳稅金600萬元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。

3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章，把華銀集團(tuán)的鎂鋁深加工企業(yè)，金柜制造業(yè)做強(qiáng)做大，不但在國際市場有份額，還在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國際品牌上下功夫，金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額，還要在長江以南的地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)全國的名牌。

4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件，就西響一個村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷，同時(shí)是人們喜愛的黃瓜品種，這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場份額，這些即可以為城市提供食品，更是致富百姓的有效途徑。

5、結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個村在高起點(diǎn)上，在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫，使這四個村逐漸的向城市發(fā)展，向樓房和城市生活靠近發(fā)展，努力利用開發(fā)的優(yōu)勢，利用城市向外發(fā)的機(jī)會調(diào)動積極性，把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化，同時(shí)在內(nèi)部管理上下功夫，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個村區(qū)別對待，實(shí)事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展，整潔規(guī)劃發(fā)展，量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個村逐步的形成整潔文明，管理有序，管理民主方向發(fā)展。

總之，我們響堂管理區(qū)有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，有獨(dú)具特點(diǎn)的市場物流優(yōu)勢，有勤勞精明善于思考，勤勞善良的人民，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有新一屆黨委班子的積極工作，我堅(jiān)信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會有一個快速發(fā)展，質(zhì)的飛躍。

二00六年七月二十一日

第四篇 省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告5150字

根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研活動安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張輝牽頭，組成專題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式，了解情況、聽取意見，探討以省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議，借以謀劃新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機(jī)遇，營造良好環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn)，為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺，加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā)，已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機(jī)制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。

二、存在的主要問題

我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少，同時(shí)隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè)，原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多，“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶，高新技術(shù)類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨(dú)大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營管理不夠精細(xì)，企業(yè)在市場競爭中處于弱勢，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬元以上的2戶，千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設(shè)用地較少，招商引資的吸引力不強(qiáng)，增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門主動服務(wù)意識不夠強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng)造性地開展工作，前期手續(xù)復(fù)雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。

三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考

用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持園區(qū)帶動、開放驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(一)堅(jiān)持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面，調(diào)動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，在加工企業(yè)整合重組、力爭進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價(jià)”的被動局面。草畜加工方面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源，積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面，擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。

(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子，在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面，應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭取及審批，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇，加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度，大幅度增加用電負(fù)荷，提升電能就地消納能力，為今后項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)做好評估論證工作，加快啟動風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞三個百萬噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)，全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作，千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目，力爭及早開工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進(jìn)紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施

一是大力招商引資。首先應(yīng)對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，通過抓責(zé)任制的落實(shí)來提高項(xiàng)目的開工率和落地率，借以堅(jiān)定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無中生有抓項(xiàng)目”的意識，動員縣內(nèi)外的有識之士積極參與到招商引資工作中來，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺、推介項(xiàng)目，宣傳優(yōu)勢、促進(jìn)合作，實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強(qiáng)的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動起來，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢，采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo)，把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會，通過節(jié)會招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門，通過落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，并根據(jù)省市的最新要求，不斷完善考核激勵辦法，進(jìn)一步調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性，力爭招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。

二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí)，按照“五個一”工作要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭取和行政許可等方面的問題，一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動，滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，結(jié)合勞動力技能培訓(xùn)工程，對企業(yè)員工進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實(shí)際行動，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力?？茖W(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng)，及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時(shí)，應(yīng)開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，積極融入全市“兩個園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目，積極予以引導(dǎo)，向“兩個園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。

四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇，想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動出擊爭項(xiàng)目，堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲備一批、論證一批”，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國家投資政策，找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn)，有針對性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目和資金爭取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，加大落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。

五是做好融資工作。資金問題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎代補(bǔ)”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應(yīng)抓住國家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī)，舉辦專題輔導(dǎo)會議，對有意向的企業(yè)進(jìn)行培育，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推進(jìn)銀企對接與合作，爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對于國家已經(jīng)允許，在我縣還沒有落地的政策，引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新融資方式，切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問題。第四，應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資，廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺。

第五篇 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動職教發(fā)展的工作報(bào)告2950字

※※※邊陲☆☆縣是※※面向陜、渝的門戶，雖是山清水秀之地，卻是國家級貧困縣和全省十二個財(cái)政特困縣之一。瘠土之上的職業(yè)教育經(jīng)過風(fēng)風(fēng)雨雨的發(fā)展，仍步履艱難，嚴(yán)重影響了勞動者素質(zhì)的提高，制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。呈現(xiàn)這種狀況的主要原因：一是山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展緩慢，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，許多家長無力送子女上學(xué)，不少的家長即使送子女上學(xué)了，也希望子女能在初中畢業(yè)后外出打工或謀生就業(yè)，以緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難。二是畢業(yè)生不包分配的改革被人們接受需要一個緩沖過度期，在這個過渡期，人們的思想還禁錮在不包分配就不讓孩子讀書的怪圈中，有些人甚至認(rèn)為讀中職不劃算。三是用人單位盲目追求高學(xué)歷，誤導(dǎo)老百姓盲目“求學(xué)趨高”，去擠讀普高上大學(xué)的“獨(dú)木橋”。四是職業(yè)學(xué)校面對突如其來的分配制度改革，怎樣去適應(yīng)市場，調(diào)整專業(yè)，探討人才培養(yǎng)模式，開拓人才就業(yè)安置市場，也需要一個過程。在這種情況下，學(xué)校外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，采取了一系列措施，拉動了招生及畢業(yè)生就業(yè)工作，形成了良好的發(fā)展勢頭。

我們的主要做法是：

一、加大宣傳力度，爭取政府和社會支持，擴(kuò)大職教影響。

我們通過“行千里、進(jìn)萬家”活動、以及新聞媒體各種途徑進(jìn)行了廣泛的宣傳。在宣傳過程中我們注重了向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，積極爭取他們的重視；向社會宣傳，爭取全社會的支持；向?qū)W生和家長宣傳，提高他們的認(rèn)識，形成共識。我們通過大量宣傳，宣傳了職業(yè)教育、宣傳了招生政策、宣傳了學(xué)校，取得了方方面面的支持，形成了職業(yè)教育氛圍。僅近年政府和各方面就籌資二十余萬元建成了到校園的1公里水泥路，安裝了漂亮的路燈，方便了師生。

二、優(yōu)化育人環(huán)境.熏陶學(xué)生情操。

學(xué)校把校園文化建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來抓，在全縣率先建成花園式學(xué)校，發(fā)動師生，通過勞動使學(xué)校的路、場、舍、園，花草樹木和諧成景，相映成趣，投資十萬余元的文化長廊一個傍山依水，古色古香，文化底蘊(yùn)豐厚，是學(xué)生學(xué)習(xí)、交流的佳境；一個集停放車輛、法規(guī)教育于一體，隨時(shí)警示提醒師生的行為。巧妙設(shè)置的警示牌，刻意提煉的辦學(xué)觀念，激發(fā)學(xué)生做老實(shí)人，做有志人?！斑h(yuǎn)志、博學(xué)、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，提醒學(xué)生為了明天，今天要努力。計(jì)算機(jī)專業(yè)作為特色專業(yè)，讓學(xué)生明確是非，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為是學(xué)校抓德育工作的一個重點(diǎn)。我們通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例，通過網(wǎng)絡(luò)安全事故的報(bào)道，警示學(xué)生，隨時(shí)提醒學(xué)生正確取舍網(wǎng)絡(luò)信息，在網(wǎng)上謹(jǐn)慎交友。在教學(xué)過程中努力規(guī)范學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為，幫助學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念，提高是非分辨能力，使其在網(wǎng)上的行為符合法律法規(guī)和社會道德的要求。

三、努力提高教學(xué)質(zhì)量，幫成才者圓大學(xué)夢，增強(qiáng)學(xué)校的吸引力。

學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)過程管理，注重教學(xué)常規(guī)，探索職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律。一是根據(jù)不同年級、不同學(xué)科的特點(diǎn)，制定出教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)檢測細(xì)則和教學(xué)獎懲制度，并嚴(yán)格按照制度檢查教師備課、講課、聽課、說課、作業(yè)批改、月考等。二是經(jīng)常開展“匯報(bào)課”、“公開課”和教學(xué)大比武活動，以教研組為單位開展教學(xué)專題研究，僅今年就有教研論文在市級或省級刊物上發(fā)表，有3教研論文在縣級刊物上發(fā)表，2論文在省、市獲獎。十堰市規(guī)劃課題“職業(yè)教育招生及就業(yè)制度改革研究”基本結(jié)題。學(xué)校編輯教學(xué)論文集兩本。三是對學(xué)生突出技能訓(xùn)練，成立各學(xué)科興趣小組，組織學(xué)生開展課外活動。提高實(shí)際操作能力，適應(yīng)上崗就業(yè)的需要。四是加大教學(xué)投入，改善了辦學(xué)條件。投資五十多萬元份購置了一臺新的投影儀，添置了60臺多媒體電腦，建成了2個多媒體教室和一個多功能教室。五是突出抓好畢業(yè)班管理，確保高考上線人數(shù)。20__年首屆高考工作取得了顯著成績。20__年我校綜合高中學(xué)生周文林以590分的成績成為全縣高職高考狀元，第三名，第四名也均出自我校。

四、面向市場辦學(xué)，助有志者走上創(chuàng)業(yè)路，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

作為全縣唯一的一所集職業(yè)中專、綜合高中于一體的綜合學(xué)校，我們堅(jiān)持“升學(xué)與就業(yè)并重”兩條腿走路的方針，既保證有升學(xué)要求又符合條件的學(xué)生園了大學(xué)夢，又對需要上崗就業(yè)的中專生一次性妥善安置就業(yè)。學(xué)校一是充分認(rèn)識到畢業(yè)生就業(yè)工作直接關(guān)系關(guān)系到中職學(xué)校的生存與發(fā)展，畢業(yè)生就業(yè)牽動著每一位學(xué)生與家長的心，影響在校生的學(xué)習(xí)情緒與質(zhì)量，嚴(yán)重地影響當(dāng)年的招生，必須花大氣力抓好，學(xué)校在人員特別緊張的前提下，成立了畢業(yè)生安置辦公室。二是學(xué)校在千方百計(jì)抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，通過入學(xué)教育、學(xué)科教學(xué)滲透、就業(yè)指導(dǎo)課、上崗前培訓(xùn)等途徑，對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育，為上崗就業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是多方合作，廣泛聯(lián)系，建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，畢業(yè)生上崗后，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)制度，保持與畢業(yè)生的聯(lián)系，隨時(shí)與他們交流思想，解決存在的問題。

雖然我們在畢業(yè)生就業(yè)工作中進(jìn)行了一些有益的嘗試，但由于我縣地處偏僻，經(jīng)濟(jì)落后，加上就業(yè)市場機(jī)制不夠健全，聯(lián)系考察跟蹤服務(wù)費(fèi)用太高，畢業(yè)生就業(yè)工作仍然是制約學(xué)校發(fā)展的“瓶徑”。政府、學(xué)校和社會各界應(yīng)在解決中職學(xué)生就業(yè)問題上多做工作，為他們順利就業(yè)尋找出路，尤其是提高就業(yè)的收入水平。

一、強(qiáng)化政府行為、規(guī)范勞動力就業(yè)市場。

首先，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善就業(yè)市場。政府要認(rèn)真研究對有效的調(diào)控手段，加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作，對用人單位和學(xué)校同樣加以指導(dǎo)和管理，主動為學(xué)校和學(xué)生提供必要的信息服務(wù)和指導(dǎo)。要在畢業(yè)生就業(yè)過程中，通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，制定靈活優(yōu)惠的政策，暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道；迅速出臺相關(guān)的政策，規(guī)范人力資源流動渠道，嚴(yán)厲打擊人販子，不讓畢業(yè)生流入非法中介機(jī)構(gòu)。

其次，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，保證信息真實(shí)、透明。這種信息應(yīng)主要來自政府、教育主管部門等使社會學(xué)生、家長真正信得過的部門，而不能過多來自于中介、甚至是個人。向公眾發(fā)布的各種信息必須是真實(shí)的。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審核，最重要的是建立官方的信息網(wǎng)絡(luò)，通過各種媒體及時(shí)向社會公布，給中職畢業(yè)生就業(yè)上崗提供幫助。勞動人事部門應(yīng)時(shí)刻掌握學(xué)校人才人力資源儲備情況和社會需求情況，及時(shí)組織和安排畢業(yè)生就業(yè)。學(xué)校要密切關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整更新專業(yè)設(shè)置培養(yǎng)社會急需的人才，校際間應(yīng)建立起人才和信息資源共享的機(jī)制。

第三、勞動人事部門認(rèn)真履行其職能，在畢業(yè)生畢業(yè)安置前協(xié)助他們辦理好各種證件和手續(xù)，安置后與當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)合以保障畢業(yè)生的合法權(quán)益不受侵犯，尤其是要給畢業(yè)生相應(yīng)的工資待遇和發(fā)展空間。運(yùn)用其在全國的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，在就業(yè)人員、用人單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府有關(guān)管理部門之間建立、完善信用體系，給中職畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展搭建一個良好的平臺。

二、學(xué)校要為畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件

一是學(xué)校應(yīng)通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課、舉辦就業(yè)知識講座等方式，使畢業(yè)生了解國家就業(yè)形勢及就業(yè)政策，加強(qiáng)對擇業(yè)觀念、國情的教育，拓寬學(xué)生的就業(yè)思維或就業(yè)渠道，使畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀。二是學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及社會對人才的需求狀況，有目的地實(shí)現(xiàn)教學(xué)和管理，增強(qiáng)辦學(xué)的預(yù)見性和主動性。三是學(xué)校應(yīng)采取多種形式宣傳學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)特色及畢業(yè)生情況，積極聯(lián)系用人單位，建立多個畢業(yè)生就業(yè)基地。四是教育中職畢業(yè)生要把個人的發(fā)展與國家的需要結(jié)合起來，主動適應(yīng)市場對人才的需求，抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)自己的位置，通過各種途徑參加一些和自己本專業(yè)相關(guān)的自學(xué)考試和專業(yè)技能等級證書考試，積累就業(yè)資本，從而提高自己的業(yè)務(wù)水平和競爭力。

第六篇 開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告1550字

開辟區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑調(diào)研報(bào)告 ——立異破難 加快成長 經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長的緊張載體，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長程度的集結(jié)亮相。近年來，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競爭必定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)之間的競爭。加快經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)的構(gòu)筑與成長，是縣委、縣當(dāng)局的一項(xiàng)緊張決議計(jì)劃，也是兌現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百強(qiáng)”計(jì)謀的根本。開辟區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以把辦事、地皮、工作力等優(yōu)勢集合在一路，形陳范圍效益，產(chǎn)生會聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加快產(chǎn)業(yè)化和都會化進(jìn)程的有效路子，并將成為經(jīng)濟(jì)成長的策動區(qū)、系統(tǒng)體例和科技立異的實(shí)驗(yàn)區(qū)，都會成長的新區(qū)。整體上看，近幾年來_____經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長勢頭較快，獲得了較大的成績。但同時(shí)，也存在成長中的不均衡：經(jīng)濟(jì)成長的 總量不大，質(zhì)量也不是很高，對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和 發(fā)舉動用力度還不大，市場系統(tǒng)體例構(gòu)筑也不敷美滿，經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行機(jī)制和行政辦理系統(tǒng)體例必要進(jìn)一步立異，對外開放效用需 進(jìn)一步強(qiáng)化。如何兼顧籌劃，科學(xué)定位，公道布局，鞭策開辟區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康成長，值得存眷和思慮，一些凸起 題目必要引發(fā)高度珍視和亟待辦理。

1、開辟區(qū)根本環(huán)境 _____經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)建立于1992年，并于1994年8月經(jīng)_____省人民當(dāng)局承諾為省級經(jīng)濟(jì)開辟區(qū)。經(jīng)過議定十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具有范圍開辟構(gòu)筑整體框架，構(gòu)成了良性輪回投資環(huán)境，獲得了近20個國度和地區(qū)投資商的青睞，一些馳名企業(yè)如_____企業(yè)、_____有限公司、_____集體、_____集體等紛紜落戶開辟區(qū)，開辟區(qū)已成為_____縣對外開放的計(jì)謀重心。根據(jù)_____都會整體籌劃，開辟區(qū)對辦理地區(qū)內(nèi)堅(jiān)定以高入手下手、高標(biāo)準(zhǔn)、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”構(gòu)筑：

以_____大道為中軸，在_____大道與_____路之間打造了一個8平方千米的都會新區(qū)，凝集了_____廣場、縣行政中間、步輦兒街、生態(tài)街等一批佳構(gòu)工程。

初步建成了4000余畝的_____產(chǎn)業(yè)園區(qū)和_____特點(diǎn)園區(qū)，吸引國表里企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，此中有_____等一多量上范圍、上檔次的表里資企業(yè)，已成為全省樣板產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

為進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)平臺，開辟區(qū)已在原_____省道_____段籌劃構(gòu)筑了4.62平方千米的_____產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開辟結(jié)束，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)到達(dá)23家。二期區(qū)塊根本辦法構(gòu)筑已根本結(jié)束，現(xiàn)對外履行周全招商。

_____縣委、縣當(dāng)局為了集全縣之力贊成開辟區(qū)構(gòu)筑，本年又將縣內(nèi)_____產(chǎn)業(yè)園和_____財(cái)產(chǎn)園并入開辟區(qū)辦理。_____產(chǎn)業(yè)園是_____產(chǎn)業(yè)重心北移的緊張平臺，地處_____縣北部中間鎮(zhèn)高禹，首期籌劃面積6.68平方千米，如今已構(gòu)成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機(jī)器和it財(cái)產(chǎn)三個區(qū)塊。_____財(cái)產(chǎn)園是中科院_____分院、_____省食物藥品監(jiān)禁局、_____縣人民當(dāng)局互助共建的一個財(cái)產(chǎn)基地，籌劃面積3000畝，位于縣城北側(cè)，投資范疇緊張以藥品、保健品研發(fā)及制造等。

籌劃面積12平方千米的悠然人居——_____生態(tài)園區(qū)部分根本辦法構(gòu)筑已經(jīng)開動，招商工作也周全展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、棲身為一體的生態(tài)園區(qū)將會展如今世人面前目今。

_____生態(tài)園以后，開辟區(qū)另外一大手筆是即將構(gòu)筑的_____博覽園，緊張包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教誨、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項(xiàng)目，現(xiàn)該區(qū)塊已根本結(jié)束見解性籌劃，即將入手下手對外招商。

2、開辟區(qū)經(jīng)濟(jì)成長近況

(一)、200_年度產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境

1、產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值_____億元，此中范圍以上企業(yè)結(jié)束_____億元，同比增加23.2%。

2、產(chǎn)業(yè)增加值_____億元，此中范圍以上企業(yè)_____億元，同比增加39.5%。

3、利稅累計(jì)結(jié)束_____億元，此中范圍以上企業(yè)_____億元，同比增加32%。

4、技改投入_____億元，同比增加27%。

5、出_____貨值_____億美元，同比增加16.3%。

6、全年公約引進(jìn)外資_____萬美元，同比裁減11.8%，此中實(shí)到外資_____萬美元，同比裁減11%。實(shí)到內(nèi)資_____億元，同比增加64%。

第七篇 關(guān)于譚家山板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2750字

為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)“1+9”板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組就加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的專題調(diào)研，通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，同時(shí)向有關(guān)單位征求意見、建議?，F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)位情況

譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內(nèi)6.8公里），總面積100.45平方公里。

（二）2024年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2024年度全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收2000余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1200萬元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了2500萬元，同比增長了18%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬元，其中完成技術(shù)改造投入4606 萬元，為年計(jì)劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。

(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況

譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機(jī)械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，同時(shí)還擁有機(jī)制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。

二、2024年至2024年板塊發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟(jì)總量”翻番為目標(biāo)，加大招商引資力度，構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進(jìn)行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢，以分路口為中心，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，力爭引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程 ，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產(chǎn)業(yè)向板塊集中，生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標(biāo)。

三、推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)主要措施

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)提供有力保障

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ，以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn) ，成立板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組， 由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財(cái)政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能，統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善工作責(zé)任制，保證上下聯(lián)動，政令暢通。同時(shí)實(shí)行聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的困難和問題。

（二）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺，出臺更優(yōu)惠的政策，簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢，大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準(zhǔn)企業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真包裝一批有前景、感興趣的項(xiàng)目，注重引進(jìn)工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、市場競爭力強(qiáng)的大型項(xiàng)目，同時(shí)把已有化工、機(jī)械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進(jìn)行聯(lián)系，并且100萬元以上項(xiàng)目給予到位資金1%的獎勵。

（三）強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識，政府積極為企業(yè)排憂解難

把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作自己的進(jìn)步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，

（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境

在廣大人民群眾中，樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

四、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考與建議

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進(jìn)行投資。事實(shí)表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機(jī)，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金，分步實(shí)施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項(xiàng)目投資的承載作用。

2、要加速科技創(chuàng)新，營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量，全面拓寬產(chǎn)學(xué)研合作新領(lǐng)域，加快信息化建設(shè)步伐，以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題，要加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培育。一方面要重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，同時(shí)，要加強(qiáng)對工人的培訓(xùn)，使其盡快熟悉和掌握技術(shù)，保證企業(yè)順利生產(chǎn)。

3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，必須進(jìn)一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)和扶持化工、機(jī)電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。

4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運(yùn)作。現(xiàn)有企業(yè)中，尚無品牌企業(yè)，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)，也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。

5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實(shí)際問題的矛盾。各地征地難、地價(jià)高現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財(cái)產(chǎn)的錯誤觀念，漫天要價(jià)，百般阻撓。即使同意土地征用，價(jià)格也較高，大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。再次，一些部門小團(tuán)體思想較為嚴(yán)重，對已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，企業(yè)對此反映強(qiáng)烈。

6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此，要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時(shí)，也可以充分利用當(dāng)前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。

7、要以解決難題為突破口，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實(shí)實(shí)地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強(qiáng)銀企溝通，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔(dān)保貸款。

第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告900字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃暨自查報(bào)告

按照區(qū)委與市委引發(fā)的《2003－2024年_____市非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》的要求，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，_____鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論、黨的十五屆六中全會精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。幾年來，在鎮(zhèn)黨委和全體共產(chǎn)黨員的共同努力下，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了明顯成效，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下。

一、_____鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建目標(biāo)完成情況

近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局，大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重，其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)年產(chǎn)1.8億件，2003年服裝銷售收入達(dá)4.6億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元，創(chuàng)利潤1972萬元，創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)，目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個黨支部和4個共青團(tuán)，7個工會，有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。

二、主要做法

鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，提出了建設(shè)“非公黨建長廊”的目標(biāo)，全力推進(jìn)非公黨建的快速健康發(fā)展，積極探索、大膽實(shí)踐，取得了一定成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識，將其列入重要議事日程和目標(biāo)，采取得力措施，狠抓落實(shí)和提高。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次到_____廠等多家非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

第九篇 經(jīng)濟(jì)學(xué)院蘇晴以村當(dāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)繁榮富庶和諧新營盤調(diào)研報(bào)告6050字

“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程建設(shè)繁榮富庶和諧新營盤調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐提出意見，提高《___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性，對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我利用暑假這一時(shí)期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營盤鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。在下著眼于營盤鄉(xiāng)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案、目標(biāo)實(shí)施方案、所帶來的對農(nóng)民生活方面的影響為等幾個方面的內(nèi)容。

一、營盤鄉(xiāng)簡介

太和區(qū)營盤鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于市區(qū)北郊，因唐太宗李世民曾駐營于此而得名。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里，其中耕地10613畝，林地3500畝；總?cè)丝?524人；下轄6個行政村，其中城中村1個（馬家村）、城邊村2個（營盤村、范屯村）、“四近村”3個（大齊村、大許村、董家村），28個黨支部，黨員總數(shù)554人；小學(xué)4所、中學(xué)1所。就地域和人口規(guī)模而言，是錦州地區(qū)名副其實(shí)的小鄉(xiāng)。

營盤鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越，距錦州機(jī)場11公里，距市區(qū)僅2公里，是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口，營盤鄉(xiāng)交通順暢，松坡路、為民路貫穿境內(nèi)，錦阜路縱貫全鄉(xiāng)。

營盤鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15´、北緯41°14´，屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均降雨量573毫米，年日照2747小時(shí)，無霜期184天，土質(zhì)系黃沙土，適宜蔬菜成長，錦州市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州。

__年以來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的__大、__屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從鄉(xiāng)情實(shí)際出發(fā)，按照中央提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的“二十字”目標(biāo)要求，緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、社會和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)，三年再造一個新太和”的奮斗目標(biāo)，遵循“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)富農(nóng)、服務(wù)業(yè)提檔升級，把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng)，建設(shè)繁榮富庶和諧新營盤”的工作思路，深入實(shí)施區(qū)委九屆二次全會提出的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成績。__年全鄉(xiāng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1642萬元，比__年增長47069萬元，年均遞增183%；社會總產(chǎn)值完成22.1億元，工業(yè)增加值完成14.1億元，分別比__年增長9.8億元和5.7億元，年均分別遞增33.9%和29.5%；招商引資實(shí)現(xiàn)5.3億元，比__年增長4.8億元，年均遞增222%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7100元，比__年增長2092元年均遞增41.8%。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

二、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程在營盤鄉(xiāng)的實(shí)施過程

在對這項(xiàng)工作的調(diào)研過程中，我通過走訪營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、政府，對“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程在營盤鄉(xiāng)的實(shí)施過程有了近一步的了解，現(xiàn)將結(jié)果簡要記錄下來。

(一)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

1、總體思路

以黨的__大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，淡化行政區(qū)劃觀念，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)劃理念，樹立共建共享思想，將地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)整體，按照小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)，逐步形成以主城區(qū)為中心，周邊小城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展的新格局，從而加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

2、基本原則

——規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)互動。按照土地集約利用、建設(shè)用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，制定修編城區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和控制性規(guī)劃，并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互相服務(wù)、互補(bǔ)優(yōu)勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——尊重實(shí)際，注重實(shí)效。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律辦事，根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實(shí)際確定目標(biāo)任務(wù)，實(shí)事求是，注重實(shí)效，不做表面文章，不搞形式主義。

——循序漸進(jìn)，分類指導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)村屯，立足比較優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，分類指導(dǎo)，梯次推進(jìn)。

——政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作。政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，著力抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高管理和服務(wù)水平，注重運(yùn)用市場化手段，充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

——以人為本，福祉于民。相信和依靠廣大群眾，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好，發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、發(fā)展目標(biāo)

分為近期發(fā)展目標(biāo)、中期發(fā)展目標(biāo)、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)

(二)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的主要任務(wù)

1、科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局

規(guī)劃對建設(shè)具有先天性的決定作用，先天不足，后天難以彌補(bǔ)。規(guī)劃搞好了，“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的各項(xiàng)工作才能有章可循、循序開展。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)現(xiàn)代化目標(biāo)，做大做強(qiáng)二產(chǎn)、做活做實(shí)三產(chǎn)、做精做特一產(chǎn)，大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟(jì)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)檔次

結(jié)合錦州中環(huán)西路（桃園北街）建設(shè)工程，加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)充城市容量，拉開城市骨架，加快實(shí)施與天津萬兆集團(tuán)合資建設(shè)的供熱公司工程，解決城鄉(xiāng)集中供熱問題。完善農(nóng)村供電、提升自來水普及率。

4、優(yōu)化社會環(huán)境，提升城鎮(zhèn)化水平

強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)組織；健全社會保障體系；大力發(fā)展社會事業(yè)。

5、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供組織保障

要結(jié)合深入開展“黨群連心”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強(qiáng)對村級“兩委”班子的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村級班子的議事規(guī)則、議事程序，推進(jìn)村級班子建設(shè)的科學(xué)化、民主化和制度化，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織的職能作用。

(三)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

2、宣傳發(fā)動，營造氛圍。

3、制定政策，重點(diǎn)扶持。

4、科學(xué)推進(jìn)，搞好試點(diǎn)。

三、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施下的營盤鄉(xiāng)的可喜變化

營盤鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，積極組織工作，“以村當(dāng)鎮(zhèn)”的工程順利進(jìn)行，并取得了可喜的變化，僅從以下三個方面來簡單介紹一下。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

截止__年底，錦營工業(yè)小區(qū)共落戶企業(yè)138家，其中規(guī)模企業(yè)15家，小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)1.6億元，企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元，上繳稅收1443萬元，對全鄉(xiāng)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)35%；大許礦山設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)5家，其中規(guī)模企業(yè)2家，園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬元，企業(yè)年產(chǎn)值7252萬元，稅收163萬元。到目前，全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家，其中工業(yè)企業(yè)199家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)24家。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技、瑞龍實(shí)業(yè)、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。

2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成

東、西部村、中部村特色種植基地，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)取得明顯成效，形成了特色農(nóng)業(yè)五大基地：一是范屯千畝綠色無公害蔬菜基地，畝收益5000元以上，“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州。二是董家村的金鈴大棗基地，面積500畝，畝收益__元以上。三是董家村的五味子中藥基地，面積150畝，畝收益10000以上。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地，奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地，飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外，已建成董家村兩家千頭豬場，大齊村南北山的兩個畜牧小區(qū)，加之營盤村的食用菌，靈芝種植等，形成了“基地十小區(qū)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。特色化、規(guī)?；?、專業(yè)化農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，開辟了農(nóng)民致富新途徑，增加了農(nóng)民收入。特色農(nóng)業(yè)對全鄉(xiāng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)62%。

3、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

商、飲、服、修、運(yùn)和專業(yè)市場等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，錦州種子市場輻射遼西，各村運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，運(yùn)輸大戶遠(yuǎn)近聞名，僅大齊村運(yùn)輸專業(yè)戶就達(dá)116戶。中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、服務(wù)農(nóng)民的各種協(xié)會、物流倉儲等新興服務(wù)業(yè)方興未艾。勞務(wù)輸出、“打工經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)民增收的另一種重要途徑，全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)3044人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的74%?！爸锌菩绿斓亍钡?萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正加快建設(shè)。__年，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)480萬元，比__年增長172萬元，年均遞增25%。

4、村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

全鄉(xiāng)6個村中，大齊和大許兩個村已進(jìn)入錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)村。按照“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標(biāo)，__年和__年，各村都要在固定資產(chǎn)投入、村集體經(jīng)濟(jì)純收入、村集體公共積累、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)較快增長。到__年，50%以上的村要達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

就以大齊村為例，大齊村在黨支部書記的帶領(lǐng)下，利用親友、朋友、同學(xué)等關(guān)系廣泛招商引資，先后引進(jìn)礦山機(jī)械二分廠、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè)，建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)已落戶工業(yè)企業(yè)31家，__年實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬元，上繳稅金248萬元。村支部成立了工業(yè)黨小組、農(nóng)牧黨小組、進(jìn)城務(wù)工黨小組、運(yùn)輸黨小組，全村僅運(yùn)輸專業(yè)戶就發(fā)展到116戶，勞務(wù)輸出600多人。隨著村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，村支部、村委會投資300多萬元加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建了3600平方米的文化廣場、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學(xué)1000米的水泥地面，為村民安裝了自來水；建立南北山畜牧小區(qū)2個，目前雞存欄超過10萬只、豬存欄1000多頭。__年，大齊村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)8300元，位于太和區(qū)64個村榜首。大齊村被評為“遼寧省圖強(qiáng)致富文明示范村”。

（二）環(huán)境建設(shè)方面

三年來，全鄉(xiāng)累計(jì)投入850萬元，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、改造道路16.9公里，在村村通油路的基礎(chǔ)上，增加道路硬覆蓋30公里，各村主要街路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化的“四化”目標(biāo)。新安路燈157盞，新建、擴(kuò)改村文化廣場3個，共4900平方米；自來水入戶率達(dá)43%，有線電視入戶率達(dá)90%；農(nóng)用沼氣燈潔凈新能源建設(shè)取得積極進(jìn)展。

__年重點(diǎn)實(shí)施了村容村貌改造整理工程，共投入440萬元，實(shí)現(xiàn)了舊村部全部樓房化，新建村部4個共2050平方米。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯，農(nóng)民居住條件、生活環(huán)境不斷改善。營盤村通過土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū)，開發(fā)建設(shè)“亮營園”，村民入住新樓80戶。錦營工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策，強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化招商引資環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明方面

開展了以創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、樹立典型為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)“十進(jìn)村”、“五進(jìn)家”系列活動。“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧、講文明”主題教育活動和“學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、講道德、樹新風(fēng)”活動緊密結(jié)合、相得益彰；機(jī)關(guān)中開展的“講禮儀、樹形象”活動、學(xué)校中開展的“文明校園、健康成才”活動、村民中開展的“告別陋習(xí)、做文明市民”活動環(huán)環(huán)相扣、效果明顯。鄉(xiāng)村兩級充分利用鄉(xiāng)村文化活動室、文化廣場等設(shè)施；利用多種載體，積極組織開展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書、三句半、詩歌和小品深受群眾喜愛，大齊文化廣場的秧歌晚會吸引了周圍數(shù)十里群眾參與。

通過開展上述系列活動，推動了群眾性精神文明建設(shè)和群眾業(yè)余文化活動的深入開展，全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級文明單位4個、市級文明單位2個，各類精神文明典型10個，干部和群眾精神面貌煥然一新。

四、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施成功原因

（一）指導(dǎo)思想正確

營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基工程”，在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開展新時(shí)期基層黨建工作的新局面，為建設(shè)繁榮富庶和諧新營盤、實(shí)現(xiàn)三年再造一個新營盤的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)得當(dāng)

為加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、鄉(xiāng)黨委副書記任常務(wù)副組長的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組、宣、紀(jì)檢等各部門每季度召開一次聯(lián)席會議，研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要問題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議予以解決。年終，要把基層組織建設(shè)情況納入對各支部書記的重點(diǎn)考核內(nèi)容。不僅起到鼓勵的作用，更起到了監(jiān)督的作用。

（三）工作安排細(xì)致

1、健全制度，明確職責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)

明確職責(zé)，細(xì)化分工，落實(shí)崗位責(zé)任制；健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，抓狠黨員、干部教育培訓(xùn)；把握大局，加強(qiáng)溝通，建立村“兩委”例會制度；擴(kuò)大民主，團(tuán)結(jié)黨群，抓好“三會兩日”活動；關(guān)注青年，任人唯賢，抓好后備人才培養(yǎng)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程；健全和落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制

2、以規(guī)范化、制度化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)

規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織設(shè)置；強(qiáng)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織職能。

3、以擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力為重點(diǎn)，進(jìn)一步將強(qiáng)非公有制企鵝黨組織建設(shè)

按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就見到哪里”的要求，扎實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作；堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式；全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)“公推直選”，其實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

4、建章立制，規(guī)范管理，全面加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)民主制度建設(shè)；嚴(yán)肅黨的紀(jì)律；例行文明，依法行政，全面加強(qiáng)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。并做了黨員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即為：勤勞致富帶頭闖一闖，模范作用帶頭帶一帶，好的建議帶頭提一提，路邊垃圾帶頭清一清，不文明現(xiàn)象帶頭管一管，鄰里關(guān)系帶頭處一處，對困難戶帶頭幫一幫，民事糾紛帶頭調(diào)一調(diào)，黨的政策帶頭傳一傳，和諧氛圍帶頭建一建。

營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度，才是營盤鄉(xiāng)從原來的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢頭好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、啟示和結(jié)語

回顧整個調(diào)研過程，我不僅了解到營盤鄉(xiāng)在“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程為依托，進(jìn)行的一系列活動，更深刻的體會到營盤鄉(xiāng)能取得如此大的成功，是有他的理由的。首先，他們有明確的指導(dǎo)思想，并以這一正確的指導(dǎo)思想下，制訂了“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的全計(jì)劃。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)太和發(fā)展建設(shè)客觀要求的戰(zhàn)略性構(gòu)思，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村更高層次的積極探索和嘗試，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑，是深入實(shí)施三大戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)三年再造一個新太和目標(biāo)的重要載體，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村干部向市場型干部轉(zhuǎn)變、一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)有力措施，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全面實(shí)施小康社會目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇。其次，組織領(lǐng)導(dǎo)正確，經(jīng)過黨委書記等中心領(lǐng)導(dǎo)小組的共同商議、討論才得到的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程的，鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)也是成功的重要原因。最后，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作安排細(xì)致，權(quán)責(zé)明確。營盤鄉(xiāng)在黨委書記的精心安排下，每一個人都以極大的熱情投入到自己的工作中，把鄉(xiāng)親們的問題當(dāng)做自己的問題，時(shí)刻關(guān)心著鄉(xiāng)親們的生活。之所以會取得如此大的成功，也是營盤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村民們共同努力的結(jié)果。

雖然，我只是一個大一學(xué)生，學(xué)習(xí)的知識不多，但是，我能感覺到，營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對這個鄉(xiāng)所投入的熱情與希望，他們愛這個小鄉(xiāng)，希望這里的人們過上幸福、富足的生活。正是因?yàn)橛羞@么的一份心，才會讓這個小鄉(xiāng)變成如今的摸樣。我堅(jiān)信，營盤鄉(xiāng)絕對不會停留在現(xiàn)在這個程度，它會前進(jìn)，會大步前進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標(biāo)。

第十篇 解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村自信心不足問題的建議的調(diào)研報(bào)告1900字

建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)宏偉，意義重大，影響深遠(yuǎn)廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復(fù)雜，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱苦，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足的主要表現(xiàn)

現(xiàn)實(shí)的糧食價(jià)格與預(yù)期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農(nóng)民從中得到了實(shí)惠，但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補(bǔ)貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。

選擇致富項(xiàng)目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗(yàn)，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項(xiàng)目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。

外出打工不長遠(yuǎn)，務(wù)工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當(dāng)程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機(jī)會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘。“腰包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民自信心不足現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)處地僻遠(yuǎn)，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。

由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

一是加大建設(shè)新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅(jiān)定廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹立新農(nóng)村建設(shè)典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。

二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提供經(jīng)費(fèi)保障、改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍。要加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德和文化建設(shè)，樹立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀念，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民的文化需求。

三是加大資金支持力度。首先是用財(cái)政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真切地真實(shí)地感受到，新農(nóng)村建設(shè)不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民合作組織建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村級組織建設(shè)等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。

五是積極探索新農(nóng)村建設(shè)方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成強(qiáng)大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，在利益機(jī)制上可以實(shí)施互利雙贏。以此增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

第十一篇 推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況調(diào)研報(bào)告3150字

根據(jù)市人大常委會2024年工作要點(diǎn)安排，5月下旬，市五屆人大常委會第十二次會議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系情況的報(bào)告》，為提高常委會會議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會副主任___帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、市人大代表參加，常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報(bào)、召開座談會和實(shí)地考察，分別到_區(qū)、_區(qū)、_縣、_市等地，對全市推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

黨的十八大以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和___新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)'五大專項(xiàng)行動'，大力助推'雙輪驅(qū)動'發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。2024年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1798戶，比上年凈增80戶，占當(dāng)年全省凈增的7.5%;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%，高于全省平均水平1.2個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤增長15.0%;現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會消費(fèi)品零售額增長12.2%，居全省第5位；出口額居全省第7位；財(cái)政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。

（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2024年的25.9∶41.3∶32.8調(diào)整到2024年的19.8:40.6:39.6.工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個增加到8個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，增幅達(dá)11.3%;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.4%.

（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)發(fā)展新動能。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2024年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長24.4%;全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長19.1%，增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的19.3%提高到21.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29%，產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的14.8%提高到16%.大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量10336件，增長21.5%.新增各類市場主體7.9萬戶，同比增長21.24%.市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學(xué)研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。

（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，2024年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到41.75%，同比提高1.51個百分點(diǎn)。全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增幅9%，其中，界首市、太和縣、潁上縣實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟(jì)占比同比提升0.4個百分點(diǎn)。全市減貧19.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價(jià)格因素）分別達(dá)到7.3%和8.5%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

二、存在的問題

當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性'窗口期'，面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟(jì)總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟(jì)效益有待提升，動能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還未真正建立。同時(shí)，我市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進(jìn)一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認(rèn)識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強(qiáng)、積極性不高等問題。

（一）發(fā)展的'不平衡'具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，'四新'（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟(jì)占比不高，研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟(jì)較薄弱，社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。

（二）發(fā)展的'不充分'具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)增長不充分，盡管經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名仍然靠后。二是經(jīng)濟(jì)要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。

三、意見和建議

（一）要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和___新時(shí)代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟(jì)工作的指引，準(zhǔn)確把握全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，充分認(rèn)識阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來。

（二）要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制定方案、落實(shí)預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準(zhǔn)特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護(hù)工作格局。

（三）要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞'雙輪驅(qū)動'戰(zhàn)略和'五大專項(xiàng)行動'實(shí)施，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化工業(yè)的首位意識、主體地位、核心作用，深入實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住'中國制造2025'戰(zhàn)略機(jī)遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強(qiáng)化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批'專精特新'和科技型企業(yè)，促進(jìn)形成更多推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)'放管服'改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進(jìn)創(chuàng)新、加強(qiáng)就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實(shí)際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才，加強(qiáng)人力資源開發(fā)培育，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問題，加快完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第十二篇 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4300字

第一章

項(xiàng)目建設(shè)背景

__ 縣整體概況

__ 縣位于 __ 省西南，屬 __ 轄區(qū)。地處東經(jīng) __ ° __ ′ __ ″— __ ° __ ′ __ ″，北緯 __ ° __ ′ __ ″— __ ° __ ′ __ ″之間?？偯娣e為___方公里。全縣轄區(qū)有_鎮(zhèn)_鄉(xiāng)，__個村民委員會，__個村民小組，全縣總?cè)丝赺_萬人，人口密度為每平方公里__人，縣境北依__與__縣分界，南與__毗為鄰，東與__縣連接，西與__縣連接，縣城距__940公里，距__120公里。

__縣地處__山末端，境內(nèi)最高海拔為__米，最低海拔為__米，屬__山脈__山支系。因地質(zhì)構(gòu)造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，__地貌。

__ 縣地處低緯度山區(qū)，屬 __ 氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照 __ 小時(shí)，年平均無霜期 __ 天，年平均氣溫 __ 度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。

水利資源，境內(nèi)主要河流為 __ 河水系，現(xiàn)有 __ 千瓦水電站一座，擁有 __ 平方米容量的水庫一座，飲用水供水企業(yè)一個，能滿足項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)來源， __ 為主， XX 年全縣國民生產(chǎn)總值 __ 萬元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 __ 萬元，社會商品零售總額 __ 萬元，城鎮(zhèn)居民年平均收入 __ 元，財(cái)政收入 __ 萬元。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)啟動

中共 __ 縣委、縣人民政府于 XX 年 _ 月成立了由 __ 任組長，有關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的 __ 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員?？h人民政府批準(zhǔn)成立了 __ 房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，公司住址： __ 鎮(zhèn)，法定代表人： __ ，負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作，土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷售、物業(yè)管理、服務(wù)等。

第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則

一、報(bào)告編制的主要依據(jù)：

1.1 、《關(guān)于對 __ 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》；

1.2 、 __

1.3 、 __

1.4 、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） __ 省預(yù)算基價(jià)》；

1.5 、《 __ 省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額（ 99 修訂本）》；

1.6 、 __ ；

1.7 、《 __ 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；

1.8 、《市政工程預(yù)算定額》；

1.9 、《 __ 省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；

1.13 、其它文件規(guī)定要求。

二、報(bào)告編制原則

2.1 、可操作原則，根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力，按照社會購房需求和實(shí)施的可能性，進(jìn)行可行性分析、論證。

2.2 、合理性原則，對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。

2.3 、整體性原則，突出項(xiàng)目開發(fā)的整體布局，連片開發(fā)，確保項(xiàng)目的整體效果。

2.4 、環(huán)境保護(hù)原則，開發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施，塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。

2.5 、政策穩(wěn)定性原則，經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國家、職工個人共同承擔(dān)的政策。

第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

二、城市化建設(shè)的必然要求

城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，充分利用國有土地，合理布局、規(guī)模建設(shè)，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理，推動城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)居民住房市場化的必然趨勢

國家對城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化，公有住房制度改革推動了城鎮(zhèn)住房市場的形成，同時(shí)推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?，從而推動了城?zhèn)居民住房市場化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開發(fā)商購買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。對此，城鎮(zhèn)居民住房市場化住房分配貨幣化是必然的趨勢。

第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件

一、 住房政策的扶持

1.1 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎勵政策。

1.2 、國家稅收優(yōu)惠

1.3 、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。

1.4 、金融部門扶持信貸。

三、居住觀念的轉(zhuǎn)變

隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長，國家對城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化，住房以市場化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變，越來越以高標(biāo)準(zhǔn)要求，適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。

第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模

一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則

1.1 、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來”的要求，把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。

1.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三效原則。

二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

2.1 、建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模：經(jīng)濟(jì)適用住房 __ 套， __ 萬平方米，分兩期實(shí)施：一期工程實(shí)施 __ 套（戶）；二期工程實(shí)施 __ 套（戶），規(guī)劃用地規(guī)模 __ 畝（ __ 萬平方米）。

2.2 、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容

2.2.1 、經(jīng)濟(jì)適用住房 __ 套，總建筑面積 __ m 2 ，（其中：住房面積 __m 2 ，商鋪面積 __m 2 ）。 a 戶型（ __m 2 ） __ 套， b 戶型（ __m 2 ） __ 套， c 戶型（ __m 2 ） __ 套， d 戶型（ __m 2 ） __ 套。

三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃

3.1 、總體規(guī)劃： __ 縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為 __ 、 __ 、 __ 、 __4 個區(qū)域。

第六章、市場分析與預(yù)測

一、市場分析

1.1 、住宅市場

公司經(jīng)過調(diào)查摸底，報(bào)名購房 __ 個單位，報(bào)名購房干部職工 __ 戶（套），其中：報(bào)名 a 戶型 __ 套，報(bào)名 b 戶型 __ 套，報(bào)名 c 戶型 __ 套，報(bào)名 d 戶型 __ 套。

按單位性質(zhì)分：（ 1 ）縣級地方行政單位 __ 個，住房 __ 套，占報(bào)名總數(shù)的 __% ；（ 2 ）縣級地方事業(yè)單位 __ 個，住房 __ 套，占報(bào)名總數(shù)的 __% ； （ 3 ）縣級企業(yè)單位 __ 個，住房 __ 套，占報(bào)名總數(shù)的 _% 。

住房預(yù)購房戶統(tǒng)計(jì)表

項(xiàng)目

單位

單位數(shù)

報(bào)名購房戶

人數(shù)

面積類型

a

a1

b

b1

c

d

縣級行政

__

縣級事業(yè)

__

省屬行政事業(yè)

__

省屬企業(yè)

__

縣級企業(yè)

__

合計(jì)

__

從以上預(yù)報(bào)購房數(shù)表明，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模市場潛力較大。

商鋪、車庫市場潛力較大。

二、市場預(yù)測

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀，需要購房 __ 戶，購房率為 __% （未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房戶數(shù)）。經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位市場前景看好。

第七章、項(xiàng)目投資估算

一、投資估算編制說明

1.1 、編制依據(jù)

（ 1 ）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料；

（ 2 ）《市政工程預(yù)算定額》；

（ 3 ）《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（土建工程） __ 省預(yù)算基價(jià)》；

（ 4 ）《 __ 省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》；

（ 5 ）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為；

（ 6 ）《給、排水設(shè)計(jì)手冊》；

（ 7 ）《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

（ 8 ）《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；

（ 9 ）地方建筑材料市場價(jià)。

二、總投資估算及結(jié)果

投資估算：本報(bào)告采用概算法和 98 定額進(jìn)行估算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌霈F(xiàn)行價(jià)格為依據(jù)，并考慮不可預(yù)見因素，項(xiàng)目建設(shè)期為 _ 年，第一期為 _ 年，第二期公建、商鋪、住房為 _ 年，建設(shè)期資金占用利率以年利率 _% 計(jì)算。

經(jīng)測算，該項(xiàng)目總投資為 __ 萬元，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房投資 __ 萬元；商鋪公建 __ 萬元；其它投資 __ 萬元（詳見表 1 ）。

第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措

一、實(shí)施計(jì)劃

1.1 、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為項(xiàng)目前期工作階段；

XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為基礎(chǔ)施工階段；

XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為主體工程施工階段；

XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為室內(nèi)外裝修施工階段；

XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月為室內(nèi)外裝飾施工階段；

XX 年 _ 月底至 XX 年 _ 月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段；

XX 年 _ 月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收；

XX 年 _ 月底交房。

1.2 、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度

XX 年 _ 月至 XX 年 _ 月總工期

二、項(xiàng)目資金籌措（詳見附表 2 ）

1 、銀行貸投 __ 萬元

2 、住房戶購房預(yù)付資金 __ 萬元

3 、自籌資金 __ 萬元

第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評價(jià)

一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

1 、投資利潤率

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤率 = 利潤總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=

2 、投資利稅率

投資利稅率 = 利稅總額 / 項(xiàng)目總投資 _100=

3 、凈現(xiàn)值

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪 =

萬元（ i=8% ）

以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明：本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿足要求，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會基準(zhǔn)收益率，由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平，財(cái)務(wù)足可以接受的。

二、項(xiàng)目效益評價(jià)

該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)效益分析，本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車位效益進(jìn)行分析，具體分析如下：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積 __ 萬平方米，其中：住宅 ，商鋪

，項(xiàng)目總成本測算：

1 、住宅

，建安工程投資

萬元（可變）；

2 、商鋪車庫

，建安工程投資 萬元（可變）；

3 、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等 萬元（固定）；

4 、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 萬元（可變）；

5 、土地費(fèi)

萬元（固定）；

6 、管理費(fèi)

萬元（固定）；

7 、稅金

萬元（固定）；

8 、貸款利息

萬元（可變）；

9 、不可預(yù)見費(fèi) 萬元。

以上 1 — 9 項(xiàng)合計(jì)總成本為

萬元（詳見附表 3 ）。

銷售總收入

萬元。

1 、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入

萬平方米 _988 元 /m 2 = 萬元，二年內(nèi)銷售。

2 、商鋪銷售收入 萬平方米 _

元 /m 2 =

；

損益分析：房地產(chǎn)開發(fā)利潤總額為

萬元，盈余公積、公益金按 10% 提起，為 萬元，未分配利潤為 萬元，利稅總額為 萬元。（詳見附表 4 、 5 ）

第十章、項(xiàng)目不確定性（風(fēng)險(xiǎn)）分析

一、盈虧平衡分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力利用率

= 固定成本費(fèi)用 / （銷售收入—可變成本） _100%=

二、敏感性分析

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目：考慮從單因素變化所引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率來進(jìn)行敏感性分析。項(xiàng)目的銷售收入投資成本引起的內(nèi)部收益率變化，參見敏感性分析表。

敏 感 性 分 析 表

項(xiàng)目

變動比例

eirr

銷售收入

總投資（成本）

由上表中計(jì)算結(jié)果可以看出，各因素對財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響由大到小依次為銷售收入、投資成本。當(dāng)各因素由 、 、 、 發(fā)生變化時(shí)，其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率均發(fā)生相應(yīng)的變化，并大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 ，表明該項(xiàng)目有相當(dāng)?shù)目癸L(fēng)險(xiǎn)性。

第十一章、結(jié)論與建議

一、結(jié)論

2 、該項(xiàng)目是集住房、商鋪、車位、休閑場所、綠化建設(shè)為一體的綜合項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后推動 __ 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 、該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 __ 縣中心地帶，地勢基本平坦，建設(shè)條件較為理想，是房地產(chǎn)開發(fā)的較好場所。

4 、該項(xiàng)目的土地征用已結(jié)束，“三通一平”、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)已完成，項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。

5 、經(jīng)測算：項(xiàng)目總投資為

萬元，總建筑面積 萬平方米，其中：經(jīng)濟(jì)適用住房 萬平方米、商鋪

萬平方米，建成后項(xiàng)目收益理想。

綜合以上情況，我們認(rèn)為該項(xiàng)目可性可行。

二、建議

1 、加快實(shí)施步伐，加大經(jīng)濟(jì)適用住房和商鋪車位的營銷力度，加大宣傳工作，注重降低項(xiàng)目成本。

2 、積極做好項(xiàng)目的施工組織工作，確保項(xiàng)目按施工計(jì)劃進(jìn)度順利完成。

3、加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，多方籌措項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。