改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報告怎么寫

一、基本情況概述 1.1 改制背景與歷程 詳細介紹企業(yè)改制的起因、過程和目前所處的階段，包括改制前后的變化，如組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面。

1.2 班子建設(shè) 闡述領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成，包括成員的職責(zé)分工、專業(yè)背景和工作經(jīng)驗，以及他們在改制過程中扮演的角色。

1.3 述職期間的工作重點 明確述職期間的主要任務(wù)和目標，如戰(zhàn)略規(guī)劃、運營管理、團隊建設(shè)、改革推進等。

二、工作業(yè)績與成果 2.1 經(jīng)營業(yè)績 列出關(guān)鍵業(yè)績指標，如營收增長、利潤提升、市場占有率等，對比改制前后數(shù)據(jù)，展示領(lǐng)導(dǎo)班子的努力成果。

2.2 改革成效 詳述在制度創(chuàng)新、流程優(yōu)化、成本控制等方面取得的進步，以及對企業(yè)長遠發(fā)展的影響。

三、問題與挑戰(zhàn) 3.1 面臨的問題 識別并分析企業(yè)在改制過程中遇到的困難，如市場環(huán)境變化、內(nèi)部管理問題、人力資源挑戰(zhàn)等。

3.2 應(yīng)對策略 說明領(lǐng)導(dǎo)班子為解決問題采取的措施，以及這些措施的效果和未來改進的方向。

四、團隊建設(shè)與人才培養(yǎng) 4.1 團隊協(xié)作 描述領(lǐng)導(dǎo)班子如何推動團隊協(xié)作，提高員工士氣，以及在團隊建設(shè)中取得的成果。

4.2 培訓(xùn)與發(fā)展 介紹人才發(fā)展計劃，包括培訓(xùn)項目、晉升機制、激勵政策等，展示對人才培養(yǎng)的重視。

五、未來規(guī)劃與展望 5.1 戰(zhàn)略規(guī)劃 概述企業(yè)的長期發(fā)展目標，以及領(lǐng)導(dǎo)班子為實現(xiàn)這些目標設(shè)定的路徑和策略。

5.2 改革深化 提出進一步深化改革的計劃，包括可能的調(diào)整方向、預(yù)期效果和風(fēng)險管理。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的各位股東、員工代表：

我們在此向大家報告過去一年改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作情況。面對復(fù)雜多變的市場環(huán)境和艱巨的改革任務(wù)，我們團結(jié)一致，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力求實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)尾：

回顧過去，我們深感責(zé)任重大；展望未來，我們充滿信心。我們將繼續(xù)以企業(yè)的發(fā)展和員工的福祉為己任，不斷探索創(chuàng)新，強化管理，提升效能。我們期待在全體員工的支持下，共同開創(chuàng)企業(yè)更加美好的明天。感謝大家的理解與支持，讓我們攜手共進，共創(chuàng)輝煌！

以上就是改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報告的撰寫內(nèi)容和方式，力求全面、客觀地反映我們的工作實績與未來規(guī)劃。我們期待您的寶貴意見，共同推動企業(yè)不斷向前。

改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報告范文

第一篇 改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報告2350字

改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報告

于20__年9月起改制為國有控股的_____有限公司。自改制以來，在市委、市政府和上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和大力支持下，_公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終以打造_____糧食購銷龍頭企業(yè)為目標，以振興_____糧食經(jīng)濟為己任，工作中認真執(zhí)行糧改政策，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使改制后的_公司無論從企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、職工素質(zhì)和福利待遇方面都有了前所未有的壯大和提高，為_____糧食經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出的貢獻，下面就改制以來_公司領(lǐng)導(dǎo)班子的各項工作作以簡要匯報：

一、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)之間的合作。

在新的經(jīng)濟形式下，團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有堅強戰(zhàn)斗力

的關(guān)鍵。公司成立以來，我們把搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、作好領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)工作作為我們的工作基礎(chǔ)，倉庫重大事項總是及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，及時向班子成員通氣。研究問題本著充分發(fā)揚民主，開誠布公，知無不言，言無不盡的原則；決定問題本著少數(shù)服從多數(shù)的原則去開展工作，有力的發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，使整個領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié)，分工明確，各負其責(zé)，各盡所能，相互幫助，密切配合。從而保證了倉庫各項工作都有條不紊，迅速高效的開展。

二、圓滿完成糧食購銷企業(yè)改制、改革的各項工作。

依據(jù)省、市糧改精神，_公司領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)了糧改的各項政策，做到了深刻領(lǐng)會、吃透精神。在工作中我們按照市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組的布署，堅持公平、公正、公開的原則，以維護和保障職工利益為出發(fā)點，著力解決改制中出現(xiàn)的具體問題。針對特殊職工、特殊情況，用活、用足政策，切實做到了改革無情人有情，率先完成了上級下達的人員分流工作。在此基礎(chǔ)上20__年我們根據(jù)相關(guān)政策以上崗職工入股為依托，以吸引外資注入為手段，圓滿完成了糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，按照法定程序，組建了國有控股形式的_儲備庫有限公司。

三、不斷壯大企業(yè)規(guī)模，打造_____糧食購銷龍頭企業(yè)。

自_公司組建成立后，規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)新機制，使企業(yè)各方面的積極性都得以充分的調(diào)動，從體制上讓企業(yè)獲得了更大的發(fā)展動力。在這種有利的契機下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持發(fā)展才是硬道理，千方百計壯大企業(yè)實力，增強企業(yè)發(fā)展后勁，擴大企業(yè)規(guī)模，努力把公司打造成_____糧食購銷龍頭企業(yè)。

在這樣的思路下，我們領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過研究，征地55畝，申請農(nóng)發(fā)行簡易倉貸款500萬元改建、擴建高大平房倉4棟，新增倉容0.25億斤。同時，努力爭取引進外資20__萬元，新建高大平房倉12棟，現(xiàn)在，4棟新倉已裝入今年托市收購的新糧。另外幾棟正在緊張建設(shè)中，屆時_公司總倉容將達到3.6億斤，成為豫北地區(qū)最大的糧食購銷企業(yè)。

四、圍繞基礎(chǔ)工作做文章，加強各級儲糧管理。

倉儲工作是我們重要的基礎(chǔ)工作，也是我們的立庫之本。改制以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子時刻牢記儲備糧工作無小事，責(zé)任重于泰山。工作中以創(chuàng)新超越，不懈進取的精神，從倉儲設(shè)施的改善到儲糧技術(shù)的推廣，從倉儲制度的健全完善到落實創(chuàng)新，從倉儲人員的培養(yǎng)，到業(yè)務(wù)水平的提高，都做到嚴格管理，逐步形成了完整的倉儲工作管理體系，倉儲工作得到了上級各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

優(yōu)越的儲糧條件，為企業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。也得到了中儲糧公司等各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。繼為_直屬庫代儲5萬噸中央儲備糧之后，我們又努力爭取了3萬噸進口小麥的儲備指標。同時在我省與_市政府簽訂代儲6萬噸儲備糧的合同中，_市糧食局首先確定我?guī)鞛槠浯鷥?萬噸_市地方儲備小麥。目前我?guī)靸Υ娓黝悆浼Z11萬噸，在_市糧食倉儲企業(yè)中名列前茅。

五、努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益，最大限度為員工謀福利。

自改制以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子與全體員工上下一心，努力爭取增加儲備糧指標，增強企業(yè)經(jīng)濟增長力，使_公司的經(jīng)濟效益增長了一倍。在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為了使員工能充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，兩年來，經(jīng)班子研究給職工兩次上調(diào)了工資，使員工工資在兩年間翻了一翻。同時我們下大力度改善職工工作、生活條件。安排職工值班免費供餐，并且投資20多萬元購進了大型公交車輛，每天上下班接送員工，解決了員工上下班路途較遠、冬受嚴寒、夏遭酷暑的狀況，這些工作使員工的主人翁地位充分得到了體現(xiàn)，使員工的工作積極性也得到了充分的調(diào)動，企業(yè)經(jīng)濟效益和員工利益實現(xiàn)了良性互動、有機的統(tǒng)一，有力的促進了企業(yè)發(fā)展。

六、增強職工素質(zhì)、促進企業(yè)兩個文明齊發(fā)展。

一個企業(yè)要能夠快速的發(fā)展，最根本的在于有一支素質(zhì)高的員工隊伍。自改制以來，_公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終把提高員工素質(zhì)做為一項重要工作。去年我們在單位開展了

“美化環(huán)境、提高素質(zhì)，增強責(zé)任”為主題的形象大整頓、素質(zhì)大提高活動，通過多種形式，有組織有系統(tǒng)的對全體職工進行了思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大的提高了全庫員工的整體素質(zhì)。今年公司領(lǐng)

導(dǎo)班子又研究決定在全庫開展了競爭上崗工作，對所有的崗位，在倉庫所有員工中進行了公開、公平、公正的競聘，通過這次競聘工作，不但提高了員工的素質(zhì)，而且使一批年輕員工走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，極大地促進了企業(yè)的發(fā)展。

在員工素質(zhì)提高工程中，我們要求全體員工努力做到與企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合。在五一、十一、元旦等重大節(jié)日，我們都會安排開展各種各樣的文藝、文體活動。特別是文藝演出，我們鼓勵員工自己編節(jié)目，自己演節(jié)目，通過這種自編自演的形式，不但提高了職工覺悟和素質(zhì)，而且使企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明得到了同步發(fā)展，受到了新鄉(xiāng)和我市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，取得了很好的效果。

自改制以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，_公司在各個方面都得到快速的發(fā)展。當前，我們按照中央政策正在緊張進行今年的托市收購工作，我們申請了農(nóng)發(fā)行貸款1億元，預(yù)計收購6000萬公斤托市小麥，這又將為我們公司帶來可觀的社會效益和經(jīng)濟效益。回顧過去，我們豪情滿懷，展望未來，我們信心百倍。在以后的工作，我們一定認真踐行三個代表重要思想，工作中再接再厲，負重拼博，一心一意搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為_____糧食經(jīng)濟的發(fā)展，做出最大的貢獻。

第二篇 改制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告-述職報告1850字

一、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)之間的合作。

在新的經(jīng)濟形式下，團結(jié)是一個領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有堅強戰(zhàn)斗力

的關(guān)鍵。公司成立以來，我們把搞好領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、作好領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)工作作為我們的工作基礎(chǔ)，倉庫重大事項總是及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，及時向班子成員通氣。研究問題本著充分發(fā)揚民主，開誠布公，知無不言，言無不盡的原則；決定問題本著少數(shù)服從多數(shù)的原則去開展工作，有力的發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，使整個領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié)，分工明確，各負其責(zé)，各盡所能，相互幫助，密切配合。從而保證了倉庫各項工作都有條不紊，迅速高效的開展。

二、圓滿完成糧食購銷企業(yè)改制、改革的各項工作。

依據(jù)省、市糧改精神，××××公司領(lǐng)導(dǎo)班子首先認真學(xué)習(xí)了糧改的各項政策，做到了深刻領(lǐng)會、吃透精神。在工作中我們按照市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組的布署，堅持公平、公正、公開的原則，以維護和保障職工利益為出發(fā)點，著力解決改制中出現(xiàn)的具體問題。針對特殊職工、特殊情況，用活、用足政策，切實做到了改革無情人有情，率先完成了上級下達的人員分流工作。在此基礎(chǔ)上2024年我們根據(jù)相關(guān)政策以上崗職工入股為依托，以吸引外資注入為手段，圓滿完成了糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，按照法定程序，組建了國有控股形式的××××儲備庫有限公司。

三、不斷壯大企業(yè)規(guī)模，打造××××××_糧食購銷龍頭企業(yè)。

自××××公司組建成立后，規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)新機制，使企業(yè)各方面的`積極性都得以充分的調(diào)動，從體制上讓企業(yè)獲得了更大的發(fā)展動力。在這種有利的契機下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持發(fā)展才是硬道理，千方百計壯大企業(yè)實力，增強企業(yè)發(fā)展后勁，擴大企業(yè)規(guī)模，努力把公司打造成××××××_糧食購銷龍頭企業(yè)。

在這樣的思路下，我們領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過研究，征地55畝，申請農(nóng)發(fā)行簡易倉貸款500萬元改建、擴建高大平房倉4棟，新增倉容0.25億斤。同時，努力爭取引進外資2000萬元，新建高大平房倉12棟，現(xiàn)在，4棟新倉已裝入今年托市收購的新糧。另外幾棟正在緊張建設(shè)中，屆時××××公司總倉容將達到3.6億斤，成為豫北地區(qū)最大的糧食購銷企業(yè)。

四、圍繞基礎(chǔ)工作做文章，加強各級儲糧管理。

倉儲工作是我們重要的基礎(chǔ)工作，也是我們的立庫之本。改制以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子時刻牢記儲備糧工作無小事，責(zé)任重于泰山。工作中以創(chuàng)新超越，不懈進取的精神，從倉儲設(shè)施的改善到儲糧技術(shù)的推廣，從倉儲制度的健全完善到落實創(chuàng)新，從倉儲人員的培養(yǎng)，到業(yè)務(wù)水平的提高，都做到嚴格管理，逐步形成了完整的倉儲工作管理體系，倉儲工作得到了上級各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

優(yōu)越的儲糧條件，為企業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。也得到了中儲糧××公司等各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。繼為××_直屬庫代儲5萬噸中央儲備糧之后，我們又努力爭取了3萬噸進口小麥的儲備指標。同時在我省與××××市政府簽訂代儲6萬噸儲備糧的合同中，××_市糧食局首先確定我?guī)鞛槠浯鷥?萬噸××_市地方儲備小麥。目前我?guī)靸Υ娓黝悆浼Z11萬噸，在××××市糧食倉儲企業(yè)中名列前茅。

五、努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益，最大限度為員工謀福利。

自改制以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子與全體員工上下一心，努力爭取增加儲備糧指標，增強企業(yè)經(jīng)濟增長力，使××××公司的經(jīng)濟效益增長了一倍。在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為了使員工能充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，兩年來，經(jīng)班子研究給職工兩次上調(diào)了工資，使員工工資在兩年間翻了一翻。同時我們下大力度改善職工工作、生活條件。安排職工值班免費供餐，并且投資20多萬元購進了大型公交車輛，每天上下班接送員工，解決了員工上下班路途較遠、冬受嚴寒、夏遭酷暑的狀況，這些工作使員工的主人翁地位充分得到了體現(xiàn)，使員工的工作積極性也得到了充分的調(diào)動，企業(yè)經(jīng)濟效益和員工利益實現(xiàn)了良性互動、有機的統(tǒng)一，有力的促進了企業(yè)發(fā)展。

六、增強職工素質(zhì)、促進企業(yè)兩個文明齊發(fā)展。

一個企業(yè)要能夠快速的發(fā)展，最根本的在于有一支素質(zhì)高的員工隊伍。自改制以來，××××公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終把提高員工素質(zhì)做為一項重要工作。去年我們在單位開展了

“美化環(huán)境、提高素質(zhì)，增強責(zé)任”為主題的形象大整頓、素質(zhì)大提高活動，通過多種形式，有組織有系統(tǒng)的對全體職工進行了思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，極大的提高了全庫員工的整體素質(zhì)。今年公司領(lǐng)導(dǎo)班子又研究決定在全庫開展了競爭上崗工作，對所有的崗位，在倉庫所有員工中進行了公開、公平、公正的競聘，通過這次競聘工作，不但提高了員工的素質(zhì)，而且使一批年輕員工走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，極大地促進了企業(yè)的發(fā)展。

在員工素質(zhì)提高工程中，我們要求全體員工努力做到與企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合。在五一、十一、元旦等重大節(jié)

第三篇 公司學(xué)習(xí)交通企業(yè)改制的調(diào)研報告650字

公司學(xué)習(xí)交通企業(yè)改制的調(diào)研報告

20__年4月4日，市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峰帶領(lǐng)市經(jīng)濟辦主任王彬和市長運公司總經(jīng)理李亞峰等8人赴蘇州市客運有限公司學(xué)習(xí)改制成功經(jīng)驗。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運有限公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了企業(yè)改制基本概況，使學(xué)習(xí)小組一行倍受啟發(fā)。市長運公司總經(jīng)理李亞峰參觀學(xué)習(xí)后表示：要借鑒蘇州的'經(jīng)驗和做法，結(jié)合本單位實際，力爭月內(nèi)拿出公司改制方案，確保今年改革工作全面完成?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下：

一、蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改制工作概況

蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開序幕，準備充分．改革徹底．效果明顯。按照“實事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求，該市交通系統(tǒng)下屬的客運、貨運、輪船、航務(wù)、聯(lián)運、通港等6家企業(yè)中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中，除客運企業(yè)目前暫留21．11％的國有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟”。企改后，蘇州市交通局對企業(yè)各項經(jīng)營生產(chǎn)“完全放手、不再介入”，只于發(fā)展方向上給予適當扶持與指導(dǎo)，主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理。未來幾年內(nèi)，蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應(yīng)，接受市場公平、公正的挑戰(zhàn)。

二、蘇州市汽車客運有限公司改制工作概況：

1．公司改制前后的基本概況

2、公司公有資產(chǎn)退出情況

經(jīng)過上述4塊資產(chǎn)的剔除，蘇州市汽車客運有限公司國有資本尚余1266．49萬元，按6000萬股本計算，國有股占21．11％，職工股占78．89％。

第四篇 暑期社會實踐活動調(diào)查報告國有企業(yè)改制問題調(diào)查5000字

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；實行公眾企業(yè)制度。改制的目標是：提升國有企業(yè)的競爭能力，為國民創(chuàng)造更多財富，形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。

關(guān)鍵字：國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型

調(diào)查報告結(jié)構(gòu)：

第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式

第二部分：正文

一、計劃經(jīng)濟的局限性

二、國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

三、國有企業(yè)改制的途徑

第三部分：本次社會實踐的感受

第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式

一、調(diào)查背景

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn)，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經(jīng)濟究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當?shù)呢敻?，并且在分析中必須不能脫離中國的特殊國情，對此需要深入調(diào)查、分析與思索。

二、調(diào)查形式

在這次社會實踐中，我查閱了大量相關(guān)文獻，閱讀了數(shù)相關(guān)文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數(shù)名國有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對這篇調(diào)查報告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業(yè)，這篇調(diào)查報告的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。

采訪問題：

1.您認為國企改制是否必要，為什么？

2.您認為國有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑？

3.能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？

4.您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？

5.您覺得改制時應(yīng)該注意哪些問題？

第二部分 正文

一、計劃經(jīng)濟的局限性

在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計劃經(jīng)濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件計劃經(jīng)濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發(fā)揮著相當強的作用。這種計劃經(jīng)濟體制如今已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題，在這篇調(diào)查報告的開篇，我必須首先說明計劃經(jīng)濟的局限性。

然而，除非我們能弄清為什么計劃經(jīng)濟曾經(jīng)生存下來、并且還有所發(fā)展，否則我們無法分析計劃經(jīng)濟由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。

中央計劃經(jīng)濟的增長有兩個主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實現(xiàn)自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來自貿(mào)易的收益。但是，隨著時間的推移共容利益不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的制度僵化癥。而且在中央計劃經(jīng)濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權(quán)，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問題。中央計劃經(jīng)濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權(quán)，而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說過：權(quán)力會帶來腐敗，絕對的權(quán)力會帶來絕對的腐敗。普通百姓在大量的對預(yù)期不確定的情況下，個人權(quán)利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復(fù)雜的交易。

正是由于對個人權(quán)利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設(shè)：持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權(quán)力來剝奪個人的權(quán)利。因此，為了實現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權(quán)利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復(fù)雜產(chǎn)品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當?shù)闹贫拳h(huán)境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計劃經(jīng)濟體制下，個人權(quán)益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產(chǎn)，在這點上亞當？斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業(yè)會更有活力，國家經(jīng)濟會得到最充分的發(fā)展。

二、國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

首先引出國有企業(yè)改制的定義：國有企業(yè)改制是指國有企業(yè)及國有控股企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國有投資者增量實現(xiàn)對企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私人投資者，或雖未實現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實上獲得了企業(yè)的控制權(quán)，改制過程也被稱為私有化過程；如果雖然將企業(yè)的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者，但國有資本仍然占有企業(yè)控制權(quán)，改制過程稱為國有控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化過程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國有企業(yè)（state-owned enterprise ，soe）轉(zhuǎn)變成了私有資本參股的國有企業(yè)（private participated state enterprise ，ppse）。

隨著我國加入wto以及全球化思潮的到來，我國的國有企業(yè)面臨著越來越多的外部競爭，原來封閉甚至壟斷的市場環(huán)境已經(jīng)或即將不復(fù)存在。首先，由于計劃經(jīng)濟下生成的企業(yè)制度，國有企業(yè)普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵機制，在一個開放的市場環(huán)境下很難與私營企業(yè)和外資企業(yè)競爭，因為后兩者已經(jīng)在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下摸爬滾打了多年，很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化，這令大多數(shù)國有企業(yè)難以企及。其次，由于所有權(quán)的原因，國有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預(yù)較大，而通常情況下，政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場形勢，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對企業(yè)的發(fā)展并無益處。這嚴重限制了企業(yè)的健康成長，長久下來，并不是對企業(yè)發(fā)展最有利（甚至是有害的）的思想在指導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然無法取得最佳績效。第三，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想與市場經(jīng)濟思想的沖突導(dǎo)致的迷茫和不確定性對國有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時體現(xiàn)得十分明顯，國有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。

其實，傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè)，企業(yè)是追逐利益的，沒有利潤就沒有企業(yè)存在的價值，因為虧損的企業(yè)對社會財富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國有企業(yè)有時僅僅是為了實現(xiàn)某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創(chuàng)造價值，追逐利潤。

如今，黨和國家終于意識到高有企業(yè)改制的必要性和必然性，決定對國有企業(yè)進行包括所有制在內(nèi)的沈的改革。這對于國有企業(yè)來說無疑是即將陰云蔽日的天空中現(xiàn)出的一道耀眼的光芒，撥開了陰云，見到了新的希望。經(jīng)過近年來的努力，國有企業(yè)改制已經(jīng)取得了一定效果，改制企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量均有所提高。

三、 國有企業(yè)改制的途徑

國有企業(yè)改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，具體內(nèi)容有：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；實行公眾企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度的思想，我認為至少包括下列三點：第一、有限責(zé)任原則。獨立核算，自負盈虧，是市場企業(yè)的兩個基本條件。參與市場競爭，就有可能虧損破產(chǎn)，以注冊資本承擔(dān)有限責(zé)任，還給失敗者以東山再起之機。第二、多元投資原則。社會法人參股，便于相互監(jiān)督與相互扶持，有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)職工與社會居民參股，容易形成企業(yè)經(jīng)營與社會經(jīng)營，這不僅有利于企業(yè)，也有利于社會居民，形成社會效益。第三、內(nèi)在動力原則。工資所體現(xiàn)的是雇工關(guān)系，不利于激發(fā)經(jīng)營者與企業(yè)職工的積極性。如果讓企業(yè)經(jīng)營者與企業(yè)職工大部分的收入不是來自工資，而是來自分紅，那他們就會盡全力為企業(yè)（也是為自己）創(chuàng)造價值。

從我的調(diào)查結(jié)果來看，依據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，國有企業(yè)的改制有以下兩種選擇，一是上市（全面公眾化），二是內(nèi)部公眾化與部分外部公眾化相結(jié)合。下面我分別說明：

上市是如今大多數(shù)大型國有企業(yè)采用的改制方式。這種方式進行改制最為直接，效果也比較顯著，而且見效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由國有企業(yè)變?yōu)楣煞萦邢挢?zé)任公司（公眾公司）。當然，上市作為一種比較激烈的改革手段，實行起來必然有一些阻力，這種阻力主要來自于國有企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)。由于上市需要公眾對企業(yè)的認同，這樣公眾才會投資購買該企業(yè)發(fā)行的股票，但是國有企業(yè)本身那低效冗余的結(jié)構(gòu)很難得到公眾的認可，因此國有大型企業(yè)在上市前通常會進行重組。

重組是一種寬泛的說法，通常來說包括橫向與縱向兩種重組方式，更可將兩種重組方式結(jié)合，形成組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮更大效益，但必須在橫向與縱向之間有一個側(cè)重點。下面我就以我父母所在的中國石油天然氣集團公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中國石油天然氣股份有限公司（petrochina）（后者為前者重組后上市的子公司）為例，說明以下重組上市的基本流程。

中國石油天然氣集團公司（下文簡稱中國石油）是一家國有特大型企業(yè)，在__財富500強中名列39位，位居全國第三，凈利潤多年位居全國第一。作為一家集石油和天然氣上下游業(yè)務(wù)、油氣田工程技術(shù)服務(wù)、石油物資裝備制造和供應(yīng)于一體的綜合性能源公司，中國石油的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很多并下屬大慶、遼河等大型油田，公司規(guī)模龐大組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有大量低效的單位和人員，因此在1999年上市時遇到了巨大的阻力。在之后的改組中中國石油成功地將主體業(yè)務(wù)與支持服務(wù)業(yè)務(wù)相分離，實現(xiàn)了橫向與縱向的雙向整合。橫向上將各個地區(qū)的油田組成地區(qū)公司，實現(xiàn)了油田內(nèi)部核心業(yè)務(wù)的獨立，并且能夠高效地同其它支持性油田服務(wù)項目相結(jié)合?？v向上將上下游核心業(yè)務(wù)分化為四個板塊：勘探與生產(chǎn)，煉油與銷售，化工與銷售，天然氣與管道，并將勘探開發(fā)研究院與國際公司等單位在企業(yè)架構(gòu)中進行了重新定位，明確了其所應(yīng)該發(fā)揮的作用。

第三部分：本次社會實踐的感受

在上學(xué)期的馬克思哲學(xué)原理課上，老師布置了這次的暑期社會實踐調(diào)查報告，其后經(jīng)歷了期末考試、英語四級、軍訓(xùn)、到假期的實習(xí)，真正開始此次社會調(diào)查已是近九月的事了。雖然開學(xué)迫在眉睫，但我認為既然要寫這份調(diào)查報告就要展現(xiàn)出自己獨特的思想于對問題的洞察能力，而且報告要客觀，要有據(jù)可依。因此，我閱讀了很多文獻，并設(shè)計了問題，在我父母的幫助下同一些國企的管理層和員工進行了深入的且富有成效的交流，他們的看法也對這篇報告的形成有很大影響。在此感謝他們利用休息時間與我交流并精確地道出了自己的觀點。 我的父母對我的幫助最為重要，他們整個職業(yè)生涯均在國企工作，所在的企業(yè)經(jīng)歷過重組上市等一系列過程，他們協(xié)同我分析資料，糾正了我的很多錯誤觀念，并且一反常態(tài)地不反對我熬夜，我對他們的感情已無法在此用語言表達。同時感謝人文學(xué)院安排的這次社會調(diào)查作業(yè)，對我而言，我對國企改制的問題一向十分關(guān)注，這次作業(yè)給了我一個深入思考的機會，讓我系統(tǒng)地整理自己先前形成的思想，認清了一些思維中存在的錯誤。同時作為一名當代大學(xué)生，我認為關(guān)心家國天下事對形成正確的人生觀與世界觀有著十分重大的意義。我會在今后對這篇調(diào)查報告尚未搞清的一些重要問題繼續(xù)深究下去，直到弄清正確答案。思維帶給人力量，思維本身也是一種力量，我希望能用自己的思維與行動更好地服務(wù)社會，探尋真理，為祖國的繁榮富強進自己的一份力。

第五篇 赴某公司學(xué)習(xí)交通企業(yè)改制調(diào)研報告650字

關(guān)于赴蘇州市客運有限公司學(xué)習(xí)調(diào)研的報告

2002年4月4日，市交通局副局長、局改革辦公室主任陳登峰帶領(lǐng)市經(jīng)濟辦主任王彬和市長運公司總經(jīng)理李亞峰等8人赴蘇州市客運有限公司學(xué)習(xí)改制成功經(jīng)驗。蘇州市交通局、蘇州市汽車客運有限公司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了企業(yè)改制基本概況，使學(xué)習(xí)小組一行倍受啟發(fā)。市長運公司總經(jīng)理李亞峰參觀學(xué)習(xí)后表示：要借鑒蘇州的經(jīng)驗和做法，結(jié)合本單位實際，力爭月內(nèi)拿出公司改制方案，確保今年改革工作全面完成?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下：

一、蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改制工作概況

蘇州市交通系統(tǒng)企業(yè)改革工作于3年前拉開序幕，準備充分．改革徹底．效果明顯。按照“實事求是反映交通企業(yè)改制特色”的總體要求，到目前為止，該市交通系統(tǒng)下屬的客運、貨運、輪船、航務(wù)、聯(lián)運、通港等6家企業(yè)中，4家已改制完畢，剩余的輪船、航運2家也將于今年完成。在已改制完的4家企業(yè)中，除客運企業(yè)目前暫留21．11％的國有股外，其余均成為真正意義上的“非公有制經(jīng)濟”。企改后，蘇州市交通局對企業(yè)各項經(jīng)營生產(chǎn)“完全放手、不再介入”，只于發(fā)展方向上給予適當扶持與指導(dǎo)，主管局工作自身將更加著重于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)管理。未來幾年內(nèi)，蘇州市交通局將逐步引導(dǎo)蘇州市汽車客運有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效應(yīng)，接受市場公平、公正的挑戰(zhàn)。

二、蘇州市汽車客運有限公司改制工作概況：

1．公司改制前后的基本概況

2、公司公有資產(chǎn)退出情況

經(jīng)過上述4塊資產(chǎn)的剔除，蘇州市汽車客運有限公司國有資本尚余1266．49萬元，按6000萬股本計算，國有股占21．11％，職工股占78．89％。

第六篇 2024年9月社會實踐調(diào)查報告--國有企業(yè)改制問題調(diào)查3300字

暑期社會實踐活動調(diào)查報告--國有企業(yè)改制問題調(diào)查

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離;實行公眾企業(yè)制度。改制的目標是：提升國有企業(yè)的競爭能力，為國民創(chuàng)造更多財富，形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。

關(guān)鍵字：國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型

調(diào)查報告結(jié)構(gòu)：

第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式

第二部分：正文

一. 計劃經(jīng)濟的局限性

二. 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

三. 國有企業(yè)改制的途徑

四. 值得注意的問題

五.參考文獻

第三部分：本次社會實踐的感受

第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式

一、調(diào)查背景

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn)，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經(jīng)濟究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當?shù)呢敻唬⑶以诜治鲋斜仨毑荒苊撾x中國的特殊國情，對此需要深入調(diào)查、分析與思索。

二、調(diào)查形式

在這次社會實踐中，我查閱了大量相關(guān)文獻，閱讀了數(shù)相關(guān)文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數(shù)名國有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對這篇調(diào)查報告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業(yè)，這篇調(diào)查報告的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。

采訪問題：

1.您認為國企改制是否必要，為什么？

2.您認為國有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑？

3.能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？

4.您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？

5.您覺得改制時應(yīng)該注意哪些問題？

第二部分 正文

一、 計劃經(jīng)濟的局限性

在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計劃經(jīng)濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件......計劃經(jīng)濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發(fā)揮著相當強的作用。這種計劃經(jīng)濟體制如今已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題，在這篇調(diào)查報告的開篇，我必須首先說明計劃經(jīng)濟的局限性。

然而，除非我們能弄清為什么計劃經(jīng)濟曾經(jīng)生存下來、并且還有所發(fā)展，否則我們無法分析計劃經(jīng)濟由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。

中央計劃經(jīng)濟的增長有兩個主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實現(xiàn)自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來自貿(mào)易的收益。但是，隨著時間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的“制度僵化癥”。而且在中央計劃經(jīng)濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權(quán)，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問題。中央計劃經(jīng)濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權(quán)，而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說過：“權(quán)力會帶來腐敗，絕對的權(quán)力會帶來絕對的腐敗”。普通百姓在大量的對預(yù)期不確定的情況下，個人權(quán)利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復(fù)雜的交易。

正是由于對個人權(quán)利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設(shè)：持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權(quán)力來剝奪個人的權(quán)利。因此，為了實現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權(quán)利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復(fù)雜產(chǎn)品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當?shù)闹贫拳h(huán)境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計劃經(jīng)濟體制下，個人權(quán)益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產(chǎn)，在這點上亞當•斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業(yè)會更有活力，國家經(jīng)濟會得到最充分的發(fā)展。

二、 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

首先引出國有企業(yè)改制的定義：國有企業(yè)改制是指國有企業(yè)及國有控股企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國有投資者增量實現(xiàn)對企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私人投資者，或雖未實現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實上獲得了企業(yè)的控制權(quán)，改制過程也被稱為私有化過程;如果雖然將企業(yè)的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者，但國有資本仍然占有企業(yè)控制權(quán)，改制過程稱為國有控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化過程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國有企業(yè)(state-owned enterprise ，soe)轉(zhuǎn)變成了私有資本參股的國有企業(yè)(private participated state enterprise ，ppse)。

隨著我國加入wto以及全球化思潮的到來，我國的國有企業(yè)面臨著越來越多的外部競爭，原來封閉甚至壟斷的市場環(huán)境已經(jīng)或即將不復(fù)存在。首先，由于計劃經(jīng)濟下生成的企業(yè)制度，國有企業(yè)普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵機制，在一個開放的市場環(huán)境下很難與私營企業(yè)和外資企業(yè)競爭，因為后兩者已經(jīng)在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下摸爬滾打了多年，很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化，這令大多數(shù)國有企業(yè)難以企及。其次，由于所有權(quán)的原因，國有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預(yù)較大，而通常情況下，政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場形勢，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對企業(yè)的發(fā)展并無益處。這嚴重限制了企業(yè)的健康成長，長久下來，并不是對企業(yè)發(fā)展最有利(甚至是有害的)的思想在指導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然無法取得最佳績效。第三，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想與市場經(jīng)濟思想的沖突導(dǎo)致的迷茫和不確定性對國有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時體現(xiàn)得十分明顯，國有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。

其實，傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè)，企業(yè)是追逐利益的，沒有利潤就沒有企業(yè)存在的價值，因為虧損的企業(yè)對社會財富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國有企業(yè)有時僅僅是為了實現(xiàn)某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創(chuàng)造價值，追逐利潤。

如今，黨和國家終于意識到高有企業(yè)改制的必要性和必然性，決定對國有企業(yè)進行包括所有制在內(nèi)的沈的改革。這對于國有企業(yè)來說無疑是即將陰云蔽日的天空中現(xiàn)出的一道耀眼的光芒，撥開了陰云，見到了新的希望。經(jīng)過近年來的努力，國有企業(yè)改制已經(jīng)取得了一定效果，改制企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量均有所提高。

第七篇 暑期社會實踐活動優(yōu)秀調(diào)查報告－－國有企業(yè)改制問題調(diào)查2200字

暑期社會實踐活動－－國有企業(yè)改制問題調(diào)查

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；實行公眾企業(yè)制度。改制的目標是：提升國有企業(yè)的競爭能力，為國民創(chuàng)造財富，形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。

關(guān)鍵字：國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型

結(jié)構(gòu)：

第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式

第二部分：正文

一． 計劃經(jīng)濟的局限性

二． 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

三． 國有企業(yè)改制的途徑

四． 值得注意的問題

五． 參考文獻

第三部分：本次社會實踐的感受

第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式

一、調(diào)查背景

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn)，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經(jīng)濟究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當?shù)呢敻唬⑶以诜治鲋斜仨毑荒苊撾x中國的特殊國情，對此需要深入調(diào)查、分析與思索。

二、調(diào)查形式

在這次社會實踐中，我查閱了大量相關(guān)文獻，閱讀了數(shù)相關(guān)文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數(shù)名國有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對這篇的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業(yè)，這篇的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。

采訪問題：

1.您認為國企改制是否必要，為什么？

2.您認為國有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑？

3.能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？

4.您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？

5.您覺得改制時應(yīng)該注意哪些問題？

第二部分 正文

一、 計劃經(jīng)濟的局限性

在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計劃經(jīng)濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件......計劃經(jīng)濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發(fā)揮著相當強的作用。這種計劃經(jīng)濟體制如今已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題，在這篇的開篇，我必須首先說明計劃經(jīng)濟的局限性。

然而，除非我們能弄清為什么計劃經(jīng)濟曾經(jīng)生存下來、并且還有所發(fā)展，否則我們無法分析計劃經(jīng)濟由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。

中央計劃經(jīng)濟的增長有兩個主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實現(xiàn)自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來自貿(mào)易的收益。但是，隨著時間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的“制度僵化癥”。而且在中央計劃經(jīng)濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權(quán)，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問題。中央計劃經(jīng)濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權(quán)，而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說過：“權(quán)力會帶來腐敗，絕對的權(quán)力會帶來絕對的腐敗”。普通百姓在大量的對預(yù)期不確定的情況下，個人權(quán)利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復(fù)雜的交易。

正是由于對個人權(quán)利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設(shè)：持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權(quán)力來剝奪個人的權(quán)利。因此，為了實現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權(quán)利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復(fù)雜產(chǎn)品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當?shù)闹贫拳h(huán)境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計劃經(jīng)濟體制下，個人權(quán)益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產(chǎn)，在這點上亞當·斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業(yè)會更有活力，國家經(jīng)濟會得到最充分的發(fā)展。

第八篇 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告450字

國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

隨著“國退民進”的國有企業(yè)改革的深入，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結(jié)合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的基本情況 目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。

國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50 %；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

第九篇 暑期社會實踐活動調(diào)查報告－－國有企業(yè)改制問題調(diào)查6850字

暑期社會實踐活動調(diào)查報告－－國有企業(yè)改制問題調(diào)查

摘要：

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；實行公眾企業(yè)制度。改制的目標是：提升國有企業(yè)的競爭能力，為國民創(chuàng)造更多財富，形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。

關(guān)鍵字：國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型

調(diào)查報告結(jié)構(gòu)：

第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式

第二部分：正文

一． 計劃經(jīng)濟的局限性

二． 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

三． 國有企業(yè)改制的途徑

四． 值得注意的問題

五． 參考文獻

第三部分：本次社會實踐的感受

第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式

一、調(diào)查背景

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn)，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經(jīng)濟究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當?shù)呢敻唬⑶以诜治鲋斜仨毑荒苊撾x中國的特殊國情，對此需要深入調(diào)查、分析與思索。

二、調(diào)查形式

在這次社會實踐中，我查閱了大量相關(guān)文獻，閱讀了數(shù)十篇相關(guān)文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數(shù)名國有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對這篇調(diào)查報告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業(yè)，這篇調(diào)查報告的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。

采訪問題：

1.您認為國企改制是否必要，為什么？

2.您認為國有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑？

3.能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？

4.您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？

5.您覺得改制時應(yīng)該注意哪些問題？

第二部分 正文

一、 計劃經(jīng)濟的局限性

在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計劃經(jīng)濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件......計劃經(jīng)濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發(fā)揮著相當強的作用。這種計劃經(jīng)濟體制如今已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題，在這篇調(diào)查報告的開篇，我必須首先說明計劃經(jīng)濟的局限性。

然而，除非我們能弄清為什么計劃經(jīng)濟曾經(jīng)生存下來、并且還有所發(fā)展，否則我們無法分析計劃經(jīng)濟由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。

中央計劃經(jīng)濟的增長有兩個主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實現(xiàn)自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來自貿(mào)易的收益。但是，隨著時間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的“制度僵化癥”。而且在中央計劃經(jīng)濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權(quán)，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問題。中央計劃經(jīng)濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權(quán)，而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說過：“權(quán)力會帶來腐敗，絕對的權(quán)力會帶來絕對的腐敗”。普通百姓在大量的對預(yù)期不確定的情況下，個人權(quán)利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復(fù)雜的交易。

正是由于對個人權(quán)利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設(shè)：持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權(quán)力來剝奪個人的權(quán)利。因此，為了實現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權(quán)利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復(fù)雜產(chǎn)品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當?shù)闹贫拳h(huán)境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計劃經(jīng)濟體制下，個人權(quán)益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產(chǎn)，在這點上亞當？斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業(yè)會更有活力，國家經(jīng)濟會得到最充分的發(fā)展。

二、 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢

首先引出國有企業(yè)改制的定義：國有企業(yè)改制是指國有企業(yè)及國有控股企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國有投資者增量實現(xiàn)對企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私人投資者，或雖未實現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實上獲得了企業(yè)的控制權(quán)，改制過程也被稱為私有化過程；如果雖然將企業(yè)的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者，但國有資本仍然占有企業(yè)控制權(quán)，改制過程稱為國有控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化過程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國有企業(yè)（state-owned enterprise ，soe)轉(zhuǎn)變成了私有資本參股的國有企業(yè)（private participated state enterprise ，ppse)。

隨著我國加入wto以及全球化思潮的到來，我國的國有企業(yè)面臨著越來越多的外部競爭，原來封閉甚至壟斷的市場環(huán)境已經(jīng)或即將不復(fù)存在。首先，由于計劃經(jīng)濟下生成的企業(yè)制度，國有企業(yè)普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵機制，在一個開放的市場環(huán)境下很難與私營企業(yè)和外資企業(yè)競爭，因為后兩者已經(jīng)在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下摸爬滾打了多年，很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化，這令大多數(shù)國有企業(yè)難以企及。其次，由于所有權(quán)的原因，國有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預(yù)較大，而通常情況下，政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場形勢，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對企業(yè)的發(fā)展并無益處。這嚴重限制了企業(yè)的健康成長，長久下來，并不是對企業(yè)發(fā)展最有利（甚至是有害的）的思想在指導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然無法取得最佳績效。第三，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想與市場經(jīng)濟思想的沖突導(dǎo)致的迷茫和不確定性對國有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時體現(xiàn)得十分明顯，國有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。

其實，傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè)，企業(yè)是追逐利益的，沒有利潤就沒有企業(yè)存在的價值，因為虧損的企業(yè)對社會財富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國有企業(yè)有時僅僅是為了實現(xiàn)某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創(chuàng)造價值，追逐利潤。

如今，黨和國家終于意識到高有企業(yè)改制的必要性和必然性，決定對國有企業(yè)進行包括所有制在內(nèi)的沈的改革。這對于國有企業(yè)來說無疑是即將陰云蔽日的天空中現(xiàn)出的一道耀眼的光芒，撥開了陰云，見到了新的希望。經(jīng)過近年來的努力，國有企業(yè)改制已經(jīng)取得了一定效果，改制企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量均有所提高。

表1：中國的企業(yè)改制發(fā)展現(xiàn)狀

企業(yè)總體樣本

中央控股企業(yè)

地方控股企業(yè)

企業(yè)數(shù)

百分比

企業(yè)數(shù)

百分比

企業(yè)數(shù)

百分比

改制企業(yè)

1184

43.92

259

24.81

925

56.0

未改制企業(yè)

1512

56.08

785

75.19

727

44.0

公司數(shù)目合計

2696

100

1044

100

1652

100

數(shù)據(jù)來源：國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所

三、 國有企業(yè)改制的途徑

國有企業(yè)改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，具體內(nèi)容有：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離；實行公眾企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度的思想，我認為至少包括下列三點：第一、有限責(zé)任原則。獨立核算，自負盈虧，是市場企業(yè)的兩個基本條件。參與市場競爭，就有可能虧損破產(chǎn)，以注冊資本承擔(dān)有限責(zé)任，還給失敗者以東山再起之機。第二、多元投資原則。社會法人參股，便于相互監(jiān)督與相互扶持，有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)職工與社會居民參股，容易形成企業(yè)經(jīng)營與社會經(jīng)營，這不僅有利于企業(yè)，也有利于社會居民，形成社會效益。第三、內(nèi)在動力原則。工資所體現(xiàn)的是雇工關(guān)系，不利于激發(fā)經(jīng)營者與企業(yè)職工的積極性。如果讓企業(yè)經(jīng)營者與企業(yè)職工大部分的收入不是來自工資，而是來自分紅，那他們就會盡全力為企業(yè)（也是為自己）創(chuàng)造價值。

從我的調(diào)查結(jié)果來看，依據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，國有企業(yè)的改制有以下兩種選擇，一是上市（全面公眾化），二是內(nèi)部公眾化與部分外部公眾化相結(jié)合。下面我分別說明：

上市是如今大多數(shù)大型國有企業(yè)采用的改制方式。這種方式進行改制最為直接，效果也比較顯著，而且見效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由國有企業(yè)變?yōu)楣煞萦邢挢?zé)任公司（公眾公司）。當然，上市作為一種比較激烈的改革手段，實行起來必然有一些阻力，這種阻力主要來自于國有企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)。由于上市需要公眾對企業(yè)的認同，這樣公眾才會投資購買該企業(yè)發(fā)行的股票，但是國有企業(yè)本身那低效冗余的結(jié)構(gòu)很難得到公眾的認可，因此國有大型企業(yè)在上市前通常會進行重組。

重組是一種寬泛的說法，通常來說包括橫向與縱向兩種重組方式，更可將兩種重組方式結(jié)合，形成組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮更大效益，但必須在橫向與縱向之間有一個側(cè)重點。下面我就以我父母所在的中國石油天然氣集團公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中國石油天然氣股份有限公司(petrochina)（后者為前者重組后上市的子公司）為例，說明以下重組上市的基本流程。

中國石油天然氣集團公司（下文簡稱中國石油）是一家國有特大型企業(yè)，在XX財富500強中名列39位，位居全國第三，凈利潤多年位居全國第一。作為一家集石油和天然氣上下游業(yè)務(wù)、油氣田工程技術(shù)服務(wù)、石油物資裝備制造和供應(yīng)于一體的綜合性能源公司，中國石油的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很多并下屬大慶、遼河等大型油田，公司規(guī)模龐大組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有大量低效的單位和人員，因此在1999年上市時遇到了巨大的阻力。在之后的改組中中國石油成功地將主體業(yè)務(wù)與支持服務(wù)業(yè)務(wù)相分離，實現(xiàn)了橫向與縱向的雙向整合。橫向上將各個地區(qū)的油田組成地區(qū)公司，實現(xiàn)了油田內(nèi)部核心業(yè)務(wù)的獨立，并且能夠高效地同其它支持性油田服務(wù)項目相結(jié)合?？v向上將上下游核心業(yè)務(wù)分化為四個板塊：勘探與生產(chǎn)，煉油與銷售，化工與銷售，天然氣與管道，并將勘探開發(fā)研究院與國際公司等單位在企業(yè)架構(gòu)中進行了重新定位，明確了其所應(yīng)該發(fā)揮的作用。

圖1：中國石油天然氣股份有限公司公司結(jié)構(gòu)。

從上圖中我們不難看出，重組整合發(fā)生在公司架構(gòu)的基層也就是業(yè)務(wù)流程的架構(gòu)內(nèi)，改制的上層則是所有制與管理層的變革。在業(yè)務(wù)重組完成后，企業(yè)就能夠在所有制等核心問題上做出革新。而革新的途徑就是上市。

公開發(fā)行股票，將企業(yè)所有權(quán)上市是一個相當復(fù)雜的過程，中間涉及到資產(chǎn)評估，咨詢公司提供咨詢，投資銀行承銷股票等眾多專業(yè)環(huán)節(jié)，我在此不再詳細闡述，我只說明以下上市后所達到的效果。通過上市，國有企業(yè)完成了所有制制度的變革，即由政府所有變?yōu)楣姂{借持股擁有，而作為公眾公司，政府也可以通過投資或改制時的策略占有部分股權(quán)形成所謂的國有控股股份制有限公司。至此，所有權(quán)已經(jīng)與行政權(quán)力從法律層面上相脫離，接下來所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。由于股份制公司的管理層任命是由董事會決定的，董事會是股東利益的代表，為了使自身的利益最大化，在任命管理層時，自然會把管理層對公司盈利能力的作用放在第一位。這樣，董事會在自身利益的的推動下，任命能為公司發(fā)展和盈利作出最大貢獻的人為管理層，從而達到公眾（指股票的所有者，從理論上講，任何法律允許的人都能購買企業(yè)的股票，所以稱為公眾）利益的最大化，進而推動企業(yè)與公眾利益的協(xié)同發(fā)展。在這個過程中，大家可能認為政府放棄了本應(yīng)盈利的企業(yè)的所有權(quán)，是吃虧了。其實政府的職能不再與管理企業(yè)，而在于建立制度，用制度來監(jiān)管企業(yè)。而政府本身則是從稅收中獲利，再用來造福人民。經(jīng)濟發(fā)展了，人民富裕了政府的收入不但不會少，反倒會大幅增加。也就是說一次成功的國企改制，對國家對個人都是有利的。

至于內(nèi)部公眾化與外部公眾化相結(jié)合的方式，則是我自己構(gòu)思出來的，目前只是雛形，也沒聽說哪家企業(yè)采用了這種改制方式，我在此簡要的提一下。這種方式將公司的股份分為兩部分，分別在公司內(nèi)部和外部進行上市，在內(nèi)部上市的股票需要公司內(nèi)部制定相關(guān)制度加以規(guī)范，以便讓這部分股份在員工中間依據(jù)職位和業(yè)績進行動態(tài)的有機的分配，在外部上市的股份與前一段所講的上市模式基本等同。為了讓內(nèi)部流通股與外部流通股的價值保持基本等同，而不至于導(dǎo)致交易混亂，還需要一套獨特的機制將內(nèi)部股票交易與公眾股票交易相掛鉤，這種機制十分復(fù)雜，我目前也沒有一個系統(tǒng)的思路，留在今后思索。

四、 值得注意的問題

從上文不難看出國有企業(yè)改制并不是一個簡單的過程，其間必然有許多障礙和問題。下面我就把采訪過程中受訪者集中提到的一些改制中應(yīng)該注意到的問題作一下簡要的分析。

被提及最多的問題是，在企業(yè)重組后，一些單位的冗余員工的流向問題。下崗顯然不是最好的選擇，因為很多員工已在崗位上工作多年，雖然成為超出編制的員工，但是這并不意味著他們沒有專業(yè)技能，相反很多人是相當專業(yè)的技術(shù)人才或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)人才。這些人才若不加以利用，必將使企業(yè)利益甚至是國名經(jīng)濟遭受損失。因此，在非上市的支持性服務(wù)單位中將這些人才加以合理利用就顯得非常重要，應(yīng)盡量使他們的工作與原先從事的工作相互關(guān)聯(lián)，發(fā)揮他們的最大價值。

信息化對于企業(yè)的改制也顯得至關(guān)重要，從重組的上市，信息化對整個流程的影響無處不在。信息化不僅能直接提升工作效率，降低成本，而且能使企業(yè)的管理層與員工能以全球化網(wǎng)絡(luò)化的思維思考問題。這對于提升企業(yè)的核心競爭力至關(guān)重要。

企業(yè)文化的革新也是一個應(yīng)當注意的問題，改制前國有企業(yè)的企業(yè)文化普遍比較消極，企業(yè)利益與個人利益沒有任何關(guān)系，“吃大鍋飯”的看法較為普遍。因此，建立新的企業(yè)文化就顯得至關(guān)重要。企業(yè)文化的建立是無數(shù)經(jīng)驗的結(jié)晶，我在此不作討論。

未來企業(yè)的核心競爭力是變革，正所謂流水不腐，戶樞不蠹，企業(yè)只有變革才能生存，才能有一個生機勃勃的明天！

五、 參考文獻

1. 《國有企業(yè)改制重組調(diào)查研究報告》 國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所

2. 《中國增長模式抉擇》 吳敬璉 著 上海遠東出版社

3. 《新教倫理與資本主義精神》 馬克思？韋伯 著

4. 《現(xiàn)代企業(yè)制度概論（第三版）》 張鑫 著 同濟大學(xué)出版社

5. 《中國的國有企業(yè)與金融體制改革》 林毅夫/李志赟 北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心

6. 《國有企業(yè)改革的幾個重點難點問題》 李榮融

7. 《公司上市實務(wù)指南》 饒宏斌/曾艷 著 中國方正出版社

第三部分：本次社會實踐的感受

在上學(xué)期的馬克思哲學(xué)原理課上，老師布置了這次的暑期社會實踐調(diào)查報告，其后經(jīng)歷了期末考試、英語四級、軍訓(xùn)、到假期的實習(xí)，真正開始此次社會調(diào)查已是近九月的事了。雖然開學(xué)迫在眉睫，但我認為既然要寫這份調(diào)查報告就要展現(xiàn)出自己獨特的思想于對問題的洞察能力，而且報告要客觀，要有據(jù)可依。因此，我閱讀了很多文獻，并設(shè)計了問題，在我父母的幫助下同一些國企的管理層和員工進行了深入的且富有成效的交流，他們的看法也對這篇報告的形成有很大影響。在此感謝他們利用休息時間與我交流并精確地道出了自己的觀點。 我的父母對我的幫助最為重要，他們整個職業(yè)生涯均在國企工作，所在的企業(yè)經(jīng)歷過重組上市等一系列過程，他們協(xié)同我分析資料，糾正了我的很多錯誤觀念，并且一反常態(tài)地不反對我熬夜，我對他們的感情已無法在此用語言表達。同時感謝人文學(xué)院安排的這次社會調(diào)查作業(yè)，對我而言，我對國企改制的問題一向十分關(guān)注，這次作業(yè)給了我一個深入思考的機會，讓我系統(tǒng)地整理自己先前形成的思想，認清了一些思維中存在的錯誤。同時作為一名當代大學(xué)生，我認為關(guān)心家國天下事對形成正確的人生觀與世界觀有著十分重大的意義。我會在今后對這篇調(diào)查報告尚未搞清的一些重要問題繼續(xù)深究下去，直到弄清正確答案。思維帶給人力量，思維本身也是一種力量，我希望能用自己的思維與行動更好地服務(wù)社會，探尋真理，為祖國的繁榮富強進自己的一份力。

第十篇 周村企業(yè)改制和民營經(jīng)濟發(fā)展報告3150字

上世紀80年代以來，周村在產(chǎn)權(quán)制度改革方面做出了一系列大膽探索和嘗試，取得了全國矚目的成就。

1.創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度

周村在實踐中吸取了公有制積累共有、按勞分配、共謀福利的基本原則，又利用股份制產(chǎn)權(quán)明晰、開放聯(lián)合、聚合規(guī)模、風(fēng)險共擔(dān)的特點和優(yōu)點，創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度——股份合作制。股份合作制具有以下幾方面特征：

（1）在產(chǎn)權(quán)主體方面，使農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體從模糊轉(zhuǎn)為清晰，勞動主體與資產(chǎn)主體相同，增強了職工主人翁地位，維護了集體經(jīng)濟的完整性，保護了農(nóng)民的共同利益。

（2）在發(fā)展動力方面，使集體企業(yè)的外部行政強制機制轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的利益激勵機制，激勵企業(yè)、職工的積累動機和不斷追求企業(yè)整體利益的最大化。

（3）在企業(yè)運行方面，改變單一的行政監(jiān)督管理機制，轉(zhuǎn)化為以市場為取向的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的運行機制，有利于企業(yè)行為的合理化。

（4）在企業(yè)投資方面，使投資主體多元化，有利于實現(xiàn)資本股權(quán)與要素股權(quán)配置的市場化。

（5）在分配制度方面，既繼承了傳統(tǒng)公有制按勞分配的內(nèi)核，又引入按股分配，形成雙重分配制度，有利于實現(xiàn)勞動效率和效益的最大化?？傊艽鍖鹘y(tǒng)合作制進行改革和揚棄，在繼承中創(chuàng)新，形成了與傳統(tǒng)合作制從內(nèi)容到形式都又根本區(qū)別的股份合作制組織形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和建設(shè)提供了一個可供選擇的模式。

2.防止了集體資產(chǎn)的流失

按照我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系從理論上來說是比較明確的，但在現(xiàn)實中卻是模糊的。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖名為集體所有，卻實為鄉(xiāng)、村行政組織的附屬物，甚至有些企業(yè)在“集體”或個人承包的前提下，實際上逐漸變成了“裙帶化”、“家族式”的私有企業(yè)了。這種模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，一方面造成政企不分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織和干部可以對集體企業(yè)的資產(chǎn)任意支配和侵占，致使企業(yè)沒有自主權(quán)；另一方面造成集體資產(chǎn)所有者缺失，沒有人對其保值增值負責(zé)。通過改革實驗，把企業(yè)變?yōu)榧w、社團法人和個人多元化的、按股份共有企業(yè)，從而實現(xiàn)了企業(yè)集體所有的產(chǎn)權(quán)歸勞動者共有。這就從企業(yè)制度上解決了那種公有制總體上有人負責(zé)，但實際上無人具體負責(zé)的弊端。它有利于調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，有利于維護、鞏固和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。那種認為把集體資產(chǎn)折股量化到個人，會削弱公有制經(jīng)濟的疑慮是不必要的。周村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)迅速發(fā)展的事實充分說明，股份合作制的改革不僅沒有影響和削弱集體經(jīng)濟，反而促進了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的大發(fā)展。

3.拓寬了融資渠道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般依靠貸款融資，導(dǎo)致企業(yè)難以實現(xiàn)規(guī)模效益，同時還會延長生產(chǎn)周期，不能按期形成生產(chǎn)能力。通過法人參股，社會和企業(yè)職工入股的辦法，能夠把不同所有者的各種生產(chǎn)要素集中于一個經(jīng)濟實體中，使之盡快形成生產(chǎn)能力。股份合作制突破了城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和所有制之間的界限，對各種生產(chǎn)要素實行全方位大跨度的聯(lián)合，以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，促進了生產(chǎn)的社會化。

4.取得了經(jīng)濟發(fā)展的顯著成績

產(chǎn)權(quán)制度的成功改革極大地調(diào)動了各方面的積極性，加強企業(yè)管理，促進了企業(yè)發(fā)展，從而推動了全區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。__年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到75.3億元，比上年增長12.8%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬元；地方國內(nèi)生產(chǎn)總值達66.3億元，比上年增長13.6%，五年間年均增長12.6%；財政收入完成1.8億元，年均增長20%；固定資產(chǎn)投資完成16.8億元，增長31.3%；社會消費品零售總額達到25.9億元，增長13%；各項存貸款余額分別達到52.3億元和43.5億元，比1997年增加25.6億元和17.2億元。__年末，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)3171家，完成工業(yè)增加值30.7億元，比1998年增加9.2億元，按可比價格計算增長42.6%，平均每年增長9.27%。__年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入62.1億元，完成工業(yè)增加值18.8億元，實現(xiàn)利潤3億元，利稅5.0億元。全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè)，涌現(xiàn)處宏信化工、維爾集團、雄鷹巾被、恒星造紙機械、多星電器等名牌企業(yè)。__年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.4億元，增加值3.7億元，農(nóng)民人均純收入4086元。形成了周北蔬菜、林木經(jīng)濟作物帶、周南菌果雜糧作物帶，中間苗木、花卉經(jīng)濟帶三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成了紡織大世界、沙發(fā)、沙發(fā)材料、不銹鋼、摩托車、小商品等一大批大型專業(yè)市場，以及精品商廈、金橋商廈、金谷大廈等一批現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施。

5.改善了政企關(guān)系

股份合作制企業(yè)實行股東會——董事會——經(jīng)理（廠長）的管理制度，股東會是企業(yè)最高權(quán)利機構(gòu)，董事會由股東會選舉產(chǎn)生，對股東會負責(zé)，經(jīng)理由董事會聘任，并對董事會負責(zé)。這樣就切斷了企業(yè)與行政機構(gòu)的必然聯(lián)系，打破了政企不分的傳統(tǒng)體制，使企業(yè)從政府附屬物的地位中解脫出來，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織通過組建資產(chǎn)經(jīng)營公司或控股公司，按章程對集體資產(chǎn)行使管理權(quán)，從而理順了政企關(guān)系。但是，后天改制而來的民營企業(yè)同先天土生土長的民營企業(yè)在同政府的關(guān)系上還是有所不同，這一點將重點在后面的部分進行分析。

二、當前周村民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題和對策

（一）、關(guān)于存量改革和增量改革

實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)的調(diào)整有兩種作法。一種是存量改革，即通過股份制改造方式將轄區(qū)內(nèi)的國有企業(yè)和集體企業(yè)改制為民營企業(yè)。另一種是增量改革，即促進市場公平、規(guī)范地發(fā)展，給予民營企業(yè)以公正、寬松的環(huán)境，使民營企業(yè)在競爭中充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，由小變大，由少變多，在動態(tài)中實現(xiàn)經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。存量改革具有自上而下的特點，強調(diào)政府力量的作用，因此其優(yōu)點是速度比較快，而缺點則是政府導(dǎo)向致使改制不夠徹底。增量改革具有自下而上的特點，強調(diào)市場的作用，成長起來的民營企業(yè)具有徹底的民營

性質(zhì)，缺點是速度比較慢，時間比較長。

應(yīng)該說，任何一個地區(qū)的經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)調(diào)整都不可能只依靠單一的一種方式，而是兩種方式相互促進，協(xié)調(diào)運用的過程。增量改革對存量改革有示范效應(yīng)，可以為存量改革提供目標和借鑒，彌補存量改革難以徹底的缺陷；而成功的存量改革又可以反過來擴大增量改革的基數(shù)，使增量改革的速度和進程倍增。但是由于歷史和實踐的原因，一個地區(qū)的經(jīng)濟體制調(diào)整很可能更加側(cè)重于某種方式，例如周村主要采取的是存量改革模式，而目前民營經(jīng)濟發(fā)展更加迅速的溫州等地則主要采取的是增量改革的模式。

盡管存量改革有其自身的優(yōu)勢，在我國經(jīng)濟體制機構(gòu)調(diào)整的探索中也曾發(fā)揮過重要的作用，但是過多依賴存量改革會產(chǎn)生消極效果。經(jīng)過改制，政府同企業(yè)間顯性的隸屬關(guān)系被取消了，但是在部分企業(yè)這種關(guān)系被間接隱性化，表現(xiàn)為企業(yè)競爭中的非市場手段，甚至個別政府人員的尋租。并且，自上而下的改革容易使基層部門在具體的政策執(zhí)行過程中“上有政策，下有對策”，達不到政策制訂部門的要求，例如改制企業(yè)選擇上“好的收，孬的放”現(xiàn)象。另外，對存量改革的過分強調(diào)有會導(dǎo)致對增量改革的忽視，使政府機制轉(zhuǎn)換和機構(gòu)改革相對滯后。急于存量改革甚至有可能違背增量改革，例如為了突出重點企業(yè)改制的效果而在各方面給予其政策、資金方面的便利和優(yōu)惠，損害市場的公平。失去增量改革的有力支撐，存量改革就會更多的流于形式，區(qū)域經(jīng)濟也將失去持續(xù)發(fā)展的潛力。

忽視增量改革，市場化進程緩慢，已經(jīng)成為制約周村地區(qū)經(jīng)濟深入發(fā)展的重要因素。從形式上來說，周村區(qū)的民營企業(yè)已經(jīng)占到了全區(qū)企業(yè)的90%以上，應(yīng)該不存在所有制歧視。但是周村大多數(shù)民營企業(yè)是通過改制從集體和國有企業(yè)轉(zhuǎn)化來的，許多“民營企業(yè)”實際上并沒有完全實現(xiàn)民有民營，企業(yè)同政府之間的遠近親疏并不相同，公平、規(guī)范的市場環(huán)境還沒有真正建立起來。改制早以使周村成為了全國改革大潮中的一面旗幟，改制過程中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不可謂不盡心，有關(guān)工作人員不可謂不努力，解決問題的手段不可謂不豐富。但是應(yīng)該看到，改制只能在一定限度上發(fā)揮作用，如果市場化進程跟不上改制的步伐，改制最終將失去基礎(chǔ)，成為空中樓臺。

第十一篇 交通局干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員情況報告750字

為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保實踐活動取得成效。根據(jù)《××縣干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動實施方案》的通知要求，我局組織廣大干部深入國企改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭，摸清國有企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員情況，深入調(diào)查分析國企下崗事業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障問題，認真聽取國家下崗事業(yè)人員和退休人員的意見和建議，宣傳有關(guān)政策，努力化解矛盾，按政策規(guī)定積極幫助國企失業(yè)人員解決實際困難，促進社會穩(wěn)定，推進和諧社會建設(shè)。

一、 組織實施基本情況

(二) ××交通工程公司：原企業(yè)名稱××交通工程有限責(zé)任公司，現(xiàn)公司已注銷，原公司于2003年4月進行改制。改制時共有32名職工，其中下崗失業(yè)26人，退休4人，調(diào)離2人。

三、走訪調(diào)查基本情況

四、存在的問題及建議

存在問題：

(一) 退休人員住房擁擠，子女無穩(wěn)定的工作，基本上都與父母同住，希望解決住房和子女就業(yè)問題。

(二) 退休人員雖然都參加了醫(yī)保，但收入較低，就醫(yī)時，個人支付部份較困難。

(三) 下崗失業(yè)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)較困(本文來自中科軟件 園www.4o a.com，轉(zhuǎn)載請注明！)難，靠打工或靈活就業(yè)，收入較低，不穩(wěn)定，只能維持基本生活，繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險太困難。

(四) 下崗失業(yè)后，無單位依托和無人管理，文化又低，相關(guān)的一些惠民政策無從知曉，信息閉塞，事情難辦。

(五)改制時政府相關(guān)文件中說明退休員工改制時一次性剝離給當?shù)厣鐓^(qū)管理，但目前仍然沒有得到落實。

建議意見：

(一) 希望政府加強居委會建設(shè)，規(guī)范管理，提高人員素質(zhì)和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無歸屬感的問題。

(二) 采取通俗易懂的方式，深入宣傳黨和的相關(guān)政策，使退休人員和下崗失業(yè)信息通，渠道暢。

(三) 加快經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè)，解決住房困難問題。

第十二篇 社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報告4300字

社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報告

加強黨員的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新黨員管理模式，充分發(fā)揮黨員作用是我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的核心內(nèi)容。作為全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點單位，我們在黨員結(jié)構(gòu)上有著一定的特殊性，那就是改制企業(yè)黨員占的比重較大，這些黨員的基本情況是什么？他們在想什么？他們有些什么要求？如何加強教育和管理……，帶著這些問題，我采取個別走訪，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對改制企業(yè)黨員進行了調(diào)查了解，并就如何加強改制企業(yè)黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。

一、基本情況

_____辦事處目前共有黨員805名，設(shè)35個黨（總）支部。轄9個社區(qū)，其中有5個成立了黨總支。目前已移交社區(qū)的改制企業(yè)28個（其中市級12個，區(qū)級16個），已移交社區(qū)改制企業(yè)黨員人數(shù)463名，占全體黨員數(shù)的57.5%。在個別社區(qū)的比例則更高，如關(guān)家社區(qū)黨總支158名黨員中有139名為改制企業(yè)黨員，_____社區(qū)黨總支83名黨員中有73名改制企業(yè)黨員，扶青社區(qū)黨總支162人中有126名改制企業(yè)黨員，三個社區(qū)黨總支中改制企業(yè)黨員的比重均在80%左右。

改制企業(yè)黨員中，年齡結(jié)構(gòu)情況：

45歲以下 28%

45～60歲 42%

60歲以上 30%

文化層次情況：

初中以下（含初中） 43.5%

高中（含中專） 42.3%

大專以上 14.2%

二、調(diào)查情況反饋

此次調(diào)研采取個別走訪，召開座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式進行。其中個別走訪了改制企業(yè)黨員20名，分別在扶青社區(qū)和關(guān)家社區(qū)召開座談會3次。共發(fā)放調(diào)查表格240份。因為調(diào)查表采取無記名方式進行，更能反映改制企業(yè)黨員的生存現(xiàn)狀及思想狀況，所以情況反饋也著重參考調(diào)查表格的情況反饋。

此次調(diào)查表格共發(fā)放240份，收回174份，調(diào)查表設(shè)計了11個單項選擇題，一個簡答題，其情況統(tǒng)計如下：

1、企業(yè)改制后，是否還在支部過了組織生活。

一次 17.24% 一次以上 56.90%

沒有 24.14% 棄權(quán) 1.72%

2、企業(yè)改制后，是否進行了再就業(yè)

是 8.62% 沒有 37.93%

做了點臨時工作 44.83% 棄權(quán) 8.62%

3、企業(yè)改制后，家庭生活和以前相比有什么變化？

好一些 3.45% 差一些 55.17%

差不多 37.93% 棄權(quán) 3.45%

4、企業(yè)改制后，是否享受了城市低保

享受 20.69% 沒有享受 43.10%

不需要享受 10.34% 棄權(quán) 25.86%

5、企業(yè)改制后，是否還經(jīng)常關(guān)注時事政治

經(jīng)常 44.83% 偶爾 43.10%

沒有 5.17% 棄權(quán) 6.90%

6、企業(yè)改制后，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)，您怎么認為：

好 67.24% 不好 3.45%

不好說 27.59% 棄權(quán) 1.72%

7、企業(yè)改制后，黨費還按照交納嗎？

按時 55.17% 不按時 27.59%

沒有交 13.79% 棄權(quán) 3.45%

8、現(xiàn)在全市黨員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，您認為這項活動：

必須認真開展 79.31% 稍微學(xué)習(xí)一下就行了 12.07%

不知道，沒聽說 0% 棄權(quán) 8.62%

9、現(xiàn)在社區(qū)正在招募社區(qū)義務(wù)工作隊隊員，您愿意參加嗎？

愿意 63.79% 不愿意 10.34%

無所謂 18.97% 棄權(quán) 6.90%

10、您最希望組織幫您解決的具體問題

再就業(yè) 46.55% 低保 15.52%

醫(yī)保 12.07% 住房 8.62%

棄權(quán) 17.24%

1、您最希望社區(qū)黨支部為黨員做哪些事情

經(jīng)常性組織學(xué)習(xí) 36.21% 經(jīng)常組織文體活動 13.79%

建立黨員活動室 44.83% 棄權(quán) 5.17%

簡答題設(shè)置為您對辦事處居委會還有什么意見、建議，收回建議23條，涉及黨員教育管理的9條，居民生活的9條，要求改進作風(fēng)等5條。

三、黨員現(xiàn)狀分析

1、改制企業(yè)黨員生存狀況亟待改善

從調(diào)查表的第

2、

3、

4、10間的情況看，一是再就業(yè)很不理想，174名黨員中，真正有固定性工作的只有15人，僅占8.62%，完全失業(yè)66人，占37.93%，還有相當一部分黨員靠撿點破爛、打點零工過日子。要求幫助解決再就業(yè)的呼聲最高，174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小，改制企業(yè)黨員中享受比例為20.69%，還有15.52%的黨員提出了要求，認為不需要的只有10.34%。三是改制企業(yè)黨員生活幸福感差，認為改制后生活好一些的僅3.45%， 這個比例非常低，而認為差一些的占55.17%，超過了一半，在個別走訪和座談中也發(fā)現(xiàn)，改制企業(yè)職工和黨員居住的地方環(huán)境衛(wèi)生普遍較差，如反映強烈的有原糖果糕點廠、印刷廠、毛巾廠、皮革廠等。因為這些地方?jīng)]有集體資產(chǎn)，相當一部分居民不愿甚至無能力承擔(dān)物業(yè)管理費，致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業(yè)黨員中生活沒有保障的現(xiàn)狀還比較嚴重，如毛巾廠的張林中，改制后通過努力成了一名水電維修工，但不幸患上了直腸癌，現(xiàn)兩口子都賦閑在家，還有一名10歲的小孩讀書，生活全靠低保救濟和親戚資助。還有部分黨員的職工醫(yī)保沒有解決，甚至在關(guān)家社區(qū)還有兩名黨員無房居住，經(jīng)濟適用住房也買不起。由于生活困難，改制企業(yè)黨員精神面貌普遍不太好。

2、改制企業(yè)黨員管理亟待規(guī)范

從調(diào)查表的第

1、

7、11題反映的情況看，一是企業(yè)改制后黨組織生活很不正常，我處企業(yè)改制大部分在四年以前搞完，但黨員移交大部分在20__年和20__年才進行，中間有幾年的空白期無人過問。黨員移交社區(qū)后，社區(qū)的承載能力也非常有限，社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力也很難適應(yīng)改制企業(yè)黨員數(shù)量的迅速增長，還有的社區(qū)黨支部還存在認識上的偏差，認為改制企業(yè)黨員進來是一個“包袱”，這些都導(dǎo)致改制企業(yè)黨員移交后管理工作滯后。過了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員，按時交納黨費的只有55.17%的黨員，這就說明還有近一半的黨員沒有過上正常的組織生活。其次是改制企業(yè)黨員活動無場地、無經(jīng)費。很多企業(yè)在改制時本身經(jīng)費就非常緊張，根本無暇顧及改制后黨員的活動場地及經(jīng)費問題，有的僅僅在移交時由行業(yè)主管部門撥了少量的資金（一般是200元/人），解決不了根本問題。據(jù)調(diào)查，在已實行黨員移交的28個改制企業(yè)中，為黨員考慮了活動場地的僅有2個，適當考慮了一點資金的有10個，還有8個既無場地，又無資金，而社區(qū)的承載能力又非常差，目前條件相對較好的扶青社區(qū)的會議室最多也只能容納50人，改制企業(yè)黨員連個開會的地方都沒有，更別說有黨員開展學(xué)習(xí)、文體活動的場所了。在調(diào)查中，建立黨員活動室的要求占的比重比較大，達到了44.83%。硬件設(shè)施的缺失也為黨員的教育管理帶來很大的難度。

3、改制企業(yè)黨員的思想素質(zhì)教育亟待加強

改制企業(yè)黨員思想呈現(xiàn)一種散漫和復(fù)雜的趨勢，一是部分黨員由于受黨培養(yǎng)教育多年，思想素質(zhì)比較過硬，黨性修養(yǎng)很強，所以在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)心時事政治的黨員達到87.93%，其中經(jīng)常關(guān)心的有44.83%，認為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要認真開展的占79.31%，不知道、沒聽說的沒有，這說明企業(yè)改制黨員的政治素質(zhì)還是比較高的，二是企業(yè)改制黨員基本上能接受組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的現(xiàn)實，有67.27%的黨員認為轉(zhuǎn)到社區(qū)好，有63.79%的黨員愿意參加社區(qū)義工隊，但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴重的問題：一是黨員參加“三會一課”和學(xué)習(xí)實踐活動的積極性還不是很高。一部分黨員習(xí)慣了以前企業(yè)的管理模式，轉(zhuǎn)到社區(qū)來好象是掉價了，不太愿意接受社區(qū)黨組織的管理；有27.59%黨員對轉(zhuǎn)到社區(qū)管理選擇了“不好說”，一部分黨員要忙于生計，有的甚至長期在外，無暇顧及組織生活，還有少部分黨員比較自由散漫，加之已經(jīng)多年未過組織生活，意識逐漸淡漠。二是部分黨員先進性不強，只要組織解決問題，不愿意向社會作貢獻。在成為社區(qū)義工問題上，有10.34%的黨員不愿意，18.97%的黨員選擇了“無所謂”，在走訪和座談中，黨員談問題多，講奉獻少，談落實待遇多，講發(fā)揮作用少。三是部分黨員怨氣多，牢騷大，甚至對組織和政府產(chǎn)生抵觸情緒，由于相當一部分黨員生活困難，就業(yè)無門，造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過程中對原有企業(yè)管理人員或行業(yè)主管部門的意見大、矛盾突出；短期內(nèi)難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊員的作用，反而在有的時候成了矛盾的中心和焦點。

四、加強改制企業(yè)黨員管理的思考

1、思想上高度重視。改制企業(yè)黨員是改革的產(chǎn)物，發(fā)展的產(chǎn)物，改制企業(yè)黨員由企業(yè)向社區(qū)的“回歸”是社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變之后的必然結(jié)果。但這個黨員群體數(shù)量大，思想復(fù)雜，情況特殊，各級黨政部門要高度認識加強改制企業(yè)黨員管理的極端重要性，因為改制企業(yè)黨員從某種意義上講是改制企業(yè)職工中的典型代表，他們還具備一定的號召能力和組織能力，管好了，用好了，能夠起到維護大局維護穩(wěn)定的正面作用，而一旦管不好，用不好，則成為引發(fā)社會矛盾甚至群體性事件的推進器。各社區(qū)黨組織更要從講大局講團結(jié)的角度歡迎改制企業(yè)黨員的“回歸”，他們不是社會的“包袱”，而是社區(qū)的財富，他們不是社區(qū)的客人，而是社區(qū)的主人。在資源享有上，在經(jīng)費投入上都要將改制企業(yè)黨員的工作納入重要議事日程。改制企業(yè)或行業(yè)主管部門要為改制企業(yè)黨員提供條件開展活動，對目前還有留守處或資產(chǎn)尚未處置完畢的企業(yè)或行業(yè)主管部門要盡量考慮黨員活動的要求，不能把黨員移交了就象是甩了包袱，剩下的事情什么都不管了。

2、生活上多加關(guān)懷。改制企業(yè)黨員首先是人，是人就有人的基本需求，有人的思想和尊嚴。一個衣食尚且沒有保證的人要他去發(fā)揮先鋒隊員的作用是不夠現(xiàn)實的，一個長期失業(yè)依靠低保救濟過日子的人既影響他的生計，更有損他的尊嚴。所以，解決改制企業(yè)黨員生活上的一些困難成了我們各級各部門的一項重要工作。

（一）加強就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)介紹，努力解決改制企業(yè)黨員的就業(yè)問題。和改制孿生的是失業(yè)，失業(yè)問題是改制企業(yè)黨員反映最強烈的問題，尤其是“4050”人員中，依靠個人的力量確實不好找工作。街道辦事處和社區(qū)要加強這些黨員的就業(yè)培訓(xùn)，使他們能掌握一定的技能，要發(fā)揮勞動保障部門的職能和社區(qū)勞動就業(yè)中介的作用，積極為改制企業(yè)黨員提供就業(yè)信息，創(chuàng)造就業(yè)機會。

（二）加強困難黨員的生活救濟工作，要摸清底子，哪些改制企業(yè)黨員是生活最困難的，在社區(qū)低保時給予適當傾斜，在醫(yī)保大病救助等方面多提供服務(wù)。平時對困難黨員多走訪，節(jié)時多慰問，在黨員中開展結(jié)對扶貧幫困活動，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（三）加強改制企業(yè)黨員（職工）集中居住區(qū)的社會管理，這些地方往往都是房子比較破舊，環(huán)境衛(wèi)生差，社會治安比較亂，社區(qū)服務(wù)設(shè)施少的地方。看看其他地方的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，功能齊全，他們的反差和失落是顯而易見的，他們成了被這個社會遺忘的角落。要解決這個問題，街道辦事處和社區(qū)要多幫他們想辦法解決物業(yè)管理的問題，環(huán)境衛(wèi)生的問題，社會治安的問題。目前，我們在幾個社區(qū)組織義工隊進行環(huán)境衛(wèi)生清理就收到了很好的效果。

3、管理上力求創(chuàng)新。改制企業(yè)黨員群體龐大，思想不齊，情況復(fù)雜，在管理上，既不能象對待機關(guān)事業(yè)單位黨員一樣嚴格要求，也不能象對待社區(qū)原居民黨員一樣一概而論，而是要根據(jù)改制企業(yè)黨員的特點、需求來進行。

（一）實行分類管理，對年老多病、行走不便的黨員不要求集中學(xué)習(xí)活動，由支部將相關(guān)資料送上門去；對長期在當?shù)毓ぷ魃畹纳眢w較好的黨員實行比較嚴格的“三會一課”及教育管理制度；對長期外出務(wù)工且人數(shù)比較集中的黨員可在外建立流動支部，社區(qū)支部可通過郵寄資料或通過街道辦事處黨建網(wǎng)進行學(xué)習(xí)教育；對有固定工作的不在本轄區(qū)的黨員可實行組織關(guān)系的再次轉(zhuǎn)移，加入工作所在單位黨組織開展活動。