干部培訓(xùn)工作述職報(bào)告怎么寫
一、引言部分
1. 開篇介紹干部培訓(xùn)工作的背景和重要性,如:在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,干部的能力素質(zhì)直接關(guān)系到組織的運(yùn)行效率和公眾服務(wù)的質(zhì)量。
2. 簡(jiǎn)述培訓(xùn)工作的目標(biāo),例如:旨在提升干部的理論素養(yǎng)、專業(yè)技能,以及解決實(shí)際問題的能力。
3. 提及過去一年的主要培訓(xùn)活動(dòng)和取得的初步成效,如:我們組織了一系列專題講座、實(shí)操訓(xùn)練,有效提升了干部的綜合素質(zhì)。
二、培訓(xùn)實(shí)施
1. 詳述培訓(xùn)課程設(shè)計(jì),包括課程內(nèi)容、形式和頻率,比如:我們結(jié)合工作需求,設(shè)置了政策解讀、領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、技術(shù)應(yīng)用等多元化的課程。
2. 分享培訓(xùn)方法,如互動(dòng)研討、案例分析、實(shí)地考察等,強(qiáng)調(diào)其對(duì)提升學(xué)習(xí)效果的作用。
3. 描述師資力量,包括內(nèi)部講師和外部專家的引入,以及他們?nèi)绾螢榕嘤?xùn)帶來專業(yè)見解。
三、培訓(xùn)成果與影響
1. 列舉具體的數(shù)據(jù)或?qū)嵗故靖刹吭谂嘤?xùn)后的變化,如:經(jīng)過培訓(xùn),超過80%的干部在項(xiàng)目管理能力上有所提升。
2. 強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)對(duì)組織的積極影響,如:提高了工作效率,減少了決策失誤,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
3. 討論培訓(xùn)存在的問題和挑戰(zhàn),如:部分干部反饋時(shí)間安排緊張,需要進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)時(shí)間。
四、未來規(guī)劃
1. 提出改進(jìn)措施,針對(duì)現(xiàn)有問題提出解決方案,如:將培訓(xùn)時(shí)間調(diào)整至工作間隙,以減少對(duì)日常工作的影響。
2. 展望下一步的培訓(xùn)計(jì)劃,可能涉及新的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式的創(chuàng)新,以及對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。
3. 表達(dá)對(duì)持續(xù)提升干部能力的決心,以及對(duì)未來的期望和信心。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們,大家好!我在此向大家匯報(bào)過去一年我們的干部培訓(xùn)工作,分享我們的實(shí)踐、收獲,以及對(duì)未來工作的展望。
結(jié)尾:
回顧過去,我們深感欣慰于干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步;展望未來,我們將以更加科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)培訓(xùn)工作,不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,培養(yǎng)更多有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。我們期待在大家的支持和共同努力下,干部培?xùn)工作能更上一層樓,為我們的組織注入更強(qiáng)的動(dòng)力。謝謝大家!
干部培訓(xùn)工作述職報(bào)告范文
第一篇 干部培訓(xùn)工作述職報(bào)告樣本2750字
近年來,__地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組的部署要求,把教育培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)工作來抓,以提高針對(duì)性、實(shí)效性、側(cè)重性為重點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大幅度投入、全范圍覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)要求,在全系統(tǒng)廣泛開展各種形式的教育培訓(xùn)工作,有效提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了用心促進(jìn)作用。
一、把握三個(gè)要求,制定三年規(guī)劃
一是正確認(rèn)識(shí)和把握改善干部隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)所提出的要求。__地稅干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)大體上包括三部分,第一部分是1994年國(guó)地稅分設(shè)劃轉(zhuǎn)人員,這部分人員具有十分豐富的稅收征管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層工作經(jīng)驗(yàn),但年齡偏大,學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)相比較較陳舊,能夠適應(yīng)信息管稅要求的人才比較少;第二部分是歷年以來透過考試進(jìn)入地稅部門的大學(xué)生,這部分人員雖然年富力強(qiáng),具有較高的學(xué)歷和理論知識(shí),但相對(duì)缺乏稅收征管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層工作經(jīng)驗(yàn);第三部分是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,這部分人員的特點(diǎn)是組織紀(jì)律性比較強(qiáng),但理論知識(shí)和稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足。上述隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面存在的突出問題,嚴(yán)重制約了地稅工作水平的進(jìn)一步提升。
二是正確認(rèn)識(shí)和把握適應(yīng)稅收工作客觀環(huán)境變化所提出的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,稅收工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化,快速膨脹的管理客體與相對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的管理主體之間的矛盾越來越突出,納稅人數(shù)量和規(guī)模不斷增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁復(fù)雜,偷稅漏稅的手段越來越隱蔽,稅收工作客觀環(huán)境的改變對(duì)稅務(wù)干部素質(zhì)潛力的要求也越來越高,務(wù)必具備較高的政治素質(zhì)和明辨是非潛力,始終堅(jiān)持正確的政治方向。具備較為豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和較高的業(yè)務(wù)潛力,能夠適應(yīng)信息管稅的需要。同時(shí),還務(wù)必具備良好的廉潔意識(shí)和個(gè)人品格,能抵御各種誘惑和侵蝕。
三是正確認(rèn)識(shí)和把握更新稅收知識(shí)體系所提出的要求。近年來,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐日趨成熟完善相適應(yīng),我國(guó)的稅收理論體系、會(huì)計(jì)理論體系、財(cái)稅法律法規(guī)體系正處于一個(gè)高速發(fā)展改革的過程當(dāng)中,新理論、新法規(guī)、新政策層出不窮,日新月異,與此同時(shí),稅收管理也正在向“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”發(fā)展,要求地稅干部務(wù)必不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。
根據(jù)上述要求,__市地稅局按照省局統(tǒng)一部署,制定了《__市地方稅務(wù)局20__-20__年三年教育培訓(xùn)規(guī)劃》,要透過三年的努力,使全市地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善,培訓(xùn)資源得到合理整合和有效利用;科學(xué)、規(guī)范的教育培訓(xùn)組織管理體系基本構(gòu)成;運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范、高效;教育培訓(xùn)針對(duì)性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)效不斷提升;廣大干部的思想政治水平、文化素養(yǎng)和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,履行崗位職責(zé)的潛力普遍增強(qiáng);干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人的潛力水平明顯提高。
二、堅(jiān)持四個(gè)原則,解決四個(gè)問題
一是堅(jiān)持立足實(shí)際的原則,解決教育資源欠缺的問題。在培訓(xùn)場(chǎng)地方面,對(duì)會(huì)議室進(jìn)行了改造,安裝網(wǎng)線,既能夠做會(huì)議室,又能夠做聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)室;在魯東大學(xué)、市委黨校、__職業(yè)學(xué)院設(shè)立了固定的教育培訓(xùn)基地;在師資方面,采取外請(qǐng)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式。對(duì)外聘請(qǐng)__大學(xué)、魯東大學(xué)、__職業(yè)學(xué)院教師為兼職教師,主要負(fù)責(zé)定期授課和共同研究地稅教育培訓(xùn)綱要計(jì)劃。對(duì)內(nèi)由每個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教師,今年有2人參加總局兼職教師培訓(xùn),1人在省局組織的兼職教師選拔考試中獲得第一名,市局依托魯東大學(xué),利用“微格教學(xué)”等先進(jìn)手段組織開展了兼職教師培訓(xùn),共培訓(xùn)出7個(gè)崗位22名兼職教師;在培訓(xùn)形式方面,靈活運(yùn)用視頻培訓(xùn)、專家講座、脫產(chǎn)培訓(xùn)、外出集中培訓(xùn)、崗位比武、基層實(shí)踐、應(yīng)用軟件技能培訓(xùn)等形式,我局還在全省地稅系統(tǒng)率先開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)院,極大拓寬了干部學(xué)習(xí)的渠道。
二是堅(jiān)持分類施教的原則,解決教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的問題。為了保證教育培訓(xùn)取得實(shí)效,我局全面推廣鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)法,每次培訓(xùn)活動(dòng)開展之前都廣泛進(jìn)行調(diào)研,深入查找需要解決的問題,找準(zhǔn)培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向開展教育培訓(xùn)。并注重分類施教、因人施教,大大提高了培訓(xùn)的實(shí)際效果。今年截至目前,共組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部高層次綜合素質(zhì)培訓(xùn)班9期,參訓(xùn)人員255人次;組織骨干人才培訓(xùn)6期,參訓(xùn)人員227人次;組織新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人員121人次;組織基層稅務(wù)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班23期,業(yè)務(wù)技能提高班15期,軟件平臺(tái)培訓(xùn)班18期,參訓(xùn)人員3978人次,基本上人均輪訓(xùn)兩遍。
三是堅(jiān)持考核、考試、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則,解決教育培訓(xùn)效果不明顯的問題。為克服任務(wù)觀念和形式主義思想,我們制定了《__地稅局教育培訓(xùn)考評(píng)辦法》和《__市地稅系統(tǒng)分類培訓(xùn)實(shí)施辦法》、《__地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理辦法》、《__市地方稅務(wù)局干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》等一套完整的考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)還把業(yè)務(wù)考試成績(jī)和學(xué)歷水平、職稱水平等作為干部使用的重要依據(jù)等。每次培訓(xùn)結(jié)束后,都透過問卷調(diào)查的方式對(duì)培訓(xùn)的組織安排、師資水平、課程資料等進(jìn)行效果評(píng)估和滿意度調(diào)查,以更好地改善提高教育培訓(xùn)效果。
四是堅(jiān)持素質(zhì)持續(xù)提高的原則,解決教育培訓(xùn)中存在的短期效應(yīng)問題。在制定教育培訓(xùn)計(jì)劃過程中,把干部素質(zhì)的全面持續(xù)提高作為最終目標(biāo),不僅僅注重業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),更加注重思想境界的提高和人格品質(zhì)的培養(yǎng),注重培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新潛力和學(xué)習(xí)潛力,注重引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和陽光心態(tài)。我們每年都組織市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣市區(qū)局一把手以及市局各科室負(fù)責(zé)人到清華、北大等國(guó)內(nèi)一流院校進(jìn)行以開拓視野,提高領(lǐng)導(dǎo)潛力和決策潛力為主要資料的高端培訓(xùn),定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者對(duì)全體干部職工進(jìn)行素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、健康心理、創(chuàng)新思維、陽光心態(tài)講座方面的講座;開展拓展訓(xùn)練、“四德”教育、比較啟示教育等等,引導(dǎo)稅務(wù)干部培養(yǎng)健康完善的人格品質(zhì)、樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,掌握科學(xué)的工作、學(xué)習(xí)方法。
三、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高工作潛力
目前,我市地稅系統(tǒng)“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”等理念深入人心,學(xué)習(xí)已逐漸成為干部職工的一種自覺需求,成為生活和工作中不可或缺的組成部分。開展一切地稅工作務(wù)必以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)和保障已經(jīng)成為全體干部職工的共識(shí),系統(tǒng)上下重視人才、重視業(yè)務(wù)技能的風(fēng)氣空前高漲。截止目前,全局有145人獲得“三師”資格證書,占全局在崗人數(shù)的7%,提前到達(dá)省局有關(guān)要求;大專以上學(xué)歷占92%,其中研究生學(xué)歷人員比五年前增長(zhǎng)117%;有會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等初級(jí)以上職稱的647人,占35%。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和潛力的提升,也為稅收工作的順利開展帶給了有力保障。十一五時(shí)期全市地稅收入年均增幅達(dá)20.8%;市局連續(xù)5年被省地稅局評(píng)為目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位,連續(xù)5年獲得市委市政府優(yōu)秀單位和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);先后有近百項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)、全省、全市交流或推廣;全系統(tǒng)所有縣市區(qū)局均跨入省級(jí)禮貌單位行列,市局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為全國(guó)精神禮貌建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)禮貌單位,在每年各級(jí)組織的行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議中,地稅部門均名列前茅。
第二篇 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告6600字
關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于3月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn),3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊(duì),縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等6個(gè)專題進(jìn)行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
這次赴外培訓(xùn),我們按照縣委的要求,認(rèn)真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目,并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時(shí)間,組織進(jìn)行分組討論,談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話發(fā)展,撰寫心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,參觀考察點(diǎn)多面廣,使參訓(xùn)干部開闊了眼界,增長(zhǎng)了見識(shí),也看到了差距,增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因
無錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座,其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市,1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元,財(cái)政大口徑收入517億元,地方一般預(yù)算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元,五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè),進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng),全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”(國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個(gè)名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無錫。
(一)搶抓機(jī)遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外,更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向,尤其是抓住了三次大的機(jī)遇:一是上世紀(jì)九十年代初,抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī),大做“借錢”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是上世紀(jì)九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī),大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀(jì)九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲(chǔ)備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇,才造就了今天的輝煌。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前,機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展,他們又因勢(shì)利導(dǎo),通過實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
(三)招商引資力度大,經(jīng)濟(jì)外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo),面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對(duì)無錫貢獻(xiàn)率越來越高的良好態(tài)勢(shì)。
(四)開發(fā)人力資源,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院士有7人,國(guó)家級(jí)專家有150人,有享受國(guó)務(wù)院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制,激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
(一)強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實(shí)說話。在工作中樹立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計(jì)”;“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
(二)依托自身優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)?、集中供熱)基礎(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。
(三)堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,牢牢把握對(duì)外開放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳遥m當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商,派人參加各類會(huì)展,收集信息,結(jié)識(shí)朋友,捕捉商機(jī);四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢(shì)資源,把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái);六是中介招商,凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),形成了“大招商大報(bào)酬,小招商小報(bào)酬,不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制,將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間,接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí),注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí),規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項(xiàng)目,我辦手續(xù)”,立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上,實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理,運(yùn)行按電子報(bào)關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國(guó)家特定政策,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
(七)構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個(gè)社會(huì)效率。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示
這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動(dòng)作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求,自主開發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。
華東之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì),也是一次對(duì)自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們從中得到“五大啟示”:
啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮,尤其是加入wto后,我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時(shí)代的前列。
啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí),他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí),在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對(duì)此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢(shì),多出實(shí)招,多辟渠道,千方百計(jì)地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。
啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
啟示之四:有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識(shí),創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。
第三篇 干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報(bào)告900字
干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報(bào)告
某局2024年干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報(bào)告
我局現(xiàn)共有干部職工10人,其中____黨員7人(其中預(yù)備黨員1人)。范文搜,全國(guó)文秘工作者的114!我局干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作在縣委及上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣委組織部、縣委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局黨組等部門的安排部署和提出的任務(wù)和要求,緊密結(jié)合單位實(shí)際,以加強(qiáng)干部思想理論建設(shè),推動(dòng)深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真開展好了全局干部職工理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作情況一是按照縣委的安排部署,今年以來,通過例行會(huì)議學(xué)習(xí)17次、黨課學(xué)習(xí)4次、各種教育活動(dòng)專項(xiàng)學(xué)習(xí)5次等多形式、多舉措的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),先后組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)了鄧小平理論、《___文選》、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神、胡錦濤同志在今年____成立85周年大會(huì)上的講話精神、省委七屆六次、七次全會(huì)精神、市委三次全會(huì)精神以及縣委三次全會(huì)精神等相關(guān)內(nèi)容。二是積極組織和安排人員參加了全縣以及上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)會(huì)議。
二、主要做法
(一)著力抓好集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的計(jì)劃性。我局結(jié)合實(shí)際,成立了學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了干部職工理論學(xué)習(xí)相關(guān)計(jì)劃,并提出具體要求,同時(shí)把學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)逐一分解,落實(shí)責(zé)任,學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)做到實(shí)報(bào)實(shí)銷,切實(shí)保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作正常開展和全面完成。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,拓展教育方式。按照“加強(qiáng)理論、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的原則和要求,我局不僅注重加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)教育,同時(shí)注重對(duì)一般干部職工學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中,既注重馬克思主義傳統(tǒng)經(jīng)典理論學(xué)習(xí),鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn)工作,又注重貼近干部職工的需求,把經(jīng)濟(jì)法、行政執(zhí)法等作為重點(diǎn),著重提高干部職工適應(yīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的能力。
3、創(chuàng)新管理理念,加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。我局結(jié)合實(shí)際,建立了督學(xué)、評(píng)學(xué)和考核制度,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)中嚴(yán)格考勤制度。
第四篇 干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告5650字
做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持先進(jìn)性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì),變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實(shí)惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實(shí)際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動(dòng)腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),疲于應(yīng)付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進(jìn)村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團(tuán)結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會(huì)講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級(jí)下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會(huì)一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動(dòng)如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識(shí)老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對(duì)本單位黨員有效的管理,組織活動(dòng)開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長(zhǎng)期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此,必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索
(一)立足干部實(shí)際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。
一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計(jì)算機(jī)、外語、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來,先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。2024年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進(jìn)行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過測(cè)試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)主動(dòng)出擊,外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開展讀書活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2024年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。
四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策,并想方設(shè)法,積極解決,對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚(yáng),把調(diào)研文章匯編成冊(cè),并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2024年和2024年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景,增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實(shí)為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè),重點(diǎn)抓了三個(gè)方面,一是按分級(jí)分層原則,建立三級(jí)培訓(xùn)陣地,即通過加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(jí)(鎮(zhèn)級(jí))陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(jí)(街道、辦事處)陣地;通過加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(jí)(村級(jí))陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同類型的黨員干部實(shí)際情況開展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長(zhǎng)的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果,讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育,提高實(shí)際能力。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。
圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機(jī)制來推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn),所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級(jí)各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí),研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,采取不同的方法手段,制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí),抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn),通過開辦“夜校”的形式,堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題,不能“抓進(jìn)籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時(shí)對(duì)通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文
第五篇 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告8300字
南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告
由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長(zhǎng)生副檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,本著“開拓視野,學(xué)習(xí)提高,增進(jìn)交流”的目的,經(jīng)新加坡利康國(guó)際管理研習(xí)中心安排,于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察,聽取了《新加坡國(guó)情與社會(huì)發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等9個(gè)專題講座,參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局,香港廉政公署、立法會(huì)等單位,了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個(gè)聽課和參觀過程中,培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問,形成了互動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。三周下來,不僅對(duì)英美法系國(guó)家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受,更是在不斷的分析比較中,思考我國(guó)現(xiàn)行法制建設(shè)和社會(huì)管理過程中的優(yōu)勢(shì)和不足,探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法,使新、港之行取得更直接的效果。
新加坡印象
一、多民族共存、多元文化融合的國(guó)家。
新加坡曾被英國(guó)殖民一百多年,1959年自治,1965年8月9日脫離馬來西亞,成為獨(dú)立的新加坡共和國(guó)。建國(guó)初期,新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會(huì)問題,政府通過建造公共住屋、實(shí)施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等,于70年代末基本解決了生存問題,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),80年代開始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī),成為全球五大外匯儲(chǔ)備國(guó)、四大金融中心之一,其人均國(guó)民收入達(dá)2萬3千余美元。今日的新加坡以連續(xù)8年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名
二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱,其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指,是當(dāng)之無愧的“花園城市”。
新加坡是個(gè)多元種族的國(guó)家,主要是來自馬來半島、中國(guó)、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔,種族和宗教問題是極其重要的社會(huì)問題,鑒于獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異,新加坡政府始終推行種族和諧政策,在制訂文化、宗教等各項(xiàng)政策時(shí),以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則,如特設(shè)回教法庭施行回教法來處理回教徒的宗教、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會(huì)包容兼蓄性很強(qiáng),“國(guó)家至上、社會(huì)為先;家庭為主、社會(huì)為本;關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì);求同存己、協(xié)商共識(shí);種族和諧,宗教寬容”為共同價(jià)值觀。種族和諧政策的推行,增進(jìn)了各民族之間的了解和信任,減少了種族矛盾和沖突,增加了國(guó)家的凝聚力,形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國(guó)家的向心力。
二、廉潔、高效的政府,團(tuán)結(jié)、安定的社會(huì),高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國(guó)人。
新加坡實(shí)行的是三權(quán)分立的共和議會(huì)制,人民行動(dòng)黨自1959年執(zhí)政以來,一直一黨獨(dú)大,推行的是非共民主社會(huì)主義,走“精英治國(guó)”道路,強(qiáng)調(diào)通過法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來求得社會(huì)的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看,新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義,經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力,受到普遍的認(rèn)同,在其領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡這個(gè)面積僅600多平方公里的小國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對(duì)公民的政治權(quán)利加以頗多限制,西方國(guó)家多不認(rèn)為新加坡是民主國(guó)家,但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府,當(dāng)然,新加坡公務(wù)員待遇很高,以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢,被喻為“最貴的政府”。在社會(huì)管理方面,以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨,通過厲行法制,實(shí)施強(qiáng)社會(huì)控制力,政府的影響力滲透到人民生活的各個(gè)方面,通過鄰里警崗(類似派出所)、公民咨詢委員會(huì)(類似居委會(huì))、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)矛盾,規(guī)范社會(huì)成員的言行舉止,從而有效地維持整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。正因?yàn)樾录悠聸]有象西方那樣走向個(gè)人主義和自由主義,而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義,才能夠在這樣一個(gè)種族宗教問題相當(dāng)敏感尖銳的國(guó)家,長(zhǎng)時(shí)間地保持政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定,才能夠集中精力進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。
新加坡政府高度重視教育,實(shí)行機(jī)會(huì)均等的教育政策,注重高級(jí)人才的培養(yǎng),往往在中學(xué)階段就開始物色可造就的國(guó)家棟梁之材,以獎(jiǎng)學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育,畢業(yè)后遵照合約回國(guó)為政府效力。這點(diǎn)從其公務(wù)員的素質(zhì),特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國(guó)學(xué)生的同時(shí),還非常注重外來人才的吸收,用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感,無論是高層人士還是普通國(guó)人,不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜,相反均有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡,政府和國(guó)人對(duì)原來的繁盛景象進(jìn)行反思,對(duì)本國(guó)的處境重新審視,認(rèn)為新加坡自然資源匱乏,經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性強(qiáng),除人力資源外,別無優(yōu)勢(shì),人人有危機(jī)感,工作勤奮有責(zé)任心。
三、法制完備且得到普遍遵從,具有高效率的執(zhí)法體系。
新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世,其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密,事無巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定,以法治國(guó)、治權(quán)、治民,是個(gè)高度法制化的國(guó)家,在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲,任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國(guó)民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的,故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國(guó)家,大多能夠自覺遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利,其執(zhí)法活動(dòng)也受到廣大居民的支持。在新加坡,司法享有很高程度的獨(dú)立,法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉和影響,任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑,荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情,世界人權(quán)組織發(fā)表聲明,要求新加坡總統(tǒng)出面干涉,反對(duì)施以死刑的國(guó)際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米,荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫信。這些求情均未奏效,新加坡按照自己的法律,按期絞死了范達(dá)米。
新加坡的法律體系深受原宗主國(guó)英國(guó)的影響,是個(gè)判例法的國(guó)家,但建國(guó)后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度,1994年廢止了向英國(guó)樞密院司法委員會(huì)提出上訴的制度,最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來進(jìn)行的司法改革中,以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo),楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項(xiàng)改革措施,如為解決突出的案件積壓?jiǎn)栴},設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會(huì)議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡(jiǎn)化訴訟程序、簡(jiǎn)化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會(huì)的需要不斷演變,力求為公眾提供一個(gè)有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國(guó)際管理學(xué)院/世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的1993年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告書,新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首,說明了公眾對(duì)司法公正的信心程度及外國(guó)人對(duì)新加坡法制的評(píng)價(jià)。
四、以方便、快捷為目的,高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。
新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化,日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過程中,高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已,它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽設(shè)備和系統(tǒng),在法庭審理過程中,對(duì)物證、位置示意圖、視聽資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示,使法官、旁聽者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞,在法庭外有專門的證人室,通過視聽監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流,既避免了證人與嫌疑人直接見面的尷尬,也使證人的全部作證過程能被直觀地反映,便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證,以節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。1997年,法院開始施行以電子方法呈遞文書的高效系統(tǒng),訴訟當(dāng)事人的律師通過電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書,而法庭通過該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫、綜合法律咨詢等,為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為,法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低,提高速度和素質(zhì),更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項(xiàng)策略性投資,能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個(gè)新水平,具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,日新月異的科技也淘汰了一些不能及時(shí)適應(yīng)的法律工作人員。
五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。
就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言,與我國(guó)有明顯差異的有:1、無犯罪和違法之分,任何輕微的危害行為,只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定,即為犯罪,一般無犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。2、其所稱的“貪污”類似于我國(guó)所說的“行賄和受賄”,而侵吞公款的行為,以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等。“貪污”主體無特殊要求,任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置,由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財(cái)物等有合法理由,否則就是犯罪。3、保留肉刑(鞭刑),相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力,死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。4、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院,但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。5、證人必須出庭,任何人接到法庭傳票不到庭,被認(rèn)為是蔑視法庭,法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。6、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無權(quán)請(qǐng)律師,直至被控上法庭才可。7、上訴是書面審,且有可能加刑。8、刑事案件在聽審前,須經(jīng)過法院的過堂和審前會(huì)議。9、檢察署是政府的法律服務(wù)部門,屬行政機(jī)構(gòu),沒有法律監(jiān)督權(quán),總檢察長(zhǎng)是政府的首席法律顧問,一切針對(duì)政府的民事訴訟都是以總檢察長(zhǎng)為被告。10、無錯(cuò)案追究、國(guó)家賠償制度。
香港廉政公署印象
由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時(shí)間較短,其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影,在港訪問的單位有廉政公署(以下簡(jiǎn)稱廉署)、高等法院和立法會(huì),其中特別用三個(gè)半天的時(shí)間與廉署的三個(gè)職能處進(jìn)行了近距離接觸,聽取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。
廉署成立于1974年,其成立背景是香港
六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在,“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動(dòng)嚴(yán)重,明目張膽,賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪,迅速改善政府形象,香港成立了專門的肅貪?rùn)C(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨(dú)立于香港政府的框架,廉政專員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個(gè)部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,三管齊下對(duì)抗貪污。這三項(xiàng)任務(wù)由廉署的三個(gè)專責(zé)部門即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行,行政工作則由行政總部負(fù)責(zé),共有1300余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門,負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報(bào)。近年來,廉署每年平均接獲4000多宗貪污投訴,其中七成是署名舉報(bào)。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序,提出改善建議,以減少貪污機(jī)會(huì),同時(shí)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求,提供免費(fèi)的、配合實(shí)際情況的防貪意見。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)貪污的禍害,并爭(zhēng)取市民積極支持反貪污工作,其工作策略是深入社區(qū),推動(dòng)各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠(chéng)實(shí)、公平等正確的價(jià)值觀。
在對(duì)廉署本身的監(jiān)察和制衡方面,廉政專員要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要政策及事項(xiàng)。此外,檢控的決定在律政司司長(zhǎng)手上,而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn),目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會(huì)降至最低。廉署各部門的工作都由一個(gè)獨(dú)立的防止貪污咨詢委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)察,其成員來自社會(huì)各階層,均由特區(qū)行政長(zhǎng)官委任,由他們聽取及審議所有貪污舉報(bào)、調(diào)查及檢控結(jié)果,建議應(yīng)采取的行動(dòng),對(duì)防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個(gè)內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位,確保廉署職員的廉潔及誠(chéng)信。鑒于廉署工作的高要求,其工作人員大多為聘用制,合約兩年半,到期進(jìn)行鑒定,工作成績(jī)不理想者就不再續(xù)約,以此來確保廉署工作人員恪盡職守,精益求精。
廉署成立近三十年來,在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的,也為特區(qū)政府樹立起廉潔高效的形象,當(dāng)然,隨著時(shí)事的變化,廉署同樣面對(duì)著一系列的挑戰(zhàn),如舉報(bào)數(shù)持續(xù)偏高,越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會(huì)勾結(jié)的貪污較多,犯罪手段專業(yè)化、科技化,貪污調(diào)查取證困難,受人權(quán)保護(hù)的限制增多等,廉署也在不斷研究問題,加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,努力去解決問題。
新港之行引發(fā)的思考
一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新
就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言,明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點(diǎn),新加坡人對(duì)被殖民的歷史是非常冷靜的、實(shí)事求是地看待,認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡,故對(duì)代表英國(guó)發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨(dú)立后順理成章地繼承了殖民時(shí)的法律制度,并對(duì)英國(guó)的法律乃至運(yùn)作模式表示了長(zhǎng)時(shí)間的尊敬和效仿。但是,其又能夠根據(jù)本國(guó)的具體狀況,不斷地進(jìn)行調(diào)整,如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國(guó)判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等,對(duì)其他國(guó)家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②,使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)法治,則似乎碰到了前所未有的困境,那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承,傳統(tǒng)的糟粕無法徹底揚(yáng)棄;西方文明不能深入地引進(jìn),而歐風(fēng)美雨不能嚴(yán)正地排拒,仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面,中國(guó)法治要走本土化的道路,因?yàn)閭鹘y(tǒng)作為一個(gè)活的歷史連續(xù)過程,并未因其是過去的東西而喪失其自身的價(jià)值,相反,它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù),進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用;但另一方面,由于中國(guó)的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程,更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任,同時(shí)也是由于現(xiàn)今中國(guó)的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時(shí)空界限,法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國(guó)法治建設(shè),其實(shí)就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容,認(rèn)為首先是心態(tài)很重要,始終保持實(shí)事求是的客觀態(tài)度,不斗氣、不逞能,只唯實(shí),是新加坡人給我們的作出的榜樣。
二、如何看待刑罰的威嚇力
群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則,大法官楊邦孝說:“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾,這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時(shí),公眾利益有時(shí)會(huì)比被告人的處境更重要”,因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來達(dá)到維護(hù)社會(huì)利益的目的,至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù),在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個(gè)人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員,均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力,包括問及是否應(yīng)保留鞭刑,均持肯定態(tài)度,這雖然不能代表所有人的觀點(diǎn)(任何觀點(diǎn)都會(huì)有爭(zhēng)議之處),但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說到相信刑罰的威嚇力,應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān),雖然鞭刑是源自英國(guó)的刑罰,但僅在新加坡保留下來,說明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個(gè)人的利益,這點(diǎn)在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下,往往被時(shí)髦者摒棄,但是,新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對(duì)西方的頗多指責(zé)說“不”,根據(jù)其實(shí)施的社會(huì)控制政策,保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個(gè)法律移植問題,我國(guó)的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主,理論界的輕刑化和實(shí)務(wù)界的重刑化紛爭(zhēng)不止。新加坡之行,就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)刑峻法=良好治安是個(gè)表象的答案,只有具備一系列的條件,才能劃上這個(gè)句號(hào)。以反貪污為例,新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的,其對(duì)公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的,其廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是:“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”,“不敢貪”(貪污者難逃法網(wǎng),處罰嚴(yán)厲)僅是其中之一,還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來,才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴于很多因素,包括很強(qiáng)的社會(huì)控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等,當(dāng)人民能自食其力、安居樂業(yè)時(shí),犯罪現(xiàn)象自然會(huì)減少,刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來,才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果,因此,對(duì)待犯罪問題,應(yīng)從社會(huì)性學(xué)的角度去看待、處理,光靠“打”是不行的。
三、法制需要公眾的信賴和尊重
作為一名執(zhí)法人員,最為欣慰的莫過于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持,維護(hù)了社會(huì)的正義,同樣,一個(gè)國(guó)家的司法制度亦需要公眾的信賴和尊重,關(guān)于這點(diǎn),新加坡做得較為成功,以警察執(zhí)法為例,警察被賦予很大的職權(quán),其中一些在我們看來確有侵犯人權(quán)之嫌,如在窩贓案中,無須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等,而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識(shí),對(duì)警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持,對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行,因此,新加坡不存在法院執(zhí)行難的問題,任何問題都可以通過正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同,我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上,以下兩點(diǎn)很重要:一是司法獨(dú)立;二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等,不是表現(xiàn)在口號(hào)上,而是體現(xiàn)在執(zhí)法中,當(dāng)民眾確實(shí)看到法律是在伸張正義,執(zhí)法、司法是公正的,才會(huì)由衷地表示尊敬和服從。改革開放以來,我國(guó)大力進(jìn)行法制化建設(shè),立法的廣度、深度是有目共睹的,欠缺的是執(zhí)法的力度,因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國(guó)法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會(huì)文明進(jìn)步的法制化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的能動(dòng)作用,只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同,自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),司法才是成功的,才能取得真正的社會(huì)效果。
四、以人為本,培養(yǎng)人才,善用人才
今天,人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)代,在這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)階段里,掌握和運(yùn)用知識(shí)的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素,意識(shí)到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要,全力推行科技興國(guó)的策略,大力提高國(guó)民素質(zhì)。新加坡今日的成績(jī)與其良好素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍和任人唯賢的精英治國(guó)方針分不開的,政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士,使其為國(guó)家效力,以至于反對(duì)黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例,其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的,要想取得新加坡的律師資格,首先要有新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院或英國(guó)劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué);或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位,參加律師資格統(tǒng)一考試,實(shí)習(xí)6個(gè)月后方可申請(qǐng),其對(duì)檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡,我們的直覺是唯有多讀書,接受高等教育才有好的出路,戲稱為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力,但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專業(yè)背景,是能力的一個(gè)很重要的參考指數(shù)。相比較之下,我國(guó)法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn),各領(lǐng)域的精英人物(如“海歸派”)為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時(shí)候,應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面,他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才,等于高效率政府,精英治國(guó)的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實(shí)值得我們思考和借鑒。
五、執(zhí)政黨的建設(shè)
人民行動(dòng)黨成功執(zhí)政四十年,政績(jī)顯著,重要原因之一就是長(zhǎng)期致力于廉政建設(shè),防止和打擊貪污腐敗,以良好的政風(fēng),營(yíng)造了親商的環(huán)境,有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時(shí)就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉,幾十年來,在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度,規(guī)定任何政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門、任何個(gè)人都必須遵守憲法和法律,決不允許凌駕于法律之上;對(duì)權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力;法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán),使貪污成為高風(fēng)險(xiǎn)的罪案,腐敗者須付出十分高昂的代價(jià)以至于不敢也不愿去冒險(xiǎn)。建國(guó)以來,已處理了數(shù)起政要的腐敗行為,如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長(zhǎng)黃循文,1975年被指控接受印度尼西亞商人84萬新元的賄賂,被判罰款并坐牢18?jìng)€(gè)月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長(zhǎng)格林奈,1991年被控犯有“欺騙罪”,其中一個(gè)罪名是1990年他向財(cái)政部申請(qǐng)一筆購(gòu)買新汽車貸款,卻挪用來還一部舊汽車的賬。結(jié)果,格林奈被判處3個(gè)月的監(jiān)禁,并失去公職,擔(dān)任公職20年的50萬新元的公積金和30萬新元的退休金也因此被取消,從此身敗名裂。正因?yàn)槿嗣裥袆?dòng)黨反貪立場(chǎng)堅(jiān)定,采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施,經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,才建設(shè)了一個(gè)廉潔高效的政府,一個(gè)取信于民的政黨。過去曾經(jīng)有過一種論調(diào),認(rèn)為只有實(shí)行西方的多黨制,才能解決對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問題,但新加坡人民行動(dòng)黨的實(shí)踐在某種程度上否定了這個(gè)論調(diào),其治黨的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
當(dāng)然,在新加坡短短的十余天里,我們亦感受到不民主、不自由的一面,如平靜水面下的暗流,出于直觀感受,故不在多言。目前新加坡正遭遇建國(guó)以來最困難的時(shí)期,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來沉重打擊,使新加坡20多年來年均增長(zhǎng)8%至9%的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅;美國(guó)“9·11”事件又使新加坡雪上加霜,在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時(shí),又面臨安全問題。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,人民行動(dòng)黨在剛結(jié)束的大選中第10次蟬聯(lián)執(zhí)政,充分證實(shí)其威信和治國(guó)的能力。
(作者:南京市人民檢察院 邵長(zhǎng)生 曹瓊)
第六篇 干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告1350字
近年來,適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,我區(qū)努力探索新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的模式,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,基本形成了干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。為深入貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的精神,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)我干部教育培訓(xùn)工作的新局面,_區(qū)委黨校調(diào)研課題組對(duì)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,分析了當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了探索。
一、近年來我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效
(一)區(qū)委高度重視,培訓(xùn)力度不斷加大
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神,把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。區(qū)委把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)實(shí)施的干部教育培訓(xùn)管理體制。一是建立健全了干部調(diào)訓(xùn)制度。每年按照干部管理權(quán)限,分級(jí)分類實(shí)施干部調(diào)訓(xùn);二是建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合考慮;三是建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度、干部培訓(xùn)考試考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度;四是出臺(tái)相關(guān)文件,為干部培訓(xùn)提供政策和經(jīng)費(fèi)保障。如制定了《20_—20_年_區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃》,并在干部培訓(xùn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,每年制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí),切實(shí)為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
(二)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,逐步形成全員培訓(xùn)的格局
近年來,_區(qū)堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他干部隊(duì)伍一起抓,分層次、分類別地開展干部培訓(xùn)。包括上級(jí)部門組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級(jí)組織人事部門組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動(dòng)、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,強(qiáng)化全區(qū)干部教育培訓(xùn),逐步達(dá)到了覆蓋全員的培訓(xùn)目的。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,培訓(xùn)方式靈活
為了強(qiáng)化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,我區(qū)堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向,以提高干部能力為目標(biāo),充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,多層次、多途徑對(duì)全體干部深入開展各類教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上大膽改革創(chuàng)新,一是積極推行“體驗(yàn)式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調(diào)研式”培訓(xùn)方式,二是利用現(xiàn)代科技,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)的陣地作用,利用中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)c級(jí)站調(diào)訓(xùn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)理論培訓(xùn),三采用“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,即每年都要聘請(qǐng)知名教授和專家到我區(qū)來做專題報(bào)告,并組織部分干部到外地進(jìn)行異地培訓(xùn)、部分學(xué)員到省、市和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)進(jìn)行專題培訓(xùn),使培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高,培訓(xùn)效益逐步顯現(xiàn)。
二、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的主要問題
形勢(shì)的不斷發(fā)展變化要求干部培訓(xùn)工作要不斷創(chuàng)新,但我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進(jìn)一步完善,單位和干部對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高
第七篇 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告模板3400字
20__年,我縣干部教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、縣組織工作會(huì)議精神,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展為主線,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才加緊培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型黨員干部隊(duì)伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶給了人才保證和智力支持。
一、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的實(shí)效
一是認(rèn)真組織好“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”活動(dòng)。在堅(jiān)持開展好“雙月一題”活動(dòng)和中心學(xué)習(xí)組的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持認(rèn)真組織好“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”,由縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真確定專題,精心準(zhǔn)備講課資料,以“雙月一題”專題輔導(dǎo)和縣黨校主體培訓(xùn)班次為載體,用心開展講課活動(dòng),取得了良好的效果。
二是深入實(shí)施黨員干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程。透過深入實(shí)施“百千萬”教育培訓(xùn)工程,始終抓住科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作不放松,個(gè)性是中青年干部的培訓(xùn)教育。首先,重點(diǎn)抓政治理論的培訓(xùn)。堅(jiān)持不懈地組織廣大干部學(xué)_____理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,樹立社會(huì)主義榮辱觀,把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。黨的__大召開后,及時(shí)組織全縣干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)__大會(huì)議精神重要文章,用心舉辦全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))學(xué)___大精神輔導(dǎo)培訓(xùn)班,聘請(qǐng)市委黨校專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)520余人。其次,引導(dǎo)優(yōu)秀中青年干部到艱苦地方去理解實(shí)踐鍛煉。實(shí)施了“百名干部抓產(chǎn)業(yè),百名干部抓企業(yè)抓項(xiàng)目”的“雙百”工程。今年,抽調(diào)了100名優(yōu)秀干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),實(shí)行工資關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織關(guān)系到村組,幫忙群眾興產(chǎn)業(yè)、抓建設(shè)、解難題。為強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),縣委從全縣縣直機(jī)關(guān)中抽調(diào)30名科級(jí)后備干部包抓村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),讓他們?cè)谄D苦環(huán)境經(jīng)受考驗(yàn)和磨練,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。
三是深入實(shí)施“千名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”工程。圍繞加快突破發(fā)展,決定用兩年時(shí)間抓好千名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。采取分層培訓(xùn)、分類指導(dǎo)的方式,建立農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)制度,縣委組織部集中舉辦村干部、農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和30歲以下優(yōu)秀黨員骨干培訓(xùn)班,共集中培訓(xùn)村干部340人,培訓(xùn)農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶120名,30歲以下農(nóng)村優(yōu)秀黨員100名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年舉辦一次形勢(shì)報(bào)告會(huì),將全體黨員集中培訓(xùn)一遍,縣委組織部予以補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展大規(guī)模黨員集中培訓(xùn)17場(chǎng)次,培訓(xùn)3200余人次,表彰農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和致富能手429名,縣委組織部補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5.1萬元,有效的提高了農(nóng)村黨員整體素質(zhì)和“雙帶”本領(lǐng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)致富熱情,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展注入了新的活力。
二、改善方式,著力創(chuàng)新,不斷提升干部教育培訓(xùn)工作水平
堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)方式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性。透過開展黨員干部培訓(xùn)需求調(diào)查,圍繞實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、打造旅游品牌”發(fā)展戰(zhàn)略的需要組織實(shí)用性培訓(xùn)。
在培訓(xùn)資料上,注重“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及社會(huì)主義榮辱觀等政治理論知識(shí)的同時(shí),針對(duì)培訓(xùn)人員層次、文化程度的不同,相應(yīng)增加黨建業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)用法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等相關(guān)知識(shí),大大豐富了培訓(xùn)資料,滿足了各階層培訓(xùn)人員的需求。在今年舉辦的村干部、農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員主體班次培訓(xùn)班的課程設(shè)置上,針對(duì)村干部職責(zé)主要是貫徹落實(shí)各級(jí)政策法規(guī)的規(guī)定,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,以及政治素質(zhì)高、理解潛力強(qiáng)、理論知識(shí)亟待提高的實(shí)際,重點(diǎn)設(shè)置黨建知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新時(shí)期怎樣做一名合格的村干部等幾個(gè)專題;對(duì)于黨員產(chǎn)業(yè)大戶,思考到其政治理論水平較差、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在培訓(xùn)資料上除黨的先進(jìn)性建設(shè)外,就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)等專題進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn);對(duì)于農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員,除加強(qiáng)黨的最新理論成果和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等課題的輔導(dǎo)培訓(xùn)外,重點(diǎn)就外出務(wù)工維權(quán)、自覺樹立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,受到參訓(xùn)學(xué)員的普遍好評(píng)。
在培訓(xùn)方式上,用心探索干部教育培訓(xùn)新途徑,努力拓寬培訓(xùn)形式。一是在具體教學(xué)中堅(jiān)持脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)、專題講座相結(jié)合,課堂教學(xué)與專題研討相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)手段與遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)形式。今年在縣委黨校舉辦的主體班次上,都增設(shè)了“專題發(fā)言”、“討論交流”課題,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。二是采取“引進(jìn)來”和“走出去”等形式,努力構(gòu)成“大培訓(xùn)”、“大教育”的培訓(xùn)工作格局。透過“雙月一題”活動(dòng),經(jīng)常邀請(qǐng)省、市領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者來我縣講課,開辦專題報(bào)告會(huì)。今年邀請(qǐng)7名市以上專家、教授來我縣就黨的__大精神、《物權(quán)法》、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題進(jìn)行輔導(dǎo)講課,2000余名黨員干部參加了培訓(xùn),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。三是重視和鼓勵(lì)各類干部參加各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)。今年,透過在職自學(xué)取得農(nóng)廣校和中央電大大專以上學(xué)歷的黨政干部94人。初步構(gòu)成全方位、多層次、多渠道的培訓(xùn)格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,努力提高干部教育培訓(xùn)規(guī)范化程度
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作職責(zé)。年初,制定出臺(tái)《__縣2024-2024年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《__縣2024年干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》和《2024年干部教育培育主體班次通知》,進(jìn)一步明確全縣今年及“十一五”期間干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和基本任務(wù)。根據(jù)工作需要,調(diào)整充實(shí)了全縣黨員干部教育培訓(xùn)特邀師資庫,從相關(guān)部門聘請(qǐng)25名熟悉黨建經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)潛力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)拔尖人才作為黨員干部教育培訓(xùn)特邀教師,并結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育培訓(xùn)工作實(shí)際,組織授課人員認(rèn)真編寫了《__縣干部教育培訓(xùn)教材(第二期)》。同時(shí),縣委把干部教育培訓(xùn)工作納入《2024年__縣縣直部門黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建組織工作目標(biāo)職責(zé)書》,夯實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作職責(zé),使黨員干部教育培訓(xùn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二是建立干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。逐步建立了以培訓(xùn)與使用相結(jié)合為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系,加強(qiáng)了對(duì)干部教育培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,不斷提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)三位一體的“促學(xué)”機(jī)制,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部述職要“述學(xué)”,評(píng)議干部時(shí)要“評(píng)學(xué)”,考核干部時(shí)要“考學(xué)”,對(duì)干部理論學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、工作成績(jī)突出的,優(yōu)先提拔重用;對(duì)忽視理論學(xué)習(xí),政治理論水平低、工作平庸的,進(jìn)行批評(píng)教育。建立了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度和機(jī)關(guān)干部集中培訓(xùn)制度,要求新提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在任職前后務(wù)必參加不少于一個(gè)周的集中培訓(xùn),每位機(jī)關(guān)干部全年培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。實(shí)行了干部教育培訓(xùn)報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都確定專人每月定期向縣委干教辦報(bào)送《干部教育培訓(xùn)工作狀況月報(bào)表》,較好地掌握了全縣干部教育培訓(xùn)狀況。實(shí)行了干部教育培訓(xùn)辦班申報(bào)審批制度,加強(qiáng)了對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作的管理;健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把干部參加培訓(xùn)作為干部考核的一項(xiàng)重要資料來抓,對(duì)培訓(xùn)期間表現(xiàn)狀況,記入學(xué)員登記表中,存入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,作為選拔任用的一項(xiàng)依據(jù)。
三是加強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)主陣地建設(shè)。一方面,要求黨校根據(jù)全縣黨員干部教育培訓(xùn)總體部署,突出教學(xué)重點(diǎn),精心編制教學(xué)計(jì)劃,擇優(yōu)聘用教員,確保授課質(zhì)量。另一方面,加大投入,不斷改善辦學(xué)條件和師資水平。在硬件建設(shè)上,去年以來先后投入20多萬元對(duì)教室、餐廳和學(xué)員宿舍進(jìn)行了裝修,配備了空調(diào),建成了會(huì)議廳、無盤工作站微機(jī)教室、寬帶網(wǎng)絡(luò)教室和圖書室,中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)c級(jí)站已經(jīng)開通,辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。用心支持鼓勵(lì)并創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),截止目前,全校6名教師學(xué)歷均到達(dá)本科以上,使黨校的整體師資力量大大提高。
一年來,我縣干部教育培訓(xùn)經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力,圓滿的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了必須成績(jī),但也存在一些不足和問題。一是由于財(cái)政困難,干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)仍很緊張,辦班時(shí)間普遍都很短;二是培訓(xùn)的方式雖然有了很大的改善,但從總體上來看,仍顯得比較單一,主要以集中授課為主,外出參觀學(xué)習(xí)交流相對(duì)較少;三是師資力量薄弱,存在人員、課題重復(fù)的現(xiàn)象,個(gè)性是一些適用性和針對(duì)性較強(qiáng)的課程無人承擔(dān),不同程度地影響了培訓(xùn)的效果。在新的一年,我縣干部教育培訓(xùn)工作要以學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神為主線,認(rèn)真落實(shí)《__縣2024—2024年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,創(chuàng)新思路,明確措施,夯實(shí)職責(zé),努力開創(chuàng)全縣干部教育培訓(xùn)工作新局面。
第八篇 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告1800字
今年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作在縣委的高度重視和市委組織部的具體指導(dǎo)下,努力創(chuàng)新培訓(xùn)資料,改善培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全縣干部教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了較好成效。
一、基本狀況
按照強(qiáng)黨性、感黨恩,提素質(zhì)、有技能,懂管理、會(huì)發(fā)展的總體要求,多形式加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)班9期,對(duì)48名大學(xué)生村官、136名黨務(wù)干部、80名貧困村黨組織書記、636名新黨員、27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書記、1052名村(社區(qū))支書主任以及縣直1000多名股級(jí)以上干部進(jìn)行了集中培訓(xùn);選派27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴山東壽光、市委黨校等進(jìn)行短期培訓(xùn);邀請(qǐng)“天行健感恩勵(lì)志教育”全國(guó)巡回演講專家南翎紹雄對(duì)縣直1000名股級(jí)以上干部進(jìn)行了感恩教育。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂規(guī)劃。為抓好20__年度干部教育培訓(xùn)工作,制作了年度工作安排計(jì)劃,提出了20__年干部教育培訓(xùn)工作的總體要求和主要任務(wù)。重點(diǎn)抓好雙增工程,一是增德工程,二是增才工程。建立五個(gè)培訓(xùn)講堂,分別為領(lǐng)導(dǎo)干部講堂、專家學(xué)者講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)講堂、互動(dòng)交流講堂、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)講堂。實(shí)施五個(gè)一批計(jì)劃,即上級(jí)調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批。實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的擴(kuò)面增量。
2、分類培訓(xùn),合理分工。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施、分類施教”的原則,對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)進(jìn)行了合理分工。一是上級(jí)調(diào)訓(xùn)的干部由縣委組織部負(fù)責(zé)配合上級(jí)組織部門做好選派工作。二是全縣科級(jí)干部、村(社區(qū))黨支部書記和主任由縣委組織部牽頭組織培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般在職干部、其他村組干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),縣直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位一般在職干部由各單位組織培訓(xùn)。四是專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等由科協(xié)、科技局、農(nóng)牧科技局等相關(guān)部門組織培訓(xùn)。五是下崗職工、待業(yè)青年、外出務(wù)工人員等由縣總工會(huì)、縣人社局等部門單位組織培訓(xùn)。縣委組織部對(duì)其他部門單位組織的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。
3、創(chuàng)新資料,改善方式。針對(duì)新形勢(shì)下干部多樣化的學(xué)習(xí)需求,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。充分發(fā)揮黨校和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的主陣地作用,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式,切實(shí)抓好各類培訓(xùn)工作。用心創(chuàng)新方法,把握需求,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí),灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí),切實(shí)解決學(xué)用分離的問題。
三、存在問題及對(duì)策
我縣干部教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,較好地完成了年度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的提高,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但仍存在著一些問題,主要表此刻:一是少數(shù)干部對(duì)教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)上存在著偏差,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不高;二是培訓(xùn)方式比較單一,層次不高,缺乏吸引力和活力;三是培訓(xùn)資料不能滿足干部多元化學(xué)習(xí)需求,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng);四是師資力量比較薄弱。
針對(duì)以上問題,結(jié)合我縣實(shí)際,我們將從以下幾方面改善和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。
1、進(jìn)一步明確培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步明確20__年培訓(xùn)目標(biāo),擬定好培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的培訓(xùn)班次:以提高執(zhí)政潛力建設(shè)為重點(diǎn),舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班;以提高農(nóng)村干部理論水平和致富潛力為重點(diǎn),舉辦農(nóng)村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班。
2、進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作。一是做好干部培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。要針對(duì)不同層級(jí)不同部門不同學(xué)歷層次不同專業(yè)的干部對(duì)培訓(xùn)資料的具體要求,制訂教育培訓(xùn)目標(biāo)和資料。二是不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。做好縣委黨校主陣地建設(shè),充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)改善教育手段,搭建新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。
3、進(jìn)一步改善培訓(xùn)方式方法。用心創(chuàng)新方法,把握需求,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí),灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí),切實(shí)解決學(xué)用分離的問題。一是資料安排上,要做到按需施教,分級(jí)分類,講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題,增強(qiáng)培訓(xùn)資料的針對(duì)性、實(shí)用性,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。二是在培訓(xùn)形式的選取上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮學(xué)員討論交流、參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃有目的地組織干部個(gè)性是年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。三是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒外地先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
第九篇 干部培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告參考800字
使學(xué)員收獲甚多,由于管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。切實(shí)體會(huì)到這里真的理論的課堂,知識(shí)的海洋,修身的場(chǎng)所,交友的橋梁。
參加了為期三個(gè)月的教育部高校教育管理干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。這段時(shí)間,受學(xué)校委派。認(rèn)真聆聽專家精彩講演,積極參與班級(jí)小組活動(dòng),利用一切機(jī)會(huì)與學(xué)員相互交流,心儀已久的高校走訪學(xué)習(xí),靜下心來讀一些書想一些問題,每天都有一種悠然心會(huì)、豁然開朗的感覺?,F(xiàn)梳理總結(jié)如下。
(一)內(nèi)容豐富 形式多樣
1。 內(nèi)容豐富:既有科學(xué)發(fā)展、國(guó)際政治等理論專題,又有三農(nóng)問題、金融危機(jī)等時(shí)政專題;既有廉政建設(shè)、干部作風(fēng)等思想教育內(nèi)容,又有文學(xué)走向、論文寫作等人文教育內(nèi)容;既有高校管理、高等教育等高教理論專題,又有校園文化、人事管理等高校實(shí)踐內(nèi)容;既有華師、華科等國(guó)內(nèi)名校經(jīng)驗(yàn)介紹,又有美國(guó)高等教育等國(guó)外教育比較。教學(xué)內(nèi)容既有理論的前沿性,又有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性。
2。 形式多樣:有專題講授、自學(xué)研討、實(shí)地考察、論文寫作、學(xué)員論壇、管理故事賞析等多種形式,理論與實(shí)際緊密結(jié)合。
(二)組織嚴(yán)密 紀(jì)律嚴(yán)明
1。 配好班主任:班主任既有管理經(jīng)驗(yàn)又細(xì)心熱情,在三個(gè)月的培訓(xùn)中,班主任求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),平易近人的人格力量,無微不至的關(guān)懷照顧令大家受益良多。
2.精選任課者:任課教師有不少是國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者,教師授課內(nèi)容新、理論深、信息廣、方法活,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、誨人不倦,使大家領(lǐng)略了大師風(fēng)采。
3。 對(duì)學(xué)員嚴(yán)要求:提出“堅(jiān)定的政治方向,勤奮的學(xué)習(xí)精神,樸實(shí)的生活作風(fēng),嚴(yán)格的組織紀(jì)律”的素質(zhì)要求;強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)期間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從領(lǐng)導(dǎo)干部到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變,從繁忙工作的動(dòng)態(tài)向坐下來安心學(xué)習(xí)的靜態(tài)轉(zhuǎn)變,從家庭生活到集體生活的方式轉(zhuǎn)變;在學(xué)習(xí)上,強(qiáng)調(diào)做到理論與實(shí)際結(jié)合、聽講與自學(xué)結(jié)合、學(xué)習(xí)與研究結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查結(jié)合、學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合。抓好“三自一嚴(yán)”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù)和嚴(yán)格要求。
第十篇 農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作計(jì)劃報(bào)告1950字
一、指導(dǎo)思想
201_年全縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的十_大和十_屆_中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,以增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力為目的,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,不斷用黨的基本知識(shí)和基本理論武裝黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育黨員干部,用實(shí)用科技技術(shù)充實(shí)黨員干部,培養(yǎng)和造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程提供組織、人才保障和智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
201_年,全縣計(jì)劃對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行大規(guī)模、全方位、多層次的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”黨員以及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部的思想理論、政策法規(guī)和科技文化素質(zhì)得到全面提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力得到進(jìn)一步提升。
1、縣委組織部在繼續(xù)抓好村干部大專班學(xué)歷教育的同時(shí),7月份在縣委黨校舉辦2期村黨組織書記培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)時(shí)間為8天,集中對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍;集中組織開展重點(diǎn)村黨組織書記分片互動(dòng)交流培訓(xùn);適時(shí)組織部分村黨組織書記到縣外進(jìn)行考察培訓(xùn),努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。
2、由縣委組織部牽頭,組織縣委黨校、民政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、科技局以及勞務(wù)輸出等有關(guān)部門,成立政策理論、法律法規(guī)、黨建知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)宣講團(tuán)巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有針對(duì)性地上門授課,進(jìn)一步提高基層培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好農(nóng)村黨員干部集中教育培訓(xùn)。利用相對(duì)農(nóng)閑時(shí)間對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任和村兩委委員普遍輪訓(xùn)一遍,集中培訓(xùn)時(shí)間不少于4天。年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及大學(xué)生“村官”集中培訓(xùn)時(shí)間不少于10天;對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員、35歲以下青年農(nóng)民黨員、新黨員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。
4、各村黨組織要充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)力度,農(nóng)民黨員培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)工作要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、深入實(shí)施“能力提升”工程結(jié)合起來,將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際需要,按照“缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么”的原則,因地制宜,按需施教,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)突出以下培訓(xùn)內(nèi)容。
1、黨的十_大、十_屆_中全會(huì)精神,科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展政策理論知識(shí)等;
2、黨的基本理論,農(nóng)村基層組織建設(shè)知識(shí);
3、農(nóng)村適用生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理和現(xiàn)代科技知識(shí)等;
4、《____農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》及實(shí)施細(xì)則等;
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)知識(shí)等。
四、主要形式
1、集中培訓(xùn)。主要以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等培訓(xùn)陣地為主,把政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)與科技培訓(xùn)一并進(jìn)行,培養(yǎng)一批政治理論骨干和科技帶頭人。
2、巡回培訓(xùn)。依托鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)陣地,采取深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村巡回授課、播放電教片、發(fā)放資料等形式,送知識(shí)、送技術(shù)、送信息,有針對(duì)性地進(jìn)行專題培訓(xùn)。
3、黨建網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。利用黨建網(wǎng)和黨員教育頻道、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)信息豐富、覆蓋面廣、靈活快捷、生動(dòng)直觀的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合全縣實(shí)際,編播理論知識(shí)、實(shí)用技能和致富技術(shù)等群眾喜歡的節(jié)目,為農(nóng)村黨員干部提供“點(diǎn)菜式”學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
4、實(shí)踐培訓(xùn)。充分運(yùn)用黨員示范區(qū)、示范戶等,選擇具有代表性和說服力的先進(jìn)典型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),利用身邊人教育身邊人。在聘請(qǐng)專家教授或致富能手現(xiàn)場(chǎng)傳授最新致富技術(shù),提供科技咨詢的同時(shí),采取“異地練兵、借場(chǎng)培訓(xùn)”等辦法,組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)或本地先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。
五、保證措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作列入日程,確定專人負(fù)責(zé),有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展好此項(xiàng)工作。把教育培訓(xùn)工作與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、實(shí)施“能力提升”工程有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
2、強(qiáng)化目標(biāo)管理。要健全和完善農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作目標(biāo)化管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)任務(wù),確立培訓(xùn)目標(biāo),使任務(wù)層層分解,層層落實(shí)。培訓(xùn)工作的目標(biāo)完成情況要列入各基層黨組織工作目標(biāo)進(jìn)行考核,作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
3、保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)農(nóng)村基層干部、黨員進(jìn)行培訓(xùn),是一項(xiàng)面廣、量大的工作,必須有一定的經(jīng)費(fèi)作為保障。各級(jí)黨組織要積極多方籌措資金,保證師資、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、教材“四落實(shí)、四到位”。
4、加強(qiáng)督促檢查??h委組織部將會(huì)同有關(guān)部門定期或不定期地對(duì)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作進(jìn)行全面檢查或重點(diǎn)抽查,年末對(duì)整體情況進(jìn)行通報(bào)。基層黨委也要搞好對(duì)此項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,保證培訓(xùn)工作按計(jì)劃正常開展,高質(zhì)量完成任務(wù)。
第十一篇 某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告9900字
某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法局等部門聽取意見,組織召開了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)
20__年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖
1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上,20__年以來,選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,20__年以來,盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止20__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
20__年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,近五年來累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):
從縱向看,黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單
一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如: 圖3圖4
從圖
3、圖4可以看出,在被調(diào)查對(duì)象中,一是對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求更長(zhǎng)。廣大干部已不滿足于
3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分希望培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜;二是對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%,說明不僅是科級(jí)干部希望有更多機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更 多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:
1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營(yíng)造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。
2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。
3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。
4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級(jí)干部積極思考推進(jìn)平塘發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來,確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長(zhǎng),只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20__至20__年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”力度,實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購(gòu)買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖
5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):
從圖
5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日常考核工作和后勤管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。
4.建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。
總之,干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。
第十二篇 有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告3550字
___今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是我國(guó)第一次就干部教育培訓(xùn)工作制定的具有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓(xùn)工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權(quán)利的保護(hù)傘;是為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的必然要求?,F(xiàn)結(jié)合我市開展干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,談?wù)剬W(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)。
一、《條例》是對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。
我國(guó)正處在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍帶領(lǐng)廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設(shè)小康社會(huì)。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區(qū),交通不發(fā)達(dá)、信息閉塞、觀念陳舊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,其中的原因很多,其中一個(gè)重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因經(jīng)濟(jì)落后,外來人才不愿來,現(xiàn)有的人才留不住,不僅專業(yè)技術(shù)人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關(guān)系,組織上放松了對(duì)這些人的思想教育,使他們放棄了對(duì)理想報(bào)負(fù)的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,孔雀東南飛的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象,特別是市一中,這所中學(xué)的教師大都是從本市各學(xué)校選拔的教學(xué)尖子,這些老師不負(fù)眾望,為國(guó)家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學(xué)生,考上大學(xué)的學(xué)生人數(shù)在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數(shù)的,成為湖北省名校之一。一所人才濟(jì)濟(jì)的中學(xué),在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)層,先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長(zhǎng)辭官下海。若是我們加強(qiáng)了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,由于放松對(duì)這些人的思想政治教育,他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,爭(zhēng)名奪利,追求物本文來源于文秘知音質(zhì)生活,貪圖享受,為了達(dá)到目的,不擇手段,結(jié)果走向了經(jīng)濟(jì)犯罪道路。我市目前經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展黃金時(shí)期,如何來保證全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?造就一大批人才勢(shì)在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外,不失時(shí)機(jī)的培養(yǎng)引進(jìn)一批人才外,更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)。現(xiàn)在我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,順利實(shí)施十一五規(guī)劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質(zhì)干部人才隊(duì)伍,特別能夠全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,善于治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)人才?!稐l例》的出臺(tái),使干部教育工作有法可依,也是推動(dòng)干部教育工作的動(dòng)力,同時(shí),也是壓力,只要有了動(dòng)力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績(jī)。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓(xùn)工作,就一定能完成干部教育培訓(xùn)任務(wù)。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓(xùn)的辦法和制度,干部教育培訓(xùn)工作就一定能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。
二、《條例》為干部教育培訓(xùn)指明了方向。
《條例》的第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨和國(guó)家工作大局,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持?;仡櫸沂懈刹拷逃ぷ?,過去我市在開展干部教育培訓(xùn)工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,特別在制定培訓(xùn)課程時(shí),總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設(shè)什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設(shè)馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、十一屆三中、四中全會(huì)精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀(jì)律檢查委員會(huì)的政治理論工作者講國(guó)際形勢(shì)、反腐__等,加大廣大干部的政治思想素質(zhì)教育;請(qǐng)法律工作者講法規(guī),提高廣大干部的法律意識(shí);請(qǐng)經(jīng)濟(jì)工作者講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等,提高廣大干部的經(jīng)濟(jì)管理能力;請(qǐng)長(zhǎng)期在市委從事制定政策的文職人員,長(zhǎng)期從事文學(xué)創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學(xué)欣賞與創(chuàng)作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術(shù)創(chuàng)作能力。這樣做對(duì)嗎?我們一直在探討這個(gè)問題。為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,使學(xué)員學(xué)有所獲,我們經(jīng)常利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學(xué)習(xí)都學(xué)馬列脫離工作實(shí)際;有的講,要學(xué)一些對(duì)工作有實(shí)用價(jià)值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映,作了分析研究,又對(duì)課程進(jìn)行了一些調(diào)整,采取了菜單式的培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同,決定開設(shè)什么課程,如我們對(duì)任職干部培訓(xùn)班,在開設(shè)的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理和機(jī)關(guān)管理等。在初任培訓(xùn)中,我們除要開設(shè)馬列理論政治教育課外,重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過不斷改進(jìn)工作,收到了較好效果。過去每次培訓(xùn)請(qǐng)假曠課的學(xué)員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多?,F(xiàn)在課堂情況有了很大轉(zhuǎn)變,請(qǐng)假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學(xué)習(xí)。除此之外,下課帶著問題圍著老師請(qǐng)教,自己掏錢復(fù)印教師講稿。通過學(xué)習(xí)《條例》,我們肯定了自己的做法,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了工作中的不足,有待于今后不斷改進(jìn)。
三、《條例》為開展干部教育培訓(xùn)工作提供了制約手段。
《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓(xùn)既是干部的權(quán)力,也是干部的義務(wù)。在過去的干部教育培訓(xùn)工作中,我們遇到為調(diào)訓(xùn)某個(gè)人,單位總是以各種理由阻止被調(diào)訓(xùn)的同志參加學(xué)習(xí),被調(diào)訓(xùn)的同志拿領(lǐng)導(dǎo)沒有辦法,而組織人事部門對(duì)不參加學(xué)習(xí)的人也沒有辦法。處理沒參加學(xué)習(xí)的同志,缺乏法律依據(jù);處理單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo),輕描淡寫的批評(píng)不起多大的作用,反而會(huì)更加不支持教育培訓(xùn)工作?,F(xiàn)在有了《條例》,單位領(lǐng)導(dǎo)不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務(wù)和年終考核等問題給予制約。《條例》既是干部個(gè)人參加培訓(xùn)的護(hù)身符,也是干部教育培訓(xùn)管理工作者的銳利武器。
四、《條例》是推動(dòng)干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。
《條例》將是推動(dòng)干部教育事業(yè)向前發(fā)展強(qiáng)有力的動(dòng)力。首先體現(xiàn)在教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓(xùn)資金難落實(shí)。過去出臺(tái)的政策都要求各級(jí)把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)際執(zhí)行的很少,并被個(gè)別部門擠占挪用,真正用到教育培訓(xùn)工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓(xùn)任務(wù),大都是從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中節(jié)約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關(guān)部門的要求組織人員參加培訓(xùn)。盡管我市在過去的干部教育培訓(xùn)工作中取得了一定成績(jī),每次調(diào)訓(xùn)報(bào)到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對(duì)被調(diào)訓(xùn)單位領(lǐng)導(dǎo)和被調(diào)訓(xùn)人員做的大量的思想政治工作是分不開的,否則,是不可能的?!稐l例》規(guī)定干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算有利于減輕單位負(fù)擔(dān),改善辦學(xué)條件,使每個(gè)干部都有受教育的權(quán)力,使從事干部教育培訓(xùn)管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負(fù)擔(dān),一心一意的搞好教學(xué)研究和培訓(xùn)管理工作。
《條例》還對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)、教師既是一種壓力,也是一種動(dòng)力。在實(shí)踐工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題,聽到了很多反映,如學(xué)校教學(xué)條件差,在生活上學(xué)校以盈利為目的,克扣學(xué)員生活費(fèi);住宿臟亂差,教室無教學(xué)設(shè)備,坐在后排的學(xué)員聽不見、看不見;在教學(xué)質(zhì)量上,教師一次備課管幾年很少變動(dòng),臨場(chǎng)發(fā)揮的少,照本宣課的多,講課生動(dòng)活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學(xué)習(xí)的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學(xué)習(xí)了,有的甚至直接提出批評(píng)。針對(duì)上述問題,我們也多次向有關(guān)部門反映,向教學(xué)部門提合理化建議,有的得到改進(jìn)和采納,如重新裝修了學(xué)員宿舍、教室;個(gè)別教室添置了投影儀等。為鼓勵(lì)教師提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校采取了由學(xué)員參與評(píng)老師,學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)背靠背投票;另外,也有一些課題請(qǐng)聘教師授課;年底教師的獎(jiǎng)金多少在很大程度上取決于學(xué)員投票和講課學(xué)時(shí)多少而確定,得滿意票多的,講課學(xué)時(shí)多的年底獎(jiǎng)金也高。這種辦法也極大的調(diào)動(dòng)了教師的積極性,現(xiàn)在的教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高?!稐l例》的出臺(tái),給干部教育培訓(xùn)事業(yè)帶來了勃勃生機(jī),首先是經(jīng)費(fèi)得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學(xué)校有壓力、教師有壓力,迫使教學(xué)部門必須走改革發(fā)展這條路,促進(jìn)干部教育事業(yè)向前發(fā)展。
從總的情況來看,___出臺(tái)的《條例》是我國(guó)幾十年干部教育培訓(xùn)工作的結(jié)晶,也是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)逐步走向法制社會(huì)的一個(gè)新亮點(diǎn),它將為規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進(jìn)入法制軌道,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文