第一篇 2024年縣紀(jì)委工作報(bào)告1400字
2024年縣紀(jì)委工作報(bào)告
對(duì)于這份工作,我能認(rèn)認(rèn)真真,踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作。雖然我只充當(dāng)一個(gè)普通的角色,這個(gè)角色不單單是收錢這么簡(jiǎn)單,其中還有很多復(fù)雜的程序。在工作期間我吸取了不少的經(jīng)驗(yàn),曾添了不少見識(shí)。
但是作為收銀員必需要具備一顆積極、熱情、主動(dòng)、周到的心態(tài)去服務(wù)每一位顧客。在工作中偶爾會(huì)遇到很多不愉快的事,但是我都必須克服,不能帶有負(fù)面的情緒,因?yàn)檫@樣不僅會(huì)影響自己的心情也會(huì)影響到對(duì)顧客的態(tài)度。每天都會(huì)遇到不同的客人,不同的客人有不同的脾氣,針對(duì)不同的顧客我們應(yīng)提供不同的服務(wù),因?yàn)檫@一行業(yè)不變的宗旨是:“顧客至上”。面對(duì)顧客,臉上始終要面帶微笑,提供禮貌的服務(wù),要讓顧客體會(huì)到親切感,即使在服務(wù)工作中遇到一些不愉快的事情,如果我們?nèi)匀灰孕δ樝嘤敲丛贌o理的客人也沒有理由發(fā)脾氣,所謂“相逢一笑,百事消”,這樣一來顧客開心自己也舒心。
雖然這只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)收銀員,在別人看來是那么微不足道,可是從中卻教會(huì)人很多道理,提高我們自身的素質(zhì)。不斷地學(xué)習(xí),不斷地提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務(wù)技巧?!爸挥袑W(xué)習(xí)才能不斷磨礪一個(gè)人的品行,提高道德修養(yǎng),提高服務(wù)技巧。哪怕是普通的一個(gè)收銀員,只要不斷的向前走,才能走我們自己想要的一片天! 以下是我個(gè)人在這段工作時(shí)間中所感悟到的一些必須懂以及必須自我要求的觀念:
一、 急客人之所急,想客人之所想。
服務(wù)人員每天都會(huì)接觸到不同類型的客人,針對(duì)不同類型的客人我們應(yīng)提供不同的服務(wù),其服務(wù)宗旨是不變的“把賓客當(dāng)作我們的上帝”。服務(wù)準(zhǔn)則“讓客人方便是服務(wù)的最高準(zhǔn)則,客人的需求是服務(wù)最高命令,永不說?no?”。對(duì)飯店的???,我們提供禮貌細(xì)微的服務(wù),首先要了解客人的習(xí)慣這樣一來,即能為客人節(jié)省時(shí)間,又能讓客人感覺到在我們酒店頗受重視,相信下次客人依然會(huì)選擇我們雅佳。
二、 對(duì)顧客笑臉相迎
客人走進(jìn)酒店后,看到我們熱情的笑臉,才會(huì)有親切感,才能體味到賓至如歸的感覺。即使在服務(wù)工作中遇到一些不愉快的事情,如果我們?nèi)砸孕δ樝嘤?,相信再無理的客人也沒有道理發(fā)脾氣,所謂“相逢一笑,百事消”嘛!。
三、 不要對(duì)客人做出沒有把握的許諾。
當(dāng)客人的需求需由其他部門或個(gè)人的協(xié)助下完成時(shí),就應(yīng)該咨詢清楚后再作決定,因?yàn)榭腿讼氲玫绞菧?zhǔn)確的答復(fù)。但無論如何這并不意味著可以不想盡一切辦法為客人解決問題,關(guān)鍵是讓客人明白他的問題不是你可以馬上獨(dú)立解決的,而你確實(shí)在盡力幫助他。
四、考慮如何彌補(bǔ)同事及部門工作的失誤,保證客人及時(shí)結(jié)帳,令客人滿意。
收銀處是客人離店前接觸的最后一個(gè)部門,所以通常會(huì)在結(jié)帳時(shí)向我們投訴飯店的種種服務(wù),而這些問題并非由收銀人員引起,這時(shí),最忌推諉或指責(zé)造成困難的個(gè)人,“事不關(guān)已,高高掛起”最不可取的,它不但不能彌補(bǔ)過失,反而讓客人懷疑整個(gè)飯店的管理,從而加深客人的不信任程度。所以,應(yīng)沉著冷靜發(fā)揮中介功能,由收銀向其他個(gè)人或部門講明情況,請(qǐng)求幫助。在問題解決之后,應(yīng)再次征求客人意見,這時(shí)客人往往被你的熱情幫助感化,從而改變最初的不良印象,甚至?xí)⒂H密和相互信任的客我關(guān)系。
五、 不斷學(xué)習(xí),不斷提高自己的道德修養(yǎng),不斷提高自己的服務(wù)技巧。
“劍雖利,不礪不斷”、“勤學(xué)后方知不足”。只有學(xué)習(xí)才能不斷磨礪一個(gè)人的品行,提高道德修養(yǎng),提高服務(wù)技巧。讓我們邁著矯健的 步伐,不斷的向前走,才能走我們的一片可以展翅高飛的天空!雅佳的兄弟姐妹們,為了我們的明天而努力吧!
第二篇 縣紀(jì)委網(wǎng)絡(luò)輿情工作調(diào)研報(bào)告2650字
在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上,______指出,'沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化','要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)'。互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力。作為反腐__牽頭部門,在新的歷史時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為,將應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,運(yùn)用監(jiān)督信息,為深入推進(jìn)反腐__工作作出積極探索。
一、開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作的現(xiàn)狀
(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。縣紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地,安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作,搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國(guó)家的大型網(wǎng)站外,注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇,及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向,對(duì)于一些傾向性、苗頭性的問題及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)加以引導(dǎo),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項(xiàng)常規(guī)工作,作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段,并建立了一系列工作及報(bào)送制度。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會(huì)議制度。縣紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件,充分利用大宣教工作機(jī)制,聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時(shí)進(jìn)行溝通,有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。
(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量,加大網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員,全縣共有網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員36人,為鼓勵(lì)評(píng)論員的工作積極性,縣紀(jì)委專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,評(píng)論員在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)帖,開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作,同時(shí)利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制,對(duì)于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、引導(dǎo)及時(shí)。
(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事,必先利其器,縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時(shí)更新技術(shù)手段,了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢(shì)。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平,學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動(dòng)跟帖、頂貼,在節(jié)省人力的同時(shí),提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題
一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認(rèn)識(shí)不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性,工作的實(shí)際效果不容易看到,并且很難有一個(gè)可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn),許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視??傮w上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作已經(jīng)進(jìn)入良性軌道,日趨科學(xué)規(guī)范,“主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動(dòng)處理現(xiàn)實(shí)矛盾和問題”成為各級(jí)黨委政府部門的共識(shí),但個(gè)別事件在應(yīng)對(duì)技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺,語氣過于生硬、過于絕對(duì)。
二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機(jī)制,順應(yīng)反腐__工作的新形勢(shì),只有通過合理的制度設(shè)計(jì),建立一套成熟可行的工作機(jī)制,才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序,才能進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐__工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個(gè)負(fù)面結(jié)果,即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實(shí)信息,導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實(shí)不相符合的意見,嚴(yán)重的還會(huì)使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會(huì)因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對(duì)機(jī)制存在著滯后性和職能缺失,往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動(dòng)局面,從而喪失主動(dòng)權(quán),損害公信力。
三是相關(guān)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。隨著智能手機(jī)普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)形成越來越迅速,某一現(xiàn)實(shí)事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中,便會(huì)迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中,瞬間在網(wǎng)上形成熱點(diǎn),某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機(jī)同步直播;從傳播介質(zhì)來看,既有文字圖片,也有音頻視頻,甚至?xí)胁?bào)人即時(shí)的旁白評(píng)論。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)形成的即時(shí)化、參與介質(zhì)的全媒體化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì),不能做到“監(jiān)測(cè)即時(shí)化、應(yīng)對(duì)即時(shí)化、調(diào)控即時(shí)化”。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議
(一)建立資源整合機(jī)制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭,網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會(huì)議制度,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),會(huì)商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進(jìn)行整合,對(duì)其中的投訴舉報(bào)信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外,對(duì)于影響力較大或重大突發(fā)事件,在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)播報(bào)事件進(jìn)展同時(shí),通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報(bào)道,還原事件過程真相及處置結(jié)果,能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機(jī)制。加強(qiáng)與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機(jī)關(guān)溝通與聯(lián)系,及時(shí)獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息?!凹皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中,我們?cè)诿芮嘘P(guān)注網(wǎng)上信息的同時(shí),要求信息員及時(shí)上報(bào)收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題,將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實(shí)隱患”和“網(wǎng)上第一落點(diǎn)”,并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作,根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢(shì)和輿論關(guān)注點(diǎn),及時(shí)調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點(diǎn),遏制謠言的傳播,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。
(三)建立信息發(fā)布機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺(tái)”。一旦出現(xiàn)重大事件,立即啟動(dòng)信息發(fā)布機(jī)制,協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)表明,避而不答、視而不見、久拖不決只會(huì)火上澆油,導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化,措辭強(qiáng)硬、自說自話、答非所問可能會(huì)激化網(wǎng)民對(duì)立情緒,陷入更大被動(dòng)。因此,認(rèn)真傾聽網(wǎng)上聲音、及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會(huì)監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對(duì)成功案例分析,“態(tài)度決定效果”,涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠(chéng)態(tài)度,誠(chéng)懇接受社會(huì)的監(jiān)督,爭(zhēng)取公眾的理解。同時(shí)要及時(shí)發(fā)聲、善于發(fā)聲,第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)質(zhì)疑,并隨時(shí)通告事件進(jìn)展,搶占輿論主動(dòng)權(quán)。
(四)建立工作落實(shí)機(jī)制。在輿情事件處置過程中,線上線下工作相輔相成,缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實(shí)問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā),相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相,并督促涉事主體部門盡快妥善處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和處置。積極主動(dòng)做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論,及時(shí)封堵刪除煽動(dòng)性、攻擊性、行動(dòng)性信息,針對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑,加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)引導(dǎo),確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。
第三篇 縣紀(jì)委書記工作述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字
____年,在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我和紀(jì)委監(jiān)察局全體同志,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成上級(jí)紀(jì)委和縣委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
今年,我們按照上級(jí)紀(jì)委工作部署,結(jié)合_實(shí)際,采取針對(duì)性措施,創(chuàng)造性開展工作,使各項(xiàng)工作得到了順利進(jìn)展,有效落實(shí)。
(一)創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。首先,認(rèn)真落實(shí)了“四書一談”制度。重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨政一把手及班子成員實(shí)施“四書一談”制度,并按照分級(jí)監(jiān)督的原則,將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級(jí)機(jī)構(gòu),全面掌握干部的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地督促整改。今年,縣紀(jì)委共對(duì)_名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出情況“說明書”,對(duì)_名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和_個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)黨組下發(fā)了“整改通知書”,全年共下發(fā)了“提醒通知書”_份,“督查通知書_份,共對(duì)_名鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉談話,切實(shí)達(dá)到了超前防范、教育保護(hù)的目的。其次,全面推行了廉政承諾制度。采取面對(duì)面承諾,全方位公開的辦法,縣委四大班子成員,科級(jí)干部及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自上而下實(shí)施廉政承諾。提高了干部自我約束意識(shí),加強(qiáng)了群眾監(jiān)督。第三,創(chuàng)造性地抓好了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實(shí)適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,今年,我們將基層干部廉潔自律工作作為重點(diǎn)來抓。一是健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對(duì)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。二是完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)重大事項(xiàng)報(bào)告制度從時(shí)間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。使重大事項(xiàng)報(bào)告制度可操作、易落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。第四,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實(shí)際問題。在鞏固落實(shí)取消村級(jí)招待費(fèi)和中小學(xué)校招待費(fèi)成果的基礎(chǔ)上,對(duì)行政事業(yè)單位的招待費(fèi)實(shí)行“一刀切”,出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)行政事業(yè)單位公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》;對(duì)《關(guān)于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風(fēng)的若干規(guī)定》又制定了補(bǔ)充規(guī)定,必須事前報(bào)告縣委廉自辦,接受組織監(jiān)督,事后對(duì)落實(shí)情況寫出書面報(bào)告,存入廉政檔案;針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴(yán)格要求自己,出入營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所,甚至參與賭博、封建迷信活動(dòng)等現(xiàn)象,結(jié)合_實(shí)際,制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動(dòng)匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日、節(jié)假日活動(dòng)記實(shí)制度、八小時(shí)以外黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員制度等四項(xiàng)制度。
(二)、進(jìn)一步加大了查處違法違紀(jì)案件力度。___年,我們縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案___起,其中大要案___起;處理黨員干部___人,撤職以上重處分___人。今年,我們查案工作中著重強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量,在進(jìn)一步完善辦案紀(jì)律十不準(zhǔn)的'基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于在查辦案件工作中對(duì)辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》,制定了__條辦案紀(jì)律和__項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制度。又明確了關(guān)于在實(shí)施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀(jì)律規(guī)定,實(shí)行了錯(cuò)案追究制度,由案管室和干部室對(duì)每起案件跟蹤監(jiān)督。同時(shí),對(duì)一些重大案件,通過案情通報(bào)、公開暴光等形式公開接受廣大群眾的監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)了整體辦案水平和質(zhì)量的提高。我們?cè)趶?qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督方面的做法受到省市紀(jì)委的充分肯定。(三)、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點(diǎn),堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,標(biāo)本兼治,糾建并舉,突出重點(diǎn),綜合治理。重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)。對(duì)教育系統(tǒng)實(shí)施了“八項(xiàng)制度和“五條禁令”。對(duì)全縣___所中學(xué)___所小學(xué)的檢查中,共查出中小學(xué)亂收費(fèi)案件___起,涉及費(fèi)用___萬元,清退違紀(jì)違規(guī)收費(fèi)___萬元,黨政紀(jì)處理___人。二是切實(shí)糾正了醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,研究制定了《___年狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作實(shí)施意見》。圍繞群眾“看病難”“用藥難”的難題,制定了縣衛(wèi)生系統(tǒng)“六項(xiàng)制度”和醫(yī)務(wù)人員“六個(gè)不準(zhǔn)”。三是進(jìn)一步加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度。層層簽訂減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書,全面實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決糾正違反政策向農(nóng)民集資、攤派問題,嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”提前申報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)、農(nóng)村中小學(xué)訂閱報(bào)刊最高限額制度。嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件。今年查處_起加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,及時(shí)給予了處理。四是進(jìn)一步加大治理公路“三亂”工作力度,今年共組織路風(fēng)檢查_次,查處公路“三亂”案件_起,黨政紀(jì)處理_人,組織處理_人,責(zé)任追究_人。有效遏制了公路“三亂”反彈勢(shì)頭。五是認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作,開展了國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查,積極開展了行政效能監(jiān)察工作積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、招生工作、殯葬改革、三項(xiàng)資金管理等工作情況的執(zhí)法監(jiān)察工作,使以法行政、規(guī)范行政得到進(jìn)一步落實(shí)。(四)、進(jìn)一步加大了源頭治腐力度。____年,我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心,深化改革,積極探索,進(jìn)一步加大了源頭治腐力度。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。全面實(shí)行“收支兩條線
第四篇 2024年縣紀(jì)委全會(huì)上的工作報(bào)告8700字
同志們:
今 天,我們?cè)谶@里召開縣紀(jì)委十二屆二次全會(huì),主要是學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次、省紀(jì)委十屆六次及市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作,研究部署今年工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議高度重視,縣委姚森隆書記將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。
現(xiàn)在,我代表中共豐順縣紀(jì)委常委會(huì),向縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2024年主要工作情況
去年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)反腐__各項(xiàng)工作,為維護(hù)行政紀(jì)律、確保政令暢通發(fā)揮了重要作用。
(一)明紀(jì)律,有效推動(dòng)換屆選舉順利進(jìn)行。去年是換屆年,為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,我們采取各種措施,確保換屆風(fēng)清氣正。一是重宣傳。會(huì)同組織部門印發(fā)了《鎮(zhèn)村換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》,組織換屆紀(jì)律集體學(xué)習(xí)和測(cè)試,級(jí)級(jí)簽訂換屆紀(jì)律書面承諾書,并在縣電視臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)播報(bào)換屆政策規(guī)定,全方位、多渠道宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。二是重排查。專門安排人員負(fù)責(zé)換屆選舉來信來訪,認(rèn)真排查每一封信訪件,熱情接待每一位來訪群眾。換屆選舉期間,共接待群眾來信來訪17起,并做到事事有回音,件件有落實(shí)。三是重督導(dǎo)。建立紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)換屆工作制度,派專人對(duì)鎮(zhèn)村選舉尤其是湯坑鎮(zhèn)鄧屋村、內(nèi)嶺村、留隍鎮(zhèn)葛布村等重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,促使村選舉工作順利完成。
(二)嚴(yán)懲處,有效查辦違紀(jì)違規(guī)人員。緊緊抓住案件查辦這一主業(yè)不放松,重點(diǎn)圍繞民生信訪、扶貧救濟(jì)、工程建設(shè)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違規(guī)案件。依法依規(guī)進(jìn)行案件審理,切實(shí)做好被處分人員回訪教育工作。一年來,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案34宗,調(diào)查涉案人員34人。其中,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件 22宗。被處分人員中:開除黨籍8人,留黨察看2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告15人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人,政紀(jì)處分4人,涉及科級(jí)黨員干部 9人,查處違紀(jì)涉案金額116.99萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬元。同時(shí),健全完善了縣紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防和處置突出信訪問題工作預(yù)案和委局領(lǐng)導(dǎo)參與接待處理重要來訪制度,暢通信訪舉報(bào)渠道。一年來,共受理群眾信訪舉報(bào)108件(次),信訪立案35宗,結(jié)案34宗,結(jié)案率97%。
(三)抓教育,有效增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅(jiān)持“一把手抓”和“抓一把手”相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育和自律教育。重點(diǎn)是圍繞紀(jì)教月活動(dòng)主題,在做足規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,以全省紀(jì)教月活動(dòng)三個(gè)正面典型之一的我縣人民法院“放心庭長(zhǎng)”羅仰龍同志為教材,大力宣傳其先進(jìn)事跡,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。在紀(jì)教月活動(dòng)期間,全縣共組織觀看正反典型電教片387場(chǎng)(次),舉辦廉政文化演出13場(chǎng)(次),開展專場(chǎng)討論235場(chǎng)(次);全縣受教育的黨員干部達(dá)11380人。同時(shí),在豐良鎮(zhèn)豐良公園規(guī)劃建設(shè)清風(fēng)園,制作廉潔文化詩畫長(zhǎng)廊等,扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。此外,開展對(duì)下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、干部任前談話和涉嫌輕度違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。一年來,同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話48人(次),進(jìn)行誡勉談話32人(次),對(duì)新提拔副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話106人(次)。
(四)重督查,有效解決群眾反映突出問題。圍繞民生問題,重點(diǎn)對(duì)我縣水利工程、交通公路建設(shè)、東山文化體育公園等“熱點(diǎn)”工程和“民心”工程巡查監(jiān)督,并制訂《豐順縣工程建設(shè)項(xiàng)目備案管理制度》,進(jìn)一步落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管。去年,共監(jiān)督辦理33宗涉及總金額近1.9億元的公開招投標(biāo)及邀請(qǐng)招投標(biāo)工程,節(jié)約資金430.41萬 元,強(qiáng)有力地治理了圍標(biāo)、串標(biāo)行為。同時(shí),聯(lián)合相關(guān)職能部門開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、韓江流域河砂整治、開采稀土礦、津補(bǔ)貼發(fā)放、政府采購(gòu)、食品安全 等執(zhí)法檢查。另外,繼續(xù)辦好“民聲熱線”,認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)社?;稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金等“四項(xiàng)資金”監(jiān)管工作。深入推 進(jìn)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中配送試點(diǎn)工作。一年來,3家公立醫(yī)院通過集中配送平臺(tái)采購(gòu)總額達(dá)604.78萬元,讓利患者近50萬元。
(五)強(qiáng)問責(zé),有效提升干部執(zhí)行力。嚴(yán) 格按照廣東省領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。去年,會(huì)同有關(guān)部門在全縣開展亂砍濫伐林木整治行動(dòng),重點(diǎn)查處了發(fā)生 在建橋鎮(zhèn)內(nèi)亂砍濫伐林木行為,并對(duì)縣、鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé),對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)行為的相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。同 時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和城管工作專項(xiàng)督查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)違章建筑處理不力的縣城管局、湯坑鎮(zhèn)等相關(guān)單位,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)人員給予政紀(jì)處分,對(duì)湯坑鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土所負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,有力地促進(jìn)了行政效能建設(shè)。
(六)善監(jiān)管,有效推動(dòng)黨廉責(zé)任落實(shí)。為確保黨廉責(zé)任制落實(shí)到位,專門召開縣直有關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工會(huì)議,將涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、惠農(nóng)政策、改善民生、干部廉潔自律教育等68項(xiàng)內(nèi)容的黨廉責(zé)任,落實(shí)到縣直相關(guān)單位,使各單位明確工作任務(wù)和責(zé)任。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)公款出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車“三公費(fèi)用”監(jiān)管,扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。此外,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),完善農(nóng)村黨廉信息公開平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村“三資”(集體資金、資產(chǎn)、資源)管理、農(nóng)村黨廉示范點(diǎn)建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,并對(duì)問題突出的村,開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。結(jié)合村級(jí)換屆,指導(dǎo)各村成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村民主化進(jìn)程。
過 去的一年,我們能取得較好成績(jī),離不開上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開縣委、縣政府的重視和關(guān)心,離不開各級(jí)各部門的支持配合,更離不開戰(zhàn)斗在一線的廣 大紀(jì)檢干部的共同努力。在此,讓我代表縣紀(jì)委常委會(huì),向一貫支持、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大黨員干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)
準(zhǔn) 確判斷反腐__形勢(shì),科學(xué)把握反腐__建設(shè)的新趨勢(shì),是我們各級(jí)各部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈 現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對(duì)反腐敗的期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢(shì)。從國(guó)際來看,西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到我國(guó)發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到我國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn),對(duì)我國(guó)在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透,抓緊進(jìn)行“西化”、“分化”和滲透破壞活動(dòng)。從國(guó)內(nèi)來看,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念發(fā)生了深刻變化,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題在各地不同程度地存在,地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和不同人群之間的收入分配差距比較突出。就我縣而言,在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),社會(huì)矛盾的“觸點(diǎn)”增多、“熱點(diǎn)”頻出,稍有不慎,小問題就可能引發(fā)大事端,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是部分黨員干部執(zhí)行力存有差距。一些黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力不強(qiáng)。如在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目上,往往存在措施不到位、進(jìn)度不理想的被動(dòng)狀態(tài),甚至出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。2024年群眾對(duì)干部失職瀆職類問題的信訪舉報(bào)件有明顯上升趨勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)4位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)。
二是損害群眾利益行為時(shí)有發(fā)生。一些基層干部存在騙取低保金、醫(yī)???、挪用支農(nóng)惠農(nóng)資金等行為,部分民生領(lǐng)域問題沒有從根本上得到解決,群眾抱怨多。2024年全縣反映村級(jí)干部和鄉(xiāng)科級(jí)干部的違紀(jì)違法問題信訪舉報(bào)98件,占信訪總量的91%,其中反映村“兩委”干部貪污賄賂及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的信訪舉報(bào)31件(次)。2024年至2024年,全縣查處農(nóng)村“三資”管理和政策性強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)等資金管理類案件12件共15人。
三是國(guó)有資產(chǎn)及集體資產(chǎn)管理問題較為突出。當(dāng)前,我縣有些單位無視紀(jì)律,違規(guī)處置國(guó)有集體資產(chǎn),造成資產(chǎn)嚴(yán)重流失。同時(shí),土地承包租賃不夠規(guī)范,隨意承包或違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出,致使土地資源流失。
四是政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管仍存漏洞。當(dāng) 前,我縣工程招投標(biāo)不夠規(guī)范,容易出現(xiàn)相互串通圍標(biāo)、掛靠資質(zhì)投標(biāo)的問題;工程管理不夠規(guī)范,分包工程、引發(fā)勞資糾紛等問題;工程施工管理不夠到位,使得 工程建設(shè)過程失去了監(jiān)管,容易遺留質(zhì)量問題和安全隱患;工程變更不按規(guī)定報(bào)批,出現(xiàn)有些工程項(xiàng)目利用變更設(shè)計(jì),虛增工程量,高估冒算工程款的行為;工程項(xiàng) 目資金管理不夠嚴(yán)格,致使項(xiàng)目資金在使用中容易出現(xiàn)截留、挪用、擠占、揮霍浪費(fèi)等問題。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位,對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督還不夠有效,反腐__制度的執(zhí)行力還不夠強(qiáng),農(nóng)村“三資”管理問題突出等等。
對(duì)此,我們要站在關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,堅(jiān)持不懈地預(yù)__敗,不斷提高反腐__建設(shè)科學(xué)化水平。
三、2024年反腐__主要任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵之年。做好反腐__工作,意義重大???的要求是:深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次、省紀(jì)委十屆六次及市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),以“八個(gè)注重”扎實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,為完成縣第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)提 供強(qiáng)有力的保障。
(一)注重黨性純潔,著力推動(dòng)反腐__建設(shè)。各級(jí)各部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握胡錦濤___關(guān)于保持黨的純潔性的總體要求,真正把力量和智慧發(fā)揮到服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。一要強(qiáng)化思想教育,解決思想不純問題。要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的新情況,開展以黨的宗旨為主要內(nèi)容的黨性教育、以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育、以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐__教育、以勤奮敬業(yè)為主要內(nèi)容的崗位職業(yè)教育。通過教育,切實(shí)解決思想不純的問題。二要強(qiáng)化監(jiān)督職能,解決作風(fēng)不純問題。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點(diǎn)盯緊“一把手”。同時(shí),創(chuàng)新監(jiān)督方式,整合監(jiān)督力量,暢通監(jiān)督渠道,使黨員干部謹(jǐn)慎用權(quán),形成干凈干事的政治氛圍,培育執(zhí)政為民的務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)不純的問題。三要嚴(yán)厲治腐懲貪,解決隊(duì)伍不純問題。要強(qiáng)化懲處,始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)清除蛻化變質(zhì)分子,切實(shí)解決隊(duì)伍不純的問題。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要堅(jiān)持把保持自身純潔性擺在更加突出的位置,自覺增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感,做反腐__建設(shè)的堅(jiān)定實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。
(二)注重監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。加 強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育,對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使黨員干部黨性更加健康、純潔。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,嚴(yán)禁散布違背黨的理論和 路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,嚴(yán)禁泄露黨和國(guó)家的秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形 象,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。二要狠抓決策督查。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃及中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)有關(guān)項(xiàng)目,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、保障和改善民生、節(jié)能減排等政策措施,以及縣委、縣政府重大決策、重大工作部署和重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)等落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。三要落實(shí)黨廉責(zé)任。各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任。制訂出臺(tái)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨政班子和縣直單位黨廉責(zé)任制量化考核辦法,規(guī)范工作 程序,細(xì)化工作責(zé)任,強(qiáng)化檢查考核。同時(shí),盡快出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化派駐工作職能。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照辦法規(guī)定,及時(shí)向 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告相關(guān)工作,全面形成齊抓共管反腐__工作的良好局面。
(三)注重廉政教育,著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。立足“大宣教”格局,始終把加強(qiáng)廉潔教育作為反腐__的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要堅(jiān)持把廉潔教育與豐順歷史文化旅游有效結(jié)合。在扎實(shí)抓好紀(jì)教月活動(dòng)的同時(shí),重點(diǎn)抓好豐順公園縣級(jí)廉政文化示范點(diǎn)和豐良公園鎮(zhèn)級(jí)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),著力從旅游、人文景觀中挖掘提煉廉政文化元素,將廉政文化與公園景觀等旅游資源有機(jī)結(jié)合,精心打造高品質(zhì)的“文化養(yǎng)廉”旅游專線。二要開展反腐__教育。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、企信通(手機(jī)廉潔短信)等載體,深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、紀(jì)律教育和崗位廉政教育,特別是要加大對(duì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的教育、宣傳、培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。三要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。全 面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)共產(chǎn)黨內(nèi)申報(bào)制度。深入整治黨員干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑 證、商業(yè)預(yù)付卡問題。積極推進(jìn)公務(wù)活動(dòng)、接待消費(fèi)改革,全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退(離)休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。督促有關(guān)部門清理整治黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的假學(xué)歷、假身份證、假計(jì)生證明等問題。
(四)注重案件查辦,著力保持嚴(yán)懲腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭。牢固樹立“紀(jì)委不查辦案件是失職、沒有查辦大案要案是不稱職”的辦案意識(shí),繼續(xù)加大查辦案件工作力度,增強(qiáng)威懾力。一要突出查處重點(diǎn)。要 堅(jiān)決查處損害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì) 律的案件、重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件。要注意查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的案件。二要健全辦案機(jī)制。要 繼續(xù)在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、資源調(diào)配向辦案一線傾斜的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)環(huán)境,推進(jìn)重大案件舉報(bào)人保護(hù)計(jì)劃。加強(qiáng)案件審理工 作,完善案件審核處理工作機(jī)制。改進(jìn)案件監(jiān)管工作,對(duì)重要線索實(shí)行統(tǒng)一管理。完善案件查辦工作機(jī)制,建立與審計(jì)部門信息互通的相互協(xié)作機(jī)制,與檢察機(jī)關(guān)調(diào) 查偵查過程中的配合協(xié)作、跟蹤督辦機(jī)制,與法院案件通報(bào)、疑難案件討論等機(jī)制,變“散打”為“組合拳”,努力提高查辦案件的科學(xué)化水平。三要嚴(yán)格案件監(jiān)管。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、文明辦案。更加注重辦案的政 治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果統(tǒng)一。嚴(yán)把制度程序關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)、辦案紀(jì)律關(guān)和政策策略關(guān),既嚴(yán)肅查處嚴(yán)重妨礙和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,又注意把深化改革、推 進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)的探索失誤和嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來,注意保護(hù)勇于改革創(chuàng)新的黨員干部,支持和鼓勵(lì)一切有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革實(shí)踐。
(五)注重制度創(chuàng)新,著力加強(qiáng)預(yù)防源頭腐敗工作。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,將懲防體系建設(shè)寓于各項(xiàng)發(fā)展決策和措施之中。一要推進(jìn)制度體制創(chuàng)新。要在進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),深化干部人事制度、政務(wù)服務(wù)制度和財(cái)稅管理體制改革,繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)從權(quán)利反腐到制度反腐的目標(biāo)。同時(shí),盡快出臺(tái)縣直單位資產(chǎn)清理實(shí)施辦法,切實(shí)抓好縣直單位資產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴(yán)__敗滋生。二要?jiǎng)?chuàng)新政府投資工程監(jiān)管模式。政府公共投資建設(shè)工程是滋生腐敗易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域之一,成立政府公共投資監(jiān)管室,創(chuàng)新監(jiān)管模式,開展對(duì)政府投資項(xiàng)目的事前、事中、事后的監(jiān)督管理,有效防止勞資糾紛、爛尾工程等問題發(fā)生,合理確定和有效控制建設(shè)工程投資,推進(jìn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔。三要加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主集中制,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、質(zhì)詢函詢等制度,開展鎮(zhèn)(場(chǎng))和局主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉報(bào)告。同時(shí),建立紀(jì)委與審計(jì)部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),更加注重任中審計(jì),確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事、廉潔奉公。
(六)注重黨廉工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定發(fā)展。一要扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理。針 對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理混亂、底數(shù)不清,集體資金被侵占、挪用,集體資源被低價(jià)承包、租賃、出讓等問題,制訂出臺(tái)農(nóng)村“三資”清理實(shí)施方案, 開展對(duì)各村(居)的資產(chǎn)、資金、資源全面清理,資產(chǎn)處置、價(jià)格評(píng)估等制度,規(guī)范農(nóng)村集體土地等資源開發(fā)利用、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、 村務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),并把農(nóng)村集體“三資”管理作為村務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確向群眾公開,不斷提升村務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。二要加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)。要 認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。要加大作風(fēng)整頓力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)基層意識(shí),不 斷優(yōu)化服務(wù)基層工作作風(fēng)。目前,縣紀(jì)委把北斗鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)基層流動(dòng)崗作為示范點(diǎn),下來要勇于實(shí)踐,善于總結(jié),將行政服務(wù)流動(dòng)崗這一利民、惠民載體,打造成服 務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;便民崗”,打造成與老百姓溝通聯(lián)系的“連心崗”,打造成化解群眾矛盾、維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定的“維和崗”,并迅速在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。要積極配合 有關(guān)部門開展“以打擊欺行霸市,打擊制假售假,打擊商業(yè)賄賂,建設(shè)社會(huì)信用體系,建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的“三打兩建”行動(dòng)。三要繼續(xù)注重民生紓困。要 著重解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、農(nóng)村土地承包、村級(jí)財(cái)務(wù)收支等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查究學(xué)校教育、土地征用、房屋拆遷、資 源開發(fā)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的損害群眾利益問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。同時(shí),要扎實(shí)開展“民聲熱線”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步建立 健全行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)價(jià)考核體系。
(七)注重行政監(jiān)察,著力提升干部執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,以此提升干部執(zhí)行力。一要扎實(shí)抓好行政效能建設(shè)。認(rèn) 真做好廣州社科院專家行政效能專題調(diào)研組后續(xù)工作,盡快出臺(tái)決策機(jī)制,不斷提高行政效能。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意 見》,科學(xué)策劃,精心選點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)中心示范點(diǎn),并制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政許可服務(wù)和審批服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)工作有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有規(guī) 范。二要開展專項(xiàng)治理。重 點(diǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金、社保基金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理,繼續(xù)深化對(duì)國(guó)有建 設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理,嚴(yán)肅查處用地違規(guī)違法問題。要建立健全禁止公款旅游長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待經(jīng) 費(fèi)預(yù)算管理,深化慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,解決好反腐__建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三要嚴(yán)格問責(zé)追究。嚴(yán)格執(zhí)行我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定,圍繞構(gòu)建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”的部署要求,健全重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)專責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任倒逼機(jī)制,要把監(jiān)督檢查與專項(xiàng)治理、案件查處、行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合,以監(jiān)督促落實(shí),以問責(zé)促履職。
(八)注重隊(duì)伍建設(shè),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。一要加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān) 持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)放在提高干部素質(zhì)和能力的首位,按照“干什么學(xué)什么、缺什么訓(xùn)什么”的要求,突出對(duì)口培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部宏 觀視野,改善紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力及有效防治腐敗的能力。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力和號(hào)召力。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》,充分發(fā)揮派駐組職能作用,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良性循環(huán)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。探 索健全紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍準(zhǔn)入制度,把好進(jìn)入關(guān)。要加大干部輪崗交流力度,推薦年富力強(qiáng)、有發(fā)展前途的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部到各級(jí)黨政班子掛職任職,拓寬紀(jì)檢監(jiān) 察干部發(fā)展渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。同時(shí),要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離,確保隊(duì)伍的廉潔性、純潔性。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的要求和挑戰(zhàn),反腐__建設(shè)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,在上級(jí)紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),為構(gòu)建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!
謝謝大家!
第五篇 2024縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告全文14650字
我代表中共河北省第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的任務(wù)是:按照十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省委的部署要求,總結(jié)2024年全省紀(jì)律檢查工作,部署2024年任務(wù)。剛才,省委書記趙克志作了講話,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2024年工作回顧
2024年,在___、中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委和全省各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示要求,堅(jiān)決與___保持高度一致,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決糾正和肅清周本順帶來的不良影響,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。省紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在嚴(yán)懲極少數(shù)的同時(shí),更加注重管住大多數(shù);在快查快結(jié)的同時(shí),更加注重依紀(jì)依規(guī);在強(qiáng)化震懾的同時(shí),更加注重“不敢、不能、不想”的協(xié)調(diào)推進(jìn),扭轉(zhuǎn)了“執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟”局面,全省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),腐敗蔓延勢(shì)頭進(jìn)一步得到遏制,由膠著狀態(tài)向反腐敗斗爭(zhēng)正在取得壓倒性態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
(一)保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,始終與___同心同向同行。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)和“影響論”“拐點(diǎn)論”等種種雜音,省紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為最根本的政治要求,在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
切實(shí)強(qiáng)化理論武裝,著力夯實(shí)政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神放在首要位置,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴(yán)治黨的重要論述,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性鍛煉,提升政治覺悟,增強(qiáng)忠誠(chéng)于黨、保持定力的理性自覺。對(duì)___、中央紀(jì)委提出的把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面等新思想新部署,對(duì)新修訂的一準(zhǔn)則兩條例,對(duì)“學(xué)思踐悟”系列文章,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究部署,用最新理論成果武裝頭腦、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)實(shí)踐。
經(jīng)受重大政治考驗(yàn),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。周本順、梁濱、景春華嚴(yán)重違紀(jì)問題,極大地?fù)p害了河北政治生態(tài)。尤其是周本順在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的錯(cuò)誤言行,給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來惡劣影響。在這一重大考驗(yàn)面前,省紀(jì)委常委會(huì)始終在思想上政治上行動(dòng)上與___保持高度一致,一方面,客觀冷靜把握形勢(shì),以頑強(qiáng)堅(jiān)定的意志,堅(jiān)守紀(jì)檢陣地,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度;另一方面,始終保持政治清醒,堅(jiān)決同違背中央精神的言行作斗爭(zhēng),堅(jiān)決肅清周本順帶來的不良影響,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新的明顯成效。
(二)直面問題大膽創(chuàng)新,紀(jì)律檢查體制改革取得重大突破。針對(duì)影響反腐敗向縱深發(fā)展的體制機(jī)制障礙,積極探索實(shí)踐,創(chuàng)造性地落實(shí)紀(jì)檢體制改革的各項(xiàng)措施。
強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。針對(duì)責(zé)任傳導(dǎo)遞減的問題,協(xié)助省委制定“兩個(gè)責(zé)任”清單和責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步厘清責(zé)任內(nèi)容,明確問責(zé)情形和方式。將責(zé)任落實(shí)情況納入巡視監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)糾偏矯正,層層傳導(dǎo)壓力。推行“一案雙查”,全年共問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部586人,倒逼責(zé)任落實(shí)。
健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制。針對(duì)反腐敗協(xié)調(diào)不暢、責(zé)任不清的問題,及時(shí)調(diào)整省委反腐敗協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)調(diào)小組及辦公室工作,制定《關(guān)于在查辦黨員和國(guó)家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見》,建立健全問題線索和案件移送、信息查詢等機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一為主兩報(bào)告”,全面推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革。
創(chuàng)新推進(jìn)省直派駐機(jī)構(gòu)管理體制和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部提名考察制度改革。針對(duì)“派”的權(quán)威不夠、“駐”的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)的問題,大膽突破瓶頸,制定《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,將派駐機(jī)構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系、工資關(guān)系及辦案經(jīng)費(fèi)等,統(tǒng)一收歸省紀(jì)委管理。在省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)和調(diào)整7家省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)。制定設(shè)區(qū)市紀(jì)委、省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、省管企業(yè)紀(jì)委和省屬本科院校紀(jì)委正副書記(組長(zhǎng))4個(gè)提名考察辦法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。
積極推進(jìn)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。針對(duì)縣級(jí)紀(jì)委職能發(fā)散、戰(zhàn)線過長(zhǎng)等問題,以唐邢、衡水、廊坊3種模式開展試點(diǎn)工作,聚焦主責(zé)主業(yè),統(tǒng)籌縣級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),整合紀(jì)檢力量,改革體制機(jī)制,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
(三)考核引導(dǎo)試點(diǎn)先行,積極探索把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有效途徑。圍繞實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化措施、創(chuàng)新推動(dòng),將嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)到紀(jì)檢工作的全過程。
理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步明確省紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,突出副書記齊抓共管紀(jì)律審查工作,明確黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合協(xié)調(diào)部門,紀(jì)檢監(jiān)察室為懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)的一線執(zhí)紀(jì)部門,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和省直單位工作模式,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)各負(fù)其責(zé)、密切配合。
切實(shí)發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。聚焦紀(jì)律規(guī)矩,突出執(zhí)紀(jì)特色,修訂《河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查工作考核辦法(試行)》,圍繞挺紀(jì)在前、抓早抓小、快查快結(jié),設(shè)計(jì)考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,調(diào)整考核系數(shù),引導(dǎo)和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政績(jī)觀、回歸“原教旨”,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行探索創(chuàng)新。圍繞把紀(jì)律規(guī)矩立起來、抓起來、明起來、嚴(yán)起來,選取4個(gè)設(shè)區(qū)市、3個(gè)省直單位、省紀(jì)委機(jī)關(guān)10個(gè)室處和省委巡視辦、3個(gè)巡視組開展試點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)踐了一系列堅(jiān)持紀(jì)律導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法。
拓展抓早抓小有效途徑。規(guī)范和推行廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話3種方式,省紀(jì)委共談話函詢省管干部132人,通過初核和談話函詢?yōu)?18人澄清了問題。分3批對(duì)197名新提拔重用省管干部進(jìn)行廉政談話。以張家口市、廊坊市為試點(diǎn),根據(jù)巡視和日常監(jiān)督情況拉出問題清單,組織市委班子成員在專題民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,促使咬耳扯袖、紅臉出汗具體化。省市縣三級(jí)定期召開警示教育大會(huì),及時(shí)通報(bào)典型問題。省紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布案件信息83件,其中省本級(jí)27件;點(diǎn)名曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”典型問題52批、328起,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),48人主動(dòng)向組織交代問題。
(四)始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)強(qiáng)化“不敢”氛圍。始終把解決中央巡視組指出的執(zhí)紀(jì)失之于寬軟問題作為著力點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、考核引導(dǎo)和檢查督導(dǎo),堅(jiān)持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,堅(jiān)決查處違紀(jì)行為。
馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室作用,組建查糾“四風(fēng)”機(jī)動(dòng)隊(duì),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”方式,執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)。發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)、監(jiān)管不力的,一寸不讓、嚴(yán)肅處理。全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2323件,處理黨員干部2794人,其中紀(jì)律處分2437人。
持續(xù)加大懲治腐敗力度。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以“三種人”為重點(diǎn),用最堅(jiān)決態(tài)度減少腐敗存量,最果斷措施遏制腐敗增量,嚴(yán)肅審查了鄭雪碧、陳貴、周杰、古懷璞、陳學(xué)軍等一批重大違紀(jì)問題。2024年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)107783件(次),處置線索28979件,立案24285件,結(jié)案24056件,紀(jì)律處分26519人,其中廳級(jí)干部38人、縣處級(jí)干部794人、移送司法機(jī)關(guān)處理644人,同比分別增長(zhǎng)140%、85.9%、28.5%。省紀(jì)委先后三輪直接向下交辦問題線索695件,對(duì)查否的按5%比例進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查不實(shí)情況2件,并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。11個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委立案1414件,其中涉及縣處級(jí)干部633件,同比增長(zhǎng)82.9%;省直派駐機(jī)構(gòu)立案306件,其中涉及縣處級(jí)干部119件,同比增長(zhǎng)183.3%。全省檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪2990人。全省法院系統(tǒng)依法審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件1144件、2024人。
集中整治“小官巨腐”。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的土地、城建、涉農(nóng)資金和“村官”等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。共排查問題線索9152件,初核7295件,立案6413件,紀(jì)律處分6313人,涉案金額10萬元以上的1015件、100萬元以上的190件、1000萬元以上的31件。
積極推進(jìn)國(guó)際追逃追贓。建立完善追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制,全力實(shí)施“天網(wǎng)”行動(dòng),采取遣返、引渡、緝捕、勸返等措施,追回在逃人員28人,其中境外14人、境內(nèi)14人,包括黨員和國(guó)家工作人員18人、“百名紅通”人員1人;出逃黨和國(guó)家工作人員歸案率53%,在全國(guó)排名第2位。
(五)聚焦中心創(chuàng)新方式,巡視全覆蓋工作提質(zhì)提速。深入貫徹巡視工作條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”“四個(gè)著力”,創(chuàng)新方式、強(qiáng)化震懾,推進(jìn)全覆蓋。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。省委書記趙克志先后4次主持召開省委常委會(huì)議、“五人小組”會(huì)專題研究,21次作出批示,親自謀劃、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)重要事項(xiàng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組10次召開會(huì)議,研究部署工作。省委巡視組由11個(gè)增至16個(gè),勇于擔(dān)當(dāng)、劍指問題。被巡視黨組織落實(shí)責(zé)任、積極配合、狠抓整改。
創(chuàng)新方式方法,加快巡視節(jié)奏。推行巡視“一托n”、匯報(bào)“n合一”工作模式,突出小快靈,注重穩(wěn)準(zhǔn)狠。全年共完成巡視123個(gè)地方和單位,以及全省城建、規(guī)劃、園林、供水系統(tǒng)。已完成本屆省委巡視任務(wù)的74%,對(duì)市縣兩級(jí)地方和省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)問題線索5346件,是上年的3.2倍,涉及廳級(jí)干部135人、處級(jí)干部858人,已立案979人,紀(jì)律處分758人,組織處理57人,移送司法機(jī)關(guān)處理38人。
狠抓巡視整改,強(qiáng)化成果運(yùn)用。對(duì)53個(gè)地方和單位組織兩輪回訪,對(duì)整改不力的黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,寫出專題報(bào)告7份,督促有關(guān)部門解決。針對(duì)巡視高校發(fā)現(xiàn)的問題,督促全省高校舉一反三、主動(dòng)整改。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政等問題,正在謀劃全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。
(六)堅(jiān)持激勵(lì)與嚴(yán)管并舉,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),完善教育管理監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)一準(zhǔn)則兩條例,注重在實(shí)踐中提升干部素質(zhì)。
加大考核激勵(lì)力度。以實(shí)績(jī)識(shí)干部用干部,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。首次聯(lián)合省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳,對(duì)全省44個(gè)紀(jì)律審查優(yōu)秀集體、154名優(yōu)秀個(gè)人記功授獎(jiǎng);以年度紀(jì)律審查考核結(jié)果為重要參考,集中提拔4名市紀(jì)委副書記、3名省直紀(jì)檢組副組長(zhǎng)擔(dān)任紀(jì)檢組組長(zhǎng)或副廳級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員;委廳機(jī)關(guān)和省直派駐機(jī)構(gòu)提任交流廳處級(jí)干部22人。
積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)依規(guī)治黨要求,組織開展紀(jì)律審查規(guī)范建設(shè)年活動(dòng),制定紀(jì)律審查工作五項(xiàng)制度,規(guī)范移送會(huì)審報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告格式,積極籌建黨政機(jī)關(guān)行賄人員庫、企業(yè)行賄人員庫、省管干部問題線索庫等。全年共出臺(tái)制度20項(xiàng),力求事事有規(guī)定、環(huán)環(huán)有規(guī)范。
加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。出臺(tái)委廳機(jī)關(guān)《基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見》,制定執(zhí)紀(jì)人員“十個(gè)嚴(yán)禁”,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,以零容忍態(tài)度查處以案謀私、跑風(fēng)漏氣等問題。2024年,省市兩級(jí)紀(jì)委干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)共受理相關(guān)信訪舉報(bào)429件,初核95件,談話、函詢53件,立案13件,紀(jì)律處分14人。
在有重點(diǎn)地創(chuàng)新推進(jìn)紀(jì)律檢查工作的同時(shí),全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳、調(diào)查研究、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障、信息化建設(shè)、辦案點(diǎn)建設(shè)和老干部等工作都取得新的進(jìn)展。
二、工作體會(huì)及形勢(shì)分析
近年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟___和中央紀(jì)委步伐,堅(jiān)持在學(xué)思踐悟中不斷開拓創(chuàng)新,探索積累了一些值得長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化的經(jīng)驗(yàn)體會(huì):堅(jiān)持保持政治定力與踩著不變步伐并舉,不為雜音噪聲所擾、不為傳聞謠言所惑,緊扣中央部署,當(dāng)好“施工隊(duì)”,打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)執(zhí)著前進(jìn)。堅(jiān)持懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)并舉,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以紀(jì)律為標(biāo)尺,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,管好“最大多數(shù)”,整肅干部隊(duì)伍,狠剎不良風(fēng)氣,涵養(yǎng)政治生態(tài),將全面從嚴(yán)治黨推向深入。堅(jiān)持全面深化改革與試點(diǎn)先行并舉,聚焦體制障礙,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)有明確要求或看準(zhǔn)的改革措施,不等不靠、立行立改,鼓勵(lì)基層先行先試、大膽創(chuàng)新,以關(guān)鍵問題的突破撬動(dòng)整個(gè)全局。堅(jiān)持加大執(zhí)紀(jì)力度與依紀(jì)依規(guī)履職并舉,始終保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不減、尺度不松,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)履職,靠黨性提升修養(yǎng),用制度規(guī)范行為,不斷提升紀(jì)律審查工作的能力和水平。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),必須冷靜判斷形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)問題。中央紀(jì)委六次全會(huì)指出,___對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì)變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。從我省情況來看,周本順、梁濱、景春華等嚴(yán)重違紀(jì)問題性質(zhì)惡劣,影響極壞;信訪舉報(bào)量居高不下,較2024年同比增長(zhǎng)11.4%;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重,這都充分印證了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。究其原因,關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)治黨尚未落到實(shí)處,靠全黨、管全黨、治全黨的局面還沒有形成。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不平衡、未到位,“靠全黨”還有欠缺和短板。全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,是黨章賦予各級(jí)黨組織必須承擔(dān)的政治責(zé)任。目前,各級(jí)各部門責(zé)任意識(shí)雖然有所提高,但由于責(zé)任傳導(dǎo)不夠有力,責(zé)任追究尚未形成常態(tài),所以在落實(shí)上不主動(dòng)、行動(dòng)上缺抓手、以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任的問題依然存在。比如,我省組織處理的黨員干部,絕大多數(shù)是由紀(jì)委查辦的。比如,有些原來由紀(jì)委牽頭的黨務(wù)公開、專項(xiàng)資金綜合治理和基層公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)等工作,經(jīng)過“三轉(zhuǎn)”移交給了有關(guān)職能部門,但承接推進(jìn)力度不大,有的甚至處于停滯狀態(tài)。比如,本應(yīng)由黨委、政府或職能部門承擔(dān)的任務(wù),由于有些市縣黨委、政府直接交辦給紀(jì)委,造成有的紀(jì)委仍然沖在一線。這些都說明,依靠全黨力量、齊抓共管推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的局面還沒有完全形成。
(二)咬耳扯袖、紅臉出汗較真少、不經(jīng)常,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尚未形成。實(shí)踐“四種形態(tài)”,是___針對(duì)黨員干部的現(xiàn)狀分析得出的,其要義是逐級(jí)設(shè)防,防微杜漸。但從我省實(shí)際情況看,目前還沒有形成“四種形態(tài)”,特別是在理解和把握上都還不夠精準(zhǔn)。第一種形態(tài)關(guān)鍵是要做到常態(tài)化,但有的黨組織根本沒有這種意識(shí),關(guān)于咬耳扯袖、紅臉出汗方面的制度設(shè)計(jì)了很多,但真正有效管用的招數(shù)少,實(shí)際運(yùn)用得更少。第二、三種形態(tài)存在的主要問題,有的是對(duì)挺紀(jì)在前的認(rèn)識(shí)理解有誤區(qū),有的是工作方式不適應(yīng),有的是執(zhí)紀(jì)水平跟不上。前三種形態(tài)是把紀(jì)律挺在前面的主要形式,只有層層設(shè)防做到位,才能自然形成第四種形態(tài)。如果人為搞成極極少數(shù),就是認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的扭曲。第四種形態(tài)近期還是常量,在目前腐敗存量還比較大的情況下,必須保持懲治高壓態(tài)勢(shì),否則就難以形成震懾。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有空白、未覆蓋,“管全黨、治全黨”遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵是要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系。從全省情況看,全面從嚴(yán)治黨還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,一般是上級(jí)好于下級(jí),黨政機(jī)關(guān)好于直屬部門,巡視過的好于沒巡視過的,查處過重大典型案件的好于沒查處過的。這很大程度上是由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)還有空白,就執(zhí)紀(jì)對(duì)象而言,既涉及各級(jí)直屬單位、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位,也包括有關(guān)縣鄉(xiāng)村;就六項(xiàng)紀(jì)律而言,沒有審查過違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律問題的地方和單位很多;就問責(zé)方式而言,沒有移送司法機(jī)關(guān)案件的更多。據(jù)對(duì)2024年移送司法機(jī)關(guān)案件統(tǒng)計(jì),省直派駐機(jī)構(gòu)僅有3件;170個(gè)縣(市、區(qū))涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部只有70件,平均2.5個(gè)1件,有些還不是腐敗案件。黨的十八大以來,省紀(jì)委對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)查處省管干部腐敗案件全覆蓋,但有的設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣(市、區(qū))還沒有實(shí)現(xiàn)查處市管干部腐敗案件全覆蓋;有相當(dāng)部分縣(市、區(qū))沒有查處鄉(xiāng)科級(jí)干部腐敗案件,還有的甚至3年來沒有查處過一起腐敗案件。這說明,我們還沒有做到執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋,還存在著“上面九級(jí)風(fēng)浪,下邊紋絲不動(dòng)”的問題。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位、欠深入,制約著紀(jì)律檢查工作向縱深發(fā)展。省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”還存在形式到位、內(nèi)涵不足的問題,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)觀政績(jī)觀還沒有完全調(diào)整過來,從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)、從抓大向抓小、從法語向紀(jì)語的轉(zhuǎn)變還不到位??h級(jí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”亟待加快推進(jìn)。2024年是省本級(jí)紀(jì)檢體制改革力度最大的一年,主要改革措施從頂層設(shè)計(jì)上已基本到位,但是落實(shí)深化的任務(wù)還很重,市以下改革還未到位,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)時(shí)思想上有顧慮、工作上有瓶頸。從紀(jì)律審查情況看,仍有6個(gè)省直派駐機(jī)構(gòu)“零立案”,11個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委給予撤職以上重處分的縣處級(jí)干部?jī)H84人,縣(市、區(qū))紀(jì)委給予撤職以上重處分的鄉(xiāng)科級(jí)干部?jī)H210人。這與嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)和群眾的強(qiáng)烈期盼形成反差,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“最后一公里”亟待打通。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力不適應(yīng)、有差距,影響了紀(jì)律檢查工作水平。全面從嚴(yán)治黨,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。從工作實(shí)踐看,執(zhí)紀(jì)比執(zhí)法需要更高的水平。但目前的情況是,相當(dāng)一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部抓早抓小發(fā)現(xiàn)問題的能力、做思想政治工作的水準(zhǔn),核實(shí)談話、綜合分析和調(diào)查取證的水平等都還有一定差距,不少同志存在著本領(lǐng)恐慌,直接影響了工作效果。比如在談話技巧上,現(xiàn)在要求不能再用過去那種審訊式的談話,但開放性、取證性談話還用不好甚至不會(huì)用。適應(yīng)“四種形態(tài)”所需,有針對(duì)性地強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉已迫在眉睫。
三、2024年主要任務(wù)
2024年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要的一年,是貫徹實(shí)施新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的第一年,是地方黨委、紀(jì)委的換屆之年,也是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。做好今年紀(jì)律檢查工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆___、中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供紀(jì)律保證。在全面落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極推進(jìn)“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)化。實(shí)踐“四種形態(tài)”,是我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,旨在既用紀(jì)律丈量全體黨員,又用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面從嚴(yán)治黨的高度,全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“四種形態(tài)”提出的重要意義和科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)探索實(shí)踐的主動(dòng)性和針對(duì)性,堅(jiān)決防止片面化、簡(jiǎn)單化。
1.創(chuàng)新方式方法,實(shí)化細(xì)化第一種形態(tài)。第一種形態(tài)的常態(tài)化實(shí)現(xiàn)起來最難,但十分重要,旨在通過推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)系正?;偈谷w黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的良好習(xí)慣,小過即問、小錯(cuò)即糾,防微杜漸、防患未然。要督促各級(jí)黨組織擔(dān)起實(shí)踐第一種形態(tài)的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)談話、函詢、民主生活會(huì)、述責(zé)述廉等制度,堅(jiān)決防止“好人主義”,堅(jiān)決杜絕黨內(nèi)政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化傾向。要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展提醒教育和警示教育,建立健全廉政檔案,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改掉小毛病、形成好習(xí)慣。要充分運(yùn)用廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話,加大談話、函詢力度,用足用好談話、函詢成果。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對(duì)談話、函詢情況按照一定比例進(jìn)行抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)不實(shí)的一律從嚴(yán)從重處理。要總結(jié)推廣張家口市、廊坊市改進(jìn)市委班子民主生活會(huì)方式的做法,對(duì)巡視、日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單,督促班子成員在民主生活會(huì)上重點(diǎn)剖析,增強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)的針對(duì)性。要鼓勵(lì)各級(jí)黨組織大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,積極探索有效管用的方式方法,推動(dòng)咬耳扯袖、紅臉出汗的具體化、常態(tài)化。
2.堅(jiān)持動(dòng)輒則咎,用足用好第二種形態(tài)。千里之堤,潰于蟻穴。只有做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎,才能有效避免要么“好同志”要么“階下囚”。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。能否對(duì)在位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到抓早抓小,直接考驗(yàn)著執(zhí)紀(jì)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。必須以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神,敢抓敢管、敢于較真、及時(shí)亮劍。轉(zhuǎn)變工作理念。從信訪受理、線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等各環(huán)節(jié),都要把紀(jì)律挺在前面,實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法向執(zhí)紀(jì)的轉(zhuǎn)變,敢于善于揪住“小問題”,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置。突出工作重點(diǎn)。把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),扭住重要節(jié)點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和群體,圍繞多發(fā)易發(fā)問題,加大明查暗訪力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓黨員干部知止收手。創(chuàng)新監(jiān)督方式。會(huì)同組織、人事等部門,有計(jì)劃地開展干部檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)監(jiān)督檢查。注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭性、傾向性問題的能力。完善機(jī)制制度。圍繞綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,研究制定具體制度,完善工作程序和機(jī)制,確保落實(shí)到位。
3.堅(jiān)守紀(jì)律底線,嚴(yán)格規(guī)范第三種形態(tài)。破法必先破紀(jì)。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,大喝一聲拉一把,促其向后一步則回頭是岸;視而不見或偏袒包庇,任其向前一步就是“破法”的深淵。緊盯“六項(xiàng)紀(jì)律”,突出黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后特別是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后等重要節(jié)點(diǎn),對(duì)仍然頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的,雖夠不上違法,但一律要從嚴(yán)從重處理。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以條例為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅、審慎作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定,既要保障執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量,又要保障被審查人合法權(quán)益;既要把好移送司法機(jī)關(guān)處理的邊界,又要避免“大題小做”,堅(jiān)決防止畸重畸輕。研究制定相關(guān)程序性規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)受到重處分的人員需要作出重大職務(wù)調(diào)整的,及時(shí)協(xié)調(diào)黨委落實(shí),確保規(guī)范有序運(yùn)行。落實(shí)我省《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見》,研究實(shí)施對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部實(shí)行斷崖式降級(jí)降職的有效辦法,把那些“帶病”官員“打回原形”,讓其受到切膚之痛。開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)黨的十八大以來辦結(jié)案件處分決定特別是重處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)糾正問題,維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威。
4.踩著不變步伐,持續(xù)強(qiáng)化第四種形態(tài)。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的,作為重中之重。開展“清倉(cāng)”行動(dòng),認(rèn)真清理暫存線索,堅(jiān)決把腐敗存量減下來。今年,要把問題線索存量減少70%以上,對(duì)黨的十八大后腐敗增量發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。搞好法紀(jì)銜接。準(zhǔn)確把握紀(jì)律處分條例總則第四章“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”的各項(xiàng)條款,依紀(jì)依法處置,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律和法律的有效對(duì)接、無縫銜接。加強(qiáng)對(duì)下督導(dǎo)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)省直派駐機(jī)構(gòu)和市縣紀(jì)委運(yùn)用第四種形態(tài)情況的監(jiān)督檢查,努力消除空白點(diǎn),形成震懾全覆蓋。強(qiáng)化追逃追贓工作。加大組織協(xié)調(diào)力度,深入開展“天網(wǎng)”行動(dòng),盯住重點(diǎn)個(gè)案,靈活采取措施,把腐敗分子追回來繩之以法,增強(qiáng)震懾效果。
(二)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),是黨章賦予各級(jí)紀(jì)委的重要職責(zé),是主責(zé)主業(yè)。履行好新形勢(shì)下的歷史使命,必須立足實(shí)際、扭住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,著力強(qiáng)化對(duì)換屆工作的監(jiān)督。政治紀(jì)律是打頭管總的。不管違反哪方面紀(jì)律,任其發(fā)展,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),也都是破壞黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。要增強(qiáng)看齊意識(shí),堅(jiān)決與___保持高度一致,強(qiáng)化“四個(gè)服從”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處上有政策下有對(duì)策、有令不行有禁不止的行為,確保政令暢通。加大對(duì)對(duì)抗組織調(diào)查行為的監(jiān)督核實(shí)力度,嚴(yán)肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),包庇同案人員,向組織提供虛假情況等行為。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的錯(cuò)誤言行放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣的行為。堅(jiān)決徹底地肅清周本順帶來的不良影響。加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。重點(diǎn)查處違反干部選拔任用規(guī)定的行為,堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)肅查處違反民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告制度的行為,嚴(yán)肅查處違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定、談話函詢時(shí)不如實(shí)向組織說明問題、不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)組織、參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)的行為,嚴(yán)肅查處誣告陷害他人或阻撓、壓制批評(píng)、檢舉、控告的行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。認(rèn)真開展換屆紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為今年執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的重要任務(wù),組織開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,對(duì)跑官要官、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗,用鐵的紀(jì)律保障換屆風(fēng)清氣正、順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。大多數(shù)黨員干部在基層,基層群眾對(duì)身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題感受更直接、反映更強(qiáng)烈,管全黨、治全黨必須管基層,讓基層群眾有更多獲得感。深入開展百村調(diào)查活動(dòng)。從全省抽取100個(gè)不同類型的行政村,圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)、村民自治、基層黨組織建設(shè)和基層黨員、干部遵規(guī)守紀(jì)等情況,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,切實(shí)找準(zhǔn)問題癥結(jié),為深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策參考。深入開展損害群眾利益問題專項(xiàng)整治??h鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督。重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、推諉扯皮、簡(jiǎn)單粗暴甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;嚴(yán)肅查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。深化“小官貪腐”專項(xiàng)治理。認(rèn)真分析群眾信訪舉報(bào)情況,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,擴(kuò)大治理范圍,延伸執(zhí)紀(jì)觸角,把群眾身邊的腐敗問題切實(shí)揪出來,嚴(yán)厲懲處。要定期梳理問題線索,對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)。加大對(duì)交辦線索辦理情況的核查力度,對(duì)壓案不查、查處不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問題。
3.加快節(jié)奏、加大力度,確保屆內(nèi)高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行巡視工作條例和我省實(shí)施辦法,按照分類推進(jìn)、板塊輪動(dòng)的思路,在省委換屆前精心組織安排兩輪巡視,適時(shí)安排回訪,加快節(jié)奏、提升質(zhì)量,確保按時(shí)完成巡視監(jiān)督全覆蓋任務(wù)。突出政治巡視。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,深化“四個(gè)著力”,著力發(fā)現(xiàn)和解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、紀(jì)律松弛、組織渙散等問題,著力發(fā)現(xiàn)和解決在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的“喊在黨委、干在紀(jì)委”“只掛帥、不出征”等問題。深化專項(xiàng)巡視。按照“四種形態(tài)”要求發(fā)現(xiàn)問題,善于由小見大、由表及里,抓住個(gè)性、把握共性,讓利劍高懸、震懾常在。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,必要時(shí)殺回馬槍。切實(shí)用好成果。被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)主體責(zé)任,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一件一件抓好落實(shí),整改情況要按規(guī)定公開、接受監(jiān)督。對(duì)敷衍整改的,要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)委和有關(guān)部門黨組織對(duì)移送的問題要依規(guī)依紀(jì)處置。探索市縣巡察。在市縣探索開展對(duì)市縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開,推動(dòng)巡視工作逐步向基層延伸。
4.扭住帶有普遍性的問題不放松,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞準(zhǔn)則和條例正式實(shí)施,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題,深入開展專項(xiàng)整治,帶動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)向縱深發(fā)展。認(rèn)真開展“貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則和條例”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。督促各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行兩部法規(guī),深入查找本地本單位在遵守“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”和“六項(xiàng)紀(jì)律”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),小錯(cuò)提醒、動(dòng)輒則咎,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。深入開展糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)整治。在持續(xù)鞏固治理公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)發(fā)文、會(huì)議、新聞報(bào)道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)等問題一律從嚴(yán)查處。健全“查否復(fù)核”工作機(jī)制,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅處理和公開曝光典型問題,推動(dòng)糾正“四風(fēng)”工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。扎實(shí)推進(jìn)“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。督促各地各部門擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各責(zé)任單位要把職責(zé)范圍內(nèi)的問題找準(zhǔn)找實(shí),逐條拉出清單,剖析原因,對(duì)癥下藥。嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、專項(xiàng)清理不實(shí)的典型。積極配合開展省直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,著力解決不能為、不想為、不敢為等“為官不為”問題,推動(dòng)省直機(jī)關(guān)在全省帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(三)深化紀(jì)律檢查體制改革,著力強(qiáng)化四個(gè)方面保障。當(dāng)前,紀(jì)律檢查體制改革正在向深水區(qū)挺進(jìn),既要鞏固好已有成果,也要開辟新的戰(zhàn)場(chǎng),出硬招、出實(shí)招,切實(shí)解決影響制約黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的體制機(jī)制障礙。
1.加大問責(zé)力度,夯實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格落實(shí)省委實(shí)施意見和責(zé)任清單,堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。各設(shè)區(qū)市黨委、紀(jì)委要把壓力層層傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓實(shí)到基層,縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。沒有問責(zé)就沒有擔(dān)當(dāng)。深入開展“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)實(shí)施年活動(dòng),把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。制定實(shí)行“一案雙查”的具體規(guī)定,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等問責(zé)方式,建立健全問責(zé)情況定期報(bào)告、典型問題公開通報(bào)制度,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。今年,省紀(jì)委將嚴(yán)肅處理和曝光市縣和省直單位履責(zé)不力的典型,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要抓住典型,不斷釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
2.深化體制改革,深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省本級(jí)重點(diǎn)是推動(dòng)“兩個(gè)為主”往實(shí)里做、“兩個(gè)覆蓋”全面到位;市以下重點(diǎn)是參照省本級(jí)做法,加快改革進(jìn)度,邁出實(shí)質(zhì)步伐。切實(shí)發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化成員單位責(zé)任意識(shí),優(yōu)化流程,嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)協(xié)作配合實(shí)效。適時(shí)開展對(duì)中辦發(fā)〔2024〕10號(hào)文件及我省實(shí)施意見落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反協(xié)作配合和辦案紀(jì)律的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。司法機(jī)關(guān)在辦理涉及黨員或者國(guó)家工作人員案件時(shí),要嚴(yán)格按照時(shí)限要求向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)或移送,先查違紀(jì)后查違法。進(jìn)一步健全完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。深化查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,研究制定報(bào)告線索處置和紀(jì)律審查情況的具體辦法,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)4個(gè)提名考察辦法,進(jìn)一步探索研究具體操作規(guī)程。完善激勵(lì)考核約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)紀(jì)律審查工作積極性。實(shí)現(xiàn)省直、市直派駐監(jiān)督全覆蓋。采取單獨(dú)派駐和綜合派駐兩種形式,積極推進(jìn)省市紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋工作。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)管理“十項(xiàng)制度”,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人財(cái)物統(tǒng)管后的日常管理工作。嚴(yán)明派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職,都要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),積極推進(jìn)省直、市直部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),全面提升直屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。全面完成縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。遵循中央紀(jì)委頂層設(shè)計(jì),認(rèn)真總結(jié)推廣我省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范機(jī)構(gòu)職責(zé)、增強(qiáng)監(jiān)督力量,積極探索破解基層人情干擾問題的有效途徑,深化縣級(jí)紀(jì)委整體“三轉(zhuǎn)”,促進(jìn)基層紀(jì)委把更多力量聚焦到主責(zé)主業(yè)上。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),提供制度保障。堅(jiān)持依規(guī)治黨,將制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作,全面提升規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善制度體系。積極配合中央紀(jì)委做好黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)問責(zé)條例和行政監(jiān)察法修訂制定工作。著眼把準(zhǔn)則和條例細(xì)化為具體規(guī)范,研究制定配套制度,適時(shí)出臺(tái)規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定。開展加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督、對(duì)黨員干部“八小時(shí)”以外監(jiān)督有關(guān)制度的調(diào)研工作。深化“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)。紀(jì)律審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù),審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。針對(duì)新形勢(shì),扭住新問題,圍繞紀(jì)律審查各環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,一律從嚴(yán)查處。省紀(jì)委適時(shí)組織開展涉案款物管理檢查。把保障審查對(duì)象人身安全的責(zé)任落實(shí)到崗,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門制定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查。督促各級(jí)各部門把制度的籠子扎細(xì)扎緊扎牢,及時(shí)糾正制度執(zhí)行中的懸空、縮水、走偏、變形等問題,堅(jiān)決查處違反制度的“破窗行為”,讓制度成為不可觸碰的帶電高壓線。
4.嚴(yán)格管理監(jiān)督,建設(shè)紀(jì)檢鐵軍。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),砥礪意志品質(zhì),帶頭遵規(guī)守紀(jì)、帶頭接受監(jiān)督,將“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)貫徹紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。以換屆為契機(jī),加強(qiáng)班子建設(shè)。配合黨委做好紀(jì)委換屆工作,嚴(yán)把選人用人關(guān),把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于“紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)紀(jì)委及其常委會(huì)結(jié)構(gòu),明確紀(jì)委委員職責(zé),研究探索發(fā)揮紀(jì)委委員作用的有效途徑。擴(kuò)大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用干部,推進(jìn)干部交流任職,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。對(duì)標(biāo)中央紀(jì)委,提升整體素質(zhì)。牢固樹立看齊意識(shí),以中央紀(jì)委為標(biāo)桿,學(xué)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板、上水平。加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),加強(qiáng)巡視組、專案組臨時(shí)黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作。加大教育培訓(xùn)和考核激勵(lì)力度,全面提升紀(jì)律審查工作能力和水平。與中央紀(jì)委同步建設(shè)覆蓋全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,完善拓展規(guī)范行為、提高效率的應(yīng)用系統(tǒng),為監(jiān)督插上科技的翅膀。推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實(shí)際深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清吃透情況,不等不靠、主動(dòng)作為。適應(yīng)工作和形勢(shì)需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來紀(jì)律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗(yàn),開展全局性、實(shí)踐性課題研究。加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)管就是厚愛,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起教育管理監(jiān)督的主體責(zé)任。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己、言傳身教,又要敢抓敢管、帶好隊(duì)伍。制定實(shí)施加強(qiáng)自身廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的有關(guān)規(guī)定。充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,嚴(yán)肅處理亂作為、不作為、不善為問題,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
紀(jì)律檢查工作使命神圣、任務(wù)艱巨、群眾關(guān)注。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)。