2024年政府工作報(bào)告讀后感怎么寫
撰寫一篇關(guān)于2024年政府工作報(bào)告的讀后感,首先要對報(bào)告的主要內(nèi)容有深入的理解,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)、政策導(dǎo)向、社會民生的改善措施等。以下是詳細(xì)的書寫步驟:
1. 解讀報(bào)告要點(diǎn):逐項(xiàng)梳理報(bào)告中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和政策,例如經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、就業(yè)情況、教育和醫(yī)療改革、環(huán)境保護(hù)舉措等。
2. 個(gè)人感受:分享閱讀報(bào)告后的直觀感受,可以是對國家發(fā)展成就的自豪,對政策實(shí)施的期待,或是對挑戰(zhàn)的擔(dān)憂。
3. 具體事例:選取一到兩個(gè)報(bào)告中提及的具體政策或項(xiàng)目,詳細(xì)闡述其可能帶來的影響,既可以是正面的預(yù)期,也可以是潛在的挑戰(zhàn)。
4. 建議與期待:提出個(gè)人對政策執(zhí)行的建議,或者對未來發(fā)展的期望,這應(yīng)基于對報(bào)告內(nèi)容的深度理解。
5. 社會影響:討論報(bào)告內(nèi)容對日常生活、行業(yè)發(fā)展趨勢,乃至整個(gè)社會的影響。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
1. 引出話題:簡要介紹政府工作報(bào)告的重要性和閱讀背景,如“每年的政府工作報(bào)告都是國家發(fā)展藍(lán)圖的重要組成部分”。
2. 概述感受:概括地表達(dá)閱讀報(bào)告后的情緒,如“今年的報(bào)告讓我深感國家對未來的堅(jiān)定決心”。
3. 設(shè)定基調(diào):明確讀后感的主旋律,比如“我將從經(jīng)濟(jì)、社會和民生三個(gè)方面,分享我對2024年政府工作報(bào)告的思考”。
結(jié)尾部分:
1. 重申主題:回顧文章的主要觀點(diǎn),但避免直接總結(jié),如“在對報(bào)告的深入解讀中,我更加堅(jiān)信我們的國家正穩(wěn)步前行”。
2. 展望未來:以積極的態(tài)度展望未來,例如“我期待這些政策能為我們的生活帶來實(shí)質(zhì)性的改變,共同見證國家的進(jìn)步”。
3. 個(gè)人承諾:可以表達(dá)個(gè)人在這一大背景下如何行動的決心,如“作為公民,我將積極參與,為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的一份力量”。
2024年政府工作報(bào)告讀后感范文
第一篇 2024年政府工作報(bào)告讀后感2550字
2024年3月6日,___總理代表國務(wù)院所作政府工作報(bào)告,觀后令人振奮、發(fā)人深思、催人奮進(jìn)。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢困難不容低估,信心不可動搖。
報(bào)告指出:“世界經(jīng)濟(jì)增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù),‘逆全球化’思潮和保護(hù)主義傾向抬頭,主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加”。美國商人總統(tǒng)特朗普打著讓美國再次強(qiáng)大的旗號,大行貿(mào)易保護(hù)主義,大幅增加國防預(yù)算;英國脫歐、難民入歐,加劇了歐洲動蕩;東亞在地緣政治影響下經(jīng)濟(jì)合作與軍事競備復(fù)雜交織,文化認(rèn)同與仇恨激烈斗爭。這些因素帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性,增加了宏觀調(diào)控的難度?!拔覈l(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題”,我國經(jīng)濟(jì)通過30年的發(fā)展,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)品有待開發(fā),科學(xué)研究與科技創(chuàng)新正在積聚能量,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還會在“l(fā)”型的底部持續(xù)一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛帶來的住房、就業(yè)、看病、上學(xué)、養(yǎng)老等民生問題既是重點(diǎn)、熱點(diǎn),也是難點(diǎn)、痛點(diǎn)。報(bào)告指出:“我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件,宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅(jiān)信,有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力,萬眾一心、奮力拼搏,我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌”。我們有政治優(yōu)勢,我們有民主集中制集思廣益的優(yōu)勢而無三權(quán)分立的掣肘;我們有______的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)凝聚全國人民的斗志,而無黨派間相互爭斗導(dǎo)致民眾一盤散沙;我們有中國夢引領(lǐng)集中力量干大事,而黨派利益多元化的短期行為。我們有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,14億人口的消費(fèi)市場現(xiàn)實(shí)購買力和潛在購買力都十分巨大;我國經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類齊全、輕重比例適當(dāng)、配套完整,自成體系而不會受外部經(jīng)濟(jì)過多制約;我國物質(zhì)資源豐富、品種眾多、基礎(chǔ)雄厚,足以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們有文化優(yōu)勢,中華文化的先進(jìn)性創(chuàng)造出燦爛歷史,也必將引領(lǐng)中華民族成就嶄新輝煌;中華文化的包容性融合了56個(gè)民族的大團(tuán)結(jié),也會融合世界民族的大團(tuán)結(jié);范文內(nèi)容地圖中華文化的藝術(shù)性留下無數(shù)傳承至今的經(jīng)典,也會激勵更多的經(jīng)典涌現(xiàn)。
二、積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策有喜有憂、喜大于憂
報(bào)告指出:“2024年赤字率擬按3%安排,財(cái)政赤字2.38萬億元,比去年增加2000億元。其中,中央財(cái)政赤字1.55萬億元,地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券”。與相比,財(cái)政赤字比例不變,總額增加2000億元,其中,中央財(cái)政赤字增加1500億元,地方財(cái)政赤字增加500億元。安排地方專項(xiàng)債券增加4000億元,翻了一倍。國家財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目投資上依然保持強(qiáng)有力的積極態(tài)勢。報(bào)告指出:“要綜合運(yùn)用貨幣政策工具,維護(hù)流動性基本穩(wěn)定,合理引導(dǎo)市場利率水平,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)”?!吧罨鄬哟钨Y本市場改革,完善主板市場基礎(chǔ)性制度,積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融”。從近期資本市場傳遞的信息來看,國家適當(dāng)收緊流動性,整治資本市場不良行為,鼓勵資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),穩(wěn)健中性的貨幣政策已經(jīng)進(jìn)入實(shí)操階段,資本市場也出現(xiàn)積極的反應(yīng),一反去年年初的大跌行情,滬市開年以來連續(xù)上揚(yáng)。積極的財(cái)政政策有利于貴安新區(qū)爭取更多的中央財(cái)政和省級財(cái)政的支持,穩(wěn)健中性的貨幣政策會帶來融資監(jiān)管收緊和融資成本小幅上漲,增加新區(qū)的融資難度,但支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金導(dǎo)向?qū)﹂_投公司的轉(zhuǎn)型升級是有利的。
三、熱門思想?yún)R報(bào)國企改革領(lǐng)域加快推進(jìn)與加強(qiáng)監(jiān)管并重
報(bào)告指出:“加快推進(jìn)國企國資改革”,“要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制”。與相比,提出的是大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,更多強(qiáng)調(diào)放權(quán)搞活瘦身;2024年則更強(qiáng)調(diào)市場化經(jīng)營、開放競爭性業(yè)務(wù),以及改善和加強(qiáng)國資監(jiān)管。開投公司在轉(zhuǎn)型升級的市場化改革中,打造核心競爭力是基本目標(biāo),國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)在“l(fā)”型底部,就是我們的戰(zhàn)略機(jī)遇期,利用這個(gè)機(jī)遇期選對產(chǎn)業(yè)方向、選準(zhǔn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、選好人才隊(duì)伍,打造核心業(yè)務(wù)、核心團(tuán)隊(duì)、核心品牌,當(dāng)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的周期來臨時(shí),我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備;同時(shí)著力構(gòu)建財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立重大事項(xiàng)層報(bào)機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)管理考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),開展大額資金使用評估工作,有效加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。
四、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為
報(bào)告指出:“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群”。貴安新區(qū)確定了大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下的電子信息、高端裝備制造、大健康新醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。開投公司在此基礎(chǔ)上選擇強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動下主輔共生的產(chǎn)業(yè)集聚,形成大數(shù)據(jù)、心得體會大健康、大文旅和新能源新材料“三大一新”產(chǎn)業(yè)群,都完全符合國家的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方向,符合技術(shù)創(chuàng)新的基本規(guī)律,有著廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和巨大的市場前景。開投公司還將通過建立商業(yè)類項(xiàng)目投資決策的規(guī)范模式,明確投資計(jì)劃、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督、項(xiàng)目退出各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和責(zé)任主體,在項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、決策程序等方面建立更加科學(xué)合理的制度。
五、生態(tài)文明建設(shè)得到強(qiáng)力保障
報(bào)告在第三部分2024年重點(diǎn)工作任務(wù)中,深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中,強(qiáng)調(diào)“深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn),出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障”。又在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度中,再次強(qiáng)調(diào)“加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷”??梢奯__國務(wù)院對于生態(tài)文明建設(shè)的重視。貴州省是全國首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),國家發(fā)改委批復(fù)貴安新區(qū)的三大定位之一就是生態(tài)文明示范區(qū),國家的重視和體制機(jī)制的保障必將為貴安新區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大支持和動力。貴安新區(qū)成立以來,在生態(tài)文明建設(shè)上,思路清晰、措施得力、效果明顯,我們還要將生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置,加大工作力度,為貴州省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作標(biāo)桿。
第二篇 政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告2600字
1.政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告
基層是我國黨政機(jī)構(gòu)的縮影,基層雖小、肝膽俱全,基層雖低、實(shí)踐性強(qiáng),一名干部如果能把基層的工作做好,其掌控能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、把握大政方針的能力將會得到無法替代的培養(yǎng)和提高。由于這多半年休產(chǎn)假未上班,我就自己近10年的一些工作經(jīng)歷及感悟分享一下。我于2024年被分配到原安鄉(xiāng)工作。至今整10個(gè)年頭了,我們當(dāng)時(shí)的主要工作就是計(jì)劃生育。因?yàn)槭恰耙黄狈駴Q”,各級對計(jì)劃生育工作都很重視,每年都要花費(fèi)很大的精力、物力抓這項(xiàng)工作。由于計(jì)生牽扯較大,大多數(shù)會與老百姓發(fā)生矛盾,但生氣歸生氣,頭疼歸頭疼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也有它自己的樂趣,因?yàn)榻^大多數(shù)群眾是通情達(dá)理的,是樸實(shí)實(shí)在的。對于上級,多數(shù)群眾沒有過多的要求。只要能保證他們得到公正的待遇,耕有其田,行有其路。
說起現(xiàn)在的政策,絕大多數(shù)群眾是非常滿意的,有時(shí)開玩笑說:“歷朝歷代都要納皇糧,咱做夢也沒想到現(xiàn)在上級不僅不收稅,還發(fā)給這補(bǔ)貼那補(bǔ)貼,開天辟地沒有的好事讓咱給趕上了,感謝中央的好政策。”每當(dāng)聽到這些通情達(dá)理的話,所有的怨氣頓時(shí)就會化為烏有。
通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,可以說我初步見識了基層最真實(shí)的現(xiàn)狀,傾聽到了基層最真實(shí)的聲音,深切的感受到基層工作的復(fù)雜與不易,更慶幸自己選擇了這樣一條服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的道路。
結(jié)合自身的感受,立足工作崗位,淺談一下自己的感悟”:
1、要保持良好心態(tài)
良好的心態(tài)是解決問題的基礎(chǔ),心態(tài)不正,事業(yè)難成。保持良好的心態(tài)就是要求意志堅(jiān)定,奮發(fā)有為,具有堅(jiān)強(qiáng)的“意志力”和“定力”。一是要克服急于求成的心態(tài)。是要克服患得患失的心態(tài)。
2、要善于溝通協(xié)調(diào)
良好的溝通可以解決很多矛盾和問題。作為基層干部,要善于運(yùn)用溝通和協(xié)調(diào)的方法來開展工作。參加工作10年以來,我曾經(jīng)在多個(gè)崗位工作,一個(gè)總體感受就是,與基層群眾打交道要說樸實(shí)話、辦實(shí)在事,這樣才更容易與群眾打成一片。與同事交流要謙虛、誠懇,這樣會得到更多的幫助和支持。與自己怕接觸、不愿接觸的人要多碰面、多打招呼,“喊人不折本,舌頭下面打個(gè)滾”,這樣會調(diào)動雙方的積極因素,增強(qiáng)溝通的實(shí)際效果。
3、要爭取多崗鍛煉
這是提升解決問題能力的根本途徑。能力的提升要靠知識和經(jīng)驗(yàn)的積累,靠自身的不懈努力。多崗位的鍛煉可以多方面的增知識、長覺悟、增智慧、長才干,是培養(yǎng)干部的重要方法,也是年輕干部成長的根本途徑。年輕干部要積極主動,多到苦、重、難的崗位,磨練自己的意志,鍛煉自己的毅力,增加自己的才干。
4、要勇于開拓創(chuàng)新
首先,創(chuàng)新是一種動力。解決問題,特別是一些復(fù)雜的問題,本身就要求解放思想,開拓創(chuàng)新,就要運(yùn)用發(fā)展、變化的眼光來認(rèn)識、分析和把握問題,要創(chuàng)新解決問題的新思路、新舉措和新辦法。其次,創(chuàng)新是年輕干部的優(yōu)勢。年輕干部雖然經(jīng)驗(yàn)相對欠缺一些,但是思維活躍,富有創(chuàng)新精神。因此年輕干部在工作中要樹立“敢闖敢干不蠻干”的創(chuàng)新精神,不走老路、不按套路,另辟蹊徑,爭創(chuàng)一流。
5、要敢于擔(dān)當(dāng)
干部在工作中經(jīng)常會遇到急、難、重的突發(fā)性事件,處置此類事件時(shí)要堅(jiān)決果斷,敢于決策,敢于拍板,敢于擔(dān)當(dāng)是年輕干部追求進(jìn)步和自身成長的路徑,是解決實(shí)際問題的具體體現(xiàn),更是檢驗(yàn)?zāi)贻p干部成長和進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)。
2.政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告
在局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,與同事們的齊心協(xié)力、共同努力、大力支持與密切配合下,使我的工作取得了一定的成績。對于不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不力于工作的事不做,對于違法的事堅(jiān)決不干?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、學(xué)習(xí)方面
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并且認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“中央新疆工作座談會”精神,全面提高了自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);全心全意為局里的大事小事服務(wù)、處處事事以集體利益為重,增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性。在工作中,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
二、工作方面
1、電話方面:對待上級部門的來電,問清什么事,什么要求,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對待北京的來電,問清什么事,都是讓他們通過qq號發(fā)郵箱給我,節(jié)約了傳真紙。對待其他單位或個(gè)人來電,問清什么事,禮貌回答,和單位相關(guān)的事情及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通知開會,每次都是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求及時(shí)準(zhǔn)確地通知.縣(市)上報(bào)材料,每次都是先把文件看清楚,準(zhǔn)確地回答各縣(市)的凝問。
2、接待方面:始終堅(jiān)持文明禮貌待客,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,為單位樹立了良好形象。積極做好接待客人的后勤工作,確??腿说氖乘藓涂疾斓?。
3、協(xié)助方面:服從局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排,積極協(xié)助文秘、人事等相關(guān)工作;其他單位每次使用我們單位的大廳,按照部門領(lǐng)導(dǎo)的安排積極協(xié)助,保障了衛(wèi)生環(huán)境,安全等。
4、外出方面:注意自身安全,禮貌問事,仔細(xì)聽別人講文件的要求和目的,不知道的事情,及時(shí)給相關(guān)負(fù)責(zé)人打電話問清,有效地落實(shí)了工作任務(wù)。
5,其它方面:實(shí)事求是,從不亂說話,亂造謠。始終堅(jiān)持以人為本的原則,
三、下一步工作計(jì)劃
(一)積極及時(shí)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。
(二)全力協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)的工作。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高辦事效率,加強(qiáng)溝通能力。
(四)維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
(五)嚴(yán)格遵守單位規(guī)章制度。
3.政府單位個(gè)人工作述職報(bào)告
隨著市場競爭的日益激烈,擺在銷售人員面前的是平穩(wěn)與磨礪并存,希望與機(jī)遇并存,成功與失敗并存的局面,擁有一個(gè)積極向上的心態(tài)是非常重要的。
我們所負(fù)責(zé)的車型很多,在銷售過程中,牽涉問題最多的就是價(jià)格,客戶對價(jià)格非常敏感,怎樣在第一時(shí)間獲悉價(jià)格還需要我在今后的工作中去學(xué)習(xí)和掌握.承德現(xiàn)在有一部分客戶主要從北京提車,價(jià)格和我們這差很多,而且什么車都有現(xiàn)貨,只要去了隨時(shí)可以提車,所以客戶就不在承德這買車,這無疑對我們銷售人員是一種挑戰(zhàn),我們怎樣才能把客戶留住呢?
這就需要我們在今后的工作中不斷完善自己的業(yè)務(wù)知識,盡量達(dá)到客戶滿意,靠服務(wù)贏取我們的市場。
一、工作中還是會出現(xiàn)呢很多的不足,我總出幾點(diǎn)原因:
1、在工作和生活中,與人溝通時(shí),說話的方式、方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
2、個(gè)人做事風(fēng)格不夠勤奮.不能做到堅(jiān)持到最后,特別是最近今年_至_月份,拜訪量特別不理想!
3、市場力度不夠強(qiáng),以至于現(xiàn)在__大企業(yè)中好多客戶都還沒接觸過,沒有合同產(chǎn)生!沒有達(dá)到預(yù)期效果!
二、因此我也針對自己的不足作一些計(jì)劃:
1、要有好業(yè)績就得加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開拓視野,豐富知識,采取多樣化形式,把學(xué)業(yè)務(wù)與交流技能向合。
2、在擁有老客戶的同時(shí)還要不斷從各種媒體獲得更多客戶信息。
第三篇 2024年黑龍江省政府工作報(bào)告全文1600字
2024年黑龍江省政府工作報(bào)告全文,黑龍江省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯
陸昊作政府工作報(bào)告。
——2024年1月27日在黑龍江省第十二屆人民代表大會第四次會議上
省長
陸昊
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位省政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多年未有的挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面。在___、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),冷靜應(yīng)對,奮發(fā)有為,改革創(chuàng)新,實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時(shí)出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長65條措施,深入挖掘經(jīng)濟(jì)增長潛力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和民生持續(xù)改善。初步核算,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.6%,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.6%,高于全國平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值增長2.8%,低于全國平均水平4.5個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%,高于全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.47%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.4%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長11.6%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4%。
——改革大力推進(jìn)。一是“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革取得重要進(jìn)展。注重通過調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力提高、增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和農(nóng)業(yè)支持政策等5個(gè)方面的改革創(chuàng)新。全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到17萬個(gè),土地流轉(zhuǎn)6507萬畝,在31個(gè)縣(市)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證分別完成75%和66%。整合涉農(nóng)資金330.1億元。啟動了大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。二是大力推動行政審批制度改革。堅(jiān)持“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮保?jīng)過4輪清理,取消和下放省級行政審批事項(xiàng)354項(xiàng),比例達(dá)到51%;取消省屬事業(yè)單位實(shí)質(zhì)性審批事項(xiàng)13項(xiàng);取消事業(yè)單位、協(xié)會組織、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等為行政審批事項(xiàng)提供要件或前置審批的事項(xiàng)70項(xiàng)。推動工商注冊制度便利化,55項(xiàng)企業(yè)登記前置審批許可改為后置,年檢年審事項(xiàng)減少84.3%,新登記內(nèi)資企業(yè)4.8萬戶,增長61.9%。建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,審批時(shí)間明顯壓縮。成立省政府企業(yè)投訴中心,在媒體上通報(bào)企業(yè)投訴典型案例76起并處理相關(guān)責(zé)任人。范文寫作三是實(shí)行資源配置市場化改革,全面推進(jìn)公開招標(biāo)。面向社會資本公開推出了41個(gè)涵蓋鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等方面的投資項(xiàng)目。分3批對城市集中供熱新增熱源項(xiàng)目公開招標(biāo),23個(gè)投資主體中標(biāo),總投資220億元。分3批招拍掛礦權(quán)136宗,對12宗煤礦和金屬礦探礦權(quán)公開招標(biāo),推進(jìn)資源開采與深加工產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。光伏電站公開招標(biāo)確定投資主體。四是國資國企改革不斷深入。出臺了全面深化國資國企改革指導(dǎo)意見。完成駐省央企“三供一業(yè)”分離移交工作。推動試點(diǎn)并全面啟動廠辦大集體改革。出臺了龍煤集團(tuán)改革方案和支持其改革發(fā)展30條政策措施,成立四煤城自主經(jīng)營子公司,供水、供熱職能移交所在地政府,分流安置企業(yè)富余人員1.2萬人。通過配置新礦權(quán),開發(fā)境外、省外、本地新礦支持其接續(xù)發(fā)展。推動森工重組黑森林下產(chǎn)品集團(tuán),集中力量培育黑森品牌,全年銷售額達(dá)到50億元。推進(jìn)省廣播電視網(wǎng)絡(luò)與哈爾濱、農(nóng)墾、森工和龍煤等有線網(wǎng)絡(luò)整合重組。推進(jìn)新良集團(tuán)、旅游集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。抓住水利、農(nóng)機(jī)、科技三條主線,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。糧食再獲大豐收,預(yù)計(jì)總產(chǎn)1352億斤,持續(xù)保持全國第一,增量占全國增產(chǎn)總量近50%,農(nóng)民人均純收入突破萬元。注重糧食大幅增產(chǎn)誘導(dǎo)出的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會。新組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社245個(gè)。投資73.6億元建設(shè)732.5萬畝生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,綠色(有機(jī))
《2024年黑龍江省政府工作報(bào)告全文,黑龍江省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯(一)》是篇管理范文網(wǎng),涉及到改革、增長、企業(yè)、發(fā)展、推進(jìn)、全國、公開、投資等方面,希望對網(wǎng)友有用。
第四篇 政府扶貧辦工作總結(jié)報(bào)告格式1800字
__縣扶貧辦在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,堅(jiān)持以黨的十_大和縣委十_屆五次會議精神為指導(dǎo),以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和-諧社會的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,通過全縣各級各部門和廣大貧困群眾的共同努力,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將20__年工作完成情況匯報(bào)如下:
一、立足實(shí)情,勇于創(chuàng)新,扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。 根據(jù)《__市20__年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,圍繞年初制定的工作目標(biāo),不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效。
(一)、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。 整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩眩根據(jù)群眾意愿,組織__個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,20__年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等__個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成20__年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦積極爭取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,20__年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金__余萬元。 在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲存。專款專用,嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
(二)、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
20__年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度。加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住__縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)__期,直接參與培訓(xùn)__人,輻射帶動___余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣__個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),爭取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收___元;航埠村引進(jìn)上海客商投資種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬___多頭,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力___人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三)、創(chuàng)新方式,“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。__縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場競爭力,以限度地加大就業(yè)機(jī)會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為___人,其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)___人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為___,其中在園區(qū)就業(yè)的有__人,省內(nèi)就業(yè)率為__。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破 整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
1、社會扶貧工作參與性增強(qiáng)。 當(dāng)前,重點(diǎn)村對掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,__縣躍民有限公司有限公司采勸公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn),帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
第五篇 民政局政府信息公開年度工作報(bào)告2100字
根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《都江堰市政府信息公開規(guī)定》,特向社會公布本年度民政局局(機(jī)關(guān))信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。
一、概述
2024年,民政局政務(wù)公開工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神,按照市__屆十二次全委(擴(kuò)大)會議的部署以及規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)整體安排,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)《中華人民中和國政府信息公開條例》要求推進(jìn)我局政府信息公開工作,我局把深入推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府作為機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時(shí)公開我局政府信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,與群眾的溝通渠道更加暢通。
二、主動公開政府信息情況
(一) 認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳
按照國務(wù)院公布的《政府信息公開條例》,我局及時(shí)組織了干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,進(jìn)一步提高對《條例》重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性和責(zé)任感。促進(jìn)了政務(wù)公開工作扎實(shí)、有效的開展。
(二)務(wù)實(shí)有效,認(rèn)真實(shí)施《政務(wù)信息公開條例》
1、不斷完善公開形式。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,嚴(yán)格按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求以及法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真管理門戶網(wǎng)站,今年在門戶網(wǎng)站公開民政信息簡報(bào)58期,在政府網(wǎng)站公開信息186條,積極利用各種媒體推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開。將規(guī)章、規(guī)范性文件、服務(wù)細(xì)則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、行政審批項(xiàng)目、重大行政處罰決定、工作目標(biāo)及其完成情況等等,實(shí)現(xiàn)了不涉密的政務(wù)信息全部公開。搭建了方便群眾獲取信息、辦理事務(wù)的平臺。使公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)方便的查詢、了解民政政策法規(guī)、工作流程等公開的信息。二是局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理情況、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會議上公開,后在全體職工會議上公開。今年召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會議2次,干部職工會議7次,通報(bào)階段性民政工作進(jìn)展情況,贏得了大家的一致好評,取得了很好效果;三是各種優(yōu)撫、救濟(jì)、低保等民政對象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部以電子臺帳的形式公開。
2、實(shí)施“以公開為原則,不公開為例外”。按照要求,為方便群眾辦事和監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際情況,將傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和紅軍失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項(xiàng)等在門戶網(wǎng)站長期為民政對象公開;在成都市政府信息網(wǎng)上公開民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序,城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計(jì)算辦法和申請程序、全市依法登記的社會團(tuán)體、民政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《婚姻法》、《婚姻登記條例》等;公開工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé),接受群眾監(jiān)督。
3、組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政政務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦是民政工作的窗口單位,直接面對著農(nóng)村群眾和各種民政對象,搞好政務(wù)公開尤為重要,為此我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須實(shí)行政務(wù)公開,對救災(zāi)款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保對象及保障金數(shù)量在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督;《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》等民政法律法規(guī)和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦上墻張貼,為群眾辦事和學(xué)習(xí)了解相關(guān)法律、應(yīng)用法律維護(hù)自已的民主政治權(quán)利提供方便。
4、積極推行村務(wù)公開。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政務(wù)公開電話會議精神和,推動村務(wù)公開民主管理工作的深入開展,要求各村主要建立永久性公開欄,公開土地管理使用、宅基地申報(bào)、計(jì)劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、救災(zāi)救濟(jì)等方面的內(nèi)容。
三、依申請公開政府信息情況
本年度無依申請公開信息。
四、咨詢和投訴情況
本年度無政府信息公開投訴情況。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
本年度無申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
六、工作人員和費(fèi)用支出情況
(一)機(jī)構(gòu)人員情況
我局現(xiàn)由辦公室1名同志兼職負(fù)責(zé)政府信息公開工作。
(二)經(jīng)費(fèi)情況
我局大多信息是全文主動公開在網(wǎng)站上的,因此無此項(xiàng)費(fèi)用的支出。
七、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
由于政務(wù)公開涉及面廣、政策性強(qiáng),在公開的時(shí)間上很難達(dá)到一致,同時(shí)由于各科室工作性質(zhì)要求不同,在公開的格式上不能完全統(tǒng)一,公開的形式單一,上述問題有待于今后的工作中進(jìn)行協(xié)調(diào),并加以改進(jìn)。
下一步我們將嚴(yán)格按照《條例》要求,規(guī)范政務(wù)公開行為,采取多種形式、多渠道進(jìn)行政務(wù)公開,進(jìn)一步拓展覆蓋面,讓群眾更多的參與到政務(wù)公開中,把涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn),進(jìn)一步加大網(wǎng)上公開力度。接受全社會的監(jiān)督,把政務(wù)公開辦成一個(gè)群眾滿意的民心工程。
八、需要說明的有關(guān)事項(xiàng)其
第六篇 政府工作報(bào)告2001年九屆全國人大四次會議2400字
關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告 ——2001年3月5日在第九屆全國人民代表大會第四次會議上 __總理 朱镕基 各位代表: 從今年開始,我國將實(shí)施新世紀(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃。____十五屆五中全會通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》,提出了未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。
根據(jù)《建議》的精神,__認(rèn)真聽取各方面意見,制定了《______國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要(草案)》。現(xiàn)在,我代表__向大會作報(bào)告,請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、“九五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的回顧 過去五年,全國各族人民在____領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,各個(gè)方面取得了重大成就。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。
國內(nèi)生產(chǎn)總值2000年達(dá)89404億元,平均每年增長8.3%。人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù),已經(jīng)超額完成。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和效益改善的基礎(chǔ)上,2000年國家財(cái)政收入達(dá)13380億元,平均每年增長16.5%。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,商品短缺狀況基本結(jié)束。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。
淘汰落后和壓縮過剩工業(yè)生產(chǎn)能力取得成效,重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造不斷推進(jìn)。信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著,能源、交通、通信和原材料的“瓶頸”制約得到緩解。 經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。
國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革取得重要進(jìn)展。大多數(shù)國家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了公司制改革,其中相當(dāng)一部分在境內(nèi)外上市。
企業(yè)扭虧增盈成效顯著,2000年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2392億元,為1997年的2.9倍。國有大中型企業(yè)改革和脫困的三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
在公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。市場體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),資本、技術(shù)和勞動力等要素市場迅速發(fā)展,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)。
財(cái)稅體制繼續(xù)完善。金融改革步伐加快。
城鎮(zhèn)住房制度、社會保障制度和政府機(jī)構(gòu)等方面改革取得重大進(jìn)展。國家宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步健全。
對外開放水平不斷提高,全方位對外開放格局基本形成。對外經(jīng)貿(mào)體制改革穩(wěn)步推進(jìn),外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
2000年進(jìn)出口總額達(dá)4743億美元,其中出口2492億美元,分別比1995年增長69%和67%。出口商品結(jié)構(gòu)改善,機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品所占比重提高。
對外開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大,投資環(huán)境繼續(xù)改善。吸收外資規(guī)模增大、質(zhì)量提高。
五年累計(jì)實(shí)際利用外資2894億美元,比“八五”時(shí)期增長79.6%。國家外匯儲備2000年底達(dá)1656億美元,比1995年底增加920億美元。
人民生活繼續(xù)改善,總體上達(dá)到小康水平。農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,2000年分別達(dá)到2253元和6280元,平均每年實(shí)際增長4.7%和5.7%。
市場商品豐富,居民消費(fèi)水平不斷提高,社會消費(fèi)品零售總額平均每年增長10.6%。城鄉(xiāng)居民住房、電信和用電等生活條件有較大改善。
居民儲蓄存款余額五年增長1倍多,股票、債券等其他金融資產(chǎn)迅速增加。農(nóng)村貧困人口大幅度減少,“八七”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
科技、教育加快發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步?!?63”計(jì)劃順利實(shí)施。
航空航天、信息、新材料和生物工程等高技術(shù)領(lǐng)域獲得一批重要成果?;A(chǔ)研究和應(yīng)用研究取得新進(jìn)展。
部門所屬應(yīng)用型科研院所企業(yè)化改革基本完成,其他科研院所體制改革全面展開??萍汲晒袌龌a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。
各級各類教育全面發(fā)展。基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
高等教育管理體制改革取得重大進(jìn)展。擴(kuò)大高校招生受到群眾普遍歡迎。
人口和計(jì)劃生育工作取得新成績。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度明顯加大。
文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。廉政建設(shè)和反~斗爭不斷取得成效。
社會治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。
國防和軍隊(duì)建設(shè)邁出新的步伐。 “九五”期間,我國政府恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán),祖國和平統(tǒng)一大業(yè)取得歷史性進(jìn)展。
香港、澳門回歸祖國以來,“一國兩制”方針和基本法得到全面貫徹執(zhí)行。特別行政區(qū)政府工作卓有成效,香港、澳門社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著“九五”計(jì)劃的完成,我們實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),為實(shí)施“十五”計(jì)劃、開始邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。這是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得的偉大成就,是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。
“九五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大成就,是克服重重困難取得的,來之不易。我們成功應(yīng)對了國際突發(fā)事件的挑戰(zhàn),有效抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊,既克服“九五”前期通貨膨脹的影響,又抑制了中后期的通貨緊縮趨勢,并戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。
這些成就的取得,是以___同志_______面對諸多矛盾和困難交織的局面,運(yùn)籌帷幄,及時(shí)作出一系列正確決策和部署,全國上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表__,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻(xiàn)的全國各族人民致以崇高敬意!向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及海外僑胞,表示誠摯的感謝! “九五”時(shí)期的實(shí)踐,豐富了我們按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是硬道理。
面對各種社會矛盾,我們始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,采取有效措施促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,從而為處理好其他矛盾提供了基礎(chǔ)。同時(shí),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),為集中精力從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治社會環(huán)境,并提供強(qiáng)大的精神動力。
第二,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控政策取向和力度。在治理通貨膨脹時(shí),注意保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。
在抑制通貨緊縮趨勢時(shí),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策,并在實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)政策措施。既增發(fā)國債、擴(kuò)大投資,又適當(dāng)增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入,鼓勵增
第七篇 莆田市政府工作報(bào)告13250字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表莆田市人民政府向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。
一、20__年工作回顧
過去的一年,在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì),全市生產(chǎn)總值1502.1億元、增長11.1%;財(cái)政總收入175.08億元、增長14.3%,地方財(cái)政收入110.30億元、增長16.2%;全社會固定資產(chǎn)投資1452.4億元、增長21.9%;外貿(mào)出口33.1億美元、增長5.0%;實(shí)際利用外商直接投資3.4億美元、增長13.0%;社會消費(fèi)品零售總額480.3億元、增長12.1%;按新的統(tǒng)計(jì)口徑,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26871元、增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入12829元、增長10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)2%;人口自然增長率6.6‰;完成節(jié)能減排年度任務(wù)。受宏觀環(huán)境、價(jià)格因素等影響,全市財(cái)政總收入和生產(chǎn)總值與預(yù)期有差距,但增幅分別居全省第一位和第二位。
一年來的主要工作及成效是:
(一)全力以赴穩(wěn)增長。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,快速應(yīng)對處置,及時(shí)出臺工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持龍頭企業(yè)、扶持小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)出口、企業(yè)融資服務(wù)、促進(jìn)港口發(fā)展等一系列政策措施,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),新增銀行金融機(jī)構(gòu)9家、海交所掛牌企業(yè)6家,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1450.2億元、增長12%,貸款余額1331.4億元、增長21.6%。建立小微出口企業(yè)“信保易”服務(wù)平臺,開展“萬家小微企業(yè)成長貸”服務(wù),小微企業(yè)貸款余額202.8億元、增長19.1%;設(shè)立電子商務(wù)、海洋牧場、木材加工、家庭旅館等互助成長資金,推進(jìn)工業(yè)廠房歷史遺留辦證,緩解企業(yè)融資難、融資貴問題;成立政府性融資再擔(dān)保公司,設(shè)立應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸57.9億元、惠及137家企業(yè);打擊“逃廢債”行為,全力做好“控新化舊”工作,金融形勢總體平穩(wěn)。搭建藝博會、紅博會、啤酒節(jié)等平臺,組織產(chǎn)銷聯(lián)盟,促進(jìn)本地產(chǎn)品銷售。完成我市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),獲得全國先進(jìn)集體稱號。
(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突圍臨港產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、海洋牧場、電子商務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等取得初步成效,三次產(chǎn)業(yè)比重由20__年的8.5:58.4:33.1調(diào)整為7.3:57.7:35。
第一產(chǎn)業(yè)增加值109.8億元,增長3.4%。依托“一區(qū)兩園”,推廣利農(nóng)模式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),新建大棚果蔬8000畝;推動畜禽樓房養(yǎng)殖,新增生豬存欄3.4萬頭、家禽80萬羽;促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗圃基地多樣化發(fā)展;發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈,改造大型漁船50艘;157家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元。
第二產(chǎn)業(yè)增加值866.8億元,增長11.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家、總數(shù)達(dá)1037家,規(guī)模以上工業(yè)增加值696.2億元,增長13.0%。新增資質(zhì)建筑企業(yè)35家、總數(shù)達(dá)238家,建筑業(yè)增加值165.6億元,增長12.5%。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃,福建lng站線公司產(chǎn)值突破百億元,差別化纖維等項(xiàng)目建成投產(chǎn),pa6等項(xiàng)目加快建設(shè),cpl等項(xiàng)目前期取得突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作,獲得專利授權(quán)2175項(xiàng),增長27.6%;規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值170.4億元,增長5.3%;技改投資212.8億元,新增產(chǎn)值134億元。
第三產(chǎn)業(yè)增加值525.5億元,增長11.4%,增幅居全省第一位。新增第三產(chǎn)業(yè)市場主體2.5萬家,增長39.2%;新增限額以上商貿(mào)企業(yè)203家、總數(shù)達(dá)641家。文化產(chǎn)業(yè)增加值131億元,增長11.8%。新增限上電商企業(yè)69家、總數(shù)達(dá)100家,零售網(wǎng)商密度、網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)分別位列全國百強(qiáng)城市第5位、第18位。全年接待游客1725.1萬人次、增長18.1%,旅游總收入136.2億元、增長19.5%。獲得“中華美食名城”稱號。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。460個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1092億元,其中,“雙百”開竣工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工97個(gè)、竣工97個(gè);投資超億元項(xiàng)目248個(gè)、投資超10億元項(xiàng)目20個(gè);對接央企、民企、外企項(xiàng)目300個(gè),完成投資746億元;與省屬企業(yè)對接合作簽約項(xiàng)目48個(gè),總投資959億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程扎實(shí)推進(jìn),建成國投湄洲灣煤炭碼頭一期工程、向莆鐵路莆田貨運(yùn)東站、福廈鐵路仙游客運(yùn)站等項(xiàng)目;推進(jìn)湄洲灣港口鐵路國投支線、湄渝高速公路莆田段等項(xiàng)目,鐵路運(yùn)營總里程達(dá)134公里、高速公路通車總里程達(dá)184公里、普通國省干線通車總里程達(dá)236公里、電力裝機(jī)容量達(dá)431萬千瓦,港口吞吐能力建成3770萬噸、在建4714萬噸,具備300萬方以上木材裝卸能力。開展東圳水庫水環(huán)境綜合治理,木蘭溪防洪工程、烏溪水庫等加快建設(shè),金鐘水利樞紐及引水配套工程主城區(qū)全線貫通。
(四)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn)。著力解決人進(jìn)城、建好城、管好城問題,城鎮(zhèn)化率達(dá)55.3%。頒布實(shí)施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》,推進(jìn)“四規(guī)合一”。深化戶籍制度改革,遷移戶口9619人次,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)。實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃,深化“點(diǎn)線面”攻堅(jiān),整治城市“三邊三節(jié)點(diǎn)”項(xiàng)目39個(gè),整治村莊166個(gè),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村96個(gè),打造特色景觀帶8條。推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè),新改擴(kuò)建雨水管網(wǎng)124公里、污水管網(wǎng)230公里、供水管網(wǎng)80公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)105公里、城市道路155公里、綠道60公里。推進(jìn)城市停車場、透水率、片林、濕地及綠色建筑“五項(xiàng)行動”,新增停車位4046個(gè)、綠地181公頃。綜合治理城區(qū)內(nèi)河45公里,除險(xiǎn)加固中小型水庫21座,新保障27萬群眾飲水安全。新建、改造公交??空?2個(gè),新投放公交車216臺。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地秩序,拆除“兩違”建筑217萬平方米,清理閑置土地1408畝。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)節(jié)能減排,防治水、大氣、土壤污染,拆除關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場5629家,4個(gè)縣區(qū)通過省級生態(tài)縣(區(qū))考核驗(yàn)收,空氣質(zhì)量連續(xù)四年位居全省第一位。4個(gè)省級小城鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目164個(gè),完成投資136億元;“幸福家園”3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和46個(gè)試點(diǎn)村實(shí)施項(xiàng)目313個(gè),完成投資27億元;榜頭鎮(zhèn)列入首批省級小城市試點(diǎn)。扶持50個(gè)老少邊島扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1.3億元。
(五)改革開放繼續(xù)深化。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革、政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、要素資源市場化配置、社會治理創(chuàng)新等四大領(lǐng)域34項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化、民營經(jīng)濟(jì)綜合改革、電子商務(wù)、新能源、信息惠民等列入國家改革試點(diǎn)。公布市級行政審批目錄清單,建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,投用市行政服務(wù)中心大樓,取消43項(xiàng)、下放152項(xiàng)市級審批和服務(wù)事項(xiàng),審批效率提高60%以上。推進(jìn)政府采購改革,引入電商平臺作為供應(yīng)商。在全省率先組建食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)等機(jī)構(gòu)改革,建成市場監(jiān)督管理信息平臺。 (上接第1版)實(shí)施工商登記制度改革,新登記企業(yè)數(shù)量和注冊資本分別增長45%、40%。建立企業(yè)征信機(jī)制,34家企業(yè)被認(rèn)定為省級工商優(yōu)異企業(yè),數(shù)量居全省第三位。組建旅游集團(tuán)、南日集團(tuán),整合市屬國有企業(yè),資產(chǎn)總額達(dá)420億元。壯大重點(diǎn)出口行業(yè),培育出口品牌,拓展口岸貨源腹地,設(shè)立首家天喔食品保稅倉庫,穩(wěn)定外貿(mào)增長??诎锻赓Q(mào)吞吐量達(dá)1345萬噸,新增莆頭1#碼頭外貿(mào)作業(yè)點(diǎn)。進(jìn)口木材163萬方,帶動木材加工產(chǎn)值47.2億元。組織參加“9·8”投洽會、赴東南亞招商等活動,簽約外資項(xiàng)目41個(gè)、總投資27億美元。新批臺資項(xiàng)目4個(gè),莆臺聯(lián)創(chuàng)歌曲《同圓中國夢》在央視跨年元旦晚會播出,六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺灣建立對口聯(lián)系。加強(qiáng)僑務(wù)工作,發(fā)揮僑力、引進(jìn)僑智、涵養(yǎng)僑源、服務(wù)僑胞成效明顯。新增澳大利亞帕拉瑪塔市、斯里蘭卡奇洛市兩個(gè)國際友好城市。閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作、福莆寧嵐同城化繼續(xù)推進(jìn)。
(六)公共事業(yè)全面發(fā)展。市財(cái)政投入民生社會事業(yè)支出118億元,占財(cái)政支出74.3%。16件為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成年度任務(wù)。新增中小學(xué)學(xué)位1.1萬個(gè)、幼兒園學(xué)位3200個(gè),75%以上中小學(xué)班級配備“班班通”多媒體教學(xué)設(shè)備,推進(jìn)中小學(xué)招生制度改革,新增4個(gè)國家級“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。推進(jìn)醫(yī)改工作,新增醫(yī)療床位800張,實(shí)行藥品零差率銷售,放開二級甲等及以上醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),實(shí)施市、縣兩級醫(yī)院掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,成立莆田(中國)健康產(chǎn)業(yè)總會,列入省社會資本辦醫(yī)試點(diǎn)城市。實(shí)施文化走出去工程,組織“海上絲綢之路”油畫藝術(shù)周等活動,4位莆籍畫家作品入選第十二屆全國美術(shù)作品展,莆田再次榮獲中國攝影之鄉(xiāng)、中國攝影創(chuàng)作基地稱號。“三館一宮”、社區(qū)電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋、文化激情廣場等文化惠民工程加快建設(shè),組織各類公益演出160多場次,舉辦道德講壇3000多場次,加演莆仙戲現(xiàn)代文明小戲1000多場次,通過第12屆省級文明城市考評。木蘭陂列入世界首批灌溉工程遺產(chǎn)名錄,5個(gè)項(xiàng)目入選第四批國家級“非遺”名單。成功舉辦市全民健身運(yùn)動會,承辦國際男子網(wǎng)球巡回賽、全國射擊總決賽、射箭冠軍賽等。成功防控登革熱等疫情,衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。保密、檔案、氣象、地震、貿(mào)促會、地方志、民族宗教、紅十字會等工作取得新進(jìn)步。
(七)社會保障不斷增強(qiáng)。實(shí)施積極就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人,農(nóng)民工勞動合同簽約率達(dá)96%,勞動爭議受理案件結(jié)案率達(dá)97.6%。實(shí)現(xiàn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并軌,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月70元,將失獨(dú)家庭、村主干等納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平提高到每人每年390元,實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助7.9萬人次。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月468元、350元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保金2.3億元,惠及9.6萬困難群眾。有效調(diào)控房地產(chǎn)市場,推行“公轉(zhuǎn)商”等政策,發(fā)放公積金貸款10.3億元。安置房新開工項(xiàng)目18個(gè)、面積126萬平方米,竣工項(xiàng)目35個(gè)、面積178萬平方米,新回遷1982戶、辦證21266套;新開工保障性住房1013套;造福工程搬遷2920戶、13364人。推進(jìn)數(shù)字莆田建設(shè),建立電子政務(wù)公共平臺、智慧城市公共信息平臺,拓展城市一卡通應(yīng)用領(lǐng)域。成功防御臺風(fēng)、暴雨襲擊,安全轉(zhuǎn)移群眾6.9萬人次。推進(jìn)平安莆田建設(shè),開展“六五”普法,建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng),刑事案件立案量下降9%,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。建立“兩掛鉤一督導(dǎo)”信訪責(zé)任落實(shí)機(jī)制,有效化解初信初訪和信訪積案。加強(qiáng)雙擁工作,提高優(yōu)撫安置標(biāo)準(zhǔn),健全軍民融合發(fā)展機(jī)制。
(八)自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)持“四下基層”,糾正“四風(fēng)”問題,著重解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”,停止新建樓堂館所,完成辦公用房清理,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降31%,以市政府名義召開的會議減少12%、下發(fā)文件減少18%。堅(jiān)持依法行政,主動接受人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理市人大代表建議168件、市政協(xié)提案205件,辦結(jié)率均為100%。開展黨風(fēng)政風(fēng)人民評電視直播活動,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度加大,廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。
過去的一年,我們遇到的挑戰(zhàn)比預(yù)想的要多,成績的取得來之不易,得益于中共福建省委、省政府和中共莆田市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市人民齊心合力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和各方面的支持。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士,向中央、省直各部門及駐莆機(jī)構(gòu)、駐莆部隊(duì)、武警官兵、公安民警,向關(guān)心支持莆田發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還未充分發(fā)揮,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,龍頭企業(yè)不多,規(guī)模企業(yè)偏少,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新投產(chǎn)少。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴問題還沒有根本解決。三是重大項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),土地征遷難、項(xiàng)目推進(jìn)慢。四是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源總量不足、分布不均。五是城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)還要進(jìn)一步加強(qiáng),食品藥品、安全生產(chǎn)、社會治安等領(lǐng)域還存在不少隱患。六是改革創(chuàng)新力度還不夠大,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,法治能力有待提升,作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對此,我們要認(rèn)真對待,采取更加有力的措施加以解決。
二、20__年工作安排
做好今年工作,必須認(rèn)清國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的分析判斷上來,既要看到發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來的新挑戰(zhàn),更要看到新常態(tài)孕育的新機(jī)遇,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),主動作為、順勢而為,確保“__”圓滿收官,科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,加快推進(jìn)莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委六屆八次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列政策措施,按照建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美新福建的要求,主動適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,把發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)作為戰(zhàn)略支撐,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育產(chǎn)業(yè)龍頭,突出創(chuàng)新驅(qū)動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,深化改革開放,加強(qiáng)民生保障,建設(shè)生態(tài)文明,堅(jiān)持好中求快,努力打造宜業(yè)、宜商、宜居的莆田。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%左右、預(yù)期1700億元;財(cái)政總收入增長14%左右、預(yù)期200億元,其中,地方財(cái)政收入增長11%左右、預(yù)期122億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%左右、預(yù)期1780億元;社會消費(fèi)品零售總額增長14%、預(yù)期548億元;外貿(mào)出口增長7%、預(yù)期35.4億美元;實(shí)際利用外商直接投資增長10%、預(yù)期3.75億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);完成年度節(jié)能減排任務(wù)。
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)深入挖掘潛力,擴(kuò)大三大需求
強(qiáng)化投資支撐作用。實(shí)施科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動計(jì)劃,落實(shí)市長一月一調(diào)度、副市長兩周一協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)500個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資980億元,落實(shí)縣區(qū)(管委會)屬地項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,確保“雙百”開竣工項(xiàng)目限時(shí)間開工、促提前竣工、按節(jié)點(diǎn)突破。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲備和動態(tài)管理,突出招商選資,深化“三維”項(xiàng)目對接。推行建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,打造陽光工程、優(yōu)質(zhì)工程。
拓展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。開工建設(shè)莆永高速湄洲連接線、涵江港至江陰港跨海大橋等項(xiàng)目,加快建設(shè)羅嶼40萬噸鐵礦石碼頭、湄洲灣國投煤炭碼頭二期工程、聯(lián)十一線等項(xiàng)目,建成湄洲灣港口鐵路羅嶼支線、國投煤炭碼頭支線、湄渝高速公路莆田段、寧海新橋等項(xiàng)目。優(yōu)化市政路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)木蘭大道、壺公路、白塘路等項(xiàng)目,改造瓶頸路段,提升一批主街道,促進(jìn)道路交通更加便捷通暢。統(tǒng)籌防洪安全、水環(huán)境治理、景觀建設(shè),推進(jìn)木蘭溪防洪工程。加快建設(shè)烏溪水庫、西音水庫、市第三水廠、媽祖城水廠及配套管網(wǎng)等,建成金鐘引水配套工程。加快推進(jìn)lng5#6#儲罐、南日島和平海灣海上風(fēng)電、國投湄洲灣第二發(fā)電廠等項(xiàng)目。實(shí)施信息惠民工程,建設(shè)智慧城市支撐平臺和運(yùn)行管控中心。
發(fā)揮投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。鼓勵引導(dǎo)先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,壯大總量、提升存量,推動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值凈增300億元以上,工業(yè)增加值凈增100億元以上。重點(diǎn)跟蹤濱?;さ?00個(gè)新增長點(diǎn)企業(yè),爭取新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家以上、產(chǎn)值超20億元企業(yè)10家以上;挖掘技改投資潛力,推進(jìn)華峰新材料等100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,帶動技改投資280億元以上,新增產(chǎn)值130億元以上。
有效促進(jìn)房地產(chǎn)投資和銷售。落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策,把握供地重點(diǎn)、節(jié)奏、布局、投向,增加中小套型普通商品住房供應(yīng),推動土地、房產(chǎn)二次抵押登記,簡化規(guī)劃審批、驗(yàn)收手續(xù),加快開發(fā)玉湖新城、媽祖城等項(xiàng)目。發(fā)揮好公積金的調(diào)節(jié)作用,擴(kuò)大首套房、首改房需求,激活二手房和住房租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。實(shí)施信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大消費(fèi)工程,健全消費(fèi)維權(quán)和社會信用體系。支持網(wǎng)購發(fā)展和農(nóng)村電商配送,培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮湄洲島龍頭帶動作用,主推“媽祖故鄉(xiāng)、工藝莆田”品牌,實(shí)施旅游十大提升工程,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)“森林人家”,打造“濱海朝圣、禪修習(xí)武、文化體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生”四大旅游經(jīng)濟(jì)帶。提升工藝美術(shù)城、仙游博覽城、上塘珠寶城等經(jīng)營管理水平,促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動高端消費(fèi)向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和保健品等生產(chǎn)企業(yè),發(fā)展護(hù)理、養(yǎng)老等健康服務(wù)業(yè)。持續(xù)開展本市企業(yè)“手拉手”活動,推廣啤酒節(jié)、美食節(jié)等做法,鼓勵大型商場、超市、加油站商店等采購本地產(chǎn)品。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。積極主動對接和借鑒福建自貿(mào)區(qū)政策,建立投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化等新機(jī)制。落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長政策,實(shí)行“一對一”重點(diǎn)出口企業(yè)扶持制度,注重品牌培育,優(yōu)化退稅流程,改善貿(mào)易環(huán)境,形成政策疊加效應(yīng),促進(jìn)貨源回流。用好“助保貸”、“信保易”政策,發(fā)揮中國鞋業(yè)出口基地作用,創(chuàng)建果蔬、水產(chǎn)品、油畫等出口基地,增強(qiáng)出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。鼓勵先進(jìn)技術(shù)裝備和資源型產(chǎn)品進(jìn)口,做大木材進(jìn)口貿(mào)易。
積極融入“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)與沿線城市合作,共同推進(jìn)“海上絲綢之路”申遺工作,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等,著力打造“海上絲綢之路”核心區(qū)。借力媽祖文化,發(fā)揮僑的優(yōu)勢,做好新華僑、僑二代、僑三代等僑情普查,加強(qiáng)雙向交流合作,精準(zhǔn)招商推介,鼓勵僑商賣莆貨,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)升級的外經(jīng)貿(mào)模式。
促進(jìn)莆臺融合發(fā)展。建設(shè)湄洲島第二通道及對臺客滾碼頭,申報(bào)赴臺“個(gè)人游”試點(diǎn),推進(jìn)兩岸直航常態(tài)化。辦好湄洲媽祖文化旅游節(jié)、海峽論壇·媽祖文化活動周、媽祖春秋祭典等活動,增進(jìn)兩岸本源認(rèn)同。做強(qiáng)做優(yōu)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,建設(shè)湄洲島媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,打造湄洲灣莆臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)集聚
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全以技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、稅收貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策,做好政策儲備。落實(shí)好金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,充分發(fā)揮“一個(gè)行業(yè)、一個(gè)政策、一個(gè)協(xié)會、一個(gè)資金池”機(jī)制作用,扶持小微企業(yè)健康發(fā)展,通過“增信增貸”,解決有市場、有訂單、有效益企業(yè)的資金困難;通過“高位嫁接”,支持優(yōu)勢企業(yè)通過合資合作、資產(chǎn)收購和股權(quán)置換等方式,兼并重組困難企業(yè);通過“控新化舊”,分類處置不良貸款,防止新的不良傳導(dǎo),穩(wěn)住工業(yè)基本面。注重創(chuàng)新驅(qū)動,實(shí)施引智興莆和“十大科技創(chuàng)新工程”,提升莆田高新技術(shù)園區(qū),建好中科院海西研究院莆田中心,爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市“六連冠”。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,加快“機(jī)器換人”、“電商換市”,鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃,著力發(fā)展化工新材料、食品加工、工藝美術(shù)三個(gè)千億支柱產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高端裝備、醫(yī)療健康、電子信息三個(gè)500億新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項(xiàng)目,引進(jìn)、培育一批體量大、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的龍頭項(xiàng)目,引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭開展協(xié)作配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?;ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展cpl、pa6等,帶動拉絲、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;食品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展啤酒、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、糧油精深加工等,帶動紙箱、冠蓋、物流、倉儲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展家具、雕刻、油畫、珠寶首飾等,打造一批產(chǎn)業(yè)集聚基地;高端裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、智能裝備、新能源汽車等,建設(shè)激光精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,打造涵江裝備制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū);醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端耗材、醫(yī)療器械、養(yǎng)老康復(fù),配套建設(shè)高端??漆t(yī)院、醫(yī)療營銷總部、耗材設(shè)備交易中心和研發(fā)生產(chǎn)基地;電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、高世代面板等。
優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。理順工業(yè)園區(qū)管理體制,完善配套設(shè)施及服務(wù)體系。盤活存量、做優(yōu)增量,清理整合閑置土地、可開發(fā)利用土地,實(shí)行差別化工業(yè)用地管理,提高土地利用效益。按照一個(gè)園區(qū)一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求,實(shí)行差異化發(fā)展,石門澳工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè);東吳臨港工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展臨港制造業(yè)、食品加工業(yè);興化灣南岸工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè);莆頭工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展海洋重工、建筑機(jī)械等大型成套設(shè)備產(chǎn)業(yè);仙港工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),承接城區(qū)產(chǎn)業(yè)外移;東嶠工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)。
提升第三產(chǎn)業(yè)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更高水平上有機(jī)融合,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。鼓勵更多金融機(jī)構(gòu)入駐莆田,支持?jǐn)U大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品,爭取新設(shè)一批村鎮(zhèn)銀行,發(fā)展一批財(cái)務(wù)公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款和租賃公司,支持互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)火車站站前物流園、莆頭木材集散基地、黃石商貿(mào)物流園等項(xiàng)目,新建一批保稅倉,完善倉儲、冷鏈物流設(shè)施,促進(jìn)外掛車輛回歸,培育、引進(jìn)一批物流龍頭企業(yè)入駐本地物流中心。圍繞提升莆田網(wǎng)軍、打造電商名城,加強(qiáng)示范基地建設(shè),建設(shè)垂直細(xì)分行業(yè)電商平臺,推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn),爭取設(shè)立一般貿(mào)易“跨境零售海關(guān)監(jiān)管中心”。推進(jìn)60個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資150億元;新增限上商貿(mào)企業(yè)180家,實(shí)現(xiàn)商品銷售額1400億元。依托總部商務(wù)區(qū),加大招商力度,促進(jìn)莆商回歸,培育樓宇經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展投資管理、會展、會計(jì)、設(shè)計(jì)、評估、咨詢、律師等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系,引導(dǎo)園藝、畜牧、水產(chǎn)、林竹等向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展,以二產(chǎn)加工現(xiàn)代化帶動一產(chǎn)規(guī)模化。嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,保障糧食安全。提升“一區(qū)兩園”建設(shè),實(shí)施福建精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等40個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,新投產(chǎn)設(shè)施果蔬6千畝,樓房養(yǎng)豬新增出欄4萬頭,大棚養(yǎng)禽新增100萬羽。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程,扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木,促進(jìn)多樣化發(fā)展。保護(hù)和振興四大名果,提升甜柿、牛樟等種植效益,每個(gè)縣(區(qū))培育3個(gè)以上縣級家庭農(nóng)場示范點(diǎn)。引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),支持適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù),建立農(nóng)業(yè)資金池,探索設(shè)立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。加快建設(shè)閩臺漁業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園、后海現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、對蝦養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)基地等,促進(jìn)涉海企業(yè)、項(xiàng)目向園區(qū)集聚。立體開發(fā)南日島海上風(fēng)電與海洋牧場,加快漁港建設(shè),拓展養(yǎng)殖空間,建成15個(gè)國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)與精細(xì)加工并重,提高鮑魚、花蛤、海帶、海參、東方螺、石斑魚等主導(dǎo)水產(chǎn)品附加值,打響南日鮑、莆田花蛤等品牌。
(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,建設(shè)新型城鎮(zhèn)
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)莆田市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案。推行無門檻居住證制度和差別化落戶政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能培訓(xùn),提升進(jìn)城人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,培育特色鮮明、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移人口就業(yè)。解決教育、醫(yī)療、住房等現(xiàn)實(shí)需求,推進(jìn)就業(yè)服務(wù)、公共教育、基礎(chǔ)養(yǎng)老、基本醫(yī)療等覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。
優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。實(shí)施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》,抓好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃修編,完成第二批、第三批試點(diǎn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,確保一張藍(lán)圖繪到底。推動“一溪兩岸”聯(lián)動發(fā)展、城涵同城化發(fā)展,做大做美仙游城關(guān),加快發(fā)展濱海新區(qū)。推進(jìn)榜頭鎮(zhèn)省級小城市試點(diǎn)建設(shè),支持埭頭、楓亭、度尾等中心鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片融合發(fā)展。實(shí)施幸福家園“十鎮(zhèn)百村”工程,推廣土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)發(fā)證、環(huán)境治理、新型社區(qū)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理一體化。注重科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,引導(dǎo)資源要素向50個(gè)老少邊島扶貧開發(fā)重點(diǎn)村傾斜,培育“一村一品一業(yè)”,增強(qiáng)造血功能。
抓好宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。延伸拓展“點(diǎn)線面”攻堅(jiān),提升城市“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治水平,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河、城涵河道綜合整治,促進(jìn)綠道網(wǎng)連線成片、互聯(lián)互通,打造一批美麗鄉(xiāng)村景觀帶。創(chuàng)建國家森林城市,提升“六山”公園和土海濕地公園,加強(qiáng)鐵路、高速公路、市政道路、河道等兩側(cè)綠化和管護(hù),把森林引入城市,把花園建在街區(qū)。加大城中村、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、低洼易澇片區(qū)改造力度,實(shí)施龍德井、塘北等片區(qū)改造項(xiàng)目,強(qiáng)化市政設(shè)施配套和建設(shè)管理。提升公交和出租車服務(wù)水平,新增公交車120輛、出租汽車100輛,推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化。深入開展道路交通整治,加強(qiáng)市容市貌、背街小巷、地下空間、流動人口和夜市的動態(tài)管理。保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢,優(yōu)化拆后土地利用,完善農(nóng)村建房審批。
(四)突出生態(tài)示范,促進(jìn)環(huán)境友好
完善環(huán)保設(shè)施。建設(shè)污水管網(wǎng),推進(jìn)雨污分流,確保排污大戶接入管網(wǎng),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠三期擴(kuò)建等,建成閩中污水處理廠三期擴(kuò)建、仙游第二污水處理廠。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng),推行垃圾分類收集、循環(huán)利用。
狠抓節(jié)能減排。堅(jiān)守環(huán)保底線,嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保關(guān),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”和分級管控制度,健全企業(yè)環(huán)保失信追責(zé)和環(huán)境損害賠償制度。開展中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、主要集鎮(zhèn)及木蘭溪、萩蘆溪兩岸排污口整治,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、園區(qū)建設(shè),推行清潔生產(chǎn)。加快淘汰黃標(biāo)車、老舊汽車,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔化改造,強(qiáng)化脫硫設(shè)施運(yùn)行管理,治理建筑工地?fù)P塵、噪聲、餐飲油煙等污染,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)位居全省前列。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)市、水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市和生態(tài)文明先行示范區(qū),完善生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度,保護(hù)好城市“綠心”。完成生態(tài)功能紅線劃定,加強(qiáng)水資源“三條紅線”管理,加快東圳水庫、外度水庫飲用水源一級保護(hù)區(qū)居民點(diǎn)搬遷,建設(shè)環(huán)庫生態(tài)防污帶。深化村莊整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治,健全農(nóng)村保潔長效機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,推進(jìn)一重山、海島等造林綠化和生態(tài)修復(fù),打造青山綠水、碧海藍(lán)天的美麗莆田。
(五)繼續(xù)深化改革,釋放發(fā)展紅利
深化行政體制改革。加快政府機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。擴(kuò)大政府購買服務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化行政服務(wù)中心功能,推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)上審批,再取消和下放一批市級行政審批事項(xiàng),堅(jiān)持放管結(jié)合,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高審批效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快港口管理體制改革,更好地服務(wù)我市港口建設(shè)。
激發(fā)國有企業(yè)活力。理順國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,健全企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和薪酬管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。做大做強(qiáng)主業(yè)、優(yōu)化配置資源,完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)及經(jīng)營性資產(chǎn)脫鉤改制,進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)存量,更好地發(fā)揮國有企業(yè)生力軍作用。
創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。落實(shí)“非禁即入”政策,推廣政府和社會資本合作模式,引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。整合部門專項(xiàng)資金,通過設(shè)立投資基金、擔(dān)?;鸬仁袌龌J?,激發(fā)社會資本投資潛力。防范金融風(fēng)險(xiǎn),打擊非法集資、高利貸行為,改善金融環(huán)境。規(guī)范土地招拍掛和用地管理,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證,推進(jìn)流轉(zhuǎn)、抵押等機(jī)制建設(shè)。促進(jìn)海洋資源市場化配置,深化海域、海島收儲試點(diǎn)。
(六)發(fā)展公共事業(yè),改善民生福祉
提高公共服務(wù)供給能力。實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”工程,抓好城區(qū)中小學(xué)和幼兒園擴(kuò)容建設(shè),新增學(xué)位8000個(gè),提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進(jìn)莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院新擴(kuò)建項(xiàng)目。深化公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)市級醫(yī)療集團(tuán)管理,做好社會資本辦醫(yī)試點(diǎn),新增醫(yī)療床位800張。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)村(居)衛(wèi)生所建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。建成“三館一宮”,提升公共文化服務(wù)均等化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,繁榮發(fā)展社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。做好文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,打造一批歷史文化名鎮(zhèn)、名街、名村和傳統(tǒng)村落。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,廣泛開展全民健身活動,籌備第25屆世界技巧錦標(biāo)賽、首屆全國青年運(yùn)動會射擊、射箭等賽事。強(qiáng)化計(jì)劃生育管理和服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。
保障和改善民生。辦好東圳水庫水環(huán)境綜合治理等15個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,織好基本民生安全保障網(wǎng)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn),鼓勵名師帶徒,開展技能競賽,培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人。堅(jiān)決防止拖欠農(nóng)民工工資,依法維護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。堅(jiān)持保住底線、嚴(yán)守中線,進(jìn)一步完善社會保障體系。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)長繳多得保障機(jī)制,推動進(jìn)城務(wù)工人員、被征地、征海農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社保體系。實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)保大病統(tǒng)籌,提高醫(yī)保報(bào)銷水平。推進(jìn)國家級工傷預(yù)防試點(diǎn)。加強(qiáng)社會救助和臨時(shí)救助,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平一體化,兜住困難群眾基本生活底線。持續(xù)治理餐桌污染,建設(shè)食品放心工程,確保人民群眾“舌尖上的安全”。鼓勵社會力量參與慈善福利事業(yè)。保障性安居工程新建13500套、基本建成7000套,繼續(xù)抓好安置房建設(shè)和歷史遺留辦證工作,造福工程再搬遷2500戶。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化平安莆田建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控村居全覆蓋,繼續(xù)推進(jìn)“千名干部進(jìn)村戶、排憂解難保平安”活動,完善社會矛盾糾紛大調(diào)解工作體系和社會治安立體化防控體系,健全重大事項(xiàng)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,防范和打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪活動。按照“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng),推進(jìn)訴訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道。推進(jìn)國家智慧城市、信息惠民試點(diǎn)示范城市建設(shè),整合市級數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)普法教育、法律援助、社會誠信和青少年思想道德建設(shè)。落實(shí)安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)防汛抗旱、重大疫情防控等工作,提升應(yīng)急處置能力。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。做好村居委會換屆選舉工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開展工作。落實(shí)民族政策,規(guī)范宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化全民國防意識,提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平,支持駐莆部隊(duì)和武警部隊(duì)訓(xùn)練,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和海防、人防建設(shè),促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。
三、全力建設(shè)法治政府
各位代表,做好政府工作,必須更加重視自身建設(shè),全心全意為人民服務(wù),盡心盡力對人民負(fù)責(zé),全力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)簡政放權(quán),亮出行政權(quán)力清單,做到“法無授權(quán)不可為”;理出政府責(zé)任清單,做到“法定職責(zé)必須為”。更加注重運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)市場活動,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更加注重依靠政策和服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
推進(jìn)依法行政。必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、意見及政協(xié)委員提案;強(qiáng)化政府層級監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督;重視司法、社會和輿論監(jiān)督,推進(jìn)新聞發(fā)布常態(tài)化。健全重大決策終身責(zé)任倒查及追究機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)行政復(fù)議、應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。堅(jiān)持政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。守紀(jì)律講規(guī)矩,確保政令暢通。加強(qiáng)效能建設(shè),整治庸懶散拖,落實(shí)“馬上就辦”,認(rèn)真解決亂作為、不作為、慢作為問題,破除熟人經(jīng)濟(jì),杜絕吃拿卡要,開展政風(fēng)行風(fēng)評議,提升績效管理水平。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,提高政策執(zhí)行力和工作落實(shí)力,堅(jiān)持在基層一線化解矛盾、解決問題、推動工作,對看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作,鍥而不舍、久久為功,善始善終、善作善成。
堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,健全懲治和預(yù)__敗體系。厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待等制度,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私和腐敗行為,使廣大公務(wù)人員心有所畏、言有所戒、行有所止,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,莆田正處在新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,朝著宜業(yè)、宜商、宜居的目標(biāo),在更高起點(diǎn)上推進(jìn)莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展!
莆田市政府
第八篇 縣政府工作報(bào)告712850字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會第三次會議上
__縣人民政府縣長 ___
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請縣政協(xié)委員提出意見。
一、2004年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計(jì)算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元,增長62%。財(cái)政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財(cái)政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng),工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家,新增66家;實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”,獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強(qiáng)”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè),其中投資過億元項(xiàng)目28個(gè);實(shí)際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項(xiàng)目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前5強(qiáng)?!叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
(二)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收,特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬噸,棉花總產(chǎn)2萬噸。黃牛存欄14萬頭,櫻桃谷鴨出欄1000多萬只,經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到11 萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到10萬畝,以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到6萬多畝?!叭A康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到42家,其中省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)通過省級驗(yàn)收,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)正在實(shí)施。“龍頭+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成,我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅(jiān)持“多予、少取、放活”,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。糧食直補(bǔ)政策得到落實(shí)。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村“兩工”減少180萬個(gè),勞均減少10個(gè)工日;農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減少1700多萬元,人均減負(fù)38%。農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加423元,是我縣歷史上農(nóng)民收入增長最快的時(shí)期之一。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,收效明顯。“一節(jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計(jì)吸引游客30萬人次,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家。“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會,縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項(xiàng)目,形成了以南帶北,南北互動,全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元,增長41%; 實(shí)交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目列入國家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃,獲得省級以上科技成果9項(xiàng)。省級規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?!?。統(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動會、首屆群眾體育大會上,我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變,“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我縣被授予“全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展,“兩個(gè)確?!北3?00%,城鄉(xiāng)“低?!被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式,配套運(yùn)作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn),總投資近4億元。對部分路段依法實(shí)施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動,農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?!八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進(jìn),國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個(gè),我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。
(五)以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事,六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上;通過封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個(gè)村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多;實(shí)施“千里環(huán)翠”工程,累計(jì)植樹420萬株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計(jì)劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利??h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,從提高素質(zhì)入手,教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學(xué)習(xí)促工作,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施,努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動,深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度,強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識,推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會計(jì)集中核算,強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅(jiān)破難、誠信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),圍繞重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù),做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任,倒排工期,攻堅(jiān)破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度,累計(jì)受理群眾來電來訪400多次,對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去的一年工作很不平凡,來之不易。實(shí)踐啟示我們,推進(jìn)博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展;必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,科學(xué)決策跨越發(fā)展的目標(biāo)定位,凝聚廣大干部群眾的力量;必須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè),破“空”排“難”,苦干實(shí)干,堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展境界和層次;必須堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高執(zhí)政能力和落實(shí)水平,為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅(jiān)決落實(shí)上級決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題:我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經(jīng)濟(jì)聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財(cái)政困難,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng),個(gè)別部門抓工作落實(shí)不夠到位,效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng),等等。對上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2024年工作的總體要求和重點(diǎn)措施
今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力,完全有能力把發(fā)展目標(biāo)定高一點(diǎn),把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭,面對周邊縣區(qū)高點(diǎn)定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界,堅(jiān)持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動搖,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,瞄準(zhǔn)大目標(biāo),樹立高標(biāo)準(zhǔn),采取大舉措,推進(jìn)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年政府工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo),大力開展“投入年”活動,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對接”,整合要素資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長35%(工作目標(biāo)110億元,增長40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元,增長1.4倍。地方財(cái)政收入4億元,增長30%(工作目標(biāo)4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟,實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達(dá)到150家;實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項(xiàng)目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目,下大氣力發(fā)展附加值高、對財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道,堅(jiān)持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其中投資過億元項(xiàng)目25個(gè),確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),拉開項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理,擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團(tuán)、華潤油化公司為載體,新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目;依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn),擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上,年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個(gè);推動品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個(gè)省級名牌,“口?!迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo);推動機(jī)制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)對外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元,實(shí)際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù),進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎懲激勵機(jī)制,最大限度地調(diào)動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對待,一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去,引進(jìn)來,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作與交流,盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)?;贿M(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵政策,培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實(shí)施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上;擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬畝,南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達(dá)到15萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個(gè)中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達(dá)到36%以上。
突出個(gè)性特點(diǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好控制性規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)需要,建立規(guī)劃項(xiàng)目庫,提前搞好項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn),確保規(guī)劃先行。加強(qiáng)控制性詳規(guī)的編制管理,實(shí)行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。
樹立精品意識,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營,通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施,進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實(shí)施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動,提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場,放開搞活土地二級市場,嚴(yán)格土地用途管制,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗(yàn),以南帶北、南北互動、中部崛起,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保、信用評價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè),繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷幽芰?qiáng)、外向度高的民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動,發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上,至少新上1個(gè)投資過億元項(xiàng)目,培植完善1個(gè)專業(yè)市場、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大戶,力爭全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng),35個(gè)村成為全市“百強(qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢板塊。
搞好“五個(gè)對接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接,提升放大興福亮點(diǎn);加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺;加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接,形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元,實(shí)繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn),著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點(diǎn)的市場建設(shè),打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢,加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展壯大旅游會展經(jīng)濟(jì)。積極利用外資,搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),完善旅游配套設(shè)施,搞好景點(diǎn)包裝、宣傳和推介,打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開發(fā),提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動,辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。
加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu),強(qiáng)化稅收調(diào)度,確保財(cái)政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時(shí)間進(jìn)度同步增長。全面推行會計(jì)集中核算制度,加強(qiáng)“收支兩條線”管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制一般財(cái)政支出,努力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進(jìn)一步完善落實(shí)對金融部門的考核獎勵辦法,加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策,改善金融服務(wù),疏通結(jié)算渠道,加大信貸投放,維護(hù)信用秩序,防范金融風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會保障線”銜接,鞏固提高“兩個(gè)確?!背晒?shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭取和申報(bào)工作,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟(jì)普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動,辦好全縣第四屆運(yùn)動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭取列入省級試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補(bǔ)償機(jī)制,依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個(gè)村、2萬多人的飲水條件,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化,補(bǔ)植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個(gè),森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,對農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,全面提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。重視和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動和行為規(guī)范教育,完善激勵約束機(jī)制,切實(shí)解決好干部隊(duì)伍存在的“十不”現(xiàn)象,教育和引導(dǎo)政府工作人員算好利益賬、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”,做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部,不斷掌握新知識,積累新經(jīng)驗(yàn),增長新本領(lǐng),不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實(shí)水平。
(二)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“三個(gè)倍加”,切實(shí)降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力精簡會議和文件,嚴(yán)格檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動,深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革,相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證;對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
(四) 轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,做到不越位、不錯位、不缺位。進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,認(rèn)真落實(shí)政府工作提速提效的各項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出效果,干出水平。
各位代表,立足新起點(diǎn),應(yīng)對新挑戰(zhàn),推進(jìn)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,是時(shí)代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,再接再厲,苦干實(shí)干,譜寫更加輝煌的新篇章,為實(shí)現(xiàn)我縣到2024年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
第九篇 市政府辦2024年黨建工作述職報(bào)告500字
2024年,辦公室按照市直機(jī)關(guān)工委的工作要求,我認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”工作職責(zé),堅(jiān)持身體力行、以上率下,突出“圍繞效能抓黨建,抓好黨建促政務(wù)”原則,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作深入開展,現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下,請予評議。
一、履行職責(zé)情況
(一)以學(xué)習(xí)貫徹上級重要精神為動力,牢記工作使命,深入推動“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化。通過全辦集中收看黨的十九大開幕會、邀請市委黨校講師專題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀(jì)律》、開展網(wǎng)上答題、市級領(lǐng)導(dǎo)分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學(xué)習(xí)體會等多種形式,在全辦廣泛掀起學(xué)習(xí)中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過深入學(xué)_______在我省考察工作時(shí)重要講話和指示精神、省市委重要會議精神,準(zhǔn)確把握“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”,切實(shí)增強(qiáng)了全辦黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上級精神的思想自覺和行動自覺,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不斷深入,各支部集中學(xué)習(xí)《____黨組工作條例(試行)》、《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例(試行)》等制度條例,采取收看《榜樣3》專題片和開展向黃群等同志學(xué)習(xí)等活動,突出“學(xué)”、“做”結(jié)合,黨員干部牢固樹立了“四個(gè)意識”,增強(qiáng)了履職奉獻(xiàn)的動力。
第十篇 2024年安徽省政府工作報(bào)告全文1400字
2024年安徽省政府工作報(bào)告全文,安徽省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年,全省人民在___、國務(wù)院和中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會和_________系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,較好完成了省十二屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù),在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面建成小康社會征程中邁出了新的步伐。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全省生產(chǎn)總值20848.8億元,增長9.2%。財(cái)政收入3663億元,增長8.9%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.1萬人。
——市場活力不斷激發(fā)。省級政府權(quán)力事項(xiàng)精簡68.3%,行政審批事項(xiàng)精簡32.6%,涉企收費(fèi)項(xiàng)目減少57.3%。全年新登記注冊企業(yè)12.6萬戶,增長58.3%。民營經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重57.3%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。糧食產(chǎn)量683.2億斤,增加27.3億斤,實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.2%,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13.6%。新增授權(quán)發(fā)明專利增長22.2%。工作總結(jié)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重34.8%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)49.2%,提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排年度目標(biāo)超額完成,pm10平均濃度下降4%。
——民生保障水平穩(wěn)步提升。全年民生支出3833億元,增長7.9%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為24839元和9916元,增長9%和12%。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)均等化取得新進(jìn)展。
一年來,主要做了以下工作:
一是深入推進(jìn)改革開放,改革紅利進(jìn)一步釋放。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,奮力改革攻堅(jiān),在行政體制、國資國企、農(nóng)村、財(cái)稅、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域推出一系列改革舉措。突出簡政放權(quán),建立并運(yùn)行省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單;撤銷省招標(biāo)局,省本級公共資源交易由合肥市平臺辦理;省級衛(wèi)生計(jì)生、新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)整合順利完成,縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)實(shí)現(xiàn)“三合一”。地質(zhì)勘查等事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)商事制度改革,“先照后證”、“三證合一”試點(diǎn)逐步推開。省屬4戶2對企業(yè)合并重組,江汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市,市縣國資國企改革扎實(shí)推進(jìn)。首批20個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)。縣級以上政府及部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息全部公開,政府購買服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)順利推進(jìn)。83家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行管理范文網(wǎng),村鎮(zhèn)銀行和政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,新增上市企業(yè)3家,“新三板”掛牌企業(yè)45家,省股權(quán)交易托管中心掛牌企業(yè)244家。
堅(jiān)持高起點(diǎn)推進(jìn)對內(nèi)對外開放。進(jìn)一步融入長三角,復(fù)制推廣16項(xiàng)上海自貿(mào)區(qū)制度成果,合肥海關(guān)實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化,合肥綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立,蚌埠(皖北)保稅物流中心順利運(yùn)行,蕪湖港進(jìn)入國家啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn),合新歐國際貨運(yùn)班列開通,跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)運(yùn)行。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)出口總額492.7億美元,增長8.2%,機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長。持續(xù)推動招商引資提質(zhì)提效,億元以上省外投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金7942.4億元,增長16.9%,實(shí)際吸收外商直接投資123.4億美元,增長15.5%。
積極推進(jìn)對外交流合作,外事僑務(wù)、對臺、港澳工作取得新
第十一篇 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范管理,辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開展并取得了較好成績。班子主要表現(xiàn)情況如下:
一、班子基本情況
市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成,其中:政府辦公室主任人,副主任人。班子成員中36-40歲人,41-45歲人,46-50歲人,平均年齡歲;研究生學(xué)歷人,大學(xué)學(xué)歷人。
二、主要特點(diǎn)
(一)注重理論學(xué)習(xí),班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo),辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)定了理想信念,理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識,并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會議精神等內(nèi)容,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識明顯提高,勤政廉政意識明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上,辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽取班子成員的意見,調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學(xué)決策,有力地推動了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)全面落實(shí)廉政責(zé)任,狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾,在住房、乘車、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊,從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動,從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員,規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為,有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話,切實(shí)落實(shí)民主評廉制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,自覺接受社會輿論監(jiān)督,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾反映的突出問題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對各自分管科室、工作,重點(diǎn)解決工作中存在的突出問題,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(四)認(rèn)真履職,積極作為,班子整體水平全面提高
圍繞市委、市政府中心工作,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置,對分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提供高質(zhì)量、系列化、全過程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績。今年以來共承辦市政府?dāng)U大會議、經(jīng)濟(jì)工作會議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會議等大型會議次,撰寫各類工作報(bào)告、會議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇,修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件,報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動的新聞稿件余篇,編發(fā)《政報(bào)》期,刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件,滿意(基本滿意)率100%,接聽市長公開電話次,下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件,行政應(yīng)訴案件件。
存在的主要問題:
盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐__,努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面,做了大量工作,但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
20__年1月5日
第十二篇 2024年公安分局政府信息公開工作自查自評報(bào)告1000字
2024年公安分局政府信息公開工作自查自評報(bào)告
2024年以來,××區(qū)公安分局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開的要求和部署,把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,按照《______政府信息公開條例》和“以公開為原則,以不公開為例外”的工作要求,以行政權(quán)力為重點(diǎn),以政務(wù)公開為原則,以電子政務(wù)為載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
二、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度
建立完善分局政府信息公開的各項(xiàng)制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,分局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機(jī)制,對全年政府信息公開工作有部署、有檢查,2024年度先后建立完善了:××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施方案、××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施辦法、××區(qū)公安分局政府信息公開實(shí)施計(jì)劃、××區(qū)公安分局政府信息公開監(jiān)督機(jī)制、××區(qū)公安分局政府信息公開主要職責(zé)、××區(qū)公安分局服務(wù)承諾制等多項(xiàng)規(guī)章制度。
三、政府信息公開方式和途徑
對于主動公開的信息,分局主要采取網(wǎng)上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機(jī)構(gòu)公開兩種公開形式(其中:以網(wǎng)上公開為主)。具體情況為:一是利用云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站即××區(qū)公安分局門戶網(wǎng)站公開政府信息;二是通過××日報(bào)、瀾滄江晚刊、云南法制報(bào)等報(bào)刊、××市廣播電臺、××區(qū)廣播電臺、××警方、××電視臺、××電視臺等其他公開方式公開政府信息;三是在辦證大廳內(nèi)推出led電子屏警情提示、利用本單位設(shè)置的信息公告欄等提供信息服務(wù)及公開政府信息。
四、政府信息主動公開情況
五、依申請公開和不予公開政府信息的情況
2024年度,分局未收到政府信息公開的申請。
六、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況
2024年度未收到針對分局政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問題
2024年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題:一是信息公開的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí);三是信息更新還不夠及時(shí)。
(二)改進(jìn)措施
1.統(tǒng)一認(rèn)識,努力規(guī)范工作流程。分局將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。
2.認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。分局將進(jìn)一步梳理政府信息,
對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
3.加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè),積極織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。
××市××區(qū)公安分局