心得體會：2024政府工作報告心得體會：信心蘊含著奮進的力量怎么寫

1. 引入背景：簡要介紹2024年政府工作報告的主要議題和目標，強調(diào)報告中提出的關鍵政策和措施。

2. 分析報告重點：詳細解讀報告中的經(jīng)濟、社會、民生等方面的主要內(nèi)容，突出信心是如何體現(xiàn)的，例如經(jīng)濟增長預期、就業(yè)政策、教育改革、醫(yī)療保障等。

3. 討論信心來源：分析政策背后的邏輯和依據(jù)，討論政府如何通過科學規(guī)劃和有效執(zhí)行來增強民眾的信心。

4. 案例分析：選取一兩個具體案例，說明政府工作報告中的舉措如何在實踐中帶來積極影響，進一步強化信心的力量。

5. 個人感悟：分享自己對報告的理解，闡述信心如何轉化為實際行動，并探討其對個人和社會的激勵作用。

開頭結尾怎么寫

開頭：

在2024年的政府工作報告中，我們感受到了一股堅定向前的力量，那就是信心。這份報告不僅描繪了國家未來的發(fā)展藍圖，更傳遞出對克服挑戰(zhàn)、實現(xiàn)目標的強大信念。通過深入解讀報告，我們可以發(fā)現(xiàn)，信心并非空洞的口號，而是基于扎實的政策規(guī)劃和實際行動的有力支撐。

結尾：

2024年政府工作報告以其務實的態(tài)度和遠見卓識，激發(fā)了全社會的信心。它告訴我們，面對未來的挑戰(zhàn)，我們不僅要有決心，更要有行動。每個人都是這個進程的一部分，讓我們帶著這份報告賦予的信心，積極參與，共同推動國家的進步。這種信心，就像一盞照亮前行道路的燈塔，引領我們穩(wěn)步邁向更加繁榮的明天。

心得體會：2024政府工作報告心得體會：信心蘊含著奮進的力量范文

第一篇 優(yōu)秀心得體會：2024政府工作報告心得體會：信心蘊含著奮進的力量600字

______總理在政府工作報告中談到２００９年工作總體部署時，用近５００字的篇幅，從８個方面闡述克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和力量的來源，受到代表委員們的高度贊同。

當前，應對國際金融危機挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是全國上下首要的任務。去年下半年以來，為應對愈演愈烈的國際金融危機，___、國務院及時果斷采取了一系列決策措施，目前部分地方和行業(yè)出現(xiàn)了一些向好的跡象。但是，總體來看，危機的影響仍在發(fā)展，實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，任務艱巨而又繁重，切不可掉以輕心，盲目樂觀。中央提出，思想?yún)R報專題保增長、保民生、保穩(wěn)定正是抓住了當前我國經(jīng)濟社會存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既針對當前，又著眼長遠，因而受到代表委員以及國際社會的廣泛贊譽。在這種情況下，充分認清保增長的有利條件，對于做好今年各項工作意義重大。

正如______總理分析的那樣，我們保持經(jīng)濟增長的信心有著堅實的基礎。從今年的工作來看，中央確定了穩(wěn)定外需、擴大內(nèi)需的決策部署，并提出一攬子保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。當前，關鍵是要通過各地各部門扎扎實實的工作，把經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和各項政策措施相互結合，轉化為促進經(jīng)濟增長的持續(xù)動力。

信心蘊含著奮進的力量。有了戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅定信心，我們就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對策，就能夠凝聚力量、踏踏實實地做好工作，就能夠戰(zhàn)勝金融危機帶來的暫時困難，范文寫作迎來更加美好的明天。

第二篇 區(qū)政府廉政建設工作狀況調(diào)研報告1450字

一、年區(qū)政府廉政建設情況

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，深入貫徹黨的全會精神，按照中央、省、市紀委全會要求，圍繞重點工作，服務發(fā)展大局，廉政建設取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。

(一)服務中心工作，確保政令暢通

2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設及長效管理工作問責暫行辦法》，對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。

(二)狠抓糾風治亂，維護群眾利益

2、舉辦政風行風熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務區(qū)廣場舉辦了關注民生、走進政風行風熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關領導及12個部門負責人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進行解答。據(jù)統(tǒng)計，90分鐘的直播中，現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條，整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會反響。

(三)嚴格教育監(jiān)督，堅持懲防并舉

2、領導干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領導干部個人基本資料、經(jīng)濟責任審計、違紀查處等情況全部記錄在案，并納入市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進行管理。強化選人用人監(jiān)管，對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進行全程監(jiān)督，對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進行任前廉政提醒。深入開展公務用車、嚴禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作，成立公務用車專項治理工作領導小組，制定《區(qū)黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》，所有車輛購置、更新申請全部予以凍結。

3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用，從群眾信訪舉報關心的熱點難點問題入手，積極查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的違法違紀案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭。

(四)創(chuàng)新體制機制，深化源頭治理

1、全面推進舊房拆除招投標機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》，建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫，所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標體系，推進舊房拆除招投標監(jiān)管水平的全面提升，該項工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級領導的高度肯定。

2、深化政府投資小型建設工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設工程施工企業(yè)管理庫和小型建設工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接，形成以管理庫為基礎、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包，并通過明標明投、隨機搖號的方式確定中標方，全區(qū)建設工程招投標及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。

3、積極推進黨風廉政建設網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風廉政建設網(wǎng)格化管理工作機制，通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制，發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對工作人員在履行崗位職責、行使權力中廉政風險點的排查力度，增強了基層干部風險意識和廉政意識，實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享，消除基層廉政建設空白點。黨風廉政建設網(wǎng)格化管理試點以來，試點單位在基層廉政文化建設、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設上成效明顯，較好地做到了管理無盲點，監(jiān)督無遺漏，廉政有保障。此項工作已申報全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。

第三篇 2024年臨江市政府工作報告7650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表臨江市人民政府向大會做政府工作報告，請予審議。

一、過去一年的回顧

2003年是新一屆政府的開局年，也是全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得較好成績的一年。一年來，在臨江市委的正確領導下，在市人大的有力監(jiān)督和市政協(xié)的鼎力支持下，市政府以十六大精神為指導，努力踐行“三個代表”重要思想，始終堅持建設讓人民滿意、讓人民放心的政府這一宗旨，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，采取超常規(guī)措施，大膽改革，銳意進取，團結并帶領全市各族人民，以昂揚的斗志和創(chuàng)一流業(yè)績的拼搏精神，在眾多領域創(chuàng)造了歷史較好水平，再次彰顯了“臨江現(xiàn)象”的獨特魅力。2003年初，本屆政府承諾要在任期內(nèi)完成三件大事。如今，三件大事中的兩件，即：220千伏一次變電工程、外國語學校一期工程在開工第一年即完成建設并投入使用；老嶺隧道工程的松嶺隧道和老嶺隧道也于去年12月底全部貫通，圓滿完成了當年的施工任務。過去的一年，我市經(jīng)濟運行快速平穩(wěn)，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度和效益明顯提高，重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達效；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正在興起；在工業(yè)立市、工業(yè)強市的基礎上，去年我市對經(jīng)濟結構做了大膽而又卓有成效的調(diào)整，突現(xiàn)了民營經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的重要地位；現(xiàn)代化山水園林城市的建設步伐進一步加快，對城市巷道、集中供熱、城市環(huán)境等群眾熱切關注的基礎設施進行了大規(guī)模建設和改造；春夏之交，團結和帶領全市人民眾志成城，成功抗擊“非典”，大大增進了與廣大群眾的血肉聯(lián)系，增強了我們克服各種困難，加快臨江經(jīng)濟發(fā)展的信心和勇氣。此外，在提高人民生活水平、維護社會穩(wěn)定以及社會事業(yè)改革與發(fā)展等各方面，均取得了突破性進展。

國民經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展，財政狀況明顯好轉。2003年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)27億元，比上年增長11%，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元、13.9億元和9.6億元，分別增長6%、11.2%和12.9%；國、地稅提前兩個月完成稅收任務，實現(xiàn)全口徑財政一般預算收入6919萬元（不含出口退稅），同比增長5.9%，一舉扭轉了往年“寅吃卯糧”的被動局面；工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值19.98億元，同比增長9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.37億元，增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.6億元，增長10.2%；社會消費品零售總額完成8.08 億元，增長7%；實現(xiàn)進出口額284萬美元，引進域外資金1.28億元。臨江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.72億元，財政收入完成1100萬元，增長10%；招商引資等項工作均完成年初確定的指標。2003年，我市積極通過科技創(chuàng)新、項目拉動和政策扶持來發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)，將

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13:51:36。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，運行質量不斷提高。始終牢牢堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖，以加快發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟效益為核心，突出工業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用。一是以占領國際國內(nèi)市場為目標，強化內(nèi)功為手段，抓好賽力特、鎂業(yè)、翔豪、水電等重點企業(yè)提速增效，力爭在世界產(chǎn)業(yè)大轉移中占領更多市場份額，增強企業(yè)實力，樹立自己的品牌。2003年骨干企業(yè)年產(chǎn)值增長18.4%，上繳稅金增長11.7%，企業(yè)效益明顯提高，經(jīng)濟實力不斷增強，產(chǎn)品在歐、美、亞、非等國際市場的份額進一步擴大。二是加大科技創(chuàng)新力度，拉動產(chǎn)業(yè)升級。投入技改資金8000萬元，全面完成了微硅粉回收、霧化法鎂粉、納米級白炭黑等一批重點技改項目，開發(fā)微硅粉、高純硅添料等新產(chǎn)品14種，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值9300萬元，利稅1210萬元。三是突出項目申報，重視接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力增強發(fā)展后勁。緊緊抓住國家有關政策，積極申報了健今藥業(yè)的gmp改造及新藥產(chǎn)業(yè)化、鎂合金壓鑄件、超微細二氧化硅等一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目。其中，健今藥業(yè)申報的項目已被國家列入第一批東北老工業(yè)基地改造計劃。這是我市工業(yè)技術改造在國家立項申報工作中取得的又一次重大突破。四是大力增加基礎設施投入，為工業(yè)快速發(fā)展拓展空間。投資1.6億元的220千伏一次變電工程于去年10月31日竣工投運，該項目的投運徹底解決了我市輸變電能力差、電壓等級低等制約臨江經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。同時，在內(nèi)河興建和擴建了16座中小型電站，總裝機容量達5.6萬千瓦，對拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，全面建設新型技術工業(yè)園區(qū)，推進我市經(jīng)濟結構調(diào)整和優(yōu)化，提供了巨大的能源保障。2003年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元，同比增長10.1%，實現(xiàn)利潤2379萬元，增長10%，兩項資金占用額下降5.3%，財政對企業(yè)投入資金（含出口退稅）3300多萬元。全市黃金產(chǎn)量突破萬兩大關，實現(xiàn)了“黃金萬兩縣”的目標。一年來，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉，資金運營趨于合理，為加速擴充經(jīng)濟總量，全面完成“十五”計劃奠定了堅實的基礎。

產(chǎn)業(yè)龍頭初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過渡。農(nóng)村工作突出“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力加強了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設。一是“借世界名牌、創(chuàng)國際市場”，與澳大利亞澳士達有限公司合作，引進和發(fā)展了世界畜牧業(yè)著名品牌安格斯肉牛，并投資1300萬元建設肉牛屠宰加工廠。廠房主體工程現(xiàn)已完工，今年10月份可投入運營。2003年11月又與澳大利亞澳士達牧業(yè)集團共同組建了吉林澳士達牧業(yè)發(fā)展有限公司。目前已完成安格斯肉牛改良4100頭。二是大力扶持臨江康龍藥業(yè)和宏大藥業(yè)公司，并把它們塑造成為我市中草藥發(fā)展的龍頭企業(yè)。兩公司投資共2960萬元的gmp改造項目已接近尾聲，投入運營后必將大大增強“興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的牽頭帶動作用。三是與發(fā)展培育龍頭企業(yè)相適應，在延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入上做文章。加快了國家級高山紅景天基地、黃芪種植基地、中藥材規(guī)范種植基地和農(nóng)特產(chǎn)品標準化生態(tài)綜合示范區(qū)的建設。完成了農(nóng)村信息網(wǎng)絡平臺建設，生態(tài)富民工程全面啟動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善。進一步深化了農(nóng)村各項改革，稅費改革成果得到鞏固。搞好退耕還林、還草，大力開發(fā)林地經(jīng)濟，發(fā)展了香菇培植等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利，中低產(chǎn)田改造和小流域治理初見成效。農(nóng)業(yè)機械化服務領域不斷拓寬，農(nóng)機總動力已達4.72萬千瓦。臨江國家糧食儲備庫建設項目已通過國家驗收。

強勢民企擴張迅速，民營經(jīng)濟增勢強勁。年初以來，我們通過資金支持、法律保護、重獎激勵等方式，迅速推進民營經(jīng)濟的發(fā)展，為民營經(jīng)濟迅速擴張?zhí)峁┝朔奖銞l件。特別是全市民營經(jīng)濟工作大會后，在全市掀起了全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮。去年全市個體工商戶發(fā)展到5300戶，注冊資金1.24億元，從業(yè)人員達到22300人。在克服了“非典”的負面影響后，全年民營經(jīng)濟產(chǎn)值達12億元，增長12%；營業(yè)收入10億元，增長21.7%；實繳稅金4100萬元，占財政收入的59.46%，比上年增長14.3%。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，民營經(jīng)濟終于實現(xiàn)了實質性突破，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

確定我市樞紐地位，生態(tài)旅游業(yè)初露鋒芒。今年，我市把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結構調(diào)整的一個重點來抓，聘請省內(nèi)知名專家編制了《臨江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，高起點、高標準整合了區(qū)域內(nèi)旅游景點。以葦沙河為入口和基地，積極與丹東、集安、長白等沿江城市溝通、洽談，初步確定了臨江作為丹東至長白山旅游線上的樞紐地位。規(guī)劃和建設了葦沙河旅游碼頭、人工運河和葦沙河小三峽風景區(qū)、四道溝長川島等一批旅游景點。旅游景點基礎設施投入達600萬元，為今后臨江旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。

營造山水園林城市，城鄉(xiāng)建設取得突破性進展。按照建設山水園林城市的總體部署，突出經(jīng)營城市理念，采取超常規(guī)措施，加快了城鄉(xiāng)建設步伐。在公路建設資金短缺的情況下，積極籌措資金，爭取政策支持，共投入公路建設資金3億元，是建市以來最多的一年?？傞L3529米的老嶺隧道項目，已完成隧洞掘進3460米，其中2775米的老嶺隧道與685米的松嶺隧道已貫通，現(xiàn)已完成投資額1.8億元?？偼顿Y5億元的沈長公路臨江至八道溝沿江公路工程，已完成前期準備工作，今年可開工建設。鄉(xiāng)村公路建設步伐加快，新建改建鄉(xiāng)村公路21條，總長101公里，名列白山市榜首。城區(qū)改造的力度不斷加大，房地產(chǎn)開發(fā)7.5萬平方米。投入820萬元對市區(qū)交通路、官殿街等42條巷路和人行道進行了大規(guī)模改造，總面積達8.3萬平方米。通過巷路建設，顯著改善了市區(qū)交通狀況，大大緩解了群眾出行難的問題。對市區(qū)進行了大規(guī)模的綠化美化，面積達6萬多平方米。投資50萬元，完成了鴨綠江綠色生態(tài)文化長廊建設，為鴨綠江畔描繪了一條亮麗的風景線。投資1200萬元對城區(qū)部分陳舊供熱管網(wǎng)進行了改造，新增供熱面積12萬平方米。臨江標志性建筑——投資1500萬元的江濱大橋已于去年9月份開工建設，預計今年竣工通車。鴨綠江界河防護工程現(xiàn)已完成三道溝左岸回水堤、望江至大栗子護岸等4處單項工程，總長達15公里，對防洪抗害、保護國土起到了重要作用。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度進一步加大，市容和環(huán)境衛(wèi)生質量得到改善。投資5925萬元，著重加快了花山、大栗子、葦沙河等城鎮(zhèn)建設，增強了小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，促進了城市化進程。通訊事業(yè)和信息網(wǎng)絡建設發(fā)展迅猛，寬帶網(wǎng)正逐步滲透到社會各階層。2003年基本建設投入資金總額達4.8億元，創(chuàng)歷史最高水平。

大力推進載體建設，社會事業(yè)得到全面發(fā)展。科技工作在加快省級星火技術密集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)建設的同時，2003年共爭取和安排國家、省、市科技項目6項。科技進步對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻率達55%；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。素質教育、德育教育和職業(yè)教育取得明顯成效。合理調(diào)整了中小學布局，優(yōu)化了教育資源配置。臨江市一中投資400萬元，擴建校園8850平方米，完成了初高中分離，改善了辦學條件。投資2267萬元的外國語學校完成一期工程，已于去年9月1日如期開學；教育質量進一步提高。2003年高考共有556名考生進入投檔線，升學率達90%，理科考生蔡豐、董欣同學的高考成績名列白山市

一、第二名，分別被清華、北大錄取；文化體育運動蓬勃發(fā)展；衛(wèi)生工作取得長足進步。加大基礎設施投入，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術裝備水平，投資200萬元建設的疾控中心綜合樓已交付使用。非典防治工作取得成效。非典防治期間，為確保全市人民群眾的生命健康安全，市財政先后投入195萬元購置了大量用于防治非典的醫(yī)療設備，同時，投入大量的人力、物力，建立起了嚴密的預防控制系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）也傾注全力，嚴密監(jiān)控外來人員。這些有力舉措，得到了全市人民的充分肯定和大力支持。面對突如其來的非典疫情，廣大黨員干部和醫(yī)護人員迎難而上，無私奉獻，表現(xiàn)出了強大的凝聚力和良好的職業(yè)道德風范。我市有4位同志因在抗擊非典工作中表現(xiàn)突出，受到省委、省政府的表彰；有兩名一線醫(yī)護人員在此期間光榮地加入了____。社區(qū)建設步伐不斷加快。在全市街道成立了17個社區(qū)，這些社區(qū)在維護社會治安、防治傳染病等方面發(fā)揮了重要作用；切實加強了人口與計劃生育管理，人口自然增長率控制在0.25‰；廣電事業(yè)迅速發(fā)展。投入資金210萬元，完成了臨江市區(qū)有線電視光纜工程、演播室改造和設備更新等基礎設施建設。不斷加大對外宣傳力度，在白山臺發(fā)稿量連續(xù)5年保持領先位置，在省臺發(fā)稿連續(xù)兩年跨入全省縣級臺前5名行列。節(jié)目采編及播放質量明顯提高。

精神文明與民主法制工作取得新進展。全市通過開展“學、做、創(chuàng)”活動，使機關工作作風明顯好轉。“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動，鼓舞了人心，凝聚了斗志，激發(fā)了全市人民建設臨江的熱情。精神文明建設取得新成果，2003年我市被省委、省政府評為“精神文明先進市”。群眾性文化體育活動空前活躍，廣大市民的精神文化生活更加豐富多彩。由中央電視臺、八一電影制片廠、白山市委、白山市政府、臨江市委、臨江市政府聯(lián)合拍攝的7集電視連續(xù)劇《陳云在臨江》，對弘揚“四保臨江”精神，宣傳臨江對外開放形象具有重大意義。該劇于去年12月22日舉行了隆重的開機儀式，現(xiàn)已進入緊張拍攝階段。成功舉辦了朝鮮歌舞團來臨江演出活動，為推動中朝民間文化交流、豐富我市人民文化生活開辟了先河。一年來，市政府在工作中自覺接受人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督，改善和規(guī)范了向人大和政協(xié)報告、通報的工作制度。堅持重大決策協(xié)商在前的原則，廣泛征求社會各界人士意見，提高了政府決策水平。認真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、建議和提案共118件，辦復率100%，滿意率達97%。加大了依法治市力度，深入推進“四五”普法，提高了依法行政水平。規(guī)范政府行政權力和行為，強化監(jiān)察和審計工作，對領導干部嚴格實行任期經(jīng)濟責任審計。加大政府職能轉換力度，推進行政審批制度改革，清理行政審批項目439項，保留362項，取消不合理收費70項，暫緩執(zhí)行7項，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到改善。政務公開工作有序開展，已建設完成，市政府政務公開大廳、國土資源大廳也相繼建成，投入使用后將進一步提高行政效率，更加方便群眾辦事。強化了市長公開電話功能，全年接收電話312起，辦復率100%，滿意率98%，切實解決了一些群眾生活上的實際困難，樹立了政府公開、公正、為民辦事的形象，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

城鄉(xiāng)居民生活進一步改善。2003年我市農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入達到3370元和5569元，比上年分別增長3%和4%。通過開展勞動力就業(yè)情況普查和貫徹“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，大力開辟就業(yè)渠道，開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3240個，新增就業(yè)人數(shù)2540人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員培訓人數(shù)1024人，勞務輸出7130人，均超出計劃任務數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，社會就業(yè)壓力有所緩解。加強了社會保障工作力度，下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社會發(fā)放率達到100%。強化了低保工作，對城市困難居民做到應保盡保，切實保障了城市貧困群眾的基本生活。全市享受低保待遇的共計19400人，全年發(fā)放低保資金910萬元。下?lián)芫葹目羁傆?3萬元，保障了災民的正常生活。認真落實國家關于解決拖欠工程款和拖欠工資問題的有關規(guī)定，在財政十分緊張的情況下，擠出資金1200萬元，償還了歷年所欠的部分工程款和工資款。為切實解決群眾實際困難，去年投入資金80多萬元，對市區(qū)40棟住宅樓進行了防水、下水的改造和維修，贏得了群眾的廣泛贊譽。投資610萬元，對葦沙河錯草村居住條件差的4個社214戶農(nóng)民實施了2次搬遷。高度重視信訪工作，妥善解決了一批群眾關注的焦點問題，全年共處理群眾來信來訪286件，同比下降15%，有效地緩解了社會矛盾。狠抓安全生產(chǎn)，全年生產(chǎn)事故發(fā)生率下降33%，有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。以“嚴打”整治斗爭為重點，堅持“打防結合，預防為主”的方針，加強了社會治安綜合治理，社會治安形勢良好，人民群眾安全感進一步增強。同“法輪功”等邪教組織的斗爭取得了新的勝利。

一年來，稅務、工商、金融等部門齊心協(xié)力，密切配合，為臨江經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。其他各項社會事業(yè)也均取得了可喜成績。

2003年，我們比較圓滿地完成了六屆人大一次會議確定的各項工作任務，激發(fā)了全市人民齊心協(xié)力建設臨江的熱情。全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機遇、求發(fā)展”的可喜局面。這一切成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開臨江林業(yè)局、大栗子鐵礦、海關、供電等駐臨中省直企事業(yè)單位的支持和幫助。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體、社會各界人士，向駐臨中省直單位、人民解放軍、武警部隊和全市公安干警表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展水平與群眾期待的目標還有一定差距；經(jīng)濟結構不合理的矛盾仍然比較突出；社會保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難；就業(yè)壓力比較大，社會不穩(wěn)定因素依然存在；城市管理的長效機制有待鞏固和完善，城市供水、排水等基礎設施嚴重老化，設備亟待更新；政府機關及公務員的工作作風、服務質量需進一步改進和提高；經(jīng)濟軟環(huán)境還有待改善等。我們要高度重視這些問題，采取有效措施，切實加以解決。

二、2024年工作目標

2024年是實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵一年，也是臨江搶抓振興老工業(yè)基地機遇，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的起步之年。今年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委五屆三次全會部署，緊緊把握發(fā)展這個第一要務，以提高人民生活水平為根本目的，以結構調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以振興老工業(yè)基地為契機，全面實施“三開”戰(zhàn)略，堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖，進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、特色旅游、城市建設和社會穩(wěn)定六項重點工作，突出接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟運行質量，大力推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程，加強社會主義政治文明和精神文明建設，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

2024年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，全口徑財政收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長5%和4%。

要實現(xiàn)上述目標，今年我們要重點做好以下十個方面工作：

（一）圍繞增加農(nóng)民收入，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展

深入貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，認真開展“一推雙帶”和“三創(chuàng)兩建”活動，加快小康村建設，積極探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心，關鍵在于引導農(nóng)民徹底打破傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和管理模式，要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)化的視野打造市場競爭能力強的龍頭企業(yè)，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的目標。1.打造龍頭企業(yè)。繼續(xù)按照“抓龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以吉林澳士達牧業(yè)有限公司和健今、宏大、康龍等藥業(yè)公司為龍頭，帶動安格斯肉牛精品牧業(yè)基地和紅景天、刺五加、黃芪等中藥材規(guī)范種植基地建設。逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，盡快形成以市場帶公司、加基地、連農(nóng)戶的龍型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)村市場化水平的提高，使我市豐富的資源優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢。2.積極扶持和發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。依據(jù)我市資源優(yōu)勢，大力開發(fā)綠色食品，加快以山野菜、食用菌、林蛙為主的天然食品基地建設。積極實施優(yōu)質無公害食品工程，并做好綠色產(chǎn)品的認證工作，打造真正符合綠色標準的品牌，把綠色產(chǎn)業(yè)做大做強。3.加快農(nóng)村富余勞動力轉移。在不可再生資源的約束下，減少農(nóng)村人口，是實現(xiàn)農(nóng)村土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)民增收的一條根本途徑。要按照“走一人、富一戶，走一批、富一村”的致富思路，大力促進農(nóng)村富余勞動力的有序流動，讓工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道之一。逐步完善農(nóng)村勞務市場，堅決廢止各種限制、阻撓農(nóng)民進城務工的政策規(guī)定，切實維護農(nóng)民工的合法權益。4.加快農(nóng)村基礎設施建設和小康村建設步伐。實施“合村并屯”計劃，重點對經(jīng)濟落后，沒有發(fā)展前景的村、屯進行合并，將人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大村匯集，集中資金搞好中心村鎮(zhèn)的建設，加快城鎮(zhèn)化進程，提高農(nóng)民生活水平。5.進一步創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，注重培育和發(fā)展農(nóng)村技術協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，強化經(jīng)紀人隊伍培訓。建立和完善科技、信息、營銷等農(nóng)村社會化服務體系，搞好跟蹤服務，提高農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的能力。6.繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費改革成果，堅決遏制農(nóng)民隱性負擔上漲，杜絕強收、強征等侵犯農(nóng)民權益的行為。7.涉農(nóng)部門在完善已建設和申報項目的同時，要密切關注并積極爭取國家給予農(nóng)業(yè)的有關優(yōu)惠政策，謀求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的更大空間。

第四篇 2024年政府工作報告解讀西藏1950字

【2024年政府工作報告解讀】西藏群眾幸福指數(shù)大幅提升“率先實現(xiàn)十五年免費教育，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險均等化……”

我區(qū)群眾幸福指數(shù)大幅提升

“2024年，預計全區(qū)生產(chǎn)總值達1148億元、增長11.5%，全社會固定資產(chǎn)投資1610億元、增長20%;社會消費品零售總額457億元、增長12%;地方財政收入206億元、增長17.4%，支出突破1600億元、增長13.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27875元、增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入9316元、增長13%;居民消費價格指數(shù)控制在2.4%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)……”

解讀2024年政府工作報告第二場媒體見面會上，自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、財政廳、農(nóng)牧廳相關負責人介紹了2024年我區(qū)基礎設施建設、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等方面的重要部署、重大舉措和顯著成效，自治區(qū)政府副秘書長旦增倫珠從“六大亮點”對2024年政府工作報告進行了解讀。

旦增倫珠說，報告始終把______治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想作為政府工作的根本指南，更加注重富民興藏這一重要原則。“緊密團結在以___同志_______周圍”“堅持黨的治藏方略，全面建成小康社會”，是報告的靈魂。報告結合區(qū)情實際和發(fā)展階段性特征，更加突出中央第六次西藏工作座談會提出的依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎原則。圍繞發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣?、落實到增進團結上，用更好更快的發(fā)展，切實推動長足發(fā)展和長治久安雙輪驅動、兩翼齊飛，努力提升各族群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的參與度、獲得感、幸福感。

報告始終把維護穩(wěn)定作為政府各項工作的首要責任，更加注重社會治理這一重要手段。四年來，自治區(qū)把維護社會穩(wěn)定作為硬任務和第一責任，聚焦______強調(diào)的“緊緊圍繞維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結這個著眼點和著力點，牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點”的重要指示，放手培育市場機制和壯大市場主體，積極促進社會發(fā)育和社會轉型，在政府、市場、社會多方努力下，譜寫民族團結的時代新篇章。

報告始終把經(jīng)濟發(fā)展作為解決西藏所有問題的第一要務，更加注重自我發(fā)展能力培育這一重要基礎。四年來，自治區(qū)把旅游文化、清潔能源、天然飲用水作為強區(qū)產(chǎn)業(yè)重點培育，把高原養(yǎng)加、特色產(chǎn)品、生態(tài)林果、藏醫(yī)藥、民族手工業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)大力扶持。從認識到適應，從把握到引領，始終牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大邏輯，穩(wěn)中有進的西藏經(jīng)濟，在全國經(jīng)濟增速普遍下降的背景下格外搶眼。實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展由單一投資拉動型向投資拉動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費帶動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多輪驅動轉變。

報告始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一導向，更加注重提高各族群眾參與現(xiàn)代化能力和水平這一固本之策。四年來，自治區(qū)每年將70%以上財力投向民生，四年實現(xiàn)翻一番，率先實現(xiàn)了十五年免費教育、五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險均等化。同時，下大力氣落實______提出的“突出民生導向”新標準，將民生的投入和改善貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費四個經(jīng)濟環(huán)節(jié)中，一方面充分調(diào)動各族群眾的積極性，為西藏經(jīng)濟內(nèi)生性發(fā)展提供最持久的動力，另一方面創(chuàng)新體制機制提升發(fā)展性民生的活力，有效解決廣大人民群眾全面融入現(xiàn)代化進程中面臨的機會和技能障礙問題，為社會長治久安奠定最堅實的基礎，真正探索出了一條以民生帶動發(fā)展的路子，從本質上體現(xiàn)政府發(fā)展理念的轉變。

報告始終把生態(tài)優(yōu)先作為第一紅線，更加注重發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)這一重要抓手。自治區(qū)牢固樹立“青山綠水是金山銀山，冰山雪地也是金山銀山”的理念，努力讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民群眾生活質量的增長點，成為發(fā)展與民生的結合點，成為永續(xù)發(fā)展的重要基礎。四年來，嚴格土地資源開發(fā)環(huán)境影響評價，嚴格重大工程項目環(huán)境監(jiān)管，嚴格實行礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)自治區(qū)“一支筆”審批制度，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護一票否決制度，“三高”企業(yè)和項目零審批、零引進。正如洛桑江村主席在報告里提到的，最美的藍天、最圣潔的雪山、最干凈的空間、最純潔的水源，已經(jīng)成為這片高天厚土的靚麗名片。

報告始終把改革開放作為推進長足發(fā)展的動力源泉，更加注重供給側結構性改革這一主線要求。四年來，自治區(qū)政府主動適應新常態(tài)，積極推進和探索政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用改革的辦法解決供給側、結構性、體制性的矛盾，宏觀政策方面穩(wěn)中求進、產(chǎn)業(yè)政策方面三產(chǎn)融合、微觀政策方面放權讓利、改革政策方面穩(wěn)步推進，社會政策方面民生優(yōu)先，切實促進消費、投資、出口協(xié)同發(fā)展，對外主動融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設面向南亞開放的重要通道，對內(nèi)推動西藏經(jīng)濟更好融入全國經(jīng)濟大局，全力構建以外力促內(nèi)力、以“輸血”助“造血”的體制機制。

第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告1150字

求真務實 開拓創(chuàng)新 為建設繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。

本屆政府五年工作回顧

過去的五年，是全鎮(zhèn)

各項工作順利推進的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領導及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標，帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標任務。

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展

2028元。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術的試驗、示范、推廣應用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。

畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學飼養(yǎng)和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結構日趨合理，科學喂養(yǎng)等先進技術得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達100%。

林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設得到充實和加強，完善護林防火設施設備，另一方面重點抓工程責任的落實、林地保護、采伐限額監(jiān)督、造林管護和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。

農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路?？病⒙访婢S護共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施建設和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務的管理，認真落實村組財務公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。

第六篇 河北省政府工作報告20242400字

從今年開始，我們已進入第十三個五年規(guī)劃時期。根據(jù)黨的十八屆五中全會和省委八屆十二次全會精神，省政府編制了《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議，并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

“十二五”時期是我省(河北省)積極應對嚴峻復雜形勢、經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的五年，是產(chǎn)業(yè)結構深度調(diào)整、發(fā)展方式加快轉變的五年，是社會事業(yè)全面進步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的十八大以來，在___、國務院和中共河北省委堅強領導下，全省上下深入學習貫徹______系列重要講話精神和對河北的重要指示，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，頑強拼搏、砥礪奮進，勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標任務，在全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。

綜合經(jīng)濟實力明顯增強。我們保持定力、對沖壓力，積極有為落實中央重大決策部署，把握平衡點，狠抓增長點，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益，綜合實力再上新臺階。初步核算，全省生產(chǎn)總值由2024年的2萬億元增加到2024年的3萬億元、年均增長8.5%，人均生產(chǎn)總值由2.9萬元增加到4萬元、年均增長7.6%，全部財政收入由2409億元增加到4047.7億元、年均增長10.9%，一般公共預算收入由1332億元增加到2648.5億元、年均增長14.7%，一般公共預算支出由2820億元增加到5675.3億元、年均增長15%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1.1萬億元、年均增長9.7%，固定資產(chǎn)投資2.88萬億元、年均增長19.6%，社會消費品零售總額1.29萬億元、年均增長13.6%。經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質更優(yōu)的局面正在形成。

結構調(diào)整取得重大進展。我們牽“牛鼻子”、打攻堅戰(zhàn)，加大化解過剩產(chǎn)能和結構調(diào)整力度，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模壯大。大力實施“6643”工程，化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)重大突破，累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼4106萬噸、水泥6231萬噸、煤炭2700萬噸、平板玻璃3717萬重量箱。鋼鐵、水泥等六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重較2024年下降10個百分點，全省單位gdp能耗累計下降23%以上。三次產(chǎn)業(yè)結構由2024年的12.6∶52.5∶34.9調(diào)整優(yōu)化為12.0∶48.1∶39.9。服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率高于工業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)增幅高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)增幅高于鋼鐵行業(yè)。三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5000家，科技型中小企業(yè)達到2.5萬家。旅游業(yè)總收入年均增長30%以上。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，2024年糧食總產(chǎn)達到672.8億斤、比2024年增加77.6億斤，畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到70%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高6.9個百分點。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢，既有力地促進了農(nóng)民增收，又為全省穩(wěn)增長調(diào)結構提供了重要保障。

協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局。我們搶抓機遇、奮發(fā)作為，大力實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事要事，河北正成為國內(nèi)外關注、投資者青睞的熱土。加快實施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系初步形成。交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領域率先突破，打通京昆高速、111國道等10條連接京津的“斷頭路”、“瓶頸路”，津保城際鐵路建成通車，北京新機場、京張高鐵開工建設，京津冀城際鐵路投資公司組建運營，交通“一卡通”啟動實施，356條公交線路與京津實現(xiàn)互聯(lián)互通。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得成效。曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)等共建園區(qū)扎實推進，北京現(xiàn)代第四工廠等一批重大項目落戶河北。積極打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京中關村科技園與我省多地共建的一批創(chuàng)新平臺加快建設。教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等公共服務領域合作不斷深化，全省250多家二級以上醫(yī)療機構與京津開展合作，京津冀手機漫游費全面取消，海關實現(xiàn)一體化。認真落實與北京、天津簽署的合作協(xié)議，北京攜手張家口成功獲得2024年冬奧會舉辦權。協(xié)同發(fā)展為河北帶來的全方位、歷史性變化正日益顯現(xiàn)。

改革開放加速破冰前行。我們革故鼎新、啃硬骨頭，著力破除體制機制障礙，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。政府職能加快轉變，堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，推進依法行政，建立學法制度，法治政府建設邁出重要步伐。全部取消非行政許可審批事項，省級審批事項由2024年的1495項精簡到485項，“四個清單”“三級平臺”制度全面建立，省市縣鄉(xiāng)政府機構改革基本完成，定州、辛集市納入省直管，衡水市、威縣省級綜合配套改革試點啟動，政府機關標準化建設有序推進。商事制度改革實現(xiàn)突破，實施“三證合一”“一照一碼”，政策支持體系不斷完善，大眾創(chuàng)業(yè)百花齊放、萬流奔涌，全省市場主體達到327.7萬戶、比2024年增加153.7萬戶，萬人擁有市場主體由改革前的310戶增加到443戶。財稅金融改革不斷深化，績效預算管理改革全面推開，“營改增”深入實施，河北銀行、石家莊股權交易所投入運營，燕趙財險獲批開業(yè)，新增掛牌上市企業(yè)440家、直接融資4435.6億元，財稅金融改革政策有力支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。國有企業(yè)改革扎實推進，戰(zhàn)略性重組和改制上市加快，省屬國有企業(yè)公司化率達到90%以上。農(nóng)村改革取得積極進展，土地確權登記頒證全面展開，集體林權主體改革基本完成?？萍俭w制改革力度加大，技術創(chuàng)新市場導向、成果處置收益分配和資源共享等機制不斷完善。供銷社綜合改革等40多項試點任務成效明顯。全省機關事業(yè)單位工資改革全面落實，省級機關公車制度改革順利完成。教育、文化、衛(wèi)生等社會領域改革邁出新步伐。對外開放的廣度深度不斷拓展，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與歐美日韓、東南亞、港澳臺的務實合作，外貿(mào)出口總值達到1577.7億美元、年均增長7.8%，實際利用外資320億美元、年均增長10%。百家央企、百家院所校、百家民企進河北活動成果豐碩，引進戰(zhàn)略合作項目1035個。企業(yè)“走出去”和國際產(chǎn)能合作跨越發(fā)展，累計完成對外直接投資70.5億美元，是“十一五”的4.7倍，河鋼塞爾維亞220萬噸鋼鐵、冀東120萬噸水泥等一批境外優(yōu)勢產(chǎn)能合作項目順利實施。省級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達到242家，成為我省轉型升級、提質增效的重要平臺。

第七篇 政府采購商業(yè)賄賂制止工作調(diào)查報告模板3800字

市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點，認真做好政府采購工作。

一、市政府采購的現(xiàn)狀

(一)領導重視，健全機構。建立一把手親自抓，分管領導具體抓，采、管機構分設的政府采購管理體制。分別設立采購辦、采購中心，配備能力強、業(yè)務精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標。

(二)加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按《目錄》要求，對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應采盡采。做到事前有計劃，事中有監(jiān)督，事后有成果;做到程序規(guī)范，驗收嚴格，資料完備。完成采購預算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。

開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構財務開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計，全市政府采購預算總額為3530萬元，當年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元;政府采購預算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。

(三)政府采購制度建設得到加強，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預算、招標投標、評審專家、供應商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應商資質備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理，負責受理政府采購活動中的投訴事項和行政復議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結果;組織政府采購項目的招標、評標活動;根據(jù)采購人委托的權限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。

(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標過程中，對選擇招標適用方法、供應商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標過程監(jiān)督等方面，都能嚴格按照《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產(chǎn)品標準統(tǒng)一，大部分采用最低評標價法，即以最低報價的投標人為中標供應商;在公開招標過程中，對貨物項目的價格權值，一般也在百分之八十以上，限度的發(fā)揮資金的使用效益。

(五)強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關注的焦點和熱點領域。我們要在強化隊伍建設的同時，抓好制度建設，規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構、采購人職責清晰、運轉協(xié)調(diào)的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關規(guī)定，加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設和日常管理使用工作;維護供應商的合法權益，對供應商的質疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

二、采購過程中存在的問題

(一)政府采購預算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預算管理要求將政府采購項目全部編入部門預算，年度執(zhí)行中追加政府采購預算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預算、超采購預算或無預算采購的問題，導致預算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預算，什么時候需就要什么采購，年初預算時采購項目沒在列入預算，很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應和實現(xiàn)政府采購預算管理。政府采購預算編制不完全。

(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。《政府采購辦法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責”、“采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系”。政府集中采購中心和采購辦同設在財政部門，作為財政內(nèi)設機構的相關科室，同歸一個上級領導，不利于監(jiān)督。

(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程，對采購行為做出及時、具體的指導。

(四)供應商選擇面窄。目前政府采購機關確定的定點供應商太少，在相當大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應商的實力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應商在同類項目中“屢屢中標”，從而影響了其他供應商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應商暗中聯(lián)合，抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商，為了轉移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達到“多贏”的目的。4、外地供應商因費用總是不愿進入。

(五)政府采購電子化建設緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應實施電子化操作，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標等功能，方便了采購單位和供應商。

(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為”。政府采購法規(guī)定，除政府采購建設工程項目執(zhí)行招標投標法外，其他采購項目應當實行政府采購。但在實際操作中，存在大量政府采購建設工程以外項目并沒有實行政府采購的現(xiàn)象。(七)對政府采購進行有效的外部監(jiān)督較困難。機構的不合理設置，加之在制定采購政策時，制定者和實施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標過程進行監(jiān)督，無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。

三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策

(一)強化意識，更新觀念。一是財政部門的主要領導應把政府采購納入重要議事日程，經(jīng)常關注，專題研究。二是政府采購加強采購預算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識，切實解決、消除思想認識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;

(二)規(guī)范運作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質，加強廉政建設。建立采購評審專家?guī)欤轿惶嵘少徺|量。三是運用網(wǎng)絡技術，縮短采購周期，提高采購效益。

(三)健全制度，強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強化資金控制。二是完善操作制度，強化規(guī)范運作，預防采購風險。三是健全采購機構內(nèi)部監(jiān)督機制。四是完善核算制度，強化財務管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強化風險意識，把政府采購風險降到最低線。六是建立采購質量反饋信息制度，提高采購服務質量，便于對采購結果進行考核。七是公布招標結果接受社會監(jiān)督。

(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結合。一是將政府投入的基本建設和公共工程類項目納入政府采購領域;二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。

(五)提高采購人員的綜合素質，培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應通過加強采購人員的業(yè)務培訓，使政府采購人員不僅懂得財政預算管理方面的知識，還應掌握有關招投標、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關知識和技能。

(六)利用信息技術，加快電子化政府采購制度建設。結合財政管理信息化建設，推進政府采購信息系統(tǒng)建設，逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息公告，增強服務功能;積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設，以實現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡安全可靠為目標，集采購單位、代理機構、評審專家、供應商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。

第八篇 合川區(qū)政府工作報告5000字

根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、20__年政府信息公開工作計劃等5個部分。

一、概述

近年來，我區(qū)一直高度重視政務公開工作，以建設服務型政府為總體目標，以“公開為原則，不公開為例外”為基本要求，以政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會有效監(jiān)督為工作格局，狠抓機構隊伍建設、公開內(nèi)容深化、公開方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實等各項重點工作，開拓創(chuàng)新，求真務實，政府信息公開工作取得明顯成效。

(一)高度重視、強化機構建設。

結合班子和人事調(diào)整，及時調(diào)整充實了以區(qū)政府分管領導任組長，各職能部門主要負責人為成員的政務公開領導小組;區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街進一步健全相應領導機構，明確專人負責，做到領導、機構、人員“三落實”，進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、逐層逐級抓落實的政務公開工作格局。

(二)建立健全政府信息公開制度。

一是堅持任務分解落實制度。將政務公開工作納入全區(qū)20__年重點工作內(nèi)容，圍繞年度工作重點，將政務公開任務進行具體分解，落實責任部門，并定期督查，強力推進，有效實現(xiàn)了政策公開、決策公開、制度公開、職能公開、執(zhí)法公開和辦事公開。

二是印發(fā)《關于進一步推行政務公開實施意見》，嚴格貫徹落實《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關于貫徹〈______政府信息公開條例〉的實施意見》，建立政府信息公開保密審查、澄清和公開機制，建立政府信息公開年度報告公示制度和政務公開工作信息報送制度。

三是堅持監(jiān)督檢查制度。實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結合，同時鼓勵廣大干部群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使政務公開工作更加扎實有序開展。

(三)依法公開政府信息。

一是全面落實政府信息公開條例。建立健全政府信息公開相關制度，落實政府信息公開機構，確立政府信息公開審核發(fā)布流程，建立政府信息備案發(fā)布機制，搭建合川區(qū)政府信息公開平臺，按照重慶市政府信息公開重點工作任務分解相關要求，落實專人定期對應公開政府信息進行清理。今年以來，我區(qū)進一步加大信息公開力度，重點公開了政府預決算、征地拆遷及補償信息、政府采購招標投標信息、環(huán)境保護、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文，堅持建設領域項目信息公開制度，依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，開辟建設領域項目信息公開專欄，及時公開政府投資建設項目的審批、建設管理、招投標等重大信息，強化區(qū)公共資源交易中心功能，搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺，將各類政府采購納入交易中心集中辦理，有效規(guī)避各類暗箱操作。圍繞行政審批職能轉變，收集整理各單位審批事項信息，統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年，在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開平臺發(fā)布各類政府信息551條，其中涉及征地拆遷與補償信息87條，采購與招標信息136條，人事類信息52條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)53條，其它政策性公文223件。

二是推進重大行政決策公開。嚴格按照決策民主化、科學化要求，建立、完善了群眾參與、專家論證、法律論證、風險評估、事后跟蹤等重大決策工作制度，并寫入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實。堅持群眾參與，民主決策機制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價格調(diào)整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時，采取政府公報、座談會、論證會、聽證會和網(wǎng)上征求意見等多種方式廣泛聽取各界意見，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。堅持重大行政決策事后跟蹤，決策糾錯機制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評估制度，通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，收集、了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，根據(jù)后評估結果對行政決策做出相應調(diào)整，減少決策失誤造成的損失。

三是強化基層政務信息公開。統(tǒng)一規(guī)范公開欄、公示欄、宣傳欄設置標準，全面落實村(居)民代表會議等制度，加強村(居)務公開的檢查指導。按照《合川區(qū)村(居)務公開目錄》，重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災資金的管理使用等情況，創(chuàng)新在村(居)務公開欄內(nèi)增設了“互動空間”(分設“點題公開”和“回音壁”)，引導群眾對關心、關注的村(居)事務進行“點題公開”，對群眾提出的問題、建議在“回音壁”內(nèi)進行答復、反饋，極大地調(diào)動了群眾參與的積極性，增強了村(居)務公開的互動性和實效性。

四是加強政務服務體系建設。其一、完成區(qū)級行政審批項目庫的建立、公示工作。在清理審核過程中，嚴把“法律依據(jù)、審核流程、意見處理”三關，委托律師事務所具體審核，經(jīng)區(qū)政府66次常務會議審議通過生效建立了區(qū)行政審批項目庫。全區(qū)行政審批目錄、審批項目基本信息、流程圖、辦理過程、辦理結果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、行政服務中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進行了公布。其二，網(wǎng)上審批改革、行政審批權責清單協(xié)同推進。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦，嚴格按照市政府關于網(wǎng)上審批改革的有關要求和時間進度，積極對接協(xié)調(diào)市政府電子政務辦、浪潮公司，在市政府電子政務辦、浪潮公司的幫助指導下，已制定完善實施方案，正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時，嚴格按照市政府關于行政審批權責清單的有關要求和時間進度積極推進線下行政審批權責清單清理工作，通過區(qū)政府審核、市級部門審核。截止20__年底，全區(qū)共清理行政許可332大項，441子項，確保了權責準確、明確，權責邊界清晰。

五是全面落實行政權力運行公開。加強制度約束，發(fā)揮制度效能，積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度，深入推行行政執(zhí)法責任制度，規(guī)范自由裁量權使用、突出過程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位，通過查案卷、看現(xiàn)場、聽意見等方式，加強關鍵環(huán)節(jié)管控。強化監(jiān)察監(jiān)督，主動邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督，自覺接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督，虛心接受各方工作建議和意見，不斷完善自身工作的方式、方法，堅決制止和糾正各類違法行為和不當行政行為，堅決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法，利用職權謀取非法利益等現(xiàn)象，使行政執(zhí)法真正做到公開、公平、公正。

六是大力推進群眾關心關注問題公開。依托基層信息公開欄、公開墻等載體，重點公開了低保信息83萬條、五保救助信息13.49萬條，臨時特殊救助信息1.08萬條，農(nóng)機補貼信息9400余條，農(nóng)資綜合補貼和糧食直補信息34萬條，糧種補貼信息36.25萬余條，公租房配租信息1期，征地拆遷信息87條。

(四)創(chuàng)新公開方式。

一是進一步暢通政務公開渠道。將政務公開與村(居)民開放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”等活動有機結合，通過機關干部深入基層和邀請區(qū)委、區(qū)政府領導與市民代表就群眾關心的熱難點問題進行交流等方式，接受群眾關于發(fā)展與民生等各方面的咨詢，為群眾答疑解惑，排憂解難。

二是積極搭建網(wǎng)絡問政平臺。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務網(wǎng)絡管理辦公室，把開展網(wǎng)絡互動、打造陽光政務作為關注和改善民生的重要途徑，推行“網(wǎng)絡發(fā)言人制度”，搭建網(wǎng)絡互動平臺，20__年，先后開展網(wǎng)上訪談9期，受理解決群眾網(wǎng)上提問1000余件。

三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作，20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件，辦結率100%，代表對建議辦理滿意和基本滿意率為95.1%;辦理提案422件，辦結率達100%，滿意和基本滿意率達99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。

四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、分散管理”的原則，強化全區(qū)政府門戶網(wǎng)站群建設管理，督促各部門、鎮(zhèn)街對本單位子站點進行維護完善，設置政務公開專欄，高效管理各種公開信息，為群眾提供各類便民信息查詢服務，方便群眾及時了解有關醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長公開信箱辦理力度，提高回復公示率，切實發(fā)揮政府網(wǎng)站政務公開重要平臺作用。

五是充分利用各類查詢系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報閱覽室”，推廣應用數(shù)字觸摸屏查詢系統(tǒng)，分別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入，提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。

六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日報》、合川廣播電視臺，陽光政務114查詢熱線等為載體，發(fā)布區(qū)長公開電話、區(qū)長公開信箱、社情民意及督辦情況。通過政府公報、網(wǎng)上公示等形式，對群眾公開發(fā)布區(qū)政府領導重要講話和政府公文，讓群眾能在第一時間了解區(qū)委區(qū)政府重點工作、相關政策和關心關注事項的進展情況。

二、主動公開政府信息情況

全區(qū)各級政府機關按照《條例》規(guī)定，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。

(一)公開的主要內(nèi)容。

全區(qū)各級政府機關按照機構職能類、政策文件類、行政決策執(zhí)法類、工作動態(tài)類、社會服務類等5個方面，公開各類政務信息152余萬條，其中合川區(qū)政府門戶網(wǎng)站群發(fā)布政務信息14723余條，政府文件223件，區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬余人次，查詢利用檔案2.5萬余(卷)冊，出據(jù)證明2.2萬余件，各鎮(zhèn)街政務公開墻報發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟物資信息和受災人員救助發(fā)放信息、糧種補貼信息、農(nóng)資綜合補貼信息等共計150萬余條。

全區(qū)主動公開政府信息全文電子化率為99%。其中，政策文件類信息占2%，社會服務類信息占61%，行政決策類信息占20%，工作動態(tài)類信息占3%，其它信息占14%。

(二)公開的載體。

1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站，各鎮(zhèn)(街)門戶網(wǎng)站，區(qū)政府部門網(wǎng)站。

2.合川區(qū)行政服務大廳。

3.重慶市合川區(qū)政府公報。

4.新聞發(fā)布會。

5.報刊、電視、電臺等新聞媒體。

6.區(qū)檔案館。

7.區(qū)圖書館。

8.鎮(zhèn)、街道政務公開欄(墻)。

9.陽光合川114查詢平臺。

三、依申請公開政府信息情況

全區(qū)各級政府機關共收到政府信息公開申請42件，其中已主動公開范圍數(shù)7件，同意公開答復16件，同意部分公開答復數(shù)1件，申請信息不存在數(shù)4件，告知作出更改補充數(shù)5件，告知通過其他途徑辦理數(shù)9件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

公民、法人和其它組織獲取政府信息時，未收費。

五、20__年政府信息公開工作計劃

盡管我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在個別單位思想認識不夠、公開不夠及時、方式比較單一、時效性不夠強等問題，亟待在下步工作中增添措施、切實解決。我區(qū)將認真總結試點經(jīng)驗，嚴格按照市政府關于政務公開和建立政務服務體系工作等有關要求開展好以下工作。

(一)強化制度促規(guī)范。進一步健全和完善主動公開和申請公開制度、政務公開評議和考核制度、政務公開責任追究制度、政府信息公開情況統(tǒng)計報告等系列政務公開制度，促進公開內(nèi)容全面、公開程序規(guī)范、公開形式拓展、公開時效增強、公開質量提高，大力推進政務公開工作規(guī)范化、制度化、長效化。

(二)強化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進一步健全政府信息公開工作機制。嚴格落實政務公開工作人員、經(jīng)費、場所，切實做到人員到崗、機制落實，完善信息發(fā)布保密審查、依申請公開政府信息等工作機制，防范各類違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，提高公開實效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。進一步加強政府網(wǎng)站等政務公開平臺的建設，進一步完善統(tǒng)一的政府信息公開目錄體系，充分發(fā)揮政務公開重要載體作用。

(三)強化督查促落實。一是加強行政監(jiān)督和專項監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計和法制等部門按照各自職責對政務公開工作情況實施專項監(jiān)督，牽頭負責部門定期或不定期組織有關部門對全區(qū)應公開單位進行明查暗訪，督促政務公開工作落實。二是規(guī)范建立社會監(jiān)督員隊伍，完善政務公開監(jiān)督員工作機制，發(fā)揮政務監(jiān)督員作用，及時聽取工作意見和建議，不斷改進政務公開工作。

(四)強化考核促提高。一是繼續(xù)把政務公開工作納入考核重要內(nèi)容，進一步提高各級干部特別是領導干部對政務公開工作重要性的認識，切實抓緊抓好政務公開工作。二是加大責任追究力度。在明確職責的基礎上，對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評，限期整改;對不履行公開義務、弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責任，嚴肅查處。

合川區(qū)政府

第九篇 東湖區(qū)2024年政府工作報告4800字

東湖區(qū)2024年政府工作報告

政 府 工 作 報 告

(2024年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆

人民代表大會第三次會議上)

東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2024年工作回顧

2024年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，進一步搶抓機遇，開拓進取，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實事工程全面落實，圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會議確定的各項工作任務。

——經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2024年，全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長，完成或超額完成了既定目標：全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.86億元，增長19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長30.2%；財政總收入6.27億元，增長51.58%，地方財政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會消費品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長83.5%；個私民營經(jīng)濟總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。

三產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時改造建設了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動了洪都北大道商業(yè)街建設。新建成的江大南路商業(yè)街風格別致，集娛樂、休閑、商務于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動發(fā)展，楊家廠住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場項目完成增擴報批，正在實施拆遷；時代廣場項目已進入實質性運作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務性機構-東湖區(qū)三產(chǎn)商務中心建設。

個私民營經(jīng)濟增勢強勁。積極開展創(chuàng)“十強民營企業(yè)”、爭“十佳個體工商戶”活動，著力宣傳、樹立了一批個私民營經(jīng)濟的先進典型。進一步完善重點企業(yè)掛牌幫扶、領導接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等工作制度，建立全區(qū)個私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫，加大個私民營經(jīng)濟扶持力度。按照政府引導、市場運作原則加快東湖區(qū)個私民營企業(yè)信用擔保公司運作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔保，較好地解決個私民營企業(yè)“融資難”問題。2024年，全區(qū)新增個私企業(yè)和個體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。

——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務年”活動，組織監(jiān)察、財政、物價等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項檢查；認真貫徹實施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責任制、一次性告知制、限時辦結制等各項工作制度，改善服務和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟工作考核辦法，落實各項招商工作責任制，強化了招商工作激勵機制。編制全區(qū)2024年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實了招商工作基礎。精心組團參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動，組織各類小分隊外出招商70余次，邀請海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術節(jié)，邀請全國11個友好城區(qū)同臺表演，擴大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實際利用內(nèi)資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達的任務數(shù)。

——各項改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實施當中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺了《關于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》，進一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續(xù)深化，擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍，全面推開了會計統(tǒng)一結算改革，提高了財政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護稅清理漏征漏管工作流程，出臺了《對街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實施獎勵的試行辦法》，極大地調(diào)動了各街道協(xié)稅護稅工作積極性，全年協(xié)稅護稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動了“在地統(tǒng)計”改革，經(jīng)費、人員等已落實到位。

——城市建設和管理成果豐碩。城市建設步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長達9756米，新鋪人行道板17053平方米。結合道路改造，對道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會保障、行動監(jiān)察等各項工作齊頭并進，全力實施“文明南昌行動”。大規(guī)模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質量考評年度總評第一名的好成績；嚴格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強從業(yè)人員培訓，強化日常監(jiān)督機制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高；嚴格集貿(mào)市場規(guī)范管理，通過擴大投入、強力整治，全面改善市場基礎設施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場實施了全市首家“農(nóng)改超”項目，創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設，打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風格各異的固定對聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風景線。

——社區(qū)建設步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會基礎設施建設，為所有社區(qū)居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設施，全區(qū)79個純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機四室五配套”達標任務并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個精品社區(qū)。社區(qū)建設國債項目順利推進，一期工程12個社區(qū)服務中心（站）的建設已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進一步擴大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎得到進一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動，上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。

——社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設并逐步在全區(qū)推廣。進一步創(chuàng)建特色品牌學校，育新學校、郵政路小學、豫章路小學、百花洲小學、東湖小學、右營街小學六所學校被省教育廳列入首批“建設中義務教育階段省級示范學校”；依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進全國中小學信息技術教育實驗區(qū)及全省新課程改革實驗區(qū)建設工作；接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評；完成了育新學校、豫章路小學等9所學校校園校舍的整修改造，城北學校教學樓重建項目推進順利。積極開展了百個群文團體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進社區(qū)活動，群眾文化豐富多彩；組隊參加全市晨練大賽，包攬了全部項目的一等獎；完成了區(qū)圖書館的改建，區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”，順利通過了“全省文化先進縣區(qū)”復評驗收。按照開門辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設，獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運動會上，榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)兩個第一的佳績；組團代表江西省參加2024年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)和團體總分三個第一的佳績；長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進單位”。通過強化流動人口計劃生育維權服務，加大了對流動人口和無業(yè)下崗人員的計劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計劃生育率達99.88%，被評為“全省計生優(yōu)質服務縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO不斷完善，民兵預備役工作進一步加強，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風行風評議評價活動，機關作風和效能建設成效明顯；東湖區(qū)政務信息網(wǎng)物理平臺建設繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位，政府自身建設得到進一步加強。

審計、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術質量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務、臺辦等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。

——民主法制建設繼續(xù)加強。區(qū)政府自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，定期向區(qū)政協(xié)通報工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議，全年辦復省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結率達100%。深入推行行政執(zhí)法責任制，積極開展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認真實施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務工作室”，積極開展人民調(diào)解和法律服務工作，群眾法律意識進一步加強。全面加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，認真落實黨風廉政建設責任制，加大違紀違法案件的查處力度，__治腐機制更加健全。

——社會政治保持穩(wěn)定。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務的129%，其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔保貸款142萬元；舉行各類再就業(yè)招聘會90余場，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦了勞動保障政策進社區(qū)大型宣傳咨詢活動月活動，完成了10個街道勞動和社會保障事務所建設。及時做好了城市最低生活保障金的提標擴面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬元，切實做到了應保盡保，應退盡退。成立東湖區(qū)慈善會，已募集資金57萬余元，進一步完善了社會保障體系。

強化社會治安群防群治網(wǎng)絡建設，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實提高治安防控能力，加強對“法輪功”習練者的幫教轉化工作，切實做好農(nóng)民工維權工作。嚴格落實領導包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動信訪工作高層決策工作機制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學品、三線交越等安全專項整治，推出“九個一”安全進社區(qū)新舉措，切實維護了省會中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。

根據(jù)市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項劃轉、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進行。

各位代表，過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機關，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊對我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的熱情關心和積極貢獻。在此，我謹代表東湖區(qū)人民政府向所有關心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)的領導們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進程中仍存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展的實體性新的增長點不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應，城區(qū)現(xiàn)代化建設的任務仍很艱巨；財政剛性支出的壓力加大，財政收支矛盾突出；各種影響社會穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實予以解決。

《[注意]東湖區(qū)2024年政府工作報告

第十篇 莆田市政府工作報告13250字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表莆田市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的堅強領導下，我市各級政府深入學習貫徹黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全力抓好穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生等各項工作，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計，全市生產(chǎn)總值1502.1億元、增長11.1%;財政總收入175.08億元、增長14.3%，地方財政收入110.30億元、增長16.2%;全社會固定資產(chǎn)投資1452.4億元、增長21.9%;外貿(mào)出口33.1億美元、增長5.0%;實際利用外商直接投資3.4億美元、增長13.0%;社會消費品零售總額480.3億元、增長12.1%;按新的統(tǒng)計口徑，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26871元、增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入12829元、增長10.7%;居民消費價格總水平上漲2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)2%;人口自然增長率6.6‰;完成節(jié)能減排年度任務。受宏觀環(huán)境、價格因素等影響，全市財政總收入和生產(chǎn)總值與預期有差距，但增幅分別居全省第一位和第二位。

一年來的主要工作及成效是：

(一)全力以赴穩(wěn)增長。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，快速應對處置，及時出臺工業(yè)轉型升級、支持龍頭企業(yè)、扶持小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)出口、企業(yè)融資服務、促進港口發(fā)展等一系列政策措施，增強企業(yè)發(fā)展信心。強化金融服務實體經(jīng)濟，新增銀行金融機構9家、海交所掛牌企業(yè)6家，金融機構本外幣存款余額1450.2億元、增長12%，貸款余額1331.4億元、增長21.6%。建立小微出口企業(yè)“信保易”服務平臺，開展“萬家小微企業(yè)成長貸”服務，小微企業(yè)貸款余額202.8億元、增長19.1%;設立電子商務、海洋牧場、木材加工、家庭旅館等互助成長資金，推進工業(yè)廠房歷史遺留辦證，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題;成立政府性融資再擔保公司，設立應急保障周轉金，實現(xiàn)轉貸57.9億元、惠及137家企業(yè);打擊“逃廢債”行為，全力做好“控新化舊”工作，金融形勢總體平穩(wěn)。搭建藝博會、紅博會、啤酒節(jié)等平臺，組織產(chǎn)銷聯(lián)盟，促進本地產(chǎn)品銷售。完成我市第三次全國經(jīng)濟普查任務，獲得全國先進集體稱號。

(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突圍臨港產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、海洋牧場、電子商務、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等取得初步成效，三次產(chǎn)業(yè)比重由20__年的8.5:58.4:33.1調(diào)整為7.3:57.7:35。

第一產(chǎn)業(yè)增加值109.8億元，增長3.4%。依托“一區(qū)兩園”，推廣利農(nóng)模式，促進土地流轉，新建大棚果蔬8000畝;推動畜禽樓房養(yǎng)殖，新增生豬存欄3.4萬頭、家禽80萬羽;促進林下經(jīng)濟、花卉苗圃基地多樣化發(fā)展;發(fā)展遠洋捕撈，改造大型漁船50艘;157家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入180億元。

第二產(chǎn)業(yè)增加值866.8億元，增長11.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家、總數(shù)達1037家，規(guī)模以上工業(yè)增加值696.2億元，增長13.0%。新增資質建筑企業(yè)35家、總數(shù)達238家，建筑業(yè)增加值165.6億元，增長12.5%。實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃，福建lng站線公司產(chǎn)值突破百億元，差別化纖維等項目建成投產(chǎn)，pa6等項目加快建設，cpl等項目前期取得突破。推進科技創(chuàng)新型城市試點工作，獲得專利授權2175項，增長27.6%;規(guī)模以上高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值170.4億元，增長5.3%;技改投資212.8億元，新增產(chǎn)值134億元。

第三產(chǎn)業(yè)增加值525.5億元，增長11.4%，增幅居全省第一位。新增第三產(chǎn)業(yè)市場主體2.5萬家，增長39.2%;新增限額以上商貿(mào)企業(yè)203家、總數(shù)達641家。文化產(chǎn)業(yè)增加值131億元，增長11.8%。新增限上電商企業(yè)69家、總數(shù)達100家，零售網(wǎng)商密度、網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)分別位列全國百強城市第5位、第18位。全年接待游客1725.1萬人次、增長18.1%，旅游總收入136.2億元、增長19.5%。獲得“中華美食名城”稱號。

(三)項目建設取得實效。460個市重點項目完成投資1092億元，其中，“雙百”開竣工項目實現(xiàn)開工97個、竣工97個;投資超億元項目248個、投資超10億元項目20個;對接央企、民企、外企項目300個，完成投資746億元;與省屬企業(yè)對接合作簽約項目48個，總投資959億元。城鄉(xiāng)基礎設施提升工程扎實推進，建成國投湄洲灣煤炭碼頭一期工程、向莆鐵路莆田貨運東站、福廈鐵路仙游客運站等項目;推進湄洲灣港口鐵路國投支線、湄渝高速公路莆田段等項目，鐵路運營總里程達134公里、高速公路通車總里程達184公里、普通國省干線通車總里程達236公里、電力裝機容量達431萬千瓦，港口吞吐能力建成3770萬噸、在建4714萬噸，具備300萬方以上木材裝卸能力。開展東圳水庫水環(huán)境綜合治理，木蘭溪防洪工程、烏溪水庫等加快建設，金鐘水利樞紐及引水配套工程主城區(qū)全線貫通。

(四)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進。著力解決人進城、建好城、管好城問題，城鎮(zhèn)化率達55.3%。頒布實施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，推進“四規(guī)合一”。深化戶籍制度改革，遷移戶口9619人次，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化有序推進。實施宜居環(huán)境建設行動計劃，深化“點線面”攻堅，整治城市“三邊三節(jié)點”項目39個，整治村莊166個，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村96個，打造特色景觀帶8條。推進市政設施建設，新改擴建雨水管網(wǎng)124公里、污水管網(wǎng)230公里、供水管網(wǎng)80公里、燃氣管網(wǎng)105公里、城市道路155公里、綠道60公里。推進城市停車場、透水率、片林、濕地及綠色建筑“五項行動”，新增停車位4046個、綠地181公頃。綜合治理城區(qū)內(nèi)河45公里，除險加固中小型水庫21座，新保障27萬群眾飲水安全。新建、改造公交?？空?2個，新投放公交車216臺。規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地秩序，拆除“兩違”建筑217萬平方米，清理閑置土地1408畝。加強生態(tài)保護，推進節(jié)能減排，防治水、大氣、土壤污染，拆除關閉畜禽養(yǎng)殖場5629家，4個縣區(qū)通過省級生態(tài)縣(區(qū))考核驗收，空氣質量連續(xù)四年位居全省第一位。4個省級小城鎮(zhèn)實施項目164個，完成投資136億元;“幸福家園”3個試點鎮(zhèn)和46個試點村實施項目313個，完成投資27億元;榜頭鎮(zhèn)列入首批省級小城市試點。扶持50個老少邊島扶貧開發(fā)重點村，兌現(xiàn)補助資金1.3億元。

(五)改革開放繼續(xù)深化。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革、政府職能轉變和機構改革、要素資源市場化配置、社會治理創(chuàng)新等四大領域34項年度重點改革任務扎實推進。新型城鎮(zhèn)化、民營經(jīng)濟綜合改革、電子商務、新能源、信息惠民等列入國家改革試點。公布市級行政審批目錄清單，建立標準化服務體系，投用市行政服務中心大樓，取消43項、下放152項市級審批和服務事項，審批效率提高60%以上。推進政府采購改革，引入電商平臺作為供應商。在全省率先組建食品藥品監(jiān)管機構，有序推進工商、質監(jiān)等機構改革，建成市場監(jiān)督管理信息平臺。 (上接第1版)實施工商登記制度改革，新登記企業(yè)數(shù)量和注冊資本分別增長45%、40%。建立企業(yè)征信機制，34家企業(yè)被認定為省級工商優(yōu)異企業(yè)，數(shù)量居全省第三位。組建旅游集團、南日集團，整合市屬國有企業(yè)，資產(chǎn)總額達420億元。壯大重點出口行業(yè)，培育出口品牌，拓展口岸貨源腹地，設立首家天喔食品保稅倉庫，穩(wěn)定外貿(mào)增長?？诎锻赓Q(mào)吞吐量達1345萬噸，新增莆頭1#碼頭外貿(mào)作業(yè)點。進口木材163萬方，帶動木材加工產(chǎn)值47.2億元。組織參加“9·8”投洽會、赴東南亞招商等活動，簽約外資項目41個、總投資27億美元。新批臺資項目4個，莆臺聯(lián)創(chuàng)歌曲《同圓中國夢》在央視跨年元旦晚會播出，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺灣建立對口聯(lián)系。加強僑務工作，發(fā)揮僑力、引進僑智、涵養(yǎng)僑源、服務僑胞成效明顯。新增澳大利亞帕拉瑪塔市、斯里蘭卡奇洛市兩個國際友好城市。閩東北經(jīng)濟協(xié)作、福莆寧嵐同城化繼續(xù)推進。

(六)公共事業(yè)全面發(fā)展。市財政投入民生社會事業(yè)支出118億元，占財政支出74.3%。16件為民辦實事項目完成年度任務。新增中小學學位1.1萬個、幼兒園學位3200個，75%以上中小學班級配備“班班通”多媒體教學設備，推進中小學招生制度改革，新增4個國家級“義務教育發(fā)展基本均衡縣”。推進醫(yī)改工作，新增醫(yī)療床位800張，實行藥品零差率銷售，放開二級甲等及以上醫(yī)院醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，實施市、縣兩級醫(yī)院掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，成立莆田(中國)健康產(chǎn)業(yè)總會，列入省社會資本辦醫(yī)試點城市。實施文化走出去工程，組織“海上絲綢之路”油畫藝術周等活動，4位莆籍畫家作品入選第十二屆全國美術作品展，莆田再次榮獲中國攝影之鄉(xiāng)、中國攝影創(chuàng)作基地稱號。“三館一宮”、社區(qū)電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋、文化激情廣場等文化惠民工程加快建設，組織各類公益演出160多場次，舉辦道德講壇3000多場次，加演莆仙戲現(xiàn)代文明小戲1000多場次，通過第12屆省級文明城市考評。木蘭陂列入世界首批灌溉工程遺產(chǎn)名錄，5個項目入選第四批國家級“非遺”名單。成功舉辦市全民健身運動會，承辦國際男子網(wǎng)球巡回賽、全國射擊總決賽、射箭冠軍賽等。成功防控登革熱等疫情，衛(wèi)生應急處置能力不斷增強。加強計劃生育工作，實施“單獨兩孩”政策。保密、檔案、氣象、地震、貿(mào)促會、地方志、民族宗教、紅十字會等工作取得新進步。

(七)社會保障不斷增強。實施積極就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，農(nóng)民工勞動合同簽約率達96%，勞動爭議受理案件結案率達97.6%。實現(xiàn)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并軌，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提高到每月70元，將失獨家庭、村主干等納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平提高到每人每年390元，實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助7.9萬人次。城市、農(nóng)村低保標準分別提高到每人每月468元、350元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保金2.3億元，惠及9.6萬困難群眾。有效調(diào)控房地產(chǎn)市場，推行“公轉商”等政策，發(fā)放公積金貸款10.3億元。安置房新開工項目18個、面積126萬平方米，竣工項目35個、面積178萬平方米，新回遷1982戶、辦證21266套;新開工保障性住房1013套;造福工程搬遷2920戶、13364人。推進數(shù)字莆田建設，建立電子政務公共平臺、智慧城市公共信息平臺，拓展城市一卡通應用領域。成功防御臺風、暴雨襲擊，安全轉移群眾6.9萬人次。推進平安莆田建設，開展“六五”普法，建設城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)，刑事案件立案量下降9%，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。建立“兩掛鉤一督導”信訪責任落實機制，有效化解初信初訪和信訪積案。加強雙擁工作，提高優(yōu)撫安置標準，健全軍民融合發(fā)展機制。

(八)自身建設持續(xù)加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“四下基層”，糾正“四風”問題，著重解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。嚴格落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”，停止新建樓堂館所，完成辦公用房清理，強化機構編制管理，全市“三公”經(jīng)費支出下降31%，以市政府名義召開的會議減少12%、下發(fā)文件減少18%。堅持依法行政，主動接受人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督，認真辦理市人大代表建議168件、市政協(xié)提案205件，辦結率均為100%。開展黨風政風人民評電視直播活動，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度加大，廉政建設和反腐敗工作扎實推進。

過去的一年，我們遇到的挑戰(zhàn)比預想的要多，成績的取得來之不易，得益于中共福建省委、省政府和中共莆田市委的正確領導，得益于全市人民齊心合力、團結奮進和各方面的支持。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士，向中央、省直各部門及駐莆機構、駐莆部隊、武警官兵、公安民警，向關心支持莆田發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還未充分發(fā)揮，主導產(chǎn)業(yè)不明顯，龍頭企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)偏少，重大產(chǎn)業(yè)項目新投產(chǎn)少。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，融資難、融資貴問題還沒有根本解決。三是重大項目前期工作不扎實，土地征遷難、項目推進慢。四是優(yōu)質教育、醫(yī)療等資源總量不足、分布不均。五是城市建設管理和環(huán)境保護還要進一步加強，食品藥品、安全生產(chǎn)、社會治安等領域還存在不少隱患。六是改革創(chuàng)新力度還不夠大，政府職能轉變還不到位，法治能力有待提升，作風建設有待加強。對此，我們要認真對待，采取更加有力的措施加以解決。

二、20__年工作安排

做好今年工作，必須認清國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的分析判斷上來，既要看到發(fā)展階段轉換帶來的新挑戰(zhàn)，更要看到新常態(tài)孕育的新機遇，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，主動作為、順勢而為，確保“__”圓滿收官，科學編制“十三五”規(guī)劃，加快推進莆田科學發(fā)展跨越發(fā)展。

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議和市委六屆八次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央支持福建進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列政策措施，按照建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美新福建的要求，主動適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益為中心，以港興市、產(chǎn)業(yè)強市，把發(fā)展臨港先進制造業(yè)作為戰(zhàn)略支撐，壯大實體經(jīng)濟，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，突出創(chuàng)新驅動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革開放，加強民生保障，建設生態(tài)文明，堅持好中求快，努力打造宜業(yè)、宜商、宜居的莆田。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.5%左右、預期1700億元;財政總收入增長14%左右、預期200億元，其中，地方財政收入增長11%左右、預期122億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長23%左右、預期1780億元;社會消費品零售總額增長14%、預期548億元;外貿(mào)出口增長7%、預期35.4億美元;實際利用外商直接投資增長10%、預期3.75億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%;居民消費價格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);完成年度節(jié)能減排任務。

重點抓好以下六個方面工作：

(一)深入挖掘潛力，擴大三大需求

強化投資支撐作用。實施科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃，落實市長一月一調(diào)度、副市長兩周一協(xié)調(diào)機制。推進500個市重點項目建設，完成年度投資980億元，落實縣區(qū)(管委會)屬地項目負責制，確保“雙百”開竣工項目限時間開工、促提前竣工、按節(jié)點突破。加強項目策劃儲備和動態(tài)管理，突出招商選資，深化“三維”項目對接。推行建設工程質量安全標準化管理，打造陽光工程、優(yōu)質工程。

拓展城鄉(xiāng)基礎設施提升工程。開工建設莆永高速湄洲連接線、涵江港至江陰港跨海大橋等項目，加快建設羅嶼40萬噸鐵礦石碼頭、湄洲灣國投煤炭碼頭二期工程、聯(lián)十一線等項目，建成湄洲灣港口鐵路羅嶼支線、國投煤炭碼頭支線、湄渝高速公路莆田段、寧海新橋等項目。優(yōu)化市政路網(wǎng)結構，加快建設木蘭大道、壺公路、白塘路等項目，改造瓶頸路段，提升一批主街道，促進道路交通更加便捷通暢。統(tǒng)籌防洪安全、水環(huán)境治理、景觀建設，推進木蘭溪防洪工程。加快建設烏溪水庫、西音水庫、市第三水廠、媽祖城水廠及配套管網(wǎng)等，建成金鐘引水配套工程。加快推進lng5#6#儲罐、南日島和平海灣海上風電、國投湄洲灣第二發(fā)電廠等項目。實施信息惠民工程，建設智慧城市支撐平臺和運行管控中心。

發(fā)揮投資對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的引領作用。鼓勵引導先進產(chǎn)能擴大生產(chǎn)規(guī)模，壯大總量、提升存量，推動規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值凈增300億元以上，工業(yè)增加值凈增100億元以上。重點跟蹤濱?；さ?00個新增長點企業(yè)，爭取新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家以上、產(chǎn)值超20億元企業(yè)10家以上;挖掘技改投資潛力，推進華峰新材料等100個重點技改項目，帶動技改投資280億元以上，新增產(chǎn)值130億元以上。

有效促進房地產(chǎn)投資和銷售。落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，把握供地重點、節(jié)奏、布局、投向，增加中小套型普通商品住房供應，推動土地、房產(chǎn)二次抵押登記，簡化規(guī)劃審批、驗收手續(xù)，加快開發(fā)玉湖新城、媽祖城等項目。發(fā)揮好公積金的調(diào)節(jié)作用，擴大首套房、首改房需求，激活二手房和住房租賃市場，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

推進重點領域消費。實施信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大消費工程，健全消費維權和社會信用體系。支持網(wǎng)購發(fā)展和農(nóng)村電商配送，培育消費新業(yè)態(tài)。發(fā)揮湄洲島龍頭帶動作用，主推“媽祖故鄉(xiāng)、工藝莆田”品牌，實施旅游十大提升工程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，建設“森林人家”，打造“濱海朝圣、禪修習武、文化體驗、休閑養(yǎng)生”四大旅游經(jīng)濟帶。提升工藝美術城、仙游博覽城、上塘珠寶城等經(jīng)營管理水平，促進文化創(chuàng)意和設計服務與其他相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動高端消費向大眾消費轉型。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和保健品等生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展護理、養(yǎng)老等健康服務業(yè)。持續(xù)開展本市企業(yè)“手拉手”活動，推廣啤酒節(jié)、美食節(jié)等做法，鼓勵大型商場、超市、加油站商店等采購本地產(chǎn)品。

促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。積極主動對接和借鑒福建自貿(mào)區(qū)政策，建立投資準入、貿(mào)易便利化等新機制。落實外貿(mào)穩(wěn)增長政策，實行“一對一”重點出口企業(yè)扶持制度，注重品牌培育，優(yōu)化退稅流程，改善貿(mào)易環(huán)境，形成政策疊加效應，促進貨源回流。用好“助保貸”、“信保易”政策，發(fā)揮中國鞋業(yè)出口基地作用，創(chuàng)建果蔬、水產(chǎn)品、油畫等出口基地，增強出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。鼓勵先進技術裝備和資源型產(chǎn)品進口，做大木材進口貿(mào)易。

積極融入“一帶一路”建設。加強與沿線城市合作，共同推進“海上絲綢之路”申遺工作，促進基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等，著力打造“海上絲綢之路”核心區(qū)。借力媽祖文化，發(fā)揮僑的優(yōu)勢，做好新華僑、僑二代、僑三代等僑情普查，加強雙向交流合作，精準招商推介，鼓勵僑商賣莆貨，探索政府引導、企業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)升級的外經(jīng)貿(mào)模式。

促進莆臺融合發(fā)展。建設湄洲島第二通道及對臺客滾碼頭，申報赴臺“個人游”試點，推進兩岸直航常態(tài)化。辦好湄洲媽祖文化旅游節(jié)、海峽論壇·媽祖文化活動周、媽祖春秋祭典等活動，增進兩岸本源認同。做強做優(yōu)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，建設湄洲島媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造湄洲灣莆臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚

加快工業(yè)轉型升級。健全以技術創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、稅收貢獻為導向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制，兌現(xiàn)各項扶持政策，做好政策儲備。落實好金融扶持實體經(jīng)濟發(fā)展措施，充分發(fā)揮“一個行業(yè)、一個政策、一個協(xié)會、一個資金池”機制作用，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展，通過“增信增貸”，解決有市場、有訂單、有效益企業(yè)的資金困難;通過“高位嫁接”，支持優(yōu)勢企業(yè)通過合資合作、資產(chǎn)收購和股權置換等方式，兼并重組困難企業(yè);通過“控新化舊”，分類處置不良貸款，防止新的不良傳導，穩(wěn)住工業(yè)基本面。注重創(chuàng)新驅動，實施引智興莆和“十大科技創(chuàng)新工程”，提升莆田高新技術園區(qū)，建好中科院海西研究院莆田中心，爭創(chuàng)全國科技進步先進城市“六連冠”。落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，加快“機器換人”、“電商換市”，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，促進鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

大力發(fā)展臨港先進制造業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃，著力發(fā)展化工新材料、食品加工、工藝美術三個千億支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端裝備、醫(yī)療健康、電子信息三個500億新興產(chǎn)業(yè)。瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項目，引進、培育一批體量大、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的龍頭項目，引導中小企業(yè)圍繞龍頭開展協(xié)作配套，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)重點發(fā)展cpl、pa6等，帶動拉絲、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;食品加工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展啤酒、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、糧油精深加工等，帶動紙箱、冠蓋、物流、倉儲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;工藝美術產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展家具、雕刻、油畫、珠寶首飾等，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚基地;高端裝備產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展數(shù)控機床、智能裝備、新能源汽車等，建設激光精密機械產(chǎn)業(yè)園，打造涵江裝備制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū);醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高端耗材、醫(yī)療器械、養(yǎng)老康復，配套建設高端?？漆t(yī)院、醫(yī)療營銷總部、耗材設備交易中心和研發(fā)生產(chǎn)基地;電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展集成電路、高世代面板等。

優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。理順工業(yè)園區(qū)管理體制，完善配套設施及服務體系。盤活存量、做優(yōu)增量，清理整合閑置土地、可開發(fā)利用土地，實行差別化工業(yè)用地管理，提高土地利用效益。按照一個園區(qū)一至兩個主導產(chǎn)業(yè)的要求，實行差異化發(fā)展，石門澳工業(yè)園重點發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè);東吳臨港工業(yè)園重點發(fā)展臨港制造業(yè)、食品加工業(yè);興化灣南岸工業(yè)園重點發(fā)展高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè);莆頭工業(yè)園重點發(fā)展海洋重工、建筑機械等大型成套設備產(chǎn)業(yè);仙港工業(yè)園重點發(fā)展先進制造業(yè)，承接城區(qū)產(chǎn)業(yè)外移;東嶠工業(yè)園重點發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)。

提升第三產(chǎn)業(yè)水平。促進服務業(yè)大發(fā)展，推進生產(chǎn)性服務業(yè)與實體經(jīng)濟在更高水平上有機融合，促進生活性服務業(yè)提質擴面。鼓勵更多金融機構入駐莆田，支持擴大規(guī)模、拓展業(yè)務、創(chuàng)新產(chǎn)品，爭取新設一批村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展一批財務公司、融資性擔保機構、小額貸款和租賃公司，支持互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。推進火車站站前物流園、莆頭木材集散基地、黃石商貿(mào)物流園等項目，新建一批保稅倉，完善倉儲、冷鏈物流設施，促進外掛車輛回歸，培育、引進一批物流龍頭企業(yè)入駐本地物流中心。圍繞提升莆田網(wǎng)軍、打造電商名城，加強示范基地建設，建設垂直細分行業(yè)電商平臺，推進跨境貿(mào)易電子商務試點，爭取設立一般貿(mào)易“跨境零售海關監(jiān)管中心”。推進60個重點商貿(mào)項目，實現(xiàn)投資150億元;新增限上商貿(mào)企業(yè)180家，實現(xiàn)商品銷售額1400億元。依托總部商務區(qū)，加大招商力度，促進莆商回歸，培育樓宇經(jīng)濟。積極發(fā)展投資管理、會展、會計、設計、評估、咨詢、律師等現(xiàn)代服務業(yè)。

發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，構建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系，引導園藝、畜牧、水產(chǎn)、林竹等向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，以二產(chǎn)加工現(xiàn)代化帶動一產(chǎn)規(guī)?；?。嚴守基本農(nóng)田紅線，建設一批高標準農(nóng)田，保障糧食安全。提升“一區(qū)兩園”建設，實施福建精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等40個設施農(nóng)業(yè)項目，新投產(chǎn)設施果蔬6千畝，樓房養(yǎng)豬新增出欄4萬頭，大棚養(yǎng)禽新增100萬羽。推廣應用農(nóng)業(yè)科技，實施種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟、花卉苗木，促進多樣化發(fā)展。保護和振興四大名果，提升甜柿、牛樟等種植效益，每個縣(區(qū))培育3個以上縣級家庭農(nóng)場示范點。引導和規(guī)范土地經(jīng)營權有序流轉，支持適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強農(nóng)村金融服務，建立農(nóng)業(yè)資金池，探索設立副食品價格調(diào)節(jié)基金。

發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。加快建設閩臺漁業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園、后?，F(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、對蝦養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)基地等，促進涉海企業(yè)、項目向園區(qū)集聚。立體開發(fā)南日島海上風電與海洋牧場，加快漁港建設，拓展養(yǎng)殖空間，建成15個國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。堅持擴大生產(chǎn)與精細加工并重，提高鮑魚、花蛤、海帶、海參、東方螺、石斑魚等主導水產(chǎn)品附加值，打響南日鮑、莆田花蛤等品牌。

(三)堅持城鄉(xiāng)一體，建設新型城鎮(zhèn)

有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。落實莆田市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案。推行無門檻居住證制度和差別化落戶政策，加強農(nóng)業(yè)轉移人口技能培訓，提升進城人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。增強產(chǎn)業(yè)支撐，培育特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，吸納轉移人口就業(yè)。解決教育、醫(yī)療、住房等現(xiàn)實需求，推進就業(yè)服務、公共教育、基礎養(yǎng)老、基本醫(yī)療等覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。

優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。實施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，抓好重點專項規(guī)劃修編，完成第二批、第三批試點鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，確保一張藍圖繪到底。推動“一溪兩岸”聯(lián)動發(fā)展、城涵同城化發(fā)展，做大做美仙游城關，加快發(fā)展濱海新區(qū)。推進榜頭鎮(zhèn)省級小城市試點建設，支持埭頭、楓亭、度尾等中心鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片融合發(fā)展。實施幸福家園“十鎮(zhèn)百村”工程，推廣土地流轉、確權發(fā)證、環(huán)境治理、新型社區(qū)建設等經(jīng)驗做法，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、社會治理一體化。注重科學扶貧和精準扶貧，引導資源要素向50個老少邊島扶貧開發(fā)重點村傾斜，培育“一村一品一業(yè)”，增強造血功能。

抓好宜居城鄉(xiāng)建設。延伸拓展“點線面”攻堅，提升城市“三邊三節(jié)點”整治水平，繼續(xù)推進城區(qū)內(nèi)河、城涵河道綜合整治，促進綠道網(wǎng)連線成片、互聯(lián)互通，打造一批美麗鄉(xiāng)村景觀帶。創(chuàng)建國家森林城市，提升“六山”公園和土海濕地公園，加強鐵路、高速公路、市政道路、河道等兩側綠化和管護，把森林引入城市，把花園建在街區(qū)。加大城中村、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、低洼易澇片區(qū)改造力度，實施龍德井、塘北等片區(qū)改造項目，強化市政設施配套和建設管理。提升公交和出租車服務水平，新增公交車120輛、出租汽車100輛，推進城鄉(xiāng)公交客運一體化。深入開展道路交通整治，加強市容市貌、背街小巷、地下空間、流動人口和夜市的動態(tài)管理。保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，優(yōu)化拆后土地利用，完善農(nóng)村建房審批。

(四)突出生態(tài)示范，促進環(huán)境友好

完善環(huán)保設施。建設污水管網(wǎng)，推進雨污分流，確保排污大戶接入管網(wǎng)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及管網(wǎng)建設。推進環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠三期擴建等，建成閩中污水處理廠三期擴建、仙游第二污水處理廠。加強污水處理廠運行監(jiān)管，確保達標排放。完善垃圾收運系統(tǒng)，推行垃圾分類收集、循環(huán)利用。

狠抓節(jié)能減排。堅守環(huán)保底線，嚴把項目節(jié)能環(huán)保關，發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責”和分級管控制度，健全企業(yè)環(huán)保失信追責和環(huán)境損害賠償制度。開展中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、主要集鎮(zhèn)及木蘭溪、萩蘆溪兩岸排污口整治，嚴厲打擊違法排污行為。加快循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、園區(qū)建設，推行清潔生產(chǎn)。加快淘汰黃標車、老舊汽車，推進重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔化改造，強化脫硫設施運行管理，治理建筑工地揚塵、噪聲、餐飲油煙等污染，確保空氣質量持續(xù)位居全省前列。

加強生態(tài)保護。創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)市、水生態(tài)文明建設試點城市和生態(tài)文明先行示范區(qū)，完善生態(tài)補償和資源有償使用制度，保護好城市“綠心”。完成生態(tài)功能紅線劃定，加強水資源“三條紅線”管理，加快東圳水庫、外度水庫飲用水源一級保護區(qū)居民點搬遷，建設環(huán)庫生態(tài)防污帶。深化村莊整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治，健全農(nóng)村保潔長效機制。加強環(huán)境監(jiān)測，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，推進一重山、海島等造林綠化和生態(tài)修復，打造青山綠水、碧海藍天的美麗莆田。

(五)繼續(xù)深化改革，釋放發(fā)展紅利

深化行政體制改革。加快政府機構改革和體制調(diào)整，推進事業(yè)單位分類改革。擴大政府購買服務試點。優(yōu)化行政服務中心功能，推行行政審批標準化、規(guī)范化和網(wǎng)上審批，再取消和下放一批市級行政審批事項，堅持放管結合，強化事中事后監(jiān)管，切實提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快港口管理體制改革，更好地服務我市港口建設。

激發(fā)國有企業(yè)活力。理順國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，健全企業(yè)負責人業(yè)績考核和薪酬管理制度，加強財務和經(jīng)濟責任審計，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。做大做強主業(yè)、優(yōu)化配置資源，完成黨政機關與所屬企業(yè)及經(jīng)營性資產(chǎn)脫鉤改制，進一步盤活國有資產(chǎn)存量，更好地發(fā)揮國有企業(yè)生力軍作用。

創(chuàng)新投融資體制機制。落實“非禁即入”政策，推廣政府和社會資本合作模式，引導和支持民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)等領域。整合部門專項資金，通過設立投資基金、擔?；鸬仁袌龌Ｊ剑ぐl(fā)社會資本投資潛力。防范金融風險，打擊非法集資、高利貸行為，改善金融環(huán)境。規(guī)范土地招拍掛和用地管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權、農(nóng)村房屋所有權、林權等確權登記發(fā)證，推進流轉、抵押等機制建設。促進海洋資源市場化配置，深化海域、海島收儲試點。

(六)發(fā)展公共事業(yè)，改善民生福祉

提高公共服務供給能力。實施義務教育“全面改薄”工程，抓好城區(qū)中小學和幼兒園擴容建設，新增學位8000個，提高優(yōu)質教育資源覆蓋面。推進莆田學院、湄洲灣職業(yè)技術學院新擴建項目。深化公立醫(yī)院改革，加強市級醫(yī)療集團管理，做好社會資本辦醫(yī)試點，新增醫(yī)療床位800張。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施，加強村(居)衛(wèi)生所建設，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層延伸。建成“三館一宮”，提升公共文化服務均等化、數(shù)字化、標準化水平，繁榮發(fā)展社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術事業(yè)。做好文化遺產(chǎn)保護和傳承，打造一批歷史文化名鎮(zhèn)、名街、名村和傳統(tǒng)村落。完善城鄉(xiāng)公共體育設施，廣泛開展全民健身活動，籌備第25屆世界技巧錦標賽、首屆全國青年運動會射擊、射箭等賽事。強化計劃生育管理和服務，穩(wěn)定低生育水平。

保障和改善民生。辦好東圳水庫水環(huán)境綜合治理等15個為民辦實事項目，織好基本民生安全保障網(wǎng)。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加強職業(yè)教育培訓，鼓勵名師帶徒，開展技能競賽，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人。堅決防止拖欠農(nóng)民工工資，依法維護企業(yè)和勞動者合法權益。堅持保住底線、嚴守中線，進一步完善社會保障體系。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險長繳多得保障機制，推動進城務工人員、被征地、征海農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社保體系。實施城鄉(xiāng)醫(yī)保大病統(tǒng)籌，提高醫(yī)保報銷水平。推進國家級工傷預防試點。加強社會救助和臨時救助，實現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障標準和補助水平一體化，兜住困難群眾基本生活底線。持續(xù)治理餐桌污染，建設食品放心工程，確保人民群眾“舌尖上的安全”。鼓勵社會力量參與慈善福利事業(yè)。保障性安居工程新建13500套、基本建成7000套，繼續(xù)抓好安置房建設和歷史遺留辦證工作，造福工程再搬遷2500戶。

加強和創(chuàng)新社會治理。深化平安莆田建設，規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，實現(xiàn)電子監(jiān)控村居全覆蓋，繼續(xù)推進“千名干部進村戶、排憂解難保平安”活動，完善社會矛盾糾紛大調(diào)解工作體系和社會治安立體化防控體系，健全重大事項維穩(wěn)風險評估機制，防范和打擊破壞重點項目建設、市場經(jīng)濟秩序等違法犯罪活動。按照“路線圖”依法處理信訪事項，推進訴訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道。推進國家智慧城市、信息惠民試點示范城市建設，整合市級數(shù)據(jù)中心。加強普法教育、法律援助、社會誠信和青少年思想道德建設。落實安全生共產(chǎn)黨政同責、一崗雙責，提升安全管理標準化水平。加強防汛抗旱、重大疫情防控等工作，提升應急處置能力。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。做好村居委會換屆選舉工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等開展工作。落實民族政策，規(guī)范宗教事務管理。強化全民國防意識，提高軍轉安置和優(yōu)撫工作水平，支持駐莆部隊和武警部隊訓練，加強民兵、預備役部隊和海防、人防建設，促進軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”。

三、全力建設法治政府

各位代表，做好政府工作，必須更加重視自身建設，全心全意為人民服務，盡心盡力對人民負責，全力建設法治政府和服務型政府。

加快職能轉變。推進簡政放權，亮出行政權力清單，做到“法無授權不可為”;理出政府責任清單，做到“法定職責必須為”。更加注重運用法律手段調(diào)節(jié)市場活動，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更加注重依靠政策和服務促進經(jīng)濟發(fā)展，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”，為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

推進依法行政。必須在黨的領導下、在法治軌道上開展工作。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、意見及政協(xié)委員提案;強化政府層級監(jiān)督和監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督;重視司法、社會和輿論監(jiān)督，推進新聞發(fā)布常態(tài)化。健全重大決策終身責任倒查及追究機制。落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進行政復議、應訴和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。堅持政務公開，讓權力在陽光下運行。

加強作風建設。拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢記“作風建設永遠在路上”，堅決糾正“四風”問題，促進作風建設常態(tài)化、長效化。守紀律講規(guī)矩，確保政令暢通。加強效能建設，整治庸懶散拖，落實“馬上就辦”，認真解決亂作為、不作為、慢作為問題，破除熟人經(jīng)濟，杜絕吃拿卡要，開展政風行風評議，提升績效管理水平。按照“三嚴三實”要求，發(fā)揚“釘釘子”精神，提高政策執(zhí)行力和工作落實力，堅持在基層一線化解矛盾、解決問題、推動工作，對看準的事情、定下的目標、部署的工作，鍥而不舍、久久為功，善始善終、善作善成。

堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”，健全懲治和預__敗體系。厲行節(jié)約、反對浪費，完善機關經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務接待等制度，推進公務用車制度改革，嚴控“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處以權謀私和腐敗行為，使廣大公務人員心有所畏、言有所戒、行有所止，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，莆田正處在新一輪加快發(fā)展的關鍵時期。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在中共莆田市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，朝著宜業(yè)、宜商、宜居的目標，在更高起點上推進莆田科學發(fā)展跨越發(fā)展！

莆田市政府

第十一篇 石嘴山市2024年政府工作報告1850字

政 府 工 作 報 告

——2024年1月5日在市第十一屆

人民代表大會第二次會議上

市人民政府市長 馬金虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年政府工作回顧

2024年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委七屆八次全體（擴大）會議的部署，團結和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施“產(chǎn)業(yè)對接、藍天碧水、民心”三大工程，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟保持了強勁增長勢頭，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟增速快。預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元，比上年增長13%，提前一年完成了“十五”計劃目標，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元，增長3.5%、17.2%和9%。預計全市地方財政收入完成5.6億元，比上年增長33.96%，其中，市級財政收入完成4.2億元，增長29.6%，市本級財政收入完成3.09億元，增長29.91%。

——固定資產(chǎn)投資增長快。預計全市完成固定資產(chǎn)投資61億元，比上年增長17%。

——對外開放步伐快。全市引進招商引資項目協(xié)議總投資62.2億元，實際到位資金31.79億元，比上年增長55.83%，資金到位率比上年提高11.4個百分點。預計全市實現(xiàn)進出口總值2.2億美元，比上年增長37.6%，其中，實現(xiàn)出口總值2億美元，比上年增長39.86%。

——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預計全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6910元，比上年增長13.6%；農(nóng)民人均純收入達到3290元，比上年增長10%，是1998年以來增幅最高的一年。

——就業(yè)超過預期目標。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人，勞務輸出38137人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

（一）認真實施“產(chǎn)業(yè)對接”工程，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強

大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟增速快、質量高、效益好。努力克服電力、運輸、資金緊張等制約因素，積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結構，強化對工業(yè)經(jīng)濟的指導、協(xié)調(diào)和服務，幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模、抓技改、增效益，預計全市完成工業(yè)增加值47億元，增長20.4%；實現(xiàn)盈利7.5億元，增長1.2倍。重點組織實施了西部聚氯乙烯公司12萬噸pvc、恒力集團60萬噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬噸硅膠等247個新建、技改、擴建工業(yè)項目，完成投資31.7億元，比上年增長40.8%，工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強?！?811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進，全市銷售收入過5億元的企業(yè)達到4戶，過1億元的企業(yè)達到14戶。國有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機三廠以產(chǎn)權制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實施，民化集團、西北煤機二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源，組建了石嘴山市礦業(yè)集團公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度，進一步明確了園區(qū)定位，理順了園區(qū)管理機制，為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。

高度重視“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認真落實中央1號文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，全面落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，減免農(nóng)業(yè)稅238萬元，為農(nóng)民發(fā)放政策性補貼687萬元，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，全市糧食作物播種面積達到98.5萬畝，增長17.5%，糧食總產(chǎn)達到3.6億公斤，增長19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展，豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達到33.6萬頭、14.3萬頭和170萬只。認真組織實施了百萬農(nóng)民培訓工程，全市培訓農(nóng)民10.7萬人。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，一批農(nóng)業(yè)新技術、新品種得到推廣應用，新建各類科技示范園區(qū)346個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐，啟動實施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項目。高標準開展了以平原綠化、黃河護岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設，完成人工造林6.3萬畝，村莊綠化示范點105個，農(nóng)村面貌進一步改善。

大力實施開放帶動戰(zhàn)略，招商引資實現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，堅持“走出去，請進來”，全方位、多領域尋求合作與支持。進一步創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資機制，重獎招商引資先進典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會暨少數(shù)民族精品展銷會，成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會，招商引資工作取得新成績。加強與國家開發(fā)銀行的合作，基本完成了“開發(fā)性金融合作平臺”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快民營企業(yè)發(fā)展，全市民營企業(yè)發(fā)展到2456戶，增長58%；從業(yè)人員達10.6萬人，增長38.4%；實現(xiàn)銷售額45億元，增長32%；上繳稅金2億元，增長56%。

第十二篇 山東省政府工作報告202413800字

各位代表，______指出，以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展根本力量的唯物史觀。下面是整理關于山東省政府工作報告2024范文，歡迎借鑒參考！

2024年1月24日在山東省第十二屆人民代表大會第五次會議上

山東省省長郭樹清

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。

一、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃完成情況

2024年至2024年，全省人民辛勤勞動、開拓創(chuàng)新，奮力推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“十二五”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達到6.3萬億元，年均增長9.4%。按當年平均匯率計算，人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬美元。市場物價基本穩(wěn)定，對外收支總體良好。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)594萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)665萬人。地方一般公共預算收入增長1倍以上，達到5529億元。“十二五”規(guī)劃27項主要指標中，12項約束性指標全部完成，12項預期性指標超額完成，3項預期性指標接近目標值。經(jīng)濟文化強省建設站在了新的歷史起點上。

(一)人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實際增長8%，達到31545元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.1%，達到12930元，城鄉(xiāng)收入比由2.70縮小到2.44。農(nóng)村貧困人口每年減少100萬人以上。人均預期壽命提高1.5歲，達到78歲左右。嬰兒死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中階段毛入學率達到97.4%，高等教育毛入學率達到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城鄉(xiāng)人均住房建筑面積增加約5平方米，分別達到36.4平方米和40.9平方米。城鎮(zhèn)每百戶擁有汽車由19.9輛提高到49.4輛，農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。農(nóng)村自來水普及率達到95%，基本實現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率提高13.9個百分點，達到48.6%。

(二)經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量由867.1億斤增加到942.5億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重持續(xù)提高。服務業(yè)增加值占比提高8.7個百分點，成為吸引投資、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的主體。知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力和保護水平顯著提升，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重由1.72%提高到2.23%左右。“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，東中西部差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)轉移人口市民化取得實質性進展，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。綜合交通體系建設全面展開，17市實現(xiàn)鐵路網(wǎng)全覆蓋，96%的縣(市、區(qū))通了高速公路。全省發(fā)電裝機達到9716萬千瓦，比2024年增長48%。南水北調(diào)東線一期工程、膠東調(diào)水主體工程投入使用。

(三)市場經(jīng)濟新體制進一步完善。全省95.7%的村(社區(qū))完成了承包地確權登記頒證工作，多種土地流轉方式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織健康成長。供銷社改革取得新成績。國有企業(yè)改革深入推進，法人治理結構進一步規(guī)范。設立省社保基金理事會，劃轉部分國有資本充實社保基金。政府定價項目削減67%。商事制度改革、投融資體制改革和營商環(huán)境建設成效顯著。各類商品和要素市場體系進一步健全，市場主體發(fā)展到618.2萬戶，比2024年翻了將近一番。規(guī)范透明的預算制度基本建立，轉移支付調(diào)整和債務管理得到加強，省以下財政體制進一步理順。小貸公司等民間金融機構蓬勃發(fā)展，農(nóng)信社銀行化改革基本完成，新型農(nóng)村合作金融試點扎實推進，政府股權投資引導基金穩(wěn)健起步，在全國率先建立起地方金融監(jiān)管體系。濟南區(qū)域性金融中心建設步伐加快，青島財富管理綜合改革試驗區(qū)取得實質性進展。中小學去行政化試點順利實施，基礎教育綜合改革和職業(yè)教育改革走在全國前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險先后實現(xiàn)整合，居民大病保險全面實施，保障水平持續(xù)提高。公務人員工資、養(yǎng)老、住房、交通和休假制度日益規(guī)范。

(四)對外開放取得重要進展。主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略，加強了與歐洲、美國、日本、韓國、東南亞和澳大利亞經(jīng)濟界的合作，與世界500強及行業(yè)領軍企業(yè)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進一步密切。新增友城38對、友好合作關系城市40對，來魯工作的外國專家達13萬人次。正式啟動中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設。魯港、魯臺交流合作成果豐碩。2024年，全省外貿(mào)進出口2417.5億美元，比2024年增長27.8%;實際利用外資163億美元，增長77.8%;對外實際投資57.8億美元，增長205.6%。五年累計實際利用外資691億美元。成功舉辦國際歷史科學大會、國際教育信息化大會等一批重大國際活動。國際海事司法研究基地和國家法官學院青島海事分院落戶青島。中小企業(yè)到境外對標交流，鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴海外學習培訓，都取得了持續(xù)明顯的成效。全國工商聯(lián)知名民企洽談會簽約項目落地率超過80%，到位資金7842.5億元。

(五)社會主義民主政治全面加強。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，各方面制度和程序不斷完善。政府系統(tǒng)嚴格執(zhí)行人大制定的地方性法規(guī)和決定、決議，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在重大問題決策前、決策中主動加強與政協(xié)的民主協(xié)商。省政府及部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的對口聯(lián)系逐步常態(tài)化、機制化。提請省人大常委會審議通過地方性法規(guī)和決定46件，制定政府規(guī)章64件。辦理人大代表建議1815件、政協(xié)提案3362件。行政審批事項大幅削減，非行政許可審批全部取消。公布實施行政權力清單、行政審批事項目錄清單、政府部門責任清單，省級政務服務平臺上線運行。政府機構改革逐步深入，公益性事業(yè)單位改革有序展開。持續(xù)推進司法體制改革，著力健全司法權力運行機制。省市縣政府法律顧問制度普遍建立，一批歷史遺留問題得到依法解決。基層民主進一步擴大，法治觀念普遍加強。廉潔政府建設深入推進，嚴肅政紀、糾治“四風”、嚴懲腐敗取得顯著成效。紀檢監(jiān)察機關立查案件累計70080件，黨紀政紀處分69688人。

(六)文化軟實力和影響力顯著提升。堅持把文化建設放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚，四德工程、群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務中心覆蓋率由61%提高到99.2%。文化體制改革不斷深化，公共文化服務體系進一步完善。文學藝術、新聞出版、廣播影視和社會科學事業(yè)繁榮發(fā)展，各個領域的文藝創(chuàng)作碩果累累。在全國影視劇業(yè)內(nèi)和廣大觀眾中，贏得了“山影出品，必屬精品”的美譽。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17%，達到2370億元。成功舉辦尼山世界文明論壇、青島世界園藝博覽會、世界儒學大會、中國藝術節(jié)、孔子文化節(jié)和世界休閑體育大會等重大活動。全民健身活動深入開展，競技體育取得新成績。

(七)社會治理體系逐步健全。積極促進政府治理與社會自我調(diào)節(jié)和居民自治良性互動。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)居(村)委會聯(lián)席會議、居(村)民代表會議、社區(qū)事務議事制度。廣泛構筑起社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動機制。社會組織達到4.56萬個。社會信用體系建設持續(xù)推進。居民養(yǎng)老保險參保4534.2萬人，居民醫(yī)療保險參保7331.4萬人，基本實現(xiàn)應保盡保。社會救助體系不斷健全。行政復議體制改革任務基本完成，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系初步形成。信訪工作持續(xù)加強。省政府及各部門新聞發(fā)布機制進一步完善。普法、依法治理深入開展，平安山東建設取得新進展，安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通安全工作得到加強。順利完成23.14萬名兵員征集任務。

(八)生態(tài)文明建設扎實推進。實施大氣污染防治規(guī)劃和行動計劃，建立空氣質量第三方監(jiān)測和財政補償制度?？晌腩w粒物平均濃度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮減少12.8%。新能源發(fā)電裝機增加837萬千瓦，占比提高7.1個百分點。節(jié)能減排指標超額完成，淮河、海河流域治污國家考核連續(xù)多年保持第一。城市污水集中處理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面積8085平方公里，濕地保護面積新增300多萬畝，植樹造林1561萬畝。加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，開展鄉(xiāng)村文明行動，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。

五年的實踐使我們深刻認識到，做好政府工作，必須堅決貫徹落實中央決策部署，緊密結合山東實際，創(chuàng)造性地開展工作。必須尊重人民的主體地位，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，充分調(diào)動社會各界的積極性和主動性。必須始終堅持問題導向，勇于改革，敢于擔當，針對經(jīng)濟社會發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢、精準施策。必須在法治框架內(nèi)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方利益，大力推行政務公開和司法民主，運用法治思維和法治方式破解難題。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的____作用，堅決服從省委領導，自覺接受人大監(jiān)督，加強多黨合作和政協(xié)民主協(xié)商，積極爭取方方面面的支持。

各位代表，___、國務院對山東一直給予高度重視、親切關懷。特別是2024年______視察山東發(fā)表重要講話，明確要求我們努力在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中走在前列，為我省發(fā)展指明了方向。五年來我省取得的每項成績，都是___、國務院和中共山東省委正確領導的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界大力支持的結果，是全省上下努力拼搏的結果。在此，謹代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向關心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝！

各位代表，我們清醒地認識到，我省傳統(tǒng)優(yōu)勢正在改變，實現(xiàn)新舊動力轉換、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)仍然需要付出艱苦努力。經(jīng)濟結構不合理不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題比較突出，企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強，大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端。居民收入的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、城鎮(zhèn)中的“二元結構”比較明顯。部分群眾生活非常困難，脫貧攻堅任務十分艱巨。農(nóng)村社區(qū)基本公共服務的均等化還有較大差距。人口老齡化加快，居民文明素質和社會文明程度有待提高。生態(tài)環(huán)境特別是大氣污染、土壤污染和超采地下水問題仍然十分嚴重。劣五類水體基本消除，但一、二類水體沒有明顯增加。安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，道路車輛傷亡人數(shù)居高不下。政府機關及工作人員作風不嚴不實問題仍然存在，法治素養(yǎng)有待提高。對這些問題，我們一定高度重視，在制定“十三五”規(guī)劃和安排年度工作中，采取扎實有效措施，努力加以解決。

二、“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和重點任務

從今年起到2024年，是全面建成小康社會的決勝階段，是實現(xiàn)我省由大到強戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期。黨的十八屆五中全會和省委十屆十三次全體會議，擘畫了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和重點任務，我們要全面貫徹落實。今后五年，要努力實現(xiàn)以下目標要求。

——經(jīng)濟保持中高速增長。全省生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2024年翻一番。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，服務業(yè)占比達到55%左右，發(fā)展的質量效益明顯提高。創(chuàng)新型省份建設達到更高水平，全社會研發(fā)經(jīng)費占比提高到2.6%。

——人民生活水平和質量普遍提高。居民收入城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別持續(xù)縮小，健康水平得到提升，基本公共服務均等化穩(wěn)步提高。新農(nóng)村建設成效顯著。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到65%和55%以上。

——國民素質和社會文明程度全面提升。社會主義核心價值觀更加深入人心，文明山東、誠信山東、美德山東建設加快推進。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

——生態(tài)環(huán)境質量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，能源資源利用效率明顯提高。主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

——各方面體制機制更加健全。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，開放型經(jīng)濟新體制更加完善。平安山東建設不斷深化，人民群眾安全感進一步增強。法治山東建設成效顯著，人權得到切實保障，產(chǎn)權得到有效保護。人民民主更加健全，法治政府基本建成。黨的建設制度化水平顯著提高。

實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，必須深入貫徹______系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程，按照“一個定位、三個提升”的要求，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保我省在全面建成小康社會進程中走在前列。為此，要緊緊抓住以下任務。

(一)強化創(chuàng)新第一動力作用。始終堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，全面推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、使用和保護，完善各類人才創(chuàng)新激勵機制，持續(xù)擴大人才政策開放度。鼓勵企業(yè)主導構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，促進科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實驗室建設。積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。堅持工業(yè)強基，加快食品、輕工、紡織、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新一代信息技術、軌道交通設備、海洋工程裝備、先進機械設備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，推動其他各類知識密集型產(chǎn)業(yè)快速成長。落實中國制造2025山東省行動綱要，加快建設先進制造業(yè)基地。推動服務業(yè)擴大規(guī)模、拓展空間，形成以服務經(jīng)濟為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，大力發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。加強國防后備力量建設，鼓勵軍民產(chǎn)品、技術、人才、信息廣泛交流，推動軍民深度融合發(fā)展。

(二)實現(xiàn)改革與開放相互促進。以改革助推開放，以開放倒逼改革。加快政府職能轉變，創(chuàng)造全國領先的營商環(huán)境。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。進一步加快國有企業(yè)改革，大力發(fā)展中小微企業(yè)，激發(fā)民營經(jīng)濟活力。健全市場導向的投融資體制，完善國民收入分配格局，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，促進經(jīng)濟資源全球優(yōu)化配置。合理劃分省和市、縣政府間事權和支出責任，規(guī)范財政轉移支付，完善財稅激勵約束機制，建立健全現(xiàn)代財稅制度。發(fā)展壯大地方金融機構和新興金融業(yè)態(tài)，加強多層次資本市場建設，強化地方金融監(jiān)管和風險防范，提升金融普惠程度和服務實體經(jīng)濟能力。加快事業(yè)單位分類改革，推動學校、醫(yī)院和科研院所去行政化。實施新一輪高水平對外開放，積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，形成開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

(三)提升基礎設施現(xiàn)代化水平?；緦崿F(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里，整治完成國省道6100公里和縣鄉(xiāng)路2.95萬公里。建成運營青島膠東國際機場、菏澤機場，爭取建成濟寧機場、聊城機場，開工建設棗莊機場。推進港航一體化，發(fā)展現(xiàn)代化港口群。建設海陽、榮成核電基地和海陸多處風電基地。加快外電入魯，接納省外來電能力達到2400萬千瓦。完善新一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設。抓好雨洪資源利用，提高引黃能力，完成黃河下游防洪工程和南水北調(diào)配套工程。加強城市規(guī)劃、建設、管理，加快城市基礎設施改造提升。推動海綿城市建設，建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機遇，加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐，完成180萬戶棚戶區(qū)改造任務。完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡，積極推進青島、濟南等城市軌道交通建設。加快氣象現(xiàn)代化步伐。落實農(nóng)村抗震設防標準，平房要普及鋼筋圈梁和構造柱，新建改建房屋最低按7度抗震設防。按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設施。2024年底完成647萬農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造。

(四)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。加快建設山東半島城市群，提高綜合競爭力。發(fā)揮好青島龍頭帶動作用，推動青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟集聚區(qū)。海洋經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達到20%以上。堅持資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建設黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強化省會輻射引領，支持濟南建設區(qū)域性經(jīng)濟、金融、物流和科技創(chuàng)新中心。推動濟萊協(xié)作區(qū)建設，支持德州打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加快沂蒙等革命老區(qū)發(fā)展，加強與中原經(jīng)濟區(qū)交流合作，把西部經(jīng)濟隆起帶建設成鄰邊經(jīng)濟新高地。

(五)推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快以人____新型城鎮(zhèn)化步伐，有序推進外來務工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉移就業(yè)人口市民化。全面實現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)服務和住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。實施新一輪縣域經(jīng)濟提升行動，支持縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。積極穩(wěn)妥推進撤縣設區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街、村改居。鼓勵農(nóng)村新型社區(qū)建設，支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)和工礦區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。推動醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等公共服務向農(nóng)村延伸，加強鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。加快農(nóng)村金融、郵政物流等公用事業(yè)發(fā)展。

(六)繁榮發(fā)展先進文化。努力建設文化強省，更好滿足人民群眾精神文化需求。實施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程，推進社科理論研究創(chuàng)新、歷史文化展示和鄉(xiāng)村記憶工程，建設曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。努力營造激勵齊魯文化精品創(chuàng)作的社會環(huán)境，支持富有山東特色的文學、戲曲、美術、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展。建設積極向上的網(wǎng)絡文化。創(chuàng)新公共文化服務方式，實現(xiàn)基層綜合性文化服務中心全覆蓋。加強各級檔案館建設，完成第二輪修志任務。深化文化體制改革，培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，鼓勵文化企業(yè)走出去，建設一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。推動文化旅游融合發(fā)展，不斷擴大好客山東品牌影響。

(七)持續(xù)加強民生保障。堅持科學扶貧、注重實效，做到精準扶貧、精準脫貧，提前實現(xiàn)省定標準貧困人口全部脫貧。實施更加積極的就業(yè)政策，促進以高校畢業(yè)生為重點的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬人。推動基礎教育均衡提升，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，探索建立現(xiàn)代大學制度，努力建設一流大學和一流學科。加強健康山東建設，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，統(tǒng)籌推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量興辦教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。實施全民參保計劃，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。完善國有資本劃轉充實社保基金政策措施。不斷發(fā)展基層群眾自治和社區(qū)民主協(xié)商。加快推進公共法律服務體系建設。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動。強化安全發(fā)展理念，確保各領域安全形勢總體穩(wěn)定。抓好人民防空建設，完善防災減災體系。提升人口質量，繼續(xù)降低出生人口性別比，促進人口均衡發(fā)展。加大對失獨家庭關愛扶助力度。保障婦女兒童合法權益，健全扶殘助殘服務體系，大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)。進一步做好民族工作，依法管理宗教事務。

(八)建設美麗文明新山東。維護好我省的壯美山河、富饒湖海和廣袤平原，多姿多彩地展現(xiàn)齊魯風光的獨特魅力。加大對自然人文遺跡、歷史文化名城、特色老街區(qū)老村落老建筑，以及非物質文化遺產(chǎn)的保護力度。在尊重農(nóng)村形態(tài)和農(nóng)民生活習慣基礎上，有序開展村容村貌整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設。把大氣污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。加強重點流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護，治理地下水超采。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進土壤質量明顯提升。實施大規(guī)模國土綠化行動，林木綠化率達到27%。開展地質環(huán)境恢復和塌陷地綜合治理，推進資源型城市轉型和獨立工礦區(qū)改造。增加對重點功能區(qū)生態(tài)轉移支付，健全地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。落實省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

三、2024年政府工作總體安排

剛剛過去的2024年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，我們堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項工作，較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務。全省生產(chǎn)總值比上年增長8%，地方一般公共預算收入增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)116.8萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)127.5萬人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.8%。居民消費價格上漲1.2%。這為實現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅實基礎。

2024年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%-8%，地方一般公共預算收入增長8.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進出口保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格上漲3%。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到59%和49%。全面完成國家下達的年度節(jié)能減排約束性指標。

實現(xiàn)今年目標任務，我們要按照中央和省委的部署要求，全面落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，實施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，以體制機制創(chuàng)新促進轉型升級，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。

(一)加強供給側結構性改革。用改革的辦法推進結構調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。深入實施質量強省和品牌戰(zhàn)略，推進好品山東建設，支持企業(yè)主導或參與制定國家和國際標準。引導企業(yè)在滿足一般消費需求的同時，積極開展品牌營銷和個性定制，多生產(chǎn)綠色、健康、智能的高附加值產(chǎn)品。健全農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯體系，提升產(chǎn)品質量安全水平。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè)，引導各類服務業(yè)改善供給結構。支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、服務模式和管理模式，鼓勵建設創(chuàng)業(yè)大學、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地煉等行業(yè)去產(chǎn)能，實施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結構調(diào)整攻堅戰(zhàn)。對喪失自我修復能力的企業(yè)，通過兼并重組、債務重組、破產(chǎn)清算等方式，實現(xiàn)市場出清。妥善安置產(chǎn)能過剩行業(yè)失業(yè)人員。引導企業(yè)多措并舉消化庫存，總結推廣近些年各行業(yè)壓縮支出的有效辦法，支持企業(yè)全面降低成本，特別是減少材料消耗，降低能源損失，壓縮管理、銷售和財務費用。鼓勵企業(yè)多渠道籌資，增加資本金，減少銀行貸款比重，降低債務率。積極化解企業(yè)間擔保鏈、擔保圈風險。

(二)貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策。推動具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項目盡早開工，形成較大規(guī)模的實物工作量。實施一批重大技術升級改造工程。開工保障性住房49.3萬套，基本建成22.5萬套。改造農(nóng)村危房5萬戶，建設無害化衛(wèi)生廁所200萬戶，啟動農(nóng)村供暖改造工程。解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題，今年要完成一半任務，改擴建1500所學校。進一步優(yōu)化消費環(huán)境，擴大傳統(tǒng)消費，促進信息、網(wǎng)絡消費。總結交流臨沂、濰坊等地的經(jīng)驗，推動流通體制改革，大力發(fā)展電子商務與實體流通相結合的物流體系。推廣菏澤、濱州、日照等地的好做法，重點培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村，鼓勵發(fā)展農(nóng)村淘寶項目。深化住房制度改革，提高新市民購買和租賃住房的能力。落實好公積金使用、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，積極消化房地產(chǎn)庫存。大力發(fā)展住房租賃市場，培育專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。提高公租房租賃補貼比重，打通保障房和商品房的通道。支持各地各部門收購或長期租用符合條件的商業(yè)房、寫字樓，改造為中小學、幼兒園、養(yǎng)老院用房。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、教師公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游場所等專業(yè)設施。

(三)進一步健全企業(yè)微觀運行機制。支持各類企業(yè)規(guī)范改制，完善公司治理結構，健全財務制度，實現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國有資本投資運營公司試點。建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極推行經(jīng)理層契約化管理。將省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管。開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點。國有企業(yè)管理人員要嚴格執(zhí)行任職回避、公務回避、親友回避，公開透明履行職責。加強關聯(lián)交易監(jiān)管，切斷各種形式的利益輸送。鼓勵民營企業(yè)規(guī)范成本核算，引導民營企業(yè)家參照市場正常水平領取薪酬，依法繳納企業(yè)和個人所得稅。深化工商登記制度改革，完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。發(fā)揮企業(yè)家在推動經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，尊重、關心、保護企業(yè)家，搞好企業(yè)家培訓培養(yǎng)，造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家和高素質企業(yè)經(jīng)營管理人才。完善人才流動機制、評價機制和激勵機制，以企業(yè)為主體，以重點人才工程為引領，集聚更多對產(chǎn)業(yè)轉型升級具有帶動作用的首席科學家、產(chǎn)業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才。借鑒淄博、濟寧、德州、聊城等地做法，健全引進人才制度，吸引包括外國專家在內(nèi)的各類專業(yè)型、技能型人才來魯工作。

(四)加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村脫貧攻堅。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉、精準農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設工程，全面實施耕地質量提升計劃。加強基本農(nóng)田保護，做好永久基本農(nóng)田劃定工作。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。順應市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，合理安排輪作，積極探索符合各地實際的休耕方式。適度調(diào)減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展青貯玉米、優(yōu)質牧草，以及大豆、花生、雜糧等經(jīng)濟作物。樹立大食物理念，大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，建設海上糧倉。加強產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊建設，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分析預警體系。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育農(nóng)村“第六產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)民增收。堅決打好脫貧攻堅第一仗，確保今年脫貧人口不少于120萬。抓好農(nóng)村土地確權登記頒證成果驗收和應用，推進農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺建設，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革步伐。深化供銷社綜合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。

(五)落實300萬農(nóng)業(yè)轉移人口市民待遇。今年為200萬進城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口，落實同等公共服務。對進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權保持不變。普遍降低大中城市外來人員落戶門檻，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造規(guī)劃，拓展棚改范圍，改造完成棚戶區(qū)48萬戶。同時，將棚改納入政府購買服務指導目錄，提高貨幣化安置比重。完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎設施，把非農(nóng)經(jīng)濟和就業(yè)超過70%的村莊和人口納入城鎮(zhèn)管理。推動住房建設、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、交通管理等政府監(jiān)督和服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。試行農(nóng)業(yè)轉移人口市民化與財政轉移支付、投資基金安排、建設用地指標掛鉤政策。改進城鄉(xiāng)規(guī)劃，提升建筑質量，治理違法建設，提高精細化管理水平。建成城市地下綜合管廊100公里。提高城鄉(xiāng)供水水質，大力發(fā)展集雨型綠地。加大低效閑置土地處理力度。實施示范鎮(zhèn)提升行動。

(六)改善投融資環(huán)境的同時防范金融風險。完成營改增任務。完善國地稅聯(lián)合辦稅機制，加強稅務隊伍建設，提高稅收征管水平?？h及縣級以上所有使用財政資金的部門，全部依法依規(guī)公開預算決算。擴大涉農(nóng)專項資金整合試點范圍。繼續(xù)清理財政專項資金，省級再壓減10%，用于增加扶貧投入和產(chǎn)業(yè)引導基金。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費等一般性支出，騰出更多資金用于基本公共服務。根據(jù)國家部署，調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資標準。省級國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算的比例提高到15%。在保持政府債務率處于合理區(qū)間前提下，適當擴大地方債券發(fā)行規(guī)模。加強債務分類管理，重視債務結構調(diào)整和存量置換。大力推廣政府與社會資本合作投資模式和政府購買服務。充分利用多層次資本市場，提高直接融資比重。大力發(fā)展私募市場和股權投資基金，審慎探索股權眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)揮好齊魯和藍海兩個股交中心平臺作用。進一步優(yōu)化城商行股權結構，深入開展新型農(nóng)村合作金融試點。穩(wěn)妥推進介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易試點。積極發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè)。著力去杠桿，規(guī)范信托、理財?shù)缺硗馊谫Y業(yè)務，降低金融資產(chǎn)風險。加強地方金融監(jiān)管體系建設，加大對非法集資、網(wǎng)絡詐騙等違法行為清理打擊力度，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。

(七)推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，培育壯大以技術、品牌、質量、服務____對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。加大先進技術、能源資源、關鍵設備和重要零部件進口。大力發(fā)展服務貿(mào)易。加快推進跨境電商和外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展。堅持引資與引智、引技有機結合，深度推進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、人才國際化。加強與世界500強及行業(yè)領軍企業(yè)戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)對接。推動企業(yè)開展境外工程承包、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作，加強境外項目風險管控。抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實施機遇，在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領域爭取先行先試。加快推動威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園建設。探索實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。積極申建中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，加快各類開發(fā)區(qū)轉型升級。因地制宜建設國際學校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)。

(八)強力推行清潔燃燒等治霾措施。加強區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，推進污染防治一體化。嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準第二時段限值，對不達標企業(yè)依法實施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。推動工業(yè)綠動力計劃，抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造。推廣煤炭高效利用技術，探索多種清潔燃煤實用辦法，減少散燒煤總量。強化成品油全過程監(jiān)管。抓好企業(yè)揮發(fā)性有機物治理。開展秸稈綜合利用試點和揚塵綜合整治。加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理，創(chuàng)建綠色交通省份，城市新建建筑全部執(zhí)行綠色標準，公共機構單位建筑面積能耗降低2%以上。積極推進地熱能調(diào)查評價和開發(fā)利用。支持新能源汽車發(fā)展。

(九)力爭社會民生事業(yè)有新的較大進展。加快基礎教育綜合改革，全面推開中小學校長職級制和去行政化。改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，新建、改擴建2000所幼兒園。落實中小學教師編制“縣管校聘”。抓好職業(yè)教育，健全校企合作長效機制。深化高等教育綜合改革，擴大辦學自主權，提升立德樹人水平。加快文化體制改革，省直轉制文化單位改制到位。持續(xù)建設十大旅游目的地品牌，按期完成旅游廁所、游客服務中心和集散中心年度建設計劃，加快鄉(xiāng)村旅游轉型升級，強化旅游市場監(jiān)管。啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革，全面推動分級診療，有序放開醫(yī)療服務價格。抓好公共衛(wèi)生服務項目實施，提高基層、中醫(yī)藥、婦幼、傳染病、精神衛(wèi)生等薄弱領域的服務能力。實施全面兩孩政策。完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，開展非營利性民辦學校教師社會保障與公辦學校教師同等待遇試點。建立職工大病保險制度，開展職工長期護理保險。提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)低保等保障水平。推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)融合發(fā)展，建設一批醫(yī)養(yǎng)結合服務綜合體，新增養(yǎng)老床位6萬張。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，年內(nèi)為1000名聽障兒童實施人工耳蝸植入手術。加強社會救助體系建設，倡導社會慈善捐助。

四、匯聚全面建成小康社會強大力量

各位代表，______指出，以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展根本力量的唯物史觀。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。

面對新形勢、新任務，必須動員全社會各方面力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用。高度重視和做好新經(jīng)濟組織、新社會組織工作。加強與港澳臺同胞和海外僑胞的交流合作。扎實開展雙擁共建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。全面落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，鼓勵社會各界群眾辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，以昂揚的精神狀態(tài)在各自崗位上建功立業(yè)。

政府工作人員要增強大局意識、看齊意識、責任意識和服務意識。領導干部必須具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法。大力倡導敢于擔當、勇于負責，不斷創(chuàng)新工作方式。著力克服庸懶散現(xiàn)象，認真解決不愿為、不會為、不敢為問題。積極適應新常態(tài)、學習新知識，在實踐中開闊視野、增長才干。堅持引進來和走出去相結合，進一步加大境內(nèi)外培訓力度，切實提高干部、人才的能力和素質。完善考核評價體系，對主動作為、做有成效的予以表彰，對不作為的部門和干部嚴肅問責。建立合理的容錯機制、及時的糾錯機制和正常的免責制度，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

全面提升尊法學法守法用法意識能力，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。強化決策法定程序的剛性約束，堅持重大行政決策集體討論決定，健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度。全面梳理公開公共服務事項目錄，簡化優(yōu)化公共服務流程。推進綜合行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為。注重發(fā)揮律師、法律顧問和司法機關作用，通過協(xié)商調(diào)解和必要的法律程序解決問題。扎實細致地做好群眾思想政治工作，依靠廣大群眾推動任務落實。

深化平安山東建設，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，完善社會矛盾排查預警和調(diào)處化解機制。深刻汲取安全事故沉痛教訓，強化安全生產(chǎn)和消防安全責任，深入開展隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，消除各類非法違法行為和事故隱患。加快食安山東建設，加強消費品安全風險防控和檢驗檢測。繼續(xù)搞好公路安全生命防護工程，深化“平安行·你我他”行動。

自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，定期報告政府工作。主動加強同人民政協(xié)的民主協(xié)商，大力推進多層次協(xié)商民主。切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。開展省以下地方審計機關人財物管理改革試點，有序推進領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。加強行政監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政復議糾錯、行政訴訟敗訴報告制度。進一步健全政務公開制度，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，拓展“三嚴三實”專題教育實際成效。牢固樹立群眾觀念，深入基層、深入群眾，向群眾學習請教，為群眾辦實事。堅決把紀律挺在前面，落實從嚴治黨主體責任，持之以恒糾正“四風”。完善防止利益沖突和權力尋租的體制機制，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

各位代表，美好明天屬于勤勞智慧的山東人民，幸福生活需要我們用雙手來創(chuàng)造。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍，在中共山東省委領導下，改革創(chuàng)新，攻堅克難，扎實工作，為加快建設經(jīng)濟文化強省，奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！