環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告怎么寫
一、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀分析 1.1 環(huán)境質(zhì)量概述:詳細(xì)描述當(dāng)前鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的基本狀況,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤狀況等指標(biāo),用數(shù)據(jù)和事實(shí)說明存在的問題。
1.2 污染源識(shí)別:列舉主要的污染源,如工業(yè)排放、生活垃圾處理、農(nóng)業(yè)活動(dòng)等,并分析其對(duì)環(huán)境的影響。
1.3 環(huán)保法規(guī)執(zhí)行情況:介紹已實(shí)施的環(huán)保法規(guī)和政策,以及執(zhí)行的效果和存在的挑戰(zhàn)。
二、環(huán)境保護(hù)工作開展 2.1 防治措施:列出采取的具體環(huán)保措施,如污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營、垃圾分類與回收、綠化造林等。
2.2 監(jiān)測(cè)與評(píng)估:闡述環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的建立和完善,包括監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、頻次、數(shù)據(jù)處理等方面,以及定期評(píng)估的結(jié)果。
2.3 公眾參與:強(qiáng)調(diào)公眾教育和參與的重要性,介紹相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),以及公眾反饋的渠道和效果。
三、環(huán)境保護(hù)工作成效 3.1 改善成果:列舉具體的數(shù)據(jù)和案例,展示環(huán)境保護(hù)工作的成果,如污染物濃度下降、生態(tài)恢復(fù)等。
3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益:分析環(huán)保工作對(duì)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的積極影響,如提升居民生活質(zhì)量、吸引綠色投資等。
3.3 存在的問題與改進(jìn)方向:誠實(shí)地指出工作中遇到的困難和不足,提出改進(jìn)策略和未來計(jì)劃。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
我在此就我負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行述職,全面回顧過去一段時(shí)間的工作進(jìn)展,分析面臨的挑戰(zhàn),并分享我們的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
結(jié)尾:
在過去的工作中,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但也認(rèn)識(shí)到還有許多需要改進(jìn)和完善的地方。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。我們期待與各方共同努力,為我們的鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)更美好、更健康的環(huán)境。感謝大家的關(guān)注和支持,我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的舉措,迎接新的環(huán)保任務(wù)和挑戰(zhàn)。
環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告范文
第一篇 環(huán)境保護(hù)工作述職報(bào)告2350字
____年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下,以十八大精神和___系列重要講話精神為指導(dǎo),鎮(zhèn)深入開展環(huán)境保護(hù)工作,在生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、污染防治、“河長制”等方面做了大量卓有成效的工作,綜合環(huán)境得到了進(jìn)一步改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、環(huán)保工作開展情況
(一)高度重視、明確責(zé)任,確保環(huán)保工作有序開展
成立環(huán)保專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)環(huán)保辦,把工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,建立健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。制定《關(guān)于實(shí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按要求落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。及時(shí)與各村(社區(qū))、站所及有關(guān)部門簽定了《環(huán)境目標(biāo)考核責(zé)任書》,將目標(biāo)考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)履職不力、整改滯后,不作為、慢作為、亂作為的,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行分級(jí)約談。情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、終身追責(zé)。對(duì)典型案例,將嚴(yán)肅查處并公開曝光。
(二)廣泛宣傳、開展培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作責(zé)任感和緊迫感
大力宣傳《______環(huán)境保護(hù)法》《______固體廢物污染環(huán)境防治法》《______大氣污染防治法》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采用懸掛橫幅、制作環(huán)保宣傳櫥窗、張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語等形式開展宣傳活動(dòng)。張貼宣傳標(biāo)語80余條,更新環(huán)保宣傳欄8期,組織砂石廠負(fù)責(zé)人、畜禽養(yǎng)殖戶和農(nóng)業(yè)專合社等相關(guān)人員參加環(huán)保培訓(xùn)班2次,參訓(xùn)人員30多人,增強(qiáng)了從業(yè)人員依法生產(chǎn)和經(jīng)營的自覺性;開展3次環(huán)保進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),營造保護(hù)環(huán)境全民參與的濃厚氛圍,讓群眾更深入地、全面地了解環(huán)保法律、法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的重要性,增強(qiáng)環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
(三)強(qiáng)化措施、重拳出擊,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
1.開展秸稈禁燒綜合利用。通過“車載喇叭”、會(huì)議、橫幅、院壩會(huì)等形式,加大禁止露天焚燒宣傳力度。建立專門的秸稈收集堆場(chǎng),每村設(shè)1-2個(gè)收貯點(diǎn),收貯0.81萬噸。開展秸稈還田綜合利用,支持3家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專合組織、養(yǎng)殖大戶把秸稈轉(zhuǎn)化為飼料0.18萬噸,還田0.9萬畝,處理秸稈0.4萬余噸。通過村規(guī)民約的約定,對(duì)露天焚燒行為人進(jìn)行處罰,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒現(xiàn)象。
2.整治畜禽養(yǎng)殖污染。全面摸排22家畜禽養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖污染狀況,與11家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)達(dá)成關(guān)閉拆除協(xié)議,其中圣平島禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉養(yǎng)豬大戶3戶、處理生豬1230頭,關(guān)閉養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨大戶4戶、處理雞鴨16520只。畜禽處置工作已基本結(jié)束,拆除豬舍3433平方米、雞鴨圈舍2612平方米及附屬物3895平方米。
3.治理大氣揚(yáng)塵污染。制定《鎮(zhèn)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施方案》,重點(diǎn)整治仁三路、仁金路、仁秀路建筑渣土和砂石運(yùn)輸、傾倒過程中的不按照指定路線、指定時(shí)間、野蠻駕駛、高尖裝載、車輛帶泥行駛、沿途撒漏以及私拉亂倒等違規(guī)違法行為。7月底,關(guān)停整頓松林村4家無環(huán)保手續(xù)、粉塵污染嚴(yán)重、侵占河道堆放砂石的砂石廠,要求對(duì)場(chǎng)內(nèi)及其周邊采取防塵降塵措施,并嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
4.強(qiáng)化污染企業(yè)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)頂風(fēng)作案的,將上報(bào)區(qū)環(huán)保局采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施。根據(jù)群眾舉報(bào),及時(shí)處理倒碑埡村尹金平機(jī)制木炭廠污染空氣,嚴(yán)重影響周圍群眾生產(chǎn)生活的環(huán)保事件,積極配合區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)下達(dá)停產(chǎn)通知書,全天候?qū)υ搹S進(jìn)行停業(yè)整頓監(jiān)督,杜絕發(fā)生環(huán)境違法行為。
5.積極落實(shí)“河長制”。境內(nèi)涪江河流貫穿6個(gè)村(社區(qū)),總長7.2公里;小河流7條,涉及11個(gè)村,總長43.2公里,成立鎮(zhèn)村“河長制”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長”,組建河湖管理保護(hù)站。懸掛“河長制”橫幅22條,出動(dòng)巡回宣傳車輛30余次,制作“河長制”公示牌7塊、展板1塊。對(duì)2條鎮(zhèn)級(jí)河流進(jìn)行機(jī)械疏通整治,15名保潔人員清理河道白色垃圾、雜草20余噸。
6.控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“利用”“節(jié)約”“減污”“增收”,引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂28份《農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收利用承諾書》,大力推廣測(cè)土配方施肥、病蟲害“綠色防控”和綜合防治等化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù),全面禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的污染。
二、存在的主要問題和困難
(一)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱。工作人員業(yè)務(wù)水平不高,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。
(二)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為粗放。由于距離城區(qū)較近,畜禽養(yǎng)殖利益較大,群眾偏好畜禽養(yǎng)殖業(yè),空間布局性污染問題突出?,F(xiàn)有較多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和較大存量,養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄,治污設(shè)備投入不足,并且大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沿涪江河及其支流分布,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)存在直接的污染隱患。
(三)環(huán)保執(zhí)法力度不夠。我鎮(zhèn)環(huán)保辦無環(huán)保執(zhí)法權(quán),針對(duì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合社的環(huán)境違法行為不能執(zhí)法,只能規(guī)勸,達(dá)不到及時(shí)整治的效果。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),壓實(shí)壓緊責(zé)任。牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。深入學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,樹立“綠水青山就是金山銀山”觀念,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)發(fā)展惠民和生態(tài)惠民的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)懲環(huán)保違法行為。積極配合上級(jí)環(huán)保部門,重點(diǎn)打擊畜禽養(yǎng)殖偷排、砂石廠揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,對(duì)一些屢教不改、屢改不到位或違法性質(zhì)惡劣的加重處罰,綜合運(yùn)用新環(huán)保法配套辦法賦予的手段,使違法后果與治污成本、污染物排放量、違法行為持續(xù)時(shí)間、污染造成的損失等因素掛鉤,震懾違法行為。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,形成人人參與環(huán)保的濃厚氛圍。大力組織開展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),突出發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,提高全民的環(huán)保意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)共同關(guān)心、共同參與環(huán)保工作的責(zé)任心和使命感。
(四)抓好信訪處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的環(huán)保信訪事件,第一時(shí)間受理并安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理,制定詳細(xì)的整改措施,監(jiān)督整改措施切實(shí)落到實(shí)處。
第二篇 全省環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告400字
現(xiàn)在,我代表__單位向大會(huì)作安全環(huán)保工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、安全環(huán)保工作回顧
20__年,在油田公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)推進(jìn)hse管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面加大安全監(jiān)管,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開展隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定,全年未發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)管理 分解目標(biāo)責(zé)任
建立了“單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科室監(jiān)管,基層單位落實(shí)主體責(zé)任”的安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。落實(shí)單位級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛生產(chǎn)單位責(zé)任制和后勤科室包掛區(qū)隊(duì)責(zé)任制,對(duì)單位內(nèi)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行重新分解,逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時(shí)配套了相應(yīng)的安全獎(jiǎng)懲考核體系,開展了基層安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)檢查活動(dòng),利用“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)
各級(jí)管理干部及員工抓安全、想安全的積極性和能動(dòng)性。
第三篇 2024環(huán)境保護(hù)部政府信息公開工作報(bào)告2600字
根據(jù)《政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定,編制本報(bào)告。
一、概述
2024年,環(huán)境保護(hù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》,繼續(xù)加大政府信息主動(dòng)公開力度,提高政府信息依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量,積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,為切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)提供服務(wù)保障。
(一)對(duì)環(huán)境保護(hù)信息公開工作進(jìn)行部署。
2024年,環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2024〕73號(hào))要求和部署,結(jié)合工作職責(zé)及信息公開工作現(xiàn)狀,制定了具體落實(shí)措施。印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前環(huán)境保護(hù)信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(環(huán)辦〔2024〕86號(hào)),對(duì)落實(shí)國務(wù)院重點(diǎn)工作安排提出明確要求。同時(shí),結(jié)合國務(wù)院提出的推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開各項(xiàng)工作任務(wù),分別制定了相關(guān)管理辦法和工作措施。
(二)推進(jìn)空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開。
環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》(環(huán)辦〔2024〕30號(hào)),繼續(xù)做好74個(gè)重點(diǎn)城市、496個(gè)國控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)發(fā)布工作,發(fā)布《城市空氣質(zhì)量月報(bào)》,公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。2024年1月1日起,實(shí)時(shí)發(fā)布161個(gè)地級(jí)以上城市884個(gè)國控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)六項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)值。實(shí)時(shí)發(fā)布全國地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),按時(shí)發(fā)布《全國主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)周報(bào)》、《全國地表水水質(zhì)月報(bào)》、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公告。發(fā)布環(huán)保重點(diǎn)城市年度集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)等信息。發(fā)布年度《中國環(huán)境狀況公報(bào)》及《中國環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》。
(三)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。
環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)》(環(huán)辦〔2024〕103號(hào)),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理情況、審批結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果和環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本公開的基礎(chǔ)上,自2024年1月起,全文公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)文件,公開建設(shè)單位或地方政府作出的環(huán)境保護(hù)措施文件,在全國環(huán)保部門實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過程公開。
(四)推進(jìn)環(huán)境污染治理政策措施和治理效果信息公開。
環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2024〕74號(hào))和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》(第一批),要求各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)、主動(dòng)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。印發(fā)《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》和《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2024〕81號(hào)),要求各級(jí)環(huán)保部門及時(shí)公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息,監(jiān)督企業(yè)公開企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)信息。
(五)推進(jìn)污染減排信息公開。
環(huán)境保護(hù)部按時(shí)發(fā)布半年和年度主要污染物總量減排數(shù)據(jù),公告《“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》及每年需完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,發(fā)布重點(diǎn)減排工程建設(shè)和進(jìn)展情況信息,發(fā)布《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。
在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí),其他領(lǐng)域的相關(guān)工作,也按照《政府信息公開條例》和《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》要求,繼續(xù)加大信息公開力度。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部主要通過部政府網(wǎng)站、《中國環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》等媒介公開財(cái)政經(jīng)費(fèi)、政策法規(guī)、人事任免、科技標(biāo)準(zhǔn)、總量減排、環(huán)評(píng)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察、國際交流、突發(fā)環(huán)境事件等政府信息。
環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站2024年主動(dòng)公開政府公文632件,發(fā)布各類信息12000余篇。部政府網(wǎng)站月均頁面瀏覽量近2000萬,月均訪問人次近160萬。部政府網(wǎng)站對(duì)熱點(diǎn)環(huán)境問題、環(huán)境事件、環(huán)境政策法規(guī)等開設(shè)專題專欄,及時(shí)向社會(huì)公開各類環(huán)境信息,方便公眾網(wǎng)上查詢。部政府網(wǎng)站英文版同步公開部領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)及講話、環(huán)境要聞等信息,月均頁面瀏覽量近420萬,月訪問人次近11萬。
《中國環(huán)境報(bào)》通過設(shè)置公示公告專版,公開環(huán)保政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、政府文件、公示公告、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、行政許可和行政審批事項(xiàng)等內(nèi)容,每周一至周五出版,面向全國發(fā)行。
《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》主要刊登環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)部令、公告、通知、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他重要文件。2024年《環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》共出版12期,贈(zèng)閱范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,并在部政府網(wǎng)站同步刊登電子版,方便社會(huì)公眾閱讀和使用。
環(huán)境保護(hù)部不斷拓寬信息公開形式,通過政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、宣傳欄等多渠道主動(dòng)公開政府信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部共收到政府信息公開申請(qǐng)1076件,全部按規(guī)定予以答復(fù)。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及政策法規(guī)、科技標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、示范創(chuàng)建等方面信息。其中,以信函形式提交的420件,占全部申請(qǐng)的39%;以電子郵件形式提交的561件,占全部申請(qǐng)的52%;以網(wǎng)站在線申請(qǐng)形式提交的86件,占8%;以其他形式提交的9件,占1%。
四、行政復(fù)議和訴訟情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部受理政府信息公開行政復(fù)議申請(qǐng)103件,其中針對(duì)環(huán)境保護(hù)部政府信息公開事項(xiàng)45件,針對(duì)地方環(huán)保部門政府信息公開事項(xiàng)58件。應(yīng)對(duì)政府信息公開行政訴訟案件1起。
五、政府信息公開收費(fèi)情況
2024年,環(huán)境保護(hù)部未向申請(qǐng)人收取政府信息公開費(fèi)用。
六、主要問題和改進(jìn)措施
隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度關(guān)注以及信息傳播方式的深刻變革,公眾對(duì)環(huán)境信息公開的需求進(jìn)一步提升,需要進(jìn)一步加大環(huán)境信息主動(dòng)公開力度,積極做好依申請(qǐng)公開,加強(qiáng)信息公開渠道建設(shè),規(guī)范信息的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升環(huán)境信息服務(wù)水平。2024年將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)以環(huán)境質(zhì)量信息公開、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開、環(huán)境監(jiān)管信息公開、污染減排信息公開、核與輻射安全信息公開為重點(diǎn),全面帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)信息公開工作深入、有序開展。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)將部政府網(wǎng)站打造成及時(shí)、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息,使環(huán)境保護(hù)部履行職能產(chǎn)生的政府信息第一時(shí)間在部政府網(wǎng)站發(fā)布。
(三)充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視、政務(wù)微博等渠道的作用,及時(shí)、有效發(fā)布環(huán)境保護(hù)信息,加強(qiáng)重要政策法規(guī)出臺(tái)后的準(zhǔn)確解讀。
(四)在做好主動(dòng)公開環(huán)境信息的同時(shí),積極做好依申請(qǐng)公開工作,依法滿足公民、法人或其他組織對(duì)政府信息的特殊需求。
第四篇 科技局環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告1200字
一、共同目標(biāo)落實(shí)情況:
(一)重視環(huán)保,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立并調(diào)整充實(shí)了以局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)人員為成員的“環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的要求,做到分工明確,責(zé)任到人。
(二)執(zhí)行堅(jiān)決,推動(dòng)有力。我局堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的重大決策和決定。積極配合環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。我局負(fù)責(zé)的建行小區(qū)環(huán)境綜合整治工作成效好。
(三)積極宣傳,形成共識(shí)。我局積極參加各類環(huán)保宣傳活動(dòng)。一是在職工中開展宣傳,增強(qiáng)本單位干部職工的環(huán)保意識(shí)。二是積極參加各類環(huán)保宣傳活動(dòng),形成合力,增強(qiáng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)。
(四)生態(tài)縣建設(shè)情況。我局以生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,以生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)為抓手,以生態(tài)縣建設(shè)具體措施為手段,將生態(tài)縣建設(shè)工作納入部門領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程,做到責(zé)任明確,分工責(zé)任到人。多次研究解決與生態(tài)建設(shè)有關(guān)工作問題。
二、部門任務(wù)完成情況
(一)組織開展生態(tài)環(huán)保新技術(shù)和新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣情況。
“縣半玻璃鋼拱蓋沼氣池建池技術(shù)研究”項(xiàng)目,通過對(duì)玻璃鋼沼氣池建設(shè)技術(shù)的研究和推廣,變廢為寶,提高農(nóng)村清潔能源的普及率,改善農(nóng)村人居環(huán)境?!啊託?土雞+茶園’建設(shè)模式研究”項(xiàng)目,擇優(yōu)選擇20戶農(nóng)戶進(jìn)行創(chuàng)新示范,對(duì)比不同的沼渣投入量、土雞放養(yǎng)規(guī)模、茶園單產(chǎn)量,科學(xué)分析分戶差別原因,開展技術(shù)改進(jìn)和推廣,提高種養(yǎng)殖效益同時(shí),改善生態(tài)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)“三廢”綜合利用和處理、水環(huán)境和土壤環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)、受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)重建等重大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新研究、科技攻關(guān)與成果推廣情況。
“汽輪機(jī)驅(qū)動(dòng)主風(fēng)機(jī)節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用項(xiàng)目預(yù)可研”項(xiàng)目,通過回收利用硫酸裝置焙燒硫精砂所產(chǎn)生的高溫位熱能,帶動(dòng)汽輪機(jī)驅(qū)動(dòng)so2主風(fēng)機(jī)運(yùn)行,取代電機(jī)運(yùn)行,達(dá)到節(jié)能降耗的目的?!扒鍧嵟?chǎng)糞污技術(shù)應(yīng)用研究”項(xiàng)目,利用先進(jìn)技術(shù),利用牛糞制作有機(jī)肥還田,防止水污染的同時(shí)改善土壤質(zhì)量?!奥搴ユ?zhèn)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣”項(xiàng)目,培育測(cè)土配方施肥基地,依據(jù)土壤酸咸度,有針對(duì)性地使用肥料,充分發(fā)揮肥效,改善土壤質(zhì)量。
(三)組織、管理和指導(dǎo)縣生態(tài)縣建設(shè)重大科技項(xiàng)目研究工作情況。
通過深入調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)向科技部、省科技廳、市科技局積極申報(bào)科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持我縣科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,目前我縣共向國家、省、市申報(bào)項(xiàng)目27項(xiàng),其中2項(xiàng),省級(jí)4項(xiàng),市級(jí)21項(xiàng);結(jié)合本縣實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施縣級(jí)科技項(xiàng)目34項(xiàng)。
縣智溢蠶業(yè)工程技術(shù)中心作為市的蠶業(yè)技術(shù)中心,已順利通過了專家組的評(píng)估驗(yàn)收。
全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過全國科技進(jìn)步縣考核,并被推薦參加全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣評(píng)選。
創(chuàng)建市民生科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范縣工作獲項(xiàng)目資金100萬元。
申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣工作已順利通過省科技廳組織的評(píng)審,答辯。
積極組織實(shí)施省級(jí)立項(xiàng)課題“利用布藝對(duì)幼兒進(jìn)行藝術(shù)教育的研究”。
中正化工的“硫酸生產(chǎn)中污水處理及鐵粉回收綜合利用技術(shù)”應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益都較好。
第五篇 市環(huán)境保護(hù)局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作自查報(bào)告1950字
市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:
一、20__年工作回顧
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機(jī)制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源節(jié)約工作目標(biāo)和重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,積極推進(jìn)資源節(jié)約工作。下發(fā)了《__市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)20__年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20__〕9號(hào))和《__市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)__市環(huán)境保護(hù)局20__年節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20__〕11號(hào))等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標(biāo)中一并實(shí)施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會(huì)議3次,局領(lǐng)導(dǎo)先后4次在局務(wù)會(huì)上,親自研究、部署、推進(jìn)、考核、驗(yàn)收節(jié)能工作,使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任在組織和領(lǐng)導(dǎo)上得到了落實(shí)。
我們認(rèn)為,抓資源節(jié)約工作,必須堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進(jìn)、年終有考核。首先將各處室、各部門負(fù)責(zé)人均納入資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組之中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門認(rèn)真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標(biāo)考核范圍,各處室負(fù)責(zé)人責(zé)任在肩,賞罰分明,只有平時(shí)抓好落實(shí),才能在考核時(shí)取得好的成績(jī);三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實(shí)、同考核,形成了良性運(yùn)行機(jī)制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關(guān)系上,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在資源節(jié)約工作中的引領(lǐng)和示范作用,通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務(wù)活動(dòng)等實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強(qiáng)化意識(shí)、開展活動(dòng),資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標(biāo)明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計(jì),挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到了存在的問題:一是個(gè)別干部職工的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設(shè)置空調(diào)溫度和待機(jī)耗能等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,浪費(fèi)依然存在;二是部分公共機(jī)構(gòu)有節(jié)能技術(shù)改造的空間,但對(duì)技改方法、實(shí)施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個(gè)別偏遠(yuǎn)的下屬單位,由于設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、合伙用房等因素存在,對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標(biāo)壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來,辦公經(jīng)費(fèi)和汽車用油兩項(xiàng)指標(biāo)壓力更大,建議市級(jí)機(jī)關(guān)將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核算。
三、明年的工作打算
2024年,是完成十二五規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。隨著創(chuàng)模驗(yàn)收工作的實(shí)施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機(jī)關(guān)處室的調(diào)整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會(huì)議室整修等,屆時(shí)單位面積能耗可能會(huì)有所上升。面對(duì)新情況、新問題,我們將采取新的應(yīng)對(duì)措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識(shí)宣傳的廣度和深度,不斷增強(qiáng)干部職工資源節(jié)約的能動(dòng)性。二是為各公共機(jī)構(gòu)提供宣傳資料,切實(shí)提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點(diǎn)促面,大力宣傳資源節(jié)約先進(jìn)典型,通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進(jìn)一步推廣成熟的節(jié)能改造技術(shù)。
切實(shí)做好基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改項(xiàng)目的申報(bào)、收集、論證、評(píng)估、改造和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,將投資小、見效快、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼有的項(xiàng)目納入節(jié)能技術(shù)改造的主要范圍,充分調(diào)動(dòng)各公共機(jī)構(gòu)技改節(jié)能的積極性。借能源審計(jì)專家評(píng)審結(jié)論,適時(shí)開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見實(shí)效。
(三)進(jìn)一步完善資源節(jié)約相關(guān)制度。
不斷建立健全能耗的計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、監(jiān)督和審計(jì)制度,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件認(rèn)真做好能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)工作,認(rèn)適時(shí)開展能源合同管理工作,切實(shí)查找存在問題,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進(jìn)一步做好日常資源節(jié)約工作。
認(rèn)真履行公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能職責(zé),堅(jiān)持例會(huì)制度和通報(bào)制度,加大精細(xì)化管理力度,落實(shí)維、控、堵、督、減措施,即:加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支、控制設(shè)備運(yùn)行時(shí)間和溫度控制,堵塞管理漏洞,督查管理問題,減少公共能耗。大力推廣零待機(jī)能耗計(jì)劃,實(shí)施燃?xì)庠罹吒脑旌凸?jié)水工程,適時(shí)引進(jìn)新能源公務(wù)用車,確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作有序有效地開展。
(五)進(jìn)一步完善資源節(jié)約實(shí)施目標(biāo)考核的長效機(jī)制。
不斷完善《環(huán)保局機(jī)關(guān)資源節(jié)約考核暫行辦法》,適當(dāng)加大《局系統(tǒng)工作目標(biāo)》中的節(jié)能工作考核權(quán)重,豐富考核內(nèi)容,深化考核項(xiàng)目,細(xì)化考核規(guī)則,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),加大獎(jiǎng)罰力度,真正做到以考核促進(jìn)資源節(jié)約工作的扎實(shí)開展。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成工作自查報(bào)告1000字
今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)縣委〔20__〕48文件精神,提高環(huán)境保護(hù)熟悉,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子,突出重點(diǎn),嚴(yán)格治理,圓滿完成了20__年度環(huán)保工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為抓好環(huán)境保護(hù)工作,我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會(huì)民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長,黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室,由商會(huì)民同志擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)
一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式,開展了3次集中宣傳教育活動(dòng)。通過環(huán)保宣傳教育,增強(qiáng)了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴(kuò)大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
二是重點(diǎn)抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合,嚴(yán)格治理與綜合利用相結(jié)合,全方面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo):全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用,對(duì)積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理,焚燒隱患得到徹底清除,杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生,全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火,不冒一股煙”,提高了環(huán)境保護(hù)水平。
三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題,通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合,抓好污染整治工作。在個(gè)別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下,配合縣環(huán)保局,對(duì)四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。
三、建立機(jī)制,長抓不懈
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視,在環(huán)境保護(hù)工作中,將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作;進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作;進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境行為的打擊力度;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,切實(shí)把環(huán)保工作落到實(shí)處。
總之,我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置非凡,在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,個(gè)別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第七篇 市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)工作班子述職報(bào)告5050字
現(xiàn)將我局2024年度重點(diǎn)工作開展情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議:
一、以污染物總量減排為主線,推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成
年初,將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,健全完善目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)減排項(xiàng)目督查與調(diào)度,重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)調(diào)了國電蚌埠公司二期工程減排、現(xiàn)代牧業(yè)畜禽養(yǎng)殖減排和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治等工作,全力推進(jìn)主要污染物總量減排深入開展。2024年我市cod、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量較2024年分別下降了 1.1%、0.3%、1.9%和2.3%,順利完成省政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)任務(wù)。全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。全市國控、省控重點(diǎn)污染源在線安裝率達(dá)100%,重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)95%以上。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢集中處置率達(dá)90%以上。全市核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率達(dá)100%。全市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)行政村獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村榮譽(yù)稱號(hào)。
二、以突出環(huán)境問題整治為推手,逐步解決環(huán)保熱點(diǎn)問題
2024年繼續(xù)堅(jiān)持突出環(huán)境問題集中整治工作機(jī)制,根據(jù)我市環(huán)保工作熱點(diǎn)和薄弱點(diǎn),梳理確定了夏秋兩季秸稈禁燒等一批突出環(huán)境問題,堅(jiān)持定期調(diào)度與督查,積極推進(jìn)各項(xiàng)整治工作開展,目前各項(xiàng)整治工作都已基本實(shí)施完成,集中整治成效初現(xiàn):從全面禁燒嚴(yán)控火點(diǎn)數(shù)、推行秸稈禁燒保證金制度、設(shè)立市級(jí)秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)專項(xiàng)資金、強(qiáng)化督查問責(zé)等方面推動(dòng)秸稈禁燒工作,國家環(huán)保部公布的2024年我市夏秋兩季衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)為60個(gè),較2024年同期減少了 51個(gè),火點(diǎn)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于周邊城市,圓滿完成了省政府下達(dá)的全年控制在100個(gè)火點(diǎn)的目標(biāo)要求,受到了群眾和輿論的認(rèn)可;推動(dòng)建成并投運(yùn)了市機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保檢測(cè)線,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)市、縣全覆蓋,全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)率達(dá)80%以上;懷遠(yuǎn)縣工業(yè)園區(qū)完成1.5公里污水主管網(wǎng)和6條支管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施了園區(qū)清污分流工程;五河現(xiàn)代牧業(yè)組織實(shí)施了有機(jī)肥廠建設(shè)工程,企業(yè)環(huán)境問題得到明顯改善;固鎮(zhèn)完成團(tuán)結(jié)溝環(huán)境綜合整治工程,縣工業(yè)園污水處理廠進(jìn)入調(diào)試試運(yùn)行階段;各轄區(qū)政府積極探索老舊小區(qū)管理模式,并將老舊小區(qū)環(huán)境整治列為轄區(qū)政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容,不斷鞏固整治成效。
三、以保障環(huán)境安全為重點(diǎn),全市環(huán)保工作成效明顯
一是群眾合法環(huán)境權(quán)益得到保障。將飲用水水源地安全保障、涉重金屬排放企業(yè)污染整治和危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查列為2024年我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),深入開展污染隱患排查,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法檢查,全年立案查處各類環(huán)境違法案件16起,有效遏制了環(huán)境違法行為的發(fā)生。高度重視群眾環(huán)境權(quán)益訴求的維護(hù),全年共受理環(huán)境信訪投訴566件,辦理率100%,辦結(jié)率98%,全年未發(fā)生因環(huán)保糾紛引發(fā)的越級(jí)上訪或群體。
二是環(huán)境突發(fā)事件得到妥善處置。圓滿完成“12.28”八一化工火災(zāi)環(huán)境應(yīng)急處置、渦河污染淮干應(yīng)急監(jiān)測(cè)和佰仕化工擅自傾倒危廢應(yīng)急處置任務(wù),避免次生污染事件發(fā)生。以渦河污染事件為契機(jī),爭(zhēng)取上游生態(tài)補(bǔ)償金4000萬元,推動(dòng)實(shí)施了天河備用水源地建設(shè),實(shí)現(xiàn)向市區(qū)持續(xù)供水60天的能力,有效提高我市飲用水安全。
三是重污染天氣環(huán)境預(yù)警能力得到加強(qiáng)。啟動(dòng)了pm2.5等新大氣環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),現(xiàn)有的3座空氣自動(dòng)站更新工作已完成,3座新建空氣自動(dòng)站正在實(shí)施招投標(biāo)等前期工作;與市氣象局建立了重污染天氣預(yù)警合作機(jī)制,重點(diǎn)圍繞城市空氣質(zhì)量集合預(yù)報(bào)、重大污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、城市重要水體藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)等方面開展深度合作,逐步提高我市環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
四、以群眾滿意為標(biāo)尺,找準(zhǔn)差距對(duì)標(biāo)追趕
在社會(huì)各方面的關(guān)注、關(guān)心和支持下,2024年我市環(huán)境保護(hù)工作取得一定成效,但由于歷史遺留等客觀原因,還有部分環(huán)保難題未得到有效解決,群眾對(duì)此還不滿意,突出表現(xiàn)在:一是城市西部工業(yè)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣與周邊居民生活矛盾短時(shí)間難以解決;二是隨著新的環(huán)境空氣質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,受我市自身大氣污染物排放和全國大面積霧霾天氣的影響,我市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率明顯下降;三是農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)薄弱,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境臟、亂、差狀況沒有根本改變。市環(huán)保部門將正視差距,迎難而上,將群眾關(guān)心的難點(diǎn)環(huán)境問題作為今后工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃工作思路,細(xì)化工作措施,明確遠(yuǎn)期目標(biāo),制訂近期時(shí)間表,全力推進(jìn)環(huán)保難點(diǎn)問題的解決,不斷提升群眾對(duì)環(huán)境的滿意度和幸福感。
五、以爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)為引領(lǐng),努力推動(dòng)美麗蚌埠建設(shè)
2024年,市環(huán)保部門將以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市“兩會(huì)”精神,持續(xù)開展污染物總量減排,深入開展大氣污染防治,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重返全省第一方陣提供環(huán)境保障。
一是繼續(xù)加強(qiáng)總量減排。重點(diǎn)抓好污水處理廠和燃煤電廠治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,加快實(shí)施“黃標(biāo)”車限行工作。
二是加強(qiáng)大氣污染防治。加快修訂我市《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件,抓緊制訂并認(rèn)真對(duì)照2024年大氣污染防治工作時(shí)間表,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,確保完成年度防治進(jìn)度目標(biāo)。
三是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁“兩高一資”等污染項(xiàng)目進(jìn)入,從源頭控制污染總量。
四是加大環(huán)境監(jiān)管力度。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的明查暗訪,加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)控力度,重點(diǎn)加大對(duì)西部工業(yè)區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的約束;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè);繼續(xù)堅(jiān)持突出環(huán)境問題集中整治機(jī)制,逐步解決一批環(huán)保難題。
五是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)圍繞農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖等污染治理和秸稈綜合利用等方面探索工作新路徑,提高我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
2024年,市農(nóng)委緊緊圍繞市委、市政府工作部署和重返全省第一方陣的戰(zhàn)略要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)百佳工程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
市農(nóng)委承擔(dān)的省政府考核指標(biāo)共四項(xiàng):一是實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值172億元,增長3.9%,高于全省0.4百分點(diǎn),增幅居全省第二位;二是糧食總產(chǎn)236.6萬噸,增長0.9%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn),增幅并列全省第二位;三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8741元,增長13.9%,高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第四位;四是預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合考評(píng)居全省前三名。同時(shí),全面完成了市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、重、難點(diǎn)工作完成和突破情況
1.糧食高產(chǎn)創(chuàng)建穩(wěn)中有進(jìn)??朔杭镜蜏貎龊?、夏季高溫干旱等重大自然災(zāi)害的影響,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”。建立糧食高產(chǎn)攻關(guān)示范片290萬畝,組織 608名農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶工作。爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼7670萬元,較上年增長了71%,主要農(nóng)作物耕收種綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。
2.土地流轉(zhuǎn)突破180萬畝。在政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得新突破。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,全年新增流轉(zhuǎn)面積40萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)40%以上,高于全省11個(gè)百分點(diǎn)。其中,2000畝以上規(guī)模經(jīng)營主體達(dá)124個(gè),新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)面積占三成以上,規(guī)模經(jīng)營的活力和后勁明顯增強(qiáng)。
3.大項(xiàng)目延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼現(xiàn)代牧業(yè)、中紡產(chǎn)業(yè)園之后,固鎮(zhèn)億只肉雞、臺(tái)灣巨力旺食品、中華食品產(chǎn)業(yè)園等10億元以上大項(xiàng)目落戶我市并加速推進(jìn),衛(wèi)食園等一批本土企業(yè)技改和深加工項(xiàng)目相繼實(shí)施,總投資近百億元,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,農(nóng)產(chǎn)品加工向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;腿a(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化駛?cè)朕D(zhuǎn)型升級(jí)快車道。
4.退網(wǎng)還湖取得階段性突破。按照市政府出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施退網(wǎng)還湖保護(hù)環(huán)境發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖工作的通知》要求,強(qiáng)化措施,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)退網(wǎng)還湖工作,堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),妥善安置上岸漁民,幫助解決就業(yè)等后顧之憂。目前,天河湖、沱湖近4萬畝圍欄網(wǎng)已全部拆除,初步實(shí)現(xiàn)了 “蕩舟無障礙”。
三、存在差距、問題和思考
一年來,我們雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī),但通過對(duì)標(biāo)趕超還存在一些差距。經(jīng)過認(rèn)真反思,主要有以下幾個(gè)問題:一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢,不能做到旱澇保收。二是土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量還不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低,牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。四是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次的思考和認(rèn)識(shí)還不足,在工作謀劃、落實(shí)上離新形勢(shì)和新要求還有差距。
四、2024年工作目標(biāo)和打算
全面完成省政府考核的一產(chǎn)增加值、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),力爭(zhēng)保持全省領(lǐng)先。積極做好市委、市政府要求的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作:
1.推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體系改革。按照中央和省委的要求,抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,率先在懷遠(yuǎn)縣全面開展試點(diǎn),在五河縣、固鎮(zhèn)縣分別選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。二是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。著力在培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)上取得新突破。三是大幅增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),鼓勵(lì)村集體成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)營集體資產(chǎn),拓寬農(nóng)民增收渠道。
2.提高土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量。一是積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,力爭(zhēng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營面積占40%以上。二是鼓勵(lì)工商資本發(fā)展符合蚌埠實(shí)際、適合企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
3.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國家級(jí)、1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。重點(diǎn)支持懷遠(yuǎn)縣創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快懷遠(yuǎn)縣古城鎮(zhèn)、固鎮(zhèn)縣連城鎮(zhèn)、淮上區(qū)沫河口鎮(zhèn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),著力打造皖北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。
4.加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以發(fā)展食品加工為重點(diǎn),強(qiáng)化招商引資和政策引導(dǎo),創(chuàng)建“園中園”、“專業(yè)園”等形式的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),為食品加工業(yè)發(fā)展提供載體平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向食品加工延伸。
5.推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施“6個(gè)工程”:控制肥源性污染工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保工程、農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)發(fā)展工程、“三品”認(rèn)證工程、秸稈綜合利用工程和退網(wǎng)還湖建設(shè)工程,全面推進(jìn)全市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2024年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我委緊緊抓住“工業(yè)強(qiáng)市”主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,緊緊盯住“打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,重返全省第一方陣”總目標(biāo)不動(dòng)搖,以“振興工業(yè)、勇創(chuàng)一流”為總要求,忠實(shí)履職,創(chuàng)新作為。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量進(jìn)位、增幅領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升”的良好態(tài)勢(shì)。獲得全省工業(yè)和信息化發(fā)展年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)綜合考核第四名。
一、2024年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值490.43億元,總量居全省第7位,創(chuàng)造我市近十年工業(yè)總量最高排名,較2024年前移1位;全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)112戶;全市工業(yè)化率預(yù)計(jì)超過45%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,綜合排名全省第6位;全市民營經(jīng)濟(jì)占gdp比重(2024年數(shù))達(dá)到56.63%,預(yù)計(jì)同比增長 2.54個(gè)百分點(diǎn),增速居全省前三位。
二、重點(diǎn)難點(diǎn)工作完成和突破情況
一是工業(yè)總量持續(xù)進(jìn)位。我市規(guī)上工業(yè)增加值總量在全省排名,從2024年的第9位上升到2024年的第8位,2024年又上升至全省第7位,總量比 2024年增加近90億元,工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)62%,支撐gdp增長6.9個(gè)百分點(diǎn),為我市g(shù)dp邁上千億元臺(tái)階發(fā)揮了骨干作用。
二是發(fā)展速度全省領(lǐng)先。2024年我市規(guī)上工業(yè)增加值增速始終保持全省前4位,特別是從7月份起,已連續(xù)6個(gè)月居全省前3位。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.3%,高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第3位、皖北第1位。
三是質(zhì)量效益同步提高。2024年1—11月份,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤51.9億元,同比增長12.9%;規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為351.7%,居全省第2位,高于全省平均水平67.17個(gè)百分點(diǎn)。
三、所做重點(diǎn)工作
(一)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí) “5116”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興工程,堅(jiān)持“延鏈、強(qiáng)企、建基”并舉,著力培育“1531”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。成功創(chuàng)建國家硅基新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建又一國家級(jí)平臺(tái)。二是加強(qiáng)企業(yè)培育。積極實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)培育工程,新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)4戶。實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)制度,加速培育規(guī)上企業(yè),不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。重點(diǎn)調(diào)度的332個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,已有51個(gè)建成投產(chǎn),56個(gè)開工建設(shè)。啟動(dòng)4戶重點(diǎn)生物化工企業(yè)退市進(jìn)園工作。完成技術(shù)改造投資216.09億元,同比增長26.72%,增速列全省第4位。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。在全省第一個(gè)召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),第一個(gè)出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,被省委、省政府授予全省“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市”。全市民企合作項(xiàng)目簽約總數(shù)、投資總量、開工率三項(xiàng)指標(biāo)均列全省第一。全面啟動(dòng)7個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造廣闊平臺(tái)。
第八篇 全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作自查報(bào)告400字
全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作自查報(bào)告 “十八大”以來,__區(qū)環(huán)保局認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,以環(huán)境保護(hù)和污染減排工作為主線,以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),狠抓總量減排,突出污染防治,加快生態(tài)建設(shè),優(yōu)化環(huán)保服務(wù),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,提升環(huán)保能力,較好地完成了“十二五”污染減排目標(biāo),我區(qū)環(huán)境狀況明顯改善?,F(xiàn)將__區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自查情況匯報(bào)如下:
主要做法及成效
(一)強(qiáng)力推進(jìn)總量減排,全面完成減排任務(wù)。一是制 定好減排計(jì)劃,做好增量測(cè)算,明確減排責(zé)任,切實(shí)做到“增減平衡”;二是積極對(duì)上爭(zhēng)取污染治理資金57萬元,幫助減排項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決存在的問題,完善好污染治理設(shè)施;三是對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目,都嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度,行使好環(huán)保第一審批權(quán)和一票否決權(quán),把住關(guān)口,防止新污染源的產(chǎn)生,有效地控制新建項(xiàng)目主要污染物總量過快增長;四是加強(qiáng)對(duì)減排項(xiàng)目單位和排污企業(yè)的監(jiān)管,確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,確保達(dá)標(biāo)排放,全面完成減排任務(wù)。
第九篇 ??谑杏訃噎h(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作報(bào)告7900字
海口市迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作報(bào)告在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家環(huán)保總局和省國土環(huán)境資源廳的指導(dǎo)和幫助下,我市以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策,開展環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。近年來,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了令人矚目的成績(jī),城市環(huán)境綜合整治定量考核的成績(jī)?cè)谌珖攸c(diǎn)城市中一直名列前茅;1999年提前一年實(shí)現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中提出的“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),并于2000年2月被國家環(huán)??偩质谟琛叭珖h(huán)境保護(hù)模范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。
三年來,我市緊緊圍繞“兩地一中心”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,熱帶海濱旅游勝地、區(qū)域性商貿(mào)中心)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展作為主題,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,圍繞“十五”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;堅(jiān)持“科教興市”,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;培育、擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,改善生態(tài)環(huán)境;主動(dòng)應(yīng)對(duì)加入wto的新形勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大開放;深入開展精神文明建設(shè),全力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。全市2002年實(shí)現(xiàn)gdp162.7047億元,比上年增長12.4%;近三年來經(jīng)濟(jì)分別持續(xù)增長率為9.3%、9.8%、11%;人均gdp(萬元)分別為2.
3
9、2.
4
8、2.62。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康和平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí),我市的城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),近三年的污染物排放總量均控制在省計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi);工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率均為100%;集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;空氣污染指數(shù)(api)小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為57.
5、56.
7、56.3 db(a);交通干線噪聲平均值分別為68.
2、68.
3、68.1 db(a)。城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)步入了“雙贏”的軌道,進(jìn)一步鞏固了我市“一控雙達(dá)標(biāo)”和國家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建成果。
??谑凶詣?chuàng)模以來經(jīng)濟(jì)逐漸上去了,社會(huì)逐漸進(jìn)步了,環(huán)境逐漸優(yōu)美了,其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導(dǎo)。市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)為,榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是環(huán)境保護(hù)工作的新起點(diǎn),鞏固、擴(kuò)大和深化環(huán)模成果還要做大量實(shí)實(shí)在在的工作,還要走相當(dāng)艱巨的路程。
一、 珍惜環(huán)模殊榮 明確奮斗目標(biāo)鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”的創(chuàng)建成果是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我市提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番、兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),是做大做強(qiáng)做精做美??诘膬?nèi)在要求,也是改善人民生活環(huán)境,提高城市文明水平的有效途徑。省委副書記、市委書記王富玉同志經(jīng)常講:“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、國際競(jìng)爭(zhēng)力”。
那么,創(chuàng)模就是最有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)生命力,提高競(jìng)爭(zhēng)力的過程和途徑。這也是幾年來市委市政府在創(chuàng)模實(shí)踐中的深切體會(huì):環(huán)保模范城這一榮譽(yù)的含金量之所以高,就是因?yàn)閯?chuàng)模過程是推進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
為此,我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。正因?yàn)檫@一殊榮,一直激勵(lì)著市委市政府和全市人民為把??谧龃笞鰪?qiáng)做精做美而努力奮斗;一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把??诮ㄔO(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造;一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造??诔蔀榭沙掷m(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。
環(huán)境優(yōu)勢(shì)是??诘淖畲髢?yōu)勢(shì),是最具競(jìng)爭(zhēng)力的資源。市委市政府審時(shí)度勢(shì),提出“以環(huán)境立市”,作出“把海口做大做強(qiáng)做精做美”的戰(zhàn)略決策。
在今年市委第10次代表大會(huì)的報(bào)告中提出“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位,一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。市委市政府為實(shí)現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標(biāo),今年已兩次組織國內(nèi)外著名城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和專家,對(duì)新海口今后的總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),已完成??诔鞘锌傮w概念規(guī)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃綱要,其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是:堅(jiān)持新城區(qū)建設(shè)用“加法”,舊城區(qū)用“減法”,不論新老城區(qū)都最大限度地?cái)U(kuò)大公共綠地,到2024年全市綠化面積達(dá)到45%以上,人均公共綠地面積達(dá)15平方米以上,進(jìn)一步突出熱帶風(fēng)光、濱海特色的城市風(fēng)貌,形成城在綠中,城在花中,城在水中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),豐富城市內(nèi)涵,提升城市的品位和價(jià)值,把海口建設(shè)成為中國獨(dú)具特色的熱帶花園城市。
二、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化創(chuàng)模意識(shí)切實(shí)做好鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”創(chuàng)建成果的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。近年來,我市多次召開環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議,聽取環(huán)保局匯報(bào)環(huán)保工作、研究環(huán)保問題、落實(shí)環(huán)保計(jì)劃、做出環(huán)保決策。
市委市政府在確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位的基礎(chǔ)上,周密組織安排,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,先后部署了我市“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項(xiàng)整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項(xiàng)整治”、“淘汰氟里昂專項(xiàng)整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作;今年四月份再次部署了全市范圍的“八查十治”環(huán)境綜合整治工作,有效地推動(dòng)了我市鞏固、擴(kuò)大“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果工作的全面開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,確保創(chuàng)模工作順利開展。國家環(huán)保模范城市考核組對(duì)我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市和雙達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收后,我市對(duì)國家考核組提出的整改意見極為重視, 2000年1月5日,市委市政府召開會(huì)議專題研究,制訂了《??谑袆?chuàng)建國家環(huán)保模范城市和雙達(dá)標(biāo)整改工作方案》,成立了由市長擔(dān)任組長,市各職能部門第一把手為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了進(jìn)一步鞏固雙達(dá)標(biāo)成果、按時(shí)完成美舍河綜合整治工程、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繼續(xù)加大環(huán)保部門的現(xiàn)代化建設(shè)、加速生態(tài)建設(shè)等具體的整改目標(biāo)。
2002年和2003年,為迎接國家環(huán)保總局對(duì)我市進(jìn)行環(huán)保模范城復(fù)核,我市每年都制訂了《??谑杏印皣噎h(huán)境保護(hù)模范城市”復(fù)核的工作方案》,成立了由市長任組長,分管副市長任副組長,各區(qū)政府和各職能部門第一把手為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市環(huán)境保護(hù)局局長任主任。
為配合做好迎檢工作,各區(qū)政府和職能部門根據(jù)各自責(zé)任制定了工作方案并成立了工作小組。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和完善的工作機(jī)構(gòu),為迎檢工作奠定了組織基礎(chǔ)。
在周密計(jì)劃、明確任務(wù)的同時(shí),建立了嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制,做到任務(wù)到部門、責(zé)任到人、措施到位,保證了迎檢任務(wù)的順利完成。
(二)加大環(huán)保宣傳,強(qiáng)化廣大市民的環(huán)保意識(shí)。廣大市民是我市創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市的基礎(chǔ)力量,鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”的創(chuàng)建成果有賴于廣大市民的積極參與。
長期以來,我市把強(qiáng)化市民的環(huán)保意識(shí),作為加快椰城文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來,我市緊扣鞏固、提高國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果的熱點(diǎn)、難點(diǎn),充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的宣傳優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),發(fā)動(dòng)全市人民以主人翁精神積極投入到鞏固“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果的工作中去;積極推進(jìn)環(huán)境教育向縱深發(fā)展,共建立環(huán)境教育基地2處,推薦設(shè)立省級(jí)綠色學(xué)校3所;引導(dǎo)企業(yè)走生態(tài)環(huán)保之路,鼓勵(lì)企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推行清潔生產(chǎn),讓企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管變成主動(dòng)參與。
目前我市已有海南亞洲太平洋釀酒有限公司、金盤特種變壓器廠等六家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。群眾對(duì)市政府環(huán)保工作重視和城市環(huán)境狀況的滿意率均在90%以上。
2000年先后開展了“保護(hù)臭氧層”、“治理白色污染”等宣傳活動(dòng),在萬綠園環(huán)保宣傳櫥窗開展“保護(hù)臭氧層”等環(huán)保宣傳8期;在《海南日?qǐng)?bào)》、《??谕韴?bào)》上開辟了“治理白色污染專欄”;組織“6.5”環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng),與市青少年宮共同舉辦了環(huán)保長卷繪畫活動(dòng),并在dc城舉辦了“2000年環(huán)保千年——行動(dòng)起來吧!”專場(chǎng)文藝演出。2001年分別在龍華小學(xué)、海瑞學(xué)園、旅游學(xué)校等22所中小學(xué)校開展環(huán)??破罩R(shí)宣傳。
先后在九中門口、樂普生商場(chǎng)前、??谌嗣駨V場(chǎng)、萬綠園等地,舉辦“環(huán)境警示教育展覽”,內(nèi)容有氟里昂制冷劑污染、汽車尾車污染、白色污染等。為紀(jì)念6·5世界環(huán)境日,6月3日在明珠廣場(chǎng)前聯(lián)合舉辦了以“世間萬物、生命之網(wǎng)”為主題的少兒現(xiàn)場(chǎng)長卷繪畫活動(dòng),受到了廣大群眾的熱烈歡迎,并取得了明顯的社會(huì)效果。
此外,6月5日還對(duì)24名熱心環(huán)保的積極分子進(jìn)行了表彰。2002年7月份起,為配合我市開展的噪聲污染專項(xiàng)整治工作,市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式,開辟多種欄目,策劃了一系列噪聲污染專項(xiàng)整治報(bào)道,海口晚報(bào)、海口廣播電視臺(tái)以及駐市的多家媒體先后新開辟了《潔凈???、愛我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市》、《打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《建設(shè)新??凇⒂邮蟆返榷鄠€(gè)專欄進(jìn)行報(bào)道,共發(fā)表報(bào)紙專版3個(gè)、照片18幅、文字稿件24;廣播電視新聞19次,制作兩期專題節(jié)目。
同時(shí),各區(qū)、各部門組織人員在解放路、明珠廣場(chǎng)、生生百貨廣場(chǎng)等舉辦咨詢宣傳日活動(dòng),在街道設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳單,出動(dòng)宣傳車,制作宣傳欄,宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日,??谑性肼曃廴緦m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織舉辦了??谑性肼曃廴緦m?xiàng)整治法規(guī)知識(shí)電視競(jìng)賽,參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個(gè)區(qū)政府代表隊(duì)。
通過這次電視競(jìng)賽,對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門依法治理噪聲污染起到了極好的促進(jìn)作用。2003年初,海口市公安局交警支隊(duì)印制了10萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標(biāo)志牌分發(fā)到全市車主,對(duì)我市禁止機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。
三、 完善環(huán)保硬件,鞏固創(chuàng)模成果我市在財(cái)政本不寬裕情況下仍然投資近25億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程;建成宏偉壯麗的世紀(jì)大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項(xiàng)目。
特別是加快了中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程和顏春嶺垃圾處理場(chǎng)二期工程等環(huán)保硬件工程步伐,加緊實(shí)施清潔能源工程,加大環(huán)保管理現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步鞏固了我市的創(chuàng)模成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市三年來在環(huán)境建設(shè)方面投入資金(億元)分別為:2.
6
3、2.
8
2、2.62,環(huán)保投資指數(shù)(%)分別為:2.0
8、2.0、1.61。
(一)實(shí)施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”時(shí),白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運(yùn)行,城市污水集中處理率僅達(dá)52%,為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)功能,幾年來累計(jì)投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元,三年來城市生活污水集中處理率分別達(dá)到了66.86%、75.75%、81.66%,對(duì)鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,消除近岸海域污染,改善地表水質(zhì)起到關(guān)鍵性作用。
(二)實(shí)施顏春嶺垃圾處理場(chǎng)二期工程??偼顿Y1.3億元的顏春嶺生活垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)完成了一期工程,并于2001年投入使用,使??谏罾鵁o害化處理率達(dá)100%。
為了滿足我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要,我市抓緊了占地208畝的二期工程和垃圾廢液處理設(shè)施的建設(shè),目前,基本完成第二填埋區(qū)的建設(shè),垃圾廢液處理設(shè)施已經(jīng)完成土建工程和設(shè)備安裝,現(xiàn)正在抓緊設(shè)備調(diào)試,近期投入使用。垃圾廢液處理設(shè)施的建成使用將有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。
(三)實(shí)施清潔能源工程。我市在近幾年累計(jì)投入4.5億元建設(shè)燃?xì)夤艿拦こ痰幕A(chǔ)上,今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入???。
目前,全市二次能源(電力和石油)已占總能源的95%以上,三年來城市氣化率分別為99.90%、98.50%和98.00%。該工程的實(shí)施,對(duì)我市劃定高污染燃料禁燃區(qū),全面推廣清潔能源,實(shí)施對(duì)公交、出租車“油改氣”工程,改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
(四)加大環(huán)保部門的能力建設(shè)。三年來,我市投入了1200多萬元用于空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、二級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等方面,大大增強(qiáng)了環(huán)保部門的技術(shù)支持能力。
四、 加強(qiáng)環(huán)境管理,確保達(dá)標(biāo)排放2002年,??谑杏泄I(yè)污染源企業(yè)39家,其中廢水污染源39家,廢氣污染源27家。近年來,我市在調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快完善白沙門污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大環(huán)境管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源政策,堅(jiān)持“環(huán)保一票否決”審批制度,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管力度。
三年來污染物排放總量均控制在省計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi);工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率均為100%;集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;空氣污染指數(shù)(api)小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%,進(jìn)一步鞏固了我市“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。
(一)加強(qiáng)環(huán)境污染的源頭管理。
1、開展環(huán)保立法工作。我市近年來發(fā)布實(shí)施了《??谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》、《??谑蟹乐螜C(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法》、《海口市城市排水與污水處理管理辦法》、《??谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》、《??谑袩o公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等多個(gè)地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章,為我市的環(huán)境管理工作提供法律保障。
2、嚴(yán)格執(zhí)行清潔能源政策。限制中心城區(qū)企業(yè)燃煤;新建項(xiàng)目能源使用燃油或燃?xì)?;?duì)老企業(yè)燃煤鍋爐分批進(jìn)行燃油改造,海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、海口歐化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)完成了燃?xì)忮仩t的改造;目前我市對(duì)公交、出租車“油改氣”和建加氣站的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度。在項(xiàng)目環(huán)保審批中,我市堅(jiān)持“環(huán)保一票否決”制度,從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生,為控制污染物排放總量工作打下了基礎(chǔ)。
近三年來,我市大中型建設(shè)項(xiàng)目尤其是環(huán)境敏感點(diǎn)(??跒澄骱0栋毒€保護(hù)區(qū)范圍內(nèi))上馬的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,小型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)90%。
4、實(shí)施地表水整治計(jì)劃。隨著城市人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長,市區(qū)的地表水污染問題日益突出,成為我市鞏固國家環(huán)保模范城市,建設(shè)“一流生態(tài)環(huán)境、一流人居環(huán)境、一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境”過程中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,引起市委市政府的高度重視和社會(huì)各階層人士的廣泛關(guān)注。
根據(jù)省委副書記、市委書記王富玉、市長陳成、副市長王路等領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神,經(jīng)充分研究,市政府決定開展市區(qū)地表水污染專項(xiàng)治理工作,并出臺(tái)了“??谑姓蔚乇硭畬?shí)施方案”,其整治目標(biāo)是:完善市區(qū)管網(wǎng)建設(shè),徹底實(shí)現(xiàn)雨污、清污分流;市區(qū)生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)入污水管網(wǎng),集中處理,深海排放;市區(qū)景觀水體滿足五類水體水質(zhì)要求,水中生態(tài)得到恢復(fù);近岸海域污染帶消除,達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)水質(zhì)要求。該整治計(jì)劃自今年6月啟動(dòng)以來進(jìn)展順利,已初見成效。
5、劃定??谑薪諚U禁燒區(qū)。焚燒秸稈,不僅污染環(huán)境和破壞生態(tài),而且對(duì)交通安全等造成重大影響。
因此,2003年我市根據(jù)本地實(shí)際并依據(jù)相關(guān)規(guī)范劃定了秸稈禁燒區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)秸稈的禁燒工作。根據(jù)劃定結(jié)果,我市有機(jī)場(chǎng)秸稈禁燒區(qū)1個(gè)、鐵路秸稈禁燒區(qū)2個(gè)、高速公路秸稈禁燒區(qū)2個(gè)、國道秸稈禁燒區(qū)3個(gè)、省道秸稈禁燒區(qū)2個(gè)。
6、籌劃建設(shè)海口市高污染燃料禁燃區(qū)。隨著??谑腥?xì)夤艿栏采w率的進(jìn)一步擴(kuò)大和南海石油氣管道鋪設(shè)到海口,建設(shè)??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)的條件已經(jīng)成熟。
今年我市正在積極籌劃建設(shè)??谑懈呶廴救剂辖紖^(qū),對(duì)保護(hù)好我市的大氣環(huán)境,改善市民的居住環(huán)境具有積極的意義。
(二)加強(qiáng)環(huán)境污染日常管理。我市對(duì)工業(yè)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)對(duì)污染物超標(biāo)排放單位實(shí)施限期治理,加大信訪投訴的查處力度,繼續(xù)對(duì)污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,進(jìn)一步確保工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。
1、繼續(xù)加大對(duì)污染源的管理力度,確保污染源達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理率達(dá)100%;近年來對(duì)海南椰島股份有限公司和海南歐化印染有限公司的超標(biāo)排放水污染物行為進(jìn)行處罰,共罰款5萬元;共完成對(duì)7家單位污水處理設(shè)施的治理,其中,椰樹集團(tuán)投資1700多萬元建設(shè)兩套日處理均為7000噸治理設(shè)施,海南歐化印染廠投資300多萬元擴(kuò)建二期工程,污水處理能力由原來的800t/d增加到現(xiàn)在的2000t/d。
對(duì)5家超標(biāo)排放廢氣污染物的單位實(shí)施限期治理,廢氣污染物(so2)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司完成了燃?xì)忮仩t的改造。
2、繼續(xù)對(duì)污染企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。2000年以來,我市關(guān)停廢氣污染治理達(dá)標(biāo)無望的海口市海波紙品聯(lián)合公司一噸鍋爐生產(chǎn)點(diǎn),依據(jù)國家有關(guān)資源政策關(guān)停??陂}隆制磚有限公司和海達(dá)磚廠等2家紅磚制磚廠;??谑邢鹉z五廠和海口市化工二廠等兩家工廠破產(chǎn),??诤HA輪胎有限公司等10家工廠因?yàn)檎螣o望而停產(chǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)的管理。??谑袩焿m控制區(qū)面積33.64 km2,覆蓋率達(dá)100%。
共對(duì)5家超標(biāo)排放廢氣污染物的單位實(shí)施限期治理,廢氣污染物(so2)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司、海南望海國際大酒店有限公司完成了燃?xì)忮仩t的改造。海口市二類噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積20.99km2,覆蓋率達(dá)62.4%。
完成對(duì)12家噪聲排放超標(biāo)的單位進(jìn)行治理,總投資240多萬元;共完成建筑工地排污申報(bào)200多家,并核發(fā)施工作業(yè)時(shí)間許可證。
4、加大信訪投訴的查處力度。為創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,我市在日常環(huán)境管理中加大執(zhí)法力度,保持環(huán)保熱線電話暢通,積極做好環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。
2000年共接到市民的環(huán)境污染投訴876件,查處847件,查處率96.7%;2001年共接到投訴案件1527件(其中噪聲1007件,大氣類495件,水污染類14件,固體廢棄物類5件,其它6件),查處1473件,查處率96.46%;2002年共接到投訴案件1624件(其中噪聲類1084件,大氣類517件,水污染類18件,固體廢棄物3件,其它2件),查處1513件,查處率達(dá)93.2%。
5、加強(qiáng)排放口規(guī)范化建設(shè)。到目前為止,我市已完成建設(shè)67家,其中廢水排放口67家,廢氣排放口8家。
海南海虹化纖工業(yè)有限公司、海南椰島股份有限公司、海南可口可樂飲料有限公司、椰樹集團(tuán)、海南興業(yè)聚酯股份有限公司等五家工業(yè)企業(yè)已完成安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。
(三)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作近年來,根據(jù)國家和省政府部署,結(jié)合我市“一控雙達(dá)標(biāo)”工作的實(shí)際,我市先后開展了一系列以鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果為內(nèi)容的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省政府的安排,我市于2000年12月份組織雙達(dá)標(biāo)零點(diǎn)行動(dòng),重點(diǎn)檢查省、市重點(diǎn)排污單位、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污單位和限期治理、整改單位;2001年6月份開展的??谑袊?yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查違反“三同時(shí)”企業(yè)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè);為貫徹落實(shí)2002年5月28日國家環(huán)??偩终匍_的《全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈電視電話會(huì)議》精神, 我市開展了嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項(xiàng)檢查工作,市委市政府把此次專項(xiàng)檢查工作當(dāng)作我市迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作,進(jìn)一步鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”和“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”成果,加快生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分;在我市開展一年一度的全國環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)中,也把對(duì)“一控雙達(dá)標(biāo)”的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;今年又開展“綜合治理不法排污”專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
通過一系列的專項(xiàng)檢查行動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)法力度,確保老污染源達(dá)標(biāo)排放,控制新污染源的產(chǎn)生,擴(kuò)大了環(huán)保宣傳面,促進(jìn)了企業(yè)治污、控污的自覺行動(dòng),進(jìn)一步鞏固我市 “一控雙達(dá)標(biāo)”的成果。
五、綜合整治環(huán)境,擴(kuò)大創(chuàng)模成果城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)環(huán)境管理制度,也是一項(xiàng)在城市建設(shè)與管理中行之有效的措施。如果說??诒冗^去變得潔美了,寧靜了,舒適了,其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。
上一任市委書記蔡長松同志,到任做的第一件事是向機(jī)動(dòng)車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn),組織長達(dá)三年之久的“交通污染專項(xiàng)整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn),組織開展了“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。
兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題,絕非巧合,是歷屆市委市政府對(duì)開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。因此,針對(duì)我市城市建設(shè)和管理過程中存在的重點(diǎn)問題及人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)問題,市委市政府加大了環(huán)境綜合整治力度,年年組織開展各種類型、不同層面的專項(xiàng)整治和環(huán)境綜合整治,既體現(xiàn)了人民群眾的利益,又改善了生產(chǎn)生活環(huán)境,進(jìn)一步提升了我市城市的品位,擴(kuò)大了我市創(chuàng)模成果。
(一)實(shí)施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流,河床被占,污染嚴(yán)重。
該工程不僅要解決防洪排澇問題,而且要解決水體污染問題,同時(shí)還要營造帶狀公園的城市景觀。目前??诙?.7公里已全部竣工,拓寬了河道水面,截流了兩岸污水,清除了河床淤泥,鋪設(shè)了兩岸步道,綠化了沿河兩岸,填補(bǔ)了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷,已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。
該工程已累計(jì)投入2億多元。同時(shí),美舍河瓊山段整治工程已完成70%。
第十篇 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告5450字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報(bào),請(qǐng)審議。
一、工作進(jìn)展情況
近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,立足安康資源環(huán)境稟賦,堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等,深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)順民意、解民憂、惠民生的民心工程,關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護(hù)、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會(huì)議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅(jiān)持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作會(huì)議,表彰先進(jìn)單位,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),安排部署工作,明確全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件,有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機(jī)制。市政府堅(jiān)持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進(jìn)一步夯實(shí)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機(jī)構(gòu)改革中,市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護(hù)科,石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“__”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中,并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》,明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點(diǎn),多種能源互補(bǔ),建立農(nóng)村清潔能源體系,加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源,最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生,確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗(yàn)研究,初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系,完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測(cè)土施肥,合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護(hù)區(qū)1000余平方千米,風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米,森林公園360平方千米。
(三)搶抓機(jī)遇,完善農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2024年,漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣,項(xiàng)目總投資約1.4億元,分三年實(shí)施。去年中省共下達(dá)三縣區(qū)項(xiàng)目資金1325萬元,集中連片整治 5個(gè)鎮(zhèn)、24個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境,目前項(xiàng)目進(jìn)展良好。同時(shí),漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個(gè)村開展了生活垃圾集中整治,漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個(gè)村實(shí)施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2024年以來,全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個(gè),生活污水收集處理系統(tǒng)460個(gè),畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施 604個(gè)。通過實(shí)施各類農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
(四)防治并舉,嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時(shí)”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近年對(duì)17項(xiàng)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實(shí)行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則,實(shí)施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市有重點(diǎn)涉水企業(yè)排污口73個(gè),尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座,非重金屬尾礦庫18座),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)132家,其中重大風(fēng)險(xiǎn)10家,較大風(fēng)險(xiǎn)53家,一般風(fēng)險(xiǎn)69家。去年以來,全市共關(guān)停了31家企業(yè),對(duì)11家企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)整治,限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來,全市先后開展了打擊非法采礦行為專項(xiàng)行動(dòng),共關(guān)閉無證礦山3家,遏制了亂采濫挖的勢(shì)頭,部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管,完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志,堅(jiān)決依法關(guān)停或搬遷飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源,確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)和“環(huán)境安全百日大檢查”。對(duì)全市36家重點(diǎn)涉水企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,責(zé)令停產(chǎn)治理6家,限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運(yùn)營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。目前,9縣區(qū)污水處理廠均已試運(yùn)行。
(六)突出重點(diǎn),加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)445家。近年來,我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機(jī)肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)作為整治重點(diǎn),積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實(shí)施方案》,確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2024年,全市共有21家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)完成了污染治理設(shè)施建設(shè),20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施方案。
(七)整合資金,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取中省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金。環(huán)保部門積極組織申報(bào)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。2024年以來,累計(jì)實(shí)施農(nóng)村綜合整治項(xiàng)目840個(gè),爭(zhēng)取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2 億元。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級(jí)財(cái)政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),縣區(qū)每年從財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作,并將此項(xiàng)工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行重點(diǎn)考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求,全面建立了財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金環(huán)保專戶,制定了專項(xiàng)資金使用管理辦法,整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項(xiàng)目資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護(hù)。通過建立財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金環(huán)保專戶,有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題,調(diào)動(dòng)了縣鎮(zhèn)村三級(jí)抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機(jī)遇,改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來,我市緊緊抓住中省移民扶貧政策,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,對(duì)處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組,實(shí)行整村組生態(tài)移民搬遷,促使人為活動(dòng)造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息,生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上,注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上,以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點(diǎn),提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上,將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接,提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果。“__”以來,全市各級(jí)累計(jì)投入移民搬遷專項(xiàng)資金3.5億元,完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人,建設(shè)了64個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化移民新村,建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。
(八)典型帶動(dòng),開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化分解落實(shí),完成 “十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前,寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū),平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣已通過省級(jí)專家技術(shù)評(píng)估,其余五縣區(qū)全面啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、生態(tài)村4個(gè);省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)17個(gè)、生態(tài)村26個(gè);市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)114個(gè)、生態(tài)村95個(gè),縣級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)164個(gè)、生態(tài)村1800個(gè)。為“__”末全市實(shí)現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠,群眾環(huán)境意識(shí)亟待增強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來,基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對(duì)群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠,環(huán)境意識(shí)淡薄,解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動(dòng)性和積極性。
(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大,環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點(diǎn)源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出,農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增,不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢(shì),已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村污水大多就地排放,生活垃圾亂堆亂倒。
(三)管理機(jī)制不完善,農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況,縣鎮(zhèn)兩級(jí)還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機(jī)構(gòu),未配備專職工作人員,缺乏必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察設(shè)備和能力,經(jīng)費(fèi)短缺,制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個(gè)管理部門,業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊,部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱,傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足,長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸,盡管近年來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,具體到村的資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行,也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長期性。
三、下步工作打算
(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。細(xì)化分解各級(jí)各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任,將生態(tài)保護(hù)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,以生態(tài)創(chuàng)建為載體,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實(shí)施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府投入,督促縣區(qū)切實(shí)落實(shí)好每年從財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強(qiáng)管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,優(yōu)先集中用于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點(diǎn)、示范項(xiàng)目的建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以獎(jiǎng)促治。采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機(jī)制。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對(duì)新上項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運(yùn)、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運(yùn)率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對(duì)大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時(shí)制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放,積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個(gè)新聞媒體要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)的力度,扎實(shí)開展生態(tài)文化進(jìn)村活動(dòng)。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識(shí),讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們革除陋俗,樹立文明新風(fēng),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實(shí)解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)。
第十一篇 街道環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告2050字
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會(huì)報(bào)告街道環(huán)境保護(hù)工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
2024年上半年,__街道始終把環(huán)境保護(hù)作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,人民生活質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了街道的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預(yù)案措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是街道年初按照市、區(qū)兩級(jí)要求制定了《__街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實(shí)到位街道實(shí)行每天24小時(shí)駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計(jì)駐場(chǎng)監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責(zé)辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心和精神傳達(dá)到了最基層,并對(duì)服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責(zé)進(jìn)行了明確,對(duì)出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行了問責(zé)的詳細(xì)規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護(hù)工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔(dān)什么責(zé)任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自2024年以來,上級(jí)環(huán)保部門要求落實(shí)秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個(gè)督導(dǎo)組,全天候巡查督導(dǎo),落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補(bǔ)償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個(gè),今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)燃煤鍋爐10個(gè),所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補(bǔ)償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級(jí)環(huán)保部門對(duì)所有商戶油煙凈化裝置復(fù)查后已將補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報(bào)小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、公安、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達(dá)到了“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評(píng)批復(fù)和監(jiān)測(cè)驗(yàn)收等環(huán)評(píng)手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報(bào)74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),并通過監(jiān)測(cè),60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測(cè)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,其他企業(yè)正積極整改和驗(yàn)收。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請(qǐng)中央扶持資金450余萬元,新建了四個(gè)村的污水處理站,一個(gè)農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個(gè)農(nóng)村水源地保護(hù)項(xiàng)目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實(shí)問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實(shí)行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點(diǎn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。中央環(huán)保督查期間__街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強(qiáng)化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強(qiáng)化督查,__街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項(xiàng)。已全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗(yàn)收檢查。三是做好省環(huán)保專項(xiàng)督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋__街道環(huán)境問題5項(xiàng),目前已全部按要求整改并完成銷號(hào)。四是做好濟(jì)寧市“地毯式”集中行動(dòng)工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項(xiàng)”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對(duì)__轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行深入、細(xì)致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評(píng)手續(xù)問題18個(gè),企業(yè)治污設(shè)施問題44個(gè),目前已全部整改完畢。
四、堅(jiān)持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于__街道棚改、校改力度大、任務(wù)重,再加上街道駐地濟(jì)梁路的重型運(yùn)輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚(yáng)塵問題尤為突出,給__空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對(duì)生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚(yáng)塵污染源,對(duì)街道駐地重污染企業(yè)進(jìn)行污染物排放整改,對(duì)因各種無法完成整改的企業(yè)進(jìn)行搬遷或取締;對(duì)建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場(chǎng)堅(jiān)決落實(shí)8個(gè)百分百,對(duì)不執(zhí)行到位的單位進(jìn)行停業(yè)整改。針對(duì)濟(jì)梁公路車流量巨大,揚(yáng)塵嚴(yán)重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強(qiáng)清掃作業(yè)的協(xié)議。目前__街道空氣質(zhì)量排名已從2024年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強(qiáng)化措施,嚴(yán)督實(shí)查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn),圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)。
第十二篇 國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告5600字
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
我受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況,請(qǐng)予審議。
一、全國環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展
___、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù),把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。“十一五”期間,國務(wù)院召開第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì),把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,經(jīng)全國人大批準(zhǔn)組建了環(huán)境保護(hù)部,將主要污染物減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),提出建設(shè)生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、積極探索環(huán)境保護(hù)新道路等戰(zhàn)略思想,推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化,環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。
(一)超額完成污染物減排任務(wù)。2024年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2024年分別下降12.45%和14.29%,超額完成減排任務(wù)。國務(wù)院成立應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門層層分解落實(shí)減排任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,加大結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排工作力度?!笆晃濉逼陂g,全國累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7683萬千瓦,淘汰落后產(chǎn)能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬重量箱、造紙1130萬噸;累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水日處理能力達(dá)到1.25億噸,新增污水管網(wǎng)約6萬公里,全國城市污水處理率由52%提高到77%;累計(jì)建成5.78億千瓦燃煤脫硫機(jī)組,脫硫機(jī)組比例從14%提高到86%。2024年全國地表水國控監(jiān)測(cè)斷面中,ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.9%,劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為20.8%,分別比2024年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)、下降6.6個(gè)百分點(diǎn);全國城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。國?wù)院先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等,明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須符合環(huán)境保護(hù)要求。完善加工貿(mào)易禁止類目錄,取消對(duì)200余種高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的出口退稅,對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施,拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)污染防治,強(qiáng)化上市公司環(huán)保核查和后督查,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2024年,全國造紙、化工和紡織行業(yè)化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度比2024年分別下降73.9%、66.7%和50%,電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強(qiáng)度分別下降72.5%、58.1%和50%。
(三)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法,建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目完成率為87%,較“十五”期間提高22.8個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)完成投資1389億元。加大飲用水水源保護(hù)力度,重點(diǎn)城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到84.8%,2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問題得到解決。強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù),《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》全面推進(jìn)。
(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見,有效保障了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)期間的環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點(diǎn)工程,與2024年相比,新增清潔能源替代約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造,鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱,全國集中供熱面積逾30億平方米。嚴(yán)格新車型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制,出臺(tái)補(bǔ)貼政策加快老舊車輛淘汰。2024年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。
(五)集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。國務(wù)院批準(zhǔn)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見,確定了5個(gè)重點(diǎn)防控行業(yè)和138個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)。中央財(cái)政增設(shè)重金屬污染防治專項(xiàng),2024年下達(dá)資金15億元,支持重點(diǎn)防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預(yù)算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)地方投資3000多億元,城市垃圾無害化處理率達(dá)72.4%,比“十五”末提高20個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。開展了全國持久性有機(jī)污染物調(diào)查。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。國務(wù)院成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì),批準(zhǔn)了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2024—2030)》;國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》。全國綜合治理水土流失面積23萬平方公里,完成造林2529萬公頃,森林覆蓋率達(dá)到20.36%。全國已建立各種自然保護(hù)區(qū)2588個(gè),占國土面積的14.9%。實(shí)施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)工程。中央財(cái)政安排40億元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,支持6600多個(gè)村鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),帶動(dòng)地方投入資金80多億元,2400多萬農(nóng)村人口直接受益。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),開展測(cè)土配方施肥試點(diǎn),減少不合理施肥約580萬噸。初步完成了全國土壤污染狀況調(diào)查。
(七)穩(wěn)步推進(jìn)核安全與放射性污染防治。核技術(shù)利用活動(dòng)管理日益規(guī)范,初步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口和回收的全過程管控。截至2024年底,我國大陸已建成投運(yùn)核電機(jī)組13臺(tái),在建核電機(jī)組28臺(tái),總體運(yùn)行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實(shí)施,建成31個(gè)放射性廢物庫,高風(fēng)險(xiǎn)污染源逐步得到控制。建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng),核安全監(jiān)管能力得到強(qiáng)化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置工作。
(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。全國人大常委會(huì)組織修訂了水污染防治法,制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法;在物權(quán)法、刑法修正案及其他有關(guān)法律中也針對(duì)環(huán)境保護(hù)作出了新的規(guī)定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關(guān)法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查。國務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。出臺(tái)脫硫電價(jià)、綠色信貸、綠色證券等一系列政策,開展排污權(quán)有償使用及交易、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等試點(diǎn)。國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1300項(xiàng)。
(九)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設(shè)。持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等,“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬多家次,取締關(guān)閉7294家,妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件,其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財(cái)政安排環(huán)保預(yù)算資金100.3億元,比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項(xiàng)資金70.9億元,支持全國52%的縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究,水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)取得階段性成果。
二、存在的問題
(一)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨?!笆濉逼陂g,我國主要污染物減排指標(biāo)由2項(xiàng)增加到4項(xiàng),增加了氨氮和氮氧化物,減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標(biāo),既要消化污染增量,又要削減污染存量,經(jīng)測(cè)算,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬噸、654萬噸、69萬噸、794萬噸,占2024年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,但氨氮排放量?jī)H下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%。
(二)環(huán)境污染依然嚴(yán)重。從水體污染看,全國1/5的地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)為劣v類,湖泊富營養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重,部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個(gè)開展地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的城市中,57%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看,2024年,全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出,廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%??諝赓|(zhì)量評(píng)價(jià)方法有待改進(jìn)。機(jī)動(dòng)車成為城市空氣的重要污染源。公共場(chǎng)所室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不足50%。從土壤污染看,我國土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀,受污染的耕地約有1.5億畝,長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。一些城市污染場(chǎng)地再開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
(三)損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出。近年來,重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年1—8月,全國發(fā)生11起重金屬污染事件,其中9起為血鉛事件。在全國排查的4.46萬家化學(xué)品企業(yè)中,72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點(diǎn)流域沿岸,距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來,化學(xué)品污染事件頻發(fā),僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機(jī)動(dòng)車、家電等更新?lián)Q代加快,電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加,仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置,危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時(shí)有發(fā)生。全國約有1.2萬座尾礦庫,其中危、險(xiǎn)、病庫占12.4%,對(duì)周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。城市餐飲油煙、噪聲等問題擾民嚴(yán)重。
(四)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。生物多樣性保護(hù)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、生物安全等工作任務(wù)艱巨,礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)措施難以落實(shí)。特別是水資源開發(fā)過度,水電建設(shè)、水資源調(diào)度不合理,導(dǎo)致部分中小河流斷流,水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫,城鎮(zhèn)河流渠道化,嚴(yán)重?fù)p害河流生態(tài)功能。農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾無序排放現(xiàn)象普遍?;?、農(nóng)藥不合理使用問題突出,畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)保工作投入不足,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)滯后。
(五)核與輻射風(fēng)險(xiǎn)防范壓力加大。我國早期核設(shè)施安全水平較低,運(yùn)行時(shí)間長,部分設(shè)施老化,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。新建核電機(jī)組數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)大、多種技術(shù)并存,放射源和核技術(shù)利用裝置分布廣、數(shù)量多,核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。
我國環(huán)境保護(hù)工作存在的上述問題,有客觀原因,但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問題。
三、下一步工作安排
(一)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。認(rèn)真落實(shí)全國主體功能區(qū)規(guī)劃,編制實(shí)施國家環(huán)境功能區(qū)劃,在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),整體提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。著力推進(jìn)化工、石化等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級(jí)水電開發(fā)、城市建設(shè)、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項(xiàng)目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格上市公司環(huán)保核查。
(二)確保實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動(dòng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。加大清潔生產(chǎn)推行力度。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。一是切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治。對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)造成污染的重金屬企業(yè),依法實(shí)行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施,達(dá)不到要求的,一律關(guān)停取締。二是嚴(yán)格化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。在全國范圍開展大檢查,對(duì)海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,切實(shí)落實(shí)環(huán)境安全防護(hù)距離,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局。落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援物資和裝備,大力建設(shè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處和糾正個(gè)別地方違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的行為。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場(chǎng)、法律、行政等手段,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個(gè)層面,通過全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控,深化污染防治。深入推進(jìn)讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施,以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),突出流域優(yōu)先控制單元,制定實(shí)施綜合治理方案,推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)生機(jī)??茖W(xué)調(diào)度水資源,減少對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制陸源污染,加強(qiáng)渤海等重點(diǎn)海域污染防治。加大機(jī)動(dòng)車尾氣、加油站和儲(chǔ)油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),防控復(fù)合型大氣污染。
(五)深化“以獎(jiǎng)促治”政策,提升生態(tài)服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”政策,擴(kuò)大連片整治范圍。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢(shì)。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),加大土壤環(huán)境保護(hù)的力度。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。
(六)完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學(xué)品等方面的環(huán)境法律法規(guī),配合做好環(huán)境保護(hù)法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,建立健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制以及排污權(quán)有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機(jī)制,形成多元化投入格局。實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制。完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保科技創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究,充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)的支撐作用。