個人精準扶貧調(diào)研怎么寫
1. 研究背景與目的:簡述精準扶貧的概念,強調(diào)其對減少貧困和推動社會公平的重要性,明確本次調(diào)研的目的。
2. 精準扶貧政策概述:介紹國家精準扶貧政策的主要內(nèi)容,包括識別貧困人口、制定個性化幫扶方案和實施效果評估等方面。
3. 調(diào)研方法:描述調(diào)研的地點選擇、樣本選取標準、數(shù)據(jù)收集方式以及分析方法。
4. 調(diào)研結(jié)果分析:詳細展示調(diào)研數(shù)據(jù),包括貧困人口的分布特征、致貧原因、已有的扶貧措施及其效果。
5. 典型案例分析:選取幾個具有代表性的精準扶貧案例,深入剖析其成功因素和可復(fù)制性。
6. 存在問題與挑戰(zhàn):基于調(diào)研數(shù)據(jù),指出精準扶貧工作中遇到的困難和存在的問題,如資源分配不均、扶貧對象識別不準確等。
7. 改進建議:針對存在的問題提出具體、可行的改進建議,包括完善扶貧機制、提升扶貧效率、強化扶貧監(jiān)督等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
“在中國的減貧戰(zhàn)役中,精準扶貧作為一項核心策略,正在逐步改變貧困地區(qū)和貧困人口的命運。為了深入了解這一政策的實施情況,我們進行了一次深入的實地調(diào)研,旨在揭示精準扶貧的現(xiàn)狀、問題與未來方向。”
結(jié)尾:
“通過本次調(diào)研,我們對精準扶貧工作有了更深刻的理解。盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但只要我們持續(xù)優(yōu)化策略,精準定位幫扶對象,提高扶貧工作的針對性和有效性,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)貧困的全面消除,為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。我們期待看到更多的成功故事,見證每一個貧困家庭的希望之光。”
個人精準扶貧調(diào)研范文
第一篇 個人精準扶貧調(diào)研報告20243250字
個人精準扶貧調(diào)研報告
20__—20__年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐__鄉(xiāng)__村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
__鄉(xiāng)__村位于__縣東南部,距縣城31公里,距__鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨, 168戶, 715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積__畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地__畝,草地__畝,農(nóng)村建設(shè)用地__畝,交通用地64.2畝,未利用地__畝。20__年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20__年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全局成立新一輪農(nóng)村精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長__為副組長,相關(guān)股室隊所負責(zé)人為成員,并確定副局長__負責(zé)局駐__鄉(xiāng)__村精準扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任__和工作隊長__常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。
以鄧小平理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準四個目標、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強化基層組織建設(shè)。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。
一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;
二是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;
三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;
四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;
五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地;
六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。
(四)認真識別貧困對象。
今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對__村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2 戶 6 人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。
全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為__村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、__村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是聯(lián)系交通局新修硬化從__村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修__村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。
二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。
三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。
二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20__年種植大煙葉138畝,20__年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。
三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。
四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實務(wù)技能。
五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。
開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)保險輔助。
因__村龍德友在20__年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費___元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助__元,住建局扶持無房資金__元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決__元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。
一是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。
二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資__元計劃生育經(jīng)費,對5戶結(jié)扎戶落實結(jié)扎,每戶補助300元,3戶上環(huán)戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。
四是努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。
五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對__村兩個孤兒全年幫扶__元。
七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計__元。
三、抗旱救災(zāi)
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金__元及__村解決抗旱資金__元;聯(lián)系405對及__村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間__大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20__—20__年投入__鄉(xiāng)__村和雙龍村的資金共計278萬元整。
四、下步打算
認真貫徹落實__精準扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準扶貧,為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標作出積極的貢獻。
第二篇 2024年個人精準扶貧調(diào)研報告1200字
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對2024年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負責(zé)這項工作,特別是要組織機關(guān)包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準識別專題會議,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把貧困戶識別的目標任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容。把培訓(xùn)重點放在鎮(zhèn)包村機關(guān)干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規(guī)范有序進行。
3、農(nóng)戶申請。把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個行政村和每個農(nóng)戶,確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請,報鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后,由鎮(zhèn)機關(guān)包村干部會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作辦公室復(fù)審,復(fù)審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發(fā)精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統(tǒng)計的貧困戶人口數(shù)為3278人,導(dǎo)致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數(shù)進行核實存檔,以備以備下步改正
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
個人精準扶貧調(diào)研報告范文
第三篇 2024個人精準扶貧調(diào)研報告5100字
最近我到宕昌、西和、康縣10個村做了約一個星期的實地調(diào)研,結(jié)合隴南市大數(shù)據(jù)中心隨機抽查,開了2個鄉(xiāng)村小型座談會,細聽了一部分干部群眾的意見,對精準扶貧工作,做了一些調(diào)查研究,得到了不少真實的情況。總體看,精準扶貧工作已取得了明顯成效,但也出現(xiàn)了一些新情況,需要引起我們重視。
信心與決心問題
如期完成脫貧攻堅任務(wù),是我所到的縣鄉(xiāng)絕大多數(shù)干部群眾的真實想法,這些同志對打好脫貧攻堅戰(zhàn)充滿信心,他們敢想敢干,敢于擔(dān)當,已經(jīng)做出了許多成績,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗。但也有一些同志存在著信心不足的問題。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的同志對提前完成脫貧攻堅任務(wù),心理上還沒有做好思想準備,胸中還沒有一盤棋的思想,工作推動力度不大。一些同志在調(diào)研中,強調(diào)困難多一些,研究解決問題的方法少一些,因此脫貧攻堅各項工作,按部就班,少了一些勇氣和闖勁。
當前,樹立信心和決心,是各級干部和群眾急需解決的思想問題。我們要在幾年內(nèi)完成幾十萬人口的脫貧任務(wù),困難很大,這是事實,但信心是最重要的,有信心才能把群眾發(fā)動起來,有信心才能面對挑戰(zhàn)。我去的幾個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施差,資源匱乏,脫貧攻堅難度確實很大。但一些群眾講,干部有信心,群眾才會有希望。我和一些鄉(xiāng)村干部群眾座談時,大家經(jīng)常會談到近幾年的發(fā)展,他們說,隴南的巨大變化,是克服各種困難干出來的,不干就什么前途也沒有。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),絕大部分鄉(xiāng)村干部,對什么時間脫貧,怎樣脫貧,頭腦是清楚的,采取的措施也是務(wù)實管用的。但有的鄉(xiāng)村干部,卻是一本糊涂賬。
干部群眾對脫貧攻堅心中要有數(shù),既要對困難問題有數(shù),還要對解決辦法有數(shù)。當然方法要切實可行,措施也要跟得上去。我去過的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展條件比較好,只有幾百人的貧困人口,但他們的脫貧時間卻放在了兩年以后,實際上,這個鄉(xiāng)是完全有條件提前脫貧的。對一些脫貧任務(wù)艱巨的鄉(xiāng)來說,把脫貧時間適當放寬一點是穩(wěn)妥的,但有條件、能夠提前完成脫貧任務(wù)的地方,不努力爭取就是認識和方法問題了。
抓精準扶貧,信心問題、方法問題、措施問題,始終是推動精準脫貧的關(guān)鍵所在,需要引起我們的高度重視。
不準問題之改進
開展精準扶貧以來,面對幾十萬貧困群眾,各級組織做了大量艱苦細致的工作,能在短期內(nèi)把每一戶貧困群眾的情況搞清楚,做到精準到位,實屬不易。我在聽取一些群眾的意見時,他們說的最多的話是共產(chǎn)黨好,很多貧困群眾說,干部們有了新變化,幫老百姓辦實事了,看得出群眾是滿意的。
調(diào)研中,大家也提到了一些工作上的困難和問題。多數(shù)同志認為精準的關(guān)鍵在搞準情況,落實好精確幫扶措施。從工作情況看,大部分地方精準扶貧工作的思路是清楚的,工作重點是明確的,辦法也是有力的。對于不準不實的問題,鄉(xiāng)村干部也不回避,他們認為前一段時間,出現(xiàn)個別不實不準的問題,有幾種情形。
第一類是基礎(chǔ)工作不到位。凡出現(xiàn)此類問題的村戶,一則是少數(shù)鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)不精,所了解的情況不準。二則是識別體系不完善,沒有建立有車、辦企業(yè)、財政供養(yǎng)的聯(lián)動核查機制,使不符合條件的人混入其中。三則是統(tǒng)計口徑和內(nèi)容出現(xiàn)了幾次較大的調(diào)整,使得三本賬出現(xiàn)了不準確。四則是確實存在少數(shù)村干部優(yōu)親厚友和干部工作不到位的問題。凡此幾種情況,均是由于工作作風(fēng)不實不細不嚴造成的。
第二類是貧困對象情況復(fù)雜。新出現(xiàn)的主要矛盾有,一是政策優(yōu)惠了,很多人爭當貧困戶,少數(shù)人開始分家。比如原本老人與子女一塊生活時不是貧困戶,但為了享受政策分了家,又變成了貧困戶。二是貧困群眾對情況說法前后不一致。一些貧困戶在調(diào)查時不說實情,導(dǎo)致核實的情況出現(xiàn)反復(fù)。還有,絕大部分貧困戶文化程度低,說法上前后矛盾。有時,對同一個人做三次調(diào)查,會有三個說法,有的一家兩口子說的也自相矛盾。三是入戶調(diào)查與電話調(diào)查不一致。總體上,入戶調(diào)查滿意度高,電話調(diào)查滿意度低。造成這種差異,主要是入戶調(diào)查時貧困戶說話比較負責(zé),電話調(diào)查時則比較隨意。
第三類是精準扶貧數(shù)據(jù)更新不及時,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不準確。當然,也有極個別村的群眾沒有列入精準扶貧對象,對此有一些意見。
以上三類情況,需要分類而治,加以解決。對作風(fēng)問題,前一段時間,市上下了大力氣,督促各級干部進村入戶,反復(fù)核對,細致開展工作,這個問題已得到了解決。但核查問題還需要建立車管、工商和財政多部門的聯(lián)動機制。在分戶政策上還需要在認定貧困戶的標準上,加以改進。對確屬貧困戶而未列入貧困戶的,則需要納入到返貧對象中,支持他們實現(xiàn)脫貧,化解這些矛盾。
精準的工作導(dǎo)向
現(xiàn)在,政策問題已基本解決了,干部群眾普遍說1+17好,哪還有這么好的政策,都說這個政策是歷史上最好的,但也談了不少工作困難。大家的困惑和困擾在,扶貧政策越好,貧困戶越不愿脫貧,爭當貧困戶的矛盾也越大,鄉(xiāng)村干部常常用焦頭爛額來形容,抱怨貧困戶認定難、脫貧認定難。其實,不愿意脫貧是普遍性問題。我到一個脫貧戶家里搞調(diào)查,一家三口人,老伴過世早,兩個孩子、一個外出務(wù)工,一個嫁出去了,去年他本人也在建筑工地打工。細算人均收入過萬了,但他仍然說自己身體多病,沒有掙上錢。他的擔(dān)心是,脫貧了好政策就沒了。還有一戶老奶奶,兒子在深圳開店一年掙十幾萬元,雖不是貧困戶,她仍說自己很窮,住在土房子里。后來鄉(xiāng)村干部帶我到她家的新房子里一看,電視機、電冰箱和洗衣機都是新的,但她仍然希望享受貧困戶政策。以上問題的存在,都集中反映在政策導(dǎo)向上。
目前,中央、省上和市上出臺的1+17政策,力度前所未有,政策紅利吸引力巨大,政策本身不存在問題,問題的根子在貧困戶只要紅利,但缺失了責(zé)任。
我們現(xiàn)行的政策導(dǎo)向是,只要你是認定的建檔立卡貧困戶,就可以享受1+17的政策紅利,能得到較多的利益。這就出現(xiàn)了人人爭當貧困戶的情況。有的群眾脫貧了要求返貧,有的脫貧了不愿承認脫貧,沒當上貧困戶的則罵娘上訪。種種心態(tài)不僅發(fā)生在農(nóng)民群眾中,在一些鄉(xiāng)村干部中也存在。有的地方脫貧難度大,一些干部有畏難情緒,這是實情。也有的同志怕提前脫貧了,就不能享受精準扶貧優(yōu)惠政策了,他們的想法是,能夠給群眾爭一些利益就爭取,不要虧了群眾,其出發(fā)點雖然是好的,但也給脫貧攻堅工作帶來了一定的困擾。特別是貧困戶不愿脫貧,帶來了許多問題。
要改變這種狀況,就需要改變目前的工作導(dǎo)向。
脫貧攻堅中每個建檔立卡貧困戶應(yīng)有責(zé)任。這種責(zé)任就是黨和政府給予你最大的政策支持,你對黨和政府必須有一個明確的脫貧承諾。辦法是你既然要享受扶貧政策紅利,就要與鄉(xiāng)村兩級黨政組織簽訂一個脫貧責(zé)任書,自己要有苦干奮斗的精神。從實際情況看,貧困的確實很貧困,但能不能脫貧,政策和幫扶只是外部條件,關(guān)鍵要靠貧困戶自身的內(nèi)在努力。
除此之外,還需要建立脫貧光榮的正向激勵機制。目前,我們正在探索實行一種普惠制的脫貧獎勵,由政府每年拿出一部分財政資金,每個貧困戶只要脫貧了,就可以在年底獲得300元的獎金和證書。脫不脫貧,獲不獲獎,由貧困戶根據(jù)自己收入情況自愿申請,鄉(xiāng)村兩級黨組織審核,過關(guān)了就可以在年底得到獎勵。對這種辦法大家普遍認可,也認為切實可行。它的好處在于,一是鼓勵貧困戶脫貧,形成脫貧光榮又得實惠的導(dǎo)向;二是解決了脫貧戶不愿承認脫貧的矛盾。
我在征求意見中,還有的同志提出,除了普惠制以外,還需要建立特惠制的小康獎,重獎那些脫了貧,向小康水平努力的農(nóng)民群眾,只要人均收入達到了小康標準,就可以享受政府小康建設(shè)優(yōu)惠政策,他們希望這種政策應(yīng)當比脫貧政策更實惠。
當然,設(shè)立這兩種激勵機制,關(guān)鍵在政府是否有足夠的財力支撐。我在宕昌和幾個縣算過一筆賬,以宕昌為例,目前宕昌還有1.5萬建檔立卡貧困戶,如果每戶脫貧獎勵300元,全縣大約需要450萬元,小康獎若拿出500萬元,對縣級財力而言困難并不大。一些同志建議,全省可以幾級財政分擔(dān),省級財政可以把一些無償資金變成獎勵補助資金,專門出臺支持鼓勵小康戶的發(fā)展政策。大家普遍認為如果實行,這些辦法是管用的,既能實現(xiàn)脫貧不帶水分,脫不脫貧群眾說了算的目標,也能化解目前農(nóng)村出現(xiàn)的突出矛盾。
增收與脫貧機制
我去的大部分建檔立卡貧困村,都是貧困程度最深,脫貧難度最大的村,增收始終是難點。多年來,市縣鄉(xiāng)黨委、政府也想了很多辦法,大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),取得的實際效果比較好,但增收問題始終是脫貧攻堅的短板。
從現(xiàn)實情況看,貧困戶往往能力弱,辦法少,依靠自身發(fā)展是困難的。當前,突出問題是一些貧困戶拿了貸款,不知干什么,搞什么賺錢,怎樣去干。很多同志擔(dān)心,弄不好,一些人可能利用貸款蓋了新房、娶了媳婦甚至放了高利貸。因此,必須創(chuàng)新扶貧方式,建立起有效的脫貧帶動機制。
我們目前探索的脫貧帶動模式不少,但主要有三種模式需要總結(jié)研究。
第一種是支部控股+群眾參股+貧困戶持股的模式。這種模式的運作方式是,政府把無償投入或雙聯(lián)單位無償投入的資金改為由村黨支部控股的資本金,再吸引普通群眾參股,動員貧困戶入股,或由黨支部拿出一部分原始股分配給貧困戶持股,共同創(chuàng)辦股份制公司,大力發(fā)展旅游和種植、養(yǎng)殖企業(yè)。這一模式以康縣鳳凰谷村為代表。這個村成立的鄉(xiāng)村旅游度假公司,每年村集體可以分紅,參股群眾可以分紅,貧困戶也可以分紅。同時,貧困戶配套給公司種菜、養(yǎng)雞等,不斷增加收入,公司也給國家繳納了稅收。這種模式實際是股份制企業(yè)的模式,目前已取得了成功,是脫貧帶動的有效模式。
第二種模式是合作社(協(xié)會或互助組)+貧困戶的模式。這種模式主要是由政府投資或雙聯(lián)單位投資,黨支部組織能人大戶入股,給貧困戶參股或持股的方式,組建專業(yè)合作社、協(xié)會或互助組,發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),年底給集體、能人大戶、貧困戶分紅,做大特色產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入。這一模式以宕昌縣草灘子村為代表。至今,這個村成立的帽帽雞合作社已取得了成功,實際是一種股份合作制的發(fā)展方式。
第三種模式是企業(yè)+貧困戶的模式。這種模式主要是引進或動員一批企業(yè),利用當?shù)靥厣Y源,組建種植、養(yǎng)殖及加工企業(yè),動員一部分貧困戶入股企業(yè),或由企業(yè)下訂單,搞訂單農(nóng)業(yè)。企業(yè)負責(zé)給貧困戶分紅或收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。這種模式宕昌縣已在探索。今年他們引進了一家大型中藥材企業(yè),正在開工建設(shè)。企業(yè)目前已給宕昌縣1.45萬戶建檔立卡貧困戶下達了當歸等中藥材種植合同,年底按訂單收購貧困戶中藥材。若實現(xiàn)預(yù)期目標,貧困戶戶均可收入1萬元左右,年底,宕昌縣絕大部分貧困戶脫貧是可能的。另一個是西和縣正在論證的100萬頭養(yǎng)豬企業(yè),也是動員貧困戶入股,由企業(yè)收購或分紅,目前,這個項目正在推進。
總體上看,我們探索的這些模式,是脫貧帶動機制的一種創(chuàng)新和發(fā)展,主要解決了建檔立卡貧困戶的脫貧問題。盡管這些模式還需要時間檢驗,但目前看是有效的,值得研究和推廣。
發(fā)展年輕黨員與支部建設(shè)
我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),還有兩個需要引起高度重視的問題。一個是隴南大部分青年勞動力普遍外出打工,青年黨員也都出去了,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏勞動力,這個問題在貧困村很普遍。另一個是貧困村黨員普遍老化,年輕黨員少。有些村黨支部班子,年齡老化,觀念陳舊,幾乎沒有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。我去的一個村,年輕黨員只占六分之一,而且都外出務(wù)工了,村里連選一個像樣的支部書記都很難。
為了有針對性地解決這些問題,我們目前采取的措施,一是加大了村級黨支部書記和班子成員的調(diào)整力度,一部分村已調(diào)整了支部書記。二是正在推行村干部報酬月考核月發(fā)放制度,干得不好的實行經(jīng)濟處罰,好的進行經(jīng)濟獎勵,問題突出的責(zé)令辭職或免職。三是加強了第一書記的選派。但從今后幾年脫貧攻堅任務(wù)和鄉(xiāng)村治理發(fā)展看,還需要進行一些必要的改革。
一是要加大農(nóng)村青年黨員的培養(yǎng)力度,把黨員發(fā)展的指標優(yōu)先配置到貧困村。由鄉(xiāng)村黨組織和第一書記發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批農(nóng)村青年積極分子入黨,改善農(nóng)村黨員的年齡知識結(jié)構(gòu),使一大批黨性正、處事公和帶富能力強的青年黨員走上村黨支部書記的崗位。
二是農(nóng)村黨支部應(yīng)進行必要的改革?,F(xiàn)有的村級班子發(fā)揮作用的人主要是村支部書記、村委會主任和文書。而黨支部成員的設(shè)置,主要由書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員構(gòu)成,這種支部的功能結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)脫貧攻堅工作的需要。應(yīng)當改革支部的設(shè)置和結(jié)構(gòu),增強支部的發(fā)展功能,取消不必要的支委設(shè)置,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策宣傳與實施、組織與事務(wù)管理協(xié)調(diào)委員等,使支部的功能與全面小康建設(shè)任務(wù)相一致,同時給支部委員以適當?shù)膱蟪?,吸引更多的年輕黨員留在村上,推動精準扶貧等各項工作的開展。
三是建立嚴格有效的村干部考核獎懲制度。理清村干部的權(quán)力和責(zé)任清單,明確考核重點,建立起能上能下的有效機制。
總之,從調(diào)研的情況看,做好下一步精準扶貧精準脫貧工作,需要認真研究解決上述五個問題,將之作為工作抓手,推而行之,確保實現(xiàn)預(yù)定的脫貧目標。
個人精準扶貧調(diào)研報告范文
第四篇 個人精準扶貧工作調(diào)研報告2600字
××市自實施“千企進千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到××商會常務(wù)副會長、××集團公司董事長××定點聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部,與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,××區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標準(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計,該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標及對策
針對__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭在2024年前,通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2024年通過對__進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2024年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標準,形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式,帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃__-2024年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點,培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2024年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在2024年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點,建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達到20家,從業(yè)人員100人以上,年營業(yè)額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責(zé)__村扶貧工作,同時下設(shè)多個工作部門和子公司,具體負責(zé)單項工作。其中,項目部負責(zé)扶貧項目的爭取和實施;工程部負責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施; 潤景園林公司負責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責(zé)擔(dān)當?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
第五篇 貧困村個人精準扶貧調(diào)研報告20242550字
按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求,近期,我作為__鎮(zhèn)__村精準扶貧工作小組專班的成員之一,對__鎮(zhèn)__村精準扶貧工作進行了集中調(diào)研。
一、基本情況
__村是__鎮(zhèn)201_年建檔立卡的18個重度貧困村之一,該村位于__市__區(qū)__鎮(zhèn)中部,與__城區(qū)相距約20公里,距離武漢天河國際機場25公里。全村總?cè)丝?470人,總戶數(shù)423戶,轄八富灣、齋公灣、六屋灣、小黃灣四個自然灣,4個村民小組,現(xiàn)有黨員27人,村兩委干部4人。全村現(xiàn)有耕地面積798畝。全村以水稻、油菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),201_年村民人均純收入5230元。
目前,全村路、有線電視、寬帶、電話、自來水都已經(jīng)通到村組戶。居民用電已接通到戶,但存在進線老化,電壓不穩(wěn)的情況。已建成建筑面積達200平方米的村黨員群眾服務(wù)中心和120平方米的村級衛(wèi)生室。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,入戶摸底調(diào)查。我所在的工作專班將人員分為四小隊,每一小隊負責(zé)對__村中的一個自然灣開展調(diào)查,根據(jù)全區(qū)精準扶貧工作培訓(xùn)會中識別工作思路要求的兩套名單原則,在201_年建檔立卡確認的貧困戶、貧困村名單基礎(chǔ)上,入各灣進各戶再進行一次詳細調(diào)查,確保貧困戶信息的實時更新。第二階段,精準識別。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對原建檔立卡的貧困戶和新增貧困戶名單逐一對比甄別確認。最后對貧困戶名單進行民主評議和票決,最終確定__村產(chǎn)生的貧困戶數(shù)為132戶,總?cè)藬?shù)為505人。第三階段,制定措施。針對該村確定了四項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
我們通過對132戶貧困戶進行調(diào)查摸底,并填寫了調(diào)查摸底表,建檔立卡,分類管理,按貧困程度分為了重度、中度、輕度三類,按致貧原因又分成了因病、因殘、因教、缺技術(shù)缺勞力4類。
(一)因病致貧。家庭成員患大病,巨額費用導(dǎo)致家庭困難,全村共有59戶,占貧困戶總數(shù)的44.69%。如李坤占一戶,其兒媳熊莉莉患白血病,治療花費近30萬元,報銷7萬元,自費22萬多元。
(二)因殘致貧。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動能力,導(dǎo)致家庭收入低,全村共有23戶,占貧困戶總數(shù)的17.42%。如李友青一戶,李友青本人、妻子陳梅芳均為精神殘疾,住房破舊,兒子李俊因貧輟學(xué)在家。
(三)因教致貧。家庭中有1-3個孩子上學(xué),學(xué)費生活費壓力大,同時受教育布局調(diào)整影響,鎮(zhèn)內(nèi)高中學(xué)生全部在__市區(qū)或市外就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。全村共有8戶,占貧困戶總數(shù)的6.06%。
(四)缺勞力缺技術(shù)致貧。主要是家庭結(jié)構(gòu)異常,以老人和小孩為主,或五保、孤兒,或家庭青壯年成員非正常死亡、失蹤、出走、家庭無能力創(chuàng)收,全村共有42戶,占總貧困戶的31.81%。
四、制定扶貧計劃
根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況,結(jié)合我村發(fā)展實際,初步確立兩產(chǎn)業(yè)一精準的發(fā)展思路,即傳統(tǒng)水稻油菜產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進,因戶施策,對特殊貧困農(nóng)戶精準扶貧。
(一)發(fā)展村特色產(chǎn)業(yè),兩條腿走路。目前,水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)是當前__村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在群眾中有一定基礎(chǔ),為了使我村的傳統(tǒng)水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?;缆?,需完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資80萬元,改造塘堰2口,清理溝渠1公里,新建小型滴灌站3個。坦塘面積有60多畝,可以發(fā)展水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖業(yè),相應(yīng)增加發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,擴大農(nóng)機具補貼在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的補貼范圍。同時,將積極引導(dǎo)種植農(nóng)戶成立合作社,打造品牌,開展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,并通過實現(xiàn)農(nóng)超對接,帶動全村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到進一步發(fā)展壯大。進一步加大適齡人員就業(yè)培訓(xùn),提高勞動就業(yè)能力,就近推薦安置到市、區(qū)、鎮(zhèn)招商企業(yè)務(wù)工,提高收入水平。
(二)因戶施策,精準扶貧。根據(jù)每戶致貧的原因按照輕度貧困戶在2024年至2024年脫貧,中度貧困戶在2024年脫貧,重度貧困戶在2024年脫貧的目標,爭取全村在2024年實現(xiàn)全面脫貧。同時,根據(jù)致貧原因制定不同脫貧幫扶計劃。①因病致貧的,納入大病救助和爭取慢性病補助;②缺乏技術(shù)技能的,組織開展農(nóng)作物種植技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);③因?qū)W致貧的,通過申請國家助學(xué)金、減免學(xué)費或補助生活費得到資助;④完全沒有勞動力和收入來源的以及所有五保戶,實行政府兜底,納入低保救助或五保供養(yǎng)。
(三)改善村民生產(chǎn)生活條件。一是對居民生活、生產(chǎn)電網(wǎng)進行改造。計劃爭取國家項目資金57萬元,對全村每戶的照明電進戶線進行升級更新,同時,架設(shè)1500米八富灣至小黃灣的生產(chǎn)用電線路,解決生產(chǎn)用電安全問題。二是開展村莊環(huán)境整治。計劃投資82萬元,對村灣內(nèi)4處近3000米排污溝進行清理。衛(wèi)生方面,配齊配全保潔人員及保潔工具,加大對衛(wèi)生的投入。三是開展村莊亮化美化工程。計劃投資18萬元,對村級公路兩旁以及公共活動場所進行植樹綠化,安裝100盞太陽能路燈,硬化一條長100米、寬3米的齋公灣至坦塘路。
五、幾點意見與建議
(一)充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合,擬定貧困村項目建設(shè)、進度,加強與包村單位聯(lián)系、溝通,在編制規(guī)劃上報建設(shè)項目時重點傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),進一步加大資金整合力度,建立三位一體(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)的扶貧格局,全面實施貧困村整村推進工作。
(二)重視農(nóng)戶身體健康,加大宣傳健康科學(xué)生活理念的方式方法。__村因病致貧的戶數(shù)占貧困戶總戶數(shù)的44.69%,幾乎占了總貧困戶的一半,____指出沒有全民健康,就沒有全面小康,因此,在精準扶貧工作中除了做好對已患重大疾病農(nóng)戶的醫(yī)療救助和大病補助等幫扶措施外,還要防患于未然,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),并由政府和衛(wèi)生組織聯(lián)合通過宣傳健康科學(xué)的生活理念來引導(dǎo)農(nóng)戶踐行積極健康的生活方式,從硬件和軟件兩方面著手,更大程度上保證農(nóng)村居民的身體健康,是實現(xiàn)造血式扶貧的重要基礎(chǔ)。
(三)加強孝文化在扶貧工作中宣傳力度,以孝扶貧。扶貧濟困是孝文化的直接體現(xiàn),__又是孝文化名城,通過大力宣傳孝親文化價值觀,引導(dǎo)更多社會力量積極參加扶貧工作,可由地方政府引導(dǎo)搭建自助公益平臺,通過政策表彰激勵等途徑,統(tǒng)籌動員社會各方力量參與扶貧,增添更多的扶貧力量。