項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告怎么寫
建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告的撰寫是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要深入研究項(xiàng)目背景、市場(chǎng)需求、資源條件、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)收益等多個(gè)方面。以下是詳細(xì)的書寫步驟:
1. 項(xiàng)目概述:簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、目標(biāo)和預(yù)期成果,為讀者提供項(xiàng)目的基本信息。
2. 市場(chǎng)分析:詳細(xì)探討項(xiàng)目的市場(chǎng)需求,包括潛在客戶群體、市場(chǎng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)趨勢(shì)等,以證明項(xiàng)目的需求合理性。
3. 技術(shù)評(píng)估:評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施技術(shù),包括技術(shù)成熟度、技術(shù)難度、可能遇到的技術(shù)問題及解決方案。
4. 資源與環(huán)境分析:考察項(xiàng)目的用地、人力、資金、原材料等資源需求,以及對(duì)環(huán)境的影響和應(yīng)對(duì)措施。
5. 組織與管理:描述項(xiàng)目組織架構(gòu)、管理團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
6. 經(jīng)濟(jì)分析:進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),包括成本估算、收入預(yù)測(cè)、投資回報(bào)率和敏感性分析,以評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
7. 法律與政策因素:分析相關(guān)法律法規(guī)、政策環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響,確保項(xiàng)目合法性。
8. 社會(huì)影響評(píng)估:評(píng)估項(xiàng)目對(duì)社區(qū)、就業(yè)、社會(huì)福利等方面的影響,體現(xiàn)項(xiàng)目的社會(huì)效益。
9. 結(jié)論與建議:基于上述分析,給出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論,并提出改進(jìn)或優(yōu)化的建議。
每個(gè)部分應(yīng)提供具體的數(shù)據(jù)、事實(shí)和案例支持,保證信息的準(zhǔn)確性和可信度。語(yǔ)言要清晰、專業(yè),避免冗余和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
1. 引入話題:簡(jiǎn)潔地介紹項(xiàng)目,引發(fā)讀者興趣,如“本報(bào)告旨在探討位于xx地區(qū)的xx項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在解決當(dāng)前市場(chǎng)上的xx問題?!?/p>
2. 研究目的:明確調(diào)研報(bào)告的目標(biāo),例如“本報(bào)告將全面評(píng)估項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益等,為決策者提供參考依據(jù)。”
結(jié)尾部分:
1. 總結(jié)關(guān)鍵點(diǎn):回顧報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn),如“經(jīng)過深入分析,我們發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在市場(chǎng)需求、技術(shù)實(shí)施、經(jīng)濟(jì)效益等方面均展現(xiàn)出良好的前景。”
2. 提出結(jié)論:基于分析結(jié)果,給出項(xiàng)目是否值得推進(jìn)的明確結(jié)論,例如“因此,我們認(rèn)為xx項(xiàng)目具有實(shí)施的必要性和可能性?!?/p>
3. 展望未來(lái):可提及項(xiàng)目的下一步行動(dòng)計(jì)劃或期待,如“我們建議進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃,并尋求合適的合作伙伴,以確保項(xiàng)目的順利開展?!?/p>
結(jié)尾處應(yīng)保持專業(yè)而客觀,不進(jìn)行總結(jié)性的重申,而是以前瞻性的視角結(jié)束報(bào)告。
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告1850字
項(xiàng)目是在一定的時(shí)間和一定的預(yù)算內(nèi)所要達(dá)到的預(yù)期目的。本文將介紹項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告范文。
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告
本次調(diào)查是一次基于北京手機(jī)市場(chǎng)各品牌主推機(jī)型的調(diào)查。以手機(jī)消費(fèi)者對(duì)各款市場(chǎng)主推手機(jī)的喜好程度為總指標(biāo),以手機(jī)的產(chǎn)品質(zhì)量(簡(jiǎn)稱質(zhì)量)、手機(jī)的產(chǎn)品外觀(簡(jiǎn)稱外觀)、手機(jī)的產(chǎn)品價(jià)格(簡(jiǎn)稱價(jià)格)以及手機(jī)的產(chǎn)品功能(簡(jiǎn)稱功能)4個(gè)指標(biāo)為調(diào)查的一級(jí)指標(biāo),而質(zhì)量、外觀、功能三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)又分為多項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
本次調(diào)查先后在北京晨報(bào)上三次刊出,調(diào)查主頁(yè)面與網(wǎng)易及賽迪網(wǎng)鏈接,共回收有效問卷5077份。
經(jīng)過對(duì)上述問卷的分析處理,我們?cè)u(píng)選出11月份北京手機(jī)市場(chǎng)的8款精品手機(jī)與4款明星手機(jī),并撰寫出11月份北京手機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。
手機(jī)是一個(gè)什么東西?
手機(jī)是一個(gè)什么東西?這似乎是一個(gè)無(wú)病呻吟的問題,但本次手機(jī)調(diào)查的結(jié)果(如表一所示)卻使得這個(gè)問號(hào)實(shí)實(shí)在在地成為一個(gè)問題。
對(duì)于被眾多的俊男靚女所代言的手機(jī)而言,似乎沒有人懷疑手機(jī)已成為時(shí)尚生活的一部分,手機(jī)廠商們也費(fèi)盡心機(jī)地在外觀方面做足文章。就象其他時(shí)尚的東西都有追星族一樣,各大品牌的手機(jī)也都有大量的手機(jī)fans。本次調(diào)查的結(jié)果卻對(duì)手機(jī)是否時(shí)尚依然打出了問號(hào)。調(diào)查顯示,消費(fèi)者對(duì)手機(jī)外觀的在意程度遠(yuǎn)沒有人們想象的高,手機(jī)外觀的權(quán)重只有0.131,在4 大一級(jí)指標(biāo)中名列第四。對(duì)于這一多少出人意料之外的調(diào)查結(jié)果,通過對(duì)問卷進(jìn)行交叉分析即可得到答案:25歲以下的消費(fèi)者給予外觀的權(quán)重得分較高,達(dá)到0.178,而25歲以上人群對(duì)手機(jī)外觀卻不太在意。由此可見,時(shí)至今日,當(dāng)手機(jī)已象電話般普及之時(shí),手機(jī)已經(jīng)走過時(shí)尚的藩籬,伴隨著手機(jī)的日漸普及,時(shí)尚手機(jī)正悄然成為手機(jī)市場(chǎng)中的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),價(jià)格似乎是市場(chǎng)永遠(yuǎn)的決定性指標(biāo),手機(jī)市場(chǎng)也不例外,在大量產(chǎn)品庫(kù)存的壓力下,眾多手機(jī)廠商都在忙不迭地上演著手機(jī)價(jià)格的高臺(tái)跳水。但本次調(diào)查顯示,手機(jī)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的關(guān)注度其實(shí)并不高,在4項(xiàng)指標(biāo)中,價(jià)格的權(quán)重只有0.19,名列第三。對(duì)于這樣的調(diào)查結(jié)果,我們有理由對(duì)價(jià)格決定論打上問號(hào),但也不能據(jù)此認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)價(jià)格無(wú)所謂。通過對(duì)本份精品手機(jī)的評(píng)選結(jié)果我們可以看出,這種對(duì)單純的手機(jī)價(jià)格不太在意的表面現(xiàn)象其實(shí)是北京手機(jī)市場(chǎng)消費(fèi)者趨于理性,市場(chǎng)趨于成熟的一種表現(xiàn)。從根本意義上講,價(jià)格其實(shí)只是一個(gè)孤立的指標(biāo),離開手機(jī)質(zhì)量、功能以及外觀的情況下談?wù)搩r(jià)格其實(shí)沒有太大意義。由此可見,在日漸成熟的手機(jī)市場(chǎng),唯價(jià)格論將不再有市場(chǎng)。
應(yīng)用是手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的下一個(gè)方向,而功能是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)。進(jìn)入2003年以來(lái),mms、gprs無(wú)線上網(wǎng)、java、可拍照等功能概念如天女散花般在手機(jī)市場(chǎng)灑落。本次手機(jī)調(diào)查顯示,消費(fèi)者尤其是高收入的消費(fèi)者對(duì)手機(jī)的功能普遍較為在意,在4項(xiàng)指標(biāo)中,功能的權(quán)重得分為0.217,僅次于人們對(duì)質(zhì)量的關(guān)注而居于第二位,而在5000元以上的高收入者人群中的得分則達(dá)到0.253。由此可見,除了通訊的基本功能以外,手機(jī)正逐步地扮演起網(wǎng)絡(luò)時(shí)代應(yīng)用終端的角色。無(wú)線上網(wǎng)、可拍照等功能在今天的手機(jī)市場(chǎng)雖然只是高端手機(jī)的配置,但隨著技術(shù)及市場(chǎng)的發(fā)展,完全有可能成為明天手機(jī)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)配置。
質(zhì)量是一個(gè)更為永恒和經(jīng)典的指標(biāo),只有質(zhì)量才是消費(fèi)者經(jīng)典的愛。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在4大指標(biāo)中,質(zhì)量以0.462的高分遙遙領(lǐng)先,在關(guān)于手機(jī)質(zhì)量的二級(jí)權(quán)重中,待機(jī)時(shí)間、通話質(zhì)量與穩(wěn)定性的權(quán)重分別達(dá)到0.109、0.215與0.119。對(duì)于質(zhì)量指標(biāo)的如此看重?zé)o疑是北京手機(jī)市場(chǎng)趨于成熟的又一力證。細(xì)觀如今的手機(jī)市場(chǎng),手機(jī)不再是身份的象征,也不再是年輕時(shí)尚族的專利,手機(jī)已浮華褪盡成為一個(gè)地道的通訊工具。作為一個(gè)通訊工具,手機(jī)對(duì)于人們最大的意義和價(jià)值自然還是用來(lái)通話,而與此最為直接的通話質(zhì)量、穩(wěn)定性等指標(biāo)就理所當(dāng)然地成為人們對(duì)手機(jī)關(guān)注的焦點(diǎn)。
手機(jī)是一個(gè)什么東西?這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題卻是如今手機(jī)市場(chǎng)的根本性問題,正確地認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)于這個(gè)問題的答案有助于廠商對(duì)于市場(chǎng)的把握。通過本次調(diào)查我們認(rèn)識(shí)到,手機(jī)已不再是時(shí)尚的風(fēng)標(biāo),廠商沒有必要在所有手機(jī)的外觀上費(fèi)盡心思;手機(jī)雖然是一件日漸普及的產(chǎn)品,但手機(jī)消費(fèi)正逐步趨于理性,唯價(jià)格論將失去市場(chǎng);在今天,手機(jī)就是一個(gè)地道的通訊工具;在明天,它將是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的應(yīng)用終端,因此,消費(fèi)者更加關(guān)心的必然是通話質(zhì)量、通話時(shí)的穩(wěn)定性等質(zhì)量指標(biāo)以及短信、無(wú)線上網(wǎng)等功能指標(biāo)。
表一、11月份北京地區(qū)賽迪手機(jī)調(diào)查指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 一級(jí)指標(biāo)結(jié)果 二級(jí)指標(biāo)結(jié)果
質(zhì)量 待機(jī)時(shí)間 0.462 0.109
通話質(zhì)量 0.215
穩(wěn)定性 0.119
價(jià)格 0.190
外觀 造型 0.131 0.080
色彩 0.027
重量 0.0
功能 外屏 0.217 0.03
內(nèi)屏 0.034
短信 0.029
第二篇 鎮(zhèn)政府關(guān)于肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告4800字
跨入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,##盟“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展,XX年,農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化??朴仪捌煨竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開發(fā)”、“##盟二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生,該項(xiàng)目對(duì)科右前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。 項(xiàng)目初步擬定以科右前旗##鎮(zhèn)形成“基地+農(nóng)牧戶”的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)區(qū)域劃分,在轄區(qū)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實(shí)施該工程,通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的格局,形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對(duì)##鎮(zhèn)的廣大農(nóng)牧民脫貧致富,增加收入,對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè),減輕草場(chǎng)壓力,全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?;彝ツ翀?chǎng)”等都將起到推動(dòng)作用。
##鎮(zhèn)是科右前旗的一個(gè)農(nóng)牧業(yè)為主的大鎮(zhèn)。XX年全鎮(zhèn)牲畜頭數(shù)達(dá)到18萬(wàn)頭(只)。在國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì),我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下,如何使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,如何使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民增加收入,是擺在全鎮(zhèn)人民面前的重大問題??朴仪捌煳?、政府制定“十五”規(guī)劃,做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),確立了科右前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,##鎮(zhèn)黨政班子特圍繞肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。
一、項(xiàng)目實(shí)施意義
科右前旗##鎮(zhèn)位于科爾沁草原東部,自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,草場(chǎng)逐年退化,十年九旱,是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要,一是盡快解決貧困人口脫貧致富,是##鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要問題,所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,改造退化草原,推動(dòng)生態(tài)建設(shè),恢復(fù)草場(chǎng)植被,給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原,有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是##是個(gè)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn),而且以##細(xì)毛羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào),單位產(chǎn)量不高,且品質(zhì)不優(yōu),效益低。因此,以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,因此,項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,從各個(gè)方面考慮,多方面考查,建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路,也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。
二、項(xiàng)目開發(fā)的有利條件及可行性
近幾年來(lái),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出,比重增大,發(fā)展快,效益高。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件,給##鎮(zhèn)難得的機(jī)遇,鎮(zhèn)黨委政府已下定決定,一定要緊緊抓住這一機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好,把該地區(qū)建設(shè)成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看,項(xiàng)目具有可行性,具備了各方面的條件,一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng),有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān),恢復(fù)植被;二是該地區(qū)有足夠的飼草料和人工草地,尤其適合于進(jìn)行青貯,養(yǎng)殖有了最基本的保證,項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看,一是改革開放以來(lái),中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策,該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng),尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái),基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益,對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了雄厚基礎(chǔ)。二是##鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策,農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展,交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)牢固,防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng),畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊,適應(yīng)于入世后的新形勢(shì),優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng),肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行,只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目,采取妥當(dāng)科學(xué)措施,該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。
三、綜合評(píng)價(jià)
本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ),當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,經(jīng)過培訓(xùn),完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè),科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地,科右前旗清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開始投入運(yùn)營(yíng),已具有很好基礎(chǔ),由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù),對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前落戶我鎮(zhèn)的內(nèi)蒙古草原興牧肉類食品加工有限責(zé)任公司與西亞穆斯林國(guó)家建立了有長(zhǎng)期銷售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式,可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度,提高牲畜整體質(zhì)量,提高資源轉(zhuǎn)化效率,因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。
四、項(xiàng)目區(qū)概況
(一)地理位置: ##鎮(zhèn)位于科右前旗政府所在地55公里處,東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮(zhèn)??偼恋孛娣e667平方公里,其中可利用草場(chǎng)30萬(wàn)畝,主要由兩大地貌構(gòu)成,地形為淺山丘陵。
(二)自然資源 :地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候,干旱少雨、年均氣溫2.9℃,最高溫度39.9℃,平均積溫為2193.7℃至2555.4℃,無(wú)霜期是112至131天。成井深20至60米,單井日涌水量40—60噸,土壤類型為黑鈣土和草甸土,土質(zhì)肥沃,養(yǎng)份含量高。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況:##鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政嘎查,35個(gè)自然屯,現(xiàn)有人口1.9萬(wàn)人,XX年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善,各項(xiàng)服務(wù)體系健全。
(四)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:##鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū),XX年度水澆地面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,各類灌溉井達(dá)1260多眼,牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到14萬(wàn)頭(只),建立模式化養(yǎng)殖大戶48戶,年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好,最少有100畝耕地,最多有300畝耕地,養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好,飼草料充足,資金、勞力、技術(shù)等條件已具備,飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封,建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”,戶均種植飼草料50畝,家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖,飼草料自給有余,已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。省際通道和111國(guó)道貫穿于項(xiàng)目區(qū),郵電通訊普及全鎮(zhèn),程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá),西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗,區(qū)位條件優(yōu)越,項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件,對(duì)##鎮(zhèn)乃至科右前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。
五、主要制約因素及解決辦法
項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問題。因此,項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金,充分發(fā)揮各界的積極性,通過群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,多方面籌集資金,盡快立項(xiàng),扶持項(xiàng)目順利實(shí)施,把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬(wàn)戶,提高科技含量,增加農(nóng)牧民收入,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
六、市場(chǎng)分析
近年來(lái),科右前旗建設(shè)農(nóng)業(yè)大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo),以增加農(nóng)牧民收入為目的,狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí),充分利用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工,實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 科右前旗是一個(gè)畜牧業(yè)大旗,XX年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)334萬(wàn)頭(只),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施,現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大,實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶富民工程”等工程的實(shí)施,優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求,優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。 科右前旗##鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主體的大鎮(zhèn),畜群結(jié)構(gòu)單調(diào),比例失調(diào),是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。##鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際,制定了XX至2024年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo),并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法,優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu),穩(wěn)定數(shù)量、增加優(yōu)質(zhì)肉羊和絨山羊圈養(yǎng)的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求,該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨,在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策,生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè),這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的##鎮(zhèn)來(lái)說,建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場(chǎng)前景。
七、項(xiàng)目建設(shè)方案
一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在科右前旗##鎮(zhèn)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實(shí)施。
1、購(gòu)買種羊500只;養(yǎng)殖肉羊規(guī)模達(dá)到3000只。
2、建育肥棚圈XX平方米;
3、建青貯窖600平方米;
4、建飼草料加工車間300平方米;
5、建貯草棚600平方米;
6、開發(fā)飼草料基地XX畝;
7、打機(jī)電井3眼,鋪設(shè)輸水管道3000米;
8、購(gòu)買青貯機(jī)具2臺(tái);
9、購(gòu)買飼草料加工相具1套。
二、產(chǎn)品方案
1、養(yǎng)殖區(qū):第一年出售育肥羊1000只,第二年出售育肥羊XX只,從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。
2、飼草料基地:建設(shè)飼草料基地XX畝,加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地,盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。
三、技術(shù)方案
1、肉羊養(yǎng)殖:采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊,采取雜交配種、引種相配等方式,進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系,為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù),不斷提高肉羊的科技含量。
2、飼草料基地
(1)項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè),以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地,通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施,使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95%以上。
(2)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤,飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤,畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。
(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種,玉米以飼用青貯為主要品種。
八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目,對(duì)環(huán)境不但沒有任何污染和破壞,而且對(duì)牲畜的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。
九、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收
(一)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng): 本項(xiàng)目建設(shè)將使##鎮(zhèn)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展,輻射帶動(dòng)450戶農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。
(二)、農(nóng)牧民增收 :根據(jù)我們的調(diào)研,每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右,出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入150—200元。
(三)、其它影響 :項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn),這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì),并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。
十、經(jīng)營(yíng)管理模式
本項(xiàng)目采取“公司+基地”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中,飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料,基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理,科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體?;毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體,承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項(xiàng)目建成后,各環(huán)節(jié)之間,即飼料種植與良繁基地之間,工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進(jìn)行單獨(dú)核算,相互這間通過合同契約,按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,通過利益杠桿,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。不少地方的實(shí)踐證明,這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求,有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
十一、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力
項(xiàng)目建成之后,將直接帶動(dòng)##鎮(zhèn)20戶農(nóng)牧戶,可使##鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高,通過肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè),畜種質(zhì)量的改善,育肥出欄加快,銷售利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng),可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。
第三篇 市中區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告3700字
市中區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排,今年3月上旬至4月初,區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織精干班子到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門座談,并深入到36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、基本情況和主要特點(diǎn)
近幾年來(lái),歷屆區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”和“工業(yè)振興”計(jì)劃,連續(xù)三年開展了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著的成績(jī),已經(jīng)形成了“一區(qū)、兩園、一帶、八大產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展新格局,為加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四年間,共投資建設(shè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目160個(gè),完成投資68.9億元,其中過億元項(xiàng)目31個(gè);同時(shí),我區(qū)連續(xù)三年獲得了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng)。
__年全區(qū)60個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資31.3億元,完成年度計(jì)劃的105.3%。53個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工51個(gè),累計(jì)完成投資27.85億元。__年年,我區(qū)又確定了36個(gè)投資過5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資111.62億元,當(dāng)年計(jì)劃投資32.75億元,其中工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),過億元項(xiàng)目22個(gè)。一季度,36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)28個(gè),開工率77.8%。累計(jì)完成投資5.09億元,完成年度計(jì)劃的15.5%。23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工18個(gè),累計(jì)完成投資3.41億元;4個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工3個(gè),累計(jì)完成投資1.07億元;9個(gè)其他項(xiàng)目開工7個(gè),累計(jì)完成投資6030萬(wàn)元。投資5.2億元的李堂煤礦建設(shè)已累計(jì)完成投資2.3億元,主井井筒累計(jì)進(jìn)尺485.3米,副井井筒累計(jì)進(jìn)尺514.5米,預(yù)計(jì)上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐旋窯水泥生產(chǎn)線,累計(jì)完成投資9500萬(wàn)元,部分設(shè)備已到貨,預(yù)熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯(lián)安廈水泥旋窯生產(chǎn)線二期工程,累計(jì)完成投資1.5億元,設(shè)備安裝全部完成,目前正在連動(dòng)試車,預(yù)計(jì)26日全面投產(chǎn)。投資1.1億元的海盟紡織項(xiàng)目,場(chǎng)地整平工作已結(jié)束,院墻已建成,廠房基礎(chǔ)已開挖,設(shè)備已訂購(gòu)。投資1.2億元的棗莊迎賓館,累計(jì)完成投資9000萬(wàn)元,正進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)5月份可投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共安排投資過1000萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè),總投資75.88億元,當(dāng)年計(jì)劃投資30.28億元,一季度完成投資7.02億元,占年度計(jì)劃的23.19%。
通過堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。1-3月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元,同比增長(zhǎng) %;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 億元,同比增長(zhǎng) %;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,工業(yè)銷售收入 億元,工業(yè)利稅總額 億元,工業(yè)利潤(rùn)總額 億元,同比分別增長(zhǎng) %、 %、 %、 %和 %;地方財(cái)政收入完成 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) %。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度高。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺到了重要議事日程,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放到了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,每一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都幫包一個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門和項(xiàng)目單位赴省進(jìn)京,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目用地和項(xiàng)目資金,多次深入中泰煤業(yè)、棗莊中聯(lián)、李堂煤礦等企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問題。全區(qū)上下都從大局著眼,不斷轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,在全區(qū)上下形成了想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二是科學(xué)規(guī)范確定重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。我區(qū)于去年10月初就開始著手__年年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的摸底調(diào)查工作,在各單位提報(bào)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)篩選,反復(fù)論證,并提報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn),確定了36個(gè)投資過5000萬(wàn)元的區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的確立,既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,又切合區(qū)委、區(qū)政府“提升中心城區(qū)、加快推進(jìn)西部、展開建設(shè)東部、振興南部工業(yè)區(qū)、開發(fā)北部旅游區(qū)”的發(fā)展思路。在項(xiàng)目安排上既側(cè)重安排工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)又兼顧了水利、電力、交通、新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;在項(xiàng)目發(fā)展上堅(jiān)持依托大企業(yè)上大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展,既發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),又不斷培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模膨脹,著力打造產(chǎn)業(yè)集群;在項(xiàng)目篩選上堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)先安排節(jié)能環(huán)保高科技項(xiàng)目,在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),注重加大人居環(huán)境質(zhì)量和民生民益事業(yè)的投入比重,使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展之成果。在__年年安排的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,公益事業(yè)項(xiàng)目有5個(gè),占所有重點(diǎn)項(xiàng)目的13.9%,23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,高科技項(xiàng)目有12個(gè),占工業(yè)項(xiàng)目的比重為52.2%。
三是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的一致性,提高了項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,從源頭上嚴(yán)把關(guān)口,有效防止了高耗低效、污染嚴(yán)重和低水平重復(fù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。__年年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,比去年的60個(gè)減少了24個(gè),計(jì)劃當(dāng)年投資32.75億元,比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)有所減少,但投資額度和投資質(zhì)量卻有很大提高。待上述項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可年增銷售收入72.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.24億元,可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。
四是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,完善了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)。修訂印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理、跟蹤考核和獎(jiǎng)懲制度,充實(shí)調(diào)整了區(qū)、鄉(xiāng)(街)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)成員,在每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位和企業(yè)都設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員。對(duì)確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,明確區(qū)級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)、幫包人員、幫包責(zé)任、幫包任務(wù)和幫包時(shí)限,確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)靠上抓進(jìn)度、抓協(xié)調(diào)、抓現(xiàn)場(chǎng)管理。在堅(jiān)持月調(diào)度、季例會(huì)制度的同時(shí),建立了過億元項(xiàng)目半月一調(diào)度、一通報(bào)和重大項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制度。堅(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,抓大不放小的原則,在加強(qiáng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)管理的同時(shí),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門、企業(yè)投資過1000萬(wàn)元的項(xiàng)目也納入項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò),一并考核調(diào)度,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是超前謀劃,精心運(yùn)作,重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作實(shí)現(xiàn)了新突破。建立了論證策劃、立項(xiàng)爭(zhēng)跑、資金爭(zhēng)取、落地建設(shè)的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,圍繞全區(qū)“十一五”規(guī)劃及國(guó)家、省、市扶持發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)與上級(jí)部門的工作銜接和項(xiàng)目對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。截至目前,中聯(lián)公司日產(chǎn)6000噸旋窯熟料和水泥制品深加工、聯(lián)豐焦電余熱發(fā)電、泉頭水泥日產(chǎn)5000噸旋窯熟料、阿爾曼達(dá)紡織氣流紡、周村水庫(kù)除險(xiǎn)加固、西郊全民健身中心等項(xiàng)目前期工作已相繼啟動(dòng),部分項(xiàng)目立項(xiàng)、資金爭(zhēng)取工作已取得突破性進(jìn)展。
二、存在的主要問題
一是項(xiàng)目總量還較小,過億元大項(xiàng)目還太少,與兄弟區(qū)市相比差距不小。我區(qū)從__年到__年,四年間共投資建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目160個(gè),完成總投資68.9億元,而滕州市__年僅過億元項(xiàng)目就完成投資72.5億元;我區(qū)四年間投資建設(shè)過億元項(xiàng)目31個(gè),而滕州市__年一年的過億元項(xiàng)目就達(dá)到45個(gè)。
二是建設(shè)速度不平衡。今年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度和質(zhì)量總體上較以往有了很大提高,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還不平衡。有的項(xiàng)目圈而不建,已經(jīng)開工兩三年,至今仍然面貌依舊,沒有進(jìn)展;有的項(xiàng)目沒有完成年度投資計(jì)劃,影響了全區(qū)的大局;有的項(xiàng)目上報(bào)投資額水份太大,經(jīng)不起推敲。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道重視程度高,工作力度大,效果非常明顯,相繼引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,但也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)東拼西湊重點(diǎn)項(xiàng)目工作沒有明顯進(jìn)展。
三是土地“瓶頸”制約問題還沒得到較好地解決,許多好項(xiàng)目遲遲不能落地建設(shè)。自__年以來(lái),我區(qū)新開工建設(shè)項(xiàng)目屈指可數(shù),__年年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目絕大多數(shù)為往年續(xù)建項(xiàng)目,其主要原因就是解決不了土地制約問題。
四是建設(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看,多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項(xiàng)目實(shí)力不足、自有資金少;有的項(xiàng)目的建設(shè)資金依賴銀行貸款,貸款不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目癱瘓,建設(shè)停滯。
五是有的建設(shè)項(xiàng)目沒有依法履行報(bào)批程序。__年上半年,由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)??偩?、銀監(jiān)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、安全監(jiān)管總局、質(zhì)檢總局、工商總局八個(gè)部門組織開展的新開工項(xiàng)目清理工作中我區(qū)有20個(gè)項(xiàng)目在清理檢查之列。今年確定的36個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目有發(fā)改部門批文的僅14個(gè),占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的38.89%,余下的22個(gè)項(xiàng)目尚在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。這22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在目前是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,但是,一旦國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整,抬高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,并進(jìn)行清理工作,這22個(gè)未履行項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)的項(xiàng)目將面臨被清理的局面,將造成巨大的投資浪費(fèi)。
六是有些職能部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一些單位能招商卻不能安商,進(jìn)門前熱臉相迎、重諾相許,但進(jìn)門后就淡化服務(wù)、不能踐諾,客商意見很大。
三、幾點(diǎn)建議
一要牢固樹立發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是市中最大的政治,是全區(qū)50萬(wàn)人民的強(qiáng)烈愿望,是解決市中區(qū)所有問題的關(guān)鍵。事實(shí)證明,一個(gè)地方?jīng)]有大項(xiàng)目作支撐,沒有一批項(xiàng)目作保證,發(fā)展就無(wú)從談起??梢哉f不抓項(xiàng)目,就是不抓發(fā)展,就是死路一條。要進(jìn)一步開放市場(chǎng),在一二三產(chǎn)、工交商貿(mào)、科教文衛(wèi)等各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持外資、內(nèi)資、民資一起上,上爭(zhēng)、內(nèi)聚、外引一起抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領(lǐng)域、全方位的發(fā)展新格局。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管措施,努力提高重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一是提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。要立足“突出重點(diǎn)和集中力量辦大事”的
第四篇 科技項(xiàng)目扶貧黨風(fēng)廉政的調(diào)研報(bào)告2600字
科技項(xiàng)目扶貧作為扶貧開發(fā)的重要組成部分,對(duì)增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步提高科技項(xiàng)目扶貧效用,促進(jìn)貧困地區(qū)改變落后面貌,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我們對(duì)科技項(xiàng)目扶貧情況進(jìn)行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、科技項(xiàng)目扶貧取得的主要成效
1、通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和效益。我市科技項(xiàng)目扶貧大部分是圍繞已經(jīng)形成并初具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求,推廣和普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù),去提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)效益。
2、通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種,開發(fā)利用本地資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市科技項(xiàng)目扶貧的特點(diǎn)是,根據(jù)不同的自然條件和市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮資源潛力,因地制宜,選擇引進(jìn)適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、新品種。這些項(xiàng)目投資相對(duì)不大,但通過引進(jìn)示范,在轉(zhuǎn)變觀念、開辟新的生產(chǎn)門路,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生了積極的效果。
3、通過科技項(xiàng)目的試點(diǎn)示范,增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí),加快實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。我市實(shí)施科技項(xiàng)目扶貧為推廣農(nóng)村科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的試點(diǎn)和示范效應(yīng),使廣大貧困農(nóng)民看到了效益,得到了實(shí)惠,激發(fā)了農(nóng)民群眾應(yīng)用科技的積極性,學(xué)科技、用科技已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng),崇尚科學(xué)、重視科技的意識(shí)普遍增強(qiáng)。我市科技項(xiàng)目扶貧每年培訓(xùn)農(nóng)民____多人次,通過科技項(xiàng)目扶貧培訓(xùn),提高了廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全,生產(chǎn)無(wú)公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民群眾的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)。
4、農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解,部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧。我市大力開展科技項(xiàng)目扶貧,提高了農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式,形成了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增加了經(jīng)濟(jì)收入,使得農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解,部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧,奔上小康致富路。
二、科技項(xiàng)目扶貧工作中存在的困難和問題
我市的科技項(xiàng)目扶貧工作取得了一定的成績(jī),有效解決了農(nóng)村的貧困情況,達(dá)到了科技項(xiàng)目扶貧工作的初衷與目的,但也存在一些困難和問題,主要有以下六點(diǎn):
1、財(cái)政困難,科技資金投入嚴(yán)重不足。我市重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村和貧困人口所占比重較大,實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略,需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)線長(zhǎng)、數(shù)量多,所需投資大??萍柬?xiàng)目扶貧由于技術(shù)要求高、資金需求大,籌措配套資金困難,使一部分項(xiàng)目得不到后續(xù)扶持,推廣普及能力有限,影響了項(xiàng)目效益的最大發(fā)揮。
2、部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低,科技基礎(chǔ)薄弱。部分農(nóng)民群眾由于長(zhǎng)期貧困,思想意識(shí)落后,生產(chǎn)觀念保守,這種心態(tài)制約著自身的發(fā)展,加大了扶貧開發(fā)的難度,導(dǎo)致技術(shù)推廣難度大,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣速度慢。
3、科技項(xiàng)目扶貧貼息貸款到戶難。農(nóng)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)撤消后,農(nóng)行以沒有網(wǎng)點(diǎn)面對(duì)千家萬(wàn)戶和貧困戶抵押信譽(yù)低為由,拒絕向貧困戶發(fā)放小額科技項(xiàng)目扶貧貼息貸款,出現(xiàn)了貸富不貸貧的現(xiàn)象,科技項(xiàng)目扶貧貼息貸款沒有起到扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽的作用。
4、科技承包服務(wù)機(jī)制有待繼續(xù)完善。我市一方面在技術(shù)服務(wù)、引進(jìn)創(chuàng)新、消化吸收以及利益機(jī)制等方面,技術(shù)單位、技術(shù)員和農(nóng)戶之間還沒有建立起真正的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,弱化了項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)能力。二是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。銷售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市山區(qū)和半山區(qū)面積大,山高坡陡,丘陵平壩面積小,土壤貧瘠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),造成貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入增幅較慢,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定,嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)交通不便,信息不靈,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。不少貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾閉關(guān)自守,缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的信心。
6、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。我市貧困農(nóng)村受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。同時(shí)大部分企業(yè)規(guī)模小、裝備差,龍頭企業(yè)少,缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè),帶動(dòng)能力弱,這在客觀上影響和制約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。
三、解決存在困難和問題的對(duì)策與建議
1、依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要充分認(rèn)識(shí)科技項(xiàng)目在扶貧開發(fā)工作中的重要性,用科學(xué)發(fā)展觀的理念,謀劃和指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作,把過去單純追求數(shù)量擴(kuò)大外延的增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)變到擴(kuò)大開發(fā)領(lǐng)域、提高開發(fā)質(zhì)量和效益的軌道上來(lái),發(fā)揮科技項(xiàng)目在扶貧開發(fā)中四兩撥千斤的作用??萍柬?xiàng)目扶貧要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,與整村推進(jìn)結(jié)合,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,緊緊圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活、生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求,因地制宜地選擇科技項(xiàng)目,選擇重點(diǎn)技術(shù),把科技項(xiàng)目推廣應(yīng)用貫穿于生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過實(shí)用技術(shù)的推廣與應(yīng)用,提高土地的生產(chǎn)率,提高種植、養(yǎng)殖水平,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。通過新技術(shù)、新品種的應(yīng)用,重新認(rèn)識(shí)區(qū)情鄉(xiāng)情村情,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),以增強(qiáng)扶貧開發(fā)的信心,激發(fā)農(nóng)民群眾改變貧困落后面貌的內(nèi)在活力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)田水利和農(nóng)村公共設(shè)施,減少貧困地區(qū)農(nóng)民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣和抵御自然災(zāi)害的能力低而返貧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、做到科學(xué)規(guī)劃,支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)。貧困地區(qū)的自身特點(diǎn)決定了科技項(xiàng)目扶貧必須以引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用技術(shù)為主,輔之以高新技術(shù)推廣應(yīng)用。引進(jìn)的技術(shù)必須是符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展需要的、實(shí)用的、成熟的,廣大貧困農(nóng)民群眾簡(jiǎn)單易學(xué)的綜合配套技術(shù)或單項(xiàng)技術(shù)。因而在科技項(xiàng)目扶貧選項(xiàng)時(shí),必須加強(qiáng)篩選和論證,依托大中專院校、科研單位的優(yōu)勢(shì),注重科技的先導(dǎo)性,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平的原則,提高扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。主推的品種必須是主管業(yè)務(wù)部門認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)的優(yōu)良品種、優(yōu)良畜禽,主推的技術(shù)必須是業(yè)務(wù)部門認(rèn)定的在當(dāng)?shù)貙?shí)踐證明是處于領(lǐng)先的技術(shù)。通過做到科學(xué)規(guī)劃,支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù),加大優(yōu)良品種改良,種植、養(yǎng)殖技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)的推廣和應(yīng)用,使貧困地區(qū)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及局部區(qū)域性有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)扶貧工作進(jìn)一步發(fā)展。
第五篇 強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作調(diào)研報(bào)告4100字
強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作調(diào)研報(bào)告
3月份以來(lái),根據(jù)市委安排要我在做好市人大常委會(huì)分管工作的同時(shí)配合抓項(xiàng)目。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研,也因掌握項(xiàng)目投資工作情況的需要,近期,我看了一些相關(guān)資料,接觸了部分有關(guān)項(xiàng)目單位,調(diào)研了解了一些項(xiàng)目的實(shí)施情況,就此談一些淺顯的思考??偟母械?,近兩年來(lái),特別是20__年10月份為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、中央提出“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)”的戰(zhàn)略方針以來(lái),市縣區(qū)黨委政府及相關(guān)部門高度重視,反映迅速、真抓實(shí)干,做了大量卓有成效的工作,全市已分三批申報(bào)各類項(xiàng)目749項(xiàng),總投資433.96億元,已爭(zhēng)取到20__年新增中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資1.25億元。20__年1.2億元,共計(jì)2.53億元,均是城鄉(xiāng)急需建設(shè)的項(xiàng)目。在全市上下的共同努力下,項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)管理工作成績(jī)顯著。但是,從項(xiàng)目的管理工作狀況來(lái)看,仍然存在這樣那樣的一些問題。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)就是破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題。所以我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下正確認(rèn)識(shí)和解決這些問題。
一、違反基本建設(shè)程序,擅自超規(guī)模、超概算。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,某些項(xiàng)目不按批復(fù)文件實(shí)施、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),造成投資超規(guī)模超概算。對(duì)這類問題,有的項(xiàng)目單位容易忽視、感覺這不是什么大問題,好象無(wú)所謂。這種想法是不對(duì)的,許多項(xiàng)目不能按期建成的主要原因是工程實(shí)施過程中擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,造成資金缺口,影響了建設(shè)進(jìn)度。有的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整是可以的,但首先要合法合規(guī),要報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行審批手續(xù),做到既合理又合法。有的項(xiàng)目單位事先不銜接不溝通,不履行報(bào)批手續(xù),擅自變更建設(shè),然后以“既成事實(shí)”來(lái)補(bǔ)辦手續(xù),也是不符合程序要求的。
二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金。某些項(xiàng)目的主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位滯留挪用項(xiàng)目專項(xiàng)資金,或用于發(fā)工資,或用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)開支的不足部分,或用于非項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的工程建設(shè),或用于購(gòu)置交通工具等。客觀地講,我們的市縣區(qū)財(cái)政都比較困難,財(cái)力保障能力較弱,有些部門單位因經(jīng)費(fèi)開支緊張想動(dòng)用項(xiàng)目專項(xiàng)資金的心理活動(dòng)是可以理解的。然而,國(guó)家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)中對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支有明確的規(guī)定:凡是不符合和不在項(xiàng)目專項(xiàng)資金列支范圍的開支事項(xiàng)一律不得開支。否則,誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé),要追究責(zé)任。所以,我們對(duì)項(xiàng)目資金專款專用的高壓線不能隨意亂碰。
三、不按招標(biāo)投標(biāo)法辦事,項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。有的項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo),程序不完善、不規(guī)范,有的項(xiàng)目背后存在分包和轉(zhuǎn)包行為,中標(biāo)單位把某項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給了資質(zhì)低、技術(shù)設(shè)備力量達(dá)不到規(guī)定要求的施工隊(duì)伍,給工程的質(zhì)量帶來(lái)隱患。規(guī)范招投標(biāo)行為不僅是項(xiàng)目管理的強(qiáng)制性要求,而且通過公開招投標(biāo)可以降低工程投資成本,對(duì)保證工程質(zhì)量也能起到積極作用。主管工程建設(shè)和負(fù)責(zé)招投標(biāo)單位的一些負(fù)責(zé)同志,應(yīng)該提高依法規(guī)實(shí)施招投標(biāo)行為的自覺性,嚴(yán)格按招投標(biāo)法辦事,防止濫用權(quán)力,非法干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)的活動(dòng)。
四、項(xiàng)目前期工作不充分,可行性研究的深度不夠。從近幾年項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施的過程來(lái)看,項(xiàng)目前期工作仍然是我市項(xiàng)目管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。由于項(xiàng)目前期工作滯后,該爭(zhēng)取的項(xiàng)目不能及時(shí)爭(zhēng)取回來(lái);該及時(shí)開工建設(shè)的項(xiàng)目,無(wú)法及時(shí)開工建設(shè);該加快工程進(jìn)度的因施工圖紙或環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告不過關(guān)而造成項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。有的項(xiàng)目因前期工作深度不夠,項(xiàng)目工程量已完成了一大半才發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)內(nèi)容多,不得不修改設(shè)計(jì),變更批復(fù)內(nèi)容,要求追加投資,給項(xiàng)目工程的按時(shí)峻工造成諸多被動(dòng)。有的項(xiàng)目審報(bào)爭(zhēng)取部門對(duì)項(xiàng)目前期工作不重視,片面地看成是簡(jiǎn)單的應(yīng)付過審批程序關(guān),是在“釣魚”,釣上就好,釣不上就罷。當(dāng)“魚”真的釣上來(lái)了,在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中其中的問題和欠缺之處也隨之浮出水面,悔至已晚!從當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的趨勢(shì)看,我市儲(chǔ)備的一大批項(xiàng)目中前期工作已完全到位的,已達(dá)到可研深度的項(xiàng)目已經(jīng)不多,做好項(xiàng)目前期工作的重要性和緊迫性再不容忽視。我市境內(nèi)各經(jīng)濟(jì)社會(huì)口的部門單位都應(yīng)盡快地行動(dòng)起來(lái),著眼本行業(yè)未來(lái)發(fā)展的需要,密切結(jié)合國(guó)家投資政策趨向與投資重點(diǎn),按照“竣工使用一批,抓緊續(xù)建一批,開工建設(shè)一批,前期推進(jìn)一批”的要求,調(diào)研謀劃一些項(xiàng)目,特別是一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的大項(xiàng)目,并抓緊做好項(xiàng)目的前期工作,務(wù)必把前期工作做深做細(xì)做好,為項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造前提條件。
五、續(xù)建在建項(xiàng)目開工不及時(shí),進(jìn)度緩慢。據(jù)了解我市有不少項(xiàng)目開工時(shí)間達(dá)不到項(xiàng)目當(dāng)年開工的批復(fù)要求,續(xù)建在建項(xiàng)目的開工不及時(shí),造成項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和完成投資量的要求達(dá)不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)和中央省上的要求,在一定程度上影響了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。每年3月中旬我市大部分的工程項(xiàng)目已可以開工建設(shè),要積極協(xié)調(diào)做好施工前的準(zhǔn)備工作,在不影響工程質(zhì)量的前提下,力爭(zhēng)盡可能早一些開工建設(shè),并加快工程建設(shè)進(jìn)度,早一些在保增長(zhǎng)上發(fā)揮作用。
六、項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料分類不清,歸集不全。項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料是項(xiàng)目論證可行性,資金開支的真實(shí)性,技術(shù)施用的安全性,招投標(biāo),監(jiān)理過程的合規(guī)性的完整記錄,我們絲毫不可輕視。但是,有的項(xiàng)目單位出現(xiàn)了隨意涂改、自行分類、記錄不清,歸集不全,記帳憑證虛假,帳務(wù)記載混亂等問題,這本來(lái)是能夠做好的事,卻出現(xiàn)了問題,是不應(yīng)該的。
上述這些問題雖不普遍,但如不從嚴(yán)要求和不及時(shí)有效地加以克服,勢(shì)必給我市項(xiàng)目投資的科學(xué)實(shí)施帶來(lái)不良影響。主要在四個(gè)方面:
一是將影響我市固定資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)率。要保持我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,必須把擴(kuò)大投資規(guī)模作為著力點(diǎn)。象我市這樣一個(gè)消費(fèi)和出口水平很低的地區(qū)、尚屬于典型的投資拉動(dòng)性經(jīng)濟(jì),固定資產(chǎn)投資無(wú)疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如果上的?xiàng)目少,投資量必然小,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總量小,增速慢,必然影響對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。我們要摒棄“_____快速發(fā)展無(wú)望”的悲觀情緒、振作精神,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目,把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的抓手,把能抓到的項(xiàng)目抓到手,把能干成的項(xiàng)目早干成,盡心盡力了,能夠發(fā)展多快就發(fā)展多快,這就是科學(xué)發(fā)展的態(tài)度。
二是將影響我市的項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已多次強(qiáng)調(diào):“對(duì)于不認(rèn)真處理糾正項(xiàng)目投資中存在問題的省、區(qū),以后國(guó)家發(fā)改委在安排項(xiàng)目資金時(shí)要特別慎重”。中央、省上都作出明確規(guī)定,今年新增項(xiàng)目實(shí)施情況,要與今后兩年投資項(xiàng)目的申報(bào)和資金安排掛鉤。凡出現(xiàn)問題的地方和部門,暫時(shí)停止申報(bào),批準(zhǔn)和許可項(xiàng)目投資。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的、管理好的要優(yōu)先申報(bào)和安排更多的項(xiàng)目投資。對(duì)中央、省上這一導(dǎo)向性的規(guī)定要求,必須引起我們的高度重視。
三是將影響我市的科學(xué)發(fā)展。特別是論證上項(xiàng)目的前期工作中,如果忽視了環(huán)境評(píng)價(jià),忽視了節(jié)能減排,文物保護(hù),地震預(yù)防,安全消防措施等內(nèi)容,就會(huì)為全市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下后患,我市的某些項(xiàng)目已有這方面的沉痛教訓(xùn)。
四是將影響我市一些干部的健康成長(zhǎng)。項(xiàng)目投資管理的法規(guī)紀(jì)律要求很嚴(yán),又屬于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),稍有不慎我們的一些干部就會(huì)滑入違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣,雖然我市的各級(jí)黨委紀(jì)檢部門盡可能的保護(hù)跑項(xiàng)目和干事創(chuàng)業(yè)的人,常舉刀,少砍人。但在鐵一般的黨紀(jì)國(guó)法面前,誰(shuí)也不能保證不砍人。因此,我們應(yīng)努力增強(qiáng)搞好項(xiàng)目管理工作的責(zé)任感和緊迫感,提高依法管理項(xiàng)目的水平,要有所敬畏,勤勉盡責(zé),以爭(zhēng)取和管理項(xiàng)目的優(yōu)秀工作業(yè)績(jī)給全市人民群眾,給自己和家人交一份合格答卷,讓人民群眾稱心,讓親人放心,讓自己省心。
由于存在問題和由此而帶來(lái)的不良影響就意味項(xiàng)目投資實(shí)施中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)。為了防范風(fēng)險(xiǎn),特提出三點(diǎn)對(duì)策建議:
第一,要加強(qiáng)控制。要重視項(xiàng)目前期工作,要著力提高項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。回顧我市這些年來(lái)的項(xiàng)目管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從自己的親身經(jīng)歷看,我市項(xiàng)目上的問題大都出自于前期工作滯后上。我們要在項(xiàng)目前期工作上舍得用人力,舍得花本錢,舍得花氣力,從前期項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上求得新突破。要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的有關(guān)程序規(guī)定,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)等的編制單位必須符合資質(zhì)要求。項(xiàng)目的咨詢論證要委托有評(píng)估資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行多方案論證,選擇最優(yōu)方案。認(rèn)真維護(hù)已審批了的項(xiàng)目可研報(bào)告的嚴(yán)肅性。一經(jīng)審秕和下達(dá)投資計(jì)劃后一般不允許隨意調(diào)整投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資概算。必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目資金的管理要專戶儲(chǔ)存,??顚S茫粶?zhǔn)截留和挪用。項(xiàng)目實(shí)施過程的相關(guān)資料記載要按工程形象進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)記錄,及時(shí)歸集,妥善保存,嚴(yán)禁偽造、涂改、銷毀或缺失,使項(xiàng)目的工程質(zhì)量和歸檔資料都能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。
第二,要主動(dòng)自救。首先,市縣區(qū)要定期不定期的自行組織對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行自查、督查和審計(jì),及早發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,及時(shí)采取行政措施、工程措施和財(cái)務(wù)手段主動(dòng)彌補(bǔ)自救,確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量安全和資金安全。其次,要主動(dòng)接受和歡迎上級(jí)項(xiàng)目主管部門和紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、質(zhì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目投資的檢查和審計(jì)。我們要積極配合其開展工作,一旦查出我們?cè)陧?xiàng)目投資上有問題,要反映敏捷,行動(dòng)迅速,即知即糾,邊查邊改,有針對(duì)性地消除和化解風(fēng)險(xiǎn)因素,將可能造成的損失降低到最低程度,給事后善后工作少留或不留后遺癥。我們要學(xué)會(huì)規(guī)避和消縮風(fēng)險(xiǎn),努力使能夠避免的損失盡可能避免。學(xué)會(huì)總結(jié)別人和自己正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),避免重犯同樣類型的錯(cuò)誤。
第三,要積極預(yù)防。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目管理方面的知識(shí),增強(qiáng)依法行政,依法規(guī)范項(xiàng)目管理行為的自覺性。要不斷完善項(xiàng)目管理的制度和辦法,規(guī)范操作規(guī)程和作業(yè)方式,并使項(xiàng)目管理工作在“陽(yáng)光”下運(yùn)行,從制度上積極預(yù)防項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。
今后兩年國(guó)家投資力度大,新上項(xiàng)目多。同時(shí),我們要全面清除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,開放放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè);還要通過招商引資,引進(jìn)外來(lái)資金投資發(fā)展工商企業(yè);項(xiàng)目管理工作量大面寬,任重道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們要比以往任何時(shí)候都要更加重視項(xiàng)目工作,要進(jìn)一步加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取和管理工作的力度,克服“重爭(zhēng)取輕管理”的傾向,特別要確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管到位,努力擴(kuò)大我市固定資產(chǎn)投資規(guī)模,力爭(zhēng)多干一些多年來(lái)想干但沒有干成的大事,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
以上匯報(bào),如有不妥,請(qǐng)指正。
第六篇 竹木涼席市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告1850字
竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè),由于107國(guó)道貫穿整個(gè)村的地理位置優(yōu)勢(shì),柘塘村沿國(guó)道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場(chǎng),鼎盛時(shí)期商戶多達(dá)200多戶,夏天到來(lái)的時(shí)候,市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬(wàn)元對(duì)竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造,總建筑面積達(dá)5280平方米,共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。近年來(lái),隨著高速公路的陸續(xù)增加,以及去年的金融危機(jī),市場(chǎng)的銷售量有所回落。但是,由于今年起國(guó)道收費(fèi)站的取消,107國(guó)道的車流量有了明顯的增加,以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來(lái),相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。
柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成,在整個(gè)衡山縣來(lái)說都是小有名氣的,由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,銷售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份,每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,簡(jiǎn)便椅,各類藤制品以及枕頭和汽車座墊,摩托車座墊,其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個(gè)湖南省,其他如江西,湖北,山東,河北,浙江,四川,廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷售范圍,每年的平均銷售額達(dá)千萬(wàn)以上,但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制,生產(chǎn)成本過高,使得純利潤(rùn)大概只有五六十萬(wàn)左右。
下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),劣勢(shì)以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下
在原材料方面,因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),在原材料的采購(gòu)方面,完全可以在本地自給自足,這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面,早年本村有大量的村民去到浙江,廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí),學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工,在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的生產(chǎn)力,并通過多年的不斷努力,每年都會(huì)有新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面,由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶都多來(lái)自本村,在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢(shì),在國(guó)家允許開發(fā)的條件下,合理的利用本村的閑置土地,大大的減少了生產(chǎn)的成本,也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展,為本村一直以來(lái)的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營(yíng)模式方面,我們采用的是前面開店,后面開廠的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件,同時(shí)位于國(guó)道邊的地理位置,在銷售上又提高了運(yùn)輸?shù)男省?
對(duì)于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說,最大的劣勢(shì),也是唯一的劣勢(shì)就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止,本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn),這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題,企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn),這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn),但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因,還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢,相對(duì)于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展,價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。
通過分析,可以看出在銷售量有保障的情況下,生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對(duì)此,我們的市場(chǎng)創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級(jí)加工設(shè)備,不斷的完善生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率,讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。利用生產(chǎn)過程的全機(jī)械化,不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量,不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠變大廠,大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)整合,創(chuàng)造品牌效應(yīng),產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓生產(chǎn)過程規(guī)范化,生產(chǎn)管理企業(yè)化。
在浙江,廣西等竹木加工大省不斷的有新材料,新產(chǎn)品上市的情況下,我們也坐不住了,組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光,大家頓時(shí)感覺到了巨大的壓力,為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念,還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中,對(duì)竹片進(jìn)行防蟲,防霉處理的藥水的健康化處理,盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是,就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備,節(jié)約成本,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),將精度更高,控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中,在利用科學(xué)操作的同時(shí),使原材料得到充分的處理,以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。
相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢(shì)下,得到充分的現(xiàn)代化改造,將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅的提升。當(dāng)然,能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的,可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
第七篇 政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建調(diào)研報(bào)告4500字
奎年來(lái),我國(guó)政府投資體制改革不斷深入,政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理模式已逐漸由投資、建設(shè)、管理使用多位一體的模式向投資、建設(shè)、管理和使用職能分離的模式轉(zhuǎn)化
目前,國(guó)內(nèi)一些大城市如北京、上海等相繼對(duì)政府投資項(xiàng)目試點(diǎn)推行“代建制”,成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗(yàn)。2024年以來(lái),我省南京、蘇州、徐州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、
南通和淮安等市也開始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理,達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的,這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。
一、政府投資的特點(diǎn)
政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能,滿足社會(huì)公共需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比,政府投資主要具有如下特點(diǎn):
(一)政府資金主要用于社會(huì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等非盈利的公益性項(xiàng)目
非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化,所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn),而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足,而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施,所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
(二)政府投資容易受到社會(huì)各界輿論關(guān)注
由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面,又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金,從根本上說是納稅人的錢,因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益,不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好,相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持,自覺接受公眾輿論的監(jiān)督,是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。
(三)政府投資項(xiàng)目管理程序嚴(yán)格
為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益,使納稅人的資金得到充分利用,樹立政府廉潔、高效的形象,政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在:要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序,以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。
二、政府投資項(xiàng)目代建存在的問題
(一)政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題尚未解決
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系, 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問題,一方面,代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾,即委托代建的房屋建起來(lái)了,委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人,不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴,這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面,國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù),不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái),不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí),建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí),通過委托代建,建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了,但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒有轉(zhuǎn)移,原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究,包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究,并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任,同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度,合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響,在工程建設(shè)過程中,扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況,對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。
(二)代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目管理制度交迭
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的,加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況,便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式,如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性,還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián),通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多,不僅造成資源浪費(fèi),管理低效等問題,還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,現(xiàn)在,又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié),是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能,也是客觀存在的一個(gè)問題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的合同管理,信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度,代建單位在工程實(shí)施過程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系,可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
(三)項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)
政府投資領(lǐng)域的項(xiàng)目管理中,前期準(zhǔn)備工作的難點(diǎn)之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題,而過去這些工作往往是依靠政府的強(qiáng)有力的行
政推動(dòng),并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度,表現(xiàn)的是政府行為,而采用代建制后,則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作,作為企業(yè),往往很困難。并且在企業(yè)行為下,花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多,對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。
(四)現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門,雖然根據(jù)政府體制改革的要求,代建企業(yè)正在改制,但從整體看,政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系,自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義,這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
(五)從業(yè)人員素質(zhì)需要提高
目前的代建行業(yè)中,項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多,但知識(shí)面偏窄,綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足,缺少?gòu)?fù)合型人才。另外,代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、解決思路
在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象,促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下,針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問題,我們應(yīng)該理清代建工作思路:
(一)與建設(shè)單位協(xié)商,明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)主體
現(xiàn)階段,由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題,主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_,以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形,作為代建單位應(yīng)通過與委托單位協(xié)商,明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。
(二)積極探索,建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制
在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè),幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān),有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬。現(xiàn)階段,這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果,但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的,行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面,我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念,深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”,它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的,為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要,這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí),還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí),要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等,除此之外,還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此,要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展,就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
四、我們的做法
20__年,我市開始對(duì)投資額超過50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制,在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上,我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法:
(一)建立業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人信用管理辦法
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展,加強(qiáng)工程管理,規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為,我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系,對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定,并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案,為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持,以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。
(二)制定__市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則
《__市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后,我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求,嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過程中,我們結(jié)合代建制的要求,進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)代建過程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任,強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。
(三)編制代建合同示范文本
我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中,我們結(jié)合代建制的特殊要求,重新編制了《代建合同示范文本》,對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設(shè)過程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確,報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容,強(qiáng)化合同管理,促進(jìn)代建工程順利開展。
(四)實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作,提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感,按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù),豐富激勵(lì)機(jī)制,我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繳納2024元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任,繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回,并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。
(五)建立工程質(zhì)量回訪制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理,建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,在工程竣工驗(yàn)收移交后,我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定:我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽取委托單位(使用單位)的意見,嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量,做好回訪記錄,并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的,我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外,工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范,規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn),返修必須由使用單位簽證,納入技術(shù)檔案。
總而言之,代建制是新興的制度創(chuàng)新,必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展,在今后的發(fā)展中,我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提,切實(shí)采取合法的措施、合理的方式,突破傳統(tǒng)體制的束縛,推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。
第八篇 2024老年公寓建設(shè)項(xiàng)目可行性調(diào)研報(bào)告2100字
工程概況工程名稱:___市__老年公寓
建設(shè)單位:__礦業(yè)有限責(zé)任公司
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:___
擬建地點(diǎn):___
建設(shè)年限: __年
一、 項(xiàng)目背景
___市位于黑龍江省東部、倭肯河中上游。總面積 6223平方公里。全市共轄3區(qū)1縣1場(chǎng)。2024年,全市總?cè)丝?0萬(wàn)人,其中老年人口約 10萬(wàn)人并且逐年遞增,約占 8.6 %。___市委、政府高度重視社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),采取切實(shí)有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工作,著力加快社會(huì)保障體系建設(shè),為了更好的開展助老敬老工作,提高其生活質(zhì)量,保證其健康快樂生活,___市__礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)___市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)慈善發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開放式的___市__老年公寓,其主要工作職能是收養(yǎng)___市轄區(qū)內(nèi)“無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源”的孤寡老人。計(jì)劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會(huì)福利事業(yè)窗口單位。使__老年公寓成為___市社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(1)解決老齡化社會(huì)問題的需要。
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱,一個(gè)國(guó)家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時(shí),標(biāo)志著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前,我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)1.3億多,占全世界人口的五分之一,占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億,占全國(guó)總?cè)丝诘?8%,即每4個(gè)人中就有一位老年人;又預(yù)測(cè)我國(guó)65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%),我國(guó)已成為老齡化速度最快,老年人口最多的國(guó)家。有關(guān)資料顯示,我國(guó)現(xiàn)有2360多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來(lái)臨,老年人問題已成為一個(gè)世界問題,同樣是我國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。___市也和全國(guó)一樣老齡化程度為10%以上。新建___市__老年公寓,也是解決老齡化社會(huì)問題的需要。
(2)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
___、國(guó)務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召,___市委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。如果老齡化問題解決不好,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),新建___市__老年公寓,將為___市弱勢(shì)老人提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所,這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
(3)加快福利事業(yè)發(fā)展的需要
___市__老年公寓項(xiàng)目實(shí)施后,將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模,完善服務(wù)功能,亮化美化生活環(huán)境,切實(shí)解決___市孤寡老人生活困難,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用,更好地履行“上為黨和政府分憂,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為___市一所綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu),將在___市保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
三、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
___市__老年公寓是一所收養(yǎng)、防治為一體的多功能、社會(huì)化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括__老年公寓樓、康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療保健室、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等等。設(shè)計(jì)床位 張 。具體內(nèi)容如下所示:
序號(hào) 工程名稱 工程規(guī)模(平方米) 備注
1 公寓樓
2 污水處理池
3 康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健室
4 綠化工程
四、項(xiàng)目建設(shè)條件
___市__老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供(排)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置,且周邊征地方便,利于擴(kuò)大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好,便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項(xiàng)目最為理想的擬建地址已選定。
五、項(xiàng)目投資估算
項(xiàng)目概算總投資 萬(wàn)元,其中:
工程費(fèi) 萬(wàn)元
其它費(fèi) 萬(wàn)元
預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元
六、項(xiàng)目資金來(lái)源
__老年公寓資金由__礦業(yè)責(zé)任有限公司董事長(zhǎng)董__先生自籌
七、 項(xiàng)目管理及保障措施
為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施并如期發(fā)揮投資效益,將采取切實(shí)有效的保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實(shí)施
成立___市__老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理等工作。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量
___市__老年公寓建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求。工程建設(shè)期間,定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題;同時(shí),督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性具體工作,力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。
3、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保工程效益工程完成后,結(jié)合___市__老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員檢查情況,首先由施工單位自驗(yàn),并完成竣工報(bào)告、竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料,寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后將初驗(yàn)報(bào)告呈報(bào)市有關(guān)部門申請(qǐng)終驗(yàn),終驗(yàn)合格后方可交付使用。
八、建設(shè)工期和實(shí)施計(jì)劃
本項(xiàng)目實(shí)行一次性規(guī)劃 年施工完成。
1、 項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃
年 月完成立項(xiàng)報(bào)告并申請(qǐng)審批
年 月王城建設(shè)方案設(shè)計(jì)并報(bào)批,并完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)
2、 項(xiàng)目建設(shè)施工計(jì)劃
年 月—— 年 月完成全部建設(shè)工程, 年 月前交付使用
九、 組織、工作體系和定員
___市__老年公寓設(shè)置床位 張,配備管理人員及醫(yī)護(hù)人員。健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對(duì)象的生活水平,做到硬件、軟件兩手抓。
一是加強(qiáng)老年公寓管理制度建設(shè),致力建設(shè)精神文明窗口,達(dá)到“四個(gè)一”:即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任;組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的隊(duì)伍;制定一套規(guī)范的管理制度;建立一個(gè)完整的檔案冊(cè)。統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮老年公寓的功能作用,努力提高整體效應(yīng)。努力將其發(fā)展成為集五保供養(yǎng)、托養(yǎng)寄養(yǎng)、健康娛樂、為一體的老年公寓,真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用。
第九篇 礦廠建設(shè)項(xiàng)目部基層共青團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告2450字
為全面了解礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況,整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè),創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制,增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用,近期,__礦建項(xiàng)目部根據(jù)公司團(tuán)委指示,結(jié)合項(xiàng)目部團(tuán)建工作實(shí)際,開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢(shì)和團(tuán)組織建設(shè)對(duì)策建議等。調(diào)研結(jié)果如下:
一、團(tuán)組織基本情況:
__礦建項(xiàng)目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人,大中專畢業(yè)生6人,助理工程師2人,技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人,35歲以下青年220人,占全項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)的76%以上。下屬兩個(gè)團(tuán)小組:機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長(zhǎng)均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。
二、團(tuán)支部陣地建設(shè)情況
1、成立各類學(xué)習(xí)小組,強(qiáng)化讀書效果,通過業(yè)余時(shí)間創(chuàng)辦“工作信息平臺(tái)”,提高了青年職工的寫作技能;
2、成立“練功比武小組”,培養(yǎng)技術(shù)尖兵,營(yíng)造讀書育人的氛圍,例如,對(duì)輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽(yáng)光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造,其中對(duì)輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎(jiǎng),大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率,并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來(lái)持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動(dòng),促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項(xiàng)目部目前共有本科生4名,??粕?名,分別分布在全項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組中,為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍,提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊(duì)
在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制,增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識(shí)。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè),杜絕違章蠻干,保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)任務(wù)。
4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn),學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號(hào),成立了“青年志愿者服務(wù)小組”,堅(jiān)持定期開展“一助一”、“多助一”活動(dòng),本著“省下來(lái)的就是賺來(lái)的”思想,深入開展修舊利廢活動(dòng),團(tuán)支部就及時(shí)發(fā)動(dòng)一些技術(shù)過硬的青年技工,對(duì)廢舊鋼材、邊角料重新加工利用,加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個(gè)施工隊(duì)伍,每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計(jì)算,鐵背板及錨桿盤計(jì)200塊,按折合人民幣16元計(jì)算,僅此一項(xiàng),每年共節(jié)約資金近180萬(wàn)余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾:即招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長(zhǎng),組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動(dòng),為全項(xiàng)目部樹立了榜樣。
三、基層團(tuán)組織存在的問題
(一)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一
由于基層團(tuán)組織沒有團(tuán)組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全年整體活動(dòng)安排沒有目標(biāo)計(jì)劃,導(dǎo)致只能完成公司團(tuán)委的指派性活動(dòng)和搞一些臨時(shí)性、小型化的活動(dòng),存在盲目性、被動(dòng)性、滯后性而缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性。這種團(tuán)內(nèi)活動(dòng)的單一化和團(tuán)員青年價(jià)值取向的多元化形成一定落差,團(tuán)組織活動(dòng)不能有效吸引青年參加
(二)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。
(三)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑
基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職,工作精力相對(duì)分散,做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動(dòng)性。
四、做好基層共青團(tuán)工作的途徑
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng),把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建
積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作,切實(shí)抓好項(xiàng)目部團(tuán)組織建設(shè),遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則,共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍,共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織,項(xiàng)目部團(tuán)支部必須積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持,項(xiàng)目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ),要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中,一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力,從而進(jìn)一步推動(dòng)黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育,提高知識(shí)素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
2.加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的培養(yǎng)和教育,提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性,使團(tuán)員保持先進(jìn)性,號(hào)召團(tuán)員青年成才立業(yè),為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智,為企業(yè)的興衰而思考,為企業(yè)的效益而擔(dān)憂,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,多作貢獻(xiàn)。
第十篇 農(nóng)委體育項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告800字
根據(jù)縣委縣政府的工作部署和要求,縣體育局對(duì)我縣農(nóng)村體育工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、____年農(nóng)村體育工作主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
____年我縣農(nóng)村體育工作在場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人員培養(yǎng)、農(nóng)村體育活動(dòng)和機(jī)構(gòu)建設(shè)上得到較快發(fā)展。
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè):____年我縣在__個(gè)村新建了農(nóng)民健身工程,縣體育局積極向上級(jí)體育部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和設(shè)備,先后發(fā)放籃球架__套,室外乒乓球桌__臺(tái)。并爭(zhēng)取了國(guó)家配套資金__萬(wàn)元。
農(nóng)村專業(yè)體育人才培養(yǎng):____年組織__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育專干赴參加國(guó)家一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。提高了自身體育技能,掌握了社會(huì)體育組織方法和體育活動(dòng)的競(jìng)賽辦法。使農(nóng)村體育工作的開展有了比較專業(yè)的人才,促進(jìn)了農(nóng)村體育工作有序開展。
農(nóng)村體育活動(dòng)開展情況:今年年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃,受到換屆及其他影響有少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)未能如期開展。從開展活動(dòng)的情況來(lái)看,競(jìng)賽內(nèi)容豐富,組織較嚴(yán)謹(jǐn),參加人員踴躍,活動(dòng)圓滿成功。
組織機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范:鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育服務(wù)中心體育專干人員備齊,組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),同時(shí)縣體育局加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育服務(wù)中心的管理和考核力度。
取得以上工作成績(jī)主要經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn):一是縣體育局積極通過多種渠道多級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目。二是強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作的指導(dǎo)和管理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作的規(guī)范發(fā)展。
二、____年農(nóng)村體育工作重點(diǎn)
1、新建__—__個(gè)村的農(nóng)民健身工程.主要措施:縣體育局通過多方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取,落實(shí)項(xiàng)目;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落實(shí)相關(guān)場(chǎng)地,完成健身工程項(xiàng)目器材的安裝。使農(nóng)村的廣大群眾健身有場(chǎng)地,活動(dòng)有器材,練習(xí)有條件。
2、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)__—__場(chǎng)次。參與農(nóng)民群眾的達(dá)_____人次以上。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育專業(yè)人才培訓(xùn)_—_次,培訓(xùn)__人次以上。使農(nóng)村體育健身活動(dòng)有人組織,有人做科學(xué)指導(dǎo)。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作指導(dǎo)和管理力度,縣體育局到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少_次指導(dǎo)工作。一方面全面了解農(nóng)村健身活動(dòng)情況,另一方面推動(dòng)和指導(dǎo)農(nóng)村健身活動(dòng)的健康有序的開展。
第十一篇 項(xiàng)目實(shí)施調(diào)研報(bào)告模板1800字
近日,區(qū)政協(xié)組織部分委員,深入涼州區(qū)萬(wàn)頭良種豬繁育基地和清源鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū),通過實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式,對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),圍繞“項(xiàng)目建設(shè)好、資金使用好、隊(duì)伍打造好”的要求,組織實(shí)施了一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,取得了比較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。2024年以來(lái),全區(qū)共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目5.45萬(wàn)畝,總投資7301萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目17個(gè),累計(jì)投入資金2895.92萬(wàn)元。
(一)著力改善基礎(chǔ)條件,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。在山水灌區(qū)襯砌渠道257.15公里,配套渠系建筑物9582座。在井水灌區(qū)鋪設(shè)低壓輸水管道63.69公里,修復(fù)機(jī)井84眼。整修機(jī)耕路178.49公里,以補(bǔ)助形式配置起壟覆膜機(jī)等農(nóng)機(jī)具89臺(tái),項(xiàng)目區(qū)內(nèi)機(jī)耕化水平達(dá)到90%以上。注重農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),按照“因地制宜,因害設(shè)防,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排”的原則,共營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林4430畝。2024年韓佐鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程完工后,改善灌溉面積2萬(wàn)畝,增加農(nóng)田防護(hù)林面積0.15萬(wàn)畝,擴(kuò)大良種種植面積1.2萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)出“田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)”的喜人景象,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣。注重把科技應(yīng)用貫穿于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)全過程,融入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理以及項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)節(jié)。加大項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)示范推廣力度,在已建成的項(xiàng)目區(qū)內(nèi),大力壓減小麥等高耗水低效益作物種植面積,全面擴(kuò)大蔬菜、壟作玉米、經(jīng)濟(jì)林、中藥材等高效益作物種植面積。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),改良土壤特性。實(shí)施物理誘殺綠色植保等技術(shù),提高植保水平。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、田間指導(dǎo)等方式,共培訓(xùn)農(nóng)民23800人(次),示范推廣22600畝,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到98%以上。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展。圍繞發(fā)展“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、整村推進(jìn)、規(guī)模開發(fā)”的原則,選擇武南、高壩、韓佐、清源、永昌等主干道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目區(qū),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)和葡萄基地建設(shè),將清源鎮(zhèn)、吳家井鄉(xiāng)列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選擇上,重點(diǎn)對(duì)種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮等項(xiàng)目,按財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息方式給予了扶持。2024年完成1萬(wàn)噸特色玉米加工擴(kuò)建固定資產(chǎn)貸款貼息, 20萬(wàn)噸面粉加工流動(dòng)資金貸款貼息, 5萬(wàn)噸冷庫(kù)儲(chǔ)藏原料收購(gòu)流動(dòng)資金貸款貼息。2024年扶持建設(shè)了涼州區(qū)萬(wàn)頭良種豬繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(四)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施順利推進(jìn)。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)揮綜合組織協(xié)調(diào)職責(zé),建立了以項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極參與,農(nóng)口各部門監(jiān)督參與的運(yùn)行機(jī)制,與區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局、供銷社聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目9個(gè),完成投資2176.5萬(wàn)元。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目區(qū)武南鎮(zhèn)、韓佐鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)積極參與項(xiàng)目管理,成立專門的項(xiàng)目實(shí)施管理小組,發(fā)揮主體責(zé)任,調(diào)動(dòng)村組干部群眾積極投入工程建設(shè),共同推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
(五)健全項(xiàng)目管理制度,工程監(jiān)管逐步規(guī)范。規(guī)范招投標(biāo)程序,按照公開、公平、公正的原則,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中的機(jī)電井設(shè)備配套與低壓輸水管道、渠道襯砌、道路整修、土地平整、苗木栽植等重點(diǎn)工程,進(jìn)行公開招投標(biāo)。規(guī)范合同管理制,簽訂的工程合同明確工程任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任、付款方法等細(xì)則。規(guī)范業(yè)主監(jiān)管,區(qū)農(nóng)發(fā)辦業(yè)務(wù)人員和項(xiàng)目村推選的農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員和村組干部蹲點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)糾正問題。規(guī)范項(xiàng)目公示制,對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容、施工規(guī)范、建設(shè)時(shí)限、資金籌措與使用、建成效益、運(yùn)行管護(hù)以及施工單位、監(jiān)理單位等主要內(nèi)容制做公示牌,接受項(xiàng)目區(qū)群眾監(jiān)督。規(guī)范資金管理,執(zhí)行項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制。
二、存在的主要問題和困難
(一)項(xiàng)目實(shí)施量與全區(qū)總需求還存在較大差距。近年來(lái),省、市批復(fù)我區(qū)的土地治理項(xiàng)目每年1-2萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2-3個(gè),全區(qū)實(shí)施土地治理面積近10萬(wàn)畝,約占全區(qū)耕地面積的1/14。工作任務(wù)還很艱巨,相關(guān)部門還需要進(jìn)一步加大力度爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。
第十二篇 有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的調(diào)查調(diào)研報(bào)告2900字
為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來(lái),臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問題不足,并提出對(duì)策及建議。
一、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的基本情況及取得的成效
(一)基本情況
今年,上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái),其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái),大型拖拉機(jī)39臺(tái),其他各種機(jī)具85臺(tái),228戶農(nóng)民受益,直接拉動(dòng)農(nóng)民投資XX多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)取得的成效
1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái),其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%,使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起,買起來(lái)劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái),大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái),小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái),農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有,逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái)),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時(shí)間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝,機(jī)收率達(dá)到98%。
3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái),小麥免耕播種機(jī)145臺(tái),今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。
4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo),把他們組織起來(lái),成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè),社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái),總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè),擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
二、主要做法
1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù),為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度,使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心,確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策,為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程,確保整個(gè)工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,公示補(bǔ)貼對(duì)象,更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話,保證整個(gè)實(shí)施過程公開、公正。
4、機(jī)具交付農(nóng)民后,進(jìn)行建檔管理,定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn),并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具,保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
三、存在的問題和不足
根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見反饋,存在以下幾點(diǎn)問題:
1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高,交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價(jià)的30%,但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買力來(lái)說,需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例),每套價(jià)格10XX元,補(bǔ)貼33000元,購(gòu)機(jī)戶還要支付79000元,并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購(gòu)買機(jī)具。同時(shí),在當(dāng)前市場(chǎng)條件下,要收回成本需要3—4年,也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大,今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元,但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái),只有220余戶農(nóng)民受益,而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。
3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足,在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若機(jī)具有損壞需維修或更換配件,由于維修人員少,機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù),從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
四、對(duì)策及建議
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度,增加補(bǔ)貼資金數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題,建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策,為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān),更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求,建議各級(jí)政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)增加配套資金,進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模,使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施,督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作,確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù),切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。