調(diào)研報(bào)告的格式介紹怎么寫

撰寫一份調(diào)研報(bào)告需要遵循一定的格式，以確保信息的清晰性和可讀性。以下是詳細(xì)步驟：

1. 封面：報(bào)告的封面應(yīng)包含報(bào)告的標(biāo)題、作者姓名、完成日期、組織名稱等基本信息。

2. 摘要：摘要簡(jiǎn)明扼要地概述研究目的、方法、主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，通常在一頁內(nèi)完成，方便讀者快速了解報(bào)告核心。

3. 目錄：列出報(bào)告的主要部分及其頁碼，幫助讀者導(dǎo)航。

4. 引言：詳細(xì)闡述研究背景、目的和重要性。這部分可以包括研究問題的定義、研究假設(shè)或目標(biāo)。

5. 方法：描述研究的設(shè)計(jì)和實(shí)施，包括數(shù)據(jù)收集和分析的方法。確保足夠詳細(xì)，以便其他人可以復(fù)制研究。

6. 結(jié)果：呈現(xiàn)研究數(shù)據(jù)，使用圖表、圖形等可視化工具，使數(shù)據(jù)更易理解。避免在此部分進(jìn)行解釋或討論。

7. 討論/分析：解釋結(jié)果的意義，與現(xiàn)有知識(shí)對(duì)比，探討可能的原因或影響?？梢蕴岢黾僭O(shè)或理論。

8. 結(jié)論：基于結(jié)果和討論，得出研究的主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。強(qiáng)調(diào)這些發(fā)現(xiàn)對(duì)研究領(lǐng)域的影響和實(shí)踐意義。

9. 建議/推薦：如果適用，提出改進(jìn)、未來研究方向或?qū)嵺`應(yīng)用的建議。

10. 參考文獻(xiàn)：列出引用的所有資源，遵循特定的引用格式。

11. 附錄：包含補(bǔ)充材料，如原始數(shù)據(jù)、調(diào)查問卷或計(jì)算細(xì)節(jié)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

1. 引起興趣：用一個(gè)引人入勝的事實(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或問題開始，激發(fā)讀者的興趣。

2. 簡(jiǎn)介背景：簡(jiǎn)要介紹研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀，指出存在的問題或未解決的挑戰(zhàn)。

3. 明確目的：清晰地說明研究的目的，讓讀者知道報(bào)告將要解決什么問題。

結(jié)尾：

1. 重申主要發(fā)現(xiàn)：回顧報(bào)告的核心發(fā)現(xiàn)，但避免簡(jiǎn)單重復(fù)，而是從新的角度進(jìn)行概括。

2. 強(qiáng)調(diào)重要性：突出這些發(fā)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐或理論的重要性，說明其價(jià)值。

3. 提出展望：如果適用，可以提及未來的研究方向或潛在的應(yīng)用場(chǎng)景，為讀者留下思考的空間。

4. 結(jié)束語：以積極、專業(yè)的方式結(jié)束報(bào)告，感謝讀者的閱讀，并表達(dá)對(duì)未來合作或交流的開放態(tài)度。

在整個(gè)報(bào)告中，保持語言簡(jiǎn)潔明了，避免復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)和專業(yè)術(shù)語的濫用。確保段落間的過渡自然，邏輯連貫，讓讀者能輕松跟隨報(bào)告的思路。確保所有的論點(diǎn)都有充分的數(shù)據(jù)或證據(jù)支持，保持內(nèi)容的合理性和一致性。

調(diào)研報(bào)告的格式介紹范文

第一篇 調(diào)研報(bào)告的格式介紹1600字

調(diào)研報(bào)告種類

1、按服務(wù)對(duì)象分，可分為市場(chǎng)需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場(chǎng)供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。

2、按調(diào)研范圍分，可分為全國(guó)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、國(guó)際性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

3、按調(diào)研頻率分，可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、定期性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

4、按調(diào)研對(duì)象分，可分為商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。

調(diào)研報(bào)告格式

標(biāo)題

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題，具體寫法有以下幾種：

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和調(diào)查二字組成，如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題通常文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡(jiǎn)潔，如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提問式標(biāo)題，如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法，特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

正文

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點(diǎn)睛，沒有固定形式。但通常要求緊扣主旨，為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練，概括性要強(qiáng)。

(2)主體

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。通常來說，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個(gè)問題來寫，每個(gè)問題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問題里往往還有著若干個(gè)小問題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式，通常多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明，中心突出，使人一目了然;

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。通常情況調(diào)研報(bào)告和揭露問題的調(diào)研報(bào)告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式，有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。通常綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法，通常是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，通常來說，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種：對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力，有話則長(zhǎng)，無話則短，沒有必要也可以不寫。

第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2250字

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大決策，是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一基本情況和取得的成效 __鎮(zhèn)，轄8個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國(guó)家和省、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是__屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見人贊的好地方。 我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 二、主要困難和突出問題 （一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。

（二）人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng) 我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”，但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后 由于財(cái)力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足：

1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善，但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。 （四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)，“六合彩”等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入 堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強(qiáng)化、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境 要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導(dǎo)、疏通工作，認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會(huì)”，并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。

（三）加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。

（四）加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，加快文化站建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

第三篇 農(nóng)村弱勢(shì)兒童生活狀況調(diào)研報(bào)告700字

近年來，弱勢(shì)兒童問題得到廣泛關(guān)注，在農(nóng)村，他們大部分人生活都比較貧困，根據(jù)實(shí)際調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)弱勢(shì)兒童形成及生活貧困的原因主要有以下幾方面：

一、我鄉(xiāng)屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分家庭以種地為生，沒有其他輔助性收入，所以收入很低，家庭生活困難。

二、隨著現(xiàn)代生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)民家庭，醫(yī)療費(fèi)用太多是負(fù)擔(dān)不起的，比如家中任意成員患大病的治療費(fèi)用對(duì)于他們來說都是沉重的，這樣勢(shì)必造成更困難的局面。這也是患病兒童還有殘疾兒童不能及時(shí)治療的主要原因。

三、受傳統(tǒng)思想影響，教育觀念薄弱，形成幾代人都是農(nóng)民的現(xiàn)象，走不出致富之路。另外，教育費(fèi)用不斷增長(zhǎng)也是導(dǎo)致生活困難的原因之一。

以一家三口為例：人均收入每年4000元，家庭總收入為1元，其中家庭日常生活開支為6000元（包括吃、穿、行及其他）；另外醫(yī)療費(fèi)用也占很大一部分，一年的開支為1000元；在教育方面，雖然九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)全部免費(fèi)，但由于中小學(xué)校合并，需要住校，每年的住校開支為1000元；這樣總支出為8000元，結(jié)余4000元。這4000元對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)來說實(shí)在是微不足道的，今年9月份開始施行3500元為個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，與這個(gè)數(shù)字相比，一個(gè)家庭一年的結(jié)余剛比一個(gè)人一個(gè)月的收入多一點(diǎn)，實(shí)在是少得可憐。

四、政府對(duì)兒童福利的重視不足，也是弱勢(shì)兒童貧困的原因之一。

五、收入低下，讓很多家庭面臨在外打工的生活狀態(tài)，使很多小孩無法正常的童年生活。這是造成留守兒童存在并且不斷擴(kuò)大的原因。

對(duì)“弱勢(shì)兒童”的關(guān)注，其實(shí)首要的還應(yīng)該是教育的問題，畢竟教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的最直接也是最根本的有效途徑。如果教育做好了，我們相信，在各方的努力下，這些“弱勢(shì)兒童”的處境會(huì)有所改善的！

第四篇 藥店調(diào)研報(bào)告2200字

隨著生活水平的提高人們更加意識(shí)到健康的重要性，大病上醫(yī)院，小病進(jìn)藥店”已成為社區(qū)百姓的普遍選擇。提前預(yù)防疾病、健康保健也不再只是有錢人的專利。醫(yī)藥與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)。為了更好的了解大學(xué)城地區(qū)藥品市場(chǎng)及藥店經(jīng)營(yíng)，了解了消費(fèi)者對(duì)藥品的消費(fèi)情況，為開始藥房做準(zhǔn)備。我們于20__年 0月至 月期間，對(duì)我校部分大學(xué)生及周邊藥店做了相關(guān)調(diào)查。 調(diào)查成員：_____________________

專業(yè)及班級(jí)：___級(jí)藥學(xué)_班

調(diào)查時(shí)間：20__年_月----_月

調(diào)查方法：網(wǎng)上資料查詢，訪問，實(shí)地調(diào)查

一、20__年藥店市場(chǎng)基本情況

據(jù)資料顯示，人們主要通過銷售到醫(yī)院、藥店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等3個(gè)地方購(gòu)買藥品。而在我國(guó)醫(yī)藥零售，主要是指藥品以藥店為渠道的銷售行為?，F(xiàn)今醫(yī)?？ㄔ谥貞c基本普及，家庭購(gòu)藥量大幅度上升，隨著生活水平的提高，人民更加關(guān)注身體健康與預(yù)防疾病。每個(gè)家庭都備有普通的藥品，這是大多數(shù)藥店利潤(rùn)較高的主要因素。保健類藥物有著極強(qiáng)的上升空間。

（一）、藥店的性質(zhì)

直營(yíng)藥房、加盟藥房。加盟藥房要給公司一定的加盟費(fèi)，每月從公司的進(jìn)貨量都是有所要求的。但是公司會(huì)不定期對(duì)店員進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn)。

（二）、藥店周遭環(huán)境

不同的地段店面租金有所差異，這直接影響到藥店的規(guī)模以及藥品的售價(jià)。在開設(shè)藥店之前應(yīng)先簽好租賃合同，以免藥店盈利好以后房東不合理漲價(jià)。

（三）、藥品供應(yīng)渠道

藥店聯(lián)系醫(yī)藥公司、醫(yī)藥代表與藥店?；蚴沁B鎖藥店由公司直接派人指導(dǎo)。

（四）、影響藥店主營(yíng)藥品的因素

1.地理因素

隨著城市人口密集化，中老年人對(duì)藥品的需求量日益上升，因此在社區(qū)藥店中主要盈利藥品是心腦血管、糖尿病、和保健藥品類。這三類藥品種類多，價(jià)格有高有低適合所有中老年人，且這是中老年人必備藥品。在學(xué)校附近或商業(yè)地段盈利的主要藥品則是感冒、軟膏、消化系統(tǒng)類。這類藥品有價(jià)格低，銷售快等特點(diǎn)。

2.特有藥品

每家零售藥房的藥品都大同小異，但每個(gè)藥店都有這片地區(qū)獨(dú)有的藥品，這種藥品與其他同類型藥品相比可能名字相同，但是廠家不同，并且這類藥品具有較好的療效能夠吸引顧客第二次光顧。同時(shí)，這類藥品往往售價(jià)比同類藥品高，是營(yíng)業(yè)員主推藥品。藥店都有大多數(shù)打過廣告或大家都熟知的藥品。這類藥盈利較低，但是藥店盈利的必備藥品。

（五）、國(guó)家政策

在20__年正式提出“逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”、緩解“看病難，看病貴”等問題。國(guó)家鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，在20__年至今，零售藥店數(shù)量平均每年增長(zhǎng)百分之十五以上，在迅猛的發(fā)展中出現(xiàn)許多問題，比如藥物濫用等問題，因此，國(guó)家規(guī)定藥店必需完善執(zhí)業(yè)藥師制度，為患者提供購(gòu)藥咨詢和指導(dǎo)。同時(shí)，藥店必需配備和銷售國(guó)家基本藥物，滿足患者需要，不能因不賺錢而不配備銷售。

二、分析與討論

在大學(xué)城購(gòu)藥主力軍是大學(xué)生，大學(xué)生常見疾病有感冒，腸道，表皮創(chuàng)傷等。

（一）使用途徑

在“通過什么途徑使用藥品”這個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查中，有80％的人選擇了“醫(yī)生處方”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“藥店推薦”（占7％）、“廣告宣傳”（占6％）、“朋友介紹”（占4％）等選項(xiàng)。數(shù)據(jù)說明，醫(yī)生在保障和正確引導(dǎo)百姓安全用藥的方面，將扮演極為重要的角色。在選擇“藥店推薦”的人數(shù)比例達(dá)到7％。這個(gè)比例雖不大，但在“醫(yī)生處方”之后排在第二的位置上，卻顯得頗有“深意”。隨著我國(guó)處方藥和非處方藥分類管理制度的推行和自我藥療人數(shù)的不斷增加，直接到藥店買藥成為普遍現(xiàn)象。由此，藥店中藥師則成為合理用藥指導(dǎo)的另一個(gè)重要途徑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今后藥店將不再是簡(jiǎn)單的藥品買賣，而是會(huì)轉(zhuǎn)向以藥學(xué)服務(wù)為中心。

（二）安全用藥

在“影響安全用藥的因素”調(diào)查中，57％的人選擇了“藥品質(zhì)量”，排該項(xiàng)調(diào)查的首位，而“藥品療效”以 5％的選擇比例位居第三。

（三）藥品療效 在“放心的藥品具有哪些要素”調(diào)查中，繼“療效確切”、“副作用小”之后，“使用方便”以4％的比例位居第三，而“包裝科學(xué)”的選擇比例也占到2％。在滿足最根本的需求后，人們對(duì)藥品質(zhì)量的要求更趨向全面化，趨向于藥品使用、設(shè)計(jì)更為方便，更人性化。

（四）顧客分析

在大學(xué)城購(gòu)藥主力軍是大學(xué)生，大學(xué)生常見疾病有感冒，腸道，表皮創(chuàng)傷等。這幾類疾病治療成本相對(duì)較低，發(fā)病率高。大學(xué)城人流量較大，顧客多。

（五）競(jìng)爭(zhēng)分析

每個(gè)院校都有醫(yī)務(wù)室，但是大多數(shù)學(xué)生都不清楚學(xué)校的醫(yī)務(wù)室在哪里，收費(fèi)如何，并且去醫(yī)務(wù)室手續(xù)繁雜，大學(xué)生都較喜歡到學(xué)校附近的藥店購(gòu)買藥品。在每所大學(xué)周圍藥店最多 家。競(jìng)爭(zhēng)較小。而這些藥店藥品種類少，價(jià)格與社區(qū)藥店相差幾元。顧客的選擇少。如果選擇在學(xué)校附近開設(shè)一家藥店主營(yíng)感冒類、消化系統(tǒng)類、外用類這三類藥品，這幾類藥品種類要多，價(jià)格合理。

（六）銷售預(yù)測(cè)

在學(xué)校附近開設(shè)藥店主營(yíng)感冒類（據(jù)調(diào)查顯示， 90.46%的人每年至少感冒一次，其中6 .74%感冒 ~3次， 8.75%感冒3~5次，僅

9.54%的人從不感冒；接近7成的人選擇自己“買藥吃”）、消化系

統(tǒng)類、外用類這三類藥品。這幾類藥品成本低，銷售快。藥店競(jìng)爭(zhēng)小。每日銷售總金額在一千元左右。

三、結(jié)論與建議

綜上所述，20__年在學(xué)校附近藥店主要盈利藥品種類有感冒藥、消化系統(tǒng)類藥和外用藥以及消炎藥這四大類。藥店數(shù)量少競(jìng)爭(zhēng)小，客流量多。大學(xué)生由于經(jīng)濟(jì)等多方面因素較偏好距離近，價(jià)格便宜的藥店。特別是在醫(yī)學(xué)院附近的大學(xué)生更信任有藥劑師的藥店。

國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)越來越重視，投入也增加，藥店的毛利率普遍降低，所以在藥店經(jīng)營(yíng)過程中要想獲利應(yīng)注意： . 藥店規(guī)模適宜，資金合理投入；2. 配備執(zhí)業(yè)藥師；3. 加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，售價(jià)合理；4. 能為患者提供購(gòu)藥咨詢和指導(dǎo)；5.要有本藥店的特有藥品；6. 擺售藥品主要為感冒類、消化系統(tǒng)類和外用類等。

第五篇 縣教委邊遠(yuǎn)村小行活動(dòng)調(diào)研報(bào)告2000字

為了解我縣邊遠(yuǎn)村小現(xiàn)狀，關(guān)心邊遠(yuǎn)村小師生疾苦，傾聽邊遠(yuǎn)村小教師心聲和訴求，今年以來，縣教委組織開展“邊遠(yuǎn)村小行”活動(dòng)，縣教委主要負(fù)責(zé)人先后10余次深入邊遠(yuǎn)村小調(diào)研，先后調(diào)研了中峰鎮(zhèn)新莊村小、東溪鎮(zhèn)犀牛村小、安穩(wěn)鎮(zhèn)大生田村小、永新鎮(zhèn)保覺村小等20余所邊遠(yuǎn)村小，足跡遍布我縣東南西北四方邊陲，行程達(dá)XX多公里。每到一所村小都仔細(xì)查看學(xué)校校容校貌和辦學(xué)條件，并與村小師生親切交流，詳細(xì)詢問學(xué)校、師生面臨的困難和問題，全面了解了我縣村小現(xiàn)狀，為制定出臺(tái)發(fā)展村級(jí)小學(xué)、繁榮農(nóng)村文化生活的政策措施積累了大量第一手資料，現(xiàn)就調(diào)研活動(dòng)有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、我縣村小發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全縣現(xiàn)有教學(xué)使用村小111所、教師527人、學(xué)生7342人，占全縣小學(xué)生總數(shù)的15%，是全縣基礎(chǔ)教育重要組成部分，肩負(fù)著為廣大農(nóng)村學(xué)生，特別是農(nóng)村留守兒童就近入學(xué)的重要任務(wù)。同時(shí)，也是繁榮農(nóng)村文化生活，開展農(nóng)村愛國(guó)主義教育的重要陣地。一所村小就是一個(gè)鄉(xiāng)村的文化核心和活力之源，辦好每一所村小是踐行公平教育理念，惠及教育民生的重要內(nèi)容。廣大村小教師，堅(jiān)守在國(guó)家工作人員中條件最艱苦的崗位，履行“傳道授業(yè)解惑”的光榮使命，以師者的奉獻(xiàn)與責(zé)任支撐起師魂的脊梁，涌現(xiàn)出了“全國(guó)優(yōu)秀教師” ——田維敏、“感動(dòng)綦江十大人物”——肖大倫等一大批村小教師先進(jìn)典型，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

1.辦學(xué)條件亟待改善。一是教學(xué)設(shè)施陳舊。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除九十年代末迎接“兩基”國(guó)檢修建的部分村小外，其余村小均為上世紀(jì)六七十年代修建，有的甚至還是“干打壘”和土墻的危房，存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，即便是90年代修建村小也由于缺乏維護(hù)和修繕，存在不同程度的漏水，墻面脫落等隱患。學(xué)生用的桌椅、黑板等教學(xué)設(shè)施大多已用了10多年，殘破不堪，亟待改善。二是活動(dòng)場(chǎng)地、器材匱乏。在走訪的10余所村小中，有半數(shù)以上的學(xué)校操場(chǎng)沒有硬化，師生在“晴天一身泥，雨天一身水”的土壩子上活動(dòng)、玩耍，有的甚至雜草叢生，蛇鼠出沒，安全隱患嚴(yán)重?；@球架、乒乓臺(tái)等有限的運(yùn)動(dòng)器材大都?xì)埰撇豢?，已無法使用。

2.教師結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。在調(diào)研的十余所村小中，村小教師的平均年齡為48.2歲，教師結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，無法滿足學(xué)生旺盛的求知欲，容易扼殺學(xué)生創(chuàng)造力，造成學(xué)生膽怯、自閉的不良意志品質(zhì)。同時(shí)，在村小教師中，男女教師比近4:1，性別比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，不利于村小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

3.管理水平有待提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分村小常規(guī)管理秩序混亂，不按教學(xué)作息時(shí)間安排課程，有的甚至下午一兩點(diǎn)鐘就放學(xué)回家。課間活動(dòng)內(nèi)容單一，只是做老版的廣播體操，全縣廣為實(shí)施的2+_課外拓展活動(dòng)、校園集體舞、間操課等活動(dòng)課程等沒有開展。

4.課改工作推進(jìn)滯后。課堂教學(xué)還處于課改前的教師“滿堂灌”式的課堂，“綦江課改”所推崇的問題式教學(xué)、小組合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)等模式?jīng)]有得到體現(xiàn)，學(xué)生的主體性、積極性沒有得到有效的調(diào)動(dòng)，課堂教學(xué)效率低下。

5.教師素質(zhì)有待提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村小教師中90%以上為原耕讀校教師和代課轉(zhuǎn)正教師，沒有接受過系統(tǒng)的教育理論與實(shí)踐的教育、培訓(xùn)，不僅教學(xué)理念、教學(xué)方法陳舊，有的甚至連文化水平也不能很好勝任教師崗位，突出表現(xiàn)在低段的漢語拼音教學(xué)和高段的數(shù)學(xué)教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容謬誤頻出，存在“老糊涂教小糊涂，越教越糊涂”的現(xiàn)狀；部分教師普通話水平不符合教師要求，還有用方言教學(xué)的現(xiàn)象；部分村小教師衣著、儀容不整，與教師職業(yè)要求大相徑庭，行課期間飲酒等不良行為時(shí)有發(fā)生。

三、改進(jìn)意見

一是加強(qiáng)硬件投入。修繕村小門窗，更換全部村小桌凳、黑板等教學(xué)設(shè)備設(shè)施，添置乒乓臺(tái)、籃球架等體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，硬化規(guī)模較大、且將長(zhǎng)期存在的村小操場(chǎng)；強(qiáng)化村小食堂建設(shè)，確保村小師生“吃熱飯”項(xiàng)目落到實(shí)處；為每一名村小學(xué)生配發(fā)《新華字典》等必備工具書，提高學(xué)習(xí)效率。

二是均衡配置教師。實(shí)行村小、中心校教師輪崗等措施，加強(qiáng)村小教師流動(dòng)，保障村小師資均衡；新參加工作教師應(yīng)到村小磨練，體驗(yàn)邊遠(yuǎn)村小教師崗位的艱辛，同時(shí)也為村小發(fā)展注入新鮮血液；繼續(xù)實(shí)行支教教師資金、政策傾斜，引導(dǎo)更多優(yōu)秀教師深入邊遠(yuǎn)村小開展支教工作，引領(lǐng)、帶動(dòng)廣大村小教師素質(zhì)整體提升；進(jìn)一步強(qiáng)化中心校英語、音樂、體育、美術(shù)等專任教師走教力度，緩解村小專任教師不足難題，確保村小開齊開足課程。

三是強(qiáng)化村小教師培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村小教師新課程理念、及適應(yīng)新課程理念的課堂教學(xué)方法培訓(xùn)，提升村小教師適應(yīng)新課改的能力，促進(jìn)村小學(xué)生學(xué)業(yè)水平及能力素質(zhì)全面提升；繼續(xù)開展村小教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，緩解村小音體美等專任教師不足難題。

四是扎實(shí)推進(jìn)村小課改工作。村小課改工作是綦江課改的重要組成部分，但由于受辦學(xué)條件、師資水平等影響，已成為我縣課改工作的短板，下一步，將建立健全村小課改工督導(dǎo)考核力度，強(qiáng)化教研員、課改名師送課下村，并在各村小評(píng)選出課改骨干教師，以榜樣帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)村小課改工作，豐富綦江課改內(nèi)涵。

第六篇 農(nóng)村勞動(dòng)力流失情況調(diào)研報(bào)告3250字

農(nóng)村勞動(dòng)力流失情況調(diào)研報(bào)告

近年來，___國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)“三農(nóng)”問題，連續(xù)11年出臺(tái)1號(hào)文件，聚焦“三農(nóng)”問題，出臺(tái)實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策措施，可以說農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層得到了夯實(shí)，農(nóng)民生活水平得到了明顯提高。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有一個(gè)值得關(guān)注、重視和解決的問題，即農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重流失，這是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的一個(gè)普遍現(xiàn)象，值得黨委政府和社會(huì)關(guān)注。下面，我以區(qū)鎮(zhèn)的調(diào)研情況作分析。

一、基本情況

鎮(zhèn)，屬于典型純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于川中丘陵地帶，位于區(qū)西南部。東鄰鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，南與接壤，西靠鎮(zhèn)，北鄰觀音鄉(xiāng)。幅員面積56.3平方公里，轄20個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，255個(gè)村民小組，總有9617戶34042人，外出務(wù)工人口約21700余人，占中人口的63.7%。2024年農(nóng)民人均純收入7450元，外出務(wù)工收人所占的比例高達(dá)%。外出務(wù)工人員年齡集中在18-50歲之間，約占這個(gè)年齡段總?cè)藬?shù)的93.4%。

二、勞動(dòng)力流失的主要原因

從對(duì)村和村60戶家庭的調(diào)查走訪中看，家庭收入低、呆著農(nóng)村無事可做、希望子女受到更好的教育是農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因，分別占被調(diào)查者總數(shù)的36.7%、25%和10.3%。

（一）家庭收入低?，F(xiàn)在農(nóng)村，一個(gè)孩子從上幼兒園到讀大學(xué)畢業(yè)，保守測(cè)算，需要10多萬元；子女婚嫁一般支出在5萬元左右；加之，平時(shí)日常生活購(gòu)置生活物資的支出。對(duì)于農(nóng)民來講，緊靠土地種植農(nóng)作物難以支付如此大額的支出。這是走訪群眾中反映的，主要集中在上有老下有小的中年人群中。

（二）勞動(dòng)力飽和?，F(xiàn)有的土地資源有限，農(nóng)用機(jī)械又在推廣使用，加之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，不需要更多的勞動(dòng)力投人。農(nóng)村青壯年認(rèn)為，呆在家里無事可做又無收入，還不如選擇外出務(wù)工。

（三）生產(chǎn)效益低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式分散，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，受自然條件影響較大，加之，風(fēng)險(xiǎn)較大、效益低、收入少等特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民種地、種田積極性不高。

（四）農(nóng)村發(fā)展滯后。近年來，國(guó)家和政府對(duì)農(nóng)村的投入很大，但總的來說，交通出行仍然不方便、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱、精神文化生活依舊貧乏等等，加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，無法吸收剩余勞動(dòng)力，必然導(dǎo)致人員外流。

（五）城市誘惑大。城市提供了更多的工作機(jī)會(huì)、更豐富的休閑娛樂方式，一些勞動(dòng)力特別是青年人受城市多彩生活和便利舒適條件的誘惑，在思想上瞧不起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)行業(yè)，不愿繼承父輩“面朝黃土背朝天”的耕種生活，以各種方式外出打工或經(jīng)商。從走訪看，這是主要體現(xiàn)在35歲以下的青壯年中。

（六）為后代創(chuàng)造好條件。城市擁有好的教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，一些有了子女的中年群眾，有一定資金積蓄后，基本都留在城市中，及時(shí)沒買房，也長(zhǎng)時(shí)間租住在城市，他們想子女接受好的教育。從調(diào)查的31戶中年群眾中，有23戶移居城市，跳出了農(nóng)門。從、村看，很多房屋常年空置，有的都成了危房，空心村成為當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題之一。

三、外出務(wù)工對(duì)流出地的影響

（一）積極效應(yīng)

一是增加了家庭收入。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，僅2024年，通過銀行匯款回就達(dá)1.45億元。

二是使當(dāng)?shù)厝搜劢玳_闊。外出務(wù)工人員在等一些較為發(fā)達(dá)的大都市呆過后，見識(shí)更廣闊，思想更先進(jìn)。他們把自己在外面城市的所見所感和積累的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富帶回原來的山村，用自己先進(jìn)的思想去喚醒山村保守的人們，帶領(lǐng)村民外出務(wù)工、經(jīng)商致富。

三是促進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。很多外出務(wù)工人士致富后，都不忘家鄉(xiāng)發(fā)展，家鄉(xiāng)修橋鋪路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都給予了大力支持。僅2024年以來，全鎮(zhèn)修橋鋪路接收成功人士捐資380萬元。個(gè)別成功人士在累積了一定資本和經(jīng)驗(yàn)后，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一些小型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)地方發(fā)展。如現(xiàn)任鎮(zhèn)雙祠堂村村支部書記的馮立，就是外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的典型代表。2024年，馮立從成都回到后，在石富社區(qū)投資近500萬元，建立起市蜀香園食品廠，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色蔬菜種植3000余畝。

（二）消極影響

一是耕地利用率下降。首先表現(xiàn)在耕種面積減少，土地拋荒。在走訪的20戶有外出務(wù)工人員的農(nóng)戶中，有9戶土地全部拋荒，5戶土地部分拋荒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)土地拋荒面積占耕地總面積的比例約為78.5%。其次，表現(xiàn)在粗放型耕種，廣種薄收，省事田、懶人田隨處可見，田地越來越瘦，糧食靠雜交稻高產(chǎn)。再者，高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，很多農(nóng)民已不再把經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄托在那一畝三分地，全年農(nóng)作物播種面積1.1萬畝，其中糧食作物占88.2%，油料、蔬菜和瓜果等經(jīng)濟(jì)作物占11.8%。

二是使當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)加重。首先，留守兒童、留守老年、留守婦女造成的教育、醫(yī)療、醫(yī)保、救助、糾紛等問題導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)加重。其次，農(nóng)村治安問題惡化，村民的私有財(cái)產(chǎn)和公有財(cái)產(chǎn)失竊的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，尤其在冬季，家禽失竊比較嚴(yán)重。

三是對(duì)留守兒童成長(zhǎng)不利。外出務(wù)工導(dǎo)致家中兒童留守，孩子在童年時(shí)期就和父母較長(zhǎng)時(shí)間分離，孩子們會(huì)缺乏安全感，不利于孩子情感的適時(shí)表達(dá)，容易造成自閉、暴力等性格扭曲（舉一個(gè)具體案例）。另一方面，爺爺奶奶這一代本身文化水平有限，無法對(duì)留守兒童進(jìn)行文化教育和科學(xué)引導(dǎo)培養(yǎng)，教育管理全部壓在了學(xué)校老師的身上。該鎮(zhèn)共有留守兒童近800余人，凸顯了“隔代管教監(jiān)護(hù)難，溺愛教育難，缺乏管護(hù)安全難，管理脫節(jié)成長(zhǎng)難”四難問題。

四是留守老年人身邊無人贍養(yǎng)。子女長(zhǎng)期在外打工不能按時(shí)回家，造成老年人孤獨(dú)感增加。由于青壯年人絕大多數(shù)都出外打工，家中老人為了維持正常的生活，雖然已經(jīng)年過花甲，依舊活躍在田間地頭，從事農(nóng)務(wù)，生活很辛苦。一旦生病，也都要靠自己。甚至有些時(shí)候，外出打工的子女在外生活條件不好，老人還要拿出自己僅有的儲(chǔ)蓄來接濟(jì)孩子。如村4社的唐志軍夫婦，帶著兩個(gè)孫兒孫女，完全靠自己在家務(wù)農(nóng)的收入供他們倆讀書。

五是留守婦女問題影響家庭和睦。由于家庭中男性勞動(dòng)力的長(zhǎng)期缺失，留守婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、照料老人等責(zé)任，大部分留守婦女的丈夫一年回家1-2次，有的甚至幾年都未回過家，留守婦女承受著生理和心理等多方面的壓力，這導(dǎo)致許多家庭出現(xiàn)了婚姻危機(jī)。（舉例說明）

六是不利于當(dāng)?shù)匕l(fā)展。全鎮(zhèn)年滿50歲以上的村三職干部達(dá)48人，占村干部的78.6%，由于年齡較大，村兩委干部接受新鮮事物、帶動(dòng)村民發(fā)展致富能力較弱，外出務(wù)工的優(yōu)秀年輕人也不愿意當(dāng)村干部。青壯年的外出導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾恍┗A(chǔ)建設(shè)缺乏勞動(dòng)力。以目前正在建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)為例，由于當(dāng)?shù)貨]有合適的青壯年，參與工程建設(shè)的普通勞工90%都是外地招過來的。

四、化解農(nóng)村勞動(dòng)力流失對(duì)農(nóng)村造成負(fù)面影響的對(duì)策

解決農(nóng)村勞動(dòng)力流失問題的思路，就是要使農(nóng)村留的住人，村民愿意留下來，具體來說，就是能掙到錢、有好的生產(chǎn)生活環(huán)境。從這個(gè)思路出發(fā)，我覺得應(yīng)該從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是農(nóng)村的道路建設(shè)，要使農(nóng)民生產(chǎn)生活物資和所種植出來的農(nóng)作物能順利的運(yùn)送。目前鎮(zhèn)還有1%的村沒有水泥路，還有14.5公里村道路沒有硬化。加大社會(huì)事業(yè)方面的投入，建立農(nóng)民的基本生產(chǎn)、生活、醫(yī)療保障體系，加強(qiáng)文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。

（二）鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。用好用活國(guó)家對(duì)農(nóng)村的項(xiàng)目資金，探索嘗試走土地集約化經(jīng)營(yíng)的路子，加快土地流轉(zhuǎn)，把土地有償轉(zhuǎn)包給有能力的經(jīng)營(yíng)業(yè)主，或培育扶持種養(yǎng)殖大戶，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地資源的合理利用率，同時(shí)，也有助于解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的思想教育，鼓勵(lì)一些有回鄉(xiāng)興辦企業(yè)意向的人員回鄉(xiāng)辦廠，并給予政策優(yōu)惠和扶持，通過發(fā)展企業(yè)使一些不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)廠不進(jìn)城，離土不離鄉(xiāng)”。

（四）加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)中、小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，對(duì)那些父母常年在外務(wù)工的學(xué)生讓其在學(xué)校吃住，由學(xué)校統(tǒng)一加強(qiáng)管理，豐富孩子們的生活，課余時(shí)間由學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，由老師一對(duì)一進(jìn)行教導(dǎo)。購(gòu)置電腦，建立留守兒童家長(zhǎng)群，構(gòu)建老師與家長(zhǎng)、學(xué)生與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通機(jī)制，共同引導(dǎo)孩子良性成長(zhǎng)。

（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村留守勞動(dòng)力的實(shí)際，因地制宜，有針對(duì)性地舉辦農(nóng)業(yè)科技、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培育有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)民，使每位留守勞動(dòng)力真正掌握1—2門適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守勞動(dòng)力又體力型向技能型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)村技術(shù)、勞力的不足。

第七篇 和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4550字

和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

按照局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，4月初，宋國(guó)勝局長(zhǎng)帶領(lǐng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室有關(guān)同志，就“如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)”深入到聯(lián)系單位和城管執(zhí)法一線進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀

我局現(xiàn)有

一、

二、

三、四和機(jī)動(dòng)大隊(duì)共五個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì)，均為正科級(jí)建制，執(zhí)法人員編制119名，其中，20__年組建城建監(jiān)察支隊(duì)時(shí)公開招錄90人，20__年成立城管執(zhí)法局時(shí)從市政、園林部門劃轉(zhuǎn)28人。為了進(jìn)一步充實(shí)管理力量，20__年，通過市人才交流中心，向社會(huì)公開招聘了30名城管協(xié)管員。城管執(zhí)法人員中，大專以上文化的超過95%，30名城管協(xié)管員都是退伍軍人。一直以來，我局高度重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照市委、市政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的要求，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”上狠下功夫。一是狠抓教育培訓(xùn)。開展經(jīng)常性的集訓(xùn)活動(dòng)，組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)、組織紀(jì)律、隊(duì)列訓(xùn)練等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；每周五組織機(jī)關(guān)全體人員和各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市有關(guān)法制培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是健全管理制度。建立健全了《學(xué)習(xí)制度》、《信訪制度》、《行政許可項(xiàng)目全程代理服務(wù)制度》、《執(zhí)法案卷評(píng)查制度》和《業(yè)務(wù)例會(huì)制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度。每月組織直屬各大隊(duì)開展一次執(zhí)法案卷互查，每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。每周五召開業(yè)務(wù)例會(huì)，集體研究重大行政許可事項(xiàng)，通報(bào)督察考評(píng)情況。特別在執(zhí)法活動(dòng)中，嚴(yán)格堅(jiān)持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評(píng)制度。對(duì)進(jìn)入一般程序的行政處罰案件嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、決定權(quán)三權(quán)分離。編印局《規(guī)章制度匯編》，發(fā)放全體執(zhí)法人員人手一冊(cè)，定期對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，真正做到用制度管人，按制度辦事。三是自覺接受監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士擔(dān)任城管執(zhí)法特邀監(jiān)督員。認(rèn)真、高效地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持政務(wù)公開，在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置電子觸摸屏，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限等公開，方便群眾查詢；實(shí)行行政許可“兩集中、兩到位”，提高審批效率；認(rèn)真做好政府信息公開，做到應(yīng)公開的信息及時(shí)全面公開。四是加強(qiáng)督查考評(píng)。按照市委、市政府要求，組建聯(lián)合督察組，制定督察考評(píng)細(xì)則，對(duì)城管執(zhí)法和市容管理實(shí)行全天候督察，編發(fā)《督察通報(bào)》，對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督辦，整改到位，并按項(xiàng)扣分，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)，我們還積極參加“作風(fēng)教育月”、“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐等活動(dòng)，隊(duì)伍自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高，城管部門的社會(huì)形象明顯改善，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，市局多次受到市委、市政府和省建設(shè)廳、省法制辦表彰，全體城管執(zhí)法隊(duì)員都能自覺做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，至今未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

二、當(dāng)前城管隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及原因

雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍自身建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但是我們也清醒地看到，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面，我們還存在認(rèn)識(shí)上不到位、能力上不適應(yīng)、作風(fēng)上不扎實(shí)、體制上不完善等問題和差距，隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng)，態(tài)度消極，遇到問題和矛盾繞道走，工作被動(dòng)應(yīng)付，辦事效率低下。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，面對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問題，辦法不多，措施不力，不能有效地加以解決。三是科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。有的干部視野不開闊，大局意識(shí)不強(qiáng)，工作上不能形成合力；有的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀一知半解，不能結(jié)合工作實(shí)際，靈活運(yùn)用；有的缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，只求過得去，不求過得硬，平庸自滿，裹足不前。這些問題不同程度的存在，影響了城市管理工作科學(xué)發(fā)展的水平。產(chǎn)生這些問題的原因很多，既有主觀方面也有客觀方面的，主要有：一是管理對(duì)象法制觀念淡薄。城市管理的對(duì)象大多為社會(huì)弱勢(shì)群體，城管法制意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)城管執(zhí)法人員的工作不以為然，經(jīng)常跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，甚至暴力抗法，阻礙城管工作的正常開展。二是市民對(duì)城市管理工作不理解。少數(shù)市民對(duì)城管執(zhí)法工作不理解，不配合。當(dāng)違法違規(guī)行為影響其利益時(shí)，就不斷舉報(bào)，要求嚴(yán)管，但是當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，又經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理，亂打抱不平，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓，欺侮外地人或者無根據(jù)地指責(zé)城管執(zhí)法部門把罰沒款物拿回去私分等，不僅給執(zhí)法人員造成嚴(yán)重的心理壓力，而且給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。三是城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。目前，全國(guó)還沒有一部獨(dú)立、完備的城市管理法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是散見于其它法律法規(guī)中，而且這些法律法規(guī)針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，只有禁止性條款，卻沒有強(qiáng)制性規(guī)定或處罰種類單一 ，強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限不足，在執(zhí)法過程中，許多執(zhí)法人員的人身遭受傷害，給執(zhí)法人員身心帶來了極大創(chuàng)傷，造成了執(zhí)法工作的被動(dòng)。四是日常教育培訓(xùn)不夠。城管工作突發(fā)性、反復(fù)性強(qiáng)，需要執(zhí)法人員時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位，實(shí)施持續(xù)性的監(jiān)管，這就使得執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)的時(shí)間受到限制，不能開展系

統(tǒng)性的教育培訓(xùn)，對(duì)工作中存在的難題，也不能集中研討解決辦法。五是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。城管隊(duì)伍中，個(gè)別人員原則性不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟水準(zhǔn)參差不齊，辦案質(zhì)量不高。總之，雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍建設(shè)中取得了不少的成績(jī)，但是對(duì)存在的這些問題，決不能忽視，要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，找差距、析原因、訂措施、建機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、服務(wù)好的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施

城管事業(yè)的發(fā)展離不開一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)提出了更高的要求。必須把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置，堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支“特別能吃苦，特別能拼搏，特別能忍耐，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

（一）全面加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力。思想建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，也是先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)。加強(qiáng)思想建設(shè)，要努力做到“ 三個(gè)到位

”：一是政治理論學(xué)習(xí)到位，用先進(jìn)的理論武裝人。要采取多種形式，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上清醒、立場(chǎng)上堅(jiān)定。二是思想政治工作到位，用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，用全心全意為人民服務(wù)和改革創(chuàng)新精神激勵(lì)鼓舞廣大干部職工，實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)更快更好地發(fā)展。三是教育培訓(xùn)到位，用豐富的知識(shí)塑造人。要引導(dǎo)和教育干部職工牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任，一種精神境界，一種人生追求，自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。要按照分級(jí)管理、分類培訓(xùn)的要求，大力開展多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)，不斷完善干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。

（二）全面加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。組織建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的保障，也是提高執(zhí)政能力的核心?！盀檎自谟萌恕?。城管事業(yè)的興衰成敗，關(guān)鍵在選人用人。因此，加強(qiáng)組織建設(shè)，要努力做到“兩個(gè)加大”：一是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度。繼續(xù)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，建立良好的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“德、能、勤、績(jī)、廉

”的要求，選好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為城管事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持深入一線，以身作則，率先垂范，以自身的行為感染和調(diào)動(dòng)隊(duì)伍整體的工作積極性，要堅(jiān)持調(diào)查研究，集思廣益，解熱點(diǎn)、破難點(diǎn)、出實(shí)績(jī)、見實(shí)效。二是進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)堅(jiān)持城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)和創(chuàng)建工作聯(lián)合制度，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，要將考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，在精神鼓勵(lì)上分開層次，在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上拉開檔次，在干部使用上體現(xiàn)差別。力求更加切合實(shí)際、科學(xué)合理，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

（三）全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要按照

“兩個(gè)務(wù)必 ”和“

八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦樸素的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，量力而行，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化工作調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入執(zhí)法一線，圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)策性研究，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線出力，問題在一線解決。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。落實(shí)是決策的歸宿，也是決策的生命。要把握重點(diǎn)抓落實(shí)，將工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化、分解，突出重點(diǎn)中的重點(diǎn)，把握關(guān)鍵中的關(guān)鍵；要強(qiáng)化督查抓落實(shí)，對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)和時(shí)限要求，通過明查暗訪、追蹤督辦等形式，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)；要提高效率抓落實(shí)，廣泛開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成一個(gè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

（四）全面加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的公信力。按照“有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”的原則，強(qiáng)化城管隊(duì)伍的自律意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，提高行政效能。一是廣開言路，建立監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。要通過大力推行政務(wù)公開、聘請(qǐng)城管執(zhí)法監(jiān)督員、認(rèn)真辦理群眾投訴以及召開管理服務(wù)相對(duì)人代表座談會(huì)等形式和途徑，向社會(huì)各界和廣大市民廣泛征求意見，根據(jù)意見和建議查找問題，有的放矢地制定整改措施，改進(jìn)工作方法，改善隊(duì)伍形象。二是建立健全懲防體系，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《局建立健全懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施方案》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《廉政談話實(shí)施辦法》等廉政建設(shè)制度，不斷提高隊(duì)伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法。日常工作中，執(zhí)法人員的語言要規(guī)范文明，著裝要統(tǒng)一整齊，處理違法違規(guī)行為時(shí)，要堅(jiān)持說服教育為主、宣傳勸導(dǎo)在先，嚴(yán)禁與相對(duì)人發(fā)生肢體沖突，群眾對(duì)城市管理法律、法規(guī)不理解的要耐心解釋。對(duì)各種不規(guī)范執(zhí)法行為者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育，違法違紀(jì)的，要依法依紀(jì)予以處理。四是堅(jiān)持秉公執(zhí)法。嚴(yán)禁違法行使職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)，不得從事與執(zhí)法工作相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決查處“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等違法行為。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)越權(quán)執(zhí)法、違背法定執(zhí)法程序等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

第八篇 2024紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告3900字

____年起，____縣紀(jì)委積極探索加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、求實(shí)創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑

堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法，分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組，配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng)，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，很快適應(yīng)了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部管理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時(shí)保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確：明確了管理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人，組長(zhǎng)為正科級(jí)，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化，確保派駐組織工作到位不越位，治亂不添亂。明確了工作關(guān)系?？h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了管理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀(jì)委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止：防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來，共列席駐在部門各項(xiàng)會(huì)議31次，參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng)，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。督促各部門單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項(xiàng)，并認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況，進(jìn)一步推進(jìn)各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)出現(xiàn)的廉政傾向性問題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。通過專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強(qiáng)對(duì)各駐管部門貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位認(rèn)真履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)到位。

二、深入剖析，充分認(rèn)識(shí)工作中存在的問題和不足

由于還處在摸索完善階段，向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是機(jī)制不全，不利監(jiān)督。雖然明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對(duì)監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)不清把握不準(zhǔn)，工作有時(shí)帶有隨意性，缺少規(guī)范性，影響了監(jiān)督效果。

二是關(guān)系復(fù)雜，不愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系，從礙于情面，不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不好。

三是業(yè)務(wù)不熟，不會(huì)監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時(shí)間較短，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通，對(duì)工作程序不熟悉，進(jìn)入角色有些慢，有些工作不夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出問題的環(huán)節(jié)，抓不住監(jiān)督重點(diǎn)，找不準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

四是配合不夠，不能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)不足，在配合工作上不積極主動(dòng)，有些情況不及時(shí)通報(bào)，有些文字材料不按時(shí)報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會(huì)議，特別是涉及三重一大的會(huì)議不邀請(qǐng)或不及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加，導(dǎo)致無法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。

五是常期駐在，不便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一管理的管理模式，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀(jì)委無法實(shí)現(xiàn)全程直接管理，駐在部門又不便管理，不敢監(jiān)督，在人員管理上存在真空地帶，有管理兩層皮現(xiàn)象。

三、加大力度，深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)

加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制，創(chuàng)新形式入手，緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，深入研究探索派駐工作規(guī)律，認(rèn)真解決工作中存在的問題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。

(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持，認(rèn)真核定并落實(shí)好人員編制和職級(jí)，確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時(shí)，要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)工作力量，通過面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議，但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種問題。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的落實(shí)情況;存在的問題及改進(jìn)措施等方面，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。同時(shí)，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)管理等工作制度，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力。

(二)以提升人員素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其牢固樹立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則，自覺維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃，并有組織，有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持多措并舉，雙管齊下，通過抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式，提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;通過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門主要業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力，使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個(gè)派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序，研究解決各種矛盾和問題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。

(三)以改進(jìn)工作方式為切入，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)，更好地支持和配合派駐組開展工作。同時(shí)，要建立定期匯報(bào)制度，對(duì)各部門接受監(jiān)督中存在的問題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入，履職盡責(zé)?？h直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，圍繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中，通過主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開展調(diào)查研究等多種方式，履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是講求方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的同時(shí)，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出，事半功倍。

(四)以健全工作機(jī)制為保障，促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一管理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一管理模式，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管，不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織能夠超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人員工作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開展工作。三是抓好制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核問責(zé)制度，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核。同時(shí)，要加大問責(zé)力度，對(duì)有意回避監(jiān)督、規(guī)避問題，甚至制造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，從機(jī)制上防止或減少不配合監(jiān)督問題的發(fā)生。

第九篇 生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)調(diào)研報(bào)告550字

生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)調(diào)研活動(dòng)報(bào)告

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)和諧家園。7月9日至7月20日，生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)通過開展環(huán)保知識(shí)宣講與生態(tài)調(diào)研

活動(dòng)，向人們宣傳生態(tài)文明理念。

在__鎮(zhèn)__村__生態(tài)園的實(shí)踐活動(dòng)讓隊(duì)員們學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行果實(shí)采摘與農(nóng)田間作套作技術(shù)；在“撿起的是美德”衛(wèi)生清潔活動(dòng)中，隊(duì)員們積極傳播、踐行環(huán)保觀念；在檢測(cè)衛(wèi)河水質(zhì)時(shí)，隊(duì)員們認(rèn)真取樣分析，將包括色度、濁度與硬度的污染數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給__市水利局；在推廣綠色食品的過程中，隊(duì)員們向市民耐心講解肉蛋奶合理調(diào)配的比例，<蓮山 課件>;為群眾帶來健康綠色的飲食理念。

在__市__鎮(zhèn)__開展的生態(tài)調(diào)研活動(dòng)中，隊(duì)員們?cè)谥笇?dǎo)老師的帶領(lǐng)下對(duì)鬼針草、荔枝草等當(dāng)?shù)爻Ｒ姷闹参锖筒杉降睦ハx制作成標(biāo)本，并針對(duì)其形態(tài)特征、藥用價(jià)值等進(jìn)行了細(xì)致的分類與歸檔整理。在山里的六天時(shí)間里，

隊(duì)員們搜集到了40多種動(dòng)植物樣本，并比對(duì)__以往生物資料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，建立了此次__調(diào)研的動(dòng)植物檔案。“平時(shí)在課本里也學(xué)過這些植物，但是等親眼見到這些植物的時(shí)候卻認(rèn)不出了，看來還是實(shí)踐出真知啊，只有親眼看到了摸到了才能真正記在心里?！标?duì)長(zhǎng)__如是說到。

在社會(huì)實(shí)踐的過程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們積極宣傳和踐行生態(tài)環(huán)保理念，增強(qiáng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，為市民帶去健康綠色的生活理念，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)生態(tài)家園。

第十篇 非公有制企業(yè)廠務(wù)公開情況調(diào)研報(bào)告4600字

前不久，我們對(duì)××市區(qū)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開情況進(jìn)行了調(diào)研。通過上門訪談和打電話的形式，調(diào)研了××酒業(yè)有限公司、××特種電機(jī)股份有限公司、××藥業(yè)有限公司、醫(yī)院等13戶非公有制企業(yè)。同時(shí)，到市直有關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)研所掌握的情況，現(xiàn)就在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開談點(diǎn)初步認(rèn)識(shí)。

一、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的重要性和必要性

1、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要。20世紀(jì)80年代，鄧小平同志就指出：“我們所有的企業(yè)都必須毫無例外地實(shí)行民主管理，使集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理結(jié)合起來?！盻_同志在“七一”講話中指出：“由于我們實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一些工人群眾的工作崗位發(fā)生變化，這并沒有改變我國(guó)工人階級(jí)的地位?！盻_在__大報(bào)告中指出：“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為主要形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。”三代領(lǐng)導(dǎo)人的科學(xué)論斷，為非公有制企業(yè)職工確立國(guó)家主人翁地位，實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理提供了理論依據(jù)。我國(guó)《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》對(duì)非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開也有明確的規(guī)定，如《勞動(dòng)法》第8條：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或其他形式，參與民主管理。”__年7月27日，××省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過了《××省廠務(wù)公開條例》，該條例從__年10月1日起施行?！稐l例》對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開作出了明確規(guī)定。當(dāng)前，我市國(guó)有企業(yè)已是寥寥無幾，而非公有制企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。到__年8月底，我市共有非公有制企業(yè)8237戶，從業(yè)人員190535人，其中市本級(jí)746戶，從業(yè)人員15780人。隨著非公有制企業(yè)的壯大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力大量涌入非公有制企業(yè)。如何抓好非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作，是擺在我們前面一個(gè)迫切需要解決的課題。

2、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。非公有制企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其屬性，決定了非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系所具有的復(fù)雜性。一些非公有制企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施不到位，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，拖欠扣發(fā)職工工資等情況時(shí)有發(fā)生，造成對(duì)職工利益的損害，以致勞動(dòng)關(guān)系失去平衡，引發(fā)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞資糾紛案件。據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì)，__年全市受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件249件，其中為勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的62件，拖欠工資31件，涉及勞動(dòng)者當(dāng)事人數(shù)318人。如果實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，就可以通過平等協(xié)商、簽訂集體合同，制定必要的規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

3、在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開是調(diào)動(dòng)職工積極性、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。由于受地理環(huán)境、交通信息、思想觀念等諸多因素的影響，高新科技型企業(yè)少、管理落后、規(guī)模不大是我市大多數(shù)非公有制企業(yè)所具有的共同特點(diǎn)。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，大部分業(yè)主都是單打獨(dú)斗，苦心經(jīng)營(yíng)，企業(yè)發(fā)展十分艱難。從現(xiàn)代企業(yè)制度的角度來看，企業(yè)的行政決策只有廣泛地吸取職工群眾的智慧和創(chuàng)造，才具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才有較強(qiáng)的科學(xué)性和可行性，也才能更好地將科學(xué)的意志轉(zhuǎn)化為職工群眾的自覺行動(dòng)。二戰(zhàn)后，工人參與企業(yè)管理，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍實(shí)施。美國(guó)社會(huì)學(xué)家提出，生產(chǎn)效率不僅取決于生產(chǎn)條件，也取決于工人的生產(chǎn)情緒。“滿意的工人是高效的生產(chǎn)”。只有推行廠務(wù)公開，讓職工知廠情、議廠事，才能充分地調(diào)動(dòng)職工的積極性，激發(fā)企業(yè)活力源泉，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

二、非公有制企業(yè)廠務(wù)公開的現(xiàn)狀及分類

我們調(diào)查的13戶企業(yè)，有國(guó)企改制過來的老企業(yè)，有最近幾年招商引資進(jìn)來的新企業(yè)，也有本地成長(zhǎng)起來的企業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，地方工會(huì)組織和政府有關(guān)部門到非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開工作還沒有到位。這些企業(yè)既不了解廠務(wù)公開的概念，更不知道《××省廠務(wù)公開條例》從__年10月1日起施行。不過，他們中有的已經(jīng)在無意識(shí)地從事廠務(wù)公開這項(xiàng)工作，只是沒有制度化，隨意性比較大。這些企業(yè)對(duì)推行廠務(wù)公開的態(tài)度，歸納起來有以下幾種類型：

（1）主動(dòng)型。這類企業(yè)有8戶，行動(dòng)比較超前，工作透明度比較高。主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)主開明，日常民主管理比較規(guī)范。如江特電機(jī)公司，有一次由于質(zhì)量事故造成20萬元的損失，經(jīng)理辦公會(huì)初步?jīng)Q定對(duì)8名職工予以除名，當(dāng)征求公司工會(huì)意見時(shí)，工會(huì)經(jīng)過調(diào)查分析，對(duì)經(jīng)理辦公會(huì)的決定提出了只對(duì)3名負(fù)有重大責(zé)任的職工予以除名的建議。經(jīng)理辦公會(huì)經(jīng)過慎重考慮，采納了工會(huì)的意見。在江特公司，“有困難找工會(huì)”在職工中已深入人心。二是日常管理中能經(jīng)常創(chuàng)造一些新形式，并以此來吸引職工，投身民主管理。有的多年堅(jiān)持“提合理化建議”有獎(jiǎng)活動(dòng)；有的企業(yè)為職工提供免費(fèi)或優(yōu)惠午餐；有的經(jīng)常開展文化活動(dòng)；有的在職工結(jié)婚時(shí)提供小車，派代表參加婚禮等。

（2）接受型。這類企業(yè)有2戶，態(tài)度比較積極，一聽說要推行廠務(wù)公開，就覺得有必要，愿意在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，貫徹上級(jí)的指示精神，并積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)施廠務(wù)公開。如××固久緊固件公司和××浩風(fēng)電器公司已經(jīng)體驗(yàn)到用家族式的經(jīng)營(yíng)管理模式來維系企業(yè)，已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，必須走規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道來加快企業(yè)發(fā)展。

（3）反感型。這類企業(yè)有3戶，一聽說要求廠務(wù)公開就直接拒絕或者婉言謝絕調(diào)查。他們的共同特點(diǎn)是：不想公開、不愿公開、不敢公開。有的認(rèn)為單位就那么點(diǎn)人，那么點(diǎn)事，公開不公開都沒多大關(guān)系；有的認(rèn)為廠務(wù)公開是教工人和老板作對(duì)；有的認(rèn)為職工知道得越多，就越難管理。這類企業(yè)勞資關(guān)系比較緊張。

三、非公有制企業(yè)廠務(wù)公開存在的問題及原因分析

1、廠務(wù)公開工作隨意化。突出表現(xiàn)為企業(yè)主的民主意識(shí)決定廠務(wù)公開的運(yùn)作。企業(yè)主的民主意識(shí)強(qiáng)，公開的內(nèi)容和次數(shù)就多；企業(yè)主的民主意識(shí)弱，公開的內(nèi)容和次數(shù)就少；企業(yè)主想什么時(shí)候公開就什么時(shí)候公開，想在什么范圍公開就在什么范圍公開，人為因素起主導(dǎo)作用。

2、公開內(nèi)容缺乏規(guī)范化。從廠務(wù)公開的內(nèi)容來看，只要是明顯有利于企業(yè)增加收入，有利于企業(yè)減少成本，有利于企業(yè)和諧穩(wěn)定的，企業(yè)主都想方設(shè)法公開，做得各有特色，如規(guī)章制度、職工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等。對(duì)涉及職工切身利益的法律法規(guī)等內(nèi)容，企業(yè)積極性不高，或者幾乎沒有公開，如按規(guī)定企業(yè)要與員工簽定勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)議等。從調(diào)查的情況來看，沒有一戶企業(yè)與員工簽定了工資集體協(xié)議；有的企業(yè)與相對(duì)固定的員工簽定了勞動(dòng)合同，而與季節(jié)工未簽定勞動(dòng)合同。再如職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五種保險(xiǎn)以及住房公積金按規(guī)定應(yīng)該全部辦理，但從這些企業(yè)來看，都只為職工辦理了部分險(xiǎn)種或個(gè)別險(xiǎn)種，沒有一戶企業(yè)為職工交納住房公積金。個(gè)中原因固然是多方面的，但與企業(yè)主的態(tài)度密不可分。

3、公開形式缺乏程序化。廠務(wù)公開的形式很多，職代會(huì)和平等協(xié)商集體合同制都是廠務(wù)公開的主要載體。從調(diào)研情況來看，大多數(shù)非公有制企業(yè)沒有建立職代會(huì)和平等協(xié)商集體合同制，職工維權(quán)難以得到保證；大多數(shù)企業(yè)把一些理應(yīng)由職工代表大會(huì)審議決定或表決通過的涉及職工切身利益的重大問題，僅以廠情通報(bào)會(huì)的形式告知職工，全體員工大會(huì)也只是通報(bào)會(huì)而已。

我們分析，上述問題的原因主要在于：

一是缺乏認(rèn)識(shí)。首先，政府有關(guān)部門缺乏在非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)。有的部門認(rèn)為非公有制企業(yè)是私人自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，企業(yè)的一切活動(dòng)應(yīng)由企業(yè)主作主，政府部門無權(quán)也不應(yīng)要求其開展廠務(wù)公開，否則會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成消極影響。其次，有些企業(yè)主還缺乏認(rèn)識(shí)。他們覺得企業(yè)只要有訂單有生產(chǎn)能賺錢就好，企業(yè)發(fā)展了，職工有收入，廠務(wù)公開是小事，不必費(fèi)那么大的功夫。第三，職工缺乏主人翁意識(shí)。很多職工存在雇傭思想，認(rèn)為非公有制企業(yè)都是老板說了算，“端人家的碗，服人家管”，搞廠務(wù)公開也是走形式，參不參與民主管理無所謂，只要按時(shí)足額發(fā)工資就行了。

二是缺乏管理。一方面，廠務(wù)公開缺乏引導(dǎo)。在我們調(diào)查之前，非公有制企業(yè)對(duì)廠務(wù)公開這個(gè)概念還不太了解，沒有引起重視，企業(yè)主不懂公開，不會(huì)公開。另一方面，勞動(dòng)執(zhí)法缺乏力度。勞動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法手段以及執(zhí)法力度不足；勞動(dòng)執(zhí)法的權(quán)威尚未樹立，依法調(diào)節(jié)勞資關(guān)系的法律意識(shí)還不強(qiáng)。

三是缺乏制度。在工作內(nèi)容上，沒有明確的制度規(guī)定；在工作程序上，沒在規(guī)范的操作流程；在公開時(shí)限上，對(duì)應(yīng)該規(guī)定的事項(xiàng)，沒有明確要求；在評(píng)價(jià)考核上，對(duì)不公開、不完全公開、假公開等情況沒有制度進(jìn)行約束，也沒有相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

四是缺乏監(jiān)督。大多數(shù)企業(yè)沒有明確負(fù)責(zé)廠務(wù)公開日常工作的機(jī)構(gòu)，也沒有明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有的企業(yè)工會(huì)沒有專職干部，工會(huì)主席身兼數(shù)職；多數(shù)單位工會(huì)形同虛設(shè)，沒有正確履行工會(huì)的職能；有的企業(yè)沒有工會(huì)組織。據(jù)市總工會(huì)統(tǒng)計(jì)，全市只有2100多戶非公有制企業(yè)成立了工會(huì)，略超過全市非公有制企業(yè)8237戶的四分之一。

四、幾點(diǎn)建議

一是建立領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范工作格局。要按照中央和省里的工作部署，把非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作列入議事日程。制定全市貫徹《××省廠務(wù)公開條例》的實(shí)施意見，成立市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，工會(huì)組織實(shí)施，監(jiān)察監(jiān)督檢查，職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要做到“三抓三管”：“三抓”，即抓學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)；抓實(shí)施，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自深入企業(yè)調(diào)查研究；抓實(shí)效，從職工最關(guān)心的問題入手。“三管”，即管思想，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)；管干部，結(jié)合民主評(píng)議；管落實(shí)，結(jié)合督查結(jié)果。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，保證廠務(wù)公開監(jiān)督渠道的暢通；受理違反廠務(wù)公開制度的舉報(bào)和對(duì)違紀(jì)違法問題進(jìn)行查處。工會(huì)要承擔(dān)推行廠務(wù)公開的日常工作，并協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開工作。

二是注重宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)。首先，要抓好市本級(jí)和各縣市區(qū)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員的宣傳教育。通過以會(huì)代訓(xùn)等形式，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在非公有制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，深刻理解廠務(wù)公開是國(guó)家、省、市要求實(shí)施的一項(xiàng)制度，是法律的規(guī)定，是我們職責(zé)范圍內(nèi)的重要工作。其次，要抓好對(duì)非公有制企業(yè)主的宣傳教育。重點(diǎn)抓好一些規(guī)模較大，有影響力、職工多的企業(yè)，召開非公有制企業(yè)主動(dòng)員大會(huì)，組織他們學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，講清公開目的意義、公開內(nèi)容、公開程序和公開方法，使他們消除思想顧慮，積極主動(dòng)地做好廠務(wù)公開工作。第三，抓好職工群眾的宣傳教育。采用召開會(huì)議、辦墻報(bào)、公開專欄、印發(fā)資料和廣播電視等多種形式進(jìn)行宣傳，使廠務(wù)公開家喻戶曉、人人皆知，并組織和發(fā)動(dòng)職工積極參與。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，務(wù)求真實(shí)有效。要深入實(shí)際，了解和掌握廠務(wù)公開的大致情況，按照實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推廣的原則，推進(jìn)非公有制企業(yè)廠務(wù)公開工作。根據(jù)不同類型企業(yè)，采取幫、扶、促、查四項(xiàng)措施：對(duì)“主動(dòng)型”的企業(yè)“幫一幫”，指導(dǎo)其建立健全制度，充實(shí)公開內(nèi)容，規(guī)范管理和建立職代會(huì)或職工大會(huì)制度；對(duì)“接受型”的企業(yè)“扶一扶”，指導(dǎo)其規(guī)范公開內(nèi)容、公開程序和公開形式，提高公開質(zhì)量；對(duì)“反感型”的企業(yè)“促一促”，不厭其煩地多次走訪，對(duì)他們進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳教育，督促他們盡快實(shí)行廠務(wù)公開；堅(jiān)持經(jīng)常性地“查一查”，制定《廠務(wù)公開考核細(xì)則》和責(zé)任追究獎(jiǎng)罰制度，如規(guī)定凡勞動(dòng)監(jiān)察年審不合格的企業(yè)，工商年審不予通過。建議由監(jiān)察局牽頭組織工會(huì)、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)委等部門，對(duì)各單位廠務(wù)公開工作開展監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)各單位，確保廠務(wù)公開真實(shí)、及時(shí)、有效。

第十一篇 地下水調(diào)研分析報(bào)告1000字

九八年那場(chǎng)洪水過后，(洪災(zāi)，只是長(zhǎng)江地區(qū)而言，而寧陽地區(qū)只能是稱之為降雨量比往年稍多而已)，寧陽地區(qū)這幾年來一直比較干旱，尤其是夏季。

夏季，對(duì)以長(zhǎng)江沿岸地區(qū)的人們來說，要時(shí)刻做好防汛準(zhǔn)備，而對(duì)于山東大部分地區(qū)來說，則是做好防旱工作。山東省境內(nèi)的寧陽縣，曾是一個(gè)美麗的農(nóng)業(yè)縣，由于最近幾年的干旱。寧陽縣各城鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量停留在98年水平甚至還有些下降。

今年暑假走訪了最南的一個(gè)城鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)干旱給他們帶來的危害著實(shí)不小，許多地方由于井水短乏，造成一些農(nóng)業(yè)絕產(chǎn)。有一個(gè)沙莊村今年的受害情況就整個(gè)城鎮(zhèn)來說是中等的。那里的農(nóng)田，干的崩崩的，用鋤，用鏟，都是十分困難的。人們從早到晚，不分晝夜。由于地下水短缺，從水井帶了流出的水量可以和茶碗里倒出的水相提并論，以往井里有水，不是太缺乏的時(shí)候，交易畝的大概用7，8個(gè)小時(shí)。用電大概有35良，可今年，澆一畝地14個(gè)小時(shí)還多。而電每小時(shí)大約4度。這種情況無疑是給人們雪上加霜，水流的地方，能有水澆地，多也罷少也罷，這還是比較樂觀的事，花錢多少不說。至少還有玉米吃。想那些無水之地的人們只能眼睜睜地看別人干。想象一下吧，天地間最大的悲哀莫過于此，游人曾夸張的說那些地方放一把火就可以讓整塊田著火?？梢韵胂筇锢锏拿缍伎斐墒裁礃恿?？

人們?yōu)榱藵驳兀蛄瞬恢嗌倬?可是都沒有多少水。甚至是沒水。這樣的勞作，耗時(shí)又耗力，可回頭看對(duì)村里沒多少幫助，我采訪了一個(gè)打井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，究竟誰的情況了解一下，井水的多少一是：地下水的水位，二是：井的位置。若是能打在比較淺的地方，還有能打出水來，在目前這種水位越來越低的情況，競(jìng)?cè)裟艽钶d泉眼上市最好的事了，可泉眼又能有幾個(gè)呢？而目前的打井還不能準(zhǔn)確的找出它的位置。而人們只好望著新打的井感嘆了。

地下水水位下降的現(xiàn)象，早就不是什么隱蔽的問題了。只不過今年表現(xiàn)得尤為突出而已。以我家鄉(xiāng)來說，我們現(xiàn)在沒安上自來水，以往的用水是靠壓水機(jī)來滿足的，今年暑假期間竟然旱到壓水機(jī)都不行了，只有靠挑水來維持日常的用水情況，而造成這情況的原因是地下水下降太快，而地下水水位下降太快的原因，有時(shí)人們無節(jié)制的用水，以及人們無意見的對(duì)地下水的破壞。

不敢想象在未來的幾年里，如果人們還沒意識(shí)到地下水的使用問題，將是什么樣的情況？

我們肆意的行為，惹惱了大自然，這是大自然對(duì)我們敲響的警鐘，為了我們的生存，讓我們?yōu)楸Ｗo(hù)地下水資源，保護(hù)大自然貢獻(xiàn)出我們的一份力吧！

第十二篇 2024年推進(jìn)效能政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板2850字

黨的__大在部署深化行政體制改革時(shí)，提出“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。不難看出，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，不論是深化行政審批制度改革，還是創(chuàng)新行政管理方式，都必須以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府作為檢驗(yàn)的最終標(biāo)準(zhǔn)。提升政府效能，是我國(guó)行政管理體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。是一項(xiàng)以全面提高政府績(jī)效為目標(biāo)，以加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)、廉政、能力等為內(nèi)容的綜合性能力建設(shè)和績(jī)效改進(jìn)活動(dòng)。根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2024年工作要點(diǎn)安排，由市政協(xié)副主席馮霞帶隊(duì)，市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)牽頭組織部分政協(xié)委員對(duì)我市效能政府建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

2024年以來太原市委、市政府以“兩集中、兩到位”審批流程再造為核心，全面開展了流程再造、電子政務(wù)、績(jī)效考核、行政文化“四位一體”的效能政府建設(shè)，限度地解決體制機(jī)制障礙，堅(jiān)定不移地推進(jìn)審批流程再造。按照市委、市政府總體部署，在各有關(guān)部門的支持配合下，全力推進(jìn)“兩集中、兩到位”和流程再造，取得了明顯成效。

一是體制突破，強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，實(shí)現(xiàn)了各部門審批處實(shí)體進(jìn)駐、優(yōu)化審批。按照“撤一建一”原則，由市編辦發(fā)文，對(duì)市直各部門成立審批處，進(jìn)駐中心的涉及固定資產(chǎn)投資的16個(gè)部門和其他社會(huì)服務(wù)的18個(gè)部門共34個(gè)部門，將過去分散在106個(gè)處的審批職能全部集中到各部門新成立的審批處，新成立的審批處整建制集中進(jìn)駐到市政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了審批權(quán)的相對(duì)集中。以“人員進(jìn)駐、首席授權(quán)、定崗定責(zé)、細(xì)化流程”四個(gè)環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)和抓手細(xì)化落實(shí)。

二是頂層設(shè)計(jì)，再造了“一核三聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)化行政審批服務(wù)流程。我市與中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)、埃森哲公司等國(guó)內(nèi)外咨詢機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用最新研究成果指導(dǎo)流程再造實(shí)踐。

三是聯(lián)合審批，創(chuàng)新“一口進(jìn)出、辦結(jié)、并聯(lián)辦理、閉環(huán)運(yùn)行”機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一登記受理審批事項(xiàng)，推行了四個(gè)階段層面的并聯(lián)審批，形成了4個(gè)層次在中心的流程閉環(huán)運(yùn)行。

四是電子固化，對(duì)流程運(yùn)行全程管控，創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行的約束、監(jiān)督機(jī)制。運(yùn)用信息技術(shù)，打造電子化流程，結(jié)合“兩集中、兩到位”和新流程的試運(yùn)行，同步完善了電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

五是紀(jì)檢監(jiān)察貼身跟進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局強(qiáng)化落實(shí)太原市效能投訴辦法和集中監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、電子監(jiān)察、績(jī)效監(jiān)察等四項(xiàng)效能監(jiān)察機(jī)制，定期對(duì)流程再造推進(jìn)情況監(jiān)督檢查，以鐵的紀(jì)律推進(jìn)“兩集中、兩到位”落實(shí)。

總的來看，在市委、市政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下，在市級(jí)相關(guān)部門全力配合下，我市的以行政審批改革，“兩集中、兩到位”為突破口，開展效能政府建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。為我市建設(shè)全國(guó)一流的服務(wù)型政府，加快建設(shè)一流省會(huì)城市打下良好基礎(chǔ)。

二、存在問題

當(dāng)前政府部門行政事務(wù)日趨復(fù)雜、各種社會(huì)矛盾日漸凸顯，如何有效回應(yīng)社會(huì)公眾需求，改進(jìn)政府機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提升人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的滿意度與公信力，成為當(dāng)前政府部門面臨的重要問題。針對(duì)一些機(jī)關(guān)存在的“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦”和行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，我市在推進(jìn)政府效能建設(shè)作為政府管理創(chuàng)新的重要舉措，積極探索，取得了一定的成效。但是，由于種種原因有些問題在一定范圍內(nèi)還普遍存在。比如:部分干部對(duì)提高政府效能的認(rèn)識(shí)不清。還沒有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新行政管理方式，提高機(jī)關(guān)行政效能，是新形勢(shì)下服務(wù)大局的有效體現(xiàn)。加上機(jī)關(guān)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，干部缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)，這對(duì)改進(jìn)工作、提高效能是一種極大的阻力。有些行政部門還存在辦事拖拉、相互扯皮、不講行政成本，浪費(fèi)嚴(yán)重等。在作風(fēng)上表現(xiàn)為官僚主義，把職位、權(quán)力當(dāng)成謀取私利的途徑和手段。有的工作人員整體素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。

還有些行政機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)、職責(zé)的配置還不盡科學(xué)。機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫，政企不分，直接阻礙改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些人事管理制度不夠完善。行政人員分類制度不完善，缺乏合理流動(dòng)，不能人盡其才?？己巳斡弥贫炔唤∪?。有些不正之風(fēng)尚待進(jìn)一步治理。形式主義、以權(quán)謀私、貪污腐化等腐敗現(xiàn)象的存在，就會(huì)嚴(yán)重影響廣大行政人員的積極性，腐蝕機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍，影響國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的健康，影響機(jī)關(guān)效能的提高。

三、幾點(diǎn)建議

政府效能建設(shè)的目的是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段和制度，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高政府執(zhí)行力，更好地為人民服務(wù)。因此，政府效能建設(shè)不可能簡(jiǎn)單依靠運(yùn)動(dòng)式的集中活動(dòng)取勝，要有效地發(fā)揮效能建設(shè)的作用，核心和關(guān)鍵在于構(gòu)建起職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)合理、便于操作的激勵(lì)制約長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，推動(dòng)效能建設(shè)的不斷深入。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新和深化政府效能建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀、正確的權(quán)力觀和現(xiàn)代行政管理理念，在繼承以往政府效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神深化政府效能建設(shè)。一是要?jiǎng)?chuàng)新政績(jī)考評(píng)制度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政績(jī)考評(píng)觀念，按照精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化的原則，互動(dòng)、科學(xué)地制定考評(píng)指標(biāo)。將績(jī)效考評(píng)結(jié)果有效地運(yùn)用于干部選拔任用、升降去留、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理的全過程。二是要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)流程管理制度。以反思傳統(tǒng)政府業(yè)務(wù)流程弊端的基礎(chǔ)上，逐步改變以計(jì)劃控制職能為基礎(chǔ)的任務(wù)分工流程設(shè)計(jì)，打破政府職能分工與機(jī)構(gòu)層級(jí)的界限，實(shí)現(xiàn)單向性、分散性的工作方式向多維性、集成性工作方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)以解決問題為目標(biāo)，建立協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行體系和服務(wù)流程模式。實(shí)現(xiàn)政府審批業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。三是要?jiǎng)?chuàng)新全程全員控制的動(dòng)態(tài)問責(zé)機(jī)制。在強(qiáng)化重大事故后問責(zé)和對(duì)主要干部進(jìn)行問責(zé)的基礎(chǔ)上，建立全程全員控制的動(dòng)態(tài)問責(zé)機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，針對(duì)政府效能建設(shè)中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散”問題和行政作風(fēng)，逐步建立起全程全員控制的動(dòng)態(tài)問責(zé)機(jī)制，從源頭上破解效能建設(shè)“中梗阻”難題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)的干部管理制度。在堅(jiān)持黨管干部的原則下，按照民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新干部管理制度。進(jìn)一步建立健全實(shí)用、高效的干部管理機(jī)制和公開、公平的選拔任用機(jī)制，發(fā)揮每個(gè)干部的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)的飛躍，推進(jìn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)逐步構(gòu)建跨部門跨單位的政府聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)平臺(tái)。在原有政府管理體制的基礎(chǔ)上，打破傳統(tǒng)的部門界限和公共服務(wù)功能分割局面，充分整合政府管理資源，簡(jiǎn)化辦事程序，圍繞公共服務(wù)的過程與結(jié)果，實(shí)現(xiàn)組織信息資源共享，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的信息和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各部門及職能的協(xié)同，逐步形成資源利用更加科學(xué)、流動(dòng)靈活、富有彈性、參與度高的新型行政結(jié)構(gòu)，限度方便民眾。要開展政策制定、執(zhí)行與監(jiān)督適度分開的試點(diǎn)工作。為減少權(quán)力過于集中、部門利益化和執(zhí)行力不強(qiáng)等問題，在強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督與權(quán)力制衡的基礎(chǔ)上，探索政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督適度分開、相互協(xié)調(diào)的組織模式和運(yùn)行機(jī)制。在有條件的地方，針對(duì)當(dāng)前政府職能重疊交叉的現(xiàn)狀，逐步整合和歸并相同或相近的機(jī)構(gòu)職能，有選擇地設(shè)立寬職能的部委機(jī)構(gòu)，切實(shí)減少部門分工過細(xì)、職能交叉、政出多門的頑疾。