新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)政支農(nóng)對(duì)策分析調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 近年來,我國(guó)政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),財(cái)政支農(nóng)政策作為其中的關(guān)鍵手段,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)民生活水平起到了重要作用。本報(bào)告將深入探討財(cái)政支農(nóng)政策的現(xiàn)狀、存在的問題,并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。
二、財(cái)政支農(nóng)政策現(xiàn)狀分析
1. 政策投入增加:政府逐年加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的財(cái)政投入,用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等。
2. 政策覆蓋廣泛:從種植業(yè)、畜牧業(yè)到漁業(yè),財(cái)政政策全方位覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3. 政策效果顯著:通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠等方式,降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、財(cái)政支農(nóng)政策面臨的問題
1. 資金使用效率不高:部分項(xiàng)目存在資金閑置或使用不當(dāng)?shù)那闆r,影響了財(cái)政支農(nóng)效果。
2. 政策執(zhí)行不力:部分地區(qū)政策落地存在滯后,農(nóng)民未能充分受益。
3. 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全:農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較弱,農(nóng)民收益易受自然災(zāi)害影響。
四、財(cái)政支農(nóng)對(duì)策分析
1. 提升資金使用效率:加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,確保資金精準(zhǔn)投放。
2. 加強(qiáng)政策執(zhí)行力:強(qiáng)化政策宣傳,提高基層執(zhí)行力度,確保政策惠及每一位農(nóng)民。
3. 建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系:推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民利益。
五、案例研究 以某地區(qū)為例,通過調(diào)整財(cái)政支農(nóng)策略,成功提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,改善了農(nóng)民生活條件,證明了上述對(duì)策的有效性。
六、未來展望 隨著財(cái)政支農(nóng)政策的持續(xù)優(yōu)化,預(yù)期將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快,財(cái)政支農(nóng)政策作為重要支撐,其作用不容忽視。然而,面對(duì)復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)環(huán)境,財(cái)政支農(nóng)政策也需不斷創(chuàng)新和完善,以適應(yīng)新時(shí)代的需求。
結(jié)尾:
總的來看,財(cái)政支農(nóng)政策在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我們應(yīng)持續(xù)關(guān)注政策實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,以更高效、更公平的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)政支農(nóng)對(duì)策分析調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 新農(nóng)村建設(shè)中的財(cái)政支農(nóng)對(duì)策分析調(diào)研報(bào)告3100字
內(nèi)容摘要:本文通過分析我國(guó)財(cái)政支農(nóng)“總量小、結(jié)構(gòu)偏、體制僵”等主要特征,提出了強(qiáng)化支持重點(diǎn),加大支出力度;整合財(cái)政支農(nóng)投入,完善資金管理體制;調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高支出效益等財(cái)政支農(nóng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)對(duì)策
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段,政府財(cái)力已經(jīng)初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力,在這個(gè)重要的歷史時(shí)期,如何充分認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)財(cái)政支持“新農(nóng)村建設(shè)”,采取有利于“新農(nóng)村”發(fā)展的財(cái)稅政策及合理的制度安排,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)學(xué)界和各級(jí)財(cái)政部門關(guān)注和思考的重要課題。
財(cái)政支農(nóng)的特征分析
總量小
我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),比較利益低,“三農(nóng)”各個(gè)方面的發(fā)展都需要國(guó)家的大力支持,雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度不斷提高,但從總量上看,財(cái)政農(nóng)業(yè)投入仍然偏低。新中國(guó)成立以來,國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入在不斷增長(zhǎng)。從“一五”的99.58億元增加到“九五”的4938.88億元,增長(zhǎng)了48.6倍,總體上快于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。但是改革開放以來,國(guó)家財(cái)政農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度卻大大慢于國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,另外,按照wto《農(nóng)業(yè)協(xié)議》,我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合支持量可以達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5,而目前僅有3.3。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。
結(jié)構(gòu)偏
流通環(huán)節(jié)多于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。與wto規(guī)則和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策相比較,我國(guó)政府支持農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是流通環(huán)節(jié)多于生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)踐證明這種支持方式的效率是比較低的,中間環(huán)節(jié)流失較多,農(nóng)民應(yīng)該得到的利益沒有完全得到。
間接投入多于直接投入。例如,政府通過撥款支持農(nóng)口事業(yè)單位(所謂七站八所)為農(nóng)業(yè)提供科技示范、病蟲害防治來為農(nóng)民服務(wù),通過修路引水、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式來幫助貧困地區(qū)脫貧致富,而不像發(fā)達(dá)國(guó)家直接對(duì)農(nóng)民或農(nóng)場(chǎng)主收入進(jìn)行補(bǔ)貼。
財(cái)政支農(nóng)資金在使用對(duì)象上范圍狹窄。長(zhǎng)期以來,我國(guó)各級(jí)政府的財(cái)政支持農(nóng)業(yè)資金的使用,一是政府的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出用于人員供養(yǎng)及行政開支部分大體維持在70左右,而用于農(nóng)業(yè)建設(shè)和科技投入的支出比重低;主要用于非營(yíng)利性的事業(yè),一般不用于營(yíng)利性的企業(yè)單位;只能用于農(nóng)業(yè)本系統(tǒng)的單位,而不用于其他部門或系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;在財(cái)政農(nóng)業(yè)建設(shè)性資金中,用于大中型帶有社會(huì)性的水利建設(shè)比重較大,而農(nóng)民可以直接受益的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重較小。
體制僵
主要表現(xiàn)為支農(nóng)資金管理體系不完善:財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴上級(jí)政府,地方財(cái)政連“吃飯”都不能保證,很難再向經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低的農(nóng)業(yè)追加投入;支農(nóng)支出實(shí)行分塊管理,因而不同程度地存在條塊分割、相互之間不協(xié)調(diào)、重復(fù)投入,力量分散,有限的資金不能形成合力;財(cái)政支農(nóng)資金使用監(jiān)督機(jī)制有待完善。主要表現(xiàn)在:預(yù)算管理弱化,法定預(yù)算常常受人為因素干擾影響比較大,預(yù)算不穩(wěn)定,一年預(yù)算、預(yù)算一年的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),同時(shí),預(yù)算項(xiàng)目資金使用的隨意性大,導(dǎo)致資金不能及時(shí)、足額到位,弱化了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用;資金的監(jiān)督管理反饋差,沒有形成制度化、規(guī)范化,“一拔、二轉(zhuǎn)、三不管”的現(xiàn)象十分突出,導(dǎo)致財(cái)政支農(nóng)工作的主要內(nèi)容就是分資金、下指標(biāo),降低了資金的使用效率,浪費(fèi)了財(cái)源。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政支持的對(duì)策
強(qiáng)化支持重點(diǎn)、加大支出力度
加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家財(cái)政除了重點(diǎn)支持大江大河治理、重要水庫(kù)加固除險(xiǎn),還要繼續(xù)圍繞節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村能源建設(shè),農(nóng)村道路建設(shè)等。要進(jìn)一步改革和支持農(nóng)業(yè)科技推廣體制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)于一般性技術(shù)推廣工作和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目,要通過興辦科技示范場(chǎng)、開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多種形式的技術(shù)承包等方式,逐步走向市場(chǎng)。
要重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度要加大對(duì)龍頭企業(yè)、對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)以及對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)等方面的支持。應(yīng)選擇一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持,支持的形式可以有多種,包括對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技術(shù)改造給予財(cái)政貼息、對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)、營(yíng)銷服務(wù)以及研發(fā)新品種新技術(shù)、開展基地建設(shè)和污染處理給予財(cái)政補(bǔ)助等。
要加大糧食生產(chǎn)的支持要把促進(jìn)糧食生產(chǎn)作為財(cái)政支農(nóng)政策的重中之重,目前,財(cái)政支持糧食生產(chǎn)政策主要有,取消和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,對(duì)糧食生產(chǎn)特別是水稻生產(chǎn)實(shí)行良種補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主產(chǎn)區(qū)集中,對(duì)一部分糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼,土地出讓金集中一部分用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等,與財(cái)政有關(guān)的糧食生產(chǎn)政策還有優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)振興工程、糧食的最低收購(gòu)價(jià)和糧食流通體制改革。
要合理確定公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的優(yōu)先順序?qū)⒂邢薜恼?cái)力運(yùn)用到農(nóng)村急需所用之處。公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先順序,應(yīng)該先保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民基本生活需要,后創(chuàng)造條件促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展;先保證純公共產(chǎn)品,后提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品和混合產(chǎn)品。
整合財(cái)政支農(nóng)投入、完善資金管理體制
對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合對(duì)于目前由不同渠道管理的農(nóng)業(yè)投入,尤其是用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政[文秘站:]資金投入,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,防止項(xiàng)目重復(fù)投資或投資過于分散,使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。能夠歸并的支出事項(xiàng)建議由一個(gè)職能部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。同時(shí)要對(duì)各分管部門的職能和分工加以明確,以確保農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的有效配置。合理劃分中央和地方政府的財(cái)政在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的事權(quán)。
進(jìn)一步完善資金管理體系在財(cái)政支農(nóng)資金分配上,應(yīng)建立國(guó)庫(kù)集中支付制度,注重資金的績(jī)效評(píng)價(jià),建立資金使用的反饋制度,同時(shí)不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍,使各項(xiàng)資金分配方式納入規(guī)范化管理制度之中;在財(cái)政支農(nóng)資金管理上,首先要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的預(yù)算,不能留有預(yù)算缺口或虛列支出。其次要積極推動(dòng)部門預(yù)算,推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)各項(xiàng)財(cái)政改革,對(duì)于農(nóng)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究和評(píng)估論證,明確管理責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé);在財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督上,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)利用本系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門的力量,對(duì)于農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)控,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),逐步形成有效的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金監(jiān)督檢查機(jī)制;在投資責(zé)任上,總的原則是按照項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)實(shí)行分類管理。凡屬地方項(xiàng)目或中央補(bǔ)助投資的地方性項(xiàng)目,其投資、建設(shè)、管理和職責(zé)完全下放給地方。屬于中央項(xiàng)目的,均由中央政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé),也可通過某種方式委托地方建設(shè)或管理。
調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、提高支出效益
逐步減少對(duì)流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,減少交叉和中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率:是逐步將主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金(如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金)轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)民的收入的直接補(bǔ)貼;是在主產(chǎn)區(qū)建立對(duì)農(nóng)民使用先進(jìn)技術(shù)的直接補(bǔ)貼制度。這種補(bǔ)貼方式,一方面可以形成對(duì)農(nóng)民收入的直接補(bǔ)貼,另一方面鼓勵(lì)、支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用優(yōu)良品種。隨財(cái)力的增強(qiáng)逐步擴(kuò)大,可以在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立良種推廣補(bǔ)貼制度;是逐步將一部分農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)民的直接收入補(bǔ)貼。要抓住糧食仍供大于求的有利時(shí)機(jī),增加對(duì)農(nóng)民退耕還林還草的補(bǔ)助。對(duì)漁民和牧民生態(tài)移民和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等,也應(yīng)給予直接補(bǔ)貼;是繼續(xù)加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民的收入補(bǔ)貼。
采取區(qū)別對(duì)待的政府投入政策,加大不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村財(cái)政投入政策。我國(guó)東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展水平較高,對(duì)中央、省級(jí)財(cái)政依賴程度低,而西部和老少邊陲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,政府財(cái)力及農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)低,因此公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的力度應(yīng)因地制宜、區(qū)別對(duì)待,中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政相應(yīng)承擔(dān)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)村財(cái)政投入比重,包括加大直接財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼、國(guó)債資金支持的力度等等。
第二篇 村關(guān)工委新農(nóng)村文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字
改革開放30年來,中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定,特別是十七屆三中全會(huì)專題研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題,迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個(gè)春天。近年來,_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領(lǐng)下,牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在短短二十幾年時(shí)間里,把一個(gè)沒有任何發(fā)展優(yōu)勢(shì)的貧窮落后村建設(shè)成了一個(gè)具有時(shí)代特征的新農(nóng)村建設(shè)樣板村,在實(shí)踐中摸索出一條走群眾路線,重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設(shè)的成功道路。
_____村位于_____市城區(qū)北鄰,屬城市衛(wèi)星村,西有京廣鐵路,石武高鐵飛架穿村而過,比干大道縱貫?zāi)媳保l(wèi)河環(huán)繞東南,黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶,近3000多口人,土地1800畝。改革開放后,村兩委率領(lǐng)全村群眾,圍繞土地做文章,看準(zhǔn)機(jī)會(huì)求發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干,甩掉落后的帽子,跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢(shì),從源頭抓起,拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級(jí)烈士陵園開發(fā),為青少年開辟了一處愛國(guó)主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣,把它打造成了一個(gè)具有時(shí)代特色的文物旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括:中國(guó)將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺(tái)灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通,全長(zhǎng)540米。開辦農(nóng)村科學(xué)文化技術(shù)實(shí)際、實(shí)用學(xué)習(xí)班多期。新建_____小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓一座。整修規(guī)范了村級(jí)幼兒園三所。在三化建設(shè)中,_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村,先后被評(píng)為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村,新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。村黨支部書記兼關(guān)工委主任李立也先后被評(píng)為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、采納五老建議 構(gòu)建新農(nóng)村文明建設(shè)
_____村地理位置優(yōu)越,自古以來被稱之為文化圣地:北鄰比干廟、南靠市城區(qū),村中有_____八景之一的黃土崗,千年繁盛的呂祖閣。然而,近百年來,清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘,災(zāi)荒連年,繁華興隆的_____村,已是蒿草遍地,一片瓦礫。解放后,雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗,但仍未改變這種窮面貌。
1989年,_____村組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,李立走馬上任,當(dāng)上了村支書,看著眼前的一切,他是感慨萬(wàn)千,從哪里下手,心里也沒有底,但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當(dāng)過兵,經(jīng)過商,辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,也種過地,生活中的酸甜苦辣都嘗過,在長(zhǎng)期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。上任伊始,一大堆問題擺在了自己面前,但村里面貌怎樣改,怎樣變需要認(rèn)真的梳理。這個(gè)出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔(dān)子的輕重。首先想到的是:聽聽村里老人們的意見,問問他們?cè)撛趺醋?。接下來在較短時(shí)間里,他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍,逐一請(qǐng)教。而后,把老人們的建議擺在村兩委會(huì)上認(rèn)真討論,抽絲剝繭,擬定了工、農(nóng)、商、學(xué)并舉,用壯大集體經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的辦法,讓大家都動(dòng)起來,八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路方向確定后,村兩委團(tuán)結(jié)一心率領(lǐng)群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學(xué)校,經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,硬是把村里的集體經(jīng)濟(jì)翻了幾番,群眾富裕了,臉上都露出了多年來難得的笑容。
村里集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入急劇攀升,李立看到了這條道沒錯(cuò),路子是走對(duì)了,同時(shí),他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財(cái)富,潛力大得很,長(zhǎng)輩們豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧,給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長(zhǎng)志在必得的信心和勇氣,為了讓他們?cè)诖謇飬⒄h政,及時(shí)聽取老人們的指導(dǎo)意見。稍后,首次在村里成立了老年協(xié)會(huì)和便民服務(wù)中心。那時(shí)候村里沒有關(guān)工委,不知道什么是五老,但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會(huì)里。盡管協(xié)會(huì)條件很差,設(shè)有圖書館、閱覽室、娛樂室,但是,他們每天除了健身活動(dòng)外,常常聚在一起出謀獻(xiàn)策,共謀村里發(fā)展大計(jì),成了村里的智囊團(tuán)和主力軍。
一次村委要研究制定一個(gè)十年規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。請(qǐng)五老參加共謀發(fā)展大計(jì),老人們首先提出了:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,青少年是國(guó)家的前途和命運(yùn),培養(yǎng)下一代是百年大業(yè),千年大計(jì)的設(shè)想。他們說:現(xiàn)在我們的小學(xué)校,冬天房透風(fēng),夏天房漏雨。上學(xué)的路坑坑洼洼,風(fēng)天一身土,雨天一身泥,嚴(yán)重影響著孩子們的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng),有一部分學(xué)生的家長(zhǎng)怕耽誤自己的孩子,狠著心托人轉(zhuǎn)學(xué)到城里去上了,這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應(yīng)該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思,他不是沒有想過這個(gè)問題,現(xiàn)在老人們提出來了,說明想的好,看的也準(zhǔn),該怎么辦他自然心中也有了數(shù),當(dāng)即召集村兩委開會(huì),決定集中村里全部財(cái)力、物力,哪怕今天是砸鍋賣鐵,也要先辦教育。
村兩委在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了五老們站的高,看的遠(yuǎn)。在飛速發(fā)展變化的社會(huì)主義今天,群眾致富了,生活水平提高了,但是移風(fēng)移俗,轉(zhuǎn)變舊思想,提倡新道德、新風(fēng)尚,也是事在必行的事情。對(duì)于怎樣轉(zhuǎn)變思想觀念,搞好村的精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧新社會(huì)。村委再次想到了老人們,請(qǐng)五老出山參謀提建議。老年協(xié)會(huì)的精英們根據(jù)自己的親身體會(huì),提出了制度成方圓的新思路,重新修訂村規(guī)民約,讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會(huì)提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議,經(jīng)過村民大會(huì)大小會(huì)議反復(fù)討論通過,最后出臺(tái)了新的村規(guī)民約,大意是:愛黨,愛國(guó),愛集體,遵守國(guó)家各項(xiàng)法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人,和睦鄉(xiāng)鄰,講文明、講道德,講衛(wèi)生,爭(zhēng)當(dāng)好農(nóng)民;婚喪嫁娶,不準(zhǔn)大操大辦,不準(zhǔn)用紙?jiān)⒂庙懫?,反?duì)鋪張浪費(fèi),原則上村干部不準(zhǔn)上事兒;尊老愛幼。對(duì)孝敬老人的,每年召開一次敬老會(huì),予以表彰和鼓勵(lì);對(duì)于虐待老人的不孝子孫,輕則批評(píng)教育,不提拔村干部,不得當(dāng)模范等。十條村規(guī)民約下達(dá)后。愛公物、愛集體,和睦鄉(xiāng)鄰,爭(zhēng)做好人好事的人多了,為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務(wù)、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風(fēng)邪氣,樹立了正氣。講文明、講禮貌,講道德、講奉獻(xiàn)在_____村形成了群眾性的良好風(fēng)氣。接著村委每年還拿出40萬(wàn)元的專款,給群眾生活做補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高群眾生活水平,全村群眾按人頭每月補(bǔ)貼4元水電費(fèi),對(duì)年過60歲的老年人,過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品,除此之外,每人每月還給老人發(fā)10元零花錢,定點(diǎn)剃頭理發(fā)不收費(fèi)等。
己不正不能正人,李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則,率先垂范,首先給自己訂了約法三章:
其一、家里不養(yǎng)狗
他說:干部,首先觀念要改變。咱當(dāng)村干部,其實(shí)就是一個(gè)服務(wù)員,在村里不能高人一等,村里群眾有啥事兒來找咱,心里都是七上八下的,咱在家養(yǎng)條狗,當(dāng)門汪汪叫,人看著就心煩,哪個(gè)還敢前來找咱說心里話。
其二、村里不買車
李立說:俺村并不是買不起車,就憑俺家有工廠,買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的,咱坐在車上比別人高一頭,心里不踏實(shí),還是和群眾保持一樣高度好。
其三、自己不喝酒
李立說:整天工作恁忙,應(yīng)酬不斷,酒喝多了,影響健康。耽誤工作,也不體面,影響也不好,還是不喝。如今他煙也不抽了,他說抽煙不但有害自己,還損害了別人健康,兩不劃算,還是戒了好。他手機(jī)常開著,自家大門從來不落鎖。他說:誰(shuí)家有事,啥時(shí)想說啥時(shí)說,不擔(dān)心,不害怕。只有群眾心里對(duì)咱不隔墻,敢說真心話,問題才能吃得透,工作才會(huì)不走彎路。
全村群眾在李立的感召影響下,團(tuán)結(jié)友善,鄰里和諧,形成了路不拾遺,夜不閉戶的良好社會(huì)風(fēng)氣。新建高速鐵路從該村通過,國(guó)家財(cái)物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是,從來沒有丟失過。有時(shí)候下雨了,貴重物品,群眾還會(huì)主動(dòng)用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚(yáng)說:_____村的民風(fēng)好,村民的思想覺悟高,不愛財(cái)。高鐵建成后,村里有一大批青壯年被老板們相中,帶到了新的工地掙錢去了。
二、干部帶頭、以身作則,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
_____村制定的十年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,如今只用了三年半的時(shí)間就基本完成了,這是讓人做夢(mèng)也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實(shí)神話?,F(xiàn)在的_____村:排排小樓三縱橫,太陽(yáng)能路燈照明,跟城市生活不差樣,街道清潔衛(wèi)生,村民安居樂業(yè)。
在9方圓平方公里的面積中,南北一公里長(zhǎng)的中心大道寬闊潔凈,紅房綠樹互相點(diǎn)綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格,每戶200多平方米的院落,前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全,真正實(shí)現(xiàn)了樓上樓下,電燈電話的城市夢(mèng)。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。
說到新農(nóng)村建設(shè),人們自然就會(huì)想到:拆遷、沖路、劃宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家萬(wàn)戶。究竟問題有多少,困難有多大,都是一個(gè)未知數(shù)字。工作千頭萬(wàn)緒,問題錯(cuò)綜復(fù)雜。可是_____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務(wù)。李立說:我們沒有法寶絕招,對(duì)群眾以誠(chéng)相待,靠村兩委的精誠(chéng)團(tuán)結(jié),人人以身作則,辦事公正、公平、公開、公道,便宜的事讓給群眾去做,吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時(shí)定下的規(guī)矩,怕苦怕難的靠邊站,利益面前干部靠后站,堅(jiān)決不與群眾爭(zhēng)飯吃。他們是這樣說的,也是這樣做的。比如:領(lǐng)取拆房補(bǔ)貼,確定宅基位置、建房建筑樣式等等,不分親疏遠(yuǎn)近,不論功勞大小,堅(jiān)持一視同仁的原則。誰(shuí)帶頭拆、誰(shuí)先建,誰(shuí)不拆、不準(zhǔn)建。黨員干部想群眾所想,大事小事都會(huì)把群眾的利益放在前面,沒有一個(gè)例外,新村建設(shè)很順利。他說,工程這么大,涉及到千家萬(wàn)戶,出現(xiàn)一些支微末節(jié),磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個(gè)別群眾,干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑,聽難聽話、吃閉門羹,甚至是當(dāng)場(chǎng)挨罵的都有,但是他們沒有怨言,用自己的誠(chéng)信與耐心給他們做細(xì)致的思想工作,有時(shí)干部忙不過來,工作上有了難度,五老們就主動(dòng)出山。五老大都是長(zhǎng)輩們,有威望,說話有影響力,他們的話有人聽,辦事有人信,使問題一個(gè)個(gè)迎刃而解了。
_____村的干部們說:立黨為公、執(zhí)政為民,是我們的辦事宗旨,干事創(chuàng)業(yè),為民造福,是我們的本職工作。在幾年的建設(shè)新村工作中,李立為了培養(yǎng)中青年干部,除了把好入門關(guān)外,給他們定規(guī)矩,分任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們到風(fēng)口浪尖去鍛煉,磨練他們的意志,根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng),知人善任,各司其責(zé),分工合作。七名村委干部個(gè)個(gè)拿得起放得下,工作不怕苦,敢擔(dān)當(dāng),做事雷厲風(fēng)行。對(duì)舊宅評(píng)估、發(fā)放拆遷補(bǔ)貼,新宅居測(cè)量、放線定位、統(tǒng)一建房標(biāo)準(zhǔn),物料購(gòu)進(jìn)、圖紙樣式、質(zhì)量承包,道路綠化等大量工作,都是他們幾個(gè)干部,風(fēng)里來雨里去,東奔西跑的結(jié)果,從來沒有人說過苦和累,沒有人要過分文報(bào)酬錢。他們說我們是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就應(yīng)該境界高一點(diǎn),吃喝拉雜睡事兒雖小,但是關(guān)乎著群眾的生活質(zhì)量問題,這都是俺們應(yīng)該辦的事情,再苦再累心里甜。村長(zhǎng)史寶林為了盡快把新村大路修好,不影響群眾建新房,開著自己的農(nóng)用車?yán)翂|路基,起早貪黑,一干就是40多天,臉曬黑了,人累瘦了,家里的啥事兒也顧不上管了,可是從來沒有說過自己吃虧累,勞累了,微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部,在村里是一個(gè)頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家,他做事果斷,辦事細(xì)心,處處為群眾著想,當(dāng)發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時(shí),曾多次主動(dòng)把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。
民兵連長(zhǎng)任志敏,也是一位新選拔上來的青年干部,黨支部書記李立希望他回村幫助工作時(shí),他二話沒說,毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務(wù)和每月2500元工資的正式工作,不講任何報(bào)酬,自愿為群眾服務(wù)。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立,吃飯有人找,走路有人攔,睡會(huì)兒覺電話則響個(gè)不停,群眾的難事,疑點(diǎn),疙瘩事都找他。能解決的當(dāng)場(chǎng)給解決。不能解決的耐心解釋,讓找上門來的群眾愁著進(jìn)門,笑著出門,整天忙得不亦樂乎。工作中,他皮膚曬黑了,還瘦了幾斤肉,老婆心痛的數(shù)落他,他卻蠻認(rèn)真的說:我是共產(chǎn)黨員,是大家選出來的村官,只有大家安居樂業(yè)了,我心里才踏實(shí),自己累點(diǎn)苦點(diǎn)算個(gè)啥,這樣做我覺得很值得。在建房中,群眾把條件好的地方全都占完了,最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子?,F(xiàn)如今,群眾都住進(jìn)新房了,他還寄住在別人家的房子里。功與過,群眾心里最清楚,大家知道:_____村變化這么大,都是村里干部用汗水和勞動(dòng)換來的!
第三篇 某市建設(shè)新農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告3250字
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對(duì)性、操作性。
因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的單位或個(gè)人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認(rèn)為紀(jì)檢工作不重要,認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬的、有用的,導(dǎo)致紀(jì)檢干部兼職較多,沒有足夠的時(shí)間從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦案經(jīng)驗(yàn)不足和專業(yè)知識(shí)不扎實(shí),還存在黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票等現(xiàn)象。
如果我們不及時(shí)糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策。
農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們要以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
黨的十六大以后,胡錦濤___在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)__敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級(jí)黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的2、建章立制,建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)__敗體系的長(zhǎng)效機(jī)制。
胡錦濤___指出,進(jìn)一步加大預(yù)__敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進(jìn)反腐__工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,建立一套完整的懲治和預(yù)__敗體系。
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)、村支書“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊(duì)伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐__工作機(jī)制。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
二是健全民主集中制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度、村黨員大會(huì)制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報(bào)制、工作臺(tái)帳制,切實(shí)發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。
三是完善和健全基層日常5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點(diǎn)在于一個(gè)好的組織、好的班子、好的隊(duì)伍。因此,在加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)上應(yīng)注意做好以下幾點(diǎn):
一是抓好黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)的組織者、實(shí)施者。我們要圍繞中心、服務(wù)大局,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點(diǎn),按照《黨章》的要求,把好入口關(guān),加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要以班子建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)把“三民”活動(dòng)的要求延伸拓展到村一級(jí),與農(nóng)村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動(dòng)結(jié)合起來;力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。村級(jí)班子普遍達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。
同時(shí)針對(duì)我市基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨(dú)斷專行、軟弱渙散等問題,針對(duì)個(gè)別黨員干部以權(quán)謀私、貪圖享樂等現(xiàn)象。注重對(duì)基層干部的教育管理。要求鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”:帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng);帶頭嚴(yán)于律已,牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想,時(shí)刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學(xué)會(huì)做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn);帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入群眾、真抓實(shí)干,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。使我市基層干部保持優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),更好地帶領(lǐng)我市農(nóng)民脫貧致富奔小康。
三是抓好紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。一要充實(shí)鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要配備專職的紀(jì)檢干部,協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要充實(shí)行政村紀(jì)檢監(jiān)察力量。建議行政村配備兼職紀(jì)檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會(huì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),并及時(shí)向上級(jí)黨委和主管部門反映黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。三要提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“執(zhí)紀(jì)為民、公正廉潔”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。號(hào)召紀(jì)檢干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì),力求通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。四要完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核。通過考核促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過制度強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊(duì)伍的純潔性。
雖然我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,取得了一定的成效,但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),任重而道遠(yuǎn),我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
第四篇 2024年新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
按照全縣開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)新業(yè)績(jī),樹新形象主題實(shí)踐的部署,深入開展以解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公日、住村周、調(diào)研月活動(dòng)。根據(jù)要求,我于2024年6月24日至30日蹲點(diǎn)_____村,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713 畝。2024年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于三農(nóng)問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2024年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長(zhǎng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國(guó)主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展一戶一策一干部幫扶活動(dòng),積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)貧困戶120多戶,扶持資金20多萬(wàn)元。關(guān)注弱勢(shì)群體,積極開展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊六合彩等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部?jī)赏埔贿x,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入兩委班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行農(nóng)民知識(shí)化工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾盼富面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無(wú)法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好陽(yáng)光工程,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來講,按照分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照因地制宜、合理布局的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
第五篇 2024年新農(nóng)村建設(shè)參觀考察調(diào)研報(bào)告3250字
為進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)員們對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)文化的認(rèn)識(shí)的和提高他們的學(xué)習(xí)積極性,武漢警官職業(yè)學(xué)院組織110名學(xué)員和輔導(dǎo)員老師到湖北省咸寧市嘉魚縣進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)地參觀考察。一天的時(shí)間,先后參觀考察了官橋村和潘家灣村的生產(chǎn)發(fā)展、新村建設(shè)等情況,并認(rèn)真聽取了兩村有關(guān)負(fù)責(zé)同志的經(jīng)驗(yàn)介紹。每到一處,他們的做法、工作干勁和發(fā)展境界都使我們?yōu)橹畤@服,也讓我們真正看到了自己思想上的不足,家鄉(xiāng)發(fā)展上的差距。
一、官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的基本概況
官橋村:位于咸寧市嘉魚縣發(fā)展大道南隅,官橋鎮(zhèn)政府所在地,與縣工業(yè)園接壤,全村共有8個(gè)村民小組,26個(gè)自然彎,共有730戶,3089人,4245畝耕地,總面積17.6平方公里。這里原是一片黃土地,是一個(gè)生產(chǎn)靠貸款,吃糧靠返銷的窮山村。在 “領(lǐng)頭雁”周寶生的帶領(lǐng)下全體干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),經(jīng)過30年的奮斗,從原來簡(jiǎn)單的春種秋收到多業(yè)并舉的經(jīng)濟(jì)格局,從窮山村到小康社會(huì),從窮鄉(xiāng)僻壤到擁有高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的社會(huì)主義新農(nóng)村。該村的突出特點(diǎn)是在各部門的大力支持下依托田野集團(tuán)整合資金1.8億元整體推進(jìn)官橋新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)”為主要方式,努力建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)板塊”,即“15000畝高產(chǎn)油茶示范基地”、“3000畝有機(jī)稻生產(chǎn)基地”、“__畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地”、“1000畝農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地”。規(guī)劃建設(shè)用地150畝,建筑面積約80000平方米,可容納800戶居民入住,設(shè)施完備功能齊全的居民社區(qū)。
領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),他們強(qiáng)化了村民的集體主義觀念,增強(qiáng)了凝聚力、向心力,營(yíng)造了濃厚的集體主義氛圍。特別是聘請(qǐng)了湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院和湖北工業(yè)大學(xué)的專家對(duì)官橋村進(jìn)行了科學(xué)編制規(guī)劃即四大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展規(guī)劃。并且該村廣泛宣傳發(fā)動(dòng),真真細(xì)致做好群眾思想工作特別是鎮(zhèn)村干部挨家挨戶上門做工作,不厭其煩的講解、宣傳、動(dòng)員,組織他們進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。而且落實(shí)了村民的社會(huì)保障,對(duì)遷村騰地的居民給與50000元的房屋拆遷補(bǔ)貼,社區(qū)新建房屋明確產(chǎn)權(quán)頒發(fā)證照,落實(shí)低保、補(bǔ)貼等政策切實(shí)保障民生。
官橋村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套,街道寬闊平坦,道旁綠樹成蔭,新村集村民居室、文體中心、便民醫(yī)務(wù)室、超市、群眾服務(wù)中心、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、閱覽活動(dòng)室、幼兒園等于一體,規(guī)劃村民新居使村民人人安居樂業(yè)、生活幸福。
潘家灣鎮(zhèn)四邑新村:潘家灣鎮(zhèn)四邑新村位于長(zhǎng)江中游南岸,全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬(wàn)人,四邑新村按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“建一個(gè)新村,構(gòu)五大板塊”的建設(shè)規(guī)劃逐步把四邑新村建設(shè)成了一個(gè)富裕、民主、文明、現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村。潘家灣鎮(zhèn)四邑新村現(xiàn)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走集體共同富裕道路,一是建2300畝苗木基地;二是建500畝竹柳基地;三是建500畝花卉基地,現(xiàn)已建成200畝;四是建千畝蔬菜基地,計(jì)劃投資一億元,建成現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)基地,采取“客商+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種模式經(jīng)營(yíng),此模式正在籌建;五是建農(nóng)家莊園,由企業(yè)投資新建“一大兩小”三個(gè)集餐飲、休閑、觀光、娛樂于一體的新型農(nóng)莊。由此潘家灣鎮(zhèn)四邑新村也形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán),不但有效地壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且有力地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。
二、主要感想和體會(huì)
1、一個(gè)好帶頭人和一個(gè)有開拓創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)強(qiáng)村富民作用重大。從官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,他們發(fā)展的速度如此快,是因?yàn)樗麄兌加幸粋€(gè)威信極高、能力極強(qiáng)的支部書記和一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。模范的帶頭作用和感召力是一種無(wú)形的強(qiáng)大精神動(dòng)力。為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村帶頭人能夠把集體利益放在第一位,時(shí)刻把群眾的疾苦掛在心上,集體、群眾的事再小也是大事,個(gè)人的事再大也是小事。 “我就不信農(nóng)村永遠(yuǎn)窮!我就不信農(nóng)民干不成大事,農(nóng)村就沒有出路!”憑著這種不服輸、不甘平庸的勁頭,1979年,26歲的周寶生毅然放棄了令人羨慕的“鐵飯碗”,從縣化肥廠辭職,被推選為官橋八隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。上任沒幾天,看到安徽鳳陽(yáng)聯(lián)產(chǎn)承包的報(bào)道,周寶生便在本隊(duì)把田地按好壞分類定產(chǎn),承包給各家各戶經(jīng)營(yíng)。吃夠了“大鍋飯”苦頭的人們,迸發(fā)出多年蘊(yùn)藏的能量,生產(chǎn)熱情空前高漲,當(dāng)年的糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)。周寶生說:“要發(fā)展,沒有一點(diǎn)敢為人先、敢闖敢干的精神是不行的。”周寶生密切聯(lián)系群眾,有較強(qiáng)的議事能力。“作為人大代表,要代表人民利益”,這是他對(duì)自己提出的嚴(yán)格要求。他堅(jiān)持深入到群眾中傾聽呼聲,正確反映人民群眾的意見、要求,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題和困難,較好地發(fā)揮了一位人大代表的職責(zé)。在他的帶動(dòng)下,群眾能夠心往一處想,勁往一處使??梢哉f,這兩個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)班子在支部書記的帶領(lǐng)下,為了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),開拓創(chuàng)新,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難,切實(shí)體現(xiàn)出了一名共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)。通過劉莊村劉副主任的介紹,可以看出他們的班子內(nèi)部沒有一點(diǎn)雜音,十分團(tuán)結(jié),對(duì)帶頭人更是充分的維護(hù)。這是一個(gè)班子干好工作的必備條件。
2、立足實(shí)際,把發(fā)展置于第一位。 “領(lǐng)頭人”的作用是重要的,但不是唯一的。任何人都不可能是完人,都需要一種機(jī)制對(duì)自身行為進(jìn)行校正。因此,管理民主是衡量新農(nóng)村的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
作為村級(jí)最重要的工作就是如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。有了物質(zhì)基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦實(shí)事,樹立威信,就會(huì)說話有人聽,辦事有人做。官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村都有一套符合自己實(shí)際發(fā)展的短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化,不失時(shí)機(jī)地?fù)屪C(jī)遇。
官橋村的“四大產(chǎn)業(yè)板塊”,潘家灣鎮(zhèn)四邑新村“五大板塊”,這兩個(gè)村都制定了一整套適合自身實(shí)際發(fā)展的規(guī)劃,并能夠探索創(chuàng)新,積極發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,大力引進(jìn)人才、資金、技術(shù)和設(shè)備,不斷推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,既壯大了集體經(jīng)濟(jì),也富裕了村民,使村民真正過上了小康生活。
三、 關(guān)于幾點(diǎn)啟發(fā)
1、強(qiáng)村富民首先要強(qiáng)班子。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的前提,如果班子不團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、沒有群眾威信,發(fā)展則是一句空話。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高兩委班子成員的綜合素質(zhì),使兩委班子形成一股強(qiáng)大的合力,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處,讓群眾看得見、摸得著,增強(qiáng)班子的凝聚力。要像周寶生那樣,發(fā)揚(yáng)不計(jì)名利,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,吃苦在前,享受在后,開拓進(jìn)取,敢為人先,一切為了人民群眾,真心實(shí)意、盡心竭力、堅(jiān)持不懈地為人民群眾辦實(shí)事。
2、加快發(fā)展要結(jié)合自身實(shí)際,搶抓機(jī)遇。一步攆不上,步步攆不上。每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該制定出適合自已發(fā)展的短期和長(zhǎng)期規(guī)劃,特別是要把本地方的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃再進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)和要求,沒有高的目標(biāo)就沒有超常規(guī)的發(fā)展。根據(jù)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),我們一定要在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上作足文章,要向官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村學(xué)習(xí),以農(nóng)業(yè)上工業(yè),圍繞龍頭上配套,以大手筆、大氣魄上大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),真正強(qiáng)村富民。只有村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,才會(huì)有為群眾辦事的能力和本錢。
3、要物質(zhì)、精神、政治三個(gè)文明一齊抓。通過官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的經(jīng)驗(yàn),我們能夠清楚的認(rèn)識(shí)到,在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),必須抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),努力營(yíng)造發(fā)展的良好氛圍。精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)是招商引資上項(xiàng)目的充分必要條件。先進(jìn)村在大事上都由黨員大會(huì)、村民議事會(huì)討論決定,村務(wù)、財(cái)務(wù)按時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督,做到按制度辦事。成立了文體藝術(shù)團(tuán)、建起了文化園、圖書室、衛(wèi)生所、康壽樂園等,千方百計(jì)搞好各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過對(duì)村民進(jìn)行精神文明和政治文明教育,既弘揚(yáng)了社會(huì)主義新風(fēng)尚,提高了村民的素質(zhì),又優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
第六篇 2024大學(xué)生村官對(duì)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)作用調(diào)研報(bào)告2750字
20__年7月,省委安排的首批大學(xué)生到宿豫經(jīng)濟(jì)薄弱村任職;同年9月,__區(qū)公開招聘16名大學(xué)生到新農(nóng)村示范村任職。兩批大學(xué)生在我區(qū)農(nóng)村擔(dān)任“村官”都已一年左右。一年來,他們?cè)谵r(nóng)村工作如何?收獲如何?對(duì)農(nóng)村貢獻(xiàn)如何?農(nóng)村對(duì)他們的評(píng)價(jià)如何?……帶著這一系列問題,__區(qū)人事局成立的《大學(xué)生村官對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用研究》調(diào)研小組一行先后到達(dá)我區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村和相關(guān)部門,以集體座談、面對(duì)面訪談、電話訪談、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式,對(duì)大學(xué)生村官的在農(nóng)村的工作情況進(jìn)行全面調(diào)查了解。經(jīng)過深入調(diào)研,仔細(xì)分析,認(rèn)真總結(jié),形成調(diào)研報(bào)告如下。
一、我區(qū)大學(xué)生村官工作的發(fā)展過程
我區(qū)大學(xué)生村官工作大致可以分為三個(gè)階段。
(一)部署階段
XX年5月,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)(蘇辦發(fā)[XX]22號(hào))通知,轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省人事廳等部門《關(guān)于選拔千名大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的實(shí)施意見》,從此拉開我省大學(xué)生到村任職工作的帷幕。
同年6月,省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于下達(dá)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職大學(xué)生專項(xiàng)事業(yè)編制的通知》(蘇編[XX]20號(hào)),根據(jù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的數(shù)量,對(duì)蘇北23個(gè)省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助縣(市、區(qū))總共下達(dá)了964名大學(xué)生村官編制,其中分配我區(qū)41名。
按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,通過個(gè)人報(bào)名、組織推薦、資格審查、面試、考察、體檢、錄用和培訓(xùn)等程序,到7月初,省委組織部公開招聘964名大學(xué)生工作全面完成。7月14日,全省千名大學(xué)生到村任職出征儀式在南京隆重舉行,省委書記李源潮到場(chǎng)送行,并作重要講話。
(二)安排階段
7月17日,41名大學(xué)生到達(dá)宿豫,區(qū)委、區(qū)政府舉行招待宴會(huì)、聯(lián)歡晚會(huì)。7月18日,大學(xué)生們參觀了我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和城市基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。18日晚召開座談會(huì),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。19日,來自15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自將大學(xué)生接回鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照區(qū)委、區(qū)政府的“十個(gè)一”要求,為他們提供了周到的生活安排,即:每人安排一間宿舍、一張床、一床被子、一頂蚊帳、一輛自行車、一臺(tái)電風(fēng)扇、一臺(tái)電視機(jī)、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工資按照全額撥款事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)核發(fā),直接轉(zhuǎn)正定級(jí),薪級(jí)工資高定一級(jí),同時(shí)辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。8月初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)下發(fā)了大學(xué)生的任職文件。
為進(jìn)一步壯大大學(xué)生村官隊(duì)伍,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,__區(qū)委、區(qū)政府提出,要力爭(zhēng)通過5年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)我區(qū)村村有大學(xué)生的工作目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我區(qū)于XX年9月面向社會(huì)公開招聘了首批16名大學(xué)生村官,分別被安排到我區(qū)16個(gè)新農(nóng)村示范村任職。與省委下派的41名經(jīng)濟(jì)薄弱村大學(xué)生村官一起,構(gòu)成了一支活躍在我區(qū)農(nóng)村第一線的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍,成為我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中一道靚麗的風(fēng)景線。
(三)實(shí)踐階段
省委安排的41名經(jīng)濟(jì)薄弱村大學(xué)生村官和宿豫自主招聘的16名新農(nóng)村示范村大學(xué)生村官,分別從XX年8月份和10月份開始了在宿豫農(nóng)村的工作實(shí)踐生涯。
二、基本現(xiàn)狀
省委安排到我區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的41名大學(xué)生,有1人已被聘用到其他行業(yè)(上級(jí)增補(bǔ)人員尚未到位),目前繼續(xù)任職的40人中,男29人,女11人,宿豫籍22人,宿城籍5人,外籍13人, 5人被任命為村支部副書記,35人被任命為村委會(huì)主任助理。
我區(qū)自主招聘安排到新農(nóng)村示范村任職的16名大學(xué)生,目前全部在崗。其中男10人,女6人,宿豫籍11人,宿城籍4人,外籍1人,4人被任命為村支部書記,12人被任命為村委會(huì)主任助理。
三、大學(xué)生村官對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極作用
安排大學(xué)生到農(nóng)村工作是我國(guó)重視農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶來了積極的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為:
1、有利于提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
由于農(nóng)村工作瑣碎繁雜,棘手問題較多,加之待遇偏低,許多人不愿從事農(nóng)村基層管理工作。近年來,大批中青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工,更使村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨困境。文化層次低,年齡老化,工作能力有限、工作方式簡(jiǎn)單、工作積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊(duì)伍建設(shè),急需為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍注入新鮮的血液,激發(fā)活力。大學(xué)生村官的到來在很大程度上實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。無(wú)論從文化層次、知識(shí)水平和年齡結(jié)構(gòu),還是從社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任心等方面看,大學(xué)生村官相對(duì)于目前農(nóng)村村級(jí)干部而言,都具有一定的先進(jìn)性和優(yōu)越性。他們的到來不僅改變了這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),還帶來了新的事業(yè)觀念、新的知識(shí)技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌?!伴L(zhǎng)江后浪推前浪”的現(xiàn)實(shí)使原村干部們切身感受到什么叫“后生可畏”,他們固有的思想觀念、工作方式都受到?jīng)_擊,工作熱情得到激發(fā)。從一定意義上講,大學(xué)生村官使農(nóng)村村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。
2、有利于更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念
農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人,是新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的組織管理者,也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村基層干部在處理農(nóng)村事務(wù)的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作遇到的首要問題是大多數(shù)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體文化素質(zhì)不高,思想觀念相對(duì)落后、法制意識(shí)薄弱等制約因素,由此導(dǎo)致他們的思想觀念、思維方式受到一定局限,工作方式也拘泥于原有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ),很難有大的改觀與突破。盡管大學(xué)生村官在能力、經(jīng)驗(yàn)和方法等方面有不利的因素,但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高,思想觀念先進(jìn),法制民主科學(xué)意識(shí)較強(qiáng),思路活躍,思維敏捷,視野寬闊,給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西,引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn),有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)的更新。如擔(dān)任來龍鎮(zhèn)陵園村主任助理的單楷就任以來提出“三個(gè)倡導(dǎo)”,一是倡導(dǎo)文明道德的社會(huì)風(fēng)尚,二是倡導(dǎo)健康文明的生活方式,三是倡導(dǎo)積極向上的精神風(fēng)貌,在該村農(nóng)民中引起了不小的反響,收到了一定的效果。
3、有利于促進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)
大學(xué)生村官都是通過一定程序選拔出來的,是大學(xué)生中佼佼者,整體素質(zhì)較高,對(duì)黨依法、民主和科學(xué)執(zhí)政的理解更深刻,對(duì)國(guó)家政策、方針和措施的認(rèn)識(shí)更多。對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的缺乏保障或缺失,他們往往有敏銳的察覺,也常常能站在農(nóng)民的立場(chǎng)上仗義執(zhí)言。市開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓村的大學(xué)生村官戈新化就是一個(gè)典型的代表。他們沒有思想負(fù)擔(dān),不因循守舊,具有較強(qiáng)的民主法律意識(shí),他們可以不用考慮過多的自身利益,沒有盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系阻礙,能夠自覺的按照有關(guān)國(guó)家法律依法辦事,能夠充分聽取廣大村民意見。在他們的影響帶動(dòng)下,廣大農(nóng)民的法律意識(shí)都明顯提高,原先的村組干部,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在實(shí)際工作中都更多地考慮群眾利益,逐漸改進(jìn)工作方式方法,從而促進(jìn)農(nóng)村基層工作的法制化、民主化、科學(xué)化,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。
第七篇 居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2600字
居民小組新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
20__年2月,我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中,與村民們同吃同住同勞動(dòng),通過近半年的工作,本人對(duì)該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解,形成了以下調(diào)研材料。
一、基本情況
地理位置、人口、土地:嘎灑鎮(zhèn)_____村委會(huì)_____村民小組距離村委會(huì)7公里,距離景洪城12公里,屬山區(qū),是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動(dòng)力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512.3畝,其中:農(nóng)用地2477.8畝,建設(shè)用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20__株,人均年收入2500元。
基礎(chǔ)設(shè)施:村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內(nèi)無(wú)硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無(wú)章,道路狹窄,連農(nóng)用車都無(wú)法正常出入。全村共有摩托車32輛,手扶拖拉機(jī)2輛,農(nóng)用車一輛,固定電話7臺(tái),手機(jī)42部,安裝太陽(yáng)能6戶。
教育:全村初中文化程度的有10人,小學(xué)文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2.13年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語(yǔ)或漢字,只用本民族語(yǔ)言和傣文。
產(chǎn)業(yè):全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20__株,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值,圖一時(shí)之利,承包轉(zhuǎn)讓了許多土地,導(dǎo)致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識(shí)淡薄,對(duì)橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài),遭遇自然災(zāi)害時(shí),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足,如今年由于白粉病的爆發(fā),至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無(wú)法正常開割。
村基層組織建設(shè):該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部;村內(nèi)沒有團(tuán)組織,部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?/p>
社會(huì)保障和社會(huì)秩序:全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),且對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會(huì)治安狀況良好,自建村以來無(wú)人犯罪,無(wú)人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》,長(zhǎng)期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
二、存在問題
村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臟、亂、差嚴(yán)重:村子至今沒有有線數(shù)字電視、籃球場(chǎng)、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施,而且臟、亂、差嚴(yán)重,部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝,污染環(huán)境。
飲水困難:一是水質(zhì)差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡(jiǎn)單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴(yán)重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升,村民對(duì)土地的占有欲望很強(qiáng)烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴(yán)重破壞。
思想觀念落后:長(zhǎng)期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識(shí)差,新農(nóng)村建設(shè)積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”的好政策,村民希望所有公共設(shè)施都由國(guó)家投資建設(shè),“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。
缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù):村民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)科技意識(shí)淡薄,加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致許多膠樹過早報(bào)廢,農(nóng)場(chǎng)需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在15年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農(nóng)民的割膠成本。
基層組織薄弱:長(zhǎng)期以來,由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識(shí)保守,對(duì)黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無(wú)團(tuán)組織。
三、今后發(fā)展思路
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌:牢固把握國(guó)家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī),充分用活、用足政策,充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性,積極參與家園共建,完善公共設(shè)施,綠化美化村寨;訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度,使村民自治落到實(shí)處,確保公共設(shè)施建好后能更長(zhǎng)久地為大家服務(wù)。
加強(qiáng)水源林保護(hù),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展:針對(duì)村民盲目發(fā)展橡膠,漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識(shí):為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,必須切實(shí)保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物,這樣既可保護(hù)水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。
加大宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性:采取召開會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國(guó)家“三農(nóng)”政策方針,轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想,充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性,結(jié)合國(guó)家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇,掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。
加強(qiáng)教育,培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民:為了克木人能長(zhǎng)足發(fā)展,必須建立長(zhǎng)效教育機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商,改變村民的思想觀念,拓寬發(fā)展思路,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過召開了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問題專題講解,目前村民充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學(xué)。
重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì):重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對(duì)村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn),提高村民的勞動(dòng)技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī),發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,改善村民的生活,增加村民的收入。
加強(qiáng)基層組織建設(shè):動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來,力爭(zhēng)做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團(tuán)組織,把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來;在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念,培養(yǎng)大公無(wú)私的優(yōu)良精神,讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益,肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。
第八篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6550字
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個(gè)村,其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村,一個(gè)蔬菜村,76個(gè)自然屯,農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬(wàn)畝,林地1.5萬(wàn)畝,水田1.85萬(wàn)畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長(zhǎng)7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.02億元,增長(zhǎng)11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸,糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬(wàn)平方米,普通蔬菜大棚2500個(gè),面積16.7萬(wàn)平方米,年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.02億元,比上年增長(zhǎng)18%。__年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人(次),創(chuàng)收3200萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4500元,比上年增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元,比上年增長(zhǎng)13%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),__年化解債務(wù)180萬(wàn)元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué),有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。__年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會(huì)主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。__年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)(本文權(quán)屬所有,更多文章請(qǐng)登陸m.worldseriesoftits.com查看)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)(本文權(quán)屬所有,更多文章請(qǐng)登陸m.worldseriesoftits.com查看)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第九篇 新農(nóng)村建設(shè)實(shí)地考察總結(jié)報(bào)告3150字
2024年10月6日至10月13日,我參加了縣委書記管洪帶隊(duì)的考察團(tuán),到山東泰安市新泰縣、東營(yíng)市河口區(qū)等地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、著名企業(yè)等方面進(jìn)行了實(shí)地考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨縣委書記日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)頗多。
一、開闊了眼界,看到了差距
山東新泰縣、東營(yíng)市河口區(qū)等地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢(shì)頭,主要表現(xiàn)在廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足、務(wù)實(shí)苦干的精神高、優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境好、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的優(yōu)化合理、思想解放對(duì)外開放密度強(qiáng)。
泰安市委常委、委書記辛顯明在與巫山黨政代表團(tuán)的座談中說,巫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,與新泰前些年的情況有相似之處。他們的主要做法是在認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策,一方面下大氣力對(duì)小煤窯進(jìn)行關(guān)停整合,努力提高生產(chǎn)規(guī)模及安全裝備水平,同時(shí)大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。XX年初提出了“中心是經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是工業(yè),關(guān)鍵是項(xiàng)目,支撐在投入,根本在效益”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,按照項(xiàng)目—項(xiàng)目群—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展模式,引進(jìn)新上了一大批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保節(jié)能政策,科技含量比較高、能夠持續(xù)提供稅源、擴(kuò)大就業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是非煤產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大,全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入近幾年始終保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。
看發(fā)展,找自己,我縣形成的“1+3”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,也是在全縣廣大干部群眾的共同努力探索的結(jié)果,但是在缺乏工業(yè)做支撐的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得有些吃力,我們只有大膽的“走出去、找回來”先進(jìn)的工作思路、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方法,營(yíng)造濃烈的致富發(fā)展的空間環(huán)境。按照“十一五規(guī)劃”,大力發(fā)展工業(yè)、盤活農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)旅游業(yè),結(jié)合重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體規(guī)劃,以建設(shè)“森林重慶、生態(tài)巫山”為目標(biāo),掘自身潛力、巧借外力,廣大干部群眾團(tuán)結(jié)在一起,共同找阻礙發(fā)展的因素,認(rèn)真分析、總結(jié)、探索,在資源豐富的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取帶動(dòng)和引進(jìn)技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),以便提高人民文化綜合素質(zhì),找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,以煤炭、鐵礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,探索和延伸新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展指日可待。
二、得到了啟示,堅(jiān)定了信心
這次赴山東考察,既是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì),也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過程。
一是有眼力才有魄力。我們擁有三峽移民、西部大開發(fā)、國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣等優(yōu)勢(shì)機(jī)遇,借助重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及重慶旅游局“巫山、奉節(jié)、巫溪”旅游金三角的旅游規(guī)劃等優(yōu)厚政策,以解放思想、擴(kuò)大開放為楔機(jī),積極向上爭(zhēng)取,努力在全民中開始“搞發(fā)展一條心、搞建設(shè)一個(gè)目標(biāo)、行動(dòng)步伐協(xié)調(diào)一致、干部領(lǐng)導(dǎo)為民服務(wù)一種公仆精神”的聯(lián)動(dòng)思想建設(shè)、行為影響、目標(biāo)導(dǎo)航。
二是有外力才有活力。我縣已以招商局為主、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分責(zé)制的招商工作體制,與重慶北碚、廣東珠海搭建招商引資載體和平臺(tái),同時(shí)積極探索體制創(chuàng)新,借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力,看到東營(yíng)市河口區(qū)、泰安市新泰縣的招商力度和效果,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢(shì),多出實(shí)招,多辟渠道,千方百計(jì)地借助外力來激活引資發(fā)展的細(xì)胞。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。巫山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和投入使用,成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的工業(yè)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
四是有活力才會(huì)有實(shí)力。巫山擁有豐富的鐵礦、煤炭等礦產(chǎn)資源,強(qiáng)大的旅游自然資源,充足的勞動(dòng)力資源,只有將這些資源有機(jī)的整合,形成一個(gè)互補(bǔ)發(fā)展態(tài)勢(shì),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,結(jié)合重慶實(shí)施的“大學(xué)生村官計(jì)劃”農(nóng)村人才庫(kù)的充實(shí)和帶動(dòng),加快新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“以知識(shí)豐富農(nóng)村精神和物質(zhì)生活、以人才盤活農(nóng)村人才緊缺的局面”,使得全縣上下人才干部一個(gè)系統(tǒng),服務(wù)一個(gè)目的。
三、拓寬了思路,明確了目標(biāo)
先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法可資借鑒??杀扰c不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實(shí)際,創(chuàng)造奇跡。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手,需要多思考、大謀略、勤指導(dǎo),要在前進(jìn)中學(xué)習(xí)別人,在學(xué)習(xí)中發(fā)展自己。
(一)以招商引資為核心,培育新舊企業(yè)發(fā)展。
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”:即吸引大企業(yè)入駐巫山工業(yè)園區(qū)有新突破,投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有新突破,投資質(zhì)量和總量方面有新突破。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個(gè)更”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量更強(qiáng)。成立以縣委書記掛帥招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“縣內(nèi)統(tǒng)一辦公、縣外分散招商辦公”的工作模式,制定出臺(tái)企業(yè)入駐優(yōu)惠政策、招商引資任務(wù)等工作制度,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)“一盯一”的主要項(xiàng)目聯(lián)系制度,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。二是激勵(lì)機(jī)制更活。建立健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“一事一議,特事特辦”的原則,落實(shí)“按項(xiàng)目給土地,按效益給優(yōu)惠”的政策,同時(shí)要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)自進(jìn)行招商引資或者自主創(chuàng)業(yè),努力爭(zhēng)取在我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一大企業(yè)、一村一大戶、一社一小戶”的規(guī)模,將會(huì)有效的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三是招商方法更多。要適應(yīng)新的特點(diǎn),積極拓寬對(duì)外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng)。切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商,在著名網(wǎng)站設(shè)立巫山縣招商主頁(yè)。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),強(qiáng)化其招商聯(lián)絡(luò)職能。
(二)以城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,拓展新農(nóng)村建設(shè)。
緊抓世界銀行、亞洲銀行對(duì)重慶貸款政策的開放,各部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)資金的爭(zhēng)取要多參與與縣發(fā)改委聯(lián)系,多做項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決“瓶頸”制約問題,不斷增強(qiáng)城市綜合功能,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造好環(huán)境、打好基礎(chǔ)。以抱龍鎮(zhèn)、大昌鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)為核心,逐漸輻射到緊鄰的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),為開采鐵礦、煤炭、旅游、烤煙等資源,提供良好的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃,保持適度超前,跨出區(qū)域局限性,從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢(shì),統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃,按照“打開城門,拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹立經(jīng)營(yíng)城市、帶動(dòng)農(nóng)村的新理念,把農(nóng)村建設(shè)搞好搞活,成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要一部分。
(三)以人才建設(shè)為重心,奠定經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我縣干部工作隊(duì)伍年齡搭配在逐步的得到有效改善和優(yōu)化,各種專業(yè)、類型、學(xué)歷在不斷的充實(shí)著以前學(xué)歷低、專業(yè)缺乏、類型單一的干部工作隊(duì)伍。重慶在最近五年內(nèi)實(shí)施“重慶市一村一大學(xué)生村官的計(jì)劃”,為我縣補(bǔ)充了來自不同城市,不同學(xué)校、不同專業(yè)、不同學(xué)歷的大學(xué)生,分布在我縣的各個(gè)行政村,他們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的人才工作建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)將帶來無(wú)限的活力和動(dòng)力,建議黨和政府要多關(guān)心、多細(xì)心的為大學(xué)生村官們提供更廣闊的發(fā)展空間和鍛煉平臺(tái),建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“一帶一”的聯(lián)系工作制度,讓他們多參與到謀劃、規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作意見交流,尋找人才工作的突破口,穩(wěn)定和促進(jìn)大學(xué)生在基礎(chǔ)工作。在此基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實(shí)行異地交換輪流使用的方法,讓其工作人員在陌生的環(huán)境中鍛煉出快適應(yīng)、快進(jìn)入角色、勤思考多投入的一批干部工作隊(duì)伍。建立一個(gè)縣級(jí)人才工作庫(kù),根據(jù)不同專業(yè)、特長(zhǎng)、能力分批、分量對(duì)外進(jìn)行推薦和交流,這個(gè)將是用活用好人才的一個(gè)有效途徑。
一周的考察學(xué)習(xí),時(shí)間是短暫的,但是要求我們思考和去探索的路是漫長(zhǎng)的,因此,要求從學(xué)到的中間去找我們發(fā)展的精華,從自身的發(fā)展條件和環(huán)境認(rèn)真的尋找新的方法,從推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心,全面思考、積極行動(dòng),勢(shì)在必行。
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2250字
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一基本情況和取得的成效 __鎮(zhèn),轄8個(gè)村,農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬(wàn)元 。近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是__屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn),分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方。 我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 二、主要困難和突出問題 (一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng) 我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”,但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后 由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足:
1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善,但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。 (四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng),“六合彩”等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入 堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強(qiáng)化、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境 要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),耐心做好引導(dǎo)、疏通工作,認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會(huì)”,并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農(nóng)民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果,促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。
(三)加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村村通”,自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。
(四)加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),加快文化站建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
第十一篇 農(nóng)發(fā)行關(guān)于加大信貸投入支持我市新農(nóng)村建設(shè)的專題報(bào)告1450字
農(nóng)發(fā)行關(guān)于加大信貸投入支持我市新農(nóng)村建設(shè)的專題報(bào)告
關(guān)于加大信貸投入支持我市新農(nóng)村建設(shè)的專題報(bào)告
農(nóng)發(fā)行市分行是我市唯一一家國(guó)有政策性銀行,肩負(fù)著支持全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光榮使命,目前下設(shè) 個(gè)支行、 個(gè)營(yíng)業(yè)部,至11月末,各項(xiàng)貸款余額 億元,其中商業(yè)性貸款 億元。隨著新業(yè)務(wù)的開展,農(nóng)發(fā)行政策支農(nóng)作用明顯增強(qiáng),___、國(guó)務(wù)院也對(duì)農(nóng)發(fā)行寄予厚望,特別是近3年中央1號(hào)文件以及黨的十七大、十七屆三中全會(huì)都對(duì)農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化服務(wù)職能、加大支農(nóng)力度做出明確指示。我們充分認(rèn)識(shí)到,在支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)發(fā)行負(fù)有義不容辭的責(zé)任。
我行始終堅(jiān)持“以農(nóng)為本”,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),經(jīng)營(yíng)中不以盈利為目的,貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率,用款成本較低。并且業(yè)務(wù)品種不斷增加、支農(nóng)惠農(nóng)手段日趨豐富,目前貸款品種40多個(gè),覆蓋了農(nóng)業(yè)各個(gè)方面,涉及農(nóng)、林、牧、副、漁及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、科研等多個(gè)環(huán)節(jié),既能支持我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、農(nóng)機(jī)制造、造紙行業(yè)、水庫(kù)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)“三網(wǎng)”改造,又能支持涉及有機(jī)蔬菜、鹵制品加工、板栗購(gòu)銷、種豬繁育、畜牧養(yǎng)殖及宰殺等多個(gè)領(lǐng)域。
近年來,我行在市委市政府和上級(jí)行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和“建設(shè) 市”的目標(biāo),圍繞我市構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、開發(fā)提升旅游資源、加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列安排部署,明確重點(diǎn),加大信貸支持力度。目前我行支持的客戶中,有 家貸款規(guī)模過千萬(wàn)元, 家過億元。在貸款3億元支持“ 綜合整治”工程的基礎(chǔ)上,今年又新增4.5億元對(duì) “ 綜合治理”、“ 綜合治理”兩個(gè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行支持,從而優(yōu)化了 整體旅游環(huán)境、改善了城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活狀況。提供信貸資金3億元,重點(diǎn)支持了 食品有限公司、 集團(tuán)有限公司、 集團(tuán)股份有限公司等 家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好、輻射作用明顯的龍頭企業(yè);發(fā)放貸款3000多萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了 限公司、 有限公司、 食品有限公司等8家有市場(chǎng)、有效益、有利于增加就業(yè)的成長(zhǎng)型小企業(yè),增添了新農(nóng)村發(fā)展活力;發(fā)放貸款4000多萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了 有限公司、 有限公司、 有限公司等科技力量較強(qiáng)的企業(yè),加大了對(duì)科研成果的推廣運(yùn)用,增強(qiáng)了農(nóng)村自主創(chuàng)新能力,同時(shí),對(duì)23家企業(yè)核定授信額度超過 億元,促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,銀企、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“三贏”。
下一步工作中,我行將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)工作特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體安排,在繼續(xù)做好糧棉油購(gòu)儲(chǔ)銷信貸業(yè)務(wù),保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)糧食安全的同時(shí),充分發(fā)揮職能作用,為我市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融支持。一是重點(diǎn)支持地方政府有規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,并以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投入。目前已儲(chǔ)備項(xiàng)目 個(gè),其中市級(jí)4個(gè)、縣級(jí)4個(gè),貸款意向 億元。二是大力支持市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展。三是積極支持列入國(guó)家和省重點(diǎn)推廣計(jì)劃的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
為加大對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信貸投入,我行將積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸資金。同時(shí)建議市委、市政府在政策信息、農(nóng)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展等方面繼續(xù)加大對(duì)我行的指導(dǎo)力度,組建政府、銀行、企業(yè)之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,以利于我行及時(shí)、充分地掌握信息,實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接,全力支持我市新農(nóng)村建設(shè)。
特此報(bào)告。
第十二篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3350字
調(diào)查目標(biāo):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)在__屆五中全會(huì)上提出的重大歷史任務(wù),是為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。通過對(duì)新邵縣新田鋪鎮(zhèn)嚴(yán)村的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn),自嚴(yán)村響應(yīng)上級(jí)要求積極開展新農(nóng)村建設(shè)以來取得了一系列重大的成就。同時(shí)也存在著一些急待解決的問題。實(shí)事求是的把嚴(yán)村的現(xiàn)有狀況反映出來是這一次調(diào)研的最終目的。同時(shí)也希望能從中總結(jié)出一些意見,為更好的建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
調(diào)查時(shí)間:XX年7月——9月
調(diào)查對(duì)象:嚴(yán)村村民和村干部
調(diào)查方式:查閱資料,訪問
關(guān)鍵詞:嚴(yán)村;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);影響
中共__屆五中全會(huì)提出的“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)積極社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”,為新農(nóng)村建設(shè)指出了一個(gè)基本方向,就是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)?!笆晃濉睍r(shí)期(XX—2024年)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。這也是自XX年以來中國(guó)連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號(hào)文件”。正是基于這樣一種背景下,在新邵縣出臺(tái)的一系列的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策下。嚴(yán)村村委會(huì)決定利用自村的優(yōu)勢(shì)資源大力開展新農(nóng)村建設(shè)。作為該村的一員,通過該次的調(diào)研,我深刻認(rèn)識(shí)到了新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。具體的調(diào)研結(jié)果我將從以下幾個(gè)方面來依次介紹。
一新農(nóng)村建設(shè)取得的成果
a、基礎(chǔ)設(shè)施方面:
(一)、嚴(yán)村的基本情況:嚴(yán)村隸屬新邵縣新田鋪鎮(zhèn),該村三面環(huán)山是一個(gè)典型的山村,該村已有上百年的歷史。全村共有人口1138人,轄9個(gè)小組,其中黨員38人,村干部6人,全村面積4.3平方公里,其中耕地面積2.3平方公里。
(二)、嚴(yán)村新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ):嚴(yán)村地處偏僻,屬于山區(qū),交通很不發(fā)達(dá),XX年人均年收入只有2325元,該村以生產(chǎn)糧食為主,由于缺水的緣故根本就搞不起水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),不過該村盛產(chǎn)桔子,全村村民幾乎就靠種糧,養(yǎng)豬來維持生計(jì)。
(三)、嚴(yán)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、道路建設(shè):在未積極響應(yīng)黨的號(hào)召,開展新農(nóng)村建設(shè)之前,嚴(yán)村村前的那條馬路簡(jiǎn)直就不能稱其為馬路。僅僅只有三米寬的馬路每逢下雨便成為了水和泥的天下,行人根本就走不得。多次修補(bǔ)卻依然破爛不堪,馬路兩邊的村民對(duì)此深有感想。我從一位村民口中得知:馬路在未修成水泥馬路之前,自家的那幾畝地的桔子根本就無(wú)法及時(shí)運(yùn)送出去,每年都有大量桔子因此而壞掉。從而每年都會(huì)損失幾千元的收入。更甚的是由于馬路的原因?qū)е略S多原本應(yīng)該很便宜的東西到了村里卻昂貴的到一般村民根本無(wú)法支付。村委會(huì)多次想改善這種狀況,但是由于建設(shè)水泥馬路并不是一件很容易的事情,再加上該村村民本來就不是很富裕。因此道路問題久久未能解決。
然而這一切都改變了,隨著全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的廣泛開展,新邵縣出臺(tái)了:村級(jí)公路建設(shè)按計(jì)劃分期分批納入“鄉(xiāng)村公路通暢工程”項(xiàng)目,村主干道的路基及附屬設(shè)施有村民籌資、投勞,路面硬化(參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):18厘米左右厚度、4.5米寬)由縣補(bǔ)助6萬(wàn)元/公里(共20萬(wàn)元人民幣)的政策。嚴(yán)村村委非常重視這一契機(jī)。在村中大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)和它將帶來的好處,號(hào)召人民積極響應(yīng)行動(dòng)起來并且多次召開會(huì)議,將嚴(yán)村村級(jí)公路路面硬化立為該村的重點(diǎn)項(xiàng)目。村領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)勘察,同時(shí)積極到其他鄰村去收集有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的有力意見,積極排除一切困難,通過民主決策的方法從而確定按公路兩旁的村民出資200/人,其他的村民按100/人進(jìn)行籌資。該措施實(shí)施之后得到了廣大村民的積極響應(yīng),有些村民因長(zhǎng)期在外經(jīng)商或打工而主動(dòng)捐贈(zèng)上千元來支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。據(jù)計(jì)算總共籌集到了20多萬(wàn)元人民幣。整個(gè)嚴(yán)村新農(nóng)村建設(shè)氣氛空前高漲。該村采用公開競(jìng)標(biāo)的原則很快將嚴(yán)村道路路面硬化這一項(xiàng)目承包出去。該項(xiàng)目于XX年7月初開始動(dòng)工,XX年10月1號(hào)一條通往社會(huì)主義美好明天的道路順利通車。整個(gè)路面硬化長(zhǎng)度達(dá)2.645公里。這一重大項(xiàng)目改善了嚴(yán)村1138人的生產(chǎn)、生活,為村中小孩上學(xué)提供了及大的便利。從此村民們?cè)僖膊挥脫?dān)心自家的產(chǎn)品沒有銷路了。
2、電力設(shè)施建設(shè):該村在未開展新農(nóng)村建設(shè)之前,電力設(shè)施破舊不堪,輸電線路嚴(yán)重老化電力管理及不規(guī)范,幾度出現(xiàn)無(wú)人管理的現(xiàn)象,在加上該村地處偏僻,離供電所有遠(yuǎn)一段距離。從而導(dǎo)致電壓很不穩(wěn)定,有時(shí)甚至連100瓦的燈泡的都不能正常工作。而且經(jīng)常因下雨而超成長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。但是電費(fèi)卻曾一度達(dá)到1.2元/度,給本來就不很富裕的村民用電帶來了及大的困難。自從開展新農(nóng)村建設(shè)以后,村委會(huì)借助上級(jí)政府給予的18萬(wàn)資金。通過集資的辦法使得這一村民用電難用電貴的問題得到了根本的解決?,F(xiàn)在的嚴(yán)村全部換上了新的輸電線路,家家裝上了新電度表。電費(fèi)也降低到0.65元/度
3、教育設(shè)施建設(shè):XX年9月,嚴(yán)村完全小學(xué)新教學(xué)樓的落成使得幾十年來一直都在那所昏暗不堪且極度破舊的教學(xué)樓上課永遠(yuǎn)成為了過去。該項(xiàng)建設(shè)總投資10萬(wàn)元,采取的也是上級(jí)援助和鄰近幾個(gè)村的集資的方法而建成的。它的建成用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f就是:“民政府還是為人民辦好事的。我再也不用擔(dān)心我的崽讀書的時(shí)候會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)啦。”
b、精神文明建設(shè)方面
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦慕榻B和我自己的親身體會(huì),我了解到該村以前是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的賭博村,村里不論男女老少有很多人都整天沉迷在牌桌上不能自拔。不管村干部做工作還是上級(jí)專管賭博的部門前來抓賭,這一現(xiàn)象還是日趨厲害。為了這一事情,村干部都換了好幾屆,但是那時(shí)的人民跟本就不懂的什么叫精神文明。也根本不知道打牌賭博有什么害處。只是覺得那樣可以消磨很多時(shí)間。在當(dāng)?shù)卦?jīng)流行著這樣一句話:“不打牌、不賭寶(我們那的方言,賭寶其實(shí)就是賭博的意思。)有了老婆都會(huì)跑。自從大家通過村里的干部的廣泛宣傳和電視等多種手段知道我們國(guó)家正在開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以后,這一切都改變了,賭博現(xiàn)象不用干部去管自己就消失了,人民終于明白了什么叫真正的小康生活,也知道了天天沉迷與賭博不但對(duì)家庭有害更是對(duì)國(guó)家和人民的一種嚴(yán)重傷害。該村村民在當(dāng)?shù)馗刹康膸椭麻_始找到了一種新的消磨時(shí)間的方法了,那就是該村前不久成立了一個(gè)腰鼓隊(duì)和一個(gè)民族文化活動(dòng)中心,并且新建了一個(gè)全新的圖書館,圖書館里的書大部分都是該村農(nóng)民自己踴躍捐贈(zèng)的。該圖書館占地面積200平方米,共有藏書兩萬(wàn)冊(cè),其中包括了歷史、地理、科技、文化等多方面的內(nèi)容。該讀書館建成以后得到上級(jí)干部的大力支持。自從有了那個(gè)讀書館以后,當(dāng)?shù)卮迕駥W(xué)習(xí)的熱情空前高漲。人民都說:現(xiàn)在我們也過上了城市人的生活啦。
二新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問題
(一)、在新農(nóng)村建設(shè)開展的如火如荼的時(shí)候,雖然每一年國(guó)家都有糧食補(bǔ)貼,但是該村的土地荒蕪現(xiàn)象卻日益嚴(yán)重。根據(jù)當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)橛捎诮鼛啄觌S著沿海地方不斷的開放,需要的勞動(dòng)力越來越多,因此該村的許多勞動(dòng)力的拋棄了家中的農(nóng)田而選擇了外出務(wù)工。在他們看來外出打工賺的錢遠(yuǎn)高于守著祖祖輩輩留下來的耕地賺的錢。從而導(dǎo)致嚴(yán)村的大量土地出現(xiàn)了無(wú)人管理的現(xiàn)象。
(二)、據(jù)一位老爺爺介紹以前的嚴(yán)村樹木茂盛,野產(chǎn)豐富,氣候溫和。空氣質(zhì)量極優(yōu)。但是現(xiàn)在的他感覺到一切都在改變著,樹木因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)的不斷升級(jí)而不斷的被砍伐,野產(chǎn)也因大肆開采而出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象,氣候也因?yàn)槎趸寂欧帕康牟粩嘣黾佣兊谋纫郧皭毫樱諝赓|(zhì)量也明顯下降。
三我的一點(diǎn)不成熟的看法
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失的現(xiàn)象,我覺得要想從根本上解決它就必須努力營(yíng)造良好的環(huán)境,大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。廣泛開展宣傳活動(dòng),積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員讓他們知道國(guó)家的撫農(nóng)政策,感受到國(guó)家為解決“三農(nóng)”問題而做出的努力,從而使他們明白在家里也是一樣的
再就是必須大力宣傳植樹造林的意義,有必要的話村干部可以實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳,深入群眾家里給他們介紹什么是可持續(xù)發(fā)展,什么叫生態(tài)平衡。鼓勵(lì)他們多多利用新建的圖書館。務(wù)必要讓他們知道土地荒蕪和樹木大量砍伐將會(huì)帶來的影響。從而從根本上改變以前那種傳統(tǒng)的落后觀念。更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
后記:通過這次調(diào)查報(bào)告,我明白了許多,也確實(shí)感受到了新農(nóng)村建設(shè)給人民帶來的好處。雖然調(diào)查的過程中我遇到了很多困難,但是我還是感到十分高興,畢竟這是我生平以來的第一次調(diào)查報(bào)告。同時(shí)也希望嚴(yán)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得更大的成績(jī)。