2024年新農村調研報告怎么寫

一、引言 2024年的中國新農村建設已進入了一個嶄新的階段，農村面貌日新月異，經濟、社會、環(huán)境等方面均取得了顯著成就。本報告旨在通過實地調研，深入了解新農村的現狀，分析存在的問題，并提出相應的建議。

二、經濟發(fā)展

1. 農業(yè)現代化：農業(yè)生產效率顯著提高，智能化農機具廣泛應用，種植結構優(yōu)化，經濟效益提升。

2. 鄉(xiāng)村產業(yè)多元化：農村特色產業(yè)如鄉(xiāng)村旅游、農產品加工等蓬勃發(fā)展，為農民增收提供了新途徑。

3. 基礎設施建設：道路、通信、水電等基礎設施完善，為農村經濟發(fā)展奠定了基礎。

三、社會發(fā)展

1. 教育普及：義務教育全面覆蓋，教育質量提升，農村孩子接受良好教育的機會增多。

2. 醫(yī)療服務：基層醫(yī)療機構覆蓋面擴大，遠程醫(yī)療等新型服務模式推廣，農村醫(yī)療條件改善。

3. 社會保障：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障制度進一步完善，農民生活更有保障。

四、環(huán)境保護

1. 生態(tài)建設：綠色發(fā)展理念深入人心，植樹造林、水土保持等生態(tài)工程取得成效。

2. 環(huán)境治理：農村垃圾處理、污水處理等環(huán)保設施逐步完善，農村環(huán)境質量得到改善。

五、問題與挑戰(zhàn)

1. 人口老齡化：隨著青壯年勞動力外流，農村老齡化問題日益突出。

2. 技術應用不平衡：盡管農業(yè)技術進步明顯，但仍有部分地區(qū)技術普及不足。

3. 鄉(xiāng)村治理：農村治理體系和能力有待加強，以應對復雜的社會問題。

六、建議與展望

1. 持續(xù)推動農業(yè)科技創(chuàng)新，提升農業(yè)生產效率。

2. 加強農村人才培養(yǎng)，引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3. 完善農村公共服務，尤其是教育和醫(yī)療資源的均衡分配。

4. 進一步強化農村環(huán)保工作，打造宜居美麗鄉(xiāng)村。

開頭結尾怎么寫

開頭：

隨著新時代的推進，中國的新農村建設呈現出勃勃生機。2024年，我們深入各地農村，實地考察了新農村的建設情況，見證了農村經濟、社會、環(huán)境的深刻變革。本報告旨在揭示這些變化背后的深層動力，分析面臨的問題，并探討未來的發(fā)展方向。

結尾：

面對新的挑戰(zhàn)和機遇，中國的新農村建設將繼續(xù)深化，以更加科學、可持續(xù)的方式推動鄉(xiāng)村全面振興。我們期待在政府的引導和社會各界的支持下，農村能夠實現經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)美麗的愿景，讓每一位農民都能享受到發(fā)展的成果，共同繪就一幅生機盎然的新農村畫卷。

2024年新農村調研報告范文

第一篇 2024年新農村調研報告17450字

近年來，我市各級按照__“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示范村莊。最近，我們對部分示范村進行了專題調研，感覺收獲很大，很受啟發(fā)。從調查情況看，這些示范村主要有以下幾個共同的特點：

一、培植農村致富產業(yè)。加快生產發(fā)展，增加農民收入是新農村建設的首要任務。在推進新農村建設中，各示范村都把種植結構、產業(yè)結構調整作為中心工作來抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場化、產業(yè)化、規(guī)模化的要求，努力構建致富產業(yè)。主要類型：一是大力發(fā)展特色農業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優(yōu)品種，年產優(yōu)質水果650萬公斤，遠銷國內各大中城市，并打入了國際市場。 __年，該村人均純收入達到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽谷安樂鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場16處，規(guī)模種雞場5處，規(guī)模孵化場6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場2處，規(guī)模養(yǎng)豬場4處，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。__年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發(fā)展民營經濟。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營企業(yè)23家，其中投資3000萬元的企業(yè)3家，總資產2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經濟積累達到了1500萬元，存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營房村加強勞務信息服務，開展勞務培訓，幫助外出務工經商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營坊村勞務輸出人數達到436人，占全村人口總數的41.7%；年勞務輸出收入達到600多萬元，占全村經濟總收入的60%。

二、改善提高群眾生活。隨著生產的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農村建設的重要內容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條，長__米，村內主干道硬化率達到100%；進一步完善排水系統(tǒng)，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實現三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式，根據新村建設規(guī)劃，采取農戶為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農民的時尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車，300多人用上了手機，80%的農戶看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱，有些家庭還購買了電腦并入了網，30%的農戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實行了農村新型合作醫(yī)療、農村中小學教育“兩免一補”，還從本村實際出發(fā)，積極發(fā)展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了占地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了群眾文化生活。

三、積極培育文明村風。倡導勤勞致富、誠實守信、遵紀守法、和睦鄰里、尊老愛幼、健康向上的文明風氣，是新農村建設的重要任務。調查中，我們深切地感到，飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風正在撲面而來。一是重視農民教育。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，利用村民學校教育陣地，經常對黨員干部群眾進行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育，以及社會公德、倫理道德、科學文化知識教育，先后舉辦了文明村民、依法治村、農村衛(wèi)生知識、農業(yè)技術知識、iso9001質量管理知識、haccp食品安全控制體系知識等方面的專題培訓班，全村有160多人參加培訓，有18人經過培訓評上了助理工程師以上職稱。二是開展文明創(chuàng)建。比如，臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀守法戶”等項活動，并戶均一冊頒發(fā)了精神文明讀本，使村民的思想道德素質不斷提高，尊老愛幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村，多年來堅持開展“美在農家”創(chuàng)文明及評選“好婆婆”、“好妯娌”活動，共評出“文明戶”64戶，影響帶動全村形成了尊老愛幼、家庭和睦、誠實守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風尚。三是推進移風易俗。比如，陽谷縣博濟橋街道柴莊村投資30多萬元，建起骨灰堂，徹底告別了土葬；成立了由6人組成的紅白喜事理事會，全權負責村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事，一律吃大鍋飯，減少了不必要的浪費。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書記為組長的綜合治理領導小組，逐級明確責任，層層簽訂責任書。深入開展平安創(chuàng)建和民兵維護社會治安活動，成立了專職的治安聯防隊，在主要街道路口都設置了治安卡點，統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設施。在村干部的帶領下，堅持晝夜巡邏打更，風雨無阻。同時，還成立了矛盾糾紛排查小組，配備了信訪調解員，堅持每十天對不安定因素進行一次全面排查，對村組匯總上報的信息進行分析整理，及時派人負責調解處理，創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

四、突出抓好規(guī)劃整治。建設社會主義新農村，最直觀的是要讓村容村貌有個明顯改觀。因而，各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農村建設的突破口來抓，做到了長抓規(guī)劃有藍圖，近抓整治變面貌。一是抓新村建設規(guī)劃。比如，莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范，七零八落，“空心”現象越來越突出。隨著收入水平的提高，村民們普遍希望實施新村建設規(guī)劃。鑒于此，該村借助國家推進新農村建設的大好機遇，積極與縣、鎮(zhèn)城建部門聯系勘查，并多次召開群眾代表大會，廣泛聽取了黨員、群眾代表意見，重新規(guī)劃設計了村莊建設藍圖。在實施規(guī)劃的過程中，該村對140余座閑置的老房子進行了統(tǒng)一拆遷，新建標準住宅200多處，打通了30多條“死胡同”，不僅沒有擴大住宅占地面積，反而騰出50多畝耕地，徹底解決了“空心村”問題。二是抓村容村貌整治。比如，高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑，定期開展衛(wèi)生檢查，推動村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢，柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年，被縣政府列為綠化建設示范村后，該村又按照山東省“綠化示范村”建設標準，動員群眾對道路綠化、圍村林、庭院綠化和農田林網等進行了完善；通過開展綠色進農家活動，鼓勵群眾在庭院養(yǎng)花種草，綠化庭院35戶，占全村總戶數的56%；新植國槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹木1500余株，空閑宅基地新植楊樹__余株；庭院內有樹木、有花草，村四旁全部綠化，村莊內綠化覆蓋率達到了35 %以上。

五、切實加強班子建設。新農村建設搞好搞不好，關鍵在于建設一個強有力的村級領導班子。因而，各村都在加強班子建設、推進民主管理上下了很大的功夫。一是結合開展“三級聯創(chuàng)”，加強“五好黨支部”建設。比如，東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部，在開展爭創(chuàng)“五好黨支部”活動中，以結對幫帶形式建立了10個“黨員幫帶責任區(qū)”，以黨員為龍頭，以幫帶責任區(qū)為基礎，組建產業(yè)聯合體，發(fā)展軸承保持器等機械加工特色產業(yè)。責任區(qū)內黨員和群眾互相提供信息，互相傳授技術。__年以來，在黨員的幫扶下，全村新增機床30臺、新上個體加工戶12戶，使全村加工機床總數達到200余臺。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅持“三會一課”制度和黨員聯系戶制度，實行黨員干部“一幫一、一幫二”活動，為群眾辦好事、辦實事，幫助村民解決生產生活中的實際困難，并自覺接受群眾監(jiān)督，密切了黨群關系，受到了群眾好評。二是結合推進村級規(guī)范化建設，加強民主管理。比如，臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村，以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點，積極推進村級事務的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前，都要先召開兩委會、全體黨員會、村民代表會進行討論，然后召開村民大會進行表決；村兩委制定并完善了村務公開、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度，嚴格照章辦事；專門成立了民主理財小組，由村民代表負責現金收支，所有開支一律經村兩委成員討論、支部書記簽、民主理財小組蓋章后方可報銷；村里的事務每年至少公開兩次，包括收支情況、宅基地劃分、計劃生育指標、村干部工資等群眾關心的事項，都寫得一清二楚，真正做到了給群眾一個明白、保干部一個清白。三是結合開展多種形式的思想教育，加強黨員干部隊伍建設。比如，陽谷縣安樂鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對黨員干部思想作風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題，教育和引導大家模范實踐“三個代表”重要思想，積極開展批評與自我批評，不斷增強執(zhí)政意識、轉變工作作風、提高服務能力，爭做“雙強”（自己致富能力強，帶領群眾致富能力強）帶頭人。通過遠程教育、課堂輔導、專家授課、現場示范、座談討論等多種形式，組織黨員干部學習黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、新農村建設的有關文件以及農業(yè)科技知識和經營管理知識，提高了黨員干部素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

總之，我市新農村建設示范村做了大量的工作，取得了顯著成效。這些村的經驗做法說明了很多道理，給了我們多方面的啟示：

啟示之一：統(tǒng)一思想認識是新農村建設的前提條件。當前，針對部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見和認識誤區(qū)，要重點搞好“三個破除、三個增強”：破除“等靠”思想，增強主體意識；破除“新農村建設就是拆舊村建新村”思想，增強全面發(fā)展意識；破除“一刀切、大呼隆”思想，增強因地制宜、循序漸進意識。在此基礎上，按照__提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從本地實際出發(fā)，科學進行規(guī)劃，落實各項措施，推動新農村建設的健康發(fā)展。

啟示之二：加強班子建設是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié)。農民群眾說得好：“有個好班子才能建個好村子”。各示范村之所以能夠走在新農村建設的前頭，關鍵在于這些村的兩委班子過硬。在推進新農村建設中，一定要把加強村級班子建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，特別是要選配好村支部書記，真正讓那些責任意識、服務意識、創(chuàng)業(yè)意識較強及自身致富和帶領群眾致富能力較強的優(yōu)秀黨員，挑起建設新農村的“大梁”。

啟示之三：優(yōu)化經濟結構是新農村建設的中心任務。這道理那道理，增加農民收入是硬道理。要把新農村建設的真功夫下在培植農村致富產業(yè)上，以市場為導向，以本村的資源、區(qū)位、人才、現有項目為基礎，以推進農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向，按照“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，把發(fā)展現代農業(yè)、民營經濟和農村二三產業(yè)有機結合起來，盡快使農民的腰包鼓起來。在此基礎上，加快農村各項社會事業(yè)發(fā)展步伐。

啟示之四：壯大集體經濟是新農村建設的重要依托。從__新農村建設示范村發(fā)展情況看，陽谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等，都是集體經濟實力比較強的村莊。他們的經驗告訴我們，在市場經濟新形勢下，積極探索農村集體經濟發(fā)展路子，通過盤活集體資產、租賃經營、承包經營、股份經營等形式，加快集體經濟發(fā)展步伐，可以更好地改善公共基礎條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強村級組織的凝聚力和號召力。應該說，這是社會主義新農村的一個根本特點和優(yōu)勢。

啟示之五：改善基礎條件是新農村建設的當務之急?；A條件的好壞直接關系到農村經濟發(fā)展的快慢和農民生活水平的提高。建設社會主義新農村，必須本著“立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排”的原則，通過爭取政府投入、引導社會投入、鼓勵農民投入、加大集體投入、引進外地投入等多種形式，加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網等方面的基礎條件，為新農村建設創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。

啟示之六，整治村容村貌是新農村建設的突破口。各村的基礎條件不同新農村建設的工作重點也不一樣。但無論基礎條件好壞，新農村總要有個新面貌、新氣象。要從各村實際出發(fā)，遠抓新村規(guī)劃建設，近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設要堅持從實際出發(fā)，撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊，要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農村住宅。村莊人居環(huán)境整治，要以“三清”（清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈欄）為重點，以“六化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化）為目標，全面治理“臟、亂、差”問題，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。

啟示之七，推進改革開放是新農村建設的強大動力。農村經濟社會發(fā)展的勃勃生機來源于改革的不斷深入和開放的不斷擴大。先進村之所以先進，主要是他們走在了改革開放的前頭，調動了內部各個方面的積極因素，借助了外部力量，形成了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力。比如，他們有的完善雙層經營機制，引導土地流轉，強化統(tǒng)一服務，加快了現代農業(yè)發(fā)展步伐；有的走公司加農戶產業(yè)化經營的路子，提高了農業(yè)綜合經濟效益，大幅度增加了農民收入；有的從優(yōu)化經營環(huán)境、擴大招商引資入手，大力膨脹民營經濟，促進了二三產業(yè)的快速發(fā)展；有的通過企業(yè)化、集約化、規(guī)?；藴驶涌彀l(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，拉長了農業(yè)產業(yè)鏈條，展開了現代農業(yè)格局；有的著眼于架起農民與市場、與科技、與城市結合的橋梁，大力興辦不同類型的專業(yè)合作經濟組織，既促進了集體經濟發(fā)展，也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。

啟示之八，精神文明建設是新農村建設的重要內容。新農村建設不是單純的經濟建設，它包括物質文明、精神文明、政治文明等多方面的內容。在物質文明和精神文明的關系中，精神文明對物質文明具有促進和保證作用。因而，不少村都以弘揚“八榮八恥”、促進移風易俗、倡導文明村風為重點，以加強農村陣地建設為依托，以開展爭創(chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動為載體，結合推進平安建設、和諧建設，大力加強農村思想教育，新農村的新風尚正在蔚然形成。

啟示之九，提高農民素質是新農村建設的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現在經濟收入和生活水平上，根本差在農民自身的素質上。建設新農村的治本之策就是下大力提高農民素質，培育一大批“有文化、懂技術、會經營”的一代新型農民。要結合發(fā)展現代農業(yè)、優(yōu)化農村產業(yè)結構，采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動、農民主動、社會參與的形式，整合現有教育資源，舉辦各種類型的專業(yè)培訓班，發(fā)展不同層次的農村職業(yè)技術教育，大規(guī)模地組織農民學習農業(yè)科技、學習從事二三產業(yè)的專業(yè)技術及經營管理知識，學習新農村建設的有關政策法規(guī)，通過農民素質的提高，推動新農村建設的健康發(fā)展。

啟示之十，規(guī)范村級管理是新農村建設的基礎保證。我們經常說，“管理就是產量、管理就是質量、管理就是效率、管理就是效益”。對農村工作來說，管理既影響經濟發(fā)展也影響改革開放 、穩(wěn)定和諧 ，既關系經濟建設也關系文化建設、政治建設、社會建設、黨的建設。因此，一定要按照科學管理、民主管理的要求，把農村工作的各項內容 ，按照依法建制 、以制治村的原則，納入村級規(guī)范化管理的軌道 ，做到村村有個小立法 、各項工作有遵循 ，既約“民”又約“官”，村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，完善黨的領導下的村級領導體制，健全村民自治的管理機制，創(chuàng)新新農村建設的“三個體系”，確保新農村建設穩(wěn)步扎實地向前推進。

關于市新農村建設調研報告

××××年以來，××××市委、市政府堅持以新農村建設統(tǒng)領農村工作全局，牢牢把握“科學發(fā)展”與“和諧社會”兩大主題，突出特色，因地制宜，科學規(guī)劃，梯次推進，通過典型引路，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索出一條具有××××特色的新農村建設之路，各項工作都取得了明顯成效。

一、××××市新農村建設的進展及成效

一是牢固

樹立科學發(fā)展理念，迅速掀起新農村建設熱潮。各級黨委政府通過多種形式廣泛深入學習宣傳貫徹__屆三中全會、中央一號文件精神，堅持用科學觀指導新農村建設，使廣大基層干部、群眾對新農村建設的重大意義、支農惠農政策有了充分了解，農民對政策知曉率達90%以上，參與建設新農村的積極性和熱情格外高漲。目前新農村建設各項工作正健康有序、如火如荼的深入開展和運行著。 三是農村基礎條件大為改善，公共服務進一步加強。市委、市政府從解決農民群眾最關心、最現實的問題入手，加快農村社會事業(yè)建設。編制完成了市縣新農村建設規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。實施了“十百千萬”工程和“五個一”工程，共建成通村水泥路××××公里，農村戶用沼氣池×萬口、人飲工程×××處，農村教育、文化、衛(wèi)生等服務設施建設取得顯著成效，農村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、最低生活保障等制度逐步建立，一些長期影響農民群眾生產生活的突出問題逐步得到解決，為實現我市率先突破發(fā)展奠定了堅實基礎。

四是農民素質不斷提高，基層民主政治建設取得一定成效。以培育造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標，實施科技特派員項目和科普“雙百”工程，大力開展農民培訓工作，不斷提高農民素質。開展 “文明新村”、“五好家庭”、“十星級文明戶”等創(chuàng)建活動，促進了鄉(xiāng)風文明和社會和諧。深入開展村級黨組織系列創(chuàng)建活動，建成村級活動場所635個，基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強。積極推進農村綜合改革，不斷轉變基層政府職能，建立健全了黨員議事會、村民代表議事會制度和村務、財務公開制度，提高農村民主管理水平，使黨群干群關系更加和諧。

盡管三年多來，我市的新農村建設取得了明顯成效。但隨著新農村建設步伐加快，一些矛盾和問題也日益顯現。一是農民收入水平低、底子薄，增收后勁不足，影響了主體作用的發(fā)揮。二是建設投入嚴重不足，與實際需求有較大差距。三是農村規(guī)劃建設滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境反差較大。四是農民素質有待進一步提高，部分農村基層組織還不能適應新農村建設發(fā)展的需要。

二、××××市新農村建設的思路和目標

××××市委、市政府經過深入調研，反復實踐論證，制定了××××市新農村建設總體規(guī)劃和××個專題規(guī)劃，確定了××××市新農村建設的發(fā)展思路和目標。

××××市新農村建設必須堅持以××大、××屆三中全會精神和中央一號文件為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“十大工程“，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力構建和諧社會，大力發(fā)展現代農業(yè)，著力解決民生問題，努力把全市農村建設成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。 要實現上述目標，必須積極實施四大戰(zhàn)略：

(一)科學發(fā)展戰(zhàn)略。科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論。建設社會主義新農村，就是要將科學發(fā)展觀的要求貫穿在新農村建設的方方面面。在目標定位上，一定要從市情出發(fā)，不能脫離實際，盲目攀比;在規(guī)劃的制定上，既要符合實際，又要適度超前，盡量做到科學合理;在建設速度上，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上，要因地制宜，分類指導，不搞一刀切。堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，健康有序、又好又快地推動新農村建設發(fā)展。

(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設“二十”方針涵蓋了農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農村建設中，必須樹立和諧社會的建設理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。既要促進農村經濟發(fā)展，不斷增加農民收入，又要加強精神文明建設，提高民主政治建設水平;既要加強農村基礎設施建設，又要重視農村文化、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老保險等社會事業(yè)和民生條件的改善，讓農民真正享受到改革發(fā)展的成果，走上和諧健康的社會主義新農村建設道路。

(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農村建設是個長期、艱巨、復雜的歷史任務。必須按照__大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設”的要求，打破城鄉(xiāng)二元結構，以工促農、以城帶鄉(xiāng)，加快推進城鄉(xiāng)生產要素流動和產業(yè)轉移融合，積極推進城鎮(zhèn)化步伐，加快農村剩余勞動力轉移，建立健全社會保障體系，完善公共服務設施，實現城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

(四)分批實施、梯次推進戰(zhàn)略。××××是西部欠發(fā)達地區(qū)，農村經濟發(fā)展薄弱、基礎設施較差，社會公共事業(yè)發(fā)展滯后。這種特殊性決定了我們在新農村建設中，一定要從實際出發(fā)，不能遍地開花，要采取抓點示范、分批實施、梯次推進的辦法，集中力量，實施重點突破。要選擇一些經濟基礎相對較好、建設效果較易顯現的村，集中人力、物力、才力，用上3到5年時間進行重點建設，在基礎設施和社會事業(yè)建設達到階段性標準后，經過驗收，再實施下一批試點村鎮(zhèn)建設。通

過分批實施、梯次推進戰(zhàn)略，輻射帶動全市整個農村，做到點面結合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保新農村建設取得實實在在的成果。力爭在30—50年內，使××××的××××多個行政村的面貌得到較大改觀。

在實施四大戰(zhàn)略，推進新農村建設工作中，一定要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好五個關系。一是正確處理好長遠目標與當前任務的關系，從長遠著眼，抓好基礎設施建設，培養(yǎng)新型農民，培育主導產業(yè)，促進農民收入快速持續(xù)增長，同時要圍繞改善民生，解決好農民最急、最盼的問題，使長遠發(fā)展和當前工作統(tǒng)籌兼顧。二是處理好政府主導與農民主體的關系，真正使政府的主導作用和農民的主體作用有機結合起來，形成強大合力。三是處理好堅持標準與突出特色的關系，立足實際，突出特色，因地制宜，建設城郊型、產業(yè)帶動型、旅游景區(qū)型、文化生態(tài)型等各具特色，各種類型的新農村。四是處理好硬件建設和軟件建設的關系，既要大力發(fā)展農村生產力，不斷加強農業(yè)基礎建設，也要抓好教育、文化、社會治安和民主法制建設，更要重視農民素質的提高，讓他們盡快成為新農村建設的實踐主體。五是按政策辦事與創(chuàng)新工作機制的關系，在認真落實中省政策的同時，不斷解放思想，創(chuàng)新工作機制，提高辦事效率，把原則性與靈活性結合起來。

三、××××市新農村建設的對策與措施

(一)深入學習宣傳貫徹黨的農村政策，切實提高基層干部和群眾的素質。深入學習宣傳貫徹××大、××屆三中全會和中央1號文件精神，加強對各級干部和農民的培訓，深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，充分認識新農村建設的長期性、艱巨性，正確處理好發(fā)展、建設與群眾可承受能力的關系，充分發(fā)揮農民群眾在新農村建設中的決策、建設和受益主體作用，穩(wěn)步推進我市新農村建設。采取多種行之有效的方式，加強對農民群眾支農惠農政策、科學技術和實用技能的宣傳和培訓，激發(fā)他們參與新農村建設的主體意識，不斷提高農民素質。進一步加大新聞媒體的宣傳力度，努力營造新農村建設的強大輿論氛圍。

(二)大力發(fā)展現代農業(yè)，促進農民增收。以發(fā)展現代農業(yè)為目標，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，抓好規(guī)劃編制，推進以××萬畝茶葉、××萬畝柑橘、×××萬頭生豬為重點的“三個六”、“四個優(yōu)”建設，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。切實抓好“一村一品”產業(yè)發(fā)展，建設一批優(yōu)質農產品生產專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。以農產品精深加工和系列加工為重點，繼續(xù)扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷壯大企業(yè)實力。實施綠色“漢”農產品品牌戰(zhàn)略，推進品牌重組和整合，打響大品牌，開辟大市場。抓住××高速公路開通和×(××)——×(××)高速公路、×(××)——×(××)高速鐵路近年將開通機遇，大力發(fā)展山水休閑、田園休閑、古鎮(zhèn)休閑、文化休閑等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，拓展農業(yè)發(fā)展空間，使鄉(xiāng)村旅游成為農村經濟和農民收入新的增長點。進一步抓好勞務輸出，提高農民工資性收入。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力改善和發(fā)展農村民生。按照××屆三中全會要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，抓住八大民生工程、“十大工程”和地震災后恢復重建機遇，加強農村經濟社會建設。加快村莊建設規(guī)劃編制工作，力爭3年內完成全部村莊規(guī)劃編制工作。繼續(xù)實施“五個一”工程，著力抓好水、電、路、訊、氣等基礎設施建設，切實解決制約農村經濟社會事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題;結合“旅游活市”戰(zhàn)略的實施，抓好高速公路及境內交通干道沿線、景區(qū)周邊的村容村貌整治工作;切實加強農村教育、衛(wèi)生、計生、文化、體育、廣播電視、通訊等社會事業(yè)建設;建立和完善農村社會養(yǎng)老保險、農村最低生活保障等制度;積極實施“綠色家園”和農民安居工程。加強社會治安綜合治理，深入開展“平安建設年”和精神文明創(chuàng)建活動，加強農村基層組織建設，推動城鎮(zhèn)化建設步伐，努力建設文明、平安、和諧的新農村。

(四)落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。針對我市農村基礎薄弱、投入需求量大而資金來源狹窄的實際，在認真執(zhí)行政策的同時，不斷解放思想，創(chuàng)新投入機制，拓寬融資渠道。一是不折不扣地落實以“五個三”為主要內容的強農惠農政策。二是切實加大財政投入力度。積極爭取中省新農村建設項目資金，確保寬覆蓋、多投資、快建設。按照“三個高于”的要求，進一步調整市縣財政支出結構，加大對新農村建設的投入。從××××年起，市財政每年安排生豬、茶葉、柑橘產業(yè)發(fā)展資金各×××萬元，××、××、××、××等縣區(qū)每年分別配套不少于×××萬元，鎮(zhèn)巴縣不少于×××萬元。__期間，全市投入“三農”的資金要達到×××億元。三是建立多元化的籌資機制。在充分發(fā)揮農民主體作用的同時，積極探索運用市場機制經營農村資源、籌措建設資金的有效途徑和辦法，研究制定工業(yè)支持農業(yè)、城市反哺農村的政策措施，引導社會力量參與新農村建設。四是抓好資源項目整合。以縣為主，以項目為平臺，盡可能地歸并整合資源項目，統(tǒng)籌安排，重點投入，發(fā)揮資源資金聚合效應，推動新農村建設。

進一步深化農村改革。要在穩(wěn)定和完善農村基本經營制度、保護農民土地承包經營權的基礎上，建立土地流轉平臺試點，引導農村土地依法、自愿、有償流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。繼續(xù)推進農村綜合改革，進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變，建立村級組織運轉經費保障機制，積極做好鄉(xiāng)村債務化解工作。抓好集體林權制度改革，確保農民得到實惠。完善鄉(xiāng)村治理機制，推行“雙議”(“黨員議事會”和“村民代表議事會”)等形式的議事形式，探索興辦公益事業(yè)項目申報制和農村勞力外出信函議事。積極發(fā)展農村各類經濟合作組織，提高農民群眾組織化程度。切實抓好農村金融體制改革和創(chuàng)新，探索農民以林權、農機具、主導產業(yè)和《土地承包合同》、《土地經營權證書》進行抵押的有效方式，推行貸款“一證通”，解決農村“貸款難”問題。

(五)堅持抓點示范，進一步加大新農村示范村鎮(zhèn)建設力度。抓住新啟動新農村重點示范村鎮(zhèn)建設被省、市納入目標責任考核的機遇，按照“試點先行、基礎突破”的思路，繼續(xù)抓好示范村鎮(zhèn)建設，每年新啟動示范村××個。一是繼續(xù)抓好村莊建

設規(guī)劃的編制完善工作。二是抓好項目建設。落實各項工作措施，整合資源、項目，集中支持示范村建設，加快項目建設步伐，力爭完成省上下達的任務。三是強化督促檢查。及時總結經驗，發(fā)現典型，力爭培養(yǎng)一批產業(yè)發(fā)展成效凸現、基礎設施不斷完善、村容村貌明顯改觀、民生建設不斷強化，具有示范帶動作用的典型。四是在抓好當年示范村啟動建設的同時，編制新啟動示范村建設規(guī)劃，及早做好相關準備工作，確保協調銜接、有序推進。

(六)加強對新農村建設的領導，完善工作推進機制。新農村建設是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程?？陀^上要求各方面大力支持新農村建設。要按照__大和中央一號文件的要求，進一步加強對新農村建設的領導，建立推進新農村建設的長效機制。一是市縣區(qū)成立了新農村建設領導小組和辦公室，市、縣主要領導擔任組長，政府涉農部門為成員，經常召開專題會議，研究探討和解決新農村建設中出現的矛盾和問題，切實加強對新農村建設的領導。二是堅持試點試范，以點帶面，分批實施，梯次推進的工作機制。選取各具特色的典型，重點抓好示范村鎮(zhèn)建設，推動全市的新農村建設。三是實行市縣領導包抓、部門包建、企業(yè)幫扶工作推進機制。落實市級領導、部門項目建設責任制，確保新農村建設取得實效。四是加強對新農村建設的督查考核力度，實施示范村鎮(zhèn)的動態(tài)管理，以獎代補的工作促進機制。堅持每年對示范村鎮(zhèn)以及成員單位進行量化考核，對建設任務完成較好的試點村鎮(zhèn)和成員單位進行表彰、獎勵，對未能完成建設任務的試點村鎮(zhèn)進行處罰，取消資格。充分激發(fā)和調動試點村鎮(zhèn)和成員單位建設新農村的積極性。抓好督促檢查工作，嚴格考核獎罰，努力促使新農村建設再上新臺階。圍繞新農村建設中出現的突出問題，深入開展調查研究，積極探索解決問題的思路和辦法，不斷充實完善新農村建設政策措施和激勵機制，推進全市新農村建設深入、健康、有序地開展。

對某村新農村建設情況的調研報告

黨的__屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，這標志著我國經濟、社會發(fā)展已經進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段，為做好當前乃至今后一個時期的“三農”指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當前農村現狀，摸清新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和思路，根據縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調研組，于8月8日深入到___村進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)、新農村建設規(guī)劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

1、新農村建設規(guī)劃編制完成情況

___鄉(xiāng)___村是“五個100”規(guī)劃扶貧村，在__年度又再次被縣政府列為新農村建設示范村。為使___村新農村建設順利實施，__年，縣政府成立了新農村建設規(guī)劃小組，具體由農辦牽頭，組織財政、交通、水利、農業(yè)、扶貧等二十多個部門，聚集了大量的人力對___村進行了實地踏查，結合___村的實際，因地制宜，科學規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎，以“五通五改三新三提高”為重點，“五通”即：通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”即：培養(yǎng)新型農民、培養(yǎng)新的經濟增長點、創(chuàng)建農村新的精神面貌;“三提高即：提高農業(yè)綜合生產力、提高農村人居環(huán)境質量、提高農民生活水平，著力建設一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產業(yè)，一個暢通的公路網絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過四至五年的努力，基本達到“經濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到__年，全村農民人均純收入年均增長20，達到4538元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。

___村新農村建設規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目，規(guī)劃總投資1924萬元。其中：用于生態(tài)建設投入142.1萬元，產業(yè)發(fā)展投資456萬元，基礎設施及能源建設投入641.8萬元，改善村容村貌投入192.6萬元，農村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。

___村新農村建設總體規(guī)劃定稿后，經鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

2、今年的目標任務和推進情況

今年___村新農村建設的目標任務是：大力實施水、電、路基礎設施建設項目，因地制宜調整產業(yè)結構，培育發(fā)展狀大畜牧業(yè)，著力改善農村生產生活條件，發(fā)展力工經濟，想方設法增加群眾收入。

(1)種植項目的建設情況

①、__年度，在縣農業(yè)局的支持下，___村調進脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測產驗收。

②、石漠化治理全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、___村共有自然村寨10個，現有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長9000余米，村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設全面普及，___村從__年開始實施農村生態(tài)能源沼氣池建設項目，歷時3年，現已建設沼氣池432口，普及率達到89.6左右，部分農戶因投資不足，場地不夠等因素制約未得以建設，今后將著力幫扶，予以改善。

③、活動場所的改造即將啟動。___村老年活動中心建設項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量已全部完成，工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動，水泥撥調基本到位，預計年底建成投入使用。

④、__年度完成改廁400口，衛(wèi)生條件明顯改善。

(3)移民搬遷，___村石峰一二組搬遷項目全部啟動，土地調整即選點全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在___村下木房河道旁，交通便利。

(4)通路工程及農電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網絡已通過縣交通局立項批復，目前毛路建設已能通車，待項目到位后即組織實施。

(5)農村茅草房改造進展順利。___村__年開始實施農村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設之中。

(6)通水工程建設情況。___村是一個典型的缺水村，群眾人畜

新農村建設及統(tǒng)計改革現狀調研報告

按照市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，為全面提升科學統(tǒng)計調查能力、確保統(tǒng)計數據質量、突出重點領域監(jiān)測、服務臨滄科學發(fā)展，以“統(tǒng)計調查貼近基層，服務基層”為載體，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標。4月10—14日，市統(tǒng)計局副局長、國家統(tǒng)計局臨滄調查隊調研組深入__縣南傘鎮(zhèn)__村和縣統(tǒng)計局，就__村新農村建設中產業(yè)發(fā)展、抗震特色民居建設、農村基層黨建工作情況和__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革情況開展專題調研，現報告如下：

一、__村新農村建設進展情況

（一）__村基本情況

__縣南傘鎮(zhèn)__村委會國土面積36.6平方公里，占全鎮(zhèn)國土面積的15.7%，山區(qū)面積占97%，轄區(qū)內最低海拔1000米，最高海拔1990米，干濕季分明，是典型的立體氣候，年均氣溫15.9℃，年降雨量1800毫米左右，年均相對濕度60—80%；轄12個生產小組，7個自然村。__年末，有村民668戶，人口3324人，少數民族有彝族、白族、苗族、德昂族等，占總人口的6%。耕地面積9212畝，其中：水田1277畝，旱地7935畝，人均占有糧食307公斤。土壤以紅壤和黃壤為主，土地貧瘠，農作物產量較低。

__年全村經濟總收入1270.42萬元，人均經濟純收入2242元，主要產業(yè)有甘蔗、核桃、膏桐、畜牧業(yè)等，__年甘蔗面積4000畝，產量1.3萬噸，核桃11800畝，其中掛果面積1250畝，產量65噸，膏桐4092畝；大牲畜存欄1258頭，生豬存欄 6532頭。

全村有6個教學點，其中完小1所，在小學生419人，入學率 100%，鞏固率99.5%。基本實現9年義務教育。

__村黨支部下設5個黨小組，共有黨員49名。少數民族黨員11名，占22.4%，具有高中（中專）學歷的黨員10名，占20.4%，具有大專以上學歷3名，占6.1%，60歲以上黨員15名，占30.6%，年齡最大78歲，黨員老齡化問題比較突出。

目前基層群眾組織的設立情況為：以自然村成立7個理事會，每個理事會各有1名理事長和副理事長，有甘蔗產業(yè)協會1個。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃，推進新農村建設

調研組在認真聽取了南傘鎮(zhèn)和__村關于新農村建設規(guī)劃、發(fā)展思路、農村基層組織建設和新農村建設的情況匯報，實地查看了刷布廠自然村的甘蔗、核桃產業(yè)發(fā)展現狀及村戶水泥硬板路和小水窖建設，同時檢查了3戶抗震特色民居房建設進展情況。早在__年村黨支部、村委會就按照市委關于社會主義新農農村建設“十四個一”的要求，理清了發(fā)展思路，提出了“穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產；鞏固提升甘蔗產業(yè)，加速發(fā)展泡核桃、膏桐為主的林果業(yè)；鼓勵發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)；鼓勵外出務工。同時尋找新興特色產業(yè)（如農家樂）、藥材種植等。通過加強基礎設施和社會事業(yè)建設，逐步改善人居環(huán)境、產生活條件，向社會主義新農村邁進”的總體發(fā)展思路。得到了鎮(zhèn)黨委政府和縣新農村建設辦公室的認同和支持。南傘鎮(zhèn)為提升“三個核心指標”、創(chuàng)新發(fā)展思路、強化行政問責，在全面推進新農村建設中制定了“三項工作管理機制”，即一是領導班子成員層層掛鉤聯系機制；二是工作績效考評獎懲機制；三是產業(yè)發(fā)展管護機制。__村“兩委”以抓黨建促經濟、以抓產業(yè)發(fā)展促增收、以經濟發(fā)展帶黨建作為推進新農村建設的發(fā)展目標，明確提出“村兩委和村小組迅速成立一個堅強的領導班子，緊緊抓住甘蔗、核桃產業(yè)發(fā)展思路不放，以產業(yè)發(fā)展、農民增收、生活質量改善帶動新農村建設”等措施。調研組認為，__村“兩委”班子團結，建設規(guī)劃思路清晰，發(fā)展措施有力，進展情況良好。按照市、縣的統(tǒng)一部署，始終圍繞“組織堅強、黨員模范、陣地鞏固、產業(yè)發(fā)展、社會和諧”的總體目標，推行“一體兩會”聯動運行機制，全面開展“三級聯創(chuàng)”活動，突出重點、強化措施，明確責任，狠抓落實。以刷布廠自然村為重點，通過廣泛宣傳發(fā)動，群眾參與公益事業(yè)建設的積極性高漲，刷布廠村新農村建設取得明顯成效，交通、安全飲水工程等基礎設施建設得到進一步夯實，村容村貌明顯改善。建成了村委會至刷布廠自然村彈石路14 公里，修建串戶水泥硬板路5.6公里。共建設小水窖196口，解決了長期以來困擾群眾飲水難的問題。__年末全年經濟總收人485.58萬元，比__年增長3.4倍，年平均增長23.41%；農民人均純收入2675元，增長2.6倍，年平均增長19.95%；目前，甘蔗種植面積1723畝，人均1.59畝，產量7926噸，收入166.44萬元；泡核桃種植面積1497畝，產量38.3噸，收入61.68萬元。甘蔗產業(yè)、泡核桃產業(yè)已發(fā)展成為當地群眾脫貧致富的重要支柱產業(yè)。民居建設和改造有了新起色，已建成抗震特色民居23戶，安全衛(wèi)生飲用水196戶，高中以上學歷人數18人，專業(yè)技能人數21人。刷布廠村的發(fā)展變化推進新農村建設積累了經驗，發(fā)揮了很好的帶動效應。

三戶抗震特色民居房建設工程進展順利。希望__村委會及時將三戶抗震特色民居房建設項目的情況及相關材料梳理上報縣新農村建設領導小組辦公室，盡快通過檢查驗收，市局、隊將按照市新農村建設領導小組辦公室和掛鉤幫扶的有關要求，積極籌集建設資金，爭取在11月份以前兌現到農戶。

圍繞農村基層黨組織黨建示范點建設“十個一”的標準，市局、隊機關黨支部按照“支部+支部”共建新農村和“黨員+黨員”帶領農民致富的目標要求，積極協助__村黨支部建立健全黨建目標制度，力爭上半年實現在職黨員每人聯系一戶農村黨員戶，通過互相學習、互相溝通、互相交流，同他們一起學習政策、理清思路、交流信息、傳遞致富技術，盡力解決幫扶對象生產生活中遇到的實際問題，著力推進產業(yè)發(fā)展，促進農民增加收入。

（三）制約__村快速發(fā)展的原因和意見建議

存在的主要問題：一是發(fā)展規(guī)劃還需進一步完善；二是勞動者整體素質偏低，有待于加大勞動技能培訓；三是村級集體經濟力量薄弱，亟待發(fā)展壯大集體經濟；四是人畜飲水安全存在隱患，需要加以改善；五是黨員老齡化問題嚴重，黨員年齡結構有待改善。

（四）對策建議：一是按照黨的__屆三中全會關于推進城鄉(xiāng)一體化的要求，進一步理清思路，完善新農村建設規(guī)劃，發(fā)揮離縣城近的優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)一體化的思路謀劃__村的發(fā)展；二是與農、林、水、科技等部門協調聯系，加大對勞動者勞動技能培訓力度，不斷提高勞動者素質；三是因地制宜，科學論證，選準項目，積極爭取，進一步鞏固和發(fā)展壯大集體經濟；四是把握機遇，積極爭取國家擴大內需項目扶持，整和資金，著力抓好中低產田地改造和高穩(wěn)產農田（地）建設，逐步改善人畜飲水條件；四是以新農村基層黨建示范點建設為契機，將年輕的致富能手發(fā)展為黨員，逐步改善黨員年齡結構，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。

二、縣鄉(xiāng)村統(tǒng)計體制改革和發(fā)展中遇到的困難和問題

4月12日，調研組聽取了__縣統(tǒng)計局關于縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革、縣級地方調查隊組建工作及對加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作的意見建議匯報。

一是縣鄉(xiāng)統(tǒng)計體制改革工作，按照市人民政府《關于深化統(tǒng)計改革加強基層基礎工作的決定》（臨政發(fā)〔__〕55號）要求，于__年5月，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站均完成掛牌授印工作，人員編制15名，列入參公編制管理，并上劃縣統(tǒng)計局垂直管理。云南省人民政府《關于開展云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作的通知》（云政發(fā)［__］92號）文件下發(fā)后，__年4月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的機構、人員被收編為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，并與農經站合署辦公。

二是縣級地方調查隊組建工作，根據省統(tǒng)計局、省編委《關于成立縣級地方調查隊的通知》精神，__縣下發(fā)了《關于成立__縣地方調查隊的批復》（鎮(zhèn)編辦〔__〕3號）文件，人員編制采取內部調整。

三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)計工作亟待加強。當前存在的主要問題是：統(tǒng)計力量薄弱，難以應對繁重的統(tǒng)計調查任務及中心工作；基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務素質難以提高；統(tǒng)計方法制度改革滯后，難以反映現實經濟社會發(fā)展全貌；統(tǒng)計經費投入不足，難以保障工作的開展及源頭數據質量的提高。特別是村級統(tǒng)計檔案不規(guī)范，人員變動容易丟失；村級統(tǒng)計臺帳不健全，歷史痕跡管理跟不上。

針對__縣統(tǒng)計局反映的問題及建議，調研組提出五點要求：

一是要加強政治理論學習，圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極探索科學統(tǒng)計服務科學發(fā)展和促進統(tǒng)計科學發(fā)展的新途徑。

二是要加強統(tǒng)計數據質量評估，以提高統(tǒng)計數據質量為中心，認真分析存在的問題及原因，為服務科學發(fā)展提供堅強的統(tǒng)計保障。

三是要加強統(tǒng)計分析研究，不斷提高統(tǒng)計服務的能力和水平，樹立“跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計、跳出統(tǒng)計干統(tǒng)計”，做“大統(tǒng)計、活統(tǒng)計、真統(tǒng)計” 的理念。

四是要加強統(tǒng)計法制建設，進一步推動統(tǒng)計方法制度的改革與創(chuàng)新，強化統(tǒng)計規(guī)范化管理，重點加強“雙基”建設。

五是要加強統(tǒng)計文化建設，努力把《統(tǒng)計經濟參考》辦成為全市決策參考、管理助手、知情的窗口。

第二篇 社會主義新農村建設調研報告推薦5550字

一、基本情況和取得成效

※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，2024年全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬人，農業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程，積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，新農村建設取得了一定成效。（一）圍繞“生產發(fā)展、生活寬?！?，實現了農村物質文明建設的新跨躍

發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經濟總量，切實增強發(fā)展后勁。2024年，全街道實現地方生產總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產值年均增長24，經濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式，積極拓展集體經濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進農民增收。突出現代農業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；突出富余勞動力轉移，大力加強職業(yè)技能培訓工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人；突出第三產業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè)，膨脹第三產業(yè)規(guī)模，促進了農民向商人的轉變。2024年，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務，使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟；完善保障機制，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；稹?/p>

（二）圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面

近年來，著眼于提高全社會文明程度，提升※※形象，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動，全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動，經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農民文化大院，組建起農民秧歌隊，農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動，強化科技防范，建好社區(qū)科技防范網絡，加強群防群治網絡建設，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村15年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度，有效地維護了治安穩(wěn)定；認真落實信訪工作“一把手工程”，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題，切實做到早發(fā)現、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；堅持以人為本，切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上；三是加強基礎設施建設，提升群眾生產生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋

西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100，自來水入戶率達95，有線電視入戶率達85；深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。

（三）圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構建起農村政治文明建設的新格局

近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎。2024年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整，調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣；出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》，對農村干部應遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉變；實行干部任期目標承諾制，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議，保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

綜上所述，該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）思想認識不清。在調研過程中，發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房，建新農村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設；還有的認為建新農村，是中央提出來的，應該由上面拿錢解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位；還有的認為建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

（二）失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農民逐年積累，數量眾多，全街道失地農民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權難。農民失地即為非農民，失去了土地的社會保障權，但相關的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4，農村弱勢群體保障體系薄弱。

（三）集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經濟負債重，經濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村，每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

（四）居民素質偏低。當前，絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。

三、發(fā)展思路和幾點建議

通過這次調研，我們認為，建設社會主義新農村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產業(yè)是支撐，投入是基礎，制度是保障，農民是主體?，F根據我們調查的情況，提出如下對策建議：

（一）加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導，強化國家_策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟，增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的____作用，幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明，農村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵，因此，必須選好、配強農村支部書記，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。

（二）制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導、農民主體，分類指導、循序漸進”的原則，結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃，科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，在此基礎上，細化目標任務，制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際，分步實施，經濟條件好的村居可以先行一步，經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。

（三）突出建設重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農村建設：一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識，著力解決群眾生產生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本，離開了發(fā)展，新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村（居）集體經濟，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎；想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會，加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設施，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，加快農村征地制度改革，完善對被征地農民的補償辦法，健全對被征地農民的社會保障，完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。

第三篇 2024年關于農村集體經濟發(fā)展狀況的調研報告1900字

為全面掌握我鎮(zhèn)農村集體經濟發(fā)展狀況，總結發(fā)展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區(qū)農村經營管理局文件【__】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調查、統(tǒng)計和分析?，F將本次調研工作總結如下：

一、發(fā)展現狀

隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發(fā)展，尤其是農村集體經濟飛速發(fā)展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以__年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：

(一)經營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。

(二)經營成本。全鎮(zhèn)出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。

(三)經營收益。全鎮(zhèn)經營收益為1662635元。

從上述數據中可以看出，我鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發(fā)展，尤其是農村集體經濟發(fā)展也面臨一些新問題。

二、存在問題

(一)農村集體經濟發(fā)展后勁不足

隨著改革開放30多年來，農村集體經濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農村集體經濟的發(fā)展。

(二)農民專業(yè)合作社利用不充分

農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現象。

(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極

近年來，由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農村集體經濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經濟速度變緩。

三、解決方法

(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設

隨著經濟的轉型與發(fā)展，需要現代農業(yè)這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮(zhèn)的經濟正在向規(guī)模化、集約化，標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。

(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農民專業(yè)合作社

做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業(yè)合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農民專業(yè)合作社作為本村集體經濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業(yè)合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。

(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設

鎮(zhèn)農財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區(qū)，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農村集體經濟又好有快發(fā)展。

第四篇 社會主義新農村建設制約因素調研報告900字

黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是解決“三農”問題的重大戰(zhàn)略部署，是構建二、_____村新農村建設的對策

(一)抓組織，發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子，一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部，帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè)，建設新農村。二是加強干部隊伍建設，通過“三培養(yǎng)”，把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部，解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制，完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制，積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑，使村干部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職后有依靠，積極投身新農村建設。

(二)抓規(guī)劃，引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程，不可一蹴而就。因此，必須從當地實際出發(fā)，從制定規(guī)劃著手，區(qū)分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同，經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究，突破自然村界限，科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色，找準每個村的優(yōu)勢和劣勢，合理確定村莊規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)方向，村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位，認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，順從山地勢，做到基本不推山、不填塘、不砍樹，追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地，要合理確立示范點，并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起，如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

(三)抓教育，提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念，大力實施農民“素質教育工程”。一是加強

第五篇 2024社會主義新農村文化建設調研報告2800字

建設社會義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯網;建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場)為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據我區(qū)新農村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農村文化建設進行了專題調研活動?，F將調研情況報告如下：

一新農村文化建設發(fā)展現狀

梁子湖區(qū)新農村文化建設，是以滿足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段;以提高農民綜合素質，改變農民精神面貌，培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的，取得了顯著的成效。

一是文化陣地建設如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地，(即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。

二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。

三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。

在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質文化遺產申報，得到了搶救和傳承。

二、新農村文化建設存在的問題

一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。

二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發(fā)現一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。

三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。

四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。

五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯網，農民接觸新文化的途徑欠缺。

三、對新農村文化建設發(fā)展建議

1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動永葆活力。

2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環(huán)境，對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。

3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。

4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。

5、要因地制宜，科學規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。

6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。

總之，在社會主義新農村文化建設中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長遠，合理布局，科學規(guī)劃，挖掘藝術，突出特色”進行了不懈的努力。

第六篇 改進農業(yè)科技實施農村建設調研報告1250字

改進農業(yè)科技實施農村建設調研報告

__是一個農業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現代農業(yè)，夯實新農村建設的產業(yè)基礎，才能促進農村經濟持續(xù)發(fā)展，建設好農民的家園，從而有力推進社會主義新農村建設。

以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變是__農業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進農業(yè)特色化。繼續(xù)堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導產業(yè)，進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果，以無公害蔬菜、優(yōu)質果品、優(yōu)質中藥材基地建設為重點，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產業(yè)，著力開發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進農業(yè)市場化。圍繞市場發(fā)展農業(yè)，是農業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構建鄂西北最大的農產品批發(fā)市場。強化市場信息服務，為農民提供更加便捷、有效的信息服務。三要大力推進農業(yè)產業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)和項目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國內外大型農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)來__發(fā)展；四是轉化體制變龍頭，引導和支持部分事業(yè)單位走向市場。

利用生態(tài)提升農業(yè)__較之發(fā)達縣市相比較，縣內工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經濟。一要著力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。全面推進生態(tài)農業(yè)園區(qū)和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設，積極創(chuàng)建國家生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的'“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽為品牌，抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設；并以此推動相關產業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農業(yè)。__境內有極為豐富的礦產資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發(fā)展“農家樂”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造農業(yè)依靠科技，才能不斷改變農民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產生活狀況。一要加快農業(yè)科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓，使全縣每戶達到一個科技明白人，每村至少涌現5-10個專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時，要根據__的產業(yè)布局，科學確定科技成果的推廣內容。二要注重農業(yè)科技園建設與引導作用。近年來，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質蔬菜示范園，高產油菜示范園，優(yōu)質水果示范園，中藥材示范園，使農民學到了很多實用技術。三要加強農業(yè)標準化生產。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進農業(yè)優(yōu)質化。打好“鄖陽調水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農產品的市場競爭力。

第七篇 農村危房改造現狀調研報告2650字

近年來，__縣把改造農村危房作為踐行科學發(fā)展推進和諧新農村建設的主要內容來抓，抓到了農村環(huán)境改善的關鍵，抓到了點子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，就影響農村危改的問題進行了一些調查與思考。

一、勇于探索，邁出了農村“危改”的堅實一步

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。__年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設。__年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設試點， __年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮(zhèn)化，引導農民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導和扶持有經濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農村環(huán)境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環(huán)境配套建設。幾年來，先后實施農村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設，使農村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務的35.8%。

二、調查研究，正視農村“危改”存在的不足和問題

近日，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調研，并發(fā)放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。

一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。

五是新型節(jié)能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民意愿和需要。

三、深入實踐，進一步推進農村“危改”的想法

__縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力??；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。

一是進一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。__縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規(guī)劃，啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設部也先后兩次派人員和專家來通調研，__縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇。基于這樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農行、發(fā)行、信用等金融部門建立農房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應用。

三是進一步加強規(guī)劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設發(fā)展思路，實行集約建設和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。

四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。

五是進一步加強政策宣傳引導，充分發(fā)揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務農村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導效應，不斷激發(fā)農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。

第八篇 2024年12月大學生深入農村調研社會實踐報告2200字

2024年5月12日，在__文理學院思想政治理論教學科研部的帶領下，一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了__市__縣社會實踐的行程。

當天上午，我們首先__縣__鎮(zhèn)__村。在當地領導和學院領導的精心安排下，我們在__村村委會廣場對當地文化、經濟等方面進行了學習。之后，有關領導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹，依次為__鎮(zhèn)__村，__蘋果基地，__農民手工合作社，__縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉(xiāng)。在會議結束時，所有在會人員進行了合影留念。

會議之后便開始了我們的社會實踐之行。

第一站，__鎮(zhèn)__村。

當校車快要進入__村時，整個村子的面貌全部展現在我們的眼前，白色的房屋，灰色的屋檐，紅色的大門，一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著，看起來融洽的非常完美。會議后，我們開始了對__村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃，道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?，路邊種植者各種風景樹，栽立著路燈。貼著新農村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求。

當我們在進行居民生活考察時，前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農民生活的提高，家中裝飾很整齊，各種家用電器基本都有，院子里也很干凈，邊上種著一棵小樹，表現出了他們也喜歡清雅的生活，當我們問到他們對生活是否滿意時，他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻，各種農用工具相比比第一家多了很多，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感。當時已是10點多了，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農田干完農活回來。孩子的爸媽在外打工，基本不回來，所以家中的農活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農村發(fā)展的不足。

社會在發(fā)展，農民的生活在一步步提高，生活環(huán)境也在改善。然而__村一行，既讓我看到了新農村建設的步伐，人們生活質量的提高，又讓我發(fā)現了新農村建設之中的不足，那些經濟條件差的農民，他們的生活步伐趕不上新農村的建設步調，雖然居住環(huán)境變了，但他們的生活質量卻沒有變，甚至降低。所以新農村的建設，我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設了新農村，新農村才會變的更加完美。

第二站，__蘋果基地。

__集團，是一家從蘋果種植，再加工，最后銷售的大公司。目前市場占有率為20%，所生產的產品銷售于世界上30多個國家。近幾年，__縣通過招商引資，引進海升集團的經濟合作。今年海升集團投入1400多萬元，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進，采用矮砧密植技術，果園生草，水肥一體化管理模式，兩年后即可采摘蘋果，投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比，他們一棵樹投入140多元，是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導，先進的管理理念，使的他們的產量大大提高。

__集團將自己和周邊農民的蘋果進行統(tǒng)一回收，然后通過榨汁加工，做出產品，銷往國內外，整個過程一條龍服務，解決當地農民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題。而且，海升集團的果園管理需要大量人員，所以當地農民就成了最好人選。這樣一來，農民就又有了一筆可觀的收入。

經過發(fā)展，該地區(qū)已形成公司加基地加農民的農業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展經濟鏈模式，如此，加工業(yè)反哺農業(yè)、農業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng)，同樣也是一個蘋果生產大縣，但和這里相比，我們與他們的差距有多遠，我們怎么能跟上，我們沒有他們的環(huán)境，我們怎樣才能改變，我想還是我們當地干部應該提高自己的思想境界，真抓實干，勇于創(chuàng)新，看準目標，做出亮點，做好帶頭示范，增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面科學發(fā)展，積極引進項目，加強與外界合作，將當地農業(yè)、工業(yè)全面推動發(fā)展。

第三站，__農民手工合作社。

__農民手工合作社是由農民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售，由一名村民走家串戶，說通個體戶，將個人手工組織起來。這樣，他們的手工制作就得到交流，手工藝品的種類也就增多，時間長了，每個人的技術通過互相學習也得到了提高。而且，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談，每隔一段時間，都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習，所以，他們的手工合作社也越做越火了。

農村手工合作社的成立，讓我看到了農村經濟發(fā)展的潛能，農民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經濟的新生活方式。這樣，農民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平。而且，手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化，農民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界，這可謂一舉兩得。

近年來，在中央領導懂的共同努力下，民生問題得到很大改善，各級部門、各地政府，為加快農村發(fā)展，不僅開出綠色通道，而且各方面為農民著想，中央財政為農民補貼，地方政府為農民招商引資，給客商提供最大限度的寬松政策，目的就是為了加快農村發(fā)展，提高農民經濟收入，改善農村生活水平。在這方面，我們的廣大農民朋友也積極響應國家，主動好客商合作，共同搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，甚至有部分農民朋友走出去學技術，最后將所學的技術引回家鄉(xiāng)，例如加工業(yè)，使得農村的經濟得到很大的發(fā)展，農民朋友再也不用擔心自家農產品賣不出去的問題。而且，辛苦一年最終會看到豐厚的回報，時間長了，農民的信心也就越堅強了，農村發(fā)展的腳步也就越快了。

第四站，__湖濕地國家保護公園。

第九篇 關于縣新型農村社區(qū)建設調研報告推薦2700字

隨著經濟社會的發(fā)展變化，近年來，我縣社會主義新農村建設深度綜合統(tǒng)籌推進，重心從新農村建設點整治轉向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、擴張城鎮(zhèn)、聯鄉(xiāng)成線、鎮(zhèn)村聯動建設，為解決農村社會建設相對滯后、公共服務資源匱乏的問題凸顯，從20__年開始，我縣結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在新農村建設中同步推進新型農村社區(qū)建設，形成了一批中心村，促進土地節(jié)約、資源共享，提高農村的基礎設施和公共服務水平，逐步推進農村基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化。

一、積極探索新型農村社區(qū)的建設模式

整合社會資源，在科學規(guī)劃、合理布局、廣泛參與、穩(wěn)步推進的基礎上，通過村莊合并、集約發(fā)展的方式，促進農村全面發(fā)展，逐步實現農村就地城鎮(zhèn)化，農民就地居民化。

1、城鎮(zhèn)開發(fā)建設模式。把新型農村社區(qū)建設作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點、促進農村發(fā)展的增長點，以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設為龍頭，結合中心小城鎮(zhèn)建設，通過移民搬遷方式，站在實現城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現代化的高度，把小城鎮(zhèn)開發(fā)建設、新型農村社區(qū)（中心村）建設，一體規(guī)劃、一并推進，圍繞“怎么遷得出、怎么住得穩(wěn)、怎么能致富”核心問題，著力構建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產業(yè)布局、合理的就業(yè)結構。如__縣江口鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中的，把處于深山區(qū)的原樟木村整體700多人搬遷到集鎮(zhèn)，規(guī)劃建設了樟木新區(qū)社區(qū)，輔以蠟芯產業(yè)解決農民就業(yè)問題，完善相關自治組織和公共服務設施，形成了新型社區(qū)。

2、農業(yè)產業(yè)聯動模式。按照以社區(qū)建設為方向、以產業(yè)發(fā)展為支撐的建設方向，通過對土地整合集中，實現了人口向農業(yè)園區(qū)社區(qū)集中，農民在產業(yè)集聚區(qū)內找到了工作，提高了收入，自發(fā)向環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)聚集。土地向農業(yè)企業(yè)家、農民專業(yè)合作社等大戶集中，人口集中以后加速了土地流轉、土地向大戶集中，加速了農業(yè)產業(yè)化，又促進了村莊整合。如南塘鎮(zhèn)黃屋村結合__縣國家現代農業(yè)示范區(qū)清溪園的開發(fā)建設，對黃屋開展整村整治建設，利用農村危舊土坯房改造和農村住房建設，形成產業(yè)聯動的良好局面，從而使農民實現了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想。

3、中心村建設模式。以整村推進新農村建設為突破口，在完善居住環(huán)境，改善房舍、設施、環(huán)境等方面的基礎上，實現讓農民群眾享受與城市同質的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇，并通過產業(yè)支撐，把農業(yè)勞動力變成了一產、二產或三產工人，實現了收入提高，生活質量、生活理念的根本轉變，物質、文化生活的根本轉變，群眾文化素質修養(yǎng)的根本提高。如__縣江口鎮(zhèn)旱塘新村、南塘鎮(zhèn)船埠新村、吉埠鎮(zhèn)枧田新村，通過開展整村推進整治方式，建設了設施齊全、功能完備的中心村，形成了人口2000多人的宜居新型農村社區(qū)。

4、整體搬遷集中居住模式。結合扶貧開發(fā)，通過深山區(qū)移民搬遷，讓分散在各個自然村的居民統(tǒng)一在規(guī)劃地集中按新戶型建房，整體重新建設具備生活、娛樂、服務一體的新型農村社區(qū)，輔以現代農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，讓農民從以前的小農經濟中脫離出來，逐步轉為一產、二產工人。如南塘鎮(zhèn)大都新村，分三年集中建設了120余棟房屋，發(fā)展了現代農業(yè)蔬菜產業(yè)種植。江口鎮(zhèn)美麗家園結合農村危舊土坯房改造，引導農民向圩鎮(zhèn)集中居住，轉變就業(yè)方式。

二、新型農村社區(qū)建設的困難和問題

無論采取哪種模式建設新型農村社區(qū)，讓農民就近享受周到的公共服務，讓有條件的農村居民盡快適度集中，住進環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的房屋，找到穩(wěn)定的工作，都是不可或缺的要素。

1、配套基礎設施不完善，資金投入難。建設新型農村社區(qū)，是為了提高農民的生活水平和生活質量，解決農民看病難和上學難等問題，配套設施的建設需要大量的資金投入，醫(yī)療、教育、公共娛樂等公共設施的建設更是投入難題。

2、農村違章建房難控制，村莊合并難。新型農村社區(qū)的建起，引發(fā)了村莊合并， 形成了村莊合并的新投入和公共服務設施的擴大升級，雖然編制了建設規(guī)范，開展了“違法、違規(guī)’建設綜合整治工作，但因農民觀念影響，違法違規(guī)建設仍有發(fā)生。

3、對社區(qū)建設認識不足，安置就業(yè)難。對新型農村社區(qū)建設認識簡單，面對新型農村社區(qū)的建立，對究竟什么是新型農村社區(qū)，它應該包含哪些內容；為什么要建設新型農村社區(qū)；建設新型農村社區(qū)能給老百姓帶來哪些好處，對地方經濟社會發(fā)展有哪些作用；建設新型農村社區(qū)要具備哪些條件，怎樣創(chuàng)造這些條件等諸多問題沒有深入的思考，缺乏主動性和前瞻性，社區(qū)的建設也釋放了大量勞動力，農民的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。

三、新型農村社區(qū)建設的意見建議

建設新型農村社區(qū)既是生產生活方式的根本轉變，又是深刻的社會變革；既是發(fā)展當務之急，又是長期歷史任務，必須遵循規(guī)律，科學決策，依法辦事。

1、科學規(guī)劃、分類指導。建設新型農村社區(qū)，往往在經濟基礎比較好、基層組織有號召力的農村率先突破。對暫不具備合并條件的農村，也應作出整體規(guī)劃，逐步向這方面引導。

2、尊重意愿，強化協調。建設新型農村社區(qū)，必然打破原有的生活習慣和利益格局，必然帶來一系列矛盾和問題，比如，土地置換問題、資金籌措問題、建設標準問題，在規(guī)劃、建設和管理過程中，要尊重農民的知情權、參與權、有關部門和單位要加強協調，統(tǒng)籌利用資金、項目來綜合推進。

3、加強服務，搞好管理。新型農村社區(qū)要健全管理組織，完善管理隊伍，社區(qū)建成后，隨著人員的增加，公共服務難度也在加大，公共衛(wèi)生等往往成為反復反彈的問題，要搞好社區(qū)黨組織、管委會、綜合服務中心和各類社區(qū)組織建設，科學制定社區(qū)管理工作職責，逐步形成一套運行順暢、行之有效的社區(qū)管理新機制。

4、產業(yè)支撐，夯實基礎。建設新型農村社區(qū)的目的之一就是在更大范圍內規(guī)劃產業(yè)布局，促進土地的合理流轉，實現生產的規(guī)?；I(yè)化和產業(yè)化，提高勞動生產率和土地產出率，增加農民收入。在規(guī)劃建設新型農村社區(qū)的同時，應該考慮和籌劃當地產業(yè)結構調整和培植新興產業(yè)問題，有目的地培植一大批種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、特色農業(yè)和龍頭企業(yè)，促進加工業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)的興旺，從各個方面擴大農民就業(yè)渠道，解決人往哪里去的問題。

5、多元投資，調動力量。推進新型農村社區(qū)建設要解決的一個核心問題，是錢從哪里來。建設新型農村社區(qū)需要巨額資金，縣鄉(xiāng)兩級財力有限，上級部門應該加大資金扶持力度，每年安排一定資金，用于農村社區(qū)便民服務大廳、村民學校、圖書室等公益性服務場所建設的以獎代補。

6、土地置換、綜合利用。要制定優(yōu)惠政策，充許利用節(jié)約出來的村莊集體建設用地解決主要建設資金。把這個指標轉移到產業(yè)集聚區(qū)和城區(qū)用于發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，原地復耕后還給農民，用于高產高效農業(yè)生產，建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū)后，用于哪個企業(yè)發(fā)展，必須吸納當地群眾到企業(yè)打工。

第十篇 調研報告：安徽省農村學校布局調整：實踐、問題與改進5250字

導言

本文節(jié)選自浙江大學首屆'策論中國'活動優(yōu)秀獎作品《農村學校布局：效率與公平的權衡》，由浙江大學經濟學院王煌 、邵婧兒撰寫，由浙江大學/浙江省公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍教授指導修改成文。

20世紀90年代中后期，我國開展了以優(yōu)化教育資源配置、促進基礎教育均衡發(fā)展為目的的大規(guī)模農村中小學布局調整。作為中部地區(qū)勞務大省，安徽省農村人口外遷現象嚴重，農村'荒漠化'隨處可見，農村學校撤并已成為趨勢。本文通過對安徽省部分市（縣）的走訪和問卷調研，了解安徽省農村中小學撤并的已有實踐，分析其中存在問題，并在現有實踐上提出相應政策建議。

一、安徽省農村學校布局調整的主要做法

（一）規(guī)劃先行，提升布局調整的科學性

為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動、學齡人口變化以及當地農村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家長經濟負擔等因素，安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質量和方便學生就近上學的關系，穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進行農村學校撤并，切實保障農村適齡兒童就近接受良好的義務教育。具體可歸納為五個方面。一是撤并基本要求。在學校布局調整過程中切實保障農村適齡兒童少年入學，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當地地理環(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學生家庭經濟負擔問題。二是保證就近入學。小學就近入學，初中相對集中，農村小學1至3年級原則上不寄宿，小學高年級學生以走讀為主，確有需要可以寄宿，初中生寄宿與否依具體情況而定，充分保證學生受教育權利。三是撤并程序規(guī)范化?？h政府制定規(guī)劃，報市政府審核后由省政府批準，學校撤并需按照'一校一議'的原則舉行學校撤并聽證會，以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。四是堅持問題導向。解決突出問題要從改善辦學條件和提高教育質量兩個方面著手，解決學生寄宿、學生上下學交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。各地方對農村學校布局調整存在以上四點共同之處外，要針對當地具體情況制定不同的規(guī)劃以應對當地實際情況。

（二）廣泛調研，加強布局調整的合理性

安徽省農村學校開展撤并工作前，都有對擬撤并的學校進行廣泛調研、反復論證、充分考慮民眾意愿，以保障布局調整的合理性。通過對宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學所在村進行走訪調查，78%的村民表示學校在被撤并前有說明；16%的村民表示沒有說明；6%的村民表示不清楚。在對農村教師的調查中，100%的老師表示學校在撤并前，當地教育局、學校領導有開聽證會匯報撤并相關事宜。由此可見，學校在調整前公開征求過群眾意見，并通過各方反復斟酌調整，方將結果予以公布。

在撤并調整過程中，當地教育局、鄉(xiāng)政府在充分考慮學校規(guī)模、服務半徑、教育經費投入、學生食宿安全等各方面因素的基礎上，對于被撤銷學校校產處理、教師的去向，合并后學校的擴建、基礎設施的配套加強、教師的人事編制安排等都做了全面部署。以宿松縣經開區(qū)為例，為了滿足行政村調整和日益增長的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加，2024年擬在經開區(qū)建立一所九年一貫制學校（龍山小學）。通過前期充分調研經開區(qū)員工家庭分布情況，反復論證選址，最終決定了一個輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。在建設過程中，充分籌集各渠道資金，加大教育資金基礎建設投入，廣泛吸收全縣優(yōu)質教師，2024年秋季學期一所現代化、標準化九年一貫制學校拔地而起。同時使經開區(qū)周邊村的學生都能享受到縣城里的優(yōu)質教育，實現了教育機會的平等。對某村30位村民的問卷調查顯示，有14位村民對撤并結果表示非常滿意，8位村民表示滿意，7位村民表示較滿意，僅有1位村民不滿意，總體來看，較滿意以上村民占97%.

（二）打造'學區(qū)一體化'，提升布局調整的效益

為促進義務教育全面均衡協調發(fā)展，安徽省2024年開始要求更新教育觀念，實現區(qū)域內義務教育均衡、優(yōu)質、和諧發(fā)展，形成富有特色的'學區(qū)一體化'管理模式。所有的聯校做到了統(tǒng)一課程總表，統(tǒng)一開齊課程，統(tǒng)一開足課時，統(tǒng)一工作計劃，統(tǒng)一作息時間，統(tǒng)一教研教改活動，統(tǒng)一財務開支，統(tǒng)一共享資源，彰顯出剛柔滲透和有機聯動的特色。

洪橋學區(qū)在建立學區(qū)之前教師結構存在以下問題：一是高職稱教師年齡偏大、學歷偏低，特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低，知識相對老化；二是青年教師年齡偏小，教學經驗不足；三是各校青年教師分布不均，部分學校老教師仍然擔任語數教學重擔；四是村小沒有骨干教師，青年教師的培養(yǎng)和帶動難度大。

針對這些情況，肥西縣采取學區(qū)教師資源'一盤棋'的發(fā)展思路，大力整合教師資源，努力提高教學質量，努力實現人盡其責，才盡其能。一是統(tǒng)一分課，統(tǒng)一量化工作。學區(qū)中心校根據課時計劃及縣教育局文件要求，在學期開學初，四所學校提前在中心校一起分課，一起研究教師工作量，一起調配跑課教師人選，嚴格要求校本部一人一課頭，村小一人兩課頭，杜絕跨學科和交叉授課現象。二是發(fā)揮專業(yè)特長，促進專業(yè)成長，走特色跑課道路。洪橋學區(qū)自2008年以來，除語數學科教師以外，純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有，這些學科的教學一度處于停滯狀態(tài)或由語數教師兼職，學生的綜合性素質得不到提高和培養(yǎng)。通過采取'上下交互，共同進步'的跑課模式，即村小的專業(yè)教師到校本部跑課，校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學區(qū)基本實現非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展，專業(yè)教師學有所用、學以致用、人盡其才，在很大程度上推進了教師的專業(yè)化發(fā)展。三是整合學區(qū)硬件資源，加強學區(qū)教育設備裝配、管理和使用一體化。開展多學科信息技術與學科整合運用，推進'班班通'建設進程，提供高效課堂教學服務。

二、安徽省農村學校布局調整取得的成效

（一）教師隊伍結構更為優(yōu)化

農村學校布局調整對教師年齡結構、學歷水平等方面進行了優(yōu)化。一是在教師資源的合理配置方面。學校布局調整后，教師年齡結構更加合理，中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調研報告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣來看，初中、小學教師年齡多集中在25-45年齡段，比例達88%，20-25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%，45歲以上教師比例為5%.而在撤并前，25-45歲年齡段教師所占比例僅為45%，45歲以上教師所占比例為55%，甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達60%.二是在教師學歷水平方面。在對學校規(guī)模進行調整時，將優(yōu)質教師資源進行整合，被調整地中小學教師學歷結構明顯改善。固鎮(zhèn)縣現有小學153所，學校教職工共2229人。其中小學教師中、?？飘厴I(yè)的人數比例為70%，大學本科畢業(yè)人數比例為16%，中師畢業(yè)人數比例為14%.使得布局調整后教師的學歷結構水平更高，專業(yè)化程度更高。

（二）教學配套條件明顯改善

在農村學校撤并過程中，由于學校資源空間優(yōu)化配置，許多學校的教學配套條件得到了明顯改善。一是在學生營養(yǎng)保障方面。燃燈小學是由前燃燈小學與村集中教學點合并形成的一所完小，于2024年調整完畢。撤并前集中教學點的學生每天只能吃腌菜、豆腐乳，葷菜幾乎是很奢侈的食物，撤并后隨著'營養(yǎng)餐'補助計劃的推進，學生的膳食結構更為均衡科學。二是在藝體類課程開設方面。許多村小都在集中修建操場、琴房、游泳池等場館?，F期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開，但隨著撤并程度的深化，在今年秋季學期或是明年春季學期開學，學生將有機會開展專門的藝體類課程。

（三）教育資源利用率提高

農村中小學布局調整不僅改善了基礎設施條件，而且有利于農村學校形成適度規(guī)模，提高教育資源的利用率。安徽省農村中小學布局調整后，學校總量減少，每所學校可支配的教育資源大為增加，教育資源利用率得到顯著提高。學校的教育成本包括事業(yè)費和基建費所形成的總成本和生均成本都明顯降低。尤其是在固定成本上，隨著學生規(guī)模的擴大，在短期成本中，固定成本不會隨著規(guī)模的增加而增加。學生人數越多，分配到個人的固定成本就會降低，資源利用率明顯提高。調查中，有相當大比例的受訪人員認為農村中小學布局調整提高了學校的規(guī)模效益。而從安徽農村中小學布局調整前（2024年）與布局調整后（2024年）的學校平均規(guī)模比較來看，各級學校的校均在校學生人數都有顯著增長。

三、安徽省農村學校布局中存在的問題

（一）部分學生上學路途變遠

調研發(fā)現，學校撤并前后，某中心校上學距離在2.5公里以內的學生人數由61人增加到87人，而上學距離在6公里以上的學生人數由36人增加到57人。而在一般情況下，正常小學生行走6公里須要45分鐘左右，這意味著小學生需每天提早一小時左右上學，況且在農村，交通方便，路況較差，尤其在雨雪天氣，上學危險隱患較大?？梢?，雖然有部分家庭享受到學校布局調整的益處，但也有相當一部分學生在撤并后上學距離超過了6公里，撤并帶來的上學路遠問題凸顯而出。

（二）家庭教育成本上升

考慮到學生的上學遠問題，有的家長讓孩子乘車上學并在外解決午餐，額外增加了交通費和午餐費的開支；有的家長購買家庭自行車或摩托車親自接送學生，增加了額外花費和人力成本；還有許多家長只能選擇讓學生寄宿。盡管許多學校都盡量降低學生的住宿費用，但要為每個孩子都置辦一套鋪蓋行頭，加之伙食費等，這對于大多數農民家庭來，仍是一筆不小的數目。此外，部分家長不放心孩子獨自在校生活，甚至出現了陪讀現象。雖然稅費改革及一費制的政策出臺減輕了農民的經濟負擔，但是從學校布局調整后實際情況看，每個家庭的教育成本相對都在增加。調查發(fā)現，有87.5 %的教師認為布局調整加重了家庭教育負擔，有86.1 %的學生表示調整加重了家庭經濟的負擔，而訪談的家長基本上都認為布局調整加重了家庭教育負擔。

（三）教師工作負擔加重

農村中小學撤并后中心學校規(guī)模陡然加大，相應的班級班額突增，很多班級從 40 人增加到 60至70 人，甚至出現 80 人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學工作帶來沉重負擔。優(yōu)質學校中教師的任課數增幅明顯較大。其次，由于目前中心學校大多實行全封閉式寄宿管理，教師要承擔起管理學生和保障學生人身安全的重要責任。有86.48%的教師認為學校布局調整后工作負擔增加，其中有77.03%的教師認為工作負擔明顯增加。此外，布局調整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學校的部分老師由于上班地點離家遠，上下班花費時間多，不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學，甚至寄宿于學校或者在學校附近租房子。

（四）資金投入不足

地方政府為了減輕財政壓力，通過縮減學校數量、減少行政支出和降低生均教育成本，以達到追求教育資源利用率最大化的目的，此舉在一定程度上也引起學校撤并數量過多、學校規(guī)模過大，相應的配套措施和資金沒有落實到位等問題。資金投入不足嚴重影響了農村學齡期兒童受教育的權利和質量。

四、安徽省農村學校布局調整的政策改進建議

（一）多舉措并舉，妥善解決'上學遠'、'上學難'難題

一是建立完善的校車管理制度。政府應將財政補助、立法、監(jiān)管相結合，加快出臺規(guī)范校車管理的相關政策法規(guī)。發(fā)揮市場作用，鼓勵成立校車租賃公司，為無力獨自購置車輛的學校提供租賃服務。制定校車安全管理條例，明確交通、教育、公安等相關部門職責，做到有法可依，違法必究。二是加強寄宿制學校建設。政府應保證寄宿制學校的建設用地，減免有關建設費用；加大對寄宿制學校的經費投入，按照一定比例給予寄宿制學校資金傾斜；落實發(fā)放學生生活補助和交通補助。三是適當保留農村地區(qū)教學點。建立中心學校帶1—3個教學點的幫扶機制，以縣鄉(xiāng)級中心學校帶動村寨教學點，通過遠程'在線課堂'，實現中心學校與教學點同步授課；發(fā)展光盤教學，網絡課程等多種形式課程，刻錄名師講課光盤，使學生在家中也能接受教育。在解決部分學生'上學遠'難題的同時，提高教育質量。

（二）合理規(guī)劃教育資源布局，促進教育資源均衡分配

一是加強對農村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心，統(tǒng)一全縣教師調編、崗位設置、聘用程序、考核辦法、待遇標準，完善'能進能出、合理流動'的教師集中管理體制，促進縣域內教師資源的均衡配置；完善教師跑課制度；根據當地的教育發(fā)展規(guī)劃、適齡學生數量變化情況和學校布局調整等情況適時增加農村教師編制，實行動態(tài)管理；完善教師定期交流輪崗制度，在城鄉(xiāng)、強弱學校、超編校與缺編校之間進行定期交流。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農村完小，兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理，實現'城區(qū)名校+農村校區(qū)'的格局，在教學管理、教學研討、教師培訓、學生活動等方面可以互助交流，達到共同進步的目的；建設'名校托管'、'城校村區(qū)'、'城鄉(xiāng)教育共同體'等模式是實現欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。

（三）實施專項財政計劃，加強對基礎教育的財政投入

農村學校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源，它是一個多重動態(tài)過程，即一方面重組和整合現有的教育資源，另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數量和質量，提升學校整體辦學水平。因此，實施配套財政計劃、提供充足的資金應成為促進教育資源共享的保障性措施。一是要增加對學校合并的投資項目及預算內容，對學校的教育成本與收益對學校進行績效考核，為教育資源共享提供強有力地政策支持；二是要對學校撤并與教育資源共享方面的經費單列，提高各項資金分配透明度，確保教育政策順利實施。三是要積極關注經費的具體去向、透明度及合理利用率。

第十一篇 關于縣農村面源污染治理調研報告示例5950字

根據__市農委關于切實抓好農村環(huán)境和農業(yè)生態(tài)建設工作的通知（遵市農發(fā)〔2024〕12號）精神，為貫徹省、市生態(tài)文明建設精神，加快全縣生態(tài)文明建設，著力推進__縣“十三五”農業(yè)面源污染治理，依據《__市生態(tài)文明建設實施方案》（遵府辦發(fā)〔20__〕147號）要求，__縣農牧局進行了認真調研，現將調研情況報告如下。

農村面源污染是指農村生活和農業(yè)生產活動中，產生的污染物，如肥料養(yǎng)分、農藥、禽畜糞便、生活垃圾等，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農田地表徑流、農田排水和地下滲漏，使污染物進入自然水體、土壤或存于地表所引起的污染。

當下，__縣農村社會、經濟水平已得到長足發(fā)展、進步。但是，隨著社會經濟的發(fā)展，__縣農業(yè)面源污染問已日益突顯。根據__市農委關于切實抓好農村環(huán)境和農業(yè)生態(tài)建設工作的要求，為貫徹省、市生態(tài)文明建設精神，加快全縣生態(tài)文明建設，著力推進農業(yè)面源污染治理，對__縣農村面源污染狀況進行了初步調查，并提出了開展治理的初步建議及“十三五”治理目標。

1 基本縣情

__縣位于貴州省北部大婁山中段__市東北面，國土面積2546.40平方公里?？h城距離__市區(qū)40公里。屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，年均溫15.6℃，年均降水量1160毫米，雨熱同期。海拔多在800—1200米之間，境內地形復雜，以山地為主，有不少壩地，萬畝大壩4個，千畝大壩5個。全縣有耕地總資源73127公頃，統(tǒng)計常用耕地面積27387公頃，其中田14131公頃、土13256公頃。境內河流屬長江流域烏江水系，主要河流65條，總長936.9公里，多年平均徑流量16.16億立方米。__縣屬于中亞熱帶植物區(qū)，森林覆蓋率現有50.8%，境內寬闊水原始森林保護區(qū)是地球同緯度僅存的一片原始森林。__縣是一個傳統(tǒng)農業(yè)縣，素有“黔北糧倉”之稱，是全國商品糧基地縣、中國辣椒之鄉(xiāng)、全國蔬菜產業(yè)重點縣、中國金銀花之鄉(xiāng)。

__縣下轄12個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、1個自然保護區(qū)、2個工業(yè)園區(qū)，12個社區(qū)、105個村民委員會，2385個村民小組?，F有總人口54.64萬人，其中農業(yè)人口49.52萬人。2024年地區(qū)生產總值73.17億元，財政總收入8.53億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21001元，農村居民人均可支配收入8660元，糧食總產量27.1萬噸。

2 __縣農村面源污染現狀

從產生渠道來看，__縣農村面源污染主要來自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農村生活源這些方面。一是農業(yè)生產過程中化肥、農藥、薄膜等投入物不合理使用造成的污染；二是畜禽飼養(yǎng)排泄物、污水的污染；三是水產養(yǎng)殖對水體的污染；四是農村生活垃圾、排污的污染。

2.1 種植業(yè)面源污染概況

__縣以種植水稻、玉米、油菜、烤煙、蔬菜、辣椒等農作物為主，是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣，近年全縣農作物年播種面積約76934公頃。當下，__縣農作物種植中農家肥施用量大幅度減少，而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加，帶來了農業(yè)面源污染。

2.1.1化肥施用的污染。

肥料主要通過流失進入水域或地下水而致水體污染。據統(tǒng)計，近年__縣年肥料施用量21648噸，其中：氮10694噸，占施肥總量的49.4%，磷 5690噸，占施肥總量的24.9%，鉀5264噸，占施肥總量的25.7%，氮、磷比例為1：0.53。以全縣農作物年種植總面積76934公頃計算，平均施用量每公頃281.4kg。__縣的施肥狀況，一是施用量偏高，與國際公認的化肥施用安全上限225kg/公頃相比，超了25%；二是與科學施肥要求相比，氮、磷比偏大，比廣泛推薦的化肥安全施用氮、磷比1：0.4高了0.13，造成肥料施用不平衡。這種施肥狀況導致肥料利用率低下，肥料流失量大。據統(tǒng)計，__縣肥料利用率總體上約為37.2%，預示著另62.8%的施用除一部分被土壤固定外，相當一部分被流失而致污染。

2.1.2 農藥使用的污染。

農藥的長期大量使用，雖然保住了一定量的產量，但同時也致使大量害蟲天敵被殺滅，破壞了農田生態(tài)平衡，且害蟲抗藥性愈來愈強，以及造成土體、水體、農產品的污染。經調查，縣內主要使用的農藥為毒死蜱、吡蟲啉、阿維菌素、辛硫磷、敵敵畏、菊酯類、多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、三環(huán)唑、粉銹靈、敵克松、草胺膦、百草枯、稻田除草劑等農藥。近年全縣農藥年施用量約28.23噸，折算年畝用量有68.7克。農藥通過作物吸收、自然降解后，流失率微乎其微，但調查發(fā)現，由于施藥器械和方法限制，大部分藥液灑落于土壤表面或飛散入空氣，農藥的利用率一般不足30%，而廢棄農藥瓶、袋一般都被置于野外，余留藥物會隨雨水沖淋進入土體、水體。

2.1.3 秸稈亂堆亂放也帶來污染。

經統(tǒng)計，近年全縣秸稈年生產量89.98萬噸，其中：秸稈還田量13.01萬噸，占14.46%；秸稈田間焚燒量3.56萬噸，占3.96%；秸稈棄置亂堆量4.16萬噸，占4.62%；秸稈飼料量57.64萬噸，占64.06%；秸稈作為家庭燃料量8.18萬噸，占9.09%；秸稈原料量3.43萬噸，占3.81%。

統(tǒng)計表明，一是目前__縣秸稈還田率較低，秸稈使用量最大的為飼料，最小的為做原料；二是棄置亂堆的秸稈造成環(huán)境污染，每遇大雨，即有大量秸稈被地表徑流沖入溝渠、河道、坑塘、水庫等水域，在水體中腐爛而污染水體。另外，隨著全縣農業(yè)結構調整的進一步發(fā)展，經濟效益較高的蔬菜、水果等農作物的種植面積將進一步擴展，而蔬菜等農作物所伴生廢料，其產量大、含水量高、腐敗時間短，不及時處理容易造成污染，局部地點廢菜葉污染問題已有表現。

2.1.4 農膜的污染。

當下，__縣農業(yè)生產使用農膜已較為普遍，用量較大，據統(tǒng)計，全縣種植業(yè)年使用農膜量約為402.7噸，以全縣27387公頃的常用耕地面積計算，年畝用量約0.98公斤。所使用的農膜中，僅有約4噸為可降解農膜，僅占總用量的不到1％，絕大多數屬于不可降解農膜。農膜使用后，均未開展回收利用，也未進行規(guī)范的回收處置，一部分殘留在田間，殘留量約為35%，即年殘留140余噸，直接對土體造成來得的污染；一部分隨意收置在田邊地角，每遇大雨，即有廢膜集入河道、低地、坑塘、水庫、田壩，造成環(huán)境污染。

2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

__縣畜禽養(yǎng)殖以豬、牛、羊、禽為主，除傳統(tǒng)一家一戶自養(yǎng)外，近年來，畜牧產業(yè)的發(fā)展受到高度重視，得到一定發(fā)展，相當數量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖戶、場逐步增加，畜牧業(yè)將成為__縣農業(yè)經濟的重要產業(yè)之一。當下全縣已有規(guī)模養(yǎng)殖戶261戶，養(yǎng)殖場89個，已建養(yǎng)殖小區(qū)11個。主要畜禽年出欄量生豬31.84萬頭、牛1.02萬頭、羊1.83萬頭、家禽107.27萬只。主要畜禽的糞便年產生量約23.62萬噸、尿液與養(yǎng)殖污水年產生量約3.96億升。

傳統(tǒng)一家一戶養(yǎng)殖模式下，畜禽糞便基本上未經無害化處理，是__縣農村人居環(huán)境主要污染源之一。后來所發(fā)展起來的規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，其所散發(fā)出的臭味，所排放的污物、污水，對人居環(huán)境造成明顯污染，也對水體及土壤造成污染，已成為了__縣農業(yè)面源污染源頭之一，對其不可輕視，治污工作需要跟上。__縣自2024年起著手養(yǎng)殖場的標準化建設、改造，解決其治污等問題，但至今，據統(tǒng)計，還有30%左右未改造到位。

2.3 水產業(yè)污染情況。

__縣水產養(yǎng)殖模式主要有池塘養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖等。全縣有適宜水產養(yǎng)殖水面10140畝，其中山塘、池塘養(yǎng)殖面積2268畝，水庫養(yǎng)殖面積2600畝，河流管護養(yǎng)殖水面5272畝。近來，全縣水產品養(yǎng)殖產量約1872噸，水產業(yè)飼料總用量約2000噸，漁藥總使用量約2噸。

水產養(yǎng)殖廢水排放量大，循環(huán)使用量小，很大程度上造成了水資源的污染和浪費。水產養(yǎng)殖過程中產生的糞便在水體中分解，污染水體。一些水產養(yǎng)殖戶，由于經濟利益的驅動和科學知識的不足，存在濫用藥物現象，造成水產品的藥物殘留和對水環(huán)境污染。

2.4 農村生活源污染情況。

據調查，__縣農村人均日產生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放糞便0.8公斤計算。按__縣現有農村人口49.3萬計算，全縣農村每年產生垃圾50余萬公斤，生活污水1000余萬公斤，糞便約40余萬公斤。其中尤為嚴重的，一是各種塑料包裝物垃圾大量出現，帶來的污染更是明顯；二是生活污水中，普遍溶含各類化學洗滌用品殘余，污染性較強。而當前__縣農村廢棄物、廢水和糞便無害化處理基本未開展，普通存在垃圾亂放、污水亂排、糞池處于開放式等現象，嚴重影響了農業(yè)生態(tài)及農村環(huán)境衛(wèi)生。

3 對__縣“十三五”農業(yè)面源污染治理工作的建議

3.1 指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、全省生態(tài)文明建設大會和市委四屆二次、三次、四次全會精神，把農業(yè)面源污染治理貫穿于全縣生態(tài)文明建設及農業(yè)、農村社會、經濟發(fā)展各方面，堅持源頭防控、過程控制、終端治理的原則，積極推進農村面源污染治理，加快構建農業(yè)生產過程清潔化、廢物利用資源化、產品安全優(yōu)質化，促進__縣農村經濟社會與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展。

3.2 工作目標。

完善農業(yè)技術推廣體系、動植物繁育和疫病防控體系、農產品質量安全體系，加強農業(yè)生產資料的監(jiān)管，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、標準化養(yǎng)殖場建設。全面開展畜禽水產養(yǎng)殖整治、農田清潔、四在農家·美麗鄉(xiāng)村建設，實現全縣農村山綠、水清、田潔、村美，資源循環(huán)利用，人與自然和諧共處，全面建成美麗鄉(xiāng)村。

3.3 主要工作任務。

3.3.1大力推行“清潔”農業(yè)。

全面實施土壤有機質提升、測土配方施肥、綠色病蟲害防控等項目，實現主要糧油作物測土、配方、施肥指導全覆蓋，提升科學施肥、用藥水平，增加有機肥用量，盡力減少化肥用量，從而顯著減少肥料養(yǎng)分、農藥的富余，將肥料、農藥引起的污染控制到低微的水平。到2024年，測土配方施肥和農藥減量控害增效技術普及率分別達到95%和85%以上，使肥料施用量降到225kg/ha的安全標準以下，使肥料利用率提高10%以上。

全面開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，進一步開展畜禽、水產標準化養(yǎng)殖場建設、改造。要對養(yǎng)殖場進行合理布局，劃定禁養(yǎng)區(qū)、控制區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。對高密度養(yǎng)殖區(qū)，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模，對新建、改擴畜禽水產養(yǎng)殖場（戶）實施環(huán)境影響評價。到2024年，實現全縣規(guī)模養(yǎng)殖場、區(qū)的標準化建設全覆蓋，全達標。

大力推進田園清潔工程，解決農田“白色”污染。防止低于一定厚度的農膜流入市場，并盡力減少農膜的使用，增強對廢舊農膜的回收與管理，防止在土壤中積累。建立廢舊農膜收購和加工企業(yè)，通過適當提高收購價格、政策優(yōu)惠、財政補貼等措施，激勵農民回收售賣及促進企業(yè)回收廢舊農膜。

3.3.2 加強農產品質量安全體系建設。

農產品質量安全是當前社會關注的熱點，更是__縣發(fā)展現代農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，提高農產品參與市場競爭能力必須著力解決的關鍵問題。

一是要廣泛宣傳農產品質量安全法，營造全縣齊抓共管農產品質量安全的社會氛圍。二是要重抓農業(yè)投入品市場監(jiān)管，保障農業(yè)投入品質量安全，特別是在農藥方面，必須要100%查禁售賣、使用禁用農藥。三是要大力推進農產品標準化生產，加大推進無公害、綠色和有機農產品生產、認證，農產品中無公害、綠色、有機農產品種植面積到2024年種植面積達到72.5萬畝以上，占主要農產品種植面積115.4萬畝的62.8%以上。四是要健全農產品質量安全監(jiān)測，推行市場準入制度，打造農產品安全生產的市場環(huán)境，到2024年達到農產品質量安全監(jiān)測工作的常態(tài)化。五是要繼續(xù)加強農產品質量安全監(jiān)管、監(jiān)測隊伍建設，切實提高__縣農產品質量安全監(jiān)管能力。

3.3.3 大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，全面開展沼氣工程建設。

發(fā)展循環(huán)農業(yè)，以沼氣工程和畜禽糞便收集處理中心為紐帶，以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、優(yōu)質稻米、石斛種植，烏骨雞、肉牛、肉豬、黔北麻羊等特色畜禽養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展“養(yǎng)殖—沼氣工程—種植”等循環(huán)農業(yè)模式。推進養(yǎng)殖場糞污能源化、肥料化利用，對規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）建有機肥加工廠、沼氣池進行補助，對分散養(yǎng)殖農戶（場）的畜糞則建立畜糞收集處理中心進行集中處理，通過資金補助等形式建立簡易的有機肥加工點，將畜禽糞便處理和有機肥的生產、沼氣池的建立有機的結合起來。

普及“一池三改”的農村戶用沼氣工程，到2024年，沼氣池使用戶率達到80%以上；全面開展畜禽養(yǎng)殖場的沼氣工程建設，建設率達到100%，使畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到80%以上。大力抓秸稈資源化利用，實施秸稈還田、貯飼料生產、食用菌栽培等秸稈再利用工程。到2024年，農作物秸稈綜合利用率均達到90%以上。

3.3.4 搶抓機遇，大力實施新一輪退耕還林，提升農村生態(tài)大環(huán)境。

積極爭取中央、省級支持，啟動新一輪退耕還林工程，結合__縣特色產業(yè)、積極探索林茶、林藥等模式，開展“玉米下山，生態(tài)林、經果林上山”行動，實現生態(tài)效益與經濟效益雙豐收。

3.3.5 大抓農村環(huán)境整治、建設“美麗鄉(xiāng)村”。

以改變農村環(huán)境臟、亂、差現狀為目標，結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動（貴州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”），加快建設農村安全飲水工程；有條件的可建設農村人工濕地污水處理；因地制宜建設排污管網及小型生活污水集中處理中心，處理的廢水還可用于農田灌溉；建造垃圾中轉站，配套安裝相應的垃圾處理設施，采用“戶收集、村運轉、鎮(zhèn)處理”的系統(tǒng)化模式處理農村生活垃圾。并著力改變廣大農民的生活習慣，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，形成農村衛(wèi)生保潔長效機制。到2024年，完成全縣主要村落“美麗鄉(xiāng)村”建設目標，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的農村人居環(huán)境，達到房前屋后基本沒有零星垃圾、庭院沒有隨地流淌污水，村間、野外沒有散放的垃圾。

3.3.6 加強土壤污染防治。

認真貫徹落實《國務院土壤污染防治十條措施》，嚴格環(huán)境準入，防止新建項目造成土壤污染。大力開展土壤污染治理與修復，實施重金屬污染防治重點工程。在已完成的土壤污染調查基礎上，對土壤污染進行全方位評價，提出控制、利用和保護對策。確定土壤污染防控重點領域、區(qū)域，開展典型污染土壤尤其是化學污染場、主要農產品產地、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復示范工作。摸清耕地土壤重金屬污染底數，建立農產品產地環(huán)境質量檔案，開展日常監(jiān)測和預警。到2024年完成農產品產地污染等級劃分，實行分級管理。

4 組織保障建設

4.1 加強組織領導，建立人員隊伍。

建立農村面源污染治理領導機構，組織、協調、督查、考核全縣農業(yè)面源污染治理工作。并建立健全農業(yè)面源污染治理、監(jiān)測隊伍，配備人員、設備，成立農村面源污染治理辦公室，制訂工作計劃，分解工作責任，指導工作開展，并開展農村環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測。還建議全縣分片區(qū)設立環(huán)保部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構，來開展工作。

4.2 提高認識，加強對該項工作的重視

崇尚綠色gdp績效意識，建立農村環(huán)保責任制，促政府、部門樹立“要金山銀山，更要綠水清山”理念。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村對本轄區(qū)農村環(huán)保負責，把廣大農村的生態(tài)環(huán)保問題提上日程、納入工作計劃，建議各鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少要配備一名行政編制的環(huán)保專職干部。

4.3 爭取資金支撐。

大力爭取資金投入，一是爭取本級排污費資金的征繳返回，每年預算專項資金投入；二是爭取國家、省、市專項資金投入，三是爭取社會資金的投入。

4.4 加強政策宣傳與科學普及，營造良好的社會氛圍。

充分利用廣播、電視臺、報紙、網絡等媒體，結合農民培訓、科技下鄉(xiāng)等載體，加大農業(yè)面源污染治理宣傳力度，多層次、多形式地普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境知識，提高公眾的認知度、環(huán)保意識和參與意識，著力營造良好的輿論氛圍。組織編寫面向社會各界的科普讀物，建議農村環(huán)境保護、防止污染意識要“從娃娃抓起”，在中小學開展相應教育，普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識。擴大公民對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權，設立防治農業(yè)面源污染投訴中心和公眾舉報電話。

第十二篇 農村小學語文課外閱讀教學現狀的調研報告4350字

農村小學語文課外閱讀教學現狀的調研報告

課外閱讀課程的建設進程，經過五年來的努力已經取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空，為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強，學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養(yǎng)的同時，促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設進程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

長期以來，小學語文教學一直徘徊在高耗低效的誤區(qū)，語文課堂教學教師講得辛苦、學生學得淺薄。薄薄的一本語文教科書被我們的語文教師視為圣經，前后不知耕了多少遍，但學生的語文能力還是不能迅速提高。 如何提高小學語文教學質量？困擾著我們每一個語文教師。經過調查研究，我們發(fā)現，閱讀面窄、知識儲備少是影響小學生語文能力的最根本因素。

一、調查的具體目標和方法

(一)、調查目標

1、學生課外閱讀書籍的擁有量以及課外閱讀知識的儲備情況;

2、師生對學校開設語文課外閱讀課的認識;

3、學生課外閱讀方法的掌握情況;

4、語文課外閱讀課課堂教學實施情況;

5、語文課外閱讀課的作用。

(二)、調查方法

1、問卷調查

學生問卷，內容主要是學生的課外閱讀書籍的擁有量、學生所閱讀的課外書籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評價等。問卷調查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學進行，共發(fā)問卷170份，回收有效問卷165份，有效率達97.1%，接近理想的高效樣本數。

2、口頭詢問

整個調查共召開了三次師生座談會。座談會涉及到課外閱讀的書籍、內容，還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對開展課外閱讀的態(tài)度等，座談會不僅為我們提供了大量生動的典型材料，而且為理性分析提供了基礎。

二、調查結果分析

學生問卷調查分析，以及多次師生座談結果顯示，課外閱讀課程的建設進程，經過五年來的努力已經取得了階段性的成效。學生的讀書興趣得到了有效的激發(fā)，大部分學生養(yǎng)成了愛讀書、勤讀書、讀好書的良好習慣以及做讀書筆記和日記的習慣;課外閱讀拓寬了學生語文學習的時空，為學生的習作奠定了良好的基礎;同學間的合作、交流意識明顯增強，學生的口頭語言和書面語言表達能力得到了良好的訓練。在提高學生語文素養(yǎng)的同時，促進了教師課堂教學能力和教育教學理論水平的提升，催生出一批優(yōu)秀中青年教師。

但在這一建設進程中，客觀上還存在不容忽視的困難和問題，尤其是在新課程改革的大背景下，仍有許多亟待完善的地方。

(一)、農村小學課外閱讀教學的窘境

從調查中我們發(fā)現，農村教師教育教學理念普遍陳舊，受傳統(tǒng)應試教育影響較深，教學中題海戰(zhàn)役擠去了學生大量的讀書時間。學生的`課外閱讀大多處于自流狀態(tài)，不少學生無書可讀，也沒有時間讀書。小學生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。教師滿堂灌的課堂教學策略、課外作業(yè)的題海戰(zhàn)役使學生飽嘗語文學習的乏味與無趣;部分教師也認為讓學生讀大量的書既浪費時間，而且收效甚微。為應付方方面面的考試，強迫學生死記硬背，背誦大量的優(yōu)秀作文。調查結果顯示，中高年級學生基本人手一冊《優(yōu)秀作文選》，擁有率高達98.2%。大量機械重復的背誦任務，使小學生成為接受知識的容器，從而扼殺了他們廣博閱讀課外書籍的積極性，他們不再將讀書當作一種快樂，而是變成了一種沉重的負擔。

(二)農村小學生課外閱讀的瓶頸問題

2 、厭讀。由于農村學生受家庭影響，沒有形成一種良好的家庭讀書氛圍，好多學生看書積極性不高。不少學生家長認為讀書不如做題。雖然老師也強調要求學生多看課外書，但他們缺乏良好的閱讀習慣和方法，對有限的圖書也僅僅是囫圇吞棗，受益不深，因而感受不到課外閱讀給他們帶來的快樂。

三、對調查結果的思考

(一)家校聯手，為學生推介中外優(yōu)秀兒童讀物

英國詩人柯勒律治告訴我們，閱讀者首先要選擇適合自己的讀物，這樣才能像挖寶礦的礦工，把礦渣甩在一邊，只揀純凈的寶石。

通過調查，我們了解到原有閱讀教學中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，學生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過召開家長會，將課外閱讀書目及具體要求印發(fā)給各位家長，提醒家長為孩子購買圖書，建立家庭書櫥，督促孩子讀書，檢查讀書情況，鼓勵他們?yōu)楹⒆拥拈L遠發(fā)展做智力投資，為孩子的終生發(fā)展奠定厚實的人文基礎。

本著有益、有趣的原則，根據市教研室對課外閱讀的總要求，以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學閱讀》(素質教育小叢書)、《小學語文必背及精讀古詩文選》為藍本，結合學生實際，要求低年級著重閱讀《安徒生童話》、《阿凡提的故事》、《格林童話》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等，側重培養(yǎng)想象能力;中年級著重閱讀《成語故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識等，側重培養(yǎng)感知理解能力;高年級著重閱讀《鋼鐵是怎樣練成的》、《愛的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等，側重培養(yǎng)鑒賞評價能力。必讀書目及選讀書目由淺入深，由易到難，由簡到繁，由點到面，既有階段性又盡量保持連貫性，使學生獲得系統(tǒng)、完整的知識的同時，又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學的能力。

(二)明確要求，拓寬課外閱讀的時空

從嚴格意義上來講，課外閱讀應該是一種獨立的學習形式，學生可以根據自己的實際情況需要，獨立自由地確定目標、選擇讀書、制訂計劃、控制進度，但教師必須加強宏觀調控與指導。從時間上來說，每周設立一節(jié)閱讀指導課，一節(jié)課外閱讀課，基本上保證每天最少半小時閱讀。從指導內容上來說，主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導、運用工具書指導、閱讀方法指導和閱讀筆記指導等。具體地說，第一、二學段應著重引導學生進行優(yōu)美詞句的摘抄;指導學生進行朗讀練習和講故事訓練，教給學生背誦方法并幫助學生選擇材料;第三學段教給學生抓住主要內容，體會思想感情的方法;指導學生感情朗讀和講故事、寫好片斷賞析式的讀書筆記;指導學生如何通過人物的語言、動作、心理等體會人物的性格特點，發(fā)表獨特見解;教給學生現場競技的技巧;指導學生選擇適合自己特點的文章(或書籍)，進行感情朗讀或復述;指導學生寫好讀書感。從指導方法上來說，要明確讀的目標、掌握讀的層次、指導讀的方法、抓住讀的時機、變換讀的形式和完善讀的檢測。

(三)以研促教，探索課外閱讀教學創(chuàng)新模式

課外閱讀不僅僅是學生獲取知識信息的過程，而且也是發(fā)展學生能力的過程。指導學生課外閱讀應特別注意教給學生思考方法，把讀的過程變成思維加工的過程。學而不思則罔，思緣于疑，要培養(yǎng)學生自問、自讀、自答、邊讀邊思的質疑解難能力，運用工具書的能力以及不動筆墨不讀書的能力。即要求學生學會提出問題，然后按問題有針對性地自讀文章的有關部分，以默讀為主，最后以口或筆自答。

在課堂教學中，教師不再是傳統(tǒng)意義上的灌輸者，而是平等中的首席，要能正確處理主體與主導的關系，能充分發(fā)揮學生的主體作用，把學習主動權還給學生，摒棄傳統(tǒng)語文教學的條條框框，倡導自主、合作，探究的學習方式，讓學生在閱讀的實踐過程中，在主動積極的思維和情感活動中，加深理解和體驗，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啟迪，享受閱讀樂趣，增強學生的綜合能力。同時注重培養(yǎng)學生的挑戰(zhàn)意識(挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)同學、挑戰(zhàn)教師)和創(chuàng)新意識，帶領學生就教材的一些內容進行延伸、修改、重組、再創(chuàng)造，引導學生采取不同方式(上網、讀課外書、請教等)查閱資料，進行收集、加工，激發(fā)學生課前收集閱讀材料，課后依據課文內容拓展閱讀的積極性，為學生的課外閱讀鋪平道路。要重視以點輻射，把聯系課文的課外拓展閱讀作為一個新的知識增長點、情感深化點和技能鞏固擴展點。學生的大腦、雙手、嘴巴、閱讀的時間和空間得到了解放，教師把花在多余分析、討論、提問、機械練習上的時間省了下來，還給學生，讓學生實實在在地讀一讀、想一想，問一問，說一說，做一做，寫一寫，讓整個課堂活起來，讓全體學生動起來。教師要注意教給學生閱讀方法，努力培養(yǎng)學生自主閱讀的技能。如培養(yǎng)學生討論交流的能力、質疑問難的能力、預習的能力、自學的能力等，學生有了一定的自主閱讀技能，才能由過去傳統(tǒng)的接受學習變?yōu)橹鲃訉W習。

(四)活化課程，充分發(fā)揮小主人作用

課堂小天地，天地大課堂。語文學習應該在課堂上，但絕對不是只靠課堂就能學好的。所以，開展豐富多彩的語文實踐活動，不僅能激活學生的閱讀興趣，而且能夠豐富學生的閱讀積累，鍛煉語文能力。如：課前5分鐘演講，語文開心辭典，成語典故，巧接詩詞，名著導讀，讀書心得交流，讀書筆記展評，創(chuàng)編童話、寓言、科幻故事等，在講述、競答、推薦、品評、交流、創(chuàng)編等活動中實現學生、教師、文本之間的對話，通過學生、教師、文本之間的對話，使學生發(fā)現不足，尋找差距，從而促進內需，變要我讀為我要讀，切實感受到閱讀是人生一大樂事。

此外，在指導學生課外閱讀的過程中，盡量提供多種機會讓學生及時輸出信息、運用知識，通過班級墻報、學校黑板、櫥窗、紅領巾廣播站，讓學生交流從課外閱讀中獲取的最新信息;召開故事會，讓學生講自己感到最有趣、最氣憤、最精彩、最難忘的故事;舉行讀書心得交流會，讓學生聯系實際談讀書體會，相互交流，促進知識內化;舉行賽詩會，開展古詩接龍等豐富多彩的詩歌朗誦比賽;舉辦優(yōu)秀讀書筆記展覽，激發(fā)學生的讀書熱情，促進學生自主地獲取知識，在學習知識的同時，提高自己的能力。

四、幾點建議

1、要創(chuàng)造性的開展課外閱讀活動。教師要善于準確把握兒童的閱讀期待，激活他們的已有經驗，及時滿足他們的表現沖動，因勢利導，讓他們盡情地將自己的閱讀感受表露、溝通、碰撞，從而體驗到語言的張力、閱讀的幸福和成功的喜悅。讓學生在語文實踐活動中感受課外閱讀的樂趣，增長語文知識，提高語文能力，促進智力發(fā)展，全面提升語文素質。

2、對學生的課外閱讀要求要把握適度原則，謹防因為課外閱讀，人為地加重學生的課業(yè)負擔，尤其是讀書筆記的書寫，要輕形式，重實效。學生可寫、可摘、可畫、可剪、可貼，千萬不可因為強調寫挫傷學生的閱讀積極性;

3、教師要加強自身的學習，優(yōu)化自身素質，提高指導能力。課外閱讀課程能否發(fā)揮最大成效關鍵在于教師。教師要樹立終生學習的理念，大量閱讀，廣泛涉獵，不斷提升人文素養(yǎng)。如此，才能充分發(fā)揮教師的引領作用，激活學生閱讀的內部動機，實現課外閱讀教學的雙贏。

總之，經過對農村小學語文課外閱讀教學現狀的調查，我發(fā)現閱讀面窄，知識儲備少是影響小學生語文能力的最根本因素。小學生的語文閱讀量、語文能力發(fā)展很不平衡。我認為課外閱讀應該是一中獨立的學習形式，學生可以根據自己的實際情況需要，獨立自由的確立目標、選擇讀書、制訂計劃、控制進度，但教師必須加強宏觀調控與指導，只有這樣才能增強學生的綜合能力。