2024社會(huì)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 研究背景與目的:闡述調(diào)研的起因,明確研究的目標(biāo)和意義,例如,2024年是一個(gè)關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,本報(bào)告旨在理解社會(huì)變遷對(duì)人們生活、工作、教育等方面的影響。
2. 方法與樣本:描述采用的研究方法(如問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談等),并說(shuō)明樣本的選擇標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,確保研究的代表性。
3. 數(shù)據(jù)分析:詳述收集到的數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析,揭示主要趨勢(shì)和模式。例如,對(duì)比不同年齡段、性別、地域的群體在某個(gè)問(wèn)題上的差異。
4. 主要發(fā)現(xiàn):列出調(diào)研的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn),每個(gè)發(fā)現(xiàn)應(yīng)有具體的數(shù)據(jù)支撐。例如,發(fā)現(xiàn)城市居民對(duì)數(shù)字化服務(wù)的依賴度顯著高于農(nóng)村居民。
5. 案例分析:選取具有代表性的個(gè)案,深入探討其背后的原因和影響,以增強(qiáng)報(bào)告的生動(dòng)性和說(shuō)服力。
6. 社會(huì)影響:討論調(diào)研結(jié)果對(duì)社會(huì)的影響,包括政策制定、公眾觀念變化等方面。
7. 建議與展望:基于調(diào)研結(jié)果,提出改善現(xiàn)狀或應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的建議,并對(duì)未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
2024年,我們見(jiàn)證了社會(huì)的快速發(fā)展與變革。為了更好地理解這些變化對(duì)人們生活的影響,我們進(jìn)行了一次廣泛的社會(huì)調(diào)研,覆蓋了全國(guó)多個(gè)地區(qū)和不同社會(huì)群體。這次調(diào)研旨在揭示新的社會(huì)動(dòng)態(tài),為政策制定者和公眾提供有價(jià)值的見(jiàn)解。
結(jié)尾:
通過(guò)本次調(diào)研,我們得出了豐富的數(shù)據(jù)和洞察,展示了社會(huì)發(fā)展的多元面貌。這些發(fā)現(xiàn)不僅提醒我們關(guān)注社會(huì)變遷帶來(lái)的挑戰(zhàn),也為我們提供了應(yīng)對(duì)策略的線索。未來(lái),我們期待看到更多基于這些洞察的積極改變,以促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。讓我們攜手共進(jìn),共同面對(duì)和塑造不斷演變的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
2024社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024社會(huì)調(diào)研報(bào)告3000字3100字
一、實(shí)習(xí)的目的
頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)技術(shù)學(xué)院面臨畢業(yè)的大專(zhuān)學(xué)生的一門(mén)重要實(shí)踐性課程。通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)可以讓我們把在學(xué)校里學(xué)到的理論知識(shí)與工作實(shí)踐有效的結(jié)合起來(lái)。頂崗實(shí)習(xí)不同于課堂教學(xué),課堂教學(xué)中,老師講解,我們領(lǐng)會(huì),而頂崗實(shí)習(xí)則是在企業(yè)的大環(huán)境里、在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,由我們自己去實(shí)踐學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)際操作,一方面可以鞏固在書(shū)本上學(xué)到的理論知識(shí),另一方面,可以獲得在書(shū)本上不易了解和不易學(xué)到的實(shí)際知識(shí),使我們?cè)趯?shí)踐中得到提高和鍛煉。
頂崗實(shí)習(xí)也是學(xué)院教學(xué)的重要補(bǔ)充部分,它與我們今后的職業(yè)生活有著最直接的聯(lián)系,頂崗實(shí)習(xí)可以讓我們逐漸完成從學(xué)生到社會(huì)工作者的過(guò)渡。因此頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)技能型人才,實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的主要途徑。它不僅是校內(nèi)教學(xué)的延續(xù),而且還是校內(nèi)教學(xué)的總結(jié)。
二、實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介
__科技集團(tuán)股份有限公司創(chuàng)立于1993年4月,是一家顯示產(chǎn)品與解決方案的供應(yīng)商。截至20__年6月30日,__注冊(cè)資本155.2億元,凈資產(chǎn)267.6億元,總資產(chǎn)883.7億元,員工人數(shù)22980人。在北京、四川成都、安徽合肥、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、重慶、河北固安、江蘇蘇州、福建廈門(mén)等地?fù)碛卸鄠€(gè)制造基地,營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)體系覆蓋歐、美、亞等全球主要地區(qū)。位于鄂爾多斯市東勝區(qū)裝備制造基地的鄂爾多斯市源盛光電有限責(zé)任公司成立于20__年8月,總投資220億元,是國(guó)內(nèi)第一條第5.5代am-oled有機(jī)發(fā)光顯示器件生產(chǎn)線,主要生產(chǎn)以ltpslcd和am-oled技術(shù)為主的中小尺寸顯示屏的高科技企業(yè)。
三、頂崗實(shí)習(xí)的具體日期
實(shí)習(xí)期自20__年12月17日至20__年4月6日止,為期四個(gè)月。
四、頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程介紹
20__年9月鄂爾多斯市源盛光電有限責(zé)任公司到我校招聘,經(jīng)過(guò)兩輪面試我順利的進(jìn)入了這家以液晶面板生產(chǎn)為主的企業(yè)。20__年12月17日到公司報(bào)到,正式開(kāi)始頂崗實(shí)習(xí)的生活。
實(shí)習(xí)主要可以分為三個(gè)階段來(lái)概括第一階段,培訓(xùn):主要是安全、企業(yè)文化、規(guī)章紀(jì)律、產(chǎn)線理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)等等,第二階段,跟著師傅學(xué)習(xí)和練習(xí)實(shí)踐,解決在現(xiàn)場(chǎng)工作中遇到的各種問(wèn)題,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和工作專(zhuān)業(yè)技能,并通過(guò)部門(mén)考核,取得上崗操作證,第三階段,學(xué)會(huì)獨(dú)立在現(xiàn)場(chǎng)工作以及應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種突發(fā)情況。
我的崗位是:etch技術(shù)部wetetch科室的一位助理工程師,主要負(fù)責(zé)協(xié)助工程師完成日常的設(shè)備維護(hù)工作,產(chǎn)線各種情況的應(yīng)對(duì)及上報(bào)。
五、頂崗實(shí)習(xí)期間的收獲
通過(guò)四個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí),使自己獲得了很大的收獲,也明白了許多的道理,使自己的思想愈發(fā)成熟,工作、生活和技能水平得到提高,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面;
(一)思想上通過(guò)過(guò)這次頂崗實(shí)習(xí),我感覺(jué)自己最大的變化就是思想變得成熟了,不再像學(xué)生那樣幼稚了,開(kāi)始學(xué)會(huì)用成人化的思維去思考問(wèn)題處理事情,開(kāi)始懂得任何事情的完美都必須付出十分艱辛的努力,社會(huì)是很現(xiàn)實(shí)的,也是很公平的,一份付出就會(huì)有一份收獲,不要幻想未來(lái),要做一個(gè)有思想有目標(biāo)有計(jì)劃的實(shí)踐者。同時(shí)我也體會(huì)了作為一個(gè)社會(huì)工作人員要擔(dān)得起責(zé)任二字,每個(gè)人都要認(rèn)真努力,對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),一絲不茍的做事,任何一點(diǎn)細(xì)微的疏忽,將給企業(yè)本身造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給個(gè)人的安全造成一定的影響。
(二)工作上在__實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里我學(xué)會(huì)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,精益求精的工作作風(fēng),增強(qiáng)了我的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。在這里我從事的助理工作,設(shè)備都比較昂貴,pm檢查時(shí)需要仔細(xì)判斷,運(yùn)輸和放置時(shí)需要格外小心,任何一個(gè)小的失誤就會(huì)給公司造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)一個(gè)班組就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),每個(gè)人都要為這個(gè)團(tuán)隊(duì)做出自己的努力才能夠換來(lái)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,團(tuán)隊(duì)的發(fā)展才能讓每個(gè)人都受益,讓公司受益。
(三)生活上養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣,保持身體健康。廣泛的參與公司的舉辦的業(yè)余活動(dòng),豐富自己的業(yè)余生活,白夜倒班對(duì)身體的傷害很大,但制造業(yè)這種生產(chǎn)形式就注定了這樣的工作規(guī)律,所以日常生活中保持良好的生活習(xí)慣對(duì)身體健康有著直接的影響,上四休二也給我們預(yù)留了相對(duì)充裕的時(shí)間,參加業(yè)余活動(dòng)能夠很好的調(diào)節(jié)身心,減輕壓力。出門(mén)在外也第一次體會(huì)到了公司與學(xué)校的差別,懂得了如何來(lái)克服這種不適應(yīng)。
六、查找不足及改進(jìn)措施
頂崗實(shí)習(xí)的四個(gè)月,即是一個(gè)學(xué)習(xí)適應(yīng)的階段,也是一個(gè)重新調(diào)整和審視自己的階段,剛剛離開(kāi)校園步入工作崗位,從一個(gè)學(xué)生轉(zhuǎn)變成為一名職業(yè)人,遇到了很多挫折,也學(xué)會(huì)了很多,經(jīng)歷的是一個(gè)慢慢成長(zhǎng)的過(guò)程,在工作,學(xué)習(xí)和生活中也存在著一些不足,關(guān)鍵是要正確的面對(duì),查找原因,及時(shí)改正,只有這樣才能不斷完善和提高自己。
在這四個(gè)月里自己的不足主要是:思想上,長(zhǎng)時(shí)間的重復(fù)式工作,自己思想慢慢開(kāi)始懈怠,不思進(jìn)取,滿足現(xiàn)狀。工作上,英語(yǔ)水平較差,產(chǎn)線內(nèi)是英語(yǔ)版生產(chǎn)控制系統(tǒng),工作初期比較吃力,后期的學(xué)習(xí)方面也進(jìn)展緩慢。為人處事上,剛從校園出來(lái)為人處事方面還有所欠缺,思考問(wèn)題過(guò)于簡(jiǎn)單。
主要的改進(jìn)措施是:思想上要端正認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持良好的精神和工作狀態(tài),善于發(fā)現(xiàn),提出自己的合理建議,工作上加強(qiáng)英語(yǔ)的學(xué)習(xí),同時(shí)多向工程師請(qǐng)教,加深理解,并用之實(shí)踐。為人處事上,凡事多留心,多請(qǐng)教,加強(qiáng)與同事的溝通與了解,增進(jìn)同事之間的感情。
七、對(duì)實(shí)習(xí)單位及學(xué)院專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置的建議
(一)提高薪資水平,降低薪資差距
公司的作業(yè)員系列主要由大中專(zhuān)生組成,工程師系列由本科生組成,但薪資水平差距較大,高中專(zhuān)生底薪1100大專(zhuān)1600本科3500其余未統(tǒng)計(jì)。大中專(zhuān)生薪資水平與同類(lèi)型企業(yè)相比無(wú)優(yōu)勢(shì),容易產(chǎn)生落差,平時(shí)作業(yè)員較為辛苦,倒班對(duì)身體傷害較大,勞動(dòng)強(qiáng)度大但薪資水平低,容易產(chǎn)生不滿情緒。目前物價(jià)水平較高,雖然公司包食宿很難以感受到,但購(gòu)買(mǎi)力的降低是顯而易見(jiàn)的,適當(dāng)?shù)恼{(diào)高底薪能夠激發(fā)員工工作熱情,降低不滿情緒的產(chǎn)生。
(二)對(duì)學(xué)院專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置的建議
通過(guò)四個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)讓我明白學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)只有跟實(shí)際操作相結(jié)合才能夠更好的發(fā)揮作用,只有把自己所學(xué)的知識(shí)用到具體的工作和生活中才能夠發(fā)揮它的價(jià)值。
1、學(xué)校在課設(shè)設(shè)置的時(shí)候應(yīng)該以實(shí)際操作為主,減少理論知識(shí)的教學(xué),以實(shí)際應(yīng)用為主,增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力和自主學(xué)習(xí)的能力,同時(shí)也要多培養(yǎng)學(xué)生的吃苦能力和持之以恒的精神,在以后的工作中才能夠更好的適應(yīng)工作要求。
2、開(kāi)設(shè)辦公軟件的相關(guān)課程,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)教學(xué),工作中要想提高效率不可避免的會(huì)使用到一些輔助性工具,office軟件應(yīng)用,打印機(jī),掃描儀,傳真機(jī)這些基礎(chǔ)辦公設(shè)備的應(yīng)用將對(duì)以后工作有很大的幫助。
3、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向性教學(xué),加強(qiáng)分組式的學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,加強(qiáng)課外活動(dòng)時(shí)間,培養(yǎng)獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。結(jié)束語(yǔ)
頂崗實(shí)習(xí)是我們初步踏入社會(huì)的開(kāi)始,也是我們真正踏上工作崗位的墊腳石,只有這一步走穩(wěn)了,以后才會(huì)更順利,曾經(jīng)我一直堅(jiān)信自己的能力,但是在短暫的實(shí)習(xí)過(guò)程中我深深的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的匱乏,剛開(kāi)始的一段時(shí)間里,對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常的難過(guò)。最終通過(guò)自己不斷地學(xué)習(xí),同時(shí)也在大家的幫助下慢慢的開(kāi)始適應(yīng),開(kāi)始獨(dú)立的完成工作。
實(shí)習(xí)的日子讓我收獲了大學(xué)課堂里沒(méi)有的知識(shí),以及為人處事的許多道理與方法,學(xué)會(huì)了自主學(xué)習(xí),也學(xué)會(huì)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,精益求精工作作風(fēng),同時(shí)也學(xué)會(huì)了責(zé)任。頂崗實(shí)習(xí)是一次我們用自己的眼和耳去感受社會(huì)的機(jī)會(huì),通過(guò)頂崗實(shí)習(xí),我受益匪淺,對(duì)社會(huì)有了更為詳盡而深刻的了解。
通過(guò)這次實(shí)習(xí),我認(rèn)識(shí)到了自己的優(yōu)勢(shì)和不足,只有做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,敢于實(shí)踐,才能做一名合格的畢業(yè)生!感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們對(duì)我們的辛苦培養(yǎng)和教導(dǎo),感謝鄂爾多斯市源盛光電有限責(zé)任公司給我的這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),感謝科室里的同事給予的照顧和幫助,同時(shí)也謝謝工作和生活中給予我挫折的人,謝謝你們讓我學(xué)會(huì)了成長(zhǎng)。最后祝__的前景更加輝煌,祝我們__學(xué)院明天會(huì)更美好,為社會(huì)培養(yǎng)更多人才,祝我們學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和老師工作順利,家庭幸福美滿。
第二篇 2024社區(qū)社會(huì)組織工作調(diào)研報(bào)告2400字
加快推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的__大提出的五位一體總體布局的必然要求,是加快政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)社會(huì)活力的必然要求。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性日益高漲,利益訴求形式日益多樣化,社會(huì)組織步入了快速發(fā)展期。__區(qū)民政局對(duì)全區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)研,目的在于了解我區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的基本情況,剖析社會(huì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),研究我區(qū)今后社會(huì)組織發(fā)展的方向和重點(diǎn),探討促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的有效措施,加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織科學(xué)健康發(fā)展。
一、__區(qū)社會(huì)組織基本情況
社會(huì)組織是指由自然人、法人和其他組織為滿足社會(huì)需要或部分社會(huì)成員需要而設(shè)立的非營(yíng)利性組織,當(dāng)前我國(guó)由民政部門(mén)登記管理的社會(huì)組織類(lèi)型,主要包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。社會(huì)組織是社會(huì)公共利益的主要提供者和重要維護(hù)者之一,它與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大組織體系。近幾年,區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持下,在各業(yè)務(wù)主管單位的積極配合和協(xié)助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織工作的各項(xiàng)決策決定,圍繞樂(lè)居__這個(gè)工作中心,積極探索社會(huì)組織的發(fā)展新舉措,提高社會(huì)組織參與社會(huì)管理的積極性和能力,各類(lèi)社會(huì)組織涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,初步形成了門(mén)類(lèi)齊全、覆蓋廣泛的社會(huì)組織體系和層次不同、區(qū)域有別的發(fā)展格局,發(fā)展速度逐年加快,在發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)中,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2024年底,全區(qū)累計(jì)共注冊(cè)登記社會(huì)組織500家(社會(huì)團(tuán)體273家,民辦非企業(yè)單位登記227家),年遞增率為11.4 %;備案社區(qū)社會(huì)組織1561家,年遞增率為 97.4 %。
1、開(kāi)展年度檢查工作,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,區(qū)民政局每年對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行年檢。重點(diǎn)圍繞社會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,換屆情況、工作人員情況、開(kāi)展公益性服務(wù)項(xiàng)目情況等內(nèi)容開(kāi)展年檢。雖然年檢工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但是部分社會(huì)組織對(duì)年檢的的重視度還是不夠,區(qū)民政局在要求各業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助配合做好年檢初審的基礎(chǔ)上,通過(guò)直接電話告知、在行政服務(wù)網(wǎng)、__民政局網(wǎng)站發(fā)布年檢告知單等方式對(duì)于未及時(shí)年檢的社會(huì)組織進(jìn)行提醒和督促,幫助社會(huì)組織完成年檢。
2、開(kāi)展等級(jí)評(píng)估工作,推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展。作為社會(huì)組織登記管理部門(mén),為創(chuàng)新社會(huì)組織管理方式,對(duì)社會(huì)組織實(shí)施分類(lèi)管理,提高社會(huì)組織能力和公信力,建立社會(huì)組織等級(jí)管理體系,__區(qū)自2024年開(kāi)始開(kāi)展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。由于近年來(lái)社會(huì)組織在我區(qū)的發(fā)展尚屬初期,自我提升意識(shí)較為薄弱,申請(qǐng)?jiān)u估積極性不高,雖然區(qū)民政局為這項(xiàng)工作的開(kāi)展做了充分的宣傳及動(dòng)員工作但是申請(qǐng)等級(jí)評(píng)估的社會(huì)組織還是很少。截止2024年底,全區(qū)共有4a級(jí)社會(huì)組織4家,3a級(jí)32家。
3、開(kāi)展公益微創(chuàng)投活動(dòng),發(fā)揮政府積極引導(dǎo)作用。2024年至今__區(qū)利用福彩公益金開(kāi)展了3 屆公益微創(chuàng)投活動(dòng),明前第__屆公益微創(chuàng)投活動(dòng)正在進(jìn)行中,前兩屆的中標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)作情況良好,社會(huì)效應(yīng)已有所顯現(xiàn)。微創(chuàng)投活動(dòng)可以有效激發(fā)社會(huì)組織的主動(dòng)性和積極性,體現(xiàn)正能量,同時(shí),也為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的可行性做了測(cè)試,有利于促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。為繼續(xù)扶持培育社會(huì)組織,不斷滿足社區(qū)多樣化需要,有效創(chuàng)新社會(huì)管理新機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“福彩”影響力,2024年,在開(kāi)展第__屆公益微創(chuàng)投的同時(shí),首次面向社會(huì)組織和社區(qū)代表發(fā)布了《2024年__區(qū)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)(民政類(lèi))實(shí)施方案》以及今年12個(gè)民政類(lèi)公共服務(wù)項(xiàng)目。這意味著__區(qū)在政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)領(lǐng)域正式邁出了第一步。
4、創(chuàng)新登記管理形式,拓展直接登記范圍。2024年,區(qū)民政局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)<蘇州市__區(qū)大力發(fā)展社會(huì)組織的實(shí)施辦法>的通知》, 對(duì)民政部門(mén)主管的公益慈善類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織及社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)辟了“簡(jiǎn)登”的綠色通道, 簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限、創(chuàng)新登記。2024年,根據(jù)蘇州文件精神,放寬社會(huì)組織登記條件,一是對(duì)工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、科技類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,實(shí)行民政部門(mén)直接登記制度。將原社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén),承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),相關(guān)政府部門(mén)承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。通過(guò)降低門(mén)檻、放寬條件、簡(jiǎn)化程序等一系列措施,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社區(qū)工作站、老年日間照料中心(老年日托所)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心、街道(鎮(zhèn))社會(huì)組織服務(wù)中心等社區(qū)社會(huì)組織注冊(cè)登記。二是在本區(qū)開(kāi)展異地商會(huì)登記試點(diǎn)工作,截止2024年底注冊(cè)的登記異地商會(huì)1家。另外對(duì)于不符合登記要求的社區(qū)草根組織先給予備案,由各鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)助履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),使得大量活躍于社區(qū)、為基層群眾服務(wù)但又暫不具備法人條件的社區(qū)社會(huì)組織能夠取得合法地位并進(jìn)入政府的管理視野。
5、籌建社會(huì)組織孵化園,加大扶持培育力度。為加大培育扶持社會(huì)組織的力度,根據(jù)蘇州市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,以及蘇州市提出的“全國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)示范市(區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)社會(huì)組織孵化器”的目標(biāo)要求,區(qū)民政局向區(qū)政府申請(qǐng)籌建“__區(qū)社會(huì)組織孵化園”,得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的同意和支持,現(xiàn)社會(huì)組織孵化園項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)2024年年底前將完成裝修并開(kāi)辦運(yùn)行。社會(huì)組織孵化園是為初創(chuàng)期民間公益組織提供關(guān)鍵性支持的公益項(xiàng)目。運(yùn)作模式基本定位為“政府支持,民間力量興辦、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、政府和公眾監(jiān)督、民間公益組織受益”。孵化園的職責(zé)是專(zhuān)門(mén)培育新的有創(chuàng)新性的公益組織,發(fā)現(xiàn)和支持有潛力的社會(huì)人才。特別是對(duì)初創(chuàng)和中小型社會(huì)組織提供關(guān)鍵性的支持,包括辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼、注冊(cè)協(xié)助等,并提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo),減少它們?cè)诤笄?、辦公方面的困難。讓優(yōu)秀的項(xiàng)目贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)去成長(zhǎng),探索自己獨(dú)立發(fā)展的道路。
二、社會(huì)組織發(fā)展存在的問(wèn)題
我區(qū)社會(huì)組織仍處于發(fā)展初期,監(jiān)管力度不夠、相關(guān)立法滯后、發(fā)展資源匱乏等問(wèn)題仍然十分突出,加上其服務(wù)社會(huì)功能有待完善,自律性和誠(chéng)信度有待提高,可以預(yù)見(jiàn),社會(huì)組織的規(guī)范和發(fā)展將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
第三篇 藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告2300字
藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文
每次的實(shí)踐都會(huì)有意想不到的艱辛和收獲,作為一名中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,我深深地認(rèn)識(shí)到光是學(xué)理論是用處不大的,因?yàn)槔碚撜莆盏迷俸靡仓皇抢碚?,只有理論與實(shí)踐相結(jié)合才能夠把中藥學(xué)知識(shí)發(fā)揮到最大的用處。因此,這個(gè)暑假我很幸運(yùn)地找到了一份醫(yī)院藥學(xué)部的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),當(dāng)然也很感謝主任能夠給我這個(gè)機(jī)會(huì),雖然申請(qǐng)的過(guò)程有點(diǎn)艱辛,但我很慶幸自己能夠堅(jiān)持到底,這一次的成功告訴我即使再困難的事情也會(huì)蘊(yùn)藏著機(jī)會(huì),關(guān)鍵靠你能不能抓住機(jī)會(huì),敢不敢去嘗試,能不能堅(jiān)持到底,我們不能被別人的質(zhì)疑、別人認(rèn)為的不可能而嚇到,只要自己認(rèn)為是對(duì)的都要去嘗試一下,不嘗試的話你永遠(yuǎn)都不知道自己到底有多大能耐。
去中醫(yī)院報(bào)到的第一天在劉老師的帶領(lǐng)下辦理了一切手續(xù),最后被告知自己接下來(lái)的見(jiàn)習(xí)部門(mén)將會(huì)在煎藥室和制劑室,每個(gè)部門(mén)輪流半個(gè)月,不能去門(mén)診藥房雖然有點(diǎn)遺憾,但我一定會(huì)服從安排把分配到的工作做到最好。我首先去的是煎藥室,劉老師帶我去見(jiàn)組長(zhǎng)--輝哥--一個(gè)很陽(yáng)光的男生,看起來(lái)比我們才大幾歲,他很熱情,對(duì)我這個(gè)新來(lái)的見(jiàn)習(xí)生很照顧。他向我一一介紹了煎藥室的成員,大家都很熱情,和他們交談很快就消除了我心中的緊張和忐忑。我的帶教前輩是一個(gè)很胖的男生,他很認(rèn)真也很負(fù)責(zé),有問(wèn)必答,最令我意外的就是他原來(lái)是我的同校師兄,有了這一層關(guān)系我們相處就很自然了,沒(méi)那么拘謹(jǐn)。我在煎藥室的工作主要是剪藥、送藥和對(duì)藥,煎藥主要是去掉包裝,但要把特殊中藥分出來(lái),這里就很需要用到中藥學(xué)的知識(shí)了,有毒的、先煎、后下的等等都要有所區(qū)分,對(duì)于這個(gè)本人非常慚愧,中藥學(xué)只是掌握得與理想還有段差距,不過(guò)很開(kāi)心,那里的員工都很熱情地教導(dǎo)我。接著就是去門(mén)診藥房送藥,這是每天上班每隔一個(gè)半鐘必須要做的事情,這個(gè)工作是不允許出現(xiàn)差錯(cuò)和絕對(duì)不允許馬虎的,因?yàn)橐坏┧湾e(cuò)藥導(dǎo)致病人吃錯(cuò)藥的話那后果不堪設(shè)想,在頂著高要求的壓力下,我莫名的感到了責(zé)任重如泰山。一直暗中自己提醒自己不能犯錯(cuò)什么的,發(fā)藥的時(shí)候?qū)⒚峙c自己拿著藥反復(fù)查驗(yàn)好幾遍才發(fā)出,令人驚險(xiǎn)的幾天一過(guò),我現(xiàn)在也很熟練的能辦好事了,我大大的松了一口氣,沒(méi)有出現(xiàn)什么失誤還是讓我比較振奮的。下午的工作只要是對(duì)住院藥房的藥,因?yàn)樵卺t(yī)院內(nèi)有很多科室,比如說(shuō),康復(fù)科、綜合科、icu科、外科、內(nèi)科、骨科等等,總之一個(gè)醫(yī)院分很多科室,而每個(gè)科室又細(xì)分為好幾個(gè),對(duì)藥任務(wù)很重大,每天的藥一定要按照科室和床位對(duì)好,絕對(duì)不能出現(xiàn)任何差錯(cuò)或者有任何遺漏,師兄把需要注意的細(xì)節(jié)都和我講了一遍,不過(guò)第一次遇到這么有壓力的工作對(duì)我來(lái)說(shuō)也算是一次精神上鍛煉,很快我就進(jìn)入了狀態(tài),遇到不懂的就問(wèn),很感謝輝哥,親自教了我很多關(guān)于查詢藥品的方法和傳授了很多他自己的工作經(jīng)驗(yàn),有這么多前輩的指點(diǎn),我對(duì)煎藥室的工作很快就上手了,也熟悉了這里的工作流程和規(guī)章制度。
在煎藥室工作雖然只有短短的半個(gè)月,但無(wú)論是在工作能力還是人際關(guān)系的處理上我都有了很大的提高,雖然煎藥室只是醫(yī)院藥房的一個(gè)細(xì)分部門(mén),但它也是藥房的一個(gè)必不可少的部分,藥房是一個(gè)醫(yī)院的最重要的地方,所有病人必須都在藥房領(lǐng)到自己的藥品,藥房的工作人員不能出一點(diǎn)點(diǎn)的錯(cuò)誤,任何一個(gè)微小的錯(cuò)誤都會(huì)造成不可彌補(bǔ)的傷害,所以作為一個(gè)藥房工作者,雖然我的工作只是剪剪藥,對(duì)藥和發(fā)藥,很簡(jiǎn)單,但同樣不能出現(xiàn)任何的錯(cuò)誤,所以我的責(zé)任重大,我必須仔細(xì)仔細(xì)再仔細(xì),在學(xué)到知識(shí)的同時(shí)也讓自己更加的熟練操作藥房里的流程。
接下來(lái)的半個(gè)月我去到了制劑室,一個(gè)我很期待的部門(mén),因?yàn)閯倢W(xué)完藥劑學(xué),但那畢竟是理論,現(xiàn)在有機(jī)會(huì)實(shí)踐讓我感到無(wú)比興奮。這里的組長(zhǎng)是一個(gè)湖南的中年男人,給我到的感覺(jué)很?chē)?yán)肅,不過(guò)在工作上也經(jīng)常指點(diǎn)我,第一天我就被分配到去做膠囊,很期待,也很興奮。 參與制作工藝以后才發(fā)現(xiàn)原來(lái)這些工藝流程是和學(xué)過(guò)的理論差不多的,首先先把中藥做成浸膏,再把其烘干,然后打粉--膠囊的填充--膠囊的封口--拋光--分裝--成品。不過(guò)看起來(lái)就很容易,但真正操作起來(lái)還是有一定的'難度,真正參與之后才會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際操作的和理論。
又有一定的區(qū)別,這里真像一個(gè)小藥廠,每一個(gè)步驟都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,看著這些膠囊成品,心里就會(huì)覺(jué)得很滿足。在這里自制的劑型還有口服液、顆粒、泡茶類(lèi)、片劑等中藥劑型,另外還有外用藥的制備,在這里我見(jiàn)識(shí)了很多,也學(xué)到了很多課本上沒(méi)有的知識(shí),大大地鞏固了我的藥劑理論知識(shí),參與這些工藝制作過(guò)程,豐富了我的知識(shí)儲(chǔ)備的同時(shí)也增加了我的工作經(jīng)驗(yàn),在這里我養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和提高了我的團(tuán)隊(duì)意識(shí),例外,在制劑室這個(gè)大家庭我交到了很多朋友,每次和前輩的交流都讓我受益匪淺,很慶幸我有機(jī)會(huì)融入這個(gè)大家庭。
一個(gè)多月的實(shí)踐時(shí)間對(duì)我而言是那么的短暫,這段時(shí)間我經(jīng)歷很很多從來(lái)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)的,一切對(duì)于我來(lái)說(shuō)是那么的新鮮,在中醫(yī)院見(jiàn)習(xí)的期間,我了解了醫(yī)院藥房的基本流程,也了解了醫(yī)院的規(guī)章制度。在煎藥房,我掌握了藥房?jī)?nèi)中藥的基本性狀,對(duì)常用中藥的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高;在制劑室,我了解了一些中成藥如膠囊的制作工藝并參與一些生產(chǎn)過(guò)程,大大地鞏固了我的藥劑理論知識(shí)。在這段期間內(nèi),我感覺(jué)自己成熟了許多,特別是知識(shí)積累方面,比以前要豐富許多,更深刻體會(huì)到了實(shí)踐對(duì)于學(xué)習(xí)的重要性。我把自己當(dāng)作一名正式的員工來(lái)嚴(yán)格要求自己,絲毫不馬虎,在藥房最大的感觸就是做事一定要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé),絕對(duì)不能不懂裝懂。
實(shí)踐活動(dòng)提供給了我們大學(xué)生增加進(jìn)一步了解社會(huì),培養(yǎng)自己適應(yīng)社會(huì)的能力,學(xué)習(xí)技能的一種機(jī)會(huì),每次實(shí)踐的機(jī)會(huì)我都會(huì)很珍惜,珍惜這來(lái)之不易機(jī)會(huì)。希望以后能有更多更廣闊的空間供我們大學(xué)生發(fā)揮自己的才能。
第四篇 暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告及意義4650字
導(dǎo)語(yǔ):估計(jì)在暑假應(yīng)該有很多大學(xué)生參加三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐吧,下面小編為大家提供暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告,希望能幫上你吧。
暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
用青春譜寫(xiě)精彩,用實(shí)踐服務(wù)社會(huì)!大學(xué)是人生的重要過(guò)程,文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷、體驗(yàn)、感受對(duì)于人生是一筆寶貴的財(cái)富。三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐有助于同學(xué)們?cè)黾娱啔v,開(kāi)闊眼界,有助于在校大學(xué)生了解國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的發(fā)展?fàn)顩r,有助于在校大學(xué)生認(rèn)識(shí)國(guó)情,熟悉民情,有助于提高同學(xué)們的思想觀念和實(shí)踐能力。
為響應(yīng)____江西省委宣傳部、江西省文明辦、江西省教育廳、共青團(tuán)江西省委、江西省學(xué)生會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2024年江西省大中專(zhuān)學(xué)生暑期 “三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和______五四重要講話精神,貫徹落實(shí)中央關(guān)于“我的中國(guó)夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求。在團(tuán)省委對(duì)2024年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的具體要求下,我有幸參與我校贛南師范學(xué)院科技學(xué)院大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),本次活動(dòng)是為了調(diào)查調(diào)研江西省贛州市贛縣的福利院建設(shè)與管理情況和當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。在此次的社會(huì)實(shí)踐中,我們帶著滿腔熱情,充分合作,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),趕赴江西省贛縣的陣地,以“中國(guó)夢(mèng),我先行”為主題,以調(diào)查調(diào)研江西省贛州市贛縣的福利院建設(shè)與管理情況和當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容,走訪了贛縣梅林鎮(zhèn)福利院和贛縣江口鎮(zhèn)旱塘村等地,并采訪了梅林鎮(zhèn)福利院院長(zhǎng)和旱塘村村支書(shū)劉主任和三送干部付科員、全國(guó)勞動(dòng)模范等。
___年6月底,_____學(xué)院2024年暑期“三下鄉(xiāng)” 社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一系列籌備活動(dòng)在全院上下的大力支持下,順利舉行。截止到8月中,學(xué)院2支重點(diǎn)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)和1支實(shí)踐小分隊(duì)踏上征程,這個(gè)籌備過(guò)程持續(xù)了整整一個(gè)多月。我們所在的赴贛州市贛縣梅林鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)結(jié)合全省“實(shí)踐激揚(yáng)青春志,奮斗成就中國(guó)夢(mèng)”的服務(wù)口號(hào),以“中國(guó)夢(mèng),我先行”為主題,下到基層,服務(wù)三農(nóng)。
(1)漫漫征程,青春行進(jìn)在路上
2024年8月27日,我們贛南師范學(xué)院科技學(xué)院赴贛州市贛縣2024年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐重點(diǎn)服務(wù)隊(duì)的9名青年學(xué)生,在我院團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師唐月梅老師的帶領(lǐng)下,承載著全院老師和同學(xué)的期望,秉承“科學(xué)發(fā)展樹(shù)新風(fēng),攜手共建新農(nóng)村”的理念,迎著8月的烈陽(yáng),踏上前往贛縣梅林鎮(zhèn)的汽車(chē),開(kāi)始了為期一周的下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)。一路上,青年同學(xué)們興致都很高。出發(fā)之前了解到的贛州市梅林鎮(zhèn),是贛縣的城關(guān)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施健全、各種農(nóng)副業(yè)資源豐富,當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)也正在如火如荼的開(kāi)展著。同學(xué)們都希望可以從實(shí)際中感受新農(nóng)村建設(shè)的成果,見(jiàn)證新農(nóng)村建設(shè)中廣大勞動(dòng)人民的努力,并用青年的視覺(jué)爭(zhēng)取去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到問(wèn)題,并找到解決問(wèn)題的方法和舉措。
下了汽車(chē)僅僅經(jīng)過(guò)一會(huì)的休整,青年實(shí)踐隊(duì)員們便開(kāi)始投入到“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)中去,大家本著奉獻(xiàn)的基本原則,去服務(wù)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。我們按照事先計(jì)劃好的流程,一步一步的去完成本次活動(dòng);活動(dòng)的事前準(zhǔn)備、和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)媒體見(jiàn)面并溝通、活動(dòng)進(jìn)程的控制、活動(dòng)后期的結(jié)尾工作,我們都進(jìn)行得有條不紊。一周的實(shí)踐服務(wù)工作,我們?cè)诼飞稀?/p>
(2)法傳、惠農(nóng)、衛(wèi)生,溫暖梅林父老鄉(xiāng)親的心
宣傳骨干為村民們帶來(lái)了惠農(nóng)政策、衛(wèi)生知識(shí)、法制宣傳資料,為群眾送上了豐富的科技、法律、文化大餐。這之前服務(wù)隊(duì)員們結(jié)合梅林鎮(zhèn)文化古鎮(zhèn)的特色,就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,以“新農(nóng)村建設(shè)”政策為中心,收集了廣大農(nóng)民最關(guān)心的國(guó)家對(duì)農(nóng)村的環(huán)保、醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)以及物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等各方面的政策,在這一天集中進(jìn)行宣講。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),我們臨時(shí)設(shè)立的政策咨詢臺(tái)前,人們絡(luò)繹不絕。新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)保、醫(yī)療等關(guān)乎人們?nèi)粘I畹恼咦稍兣_(tái)前,國(guó)家惠農(nóng)、助農(nóng)政策的每點(diǎn)每滴被反復(fù)詳詢;物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的攤前,一項(xiàng)項(xiàng)新的保護(hù)措施在大家的智慧碰撞下,衍生出來(lái);整個(gè)咨詢持續(xù)了將近3個(gè)小時(shí),雖然這中途烈日當(dāng)空,但是大家的熱情卻不曾消減。
“讓當(dāng)?shù)厝嗣駶M意”,這是我們?nèi)w隊(duì)員的心聲。“謝謝,你們辛苦了!”這是當(dāng)?shù)厝藗兘o予我們最衷心的關(guān)懷。雖然整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中我們都不曾休息片刻,但是人們的每一聲肯定,都是我們最大的財(cái)富。此次活動(dòng)不僅為梅林鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親們帶來(lái)了好的政策、先進(jìn)的科技和實(shí)用的衛(wèi)生文化知識(shí),也為整個(gè)和諧新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)了我們大學(xué)生們的微薄之力。
通過(guò)政策宣傳,我們每位外地隊(duì)員還學(xué)會(huì)了當(dāng)?shù)氐姆窖园l(fā)言習(xí)慣,方便了我們?cè)谠摰氐纳?、?shí)踐,同時(shí)也讓我們大家學(xué)到了與人溝通和交流的技巧,更讓我們知道,深入基層,貼近民心,才是發(fā)展的基石。
(3)尊老、愛(ài)老,我們共同的責(zé)任
尊老愛(ài)幼是中華民族的優(yōu)良傳#from 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)http://www.gkstk.com end#統(tǒng)和美德,而尊敬老人可謂是我國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)道德的精華。隨著我國(guó)老齡化情況的日益嚴(yán)重,“三孤群體”成為全國(guó)人民關(guān)注的熱點(diǎn),關(guān)注孤獨(dú)老人,關(guān)心親情的傳遞,用我們的熱情溫暖老人的心。2024年8月27日上午,科技學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”赴贛縣社會(huì)實(shí)踐服務(wù)隊(duì)一行提著牛奶、水果來(lái)到贛縣梅林鎮(zhèn)福利院看望孤寡老人,給他們送去一份社會(huì)的關(guān)懷。敬老院院長(zhǎng)就那里老人們的生活情況給我們做了簡(jiǎn)單介紹。在院里的一個(gè)房間里,服務(wù)隊(duì)隊(duì)員們還同老爺爺老奶奶進(jìn)行了交談。
老有所養(yǎng),老有所依是每個(gè)人的夢(mèng)想,但是當(dāng)生活中不可避免的出現(xiàn)一些不如意時(shí),堅(jiān)強(qiáng)地走過(guò)一起,熱愛(ài)生命,熱愛(ài)生活才是出路。老人們熱愛(ài)生活的精神是每一個(gè)人都應(yīng)該學(xué)習(xí)的。從院長(zhǎng)那里,我們知道,這里老人們的生活其實(shí)是非常艱苦的。但是,從老人們會(huì)心的笑容上卻一點(diǎn)都看不出來(lái)這些艱辛,他們的臉上,表達(dá)的是老年樂(lè)、老年歡以及他們寬容的生活態(tài)度。這次看望孤寡老人的活動(dòng),不僅僅是社會(huì)給老人們的一種關(guān)懷,更是老人們給社會(huì)的一種啟示。中華民族敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,值得每一位中華兒女去發(fā)揚(yáng)和繼承。我們年輕的一代,更應(yīng)該時(shí)刻以自己作好榜樣,在日常的點(diǎn)滴做起,尊老、愛(ài)老。
(4)參觀旱塘新村,見(jiàn)證革命基地新貌
在感受了福利院氣息后, 8月27日下午,我們秉著“受教育,長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),作貢獻(xiàn)”的宗旨,來(lái)到江西省“一斤石灰一斤糧”核心示范區(qū)---贛縣江口鎮(zhèn)旱塘村開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。旱塘村是一個(gè)有著悠久歷史的革命村落,在國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的浪潮,由一個(gè)歷史文化革命村,轉(zhuǎn)變?yōu)榻魇?ldquo;一村一品”示范村。服務(wù)隊(duì)隊(duì)員們來(lái)到旱塘,深入百姓家中,了解人民所想,體察農(nóng)戶所需,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民送去熱情的服務(wù)。
實(shí)踐隊(duì)一行走訪并參觀了以把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀的黨員和致富能手培養(yǎng)成村干部,并且?guī)ь^致富,帶領(lǐng)群眾共致富的“三培兩帶”的管理方法指導(dǎo)下而成立的“大棚專(zhuān)業(yè)合作社”,了解當(dāng)?shù)卮笈锓N植技術(shù)、資金來(lái)源問(wèn)題,產(chǎn)后的銷(xiāo)售狀況等內(nèi)容。隨后,大家就新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中“農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)致富的情況”、“金融危機(jī)影響下返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活細(xì)節(jié)”、“如何更好促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”等問(wèn)題深入農(nóng)家,與農(nóng)民朋友一起座談,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。同時(shí)還通過(guò)發(fā)放宣傳資料、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展了農(nóng)村衛(wèi)生、環(huán)保小常識(shí)宣講、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施宣傳等活動(dòng)。
同時(shí),志愿者還和陪同我們參觀旱塘村的主任就江口鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況、政府的整體規(guī)劃與具體措施等進(jìn)行了探討,并深入旱塘村村委員會(huì)了解該村新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,進(jìn)一步探尋新農(nóng)村建設(shè)的具體模式。各級(jí)政府和公塘村村民一同,努力優(yōu)化村內(nèi)建設(shè),積極提高人民生活水平。在這里,祝愿我們的村民生活更加美滿,并期待,江西省其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村向我們的旱塘村靠齊,努力建設(shè),打造各鄉(xiāng)村美好的明天!
(5)一份歸途,幾許牽掛,漫長(zhǎng)傷感
一周晃眼而過(guò)。當(dāng)夕陽(yáng)從地上沉睡時(shí),一切都已來(lái)不及??粗蠹覚C(jī)械的收拾行李,不舍彌漫整個(gè)隊(duì)里。離開(kāi)這里,是回到我們?cè)緛?lái)的地方,但是為何這般的不舍?是咨詢會(huì)上那個(gè)上了年紀(jì)、問(wèn)了我們?nèi)橥粋€(gè)問(wèn)題的大爺最后終于帶著答案離開(kāi)時(shí)的滿意表情,抑或梅林里那副容得下一臉笑容走過(guò)的小房還在夢(mèng)里?是留守里那個(gè)令人又氣又愛(ài)的小家伙的無(wú)邪笑容抑或敬老院里老奶奶緊緊握著我們那雙布滿老繭的雙手還在眼前?興許還有,葡萄藤下那一份份熱情的邀請(qǐng),異鄉(xiāng)的天空下全體隊(duì)員的每天共同努力、每晚加班加點(diǎn)、每個(gè)清晨不斷的叫喊起床聲還在耳邊……
然而不管我們?nèi)绾蔚牟簧?,分別就在眼前。在同鎮(zhèn)里各位慈愛(ài)的領(lǐng)導(dǎo)告別后,我們拎著比來(lái)時(shí)還沉重的行李踏上歸程,我們都知道,里邊裝的全是贛縣父老鄉(xiāng)親的愛(ài)和關(guān)懷?;爻痰钠?chē)上,全體隊(duì)員在一起想聊著這些天的經(jīng)歷。因?yàn)槲覀兊母冻?,我們收獲到了很多,也感受到了很多。在活動(dòng)的幾天里,我們?nèi)w隊(duì)員一起做事,一起討論,一起總結(jié),一起面對(duì)困難,一起超越困難,我們同奮斗,我們同歡樂(lè)。因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng),我們由不熟識(shí)到熟悉,由單獨(dú)的個(gè)人變成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。我們團(tuán)結(jié),我們奮斗。這些日子的生活和工作,不僅讓我們看到了集體的力量的偉大,同時(shí)作為一個(gè)集體,里面的每一份子就應(yīng)該齊心協(xié)力,把要做的事認(rèn)認(rèn)真真的做好,把要完成的任務(wù)一絲不茍的完成。
即使生活有時(shí)很辛苦,但請(qǐng)不要埋怨也不要憂愁,命運(yùn)給你的是另一種無(wú)法估量的財(cái)富。這段旅途不只是冠冕的行走,經(jīng)歷過(guò),才更懂得珍惜和擁有。更美的旅途,源于更深的領(lǐng)悟。
三下鄉(xiāng)的意義:
一、 對(duì)國(guó)家:
1、通過(guò)組織豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì),到基層去、到 群眾中去、到改革和建設(shè)的第一線去、到條件艱苦的環(huán)境中去,使我們?cè)趯?shí)踐的大課堂中了解社會(huì),正確認(rèn)識(shí)國(guó)情,不斷增強(qiáng)人民群眾的意識(shí)和觀念,培育自覺(jué)為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確當(dāng)代青年學(xué)生所肩負(fù)的歷史使命,牢固樹(shù)立國(guó)家主人翁的責(zé)任感和使命感。
2、我們大學(xué)生可以通過(guò)自己的切身實(shí)踐,去知曉民情和國(guó)情,去思考、理 解和擁護(hù)黨的路線、方針、政策。
3、通過(guò)大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),能夠促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的形 成,培養(yǎng)大學(xué)生強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感。
二、對(duì)當(dāng)?shù)兀?/p>
1、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”不但能夠把黨的政策和黨的溫暖帶到農(nóng)村,把文明新 風(fēng)和民主法制帶到農(nóng)村,同時(shí)也將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)傳播到農(nóng)村中去。
2、為當(dāng)?shù)睾⒆訋ハ冗M(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)孩子樹(shù)立正確的人 生觀、價(jià)值觀。
3、通過(guò)義教,幫助學(xué)生養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活理念,教授一定的防災(zāi)抗災(zāi)害 知識(shí),提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí);
4、適當(dāng)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和理想教育,讓孩子從小樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)。5、豐富學(xué)生課外知識(shí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和努力成才的愿望;
三、對(duì)我們:
1、讓我們大學(xué)生深入實(shí)踐,在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)自己、鍛煉自己、服務(wù)家鄉(xiāng),服 務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)友愛(ài)、提高素質(zhì)。
2、磨練意志,奉獻(xiàn)愛(ài)心
3、提高了同學(xué)們的組織協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立思考能力和分析解決問(wèn)題的能力, 從而提高了自身的綜合素質(zhì),為將來(lái)走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。
4、我們大學(xué)生在“三下鄉(xiāng)”的過(guò)程中,由于他們?cè)谝黄鹱∷?、一起調(diào)研、 一起工作,相互照應(yīng)、同甘共苦,大大增強(qiáng)了他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。同時(shí),也提高大學(xué)生社會(huì)活動(dòng)能力、獨(dú)立工作能力和社會(huì)適應(yīng)能力。
5、是我們“第二課堂”的延伸,在學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鍛煉學(xué)生的 社會(huì)實(shí)踐能力,將所學(xué)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,不斷完善自己,努力做到“學(xué)以致用”。
第五篇 統(tǒng)計(jì)局關(guān)于區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告6850字
在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建贛南等原中央蘇區(qū)和艱苦卓絕的蘇維埃斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中,___同志把馬克思主義普遍真理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)行深入思考和創(chuàng)新實(shí)踐,先后撰寫(xiě)了《星星之火,可以燎原》、《反對(duì)本本主義》、《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》等光輝篇章,提出了“實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主”重要理論,找到了符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的中國(guó)革命道路。
新中國(guó)成立后,贛南等原中央蘇區(qū)人民依然以革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的真情、熱情,無(wú)私地支援著國(guó)家建設(shè)。江西贛南被譽(yù)為“世界鎢都”、“稀土王國(guó)”,上世紀(jì)六十年代初國(guó)家三年困難時(shí)期,贛南鎢砂大量出口創(chuàng)匯,為國(guó)家償還外債、度過(guò)難關(guān)做出了重要貢獻(xiàn)。建國(guó)后以來(lái)的60年贛南累計(jì)開(kāi)采鎢精礦130萬(wàn)噸,占全國(guó)一半以上;累計(jì)開(kāi)采稀土25萬(wàn)噸,占全國(guó)中重稀土總量的七成以上,有力地支持了國(guó)防建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。贛南等原中央蘇區(qū)森林資源豐富,建國(guó)初期被列為全國(guó)調(diào)運(yùn)木材的重點(diǎn)地區(qū),并修建了森林鐵路專(zhuān)門(mén)外調(diào)木材。僅贛南蘇區(qū)就累計(jì)為國(guó)家提供統(tǒng)配木材2450萬(wàn)立方米、毛竹8718萬(wàn)根。由于長(zhǎng)期被過(guò)度砍伐,森林面積銳減,水土流失嚴(yán)重,其中1975年至1982年7年間,贛南林地面積減少257萬(wàn)畝,荒山面積增加183萬(wàn)畝,水土流失面積1678萬(wàn)畝,占林業(yè)用地面積的37.8%。在資源大量輸出的同時(shí),歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)深重創(chuàng)傷的贛南等原中央蘇區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加上地域偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),蘇區(qū)的主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出到沿海發(fā)達(dá)地區(qū),僅XX年,贛南等原中央蘇區(qū)跨省輸出勞務(wù)185.19萬(wàn)人,占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重達(dá)33.7%,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
但是,與全省和全國(guó)的發(fā)展相比,贛南等原中央蘇區(qū)仍是全國(guó)較大的集中連片特殊困難地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)依舊十分薄弱,總體發(fā)展水平低、發(fā)展差距拉大、群眾生產(chǎn)生活條件差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢等問(wèn)題仍未根本性改變,脫貧致富實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)還很艱巨。主要存在以下突出問(wèn)題:
1.總體發(fā)展水平較低。與全省和全國(guó)人均水平比,贛南等原中央蘇區(qū)主要人均指標(biāo)水平較低,差距較大。XX年,贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值(gdp) 為16219元,相當(dāng)于全省、全國(guó)平均水平的62.7%、46.2%;人均財(cái)政總收入1724元,相當(dāng)于全省、全國(guó)的46.9%、22.3%;人均地方財(cái)政收入1130元,相當(dāng)于為全省、全國(guó)的48.0%、29.0%;人均固定資產(chǎn)投資10706元,相當(dāng)于全省、全國(guó)的54.7%、47.6%;人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額5114元,相當(dāng)于全省、全國(guó)的66.2%、37.4%;農(nóng)民人均純收入4949元,相當(dāng)于全省、全國(guó)的71.8%、70.9%。贛南等原中央蘇區(qū)主要指標(biāo)發(fā)展水平均低于全省和全國(guó)平均水平,嚴(yán)重制約了贛南等原中央蘇區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。
2.發(fā)展差距不斷加大。改革開(kāi)放以來(lái),特別是新世紀(jì)以來(lái),全國(guó)各地發(fā)展步伐不斷加快,贛南等原中央蘇區(qū)由于長(zhǎng)期的營(yíng)養(yǎng)不良和缺少政策的大力扶持,主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度慢于全省和全國(guó)平均水平,和全省、全國(guó)其他革命老區(qū)的發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大。XX-XX年,贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值相當(dāng)于全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均財(cái)政總收入相當(dāng)于全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額相當(dāng)于全省人均水平由72.5% 下降到66.2%;農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省平均水平由83.5%下降到71.8%。與其他革命老區(qū)相比,贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度同樣較慢,如,XX-XX年,__市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5倍,贛南等原中央蘇區(qū)僅增長(zhǎng)3.5倍;__市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8.7倍,贛南等原中央蘇區(qū)僅增長(zhǎng) 5.7倍;__市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)3.4倍,贛南等原中央蘇區(qū)僅增長(zhǎng)1.7倍。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,農(nóng)業(yè)比重偏高,落后于全省和全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。XX年,贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別比全省、全國(guó)高6.3和8.2個(gè)百分點(diǎn),仍處在工業(yè)化初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。大部分工業(yè)企業(yè)屬資源初加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低,安全性和穩(wěn)定性差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。贛南等原中央蘇區(qū)納稅上千萬(wàn)的工業(yè)企業(yè)僅87家,部分縣除供電、煙草等壟斷企業(yè)外,沒(méi)有一家納稅超千萬(wàn)企業(yè)。與工業(yè)化水平低相伴的是城鎮(zhèn)化水平低。XX年,贛南等原中央蘇區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平為39.3%,分別低于全省、全國(guó)平均水平6.4和12個(gè)百分點(diǎn)。由于沒(méi)有大城市的輻射和帶動(dòng),工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就不能協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)化水平難以提高。
4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),全國(guó)各地固定資產(chǎn)投資步伐加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。贛南等原中央蘇區(qū)的固定資產(chǎn)投資從XX年的94.19億元提高到XX年的1350.46億元,XX年增長(zhǎng)13.3倍,基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。但由于歷史欠賬較多,贛南等原中央蘇區(qū)的交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)滯后,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。31個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)縣中無(wú)鐵路的縣15個(gè),無(wú)高速公路的縣9個(gè)。農(nóng)村路、水、電和水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬更多,贛南等原中央蘇區(qū)有52.9%的自然村不通客運(yùn)班車(chē),60%的農(nóng)田灌溉設(shè)施不全,43.7%的人沒(méi)有解決飲水安全,16.9%個(gè)村收看不到電視,8.2%的村組還未通電。
5.社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。江西省31個(gè)蘇區(qū)縣中有12個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣,占全省貧困縣個(gè)數(shù)的一半以上,大部分縣區(qū)財(cái)政自給能力弱,完全靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付維持,長(zhǎng)期的財(cái)政困難造成政府負(fù)債居高不下,由此造成公共產(chǎn)品供給能力有限,社會(huì)公共事業(yè)投入嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查,贛南等原中央蘇區(qū)人均教育、社保、醫(yī)療支出分別只有全國(guó)平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由于社會(huì)投入偏低,大部分蘇區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平還很低,條件也較差。據(jù)調(diào)查,31個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)縣處于貧困線以下人口比例達(dá)22.4%,上學(xué)困難的人口比例30.6%,看病困難的人口占21.1%,不安全飲用水人口比例達(dá)43.7%,土坯房住戶比例達(dá)40.6%。僅有22.7%的自然村有衛(wèi)生室,且醫(yī)療設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋。
贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展緩慢的原因分析:
1.生產(chǎn)要素流失,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。中國(guó)民主革命時(shí)期,贛南等原中央蘇區(qū)人民為革命事業(yè)輸送了一批批革命精英,演出一幕幕母送子、妻送郎的感人話劇,奉獻(xiàn)了全部的優(yōu)質(zhì)人力資源,就連一批“紅小鬼”、“兒童團(tuán)”都上了戰(zhàn)場(chǎng)。與此同時(shí),贛南等原中央蘇區(qū)也遭到了國(guó)民黨的瘋狂燒殺,出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“無(wú)人村”、“無(wú)人區(qū)”,多數(shù)縣出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。幸存者大都是老、弱、病、殘,加上生活環(huán)境惡劣以及各種地方病困擾,致使當(dāng)時(shí)的人口素質(zhì)普遍偏低。建國(guó)后,贛南等原中央蘇區(qū)在療養(yǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和化解沉重的戰(zhàn)爭(zhēng)包袱中艱辛緩慢前行,發(fā)展壓力和治理貧困落后難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。由于老區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制,既留不住分配來(lái)的科技人員,也難以興辦教育培養(yǎng)本地人才,即使偶爾出了幾個(gè)“金鳳凰”,也常常是遠(yuǎn)走高飛。同時(shí),為支援新中國(guó)建設(shè),贛南等原中央蘇區(qū)還無(wú)私的大量輸入了各種礦產(chǎn)資源和森林資源。由于長(zhǎng)期被過(guò)度砍伐,礦產(chǎn)資源和森林面積銳減,水土流失嚴(yán)重。人才和自然資源的大量流失使贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加不足。
2.交通條件閉塞,發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。贛南等原中央蘇區(qū)縣大部分處于邊遠(yuǎn)山村,交通非常不便,信息閉塞,自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)特色很濃。這種情況,在民主革命時(shí)期,是建立和鞏固革命根據(jù)地的有利條件,是蘇區(qū)發(fā)展革命建立紅色政權(quán)的優(yōu)勢(shì),但在和平年代則成了脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,使商品生產(chǎn)成本高、損耗大、效益低。即使有廉價(jià)的勞動(dòng)力和比較豐富的自然資源,也難以吸引外部投資。信息閉塞就把握不了市場(chǎng)行情,難以實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)中 “驚險(xiǎn)的一跳”。加之蘇區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁,地方財(cái)力微薄,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。1996年,隨著京九鐵路的開(kāi)通,贛南吉安蘇區(qū)有史以來(lái)首次通火車(chē),鐵路貫穿贛州、吉安的11個(gè)蘇區(qū)縣,沿線蘇區(qū)人民第一次見(jiàn)到火車(chē),交通狀況首次有所改善,但在近兩年京廣線和武廣高鐵通車(chē)、周邊地區(qū)交通設(shè)施極大改善的背景下,大大削弱了我省贛南蘇區(qū)的交通優(yōu)勢(shì),缺乏高鐵、大噸位水運(yùn)等運(yùn)輸方式,運(yùn)輸能力和輻射范圍有限,跨省區(qū)綜合交通運(yùn)輸建設(shè)整體上沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),人流、物流耗時(shí)較長(zhǎng)、成本較高,發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。
3.政策扶持力度不足,缺乏有利有效的發(fā)展條件。建國(guó)以來(lái),國(guó)家對(duì)老區(qū)的財(cái)政扶持資金并不少,對(duì)解決老區(qū)人民的溫飽問(wèn)題起了積極作用。對(duì)于那些“食不果腹,衣不敝體,住不擋風(fēng)雨”的特困戶,確實(shí)需要采取“輸血”的方式,拿出一定的資金、衣物、糧食解決他們的燃眉之急,使他們有一個(gè)安于生活維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的起碼條件。但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的扶持力度不夠。國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了十一個(gè)五年計(jì)劃,除了“一五”時(shí)期在贛南建設(shè)統(tǒng)調(diào)資源的大吉山、西華山和巋美山三大鎢礦,以及作為配套動(dòng)力設(shè)施的裝機(jī)5萬(wàn)千瓦的上猶江水電廠外,沒(méi)有針對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)投資建設(shè)過(guò)其它的大型產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鎢礦建設(shè)為國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn),同時(shí)也給當(dāng)?shù)亓粝铝速Y源枯竭、環(huán)境破壞和轉(zhuǎn)制職工安置等問(wèn)題。由于贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)薄弱,地處偏僻,一直以來(lái)難以獲得國(guó)家的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資和規(guī)模大的國(guó)有大型企業(yè)。在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策中,蘇區(qū)已明顯屬于“中部塌陷”,受到極大的地域壁壘制約,面臨日益被邊緣化的境地,差距正在進(jìn)一步拉大。
加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,有利于更好地推動(dòng)國(guó)家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施,縮小區(qū)域差距,有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。讓蘇區(qū)人民過(guò)上更加富裕幸福的生活,是對(duì)我們黨光輝歷史最好的回顧,是對(duì)革命先烈最好的紀(jì)念,是對(duì)蘇區(qū)人民最好的回報(bào),也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持執(zhí)政為民,踐行黨的根本宗旨的具體實(shí)踐。
(一)加大政策扶持力度,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
按照把贛南等原中央蘇區(qū)打造為_(kāi)___區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo),綜合運(yùn)用政治、財(cái)稅、金融政策等手段,扶持培育區(qū)域的聚集發(fā)展,不斷改善發(fā)展環(huán)境。一是實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠。根據(jù)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心培育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),財(cái)稅政策是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展最重要的政策工具。要改變傳統(tǒng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法,專(zhuān)題研究財(cái)稅扶持贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展的政策措施,變輸血為造血,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅在促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)區(qū)域中心形成中的作用。二是加快金融創(chuàng)新。新一輪的金融改革試點(diǎn)已在全國(guó)部分地區(qū)轟轟烈烈地展開(kāi),江西應(yīng)借此次振興規(guī)劃出臺(tái)的契機(jī),爭(zhēng)取贛南等原中央蘇區(qū)的金融改革跟進(jìn),通過(guò)加大對(duì)區(qū)域中小金融機(jī)構(gòu)的政策支持,完善準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融業(yè),放寬民間資本成立金融機(jī)構(gòu)的種種限制等措施,搞活區(qū)域金融市場(chǎng),吸引外圍資金進(jìn)入贛南等原中央蘇區(qū),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(二)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高附加值的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。隨著稀土在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的突出,贛南等原中央蘇區(qū)的稀土資源優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯。科學(xué)合理、環(huán)保地開(kāi)發(fā)利用稀土資源,成為了贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展壯大稀土產(chǎn)業(yè)的一個(gè)契機(jī)。一方面通過(guò)提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,從而將資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);另一方面大力發(fā)展清潔開(kāi)采技術(shù),保護(hù)資源環(huán)境,發(fā)展高附加值的深層次產(chǎn)品,將稀土產(chǎn)業(yè)打造成贛南等原中央蘇區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是打造高新技術(shù)的勞動(dòng)密集性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)仍是贛南等原中央蘇區(qū)的主要產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造良好環(huán)境,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展是為贛南等原中央蘇區(qū)吸引資本、引進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)蘇區(qū)就業(yè)的重要途徑。一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改善企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)理念,建立新型的科學(xué)管理模式。企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破地域壁壘,突破信息閉塞瓶頸,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能更好地適應(yīng)社會(huì)需求,擴(kuò)展企業(yè)的生存空間,如網(wǎng)上交易可以幫助企業(yè)打破地理、時(shí)間的限制,開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng)。另一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加大高新技術(shù)的引進(jìn)、消化和利用,特別是節(jié)能環(huán)保技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;加大科研與開(kāi)發(fā)投入,提高自我創(chuàng)新能力,建立有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)較大比重,同時(shí)也是江西糧食、蔬菜、水果的主產(chǎn)地,大力發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。一方面從優(yōu)化品種、提高單產(chǎn)、穩(wěn)定播種面積著手確保糧食安全生產(chǎn),同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料、水果、茶葉、花卉等大宗農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);另一方面大力扶持農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用的生產(chǎn)加工設(shè)備,改造升級(jí)貯藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備,支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用,開(kāi)展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項(xiàng)目建設(shè),使之在帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)、增收中發(fā)揮積極作用。
(三)構(gòu)建區(qū)域中心城市,充分發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用
中心城市對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)和輻射帶動(dòng)作用不容置疑,包括江西中南部以及粵北閩西廣大地區(qū)范圍幾乎沒(méi)有大型城市,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的制約,這既是不足,也是契機(jī)。一是打造兩大中心城市區(qū)域。江西除南昌外尚無(wú)超過(guò)100萬(wàn)人口的大型城市,其他城市都沒(méi)有成為中心城市的規(guī)模,但是我們看到,在吉泰以及贛州南康區(qū)域都已經(jīng)有了集聚融合的趨勢(shì),首先__市、__縣、__縣以及__市、__縣、__市這兩個(gè)區(qū)域本身具有地理位置靠近的先天基礎(chǔ),其次這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化中心正在互相靠攏,有一體化的趨勢(shì),為打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利條件,利用此次中央支持原蘇區(qū)振興發(fā)展的契機(jī),打造兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心甚至合并上述地區(qū)為兩個(gè)大型城市,發(fā)揮大型中心城市的輻射作用,向北連接呼應(yīng)昌九,形成縱貫江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道,為江西的經(jīng)濟(jì)起飛打下良好基礎(chǔ)。二是在基礎(chǔ)設(shè)施方面加緊投入和建設(shè)。力促鷹梅、贛韶、贛州至井岡山、衡茶吉等鐵路的建設(shè)完工,與原有的京九、贛龍鐵路形成縱橫交錯(cuò)的通道。同時(shí)著力解決能源短缺的瓶頸,加大區(qū)外電力輸入,適當(dāng)加快區(qū)域內(nèi)新電源點(diǎn)建設(shè)。三是大力發(fā)展區(qū)域物流和交通運(yùn)輸中心。吉安、贛州不僅是江西的中、南部中心,同時(shí)也是整個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)面向全國(guó)大部分地區(qū)的出口,要充分發(fā)揮這一地理位置優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為打造這兩個(gè)中心城市的基礎(chǔ)動(dòng)力。順應(yīng)當(dāng)今物流業(yè)的高速發(fā)展,大力發(fā)展物貿(mào)流通業(yè),使之成為這一地區(qū)的貿(mào)易中心、交通運(yùn)輸中心,以此為基礎(chǔ)進(jìn)而推動(dòng)城市的生產(chǎn)、服務(wù)、金融乃至成為信息與科技中心和人才密集之地,充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、集散功能,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)發(fā)展。
(四)繼承蘇區(qū)傳統(tǒng),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
紅色文化是贛南等原中央蘇區(qū)地區(qū)的一大特色,除紅色文化外,廬陵文化、宋城文化、客家文化以及豐富的自然資源更是贛南等原中央蘇區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),充分發(fā)掘利用這些文化資源,推動(dòng)該地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,加速文化產(chǎn)業(yè)的興起大有可為。一是深入推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新,完善政策保障機(jī)制。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑,是推進(jìn)文化繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi),鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者,加大對(duì)文化體制改革的扶持力度,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的文化氛圍。增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。公共博物館、圖書(shū)館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè),綜合利用、共建共享,最大限度地發(fā)揮公益文化單位的社會(huì)效益。增加農(nóng)村文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化人才總量,縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。創(chuàng)建蘇區(qū)欣欣向榮的文化氛圍。三是優(yōu)化布局,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。根據(jù)各地特點(diǎn),因地制宜,科學(xué)布局,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、人才、科技、金融等優(yōu)勢(shì)要素集聚,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)高地。深入推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展高層次、高質(zhì)量、高效益文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融、旅游、體育、信息、物流、軟件、服務(wù)外包、城市規(guī)劃建設(shè)的融合發(fā)展,形成文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)支持文化、文化經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的發(fā)展格局。
(五)建立科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)贛南等原贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展?fàn)顩r
一是要盡快建立蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)施贛南等原中央蘇區(qū)振興戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程,為使這一戰(zhàn)略規(guī)劃順利實(shí)施,取得良好效果,必須建立起一套完整、有效、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度,跟蹤監(jiān)測(cè)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展進(jìn)程,幫助各級(jí)政府部門(mén)有效把握關(guān)鍵問(wèn)題和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,督促、引導(dǎo)完成各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)。二是要建立蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。應(yīng)針對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行認(rèn)真分析,建立起一套涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、資源環(huán)境等各方面的指標(biāo)體系,通過(guò)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選擇,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)區(qū)域發(fā)展的導(dǎo)向意圖,同時(shí)補(bǔ)充以問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等形式補(bǔ)充當(dāng)前估計(jì)指標(biāo)的不足,最終形成一套較為完備的贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是要加強(qiáng)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。在建立贛南等原中央蘇區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,可針對(duì)蘇區(qū)振興規(guī)劃的具體重大政策措施,提取出相應(yīng)的數(shù)據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,對(duì)政策措施的執(zhí)行、進(jìn)程、效果進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤分析,以直觀量化的形式,清晰的反映出這些政策措施的運(yùn)行狀況,使決策者真正能夠明確地把握全局、運(yùn)籌帷幄。
第六篇 創(chuàng)新人才服務(wù)體系服務(wù)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2900字
__市人才服務(wù)中心在發(fā)展的進(jìn)程中,以“以人為本,服務(wù)人才”為宗旨,以“創(chuàng)新服務(wù)體系,提高服務(wù)能力”為目標(biāo),努力構(gòu)筑和完善以__為中心,輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務(wù)大平臺(tái),不斷為現(xiàn)代新__建設(shè)和各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù),以服務(wù)帶動(dòng)人才領(lǐng)域的拓展,以服務(wù)促進(jìn)中心品牌的確立,以服務(wù)推動(dòng)人才中心的建設(shè),努力創(chuàng)建人才服務(wù)新體系,提高了人才配置的效率和質(zhì)量,滿足了用人單位和各類(lèi)人才的需求,為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代新__提供了強(qiáng)有力的人才支持。
一、深化改革,不斷探索人才中心管理和運(yùn)作新模式
__市人才服務(wù)中心和人才市場(chǎng)誕生于上世紀(jì)80年代,隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,__市人才服務(wù)中心堅(jiān)持改革,堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷推進(jìn)人才中心體制改革和人才市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制方面創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)多年的研究和探索,現(xiàn)已初步實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)、管辦分離,“政府部門(mén)宏觀調(diào)控,市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律,人才機(jī)構(gòu)提供服務(wù)”的運(yùn)行格局和新的管理運(yùn)作模式已初步建立。__市人才服務(wù)中心的改革大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,1984年__市人才交流中心成立至1998年前,實(shí)行一塊牌子(人才交流中心)、兩種功能(市場(chǎng)功能、人才公共服務(wù)功能)、一套人馬的管理體制,政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)管理合二為一,統(tǒng)一運(yùn)作;第二階段,1998年__市人才服務(wù)中心和__人才市場(chǎng)成立至20__年,實(shí)行兩塊牌子(人才服務(wù)中心、人才市場(chǎng))一套人馬的管理體制,政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)管理合二為一,分別運(yùn)作;第三階段是20__年以來(lái),根據(jù)全國(guó)、省、市人才工作會(huì)議精神,通過(guò)推進(jìn)人才市場(chǎng)體制改革,采取了放權(quán)、脫鉤、搞活等一系列措施,初步實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)和管辦分離,實(shí)行兩塊牌子,兩套人馬,兩種功能,分別運(yùn)作,分別核算,統(tǒng)一管理。人才服務(wù)中心從事人事人才公共性服務(wù),人員參照公務(wù)員管理,收費(fèi)上繳財(cái)政。人才市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù),實(shí)行企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算,人員全部實(shí)行聘用制。體制的改革和機(jī)制的創(chuàng)新,為公共人事服務(wù)和人才市場(chǎng)的運(yùn)作帶來(lái)了明顯的效應(yīng),人事公共服務(wù)不斷拓展,滿足了社會(huì)對(duì)人事公共服務(wù)的需求,人才市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大,調(diào)節(jié)供求關(guān)系的能力不斷增強(qiáng),服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng),特別是政企分開(kāi)、管辦分離、獨(dú)立核算的人才市場(chǎng)體制的改革創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、主動(dòng)性,為人才市場(chǎng)的發(fā)展提供了制度保障。
二、與時(shí)俱進(jìn),努力構(gòu)筑多元化服務(wù)體系
__市人才服務(wù)中心是__最大的人才社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。近年來(lái),在改革開(kāi)放的浪潮中,在現(xiàn)代新__建設(shè)的進(jìn)程中,不斷調(diào)整自身的工作理念和工作方式,以服務(wù)為核心,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成了具有自身特點(diǎn)的人才中心管理和運(yùn)作模式,初步構(gòu)筑起多元化人才服務(wù)平臺(tái)。
一是服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。__市人才中心從成立之初為少量辭職流動(dòng)人員服務(wù)擴(kuò)大到了目前的為各地、各層次、各類(lèi)人才全方位服務(wù),并逐步實(shí)現(xiàn)了人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的融會(huì)貫通。二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。人事代理、人才測(cè)評(píng)、人才信息、職業(yè)培訓(xùn)、獵頭服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)內(nèi)容快速發(fā)展,心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開(kāi)發(fā)、hr設(shè)計(jì)、業(yè)績(jī)誠(chéng)信等新項(xiàng)目不斷納入。三是服務(wù)方式不斷改進(jìn)。近年來(lái),根據(jù)人才資源供求特點(diǎn),結(jié)合人才中心實(shí)際,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,使之更加符合用人單位和各類(lèi)人才的需求。實(shí)行有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相互補(bǔ)充,綜合型市場(chǎng)與個(gè)性化市場(chǎng)相互配合,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)與精細(xì)化服務(wù)相互銜接,使服務(wù)的內(nèi)容和形式更加多樣化,服務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限,延伸擴(kuò)展服務(wù)平臺(tái)。本著市場(chǎng)主導(dǎo)、開(kāi)放自主、互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,與西南地區(qū)各省會(huì)城市人才服務(wù)中心共同組建了由成都、重慶、__、貴陽(yáng)、南寧、拉薩、云南農(nóng)墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯(lián)盟”,使各方充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),互為窗口、互設(shè)平臺(tái),取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。加強(qiáng)了區(qū)域間人才交流與合作的力度,完善了人才信息資源的遠(yuǎn)程共享,促進(jìn)了西南地區(qū)人才工作的共同發(fā)展,構(gòu)筑了區(qū)域性人才服務(wù)大平臺(tái)。五是大力發(fā)展無(wú)形市場(chǎng),加快網(wǎng)上人才市場(chǎng)的建設(shè)?!癬_人才網(wǎng)”自20__年重建后,形式、內(nèi)容、速度都有了較大的改變和提高,年參加網(wǎng)上人才交流會(huì)的人員已超過(guò)30萬(wàn)人次,網(wǎng)站年訪問(wèn)量已近400萬(wàn)人次,成為了云南省最大的專(zhuān)業(yè)人才網(wǎng)站之一,為用人單位和求職者提供了一個(gè)廣闊的網(wǎng)上交流平臺(tái)。六是積極完善中心內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,自主研發(fā)了《__人才市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)》、《__人才市場(chǎng)客戶關(guān)系管理系統(tǒng)》、《__市人事人才考試遠(yuǎn)程報(bào)名系統(tǒng)》等軟件,初步實(shí)現(xiàn)了人才中心的科學(xué)化和信息化管理。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提高人才中心職工的整體服務(wù)能力
建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的職工隊(duì)伍,是保證人才服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。__市人才服務(wù)中心在改革和發(fā)展過(guò)程中十分注重加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和服務(wù)能力,以適應(yīng)形勢(shì)對(duì)人才中介的要求,適應(yīng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新對(duì)職工的要求。一是公開(kāi)招錄補(bǔ)充高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員,改善職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。建立了以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為主,以學(xué)歷培訓(xùn)和出省培訓(xùn)等為輔的職工培訓(xùn)體系,不斷提高職工的思想政治和業(yè)務(wù)能力水平,提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是更新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)程序,堅(jiān)持每天對(duì)全體職工的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,并不定期的向來(lái)辦事的群眾發(fā)放無(wú)記名服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表,廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)中心服務(wù)的意見(jiàn),進(jìn)一步把為民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處。四是健全和完善管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。中心將各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè),印制成書(shū)發(fā)給每個(gè)職工,并對(duì)人才市場(chǎng)所有制形式、經(jīng)營(yíng)模式、分配方式進(jìn)行了有效調(diào)整,建立了績(jī)效考核體系,充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)了工作不斷向前發(fā)展。五是培育組織文化,構(gòu)建團(tuán)隊(duì)精神。__市人才服務(wù)中心為了增強(qiáng)自身發(fā)展的內(nèi)在活力,非常重視組織文化的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神的建設(shè)。通過(guò)幾年的努力,目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“__人才、助你成才”的組織文化理念,“相互關(guān)愛(ài)、快樂(lè)工作”的團(tuán)隊(duì)精神,破除“身份”限制,所有職工一律平等對(duì)待,并采用“四不唯”的用人制度(不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱),根據(jù)職工個(gè)人特長(zhǎng)量才使用,用績(jī)效和業(yè)績(jī)來(lái)衡量職工的價(jià)值,在中心形成了多元的人才觀,充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)了中心發(fā)展的內(nèi)在活力。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和深入,__市人才服務(wù)中心在今后的工作中,將進(jìn)一步結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展和樹(shù)立品牌形象的需要,不斷整合內(nèi)部資源,繼續(xù)完善以人才市場(chǎng)、人才網(wǎng)站、人事代理、人事考試、人才培訓(xùn)、人才派遣、綜合保障、國(guó)際人才交流、黨群組織九大服務(wù)體系為基礎(chǔ)的多元化服務(wù)平臺(tái),并以公共性人才服務(wù)為核心,以經(jīng)營(yíng)性人才服務(wù)為支持,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效細(xì)致地開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高服務(wù)能力,努力把__市人才服務(wù)中心建設(shè)成為市場(chǎng)化的人才配置中心、社會(huì)化的人才代理中心、現(xiàn)代化的人才信息中心、國(guó)際化的人才交流中心、科學(xué)化的人才評(píng)價(jià)中心,讓人才服務(wù)中心充分發(fā)揮政府公共性人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障和智力支撐。
第七篇 社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告4950字
一、低保福利捆綁問(wèn)題
目前,社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對(duì)大多數(shù)低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個(gè)方面。低收入和貧困戶爭(zhēng)相進(jìn)入低保,一旦進(jìn)入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實(shí)與福利依賴看起來(lái)相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會(huì)救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對(duì)低保戶的。如果失去低保資格,就會(huì)自動(dòng)失去這些利益,而這些幫助對(duì)很多低保戶來(lái)說(shuō)更為重要。這也是眾多有勞動(dòng)能力的低保戶并不是不愿意工作,他們?yōu)楸3制涞捅YY格,要么隱瞞工作或收入,要么對(duì)找工作采取消極的態(tài)度,甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時(shí),寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現(xiàn)行社會(huì)救助制度強(qiáng)調(diào)生存,忽視發(fā)展,只能保肚皮,不能保臉面。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標(biāo)是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定,從這個(gè)意義上講,這項(xiàng)制度本身是被動(dòng)的和消極的,并不能幫助受助者脫貧,卻導(dǎo)致一批有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象長(zhǎng)期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會(huì)福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機(jī),國(guó)家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)提供保障,通過(guò)各種措施來(lái)滿足他們?cè)谏罘?wù)、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對(duì)象的福利依賴、不愿勞動(dòng)的問(wèn)題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
1.會(huì)增加政府長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān),降低人民的生活水平。隨著社會(huì)福利覆蓋面和服務(wù)深度的發(fā)展,社會(huì)福利支出占gdp的比列也明顯上升。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)處于上升發(fā)展的狀態(tài),當(dāng)具有剛性的社會(huì)福利依賴的增加會(huì)造成過(guò)重的財(cái)政負(fù)擔(dān),影響人民的生活水平。
2.影響勞動(dòng)者就業(yè)積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對(duì)象家庭帶來(lái)的福利收入。當(dāng)工作收入增加多少時(shí),低保金相應(yīng)減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會(huì)成員當(dāng)然缺乏動(dòng)力和就業(yè)意愿。同時(shí),社會(huì)福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無(wú)后顧之憂。人們不用勞動(dòng)照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國(guó)家低保生活得自在悠閑。這樣就會(huì)形成更多的社會(huì)福利依賴。
3.造成道德責(zé)任的缺失。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)的實(shí)際情況可以看出,要求社會(huì)福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學(xué)性,既要對(duì)貧困社會(huì)成員進(jìn)行有效的福利救助,體現(xiàn)社會(huì)公平,滿足社會(huì)成員的基本需求,保障社會(huì)成員的基本權(quán)利,又要有助于促進(jìn)被救助者能夠在自助和他助的基礎(chǔ)上,尋找自我發(fā)展的道路,努力參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為自食其力的勞動(dòng)者。既要體現(xiàn)社會(huì)公平又要促進(jìn)發(fā)展效率;既要保障社會(huì)成員的公民權(quán)利又要履行社會(huì)成員的基本義務(wù);既要增進(jìn)社會(huì)福利又要強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任。
(二) 對(duì)策及建議
首先,要積極探索實(shí)施適度普惠型福利的可能性。除了三無(wú)人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會(huì)關(guān)注,雖然人數(shù)占低??倲?shù)不大(4%左右),但卻反映了社會(huì)保障程度偏低的現(xiàn)象和一定程度的歷史欠賬問(wèn)題。一方面,勞動(dòng)工資制度有無(wú)得到嚴(yán)格地執(zhí)行,低工資所帶來(lái)的貧困問(wèn)題還不能得到有效解決。在我國(guó),由于普惠型福利基本上是一個(gè)空白,需要社會(huì)救助的人群非常龐大,沒(méi)有保險(xiǎn)保障的高風(fēng)險(xiǎn)人群大量存在,導(dǎo)致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險(xiǎn)保障而被困在其中;對(duì)于有勞動(dòng)能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開(kāi)。就是說(shuō)低保戶并不當(dāng)然享受與之捆綁在一起的其他福利,比如醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對(duì)勞動(dòng)積極性的削弱。
其次,堅(jiān)定不移地深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)地位,尤其是4050人員。應(yīng)該通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),
第三、改進(jìn)社會(huì)救助的實(shí)施程序,尤其是對(duì)低保動(dòng)態(tài)管理程序。改進(jìn)方向包括專(zhuān)職人員的配備、資產(chǎn)和收入核查的程序、各部門(mén)的信息共享、喪失勞動(dòng)能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請(qǐng)障礙以及使隱性收入顯性化。對(duì)于參加工作的低保戶、在計(jì)算其救助金時(shí),應(yīng)當(dāng)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),或者免除一定的收入額。以上問(wèn)題制約低保政策的調(diào)節(jié)作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:
1、推行低保人員重新就業(yè)申報(bào)制度。要告知申請(qǐng)低保的人員,自覺(jué)履行再就業(yè)申報(bào)條例,一旦再就業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門(mén)申報(bào)經(jīng)濟(jì)收入,自覺(jué)要求相關(guān)部門(mén)根據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費(fèi)。與此配套建立對(duì)低保違規(guī)行為的處罰制度。對(duì)享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟(jì)來(lái)源必須及時(shí)申報(bào),否則一經(jīng)查實(shí),不僅追回發(fā)放的低保費(fèi),還要對(duì)其進(jìn)行罰款。當(dāng)然光平社區(qū)、街道及民政部門(mén)追回發(fā)放的低保費(fèi)任然有太多困難,應(yīng)該賦予一定法律效應(yīng),與其他部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同執(zhí)行。
2、救助漸退時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。目前,實(shí)施救助漸退政策的城市,從開(kāi)始工作到低保金全部不發(fā)的太短。因?yàn)橛行┎徽?guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個(gè)月后就無(wú)故辭退員工,這樣義得重新申請(qǐng)低保。而從申請(qǐng)低保到確定成為低保對(duì)象往往又需要一兩個(gè)月時(shí)問(wèn)審查,這期間既沒(méi)有工資,也沒(méi)有低保,生活便沒(méi)有了保障。所以,救助漸退的時(shí)間最好延長(zhǎng)。
3、建議對(duì)有勞動(dòng)能力的部分低保對(duì)象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行相應(yīng)義務(wù),避免產(chǎn)生長(zhǎng)期的福利依賴者。
二、社會(huì)救助制度碎片化問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),一系列重大問(wèn)題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就社會(huì)救助工作來(lái)說(shuō),建立一套打破碎片化、逐步實(shí)現(xiàn)一體化的救助制度勢(shì)在必行。
(一)成因分析
現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助共8類(lèi),并由多個(gè)部門(mén)分頭負(fù)責(zé)。其中最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助這5類(lèi)由民政部門(mén)負(fù)責(zé)(其中的醫(yī)療保險(xiǎn)又由人社、計(jì)生衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé));教育救助由教育部門(mén)負(fù)責(zé);住房救助由住建部門(mén)負(fù)責(zé);就業(yè)救助由人社部門(mén)負(fù)責(zé)。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來(lái)看,又分散在多個(gè)處室??梢哉f(shuō),社會(huì)救助不僅體系碎,而且分支碎不僅面上碎,而且點(diǎn)上碎。其次,碎片化矛盾突出。社會(huì)救助碎片化問(wèn)題,是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類(lèi)越來(lái)越細(xì)、覆蓋面越來(lái)越寬、受助人群越來(lái)越多而出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。社會(huì)救助的碎片化,必然導(dǎo)致九龍治水、政出多門(mén),難以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和困難群眾生活實(shí)際的雙重角度來(lái)考慮與實(shí)施救助工作,救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、目標(biāo)等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復(fù)救助等現(xiàn)象不可避免,托底線、救急難、可持續(xù)的救助原則也受到了沖擊和影響。第三,碎片化不能回避。破解社會(huì)救助碎片化問(wèn)題,涉及到多個(gè)管理部門(mén)和一些深層次問(wèn)題,推進(jìn)過(guò)程中必將遇到諸多困難和阻力。但問(wèn)題不能回避,發(fā)展瓶頸早晚要破解。我們應(yīng)站在適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)、順應(yīng)困難群眾生活需要的角度來(lái)面對(duì)這一矛盾。當(dāng)前,要全面破解碎片化問(wèn)題還為時(shí)過(guò)早,因此應(yīng)從破冰的角度,先打開(kāi)一扇窗,而后持續(xù)給力、循序漸進(jìn)、逐步解決。
(二)對(duì)策及建議
1.破冰碎片化須信息互通、資源共享,破冰碎片化、推動(dòng)一體化的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)救助信息一體化,即搭建一個(gè)互聯(lián)互通、公開(kāi)透明、資源共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái),切實(shí)把各類(lèi)信息孤島有機(jī)連接起來(lái),形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的信息體系,為社會(huì)救助各管理部門(mén)科學(xué)施救提供基本依據(jù)。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu)。成立各級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),是確保有人核對(duì)、有機(jī)構(gòu)核對(duì)、有可能實(shí)現(xiàn)信息互通的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。去年來(lái),我省積極推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。目前,急需健全這一機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等多種形式,切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)及時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所,配備電腦、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),真正發(fā)揮其作用。二要強(qiáng)化核對(duì)合力。要變各類(lèi)信息孤島為一體化信息庫(kù),僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為主管核對(duì)工作的民政部門(mén),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,牽頭社會(huì)救助各管理部門(mén),攜手監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門(mén),盡快建立分類(lèi)別、跨部門(mén)、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,不斷強(qiáng)化核對(duì)合力、增強(qiáng)核對(duì)實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互通共享奠定基礎(chǔ)。三要建立信息系統(tǒng)。《社會(huì)救助暫行辦法》明確:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立覆蓋各救助類(lèi)別的信息系統(tǒng)。民政部門(mén)應(yīng)按照政府的統(tǒng)籌謀劃,積極開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng);社會(huì)救助各管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)配合完善信息數(shù)據(jù)。力爭(zhēng)盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門(mén)、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息系統(tǒng)。四要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行。一方面,要按程序、按要求全面核對(duì)初次申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,并及時(shí)錄入他們的相關(guān)信息。另一方面,要定期復(fù)查、復(fù)核、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。再一方面,要圍繞救急難的原則,對(duì)因各種突發(fā)性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的家庭,要及時(shí)收集和補(bǔ)充他們的信息??傊?,信息管理要?jiǎng)討B(tài)化,要有進(jìn)有出、隨進(jìn)隨出,努力提高救助信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和權(quán)威性。
2.破冰碎片化當(dāng)理順機(jī)制、務(wù)實(shí)推進(jìn)。破冰碎片化的關(guān)鍵在于理順機(jī)制。各級(jí)應(yīng)著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破碎片化的運(yùn)行機(jī)制,逐步推動(dòng)體制改革,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助一體化。當(dāng)前,至少應(yīng)理順五個(gè)機(jī)制。一是政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。《社會(huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施,為推動(dòng)社會(huì)救助一體化提供了機(jī)遇。同時(shí),社會(huì)救助橫向各管理部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)配套措施、縱向各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的方案或細(xì)則,不斷強(qiáng)化一體化意識(shí),凝聚一體化合力,努力使社會(huì)救助在政策上、對(duì)象上、程序上、目標(biāo)上、措施上相互銜接,逐步達(dá)到宏觀統(tǒng)、微觀分,面上統(tǒng)、點(diǎn)上分,主體統(tǒng)、個(gè)體分。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制?!渡鐣?huì)救助暫行辦法》指出:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制,定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)情況、協(xié)調(diào)工作矛盾、研究解決棘手問(wèn)題,不斷把社會(huì)救助一體化推向前進(jìn)。民政部門(mén)應(yīng)全力做好相關(guān)基礎(chǔ)和服務(wù)保障工作,努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機(jī)制。救急難,是《社會(huì)救助暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對(duì)象上既包括低保對(duì)象,也包括非低保對(duì)象,需統(tǒng)籌規(guī)劃,合力施救,持續(xù)推進(jìn)。救急難,主要通過(guò)臨時(shí)救助來(lái)實(shí)施。以社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依托,充分利用各級(jí)政務(wù)大廳、綜合服務(wù)窗口等平臺(tái),盡快建立健全一門(mén)受理、協(xié)同辦理機(jī)制,切實(shí)暢通救助申請(qǐng)和受理渠道,優(yōu)化工作流程,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)救助事項(xiàng),確保困難群眾求救有門(mén)、受助及時(shí)。四是分類(lèi)整合機(jī)制。當(dāng)前,首先需要解決社會(huì)救助各管理部門(mén)內(nèi)部碎的問(wèn)題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)。應(yīng)采取科學(xué)有效的辦法,逐步進(jìn)行整合,努力化大碎為小碎、化多片為少片,不斷推進(jìn)內(nèi)部救助一體化。五是監(jiān)督管理機(jī)制?!渡鐣?huì)救助暫行辦法》要求:縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按照這一要求,盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門(mén)應(yīng)分類(lèi)建立監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),還應(yīng)將救助條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及受助對(duì)象等公布于眾,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)救助陽(yáng)光透明、公平公正,切實(shí)為推動(dòng)一體化提供良好的外部氛圍。
社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告
第八篇 社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告9100字
一、廣東新社會(huì)組織黨建工作的基本情況
廣東新社會(huì)組織數(shù)量多,涉及領(lǐng)域廣,已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到__年3月,全省共有新社會(huì)組織23261個(gè),新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬(wàn)多人,其中黨員61561名,占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來(lái),我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施,取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合,以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式,不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn),對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合,普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式,實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑,實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算,將收繳的黨費(fèi)全額返還,對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼,對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式,為新社會(huì)組織黨建工作的開(kāi)展提供了物質(zhì)保障。
二、目前新社會(huì)組織黨建工作中存在的突出問(wèn)題
一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份,這給黨組織開(kāi)展工作帶來(lái)了不少困難。而且,發(fā)展黨員不容易,黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的,也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。三是活動(dòng)難開(kāi)展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制,一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開(kāi)展活動(dòng),無(wú)法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書(shū)讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大,參與積極性不高。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作的對(duì)策與建議
第一,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則,樹(shù)立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。
第二,進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)主管,誰(shuí)主管誰(shuí)組建,誰(shuí)組建誰(shuí)管理的原則,沒(méi)有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織,其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn),完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置,有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委,加強(qiáng)專(zhuān)職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
第三,進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式,以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn),逐步向其他新社會(huì)組織鋪開(kāi)。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段,開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)展讓黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)制度,探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會(huì)組織中評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。積極拓展黨員參政議政渠道,在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時(shí)適當(dāng)考慮新社會(huì)組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制,通過(guò)開(kāi)設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等形式,幫助黨員解決實(shí)際困難。
老年社會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),區(qū)老年社團(tuán)組織越來(lái)越多,機(jī)構(gòu)逐漸壯大,這些老年社團(tuán)組織為廣大老年人提供了老有所為的平臺(tái)、知識(shí)更新的機(jī)會(huì)和晚年生活的自?shī)首詷?lè)樂(lè)園,對(duì)于老年人豐富晚年精神生活,培養(yǎng)興趣愛(ài)好,提高自身素質(zhì)及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的作用,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面發(fā)揮著積極作用,老年社團(tuán)組織已經(jīng)逐漸得到了社會(huì)認(rèn)可和贊許。
一、我區(qū)老年社團(tuán)基本情況
區(qū)地處市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,轄__個(gè)鎮(zhèn)辦,___個(gè)行政村,__個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),總?cè)丝赺__萬(wàn)。據(jù)____年統(tǒng)計(jì),全區(qū)60周歲以上老年人__萬(wàn)人,占總?cè)丝诘腳_%。目前,全區(qū)城鄉(xiāng)有老年協(xié)會(huì)___個(gè),有各類(lèi)民間文藝團(tuán)體、協(xié)會(huì)___個(gè),其中__人以上的社團(tuán)__個(gè),活躍在第一線的文藝愛(ài)好者達(dá)到_萬(wàn)多人,覆蓋帶動(dòng)人群_萬(wàn)余人。
近年來(lái),在黨委和政府的重視支持和正確引導(dǎo)下,全區(qū)各有關(guān)部門(mén)從老年人需求和特長(zhǎng)出發(fā),發(fā)揮老年社團(tuán)作用,積極組織老年人開(kāi)展各種有益的文體活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式。老年社團(tuán)組織秉承“老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的宗旨,以其非營(yíng)利性、民間性、公益性、自愿性與組織性的特征,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著特殊的作用。在城區(qū),區(qū)老年社團(tuán)近幾年發(fā)展迅速,在和諧社會(huì)建設(shè)中異常活躍,如老科協(xié)、老年學(xué)會(huì)、老促會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、老體協(xié)、老年門(mén)球協(xié)會(huì)、老年書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等老年社團(tuán)積極開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),發(fā)揮了重大作用。在老干局的大力支持下,區(qū)__活動(dòng)站、__活動(dòng)站、__活動(dòng)站、__活動(dòng)站、__活動(dòng)站等民間社團(tuán)在民間文藝演出中表現(xiàn)搶眼,在省市區(qū)重大文藝活動(dòng)中屢獲獎(jiǎng)牌,活躍了群眾文化生活。區(qū)老年學(xué)會(huì)、老科協(xié)每月__日舉行法律法規(guī)、健康知識(shí)講座等。老科協(xié)專(zhuān)家對(duì)推廣楊梅、長(zhǎng)毛兔、食用菌等先進(jìn)技術(shù),支持鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了群眾致富,促進(jìn)了三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)老科協(xié)今年榮膺全省老科協(xié)科技創(chuàng)新先進(jìn)集體稱號(hào)。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)下屬的老年藝術(shù)表演隊(duì)積極配合黨委政府深入敬老院、農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、文藝表演等。區(qū)老干局、老齡辦、教體局、老體協(xié)為廣大老年人展示風(fēng)采,搭建平臺(tái)。每年都要舉辦全區(qū)健身操、健身柔力球、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)和老年文藝匯演等大型文體活動(dòng)。各老年文化社團(tuán),改變過(guò)去單一自?shī)首詷?lè)、鍛煉身體的做法,本著服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心工作、服務(wù)于社會(huì)的理念,精心創(chuàng)作編排了主題鮮明、具有時(shí)代特點(diǎn)和喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目奉獻(xiàn)給觀眾,為全區(qū)精神文明建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。
二、老年社團(tuán)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題
由于老年社團(tuán)發(fā)展時(shí)間較短,相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策還不夠完善等諸多原因,老年社團(tuán)組織的發(fā)展及作用發(fā)揮與黨和政府的要求,與老同志的需求還有一定的差距,存在一定的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)如下。
1、對(duì)老年社團(tuán)重視不夠。當(dāng)前,社會(huì)總體上是以關(guān)注的目光看待老年社團(tuán),許多單位和群眾認(rèn)為,老年人只要保持身心健康、安享晚年生活,不給政府和單位提意見(jiàn)、添麻煩就行了,能否參與社會(huì)事務(wù)無(wú)關(guān)緊要。許多部門(mén)把老年社團(tuán)組織當(dāng)作附屬組織,對(duì)待老年社團(tuán)還缺乏關(guān)心及支持。
2、老年社團(tuán)管理不順。老年社團(tuán)作為社會(huì)團(tuán)體,按照要求也應(yīng)具備合法地位。但是,全區(qū)目前在民政部門(mén)登記注冊(cè)的老年社團(tuán)主要以村鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會(huì)為主,很多民間社團(tuán)由于各種原因沒(méi)有登記,運(yùn)行起來(lái)名不正言不順。很多老年社團(tuán)缺乏必要法律法規(guī)知識(shí),導(dǎo)致老年社團(tuán)組織建設(shè)和開(kāi)展工作沒(méi)有法律基礎(chǔ),缺少政策、組織和經(jīng)費(fèi)等方面的保障,造成老年社團(tuán)組織建設(shè)存在諸多矛盾、困難和問(wèn)題。
3、老年社團(tuán)陣地不全。全區(qū)慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等機(jī)構(gòu)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所。老年學(xué)會(huì)和老科協(xié)兩個(gè)機(jī)構(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所集中在區(qū)干休所。但是,作為民間的老年社團(tuán)大多沒(méi)有固定的場(chǎng)所,靠掛靠學(xué)校、單位、企業(yè)等的活動(dòng)室或者活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng)。區(qū)直單位和社區(qū)的部分老干部活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小、設(shè)備老化、功能不全,難以滿足離退休干部總量不斷增加的精神文化生活需要。
4、老年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)短缺是各老年社團(tuán)組織共同面臨的突出問(wèn)題。老年社團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)主要靠會(huì)員自籌,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社團(tuán)組織開(kāi)展正?;顒?dòng)的需要。由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足等原因,單位內(nèi)部離退休人員和社區(qū)老年人組建的社團(tuán)主要以自?shī)首詷?lè)為主,沒(méi)有很好起到服務(wù)社會(huì)的作用。
三、加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè),既是當(dāng)前老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,又是進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。如何加強(qiáng)區(qū)老年社團(tuán)組織建設(shè),筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,我國(guó)老齡化社會(huì)日趨嚴(yán)重,黨的十八屆三中全會(huì)將出臺(tái)養(yǎng)老問(wèn)題重大政策。這要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要高度重視老年問(wèn)題,把老年事業(yè)置于社會(huì)發(fā)展的重要方面予以規(guī)劃。對(duì)于老年社團(tuán),應(yīng)積極將其納入當(dāng)?shù)乩夏晔聵I(yè)規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排,切實(shí)解決老年社團(tuán)存在的突出問(wèn)題。要按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,給予老年社團(tuán)更多的關(guān)心支持和指導(dǎo),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與老年文化體育活動(dòng)的良好氛圍,促進(jìn)老年社團(tuán)健康發(fā)展。
二是健全機(jī)制,激發(fā)活力。要建立健全老年社團(tuán)組織管理的機(jī)構(gòu),落實(shí)好老年社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)政策。加強(qiáng)主管部門(mén)和涉老管理部門(mén)之間的協(xié)作和溝通,集中優(yōu)勢(shì),整合資源,形成合力,使老年文體活動(dòng)有章可循。增強(qiáng)老年文體活動(dòng)的計(jì)劃性,使群眾性自發(fā)活動(dòng)由無(wú)序到有序組織,使社團(tuán)的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)組織的功能,強(qiáng)化老年社團(tuán)組織在老干部服務(wù)管理上的職能,更大程度發(fā)揮老年社團(tuán)組織和離退休人員在文化傳承、示范教育和智囊?guī)斓确矫娴淖饔谩?/p>
三是加大投入,提高水平。各級(jí)政府要將老年社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)納入本地區(qū)老齡老干部發(fā)展規(guī)劃中,建立政府撥款、社會(huì)捐款、提供服務(wù)的收入和會(huì)員交納會(huì)費(fèi)及其他收入等多渠道的資金來(lái)源,形成逐年增長(zhǎng)的財(cái)政支持保障機(jī)制,確保老年社團(tuán)組織正常活動(dòng)開(kāi)展。進(jìn)一步加大老年文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保老年文化社團(tuán)健康、持續(xù)發(fā)展。積極抓好區(qū)老干部活動(dòng)中心建設(shè),加大區(qū)老年大學(xué)的辦學(xué)力度,在基礎(chǔ)設(shè)施及部室建設(shè)上投入更多的財(cái)力,規(guī)范老年大學(xué)管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,豐富辦學(xué)專(zhuān)業(yè),突出辦學(xué)特色,吸引更多的老同志參與到終身學(xué)習(xí)之中來(lái)。
四是注重引導(dǎo),壯大規(guī)模。老年社團(tuán)都是公益性質(zhì),要想取得進(jìn)一步的發(fā)展,需要更加有利的外部環(huán)境和社會(huì)各界的大力支持。涉老部門(mén)一方面可以經(jīng)常性舉辦老年社團(tuán)工作交流座談活動(dòng),加強(qiáng)各社團(tuán)之間的交流與借鑒,探討提高社團(tuán)水平的方法和途徑,幫助社團(tuán)共同提高組織活動(dòng)的能力和水平。另一方面充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對(duì)老年文體工作的宣傳力度。廣泛宣傳老年文化社團(tuán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定所起到的積極作用。對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)及離退休干部個(gè)人,進(jìn)行表彰和宣傳,努力在全社會(huì)營(yíng)造重視和關(guān)心老年文化體育事業(yè)的濃厚氛圍。老年社團(tuán)要積極組織會(huì)員面向社會(huì)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),展示老年人良好的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)老年社團(tuán)的凝聚力、吸引力和知名度,讓更多的老年人參與到文體活動(dòng)中來(lái),從而為老年社團(tuán)組織的生長(zhǎng)提供更為廣闊的發(fā)展空間。
社會(huì)組織發(fā)展調(diào)研報(bào)告
我縣的社會(huì)組織工作在重慶市民政局的精心指導(dǎo)下,在縣委縣政府的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以__大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“服務(wù)大眾、促進(jìn)和諧”為主題,堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并舉的方針,以培育發(fā)展為重點(diǎn),依法登記、分類(lèi)規(guī)范、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)。
一、我縣社會(huì)組織現(xiàn)狀
(一)發(fā)展態(tài)勢(shì)
近年來(lái),我縣社會(huì)組織發(fā)展較為迅速,截止到__年底,共有民間組織156個(gè),其中社團(tuán)組織108個(gè),民辦非企業(yè)單位48個(gè)。具體分布如下表:
(二)社會(huì)組織黨的建設(shè)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況
在我縣的156個(gè)社會(huì)組織中,建立黨組織的有150個(gè),占96%。自全縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以來(lái),我縣的社會(huì)組織積極參與,也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“一講兩評(píng)三公示”的要求,積極推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各黨支部為提高黨員的黨性,積極采取外出學(xué)習(xí)、相互交流的方式,不斷提高組織成員的整體素質(zhì)。如巴川中學(xué)積極打造教師 “健康工程”——實(shí)行“四個(gè)一”:每個(gè)工作日10:20全體黨員集中到操場(chǎng)做一次課間操,每周分工會(huì)小組開(kāi)展一次800米跑,每月一次戶外活動(dòng)(遠(yuǎn)足、登山等),每期組織一次趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。一年來(lái),共攥寫(xiě)心得體會(huì)260篇,發(fā)展規(guī)劃11個(gè),幫助就業(yè)50人,幫扶貧困學(xué)生100個(gè),化解勞資矛盾50個(gè)。
(三)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展情況
__同志在__大報(bào)告中指出:“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。”積極培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作組織,是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效措施,也是農(nóng)民表達(dá)利益的渠道、推動(dòng)村民民主管理的重要載體,實(shí)現(xiàn)了村民和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的接軌。一年來(lái),我縣培育了2農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),為農(nóng)民帶來(lái)了50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收益。雖然我縣的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在培育上還是有一定問(wèn)題的。如思想認(rèn)識(shí)不到位,農(nóng)民參與積極性不高,培育程度發(fā)展較慢;規(guī)范程度不高,沒(méi)有形成利益分享、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)機(jī)制;規(guī)模小,能力也比較差,難于低于風(fēng)險(xiǎn)的侵襲。
二、社會(huì)組織的運(yùn)行特點(diǎn)及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用
(一)社會(huì)組織的運(yùn)行特點(diǎn)
社會(huì)組織并不是組織成員及物資設(shè)備的簡(jiǎn)單集合和組合,它是組織成員為了實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而協(xié)同努力的集體。因此我縣的社會(huì)組織具有以下特點(diǎn):
1.社會(huì)組織運(yùn)行具有統(tǒng)一性。社會(huì)組織是因?yàn)橐欢ǖ哪繕?biāo)而組織起來(lái),具有共同的目標(biāo)和價(jià)值,因此具有一套運(yùn)行有效的組織體系,以便實(shí)現(xiàn)政令統(tǒng)一,確保組織運(yùn)行的權(quán)威性。
2.社會(huì)組織運(yùn)行具有雙重性。我縣的社會(huì)組織都在“雙重管理體制下”的管理,一方面要受到主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo);另一方面要接受民政部門(mén)的監(jiān)督。只有得到主管部門(mén)的支持,才能更好的拓展資源獲取渠道。
3.社會(huì)組織運(yùn)行具有靈活性。社會(huì)組織制定了一系列的規(guī)章制度,目的就是為了維護(hù)組織的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)組織的長(zhǎng)效久安。但時(shí)代是變化的,社會(huì)組織也會(huì)根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況,不斷的調(diào)整和變化自己的運(yùn)行機(jī)制,保障社會(huì)組織的長(zhǎng)久性。
4.社會(huì)組織運(yùn)行具有市場(chǎng)性。社會(huì)組織的發(fā)展必須依靠扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),在當(dāng)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不可避免的要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展提供有效地服務(wù),這樣才能保證社會(huì)組織的健康發(fā)展。
5.社會(huì)組織運(yùn)行具有法制性。社會(huì)組織根據(jù)成員的意志制定了章程和運(yùn)行規(guī)程,成員都要在章程規(guī)定下活動(dòng);同時(shí)社會(huì)組織也要在法律法規(guī)的框架內(nèi)從事自己的行業(yè),因此法制是社會(huì)組織的有效保障,也是社會(huì)組織運(yùn)行的重要依據(jù)。
6.社會(huì)組織運(yùn)行具有文化性。社會(huì)組織也有自己的組織文化,而組織文化更多的是在運(yùn)行中體現(xiàn)的。組織文化決定著組織的精神面貌,決定著組織是夠可以長(zhǎng)治久安,是否能夠更好的為成員服務(wù),因此社會(huì)組織大都在運(yùn)行中不斷的創(chuàng)新和實(shí)踐自己的組織文化。
(二)社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用
1.社會(huì)組織極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展
社會(huì)組織在承接政府職能轉(zhuǎn)變、直接參與社會(huì)公共管理、健全市場(chǎng)體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序等方面具有特殊的地位和作用,尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)最具有意義。建立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)了資源的互通有無(wú)、調(diào)劑余缺,有利于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的相互交流,大大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合。如圍龍鎮(zhèn)的石材行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)的石材資源的有效調(diào)整,革新了技術(shù),完成了石材企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.社會(huì)組織極大地促進(jìn)了社會(huì)和諧
社會(huì)組織作為一個(gè)服務(wù)型的組織,以提供服務(wù)為主要的產(chǎn)品支出,因此社會(huì)組織在調(diào)節(jié)勞資矛盾、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益方面具有重要的作用。如我縣的煤炭行業(yè)協(xié)會(huì),__年調(diào)解勞資矛盾50余起,并組織和幫助行會(huì)的會(huì)員加入意外醫(yī)療保險(xiǎn),為會(huì)員解決了后顧之憂。同時(shí)社會(huì)組織可以培育人民的互助協(xié)作精神,增強(qiáng)人民的社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持自助、互助和助人的原則,極大地推動(dòng)和傳播了志愿精神。
3.社會(huì)組織極大地繁榮了社會(huì)文化
和諧社會(huì)的涵義之一就是以人為本的和諧文化。社會(huì)組織在弘揚(yáng)社會(huì)先進(jìn)文化和促進(jìn)學(xué)術(shù)研究方面有著不可代替的作用,它為弘揚(yáng)傳播先進(jìn)文化和促進(jìn)學(xué)術(shù)研究提供了一個(gè)平臺(tái),有力地促進(jìn)了社會(huì)先進(jìn)文化我需要。如我縣的合唱協(xié)會(huì)、老年書(shū)畫(huà)研究會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì),定期的開(kāi)展活動(dòng),以“唱讀講傳”為契機(jī),不斷弘揚(yáng)紅色文化和傳統(tǒng)文化,大大的繁榮了我縣的文化,推動(dòng)了精神文明建設(shè)。
4.社會(huì)組織極大地推動(dòng)了民主建設(shè)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立以來(lái),社會(huì)利益主體多元化,不可避免的就會(huì)產(chǎn)生摩擦,因此社會(huì)組織在黨和政府無(wú)力顧及或不便干預(yù)的領(lǐng)域協(xié)調(diào)利益中扮演著越來(lái)越重要的角色。在利益的調(diào)節(jié)過(guò)程中,公平正義成為了終極歸宿,而“羅伯特議事規(guī)則”或者類(lèi)似于“羅伯特議事規(guī)則”的程序成為了人們遵守的程序原則,會(huì)員積極參與,實(shí)現(xiàn)集體議事、集體決策,在不同的利益主體之間實(shí)現(xiàn)平衡。也使民主意識(shí)逐漸的滲透在人們的心中,從而不斷地實(shí)踐推廣,尤其是在農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)中,使農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán),進(jìn)而推動(dòng)了民主政權(quán)建設(shè)。
三、社會(huì)組織發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過(guò)多年的積極探索,在原有管理的基礎(chǔ)上,提出了“小政府,大服務(wù)”的管理模式,做到管理不干涉自治。
(一)登記監(jiān)督規(guī)范化
在登記方面:建立了一套全縣統(tǒng)一的、規(guī)范的、符合我縣實(shí)際的社會(huì)組織管理的行政許可程序和文檔。同時(shí),對(duì)全縣登記管理機(jī)關(guān)的工作人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使社會(huì)組織的登記管理工作有章可依,避免了全縣登記管理和行政許可檔案資料的參差不齊。在監(jiān)督方面:一方面組織全縣登記管理工作人員參加行政執(zhí)法證的培訓(xùn),使全市登記管理工作人員的行政執(zhí)法證的持有率達(dá)100%;另一方面加大執(zhí)法力度,采取打疏結(jié)合的原則,依法打擊非法社會(huì)組織。一是對(duì)已在業(yè)務(wù)主管單位取得許可資格沒(méi)有在民政部門(mén)登記的,堅(jiān)持以疏導(dǎo)為主,引導(dǎo)登記。二是對(duì)完全沒(méi)有登記許可的,堅(jiān)決予以取締。去年來(lái)全縣共打擊取締違法社會(huì)組織1家。
(二)紐帶作用最大化
社會(huì)組織作為與政府、企業(yè)并列的第三部門(mén),在激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平,倡導(dǎo)互助友愛(ài),疏緩就業(yè)壓力,反映公眾訴求,推進(jìn)公益事業(yè),化解社會(huì)矛盾,解決貿(mào)易糾紛,促進(jìn)科教興國(guó)等方面發(fā)揮了很好的作用,成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展不可缺少的力量,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。在社會(huì)組織中,集中了一批優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,充分利用自身優(yōu)勢(shì),在繁榮文化、發(fā)展教育、企業(yè)管理、保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)科技進(jìn)步、促進(jìn)體育衛(wèi)生事業(yè)方面奉獻(xiàn)聰明才智,建功立業(yè),促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;如我縣慈善會(huì)自__年成立以來(lái),籌集資金3500萬(wàn)元,救治15萬(wàn)人次,救治資金達(dá)3300萬(wàn)元,極大地緩解了社會(huì)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧;銅梁縣水禽聯(lián)合會(huì)自__年成立以來(lái),不斷促進(jìn)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,目前蛋禽銷(xiāo)售已遍及云貴川渝,每年為農(nóng)戶帶來(lái)數(shù)萬(wàn)元的增收。
(三)內(nèi)部管理社會(huì)化
為切實(shí)克服社團(tuán)行政化傾向,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)建設(shè)與管理中的積極作用,積極推動(dòng)社會(huì)組織體制改革。一是定期召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我縣涉及社會(huì)組織有156個(gè),業(yè)務(wù)面廣、情況多樣,政策性強(qiáng),因此我局定期召開(kāi)社團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)和業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系人會(huì)議,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),去年來(lái)共培訓(xùn)300人次。二是積極推動(dòng)社會(huì)組織自我管理。積極引導(dǎo)社會(huì)組織在章程的范圍內(nèi)活動(dòng),不斷激發(fā)社會(huì)組織的自我管理積極性,推動(dòng)社會(huì)組織管理的自治化,培育獨(dú)立的社會(huì)組織管理機(jī)制。全縣108個(gè)社團(tuán)組織,全部實(shí)現(xiàn)了政企分離和獨(dú)立管理。三是強(qiáng)化監(jiān)督。自我管理并不意味著不受登記部門(mén)的管理和監(jiān)督,對(duì)違反章程活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行限期整改。__年,整改社會(huì)組織3個(gè),注銷(xiāo)社會(huì)組織1個(gè)。
四、社會(huì)組織發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策
(一)社會(huì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題
社會(huì)團(tuán)體在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康銅梁等方面發(fā)揮了明顯的作用,但也存在不可忽視的問(wèn)題。
1.宣傳不夠深入,群眾參與不廣泛。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、信息傳遞閉塞等諸多因素的影響,廣大市民對(duì)社會(huì)組織感到陌生,對(duì)加入行業(yè)協(xié)會(huì)給自己帶來(lái)多大的利益認(rèn)識(shí)不清楚,認(rèn)為社會(huì)組織尤其是社團(tuán)就是政府機(jī)構(gòu),有的社團(tuán)作用發(fā)揮不夠好、行業(yè)協(xié)會(huì)尤其是農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)培育發(fā)展緩慢。
2.辦公經(jīng)費(fèi)匱乏,活動(dòng)開(kāi)展不豐富。由于部分社會(huì)組織經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證,開(kāi)展活動(dòng)不夠廣泛、影響力不大,幫助會(huì)員解決實(shí)際問(wèn)題不夠;有的社會(huì)成立后流于形式,沒(méi)有很好開(kāi)展活動(dòng),沒(méi)能從根本上為會(huì)員服務(wù),僅僅依靠收取會(huì)費(fèi)為主要支撐,缺乏財(cái)政收入來(lái)源。
3.政治素養(yǎng)較低,黨建工作不全面。通過(guò)對(duì)社會(huì)組織黨建工作調(diào)研,也對(duì)社會(huì)組織派遣了黨建指導(dǎo)員,但效果不佳。目前仍有20家沒(méi)有成立“兩新”黨組織。對(duì)已建立黨組織的社會(huì)組織,在開(kāi)展活動(dòng)上多僅限于考察和交流;在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程中,資料備檔不齊全、不完整,活動(dòng)開(kāi)展的不夠深入,缺乏針對(duì)性的開(kāi)展。
4.發(fā)展程度不一,組織文化不深厚。我縣社會(huì)組織發(fā)展不平衡,有的社會(huì)組織發(fā)展極為出色,并建立了自己組織文化,實(shí)現(xiàn)了組織文化推動(dòng)組織管理;有的社會(huì)組織發(fā)展緩慢,沒(méi)有形成自己的組織文化,管理上出現(xiàn)了一系列問(wèn)題;有的社會(huì)組織在有聲有色的開(kāi)展活動(dòng),并不斷為會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)或多渠道的財(cái)政收入,有的社會(huì)組織還在為自己的生存發(fā)愁,缺乏主管單位的絕對(duì)支持。
(二)社會(huì)組織發(fā)展的對(duì)策建議
1.積極培育發(fā)展特色龍頭社會(huì)組織
一是加快社會(huì)組織改革發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織的布局和結(jié)構(gòu),建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,積極推進(jìn)社會(huì)組織重組與改造,著力培育發(fā)展一批符合我縣產(chǎn)業(yè)特色,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的行業(yè)協(xié)會(huì)。二是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。積極發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用,不斷探索社會(huì)組織這只有形的手更好地為政府、為廣大會(huì)員服務(wù),在農(nóng)村提高社會(huì)組織的知曉率和參與率。
2.加大對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理力度
確保年檢率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,與業(yè)務(wù)主管單位密切配合,重點(diǎn)檢查民間組織按照章程開(kāi)展活動(dòng),遵紀(jì)守法等方面的情況。全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)年檢不合格且不按時(shí)整改的民間組織一律按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,予以撤銷(xiāo)。對(duì)于工作突出的社會(huì)組織通報(bào)表?yè)P(yáng),以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)民間組織遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
3.積極推動(dòng)社會(huì)組織的自身建設(shè)
定期或不定期對(duì)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)依法自治水平和處理業(yè)務(wù)能力,不斷強(qiáng)化法治化教育;同時(shí),積極聯(lián)系組織部,加大對(duì)社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員的派遣工作,實(shí)現(xiàn)社團(tuán)團(tuán)體黨組織的全覆蓋,提高社會(huì)組織的政治素質(zhì);建立定期學(xué)習(xí)制度,建立學(xué)習(xí)型社會(huì)組織,充分發(fā)揮社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的橋梁和紐帶作用。
4.完善和充分發(fā)揮社會(huì)組織公益性
社會(huì)組織要遵守國(guó)家法律法規(guī),要以章程為核心,建立健全法人治理機(jī)制,落實(shí)民主決策和監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持非營(yíng)利性原則,把社會(huì)效益擺在首位。公眾關(guān)注特別是弱勢(shì)群體需要的,必須要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),動(dòng)員各方面力量、不同領(lǐng)域組織,參與和從事扶貧濟(jì)困、救災(zāi)防害、敬老扶幼、助孤幫學(xué)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等公益活動(dòng),誠(chéng)信面對(duì)公眾,不斷提高公信力,樹(shù)立良好社會(huì)形象。
第九篇 婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告7450字
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái),同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用,開(kāi)創(chuàng)工作新局面是擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的重要課題。
筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織參與和諧社會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)出發(fā),著重分析了婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的工作職能、模式、機(jī)制、方式、婦聯(lián)干部能力素質(zhì)等方面存在問(wèn)題,并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的途徑,從發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)、建立良好機(jī)制、深化家庭建設(shè)、維護(hù)婦女權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面入手,探索婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)之路,讓更多人的關(guān)注婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè),讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會(huì)建設(shè),從而開(kāi)創(chuàng)婦女工作的新局面。
關(guān)于婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查與思考
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須緊緊依靠包括婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái),同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用,開(kāi)創(chuàng)工作新局面是擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日,筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
一、婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)
婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對(duì)象,有著與各級(jí)政權(quán)組織相順應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò),有著工作延伸到家庭的特點(diǎn),婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,更滲透于社會(huì)生活的方方面面,在構(gòu)建和諧社會(huì)中離不開(kāi)廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,婦聯(lián)組織在推動(dòng)和諧社會(huì)建立中,有著獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì):一是有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要社會(huì)支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽(yù)度和公信力,是在社會(huì)上有影響力、凝聚力、號(hào)召力的人民團(tuán)體。二是有豐富的資源優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)是我國(guó)最大的、最有影響的婦女團(tuán)體,并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力,使其具有了其他民間社團(tuán)不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì),在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),建立了履行職能的較為完善的工作機(jī)制。四是有特殊的載體優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)牽頭開(kāi)展的“五好文明家庭”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“來(lái)料加工”等各項(xiàng)活動(dòng),涵蓋了婦女文明、進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的需求,是建設(shè)和諧社會(huì)的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)組織有有一批專(zhuān)兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業(yè),代表和維護(hù)婦女權(quán)益,全心全意為婦女群眾辦實(shí)事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長(zhǎng)期的工作中,婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡(luò)。
二、婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的問(wèn)題
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為婦聯(lián)組織開(kāi)辟了新的工作領(lǐng)域,提出了新的任務(wù)和要求,但現(xiàn)有的工作模式、機(jī)制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)已不適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的要求,各個(gè)方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)、工作職能錯(cuò)位。婦女工作是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任,遠(yuǎn)非婦聯(lián)組織自身的義務(wù)。婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責(zé)都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用,教育管理、解決問(wèn)題等行政能力,對(duì)婦女與政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問(wèn)題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對(duì)象和目的性的一致之外,其內(nèi)涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作,使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯(cuò)位”。
(二)組織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時(shí)代和環(huán)境的變化不斷自行調(diào)整和適應(yīng),從而建立起一種有意識(shí)的協(xié)調(diào)力量和活動(dòng)規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前,我縣婦聯(lián)組織與新時(shí)期開(kāi)放性、社會(huì)性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來(lái)看,特別是在城市重心下移,下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對(duì)基層的依賴性也大大增強(qiáng),婦女組織體系應(yīng)該放在基層。相對(duì)而言,我縣基層?jì)D聯(lián)組織體系不夠健全,基層組織的編制和經(jīng)費(fèi)少,基層?jì)D聯(lián)干部存在嚴(yán)重兼職情況,導(dǎo)致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來(lái)看,我縣在婦聯(lián)組織建設(shè)上,還沒(méi)有樹(shù)立“動(dòng)態(tài)開(kāi)放”地建婦聯(lián)的思想,沒(méi)有形成以婦聯(lián)____外圍的組織體系。
(三)工作方式落后。以前,婦聯(lián)承擔(dān)的社會(huì)公共職能除了和自身組織密切相關(guān)的特色項(xiàng)目,如參與和婦女發(fā)展有關(guān)的法律政策的擬定與實(shí)施、婦女維權(quán)之外,更多的是響應(yīng)政府號(hào)召、或者拾遺補(bǔ)缺。從而導(dǎo)致工作方式的較為呆板、保守。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),婦聯(lián)參與社會(huì)公共管理和服務(wù)的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來(lái)。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進(jìn)一步創(chuàng)新,從封閉性走向開(kāi)放性,從行政化趨于社會(huì)化。
(四)能力素質(zhì)偏低。當(dāng)前基層?jì)D女干部素質(zhì)能力相對(duì)較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任特別是村婦代會(huì)主任自身素質(zhì)較低,對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠,在工作目標(biāo)、措施上沒(méi)有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識(shí),不知道該怎樣去開(kāi)展婦女工作,在服務(wù)弱勢(shì)人群、幫助弱勢(shì)群體排憂解難上難想高招,對(duì)婦女工作中存在的問(wèn)題不能及時(shí)向上級(jí)組織反映,沒(méi)有帶動(dòng)大家共同致富的意識(shí)和能力。為此,提高婦聯(lián)干部自身素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(五)維權(quán)手段較弱。受我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期形成的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權(quán)益侵害,婦聯(lián)在維權(quán)方面缺乏有效措施,事實(shí)上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。
三、婦聯(lián)組織有效參與構(gòu)建和諧社會(huì)幾點(diǎn)建議
在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,無(wú)論是推進(jìn)社會(huì)公平正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、凝聚群眾人心、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定還是建立健全新型的社會(huì)管理格局,都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、承擔(dān)責(zé)任、踴躍參與、履行職能。
(一)發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺(tái)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐過(guò)程中,婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā),著力把握“黨政所急、社會(huì)所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn),組織帶動(dòng)?jì)D女成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者、社會(huì)主義民主政治參與者、社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)造者和傳播者,在構(gòu)建和諧社會(huì)中從婦女的實(shí)際需求出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職能,團(tuán)結(jié)、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。
1、圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,為農(nóng)村婦女搭建致富平臺(tái)。婦聯(lián)組織通過(guò)各種形式的活動(dòng),以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo),為婦女致富搭好平臺(tái)。一是深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“學(xué)科技、比致富、奔小康”活動(dòng)。切實(shí)把活動(dòng)抓好抓實(shí),提高廣大婦女的致富能力,促進(jìn)農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領(lǐng),健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加大對(duì)女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村婦女基地培育力度,使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個(gè)工作品牌。積極爭(zhēng)取發(fā)展科技含量高、投資見(jiàn)效快、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目。三是加大對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)和農(nóng)村富余女勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。通過(guò)科技培訓(xùn)、科技資料發(fā)放,把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)入戶到人,特別是因地制宜地開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo),積極拓寬勞務(wù)輸出門(mén)路,完善科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務(wù)體系,為婦女增收致富提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
2、圍繞來(lái)料加工業(yè),為女性搭建就業(yè)平臺(tái)。把發(fā)展來(lái)料加工業(yè)作為激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,突出行業(yè)特點(diǎn),提高加工質(zhì)量,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),繼續(xù)實(shí)施好來(lái)料加工業(yè)的技能培訓(xùn),發(fā)展壯大加工隊(duì)伍,幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施,保證來(lái)料加工業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,引導(dǎo)部分優(yōu)秀來(lái)料加工來(lái)料經(jīng)紀(jì)人直接登記為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)公司,加大對(duì)經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理和指導(dǎo)方式進(jìn)行新的探索,使來(lái)料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。
3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極開(kāi)展“科技牽手、項(xiàng)目牽手和資金扶持”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對(duì)接。大力實(shí)施“巾幗致富”工程,引導(dǎo)婦女發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè),認(rèn)真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結(jié)對(duì),為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術(shù)等服務(wù),切實(shí)為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。
(二)、建立良好機(jī)制,科學(xué)的推動(dòng)?jì)D女工作發(fā)展。中央提出建設(shè)和諧社會(huì),給婦女工作提出了新的任務(wù)與要求,我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標(biāo),用科學(xué)的思維推動(dòng)?jì)D女工作的發(fā)展。
1、創(chuàng)新工作機(jī)制。積極整合工作對(duì)象和社會(huì)資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會(huì)化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會(huì)支持,各界參與、共同推進(jìn)”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開(kāi)展婦女問(wèn)題調(diào)研,送技能、訪貧困苦,傾聽(tīng)婦女呼聲,幫助解決落實(shí)婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,通過(guò)向上爭(zhēng)取帶動(dòng)一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法,實(shí)施更多操作性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)、與社會(huì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目。推進(jìn)社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)活動(dòng)項(xiàng)目承辦、聯(lián)辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴(kuò)大婦女工作的聯(lián)系面。通過(guò)各種社會(huì)資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯(lián)系婦女的渠道,建立適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求的婦女工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會(huì),方便開(kāi)展工作的優(yōu)勢(shì),把婦女工作向各個(gè)領(lǐng)域的延伸,克服行政命令、簡(jiǎn)單劃一,觀望從眾的工作定勢(shì),找準(zhǔn)婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結(jié)合點(diǎn),了解婦女群眾的興奮點(diǎn)、接入點(diǎn)。認(rèn)識(shí)婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規(guī)律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴(kuò)大凝聚力和影響力。
3、創(chuàng)新工作載體。切實(shí)按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,突出以人為本,發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢(shì),借助社會(huì)各種力量實(shí)現(xiàn)對(duì)婦女的政治引導(dǎo)、素質(zhì)提升,全面服務(wù)。拓展知識(shí)傳播的渠道,開(kāi)設(shè)符合女性特點(diǎn)的各種技能培訓(xùn),培養(yǎng)“技能型婦女”。開(kāi)展各種文化宣傳活動(dòng),傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)作用,大力營(yíng)造婦女工作良好的社會(huì)氛圍。
(三)、深化家庭建設(shè),加強(qiáng)思想道德教育。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,對(duì)于營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程具有重要意義。婦聯(lián)組織應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,把家庭作為構(gòu)建和諧社會(huì)的第一陣地。引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持。
1、積極開(kāi)展家庭文化主題活動(dòng),提高家庭成員素質(zhì)。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點(diǎn),以“快樂(lè)、文明、學(xué)習(xí)、科技、健康”進(jìn)家為主要內(nèi)容,積極引導(dǎo)家庭成員的廣泛參與,廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開(kāi)展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“三優(yōu)(優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教)進(jìn)家庭”活動(dòng)、家庭才藝展示、家庭風(fēng)采大賽等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)婦女和家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí),以科學(xué)、文明、健康的生活方式和良好行為推動(dòng)形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),關(guān)注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任,健全家庭教育工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動(dòng)”、“實(shí)踐養(yǎng)成”等具有時(shí)代特色的家庭教育工作新理念。通過(guò)舉辦“科學(xué)教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質(zhì)。通過(guò)打造服務(wù)未成年人的教育、培訓(xùn)、展示、活動(dòng)四大平臺(tái),培養(yǎng)兒童健康獨(dú)立的人格,形成尊重兒童成長(zhǎng)規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實(shí)踐中相互學(xué)習(xí)并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內(nèi)涵。通過(guò)實(shí)施“母親素質(zhì)工程”,不斷提高母親的綜合素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展“為國(guó)教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動(dòng),引導(dǎo)和帶動(dòng)家長(zhǎng)以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營(yíng)造良好的家庭氛圍,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
3、拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。重視發(fā)揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關(guān)心穩(wěn)定、家家爭(zhēng)創(chuàng)和諧”的良好局面,廣泛開(kāi)展“五防”、“七無(wú)”活動(dòng),傳播文明的生活理念,弘揚(yáng)文明新風(fēng),倡導(dǎo)優(yōu)良美德,遵守國(guó)家法律,法規(guī),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的活動(dòng),使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化,真正達(dá)到教育群眾、引導(dǎo)家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動(dòng)相銜接,與文明城市建設(shè)相呼應(yīng),不斷拓展家庭文明建設(shè)的領(lǐng)域,引導(dǎo)家庭成員走出家庭,建設(shè)新農(nóng)村,奉獻(xiàn)社會(huì),爭(zhēng)做良好文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者、做和諧文明新村建設(shè)的參與者和推動(dòng)者。
(四)、維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平和正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié),這其中包含了維護(hù)婦女合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內(nèi)涵。婦聯(lián)組織應(yīng)該把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn),探索運(yùn)用法律、行政、輿論等多種手段,營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流,依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
1、強(qiáng)化國(guó)策宣傳,不斷提高全社會(huì)的性別平等意識(shí)。男女兩性和諧發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的題中之義,要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度,從“重在認(rèn)識(shí),重在落實(shí),重在合力,重在持續(xù)”入手,探索建立男女平等基本國(guó)策宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注和促進(jìn)婦女發(fā)展,努力推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流。積極協(xié)助政府實(shí)施“兩法”、“兩綱”,促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
2、加快參政議政進(jìn)程,拓寬婦女利益的表達(dá)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,主動(dòng)協(xié)助組織人事部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強(qiáng)女后備干部人才庫(kù)建設(shè),推進(jìn)黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進(jìn)一步做好婦女進(jìn)村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護(hù)婦女權(quán)益的思路轉(zhuǎn)為政策和具體措施。
3、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,推動(dòng)社會(huì)公平與正義。高度重視和維護(hù)婦女群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,重視對(duì)弱勢(shì)婦女群眾的幫扶工作,推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)在扶貧工作中引入性別意識(shí),建立扶助弱勢(shì)婦女群體的長(zhǎng)效機(jī)制。積極創(chuàng)新扶貧模式,增強(qiáng)“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力,把治窮與治愚結(jié)合起來(lái),如開(kāi)展“留守兒童”關(guān)愛(ài)活動(dòng),實(shí)施“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”行動(dòng),通過(guò)婦聯(lián)與政府有關(guān)部門(mén)的合作,實(shí)施全社會(huì)援助的辦法,形成部門(mén)齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的格局,以產(chǎn)生良好的社會(huì)反響。
(五)、加強(qiáng)自身建設(shè),充分提高婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵要求給各級(jí)婦聯(lián)組織的自身建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)婦聯(lián)組織要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力提高婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的工作水平。
1、鞏固基礎(chǔ),提高婦聯(lián)組織團(tuán)結(jié)凝聚的能力。一是造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)頭雁,她們的素質(zhì)、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此,我們必需通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,塑造一支有學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)婦女干部隊(duì)伍。二是建設(shè)良好的工作網(wǎng)絡(luò)。把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上,放在機(jī)關(guān)婦委會(huì)作用的發(fā)揮上等團(tuán)體會(huì)員工作的互動(dòng)上,放在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴(kuò)大婦女工作的依托面。對(duì)婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領(lǐng)域,要大力發(fā)展各種類(lèi)型的聯(lián)誼組織,加大與社會(huì)其他組織交流的力度,盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點(diǎn)”。
2、拓展功能,提高婦聯(lián)組織服務(wù)發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng),優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植,通過(guò)長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、培訓(xùn)與考察相結(jié)合的形式,使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動(dòng)作用,通過(guò)組織觀摩、結(jié)對(duì)、比賽等活動(dòng),激活爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)驅(qū)力,強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)的外動(dòng)力,提高爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的層次。實(shí)施“鳳還巢”行動(dòng),推動(dòng)務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等形式,使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務(wù)站。三是帶動(dòng)?jì)D女最基層。真情關(guān)愛(ài)農(nóng)村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢(shì)婦女。開(kāi)展以法律援助形式的實(shí)質(zhì)性服務(wù),幫助失困難家庭排憂解難,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3、延伸領(lǐng)域,提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一是構(gòu)建更加開(kāi)放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)組織間的互通。加快與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)婦女工作的互聯(lián),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同做好婦女工作。二是構(gòu)建更加開(kāi)放的信息平臺(tái)。走出八小時(shí)之外做婦女工作,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作手段、活動(dòng)方法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高效率,增強(qiáng)服務(wù)效能,擴(kuò)大聯(lián)系面,提高影響力,使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動(dòng)?jì)D女、發(fā)展婦女的窗口,為婦女開(kāi)辟學(xué)習(xí)的綠色通道。三是構(gòu)建更加開(kāi)放的評(píng)價(jià)體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作,召開(kāi)重大項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、各界婦女代表對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行論證,研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議,制定相應(yīng)的政策措施,推動(dòng)問(wèn)題的解決。廣泛聽(tīng)取婦女代表對(duì)婦聯(lián)活動(dòng)的評(píng)價(jià)與意見(jiàn),讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作,全過(guò)程參與婦聯(lián)工作,全角度評(píng)價(jià)婦聯(lián)工作。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái),同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢(shì)下,廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā),充分發(fā)揮自身在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的獨(dú)特作用,努力開(kāi)創(chuàng)婦女工作的新局面。
第十篇 關(guān)于工會(huì)組織參與社會(huì)管理的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告7000字
根據(jù)閩工辦發(fā)明電[__]7號(hào)文精神,市總工會(huì)就近年來(lái)工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的作用發(fā)揮等情況,通過(guò)走訪基層,召開(kāi)有基層黨政工干部、職工代表參加的座談會(huì),對(duì)一些有益做法進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、各級(jí)工會(huì)參與社會(huì)管理的主要做法及成效
做好職工群眾工作,是工會(huì)組織參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。近年來(lái),我市各級(jí)工會(huì)積極探索,用改革的精神主動(dòng)做職工群眾工作,推出了一系列新舉措,創(chuàng)造了全新的職工群眾工作體系,概括起來(lái)就是“構(gòu)建一個(gè)平臺(tái),打牢一個(gè)基礎(chǔ),完善六個(gè)機(jī)制”。通過(guò)深入、扎實(shí)、細(xì)致的職工群眾工作破解推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定中的難題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
---整合職工群眾力量,構(gòu)建“建功立業(yè)”工作平臺(tái)。各級(jí)工會(huì)認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展、跨越(加快)發(fā)展是解決各種矛盾的總鑰匙。為此,要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心不放松,通過(guò)開(kāi)展各種形式的社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,引導(dǎo)職工努力提高自身素質(zhì)和能力,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)和實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程為標(biāo)志,引領(lǐng)廣大職工專(zhuān)心致志地投身“閩北建設(shè)我出力、躍升發(fā)展?fàn)幭蠕h”、“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、求先行、作貢獻(xiàn)”和“大干150天,打好‘五大戰(zhàn)役’”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽,創(chuàng)造“一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)”。以開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為標(biāo)志,圍繞海西綠色腹地建設(shè)對(duì)職工素質(zhì)提出的全面要求,在各行各業(yè)開(kāi)展“五個(gè)一”“功臣杯”“職業(yè)道德雙十佳”“職工職業(yè)生涯計(jì)劃”“職工崗位成才自我達(dá)標(biāo)”等競(jìng)賽以及企業(yè)文化建設(shè)、班組建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè),廣大職工學(xué)理論、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù),比崗位技能、賽勞動(dòng)成果,比職業(yè)道德、賽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,較好地推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技術(shù)素質(zhì)提高,促進(jìn)了我市人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本建設(shè)。我市發(fā)展態(tài)勢(shì)向好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)較快,從__年起,全市g(shù)dp增速始終保持在兩位數(shù)以上,全市生產(chǎn)總值從__年的322.2億元增加到__年的728.7億元。廣大干部群眾認(rèn)為,取得這樣好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,工會(huì)的作用功不可沒(méi)。
---打牢職工群眾工作基礎(chǔ),建立聯(lián)系職工群眾橋梁。各級(jí)工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”和依法普遍建立工會(huì)組織的任務(wù)要求,我們突出抓了非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作,目前,全市有基層工會(huì)組織7433個(gè),工會(huì)會(huì)員39.9萬(wàn)人,全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個(gè)工業(yè)園區(qū)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì),形成了工會(huì)做好職工群眾工作的網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)深入開(kāi)展工會(huì)工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“基層工會(huì)活力年”“雙進(jìn)”“雙亮”“雙愛(ài)雙評(píng)”和黨政工共建“職工之家”等活動(dòng),努力打造“有為工會(huì)、法制工會(huì)、活力工會(huì)、溫馨工會(huì)”,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),增強(qiáng)了組織的活力。
---完善職工群眾工作機(jī)制,暢通溝通職工群眾渠道。主要建立和完善六個(gè)機(jī)制:一是民意溝通機(jī)制。宏觀領(lǐng)域,市縣區(qū)全面建立政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,工會(huì)反映職工訴求、提出政策主張、參與重大決策的渠道更加暢通,從政策層面幫助職工解決具體問(wèn)題;協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度在市縣區(qū)得到確立,許多涉及職工與企業(yè)利益關(guān)系的矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)解決。微觀領(lǐng)域,在企業(yè)推行了平等協(xié)商集體合同制度,涉及職工勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益問(wèn)題,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上通過(guò)集體合同的簽訂和履行得到較好落實(shí)。二是民主管理機(jī)制。公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度建設(shè)和廠務(wù)公開(kāi)工作不斷深化,國(guó)有和國(guó)有控股公司職工董事制度和職工監(jiān)事制度基本建立;非公有制企業(yè)積極探索民主管理路子,通過(guò)實(shí)行職工代表大會(huì)(或職工大會(huì))、廠務(wù)公開(kāi)以及其它民主形式,在落實(shí)職工知情權(quán)、審議通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等方面邁開(kāi)了步伐。三是維權(quán)維穩(wěn)機(jī)制。參與國(guó)有企業(yè)深化改革,建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警預(yù)案,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,職工解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金全部落實(shí),各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)順利接續(xù)。開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查,廣泛實(shí)施“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和推廣應(yīng)用“一法三卡”工作,為遏制安全生產(chǎn)事故作出積極努力。開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商、倡導(dǎo)企業(yè)“向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資”,實(shí)施欠薪登記和追討欠薪行動(dòng)等,在維護(hù)職工和農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面努力發(fā)揮作用。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作,大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議得到及時(shí)調(diào)處,一些復(fù)雜案件通過(guò)為職工提供法律援助和工會(huì)參與訴訟程序得到妥善解決。強(qiáng)化職工信訪工作,開(kāi)通“51”職工熱線電話,及時(shí)受理職工求助、控告和申訴,共接待職工信訪5484人次,為職工實(shí)現(xiàn)合理的利益訴求開(kāi)啟了“綠色通道”。各級(jí)工會(huì)秉持依法依規(guī)的科學(xué)維權(quán)觀,努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益“雙贏”理念。主要牽頭積極開(kāi)展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng);從“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”全局工作出發(fā),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,以保崗位、保工資和“穩(wěn)員增效”為重點(diǎn),開(kāi)展“共謀發(fā)展、共度時(shí)困、共創(chuàng)和諧、共維穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的共同約定行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)、基層工會(huì)和職工三方簽訂《共同約定書(shū)》,在全力確保企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí),維護(hù)職工合法權(quán)益。四是幫扶保障機(jī)制。面對(duì)利益調(diào)整中部分職工生產(chǎn)生活遇到的困難和問(wèn)題,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起幫扶工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé),及時(shí)了解、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)為職工群眾排憂解難,把黨和政府對(duì)困難職工群眾的關(guān)懷和溫暖送到千家萬(wàn)戶。市縣區(qū)總工會(huì)大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè),以工會(huì)送溫暖工程為載體,較好地實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的常態(tài)化、制度化、社會(huì)化。在黨和政府加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。廣泛實(shí)施“四大關(guān)愛(ài)行動(dòng)”和“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),共為64戶困難職工家庭建立幫扶檔案,籌集幫扶資金1367.36萬(wàn)元,走訪慰問(wèn)34629戶次的困難職工家庭。廣泛實(shí)施工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作,通過(guò)政策參與、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和開(kāi)展山海勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)等,共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工6.2萬(wàn)人次,提供就業(yè)服務(wù)4萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3萬(wàn)人。廣泛實(shí)施“金秋助學(xué)”行動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)、職工和社會(huì)各界開(kāi)展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)助學(xué),共籌資255萬(wàn)元資助2452名貧困學(xué)生。各級(jí)工會(huì)還積極參與社會(huì)保障制度建設(shè),協(xié)助政府落實(shí)“兩個(gè)確保”,推動(dòng)符合條件的特困職工納入城市最低生活保障;關(guān)注農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,通過(guò)幫助解決子女就學(xué)、基本保障等問(wèn)題,促進(jìn)“市民待遇”在農(nóng)民工中落實(shí)。五是建立職工表彰激勵(lì)機(jī)制。新近推薦和評(píng)選表彰7位全國(guó)勞動(dòng)模范、8位全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,67位省級(jí)勞動(dòng)模范和102位省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,150位市、縣級(jí)勞動(dòng)模范和290位市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。市、縣總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”535個(gè);省總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”83個(gè),全國(guó)總工會(huì)命名表彰的“工人先鋒號(hào)”10個(gè)。各級(jí)工會(huì)還進(jìn)一步完善勞動(dòng)模范生活困難補(bǔ)助、體檢療休養(yǎng)和進(jìn)修培養(yǎng)等制度,為勞動(dòng)模范辦實(shí)事好事,組織各級(jí)勞動(dòng)模范體檢2578人次,選送238人次的全國(guó)勞模、省勞模和全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到北戴河、云南、湖北等地療休養(yǎng),選送336人次市勞模和省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者到省金雞山工人療養(yǎng)院休養(yǎng)。六是縣級(jí)工會(huì)工作創(chuàng)新機(jī)制。各縣(市區(qū))總工會(huì)不斷探索縣級(jí)工會(huì)體制機(jī)制創(chuàng)新,工會(huì)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。邵武“工會(huì)特派員駐企服務(wù)機(jī)制”;順昌“工會(huì)主席維權(quán)流動(dòng)崗”和“構(gòu)建合理化建議推介平臺(tái),讓‘金點(diǎn)子’資源共享”;浦城“維權(quán)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制”和“建立‘代行’機(jī)制,強(qiáng)化維權(quán)力度”;武夷山“學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新項(xiàng)目精華,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建‘工人先鋒號(hào)’活動(dòng)”;建陽(yáng)“在主動(dòng)維權(quán)中實(shí)施幫扶,在積極幫扶中依法維權(quán)”;政和“構(gòu)建維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效機(jī)制”等11個(gè)項(xiàng)目獲得省總工會(huì)表彰推廣。松溪縣總工會(huì)“成立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭,委派工會(huì)干部擔(dān)任人民陪審員”的做法,得到省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定、全國(guó)總工會(huì)推介,在全市推廣。目前我市10縣(市、區(qū))總工會(huì)已按照這一模式,完成選派工會(huì)陪審員工作,24名工會(huì)干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試、考核后,被縣(市、區(qū))人大常委會(huì)任命為人民陪審員。
二、各級(jí)工會(huì)參與社會(huì)管理的主要經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
經(jīng)過(guò)近幾年的探索和實(shí)踐,我們?cè)趨⑴c社會(huì)管理中取得了一定的工作經(jīng)驗(yàn),主要是:
---堅(jiān)持服務(wù)宗旨,當(dāng)好職工貼心人。工會(huì)系統(tǒng)的黨員干部切實(shí)履行黨員職責(zé),堅(jiān)持黨的群眾路線,樹(shù)立群眾觀念,強(qiáng)化群眾意識(shí),把職工群眾的安危冷暖放在心上。他們?cè)鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“媽媽心婆婆嘴、跑不斷的兩條腿”的精神,深入基層,深入職工,及時(shí)掌握困難職工和農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況和思想動(dòng)態(tài),對(duì)困難職工做到心中有情、胸中有數(shù)、手中有策。
---加大幫扶力度,實(shí)現(xiàn)幫扶常態(tài)化。不斷深化送溫暖工程、困難職工幫扶、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)等工作,做到春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的常態(tài)化幫扶,擴(kuò)大工會(huì)幫扶工作品牌的影響。通過(guò)就業(yè)、助學(xué)等方面的幫扶,廣泛開(kāi)展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”、“家政服務(wù)工程”和“就業(yè)援助月”活動(dòng),推動(dòng)將農(nóng)民工子女納入工會(huì)金秋助學(xué)資助范圍。在開(kāi)展物質(zhì)幫扶的同時(shí),積極開(kāi)展心理健康咨詢、情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
---健全幫扶機(jī)制,推進(jìn)幫扶長(zhǎng)效化。積極整合工會(huì)內(nèi)部資源,形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的協(xié)作幫扶模式,為廣大職工提供快捷方便、一站式、綜合性服務(wù),形成寓困難幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助及農(nóng)民工維權(quán)于一體的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。加強(qiáng)幫扶體系平臺(tái)建設(shè),在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起以市級(jí)幫扶中心為骨干,縣級(jí)幫扶中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、規(guī)模企業(yè)和工業(yè)園區(qū)幫扶站點(diǎn)為基礎(chǔ),全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的幫扶工作體系。構(gòu)建以工會(huì)“三員一代理”為基礎(chǔ)的職工法律援助機(jī)制。所謂“三員”,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、兼職勞動(dòng)仲裁員和工會(huì)人民陪審員;所謂“一代理”是指工會(huì)法律工作者或幫扶中心聘請(qǐng)律師在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟中作為職工方的代理人。通過(guò)“三員一代理”,工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處,最大限度維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。充分運(yùn)用幫扶工作現(xiàn)代化信息管理手段,完善各項(xiàng)幫扶工作管理制度,健全公平公正、公開(kāi)透明、規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。
---整合各方資源,形成幫扶社會(huì)化。推動(dòng)工會(huì)幫扶工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和公共預(yù)算,使之成為黨委政府扶貧制度的重要組成部分。建立健全工會(huì)與財(cái)政、勞動(dòng)、民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系溝通和協(xié)作機(jī)制,爭(zhēng)取更多的資源和手段,形成工會(huì)與政府部門(mén)和社會(huì)各方有機(jī)銜接,發(fā)揮工會(huì)幫扶在社會(huì)公共服務(wù)體系中的拾遺補(bǔ)缺作用。積極參與就業(yè)、工資、社保、醫(yī)療、教育、住房等與職工利益密切相關(guān)的社會(huì)政策法規(guī)制定和實(shí)施,積極反映廣大職工的利益訴求,推動(dòng)公共服務(wù)均等化。
通過(guò)全方位參與社會(huì)管理,開(kāi)展職工群眾工作,深刻啟示我們:
一是要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。只有不斷創(chuàng)新工會(huì)“組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工”的新形式、新方法、新經(jīng)驗(yàn),才能切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的重要作用。
二是要廣泛組織職工。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞模精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)競(jìng)賽五年規(guī)劃,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極投身“當(dāng)好主力軍、建功‘__’”和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。
三是要積極引導(dǎo)職工。以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)政策任務(wù)宣傳教育,開(kāi)展好系列慶?;顒?dòng),引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值體系,激發(fā)熱愛(ài)共產(chǎn)黨、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治熱情,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹黨和政府的決策部署上來(lái)。積極探索做好職工思想政治工作的新途徑新方法,充分運(yùn)用教育、協(xié)商、示范、引導(dǎo)的辦法和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做工作,提高職工思想政治工作的親和力、感染力。
四是要竭誠(chéng)服務(wù)職工。準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)特點(diǎn),按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的“三個(gè)最大限度”的總體要求,把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)、推動(dòng)構(gòu)建和諧企業(yè)作為工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)。推動(dòng)建立健全黨政主導(dǎo)的維權(quán)機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)制度等在勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)整中的積極作用。加強(qiáng)對(duì)各地發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研,推動(dòng)在全社會(huì)特別是各類(lèi)企業(yè)中形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的濃厚氛圍。
五是要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。采取更加有力的措施,集中精力抓好依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商兩個(gè)“三年規(guī)劃”的落實(shí)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)單位,以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)對(duì)象,深入開(kāi)展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng),推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)建設(shè),最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。加大分類(lèi)指導(dǎo)力度,推動(dòng)企業(yè)建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,努力使職工特別是一線職工的收入增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展同步,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。
三、對(duì)工會(huì)組織參與創(chuàng)新社會(huì)管理的建議
職工社會(huì)心態(tài)反映社會(huì)現(xiàn)實(shí),社會(huì)現(xiàn)實(shí)影響職工心態(tài)。當(dāng)前,職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)出復(fù)雜局面,處于多元、多樣、多變的活躍期。這種狀況是隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸形成的,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段性特征的集中反映??傮w來(lái)看,當(dāng)前我們職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的主流是好的,廣大職工的精神風(fēng)貌積極向上,人心普遍思富、思安、思穩(wěn)、思和。但必須清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,心浮氣躁的“一窩蜂”,急功近利的“一夜暴富”、“一夜成名”,盲目攀比的“奢華風(fēng)”,狹隘極端的“偏執(zhí)狂”,冷漠麻木的“看客”等不良心態(tài)也不時(shí)出現(xiàn),有的還比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是要在有效把握職工心態(tài)中加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。當(dāng)前職工的社會(huì)心態(tài)表現(xiàn)形式多種多樣:可以通過(guò)民諺、傳聞、段子、網(wǎng)帖、微博、手機(jī)短信、流行詞匯等來(lái)表達(dá),也可以借助發(fā)型、服飾、聚會(huì)、娛樂(lè)等來(lái)表達(dá),還可以通過(guò)消費(fèi)行為、閱讀方式等來(lái)表達(dá)??梢哉f(shuō),現(xiàn)在職工學(xué)習(xí)、工作、生活的方方面面無(wú)不在無(wú)形或有形中折射出不同社會(huì)階層、各個(gè)領(lǐng)域人群的心態(tài)。對(duì)此,應(yīng)通過(guò)發(fā)揮政府、包括工會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等的職能作用加以全面把握,借以增進(jìn)對(duì)社會(huì)管理對(duì)象的了解,從而為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理奠定必要的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,需要積極、準(zhǔn)確、有效地把握當(dāng)前的職工社會(huì)心態(tài),著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各類(lèi)問(wèn)題。
二是要在科學(xué)鑒別中明確管理目標(biāo)。當(dāng)前職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)復(fù)雜而多變,正反兩面并存且相互交織。因此,對(duì)職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的把握既要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,進(jìn)行科學(xué)鑒別;又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化,作出及時(shí)研判。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的本質(zhì),進(jìn)而明確社會(huì)管理的主要目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中,十分重要的一點(diǎn)就是對(duì)社會(huì)上流行的新詞酷語(yǔ)、前衛(wèi)舉動(dòng)、反傳統(tǒng)現(xiàn)象以及調(diào)侃、逗樂(lè)、諷刺言行等反映職工社會(huì)心態(tài)的東西不能一概排斥、一味否定,而應(yīng)本著實(shí)事求是、開(kāi)放包容的原則,用科學(xué)的世界觀和方法論評(píng)判其中的是與非、惡與善、美與丑。
三是要在積極引導(dǎo)中增強(qiáng)管理實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代是信息時(shí)代,傳媒業(yè)高度發(fā)達(dá),傳播手段豐富多樣,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等的廣泛應(yīng)用,使得幾乎每一個(gè)人都可以發(fā)出自己的聲音。借助新媒體等各種傳播手段,信息爆炸、眾聲喧嘩、觀點(diǎn)紛呈,往往容易形成此伏彼起的輿論熱潮,引發(fā)各式各樣的熱點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)職工隊(duì)伍中的社會(huì)心態(tài)產(chǎn)生深刻影響,使社會(huì)管理面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。這就要求我們牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)正面引導(dǎo),抵制不良信息,讓真實(shí)的民意、民心、民愿成為主流,讓主流聲音占據(jù)各類(lèi)媒體的重要位置,從而培育和形成健康向上的社會(huì)心態(tài)。對(duì)在特殊時(shí)期、特殊領(lǐng)域出現(xiàn)和特殊事件引發(fā)的職工社會(huì)心態(tài),應(yīng)注重解疑釋惑、析事明理,促使其向好的方向發(fā)展。
四是要在改革創(chuàng)新中提升管理能力。當(dāng)前體現(xiàn)在職工隊(duì)伍中社會(huì)心態(tài)的一些信息傳播手段和表達(dá)形式,蘊(yùn)含著創(chuàng)新社會(huì)管理可以借鑒的內(nèi)容。比如,很多反映職工社會(huì)心態(tài)的信息都是通過(guò)手機(jī)短信、微博、網(wǎng)帖等新媒體形式來(lái)傳播和表達(dá)的,這種傳播和表達(dá)方式具有即時(shí)性、便捷性、廣泛性等特點(diǎn),契合了人們的心理需要和接受方式。這啟發(fā)我們,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)積極探索新的途徑和方式,善于運(yùn)用最先進(jìn)的理念、最新潮的技術(shù)、最鮮活的話語(yǔ)、最流行的手法,以贏得最廣泛的支持,獲得最明顯的成效。
由此還建議,全總、省總和市、縣總工會(huì)在舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班時(shí)應(yīng)開(kāi)設(shè)《社會(huì)學(xué)》、《社會(huì)問(wèn)題》、《社會(huì)心理》和《職工心理》等專(zhuān)業(yè)課程,把上述專(zhuān)業(yè)課程列入培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
第十一篇 我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3050字
我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作,區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門(mén),深入海門(mén)、白云、葭沚、章安等街道聽(tīng)取了社會(huì)治安工作匯報(bào),分別組織召開(kāi)了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見(jiàn)。
一、20__年我區(qū)社會(huì)治安工作取得的成效
20__年,區(qū)政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視社會(huì)治安工作,先后開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢(shì)”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為,我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作,并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性事件隱患專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
(二)加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,同比上升4.55%,其中破獲毒品犯罪案件165件,同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件,同比上升4.04%;查處治安案件2590件,同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起,破案率達(dá)100%。
(三)夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程,扎實(shí)開(kāi)展“平安大行動(dòng)”,建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制,不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來(lái)人口管理,全區(qū)外來(lái)人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制,大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程,實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施,嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求,深入開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng),不斷提高民警素質(zhì),確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。
二、存在的問(wèn)題和不足
我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題也比較多,面臨的困難不少,總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。雖然通過(guò)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制,發(fā)案總量有所下降,但總的來(lái)說(shuō),刑事治安案件依然偏高。20__年,全區(qū)(包括開(kāi)發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì),僅20__年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,“兩搶”案件有35件,同比上升45%;入室盜竊案件有276件,同比上升20.6%。同時(shí),青少年違法犯罪有增無(wú)減,黃、賭、毒等案件明顯反彈,利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。
(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響,各種深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中,因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問(wèn)題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查,20__年1-11月,全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次,涉及人員達(dá)1655人次,同比分別增長(zhǎng)74%和49%。
(三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。流動(dòng)人口管理制度還不夠完善,管理工作僅僅停留在登記上,在動(dòng)態(tài)管理上沒(méi)有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位,公共場(chǎng)所管理較為薄弱,特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理,由于涉及多個(gè)部門(mén),尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱,治保調(diào)解組織的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另外,由于個(gè)別部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,資金投入不足,監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣,也削弱了社會(huì)治安防控能力。
(四)少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng),存在著多一事不如少一事的思想,對(duì)群眾的合理訴求不能及時(shí)辦理。少數(shù)干警在辦案時(shí)重實(shí)體、輕程序,影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進(jìn)一步提高,20__年全區(qū)破案絕對(duì)數(shù)3826件,破案率僅為 50%,這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠,如對(duì)群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后,沒(méi)有及時(shí)向群眾說(shuō)明原因,群眾對(duì)此很不理解。少數(shù)協(xié)警的素質(zhì)還不夠高,辦事不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍形象。
三、做好今后工作的幾點(diǎn)建議
社 會(huì)治安工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須持之以恒地抓實(shí)抓好。根據(jù)我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀,現(xiàn)提出如下建議:
(一)進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機(jī),采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式,多渠道、全方位、深層次地開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我防范意識(shí)。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展法律知識(shí)講座,為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對(duì)當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀,開(kāi)展法律教育和心理輔導(dǎo),扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見(jiàn)義勇為等典型事例,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,建立和健全同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪,嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪,做到除惡務(wù)盡,不留后患。進(jìn)一步提高“110”快速反應(yīng)能力,加大對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪的打擊力度,努力提高偵破多發(fā)性案件的能力,力爭(zhēng)在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件,形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打,決不能讓其形成氣候。加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計(jì)日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的巨大影響,進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,重點(diǎn)排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會(huì)動(dòng)向,依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系,及時(shí)解決各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題引發(fā)的群體性事件。堅(jiān)持快速反應(yīng),冷靜處置,認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因,采取有效措施,積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo),把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?,消除在萌芽狀態(tài)。加大社會(huì)保障工作力度,努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益。
(四)進(jìn)一步夯實(shí)治安防范基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步落實(shí)“實(shí)效大防范”工作要求,加強(qiáng)對(duì)出租私房、娛樂(lè)場(chǎng)所、特種行業(yè)、外來(lái)人口聚集點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位和地段的檢查巡查。進(jìn)一步深化重大群體性隱患專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)機(jī)制。區(qū)政府要進(jìn)一步重視和研究解決公安機(jī)關(guān)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設(shè)等問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合、支持公安機(jī)關(guān)依法行政,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防范中的主力軍作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保安、治保調(diào)解等基層綜治隊(duì)伍的管理和教育,強(qiáng)化對(duì)護(hù)村隊(duì)等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和檢查,充分發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理工作,建立完善工作保障機(jī)制,確保群防群治工作順利開(kāi)展。
(五)進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的要求,切實(shí)抓好公安隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,確保執(zhí)法人員知法、懂法,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)道德教育,引導(dǎo)公安干警樹(shù)立良好的世界觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。深入開(kāi)展“大練兵”活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,全力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。
第十二篇 2024年9月大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告3350字
今年暑假我參加了由湖南城市學(xué)院城市管理學(xué)院組織的“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”,學(xué)校本著讓同學(xué)們更好的掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)熱情,積極為社會(huì)、人民服務(wù),讓同學(xué)們?nèi)轿坏慕佑|、了解社會(huì),特別是貧困地區(qū)的狀況,并通過(guò)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮嬖诘膶?shí)際問(wèn)題,分析并做出解決方案,并從中有所體會(huì)、領(lǐng)悟以增強(qiáng)大學(xué)生的使命感。培養(yǎng)良好的社會(huì)適應(yīng)能力,努力鍛煉自己成為對(duì)社會(huì)有益、對(duì)人民有用的當(dāng)代大學(xué)生的目的,安排了城市管理學(xué)院的黨總支書(shū)記劉輝書(shū)記做我們的帶隊(duì)老師。在全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的形式下,我們本次活動(dòng)的主題就定為“服務(wù)新農(nóng)村 建設(shè)新家園”
針對(duì)當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,我們本次活動(dòng)的主要內(nèi)容包括一下三個(gè)方面:
1、政策宣講:‘上學(xué)難、看病貴、就業(yè)難一直以來(lái)是三大民生難題。近年來(lái)政府為解決這三大難題采取了很多舉措,也取得了積極成果:但由于農(nóng)民在這方面缺少足夠信息,對(duì)相關(guān)的政策的理解也不是很全面,這樣就造成了很多農(nóng)民無(wú)法利用這些政策來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。我們希望通過(guò)這樣一個(gè)機(jī)會(huì),盡我們所能的能夠幫到農(nóng)民朋友們。主要宣講的政策包括‘農(nóng)村醫(yī)保’、‘養(yǎng)老保險(xiǎn)’、‘計(jì)劃生育補(bǔ)貼’、‘惠農(nóng)補(bǔ)貼’、‘九年制義務(wù)教育免費(fèi)政策’等;
2、科技幫扶:針對(duì)家電下鄉(xiāng)這以政策的落實(shí),現(xiàn)在農(nóng)村的電器設(shè)備明顯高于以前,那么怎樣合理的使用這些電器設(shè)備,怎樣才能利用這些電器設(shè)備給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,這需要我們的農(nóng)民朋友掌握相關(guān)電器設(shè)備的維護(hù)、安全使用常識(shí)、以及多功能用途;現(xiàn)代化給人們帶來(lái)的生活方便的同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境的污染,我們應(yīng)該要注意倡導(dǎo)農(nóng)民朋友們保護(hù)我們的生產(chǎn)生活環(huán)境,為我們的新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
3、志愿服務(wù):現(xiàn)在很多農(nóng)村的青壯年都在廣東沿海地區(qū)務(wù)工,留在家里的多是老弱婦孺,他們?cè)谏顚W(xué)習(xí)上自然會(huì)遇到不少困難,我們將號(hào)召我們的志愿者,積極的為這些孤寡老人,留守兒童做一些力所能及的事情,為他們帶來(lái)一些實(shí)實(shí)在在的幫助與方便。
在一切準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備就緒后,我們?nèi)サ搅宋覀儽敬未髮W(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)的目的地:湖南省沅江市南大膳鎮(zhèn)。湖南省沅江市南大膳鎮(zhèn)位于八百里洞庭湖畔,水產(chǎn)資源豐富并獨(dú)具特色,以盛產(chǎn)野生烏鱧而聞名。垸外有廣袤的湖洲,年產(chǎn)野生烏鱧4000噸;垸內(nèi)有野生烏鱧放養(yǎng)面積5000畝,年產(chǎn)量1000噸,年創(chuàng)產(chǎn)值1.96億元,全鎮(zhèn)從事烏鱧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)3000戶,去年僅烏鱧產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)全鎮(zhèn)人平增加600元收入。 近幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府把野生烏鱧養(yǎng)殖作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,采取多種措施鼓勵(lì)農(nóng)民放養(yǎng)烏鱧。于1998年成立了南大膳鎮(zhèn)烏鱧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,為全鎮(zhèn)烏鱧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。成立了四個(gè)服務(wù)中心,即烏鱧養(yǎng)殖飼料服務(wù)中心、烏鱧養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心、信息服務(wù)中心和集約銷(xiāo)售服務(wù)中心。
銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)各地,并在深圳、廣州、武漢、南京等地設(shè)有窗口,年產(chǎn)種苗達(dá)8000萬(wàn)尾,餌料供應(yīng)冷庫(kù)達(dá)1200立方米,藥店2所,技術(shù)人員8人,大型運(yùn)輸車(chē)輛10臺(tái)。已形成了以南大冷凍加工有限公司為龍頭的特種水產(chǎn)加工企業(yè)群,開(kāi)發(fā)了以“洞庭湖洲”為品牌的特種水產(chǎn)、飼料等系列產(chǎn)品,年加工烏鱧魚(yú)片、魚(yú)丸、魚(yú)皮等系列產(chǎn)品達(dá)2000多噸,產(chǎn)品深受市場(chǎng)。英國(guó)、丹麥、新加坡等外商與該公司有貿(mào)易往來(lái)。
南大膳鎮(zhèn)是著名的湖南百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后在新一屆鎮(zhèn)黨委政府和9萬(wàn)南大人民的建設(shè)下,如今更加多姿多彩,耀眼目奪了。南大膳鎮(zhèn)黨委政府,堅(jiān)決貫徹上級(jí)的有關(guān)指示精神,結(jié)合南大實(shí)際,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的扎實(shí)工作中,各項(xiàng)工作取得輝煌成績(jī)。全鎮(zhèn)保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.07億元。全鎮(zhèn)有工業(yè)、企業(yè)714家,18個(gè)招商引資項(xiàng)目投入固定資產(chǎn)2600萬(wàn)元。南大膳鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,大力植樹(shù)造林,打造南方型楊樹(shù)品牌,不斷發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),成為全省三大草食動(dòng)物示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。南大還是全國(guó)聞名的“中華烏鱧之鄉(xiāng)”甲魚(yú)、黃膳、珍珠等發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)建設(shè)、教育事業(yè)同樣取得可喜成果。
這是一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)頗有成效的地方,因?yàn)榫用衽c外界的聯(lián)系比較多,獲取信息的渠道也比較多,因此思想意識(shí)斗相對(duì)比較開(kāi)放,所以我們工作起來(lái)都相對(duì)輕松,村民們都很關(guān)心國(guó)家大事,很多事情根本就不用我們說(shuō)他們就知道,甚至知道的比我們還要多,還要全面。這使得我們基本上沒(méi)什么事需要做,盡管這樣,大家心里都覺(jué)得特別開(kāi)心,畢竟我們這次來(lái)得目的就是讓我們的農(nóng)民朋友了解一些國(guó)家政策,形式。既然大家都知道,我們也落得清閑,可以騰出更多得時(shí)間去幫助那些亟需幫助的村民,也很好得提高了我們得工作效率。村民們都很熱情,因?yàn)槲冶旧砭褪且粋€(gè)農(nóng)村的孩子,所以在農(nóng)村跟大家在一起什么都很習(xí)慣,愉快得日子總是過(guò)得很快,七天的“三下鄉(xiāng)”很快就過(guò)去了,我們就要回去了,在這短短的幾天日子里,我們跟村民朋友建立了深厚的情感,離別的時(shí)候大家都很不舍,并承諾說(shuō)以后會(huì)常來(lái)。
回去后很多同學(xué)都問(wèn)“三下鄉(xiāng)你收獲了什么”,我想說(shuō)的是“有些事情只有去體驗(yàn)后,才會(huì)懂得,有些收獲不在終點(diǎn),而在過(guò)程”,目前我們都還是沒(méi)有走出校門(mén)的學(xué)生,我們總是有著很多遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。正如我一般,我是大一的學(xué)生,我總想著自己在畢業(yè)后能夠在那些發(fā)達(dá)的城市大展拳腳,心比天高。我覺(jué)得這沒(méi)有什么不好,我一直把這種想法歸為是我個(gè)人的上進(jìn)心。但經(jīng)過(guò)這一次的下鄉(xiāng),我似乎悟出了一些不一樣的東西。每個(gè)人都是積極向上的,大家都希望自己可以在繁華的地段工作,享受高的待遇,這是無(wú)可厚非的。但是懂得回報(bào)社會(huì)將自己的光芒在貧窮的地域散開(kāi)的人,則是無(wú)比高尚的。“三支一扶”就是一個(gè)很好的政策,讓更多的大學(xué)生能夠擁有這樣發(fā)光的機(jī)會(huì)。
作為大學(xué)生志愿者,我所做的都是力所能及的事情。此次暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在這個(gè)充滿明媚陽(yáng)光的夏季,我們?cè)谀洗笊沛?zhèn)盡情地?fù)]灑自己的熱情和汗水,雖然短短七天的大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已悄然而去,但這過(guò)程中所帶給我們的經(jīng)驗(yàn)和回憶卻是歷久彌新的。
在“三下鄉(xiāng)”的鍛煉中不斷成長(zhǎng),不斷思考,充實(shí)自己,我們收獲快樂(lè),收獲成長(zhǎng),收獲許多我們從未有過(guò)的經(jīng)驗(yàn)。我懂得了如何奉獻(xiàn),懂得了團(tuán)隊(duì)的重要,懂得了今后在成長(zhǎng)和前進(jìn)中要做些什么,該做些什么很幸運(yùn)能夠參加這次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),我們經(jīng)歷了,走過(guò)了,收獲了。這次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)讓我感受頗多,既增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),同時(shí)也學(xué)到了許多東西。人就是要在不斷探索中與追求中獲得進(jìn)步,只有親身經(jīng)歷了才知道其中的苦與樂(lè)。這短短的幾天將成為我心底美好的回憶,在這一次之行中,我們了解了的新農(nóng)村建設(shè)以及更深入的了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的一些問(wèn)題。我在此要由衷的感謝淳樸的南大膳鎮(zhèn)人民,他們給了我們這次成長(zhǎng)過(guò)程中的經(jīng)歷;感謝一起和我下鄉(xiāng)的同學(xué)們,是他們讓我看到了真正的互相照顧互相幫助的真情。同時(shí)也真誠(chéng)地祝愿南大膳鎮(zhèn)能夠發(fā)展得越來(lái)越好!
為進(jìn)一步落實(shí)我?!蛾P(guān)于組織開(kāi)展2024年暑期文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》的文件精神,為構(gòu)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量,也為豐富大學(xué)生的假期生活和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),按照校團(tuán)委的統(tǒng)一部署,__大學(xué)__愛(ài)心社于7月8日至7月19日在新鄉(xiāng)、商丘開(kāi)展了暑期支教實(shí)踐,幫助扶持河南教育。
積極籌備 無(wú)微不至
2024年大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
2024年大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3000字格式
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2024年大一新生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2000字
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2024年大學(xué)生志愿者三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
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2024年暑假大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告