行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度官方解讀怎么寫
一、引言部分
1. 簡要介紹行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度的重要性,強調其在規(guī)范管理、防范風險中的作用。
2. 提及報告制度的目標,如保證財務信息的真實準確、提升管理水平等。
二、報告制度的基本框架
1. 解釋內部控制的定義,包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控等要素。
2. 描述報告制度的構成,如內部審計、外部審計、管理層的職責等。
3. 強調報告的定期編制和提交,以及對報告的審核和反饋機制。
三、報告的內容與格式
1. 詳細說明報告應包含的內容,如內部控制的設計與執(zhí)行情況、存在的問題與改進措施等。
2. 提及報告的標準化格式,包括標題、摘要、主體部分、附錄等組成部分。
3. 分析如何確保報告的完整性、準確性和及時性。
四、報告的編制流程
1. 列出編制報告的主要步驟,如收集信息、分析評估、編寫初稿、審閱修改等。
2. 強調關鍵節(jié)點的控制,如數(shù)據(jù)驗證、風險評估的嚴謹性等。
3. 討論可能遇到的挑戰(zhàn)及應對策略,如信息不足、時間緊迫等。
五、報告的使用與影響
1. 闡述報告如何為管理層決策提供依據(jù),推動內部控制的完善。
2. 說明報告如何促進內外部審計的工作效率,提高透明度。
3. 概述報告對提升行政事業(yè)單位整體治理水平的貢獻。
六、案例分析
1. 提供具體行政事業(yè)單位的案例,展示報告管理制度的實際應用。
2. 分析案例中的成功經驗與教訓,為其他單位提供參考。
開頭結尾怎么寫
開頭:
行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度是保障機構高效運行、預防管理風險的關鍵工具。它通過系統(tǒng)化的方法,確保財務信息的可靠性,促進內部管理的規(guī)范化,從而提升整個組織的治理效能。
結尾:
行政事業(yè)單位應當充分認識到內部控制報告的重要性,建立健全相關制度,規(guī)范報告編制流程,以實現(xiàn)信息的準確傳遞和管理的有效監(jiān)督。只有這樣,才能真正發(fā)揮內部控制報告的作用,推動單位的健康發(fā)展,增強公眾信任。通過不斷實踐和完善,我們可以期待一個更加透明、負責任的行政事業(yè)單位管理體系。
行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度官方解讀范文
第一篇 行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度官方解讀4200字
為貫徹落實好黨的十八屆四中全會審議通過的《___關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關于對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用的有關精神,推動我國行政事業(yè)單位全面開展內部控制建設工作,近日,財政部根據(jù)《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2024〕24號,以下簡稱《指導意見》)的有關要求,制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2024〕1號,以下簡稱《管理制度》),同時印發(fā)了《財政部關于開展2024年度行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作的通知》(財會函〔2024〕3號,以下簡稱《通知》),組織全國各級各類行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)開展2024年度內部控制報告編報工作。財政部會計司有關負責人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問。
問:請介紹財政部出臺《管理制度》的有關背景。
答:自2024年財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2024〕21號,以下簡稱《規(guī)范》),特別是2024年財政部牽頭落實黨的十八屆四中全會《決定》制定的《指導意見》發(fā)布實施以來,各單位積極開展內部控制建設,并在提高單位內部管理水平,加強廉政風險防控機制建設,推動法治政府和服務型政府建設,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。
按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實的要求,為進一步推動各單位加強內部控制建設,落實《指導意見》提出的建立內控報告制度,促進內控信息公開的改革任務和要求,2024年以來,財政部對我國單位內部控制建立與實施工作的開展情況進行了全面深入調研,根據(jù)《指導意見》和《規(guī)范》的有關規(guī)定,在向各地區(qū)、各部門全面了解內控建設工作進展情況的基礎上,組織基礎性評價、課題研究、專家研討、廣泛征求意見,制定了《管理制度》,以規(guī)范單位內部控制報告編報工作,提高單位內部控制報告質量,促進單位進一步加強內部控制建設工作,更好地發(fā)揮內部控制在提升單位內部治理水平、規(guī)范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
問:《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過程如何?
答:《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布,大致經歷了以下六個階段:
一是啟動階段。2024年初,財政部會計司組織有關專家成立了行政事業(yè)單位內部控制報告體系研究課題組,啟動了《管理制度》的研究制定工作。2024年上半年,課題組多次召開研討會,初步明確了單位內部控制報告的目的、總體要求、報告機制及形式等內容。
二是調研階段。通過向各地區(qū)、各部門發(fā)函,全面了解和掌握行政事業(yè)單位內部控制建設的進展情況、有關經驗做法、取得的階段性成效以及工作建議意見等,為研究制定《管理制度》和開展年度內部控制報告編報工作奠定了實踐基礎。
三是測試階段。2024年6月,財政部印發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》,對各級各類行政事業(yè)單位內部控制基礎情況進行摸底測試,幫助各單位查找內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過以評促建的方式,推動各單位有效開展內部控制建立與實施工作,為年度內部控制報告編報工作積累了實踐經驗。
四是研討階段。2024年下半年,財政部課題組組織召開了一系列專家研討會,邀請了部分中央部門、地方財政部門、地方單位、《規(guī)范》實施財政部聯(lián)系單位以及內部控制理論界專家、代表,針對《管理制度》以及單位如何開展內部控制報告編報工作進行了多次研討,重點對單位內部控制報告的格式和內容及模板進行了討論和完善。
在研討過程中,各方面專家、代表一致認為在我國全面開展行政事業(yè)單位內部控制報告編報工作是一項創(chuàng)新性工作,應盡可能避免給各部門及單位增加額外工作量。為此,課題組針對內部控制報告格式和要求進行了創(chuàng)新性設計,以標準化表格的填報形式代替文字性描述、以定性及定量相結合的客觀性指標代替主觀性描述,從而有效降低了單位編報內部控制報告的難度和工作強度,也提高了各地區(qū)、各部門匯總內部控制報告的效率和信息的準確性。
五是征求意見階段。在課題報告、調研測試和深入研討的基礎上,2024年12月,財政部會計司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見稿向國家發(fā)改委、國務院國資委、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、審計署等部門征求了意見,并同時向財政部部內10多個司局征求了意見。反饋意見總體上對《管理制度》和《通知》表示贊同,有關各方也針對征求意見稿中具體內容提出了一些具體意見和建議。
六是完善和發(fā)布階段。2024年1月,在充分吸收借鑒有關方面的意見和建議的基礎上,財政部會計司對《管理制度》和《通知》相關條款和內容進行了修改和完善,個別未直接吸收的意見建議也與相關部門和單位進行了溝通解釋,取得共識,最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。
問:《管理制度》的主要內容?
答:《管理制度》共八章,二十九條。主要內容包括:
1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內部控制報告的定義、內部控制報告編制的原則、內部控制報告的責任主體、內部控制報告編報工作的開展方式等內容。
2.內部控制報告編報工作的組織。主要明確財政部、地方各級財政部門及各行政主管部門在分別組織實施全國、本地區(qū)、本部門單位內部控制報告編報工作過程中的責任及主要職責。
3.行政事業(yè)單位內部控制報告的編制與報送。主要包括各單位編制內部控制報告的工作要求、依據(jù)、審批過程及報送要求等內容。
4.部門行政事業(yè)單位內部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定各行政主管部門匯總本部門所屬單位內部控制報告的工作要求、依據(jù),以及報送本部門內部控制報告的要求等內容。
5.地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定地方各級財政部門匯總本地區(qū)部門內部控制報告和下級財政部門內部控制報告的工作要求、依據(jù),以及報送本地區(qū)內部控制報告的要求等內容。
6.行政事業(yè)單位內部控制報告的使用。主要對各地區(qū)、各部門、各單位在內部控制報告的分析及分析結果使用等方面作出規(guī)定。
7.行政事業(yè)單位內部控制報告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內部控制報告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實、對違反規(guī)定的單位進行責任追究和處罰處分等內容。
8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門可依據(jù)《管理制度》制定具體實施細則,以及《管理制度》的生效日期等內容。
問:各地區(qū)、各部門、各單位如何開展2024年度內部控制報告編報工作?
1.地方財政部門。地方各級財政部門收到《管理制度》和《通知》后,應當立即全面啟動本地區(qū)內部控制報告編報工作,研究制定實施方案,廣泛動員本地區(qū)各部門和下級財政部門積極開展內部控制報告編報工作,并及時匯總形成2024年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告。
各省級財政部門應當于2024年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
各計劃單列市財政部門應當于2024年5月20日前直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內部控制報告。
2.各部門。各部門應當研究制定本部門內部控制報告編報工作實施方案,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內部控制報告編制工作,并及時匯總形成2024年度本部門內部控制報告。
各中央部門應當于2024年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。
3.行政事業(yè)單位。各單位應當以《管理制度》和《通知》為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照上級行政主管部門的有關要求,在規(guī)定的時間內,編制完成本單位2024年度內部控制報告,并按時報送上級行政主管部門。
問:財政部對《管理制度》和《通知》的貫徹實施有哪些要求?
答:一是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協(xié)調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內部控制報告。
三是強化分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向,強化對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用。同時,加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年應抽取一定比例的內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查,推動所屬單位做好內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。
四是加強宣傳,交流經驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內部控制報告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,探索建立本地區(qū)(部門)內部控制工作聯(lián)系點制度,選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領作用,全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內部控制建設工作。
關于印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制報告
管理制度(試行)》的通知
財會[2024]1號
___有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:
為全面推進行政事業(yè)單位加強內部控制建設,根據(jù)《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2024〕24號)和《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2024〕21號)的有關要求,我們制定了《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我們。
附件:行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)
財政部
2024年1月25日
第二篇 2024行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告4250字
開展資產清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產管理,下面是整理的關于2024行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告全文:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹財政部、省財政廳關于開展2024年行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部署要求,安排我市資產清查工作。剛才,會議宣讀了《濮陽市財政局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》,稍后,還將組織有關業(yè)務培訓。下面,我根據(jù)上級對此次資產清查的總體要求,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識開展資產清查的重要意義
行政事業(yè)單位國有資產是各級黨委、政府履行社會管理和公共服務職能的重要物質基礎。隨著我國經濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位國有資產的規(guī)模不斷擴大,管理矛盾日益突出,資產清查勢在必行。
(一)開展資產清查是提升資產管理水平,提高資產使用效益的需要。近年來,在大家的共同努力下,我市的行政事業(yè)單位國有資產管理工作取得了較好成效,制度體系逐步健全,管理機制不斷完善,重點改革穩(wěn)步推進,資產管理水平明顯提高。初步統(tǒng)計,截至2024年底,全市行政事業(yè)單位的國有資產總量已達到110多億元,這還不包括政府儲備物資、公共基礎設施等部門經管資產和資源性資產。隨著資產規(guī)模的快速增長,我市行政事業(yè)單位國有資產的種類日益多樣、結構日趨復雜,對全面加強資產管理工作提出了更高的要求。上一次全國性的資產清查工作是在2024年進行的,距今已近十年。這一時期,是我市經濟社會發(fā)展最快、各項改革推進最快、也是資產規(guī)模增長最快的時期。由于缺乏全面的清查統(tǒng)計,當前,我市行政事業(yè)單位國有資產的管理基礎還比較薄弱,尤其對非經營性資產投入生產經營活動的管理更為弱化,部分資產處置不規(guī)范,使用效率低。這些問題的存在,既浪費了政府資源,又增加了政府運行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產清查,摸清資產存量及其使用狀況,不僅是建設節(jié)約型政府、節(jié)約型社會的必然要求,也有利于下一步采取有針對性的措施,促進存量資產的整合、調劑與共享共用,從而更好地控制資產配置和處置,防止國有資產流失,提高資產使用效益。
(二)開展資產清查是推進預算管理改革,完善公共財政體制的需要。對照上級對深化經濟體制改革的總體要求,我市的資產管理改革還較為滯后,與部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財政改革向縱深發(fā)展。從預算管理的角度看,開展資產清查有利于實現(xiàn)資產管理與預算管理相結合。行政事業(yè)單位國有資產主要是由財政預算資金形成的,預算資金安排的規(guī)范性、科學性,直接決定了資產配置的合理性與公平性。因此,預算管理是規(guī)范和加強資產管理,通過增量來調控資產存量的有效手段,只有將資產管理與預算管理緊密結合起來,才能真正抓好資產管理工作。同時,資產管理也是預算管理的一項基礎性工作,有效開展資產管理工作,及時提供準確、完整的資產統(tǒng)計報告、資產清查和財務管理有關數(shù)據(jù)資料,作為編制部門預算、配置資產的依據(jù),有利于深化部門預算管理改革,細化預算編制。因此,資產管理與預算管理相結合,既是加強資產管理、從源頭上控制資產形成的客觀需要,也是細化預算編制、提高預算編制科學性的有效手段。
(三)開展資產清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產管理。此次資產清產,一方面表明了國家全面加強國有資產管理的決心,另一方面也說明了當前國有資產管理中存在的不足。從目前掌握的情況看,我市行政事業(yè)單位的國有資產管理工作,還存在數(shù)據(jù)不完整、不準確,而且多是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù),實際資產變動狀況沒有得到準確反映,家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的資產實際已經報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬,未作處理;有的單位存在著大量的賬外資產,沒有及時入賬;有的基建項目完工多時,但遲遲未辦理竣工決算等。由于賬外資產長期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導致資產處置更加隨意,流失更具隱蔽性。通過資產清查,可以對行政事業(yè)單位國有資產實物量和價值量等信息進行全面的了解,尤其是對基建項目、往來款項、帳外資產進行全面清理,不僅可以摸清家底,也可以進一步理順資產財務關系。
總的來說,開展資產清查工作的意義,不僅在于弄清現(xiàn)有資產存量情況,做到賬實相符,更重要的是要通過資產清查,找出資產配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的管理真空和漏洞,研究出臺針對性強、措施切實有效的政策,維護國有資產的安全和完整,提高國有資產管理使用效益。同時,獲取資產管理的初始化信息,實行動態(tài)監(jiān)管,也有助于實現(xiàn)資產管理的透明化和信息資源的共享、共用,為部門預算管理提供全面、可靠的信息支持,對于進一步提高部門預算編制的科學性和準確性,具有十分重要的意義。扎實做好資產清查工作,是各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位義不容辭的責任。
二、明確任務,把握重點,扎實推進資產清查工作
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要按照上級統(tǒng)一部署和本次會議的安排,嚴格落實各項要求,明確責任分工,確保清查工作取得實效。
(一)把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求,此次資產清查工作,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門負責組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位的資產清查工作。各主管部門按照預算管理關系,負責所屬單位的資產清查工作。經過清查核實后的資產,要建立健全賬、卡,完善管理信息,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,強化資產動態(tài)管理。
(二)把握清查基準日和清查范圍。此次資產清查的基準日統(tǒng)一確定為2024年12月31日。資產清查的范圍是,2024年12月31日以前,經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。需要說明的是:行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)把握重點環(huán)節(jié)。本次資產清查主要分為五個環(huán)節(jié),分別是基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。這五個環(huán)節(jié)相互促進、相互關聯(lián)。其中,基本情況清理和賬務清理是基礎,財產清查和資產核實是重點,完善制度是保障。具體工作中,我們一是要做好基本情況清理。對納入資產清查范圍的單位戶數(shù)、機構編制、人員狀況等基本情況進行認真清理,為做好資產清查工作奠定基礎。二是要做好賬務清理。對行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理,確保單位的賬務完整、準確和真實。三是要做好財產清查。在賬務清理的基礎上,對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查過程中,要按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,重點關注長期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和一些歷史遺留問題,切實做好固定資產、對外投資、在建工程、無形資產、資產收益等方面的清查工作。四是要做好資產核實。各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產清查的要求進行分類,提出相關處理建議,由中介機構進行審計鑒證后,出具資產清查專項審計鑒定報告,并按規(guī)定權限上報;財政部門要據(jù)此按照資產清查政策和財務會計制度,對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行核實批復。五是要完善制度建設。針對發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結,認真分析,提出整改措施和實施計劃,進一步建立健全資產管理制度和工作機制。
(四)把握時間節(jié)點。本次資產清查工作分準備、實施和總結三個階段進行,全國范圍從3月1日開始,9月底前結束。具體到我省,則要求8月15日前結束各項工作,考慮到審核、匯總上報的實際需要,我市清查工作的完成時間也必須提前。其中,市直行政事業(yè)單位自查工作完成后,務必于6月15日前上報市財政局;各縣區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作由縣區(qū)財政部門負責,務必于2024年7月20日前,將資產清查結果報市財政局。由于全省資產清查工作會議3月23日才召開,操作軟件上周剛剛測試完畢,所以,我市今天才對資產清查工作進行安排。需要強調的是,此次清查工作是全國統(tǒng)一行動,時間緊迫,責任重大,各縣區(qū)財政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動,不得以任何理由影響全市資產清查工作進度,決不能因一個部門或單位不按時上報而影響全市、全省乃至全國進度。
此外,明確一下聘請中介機構的問題:財政部、省財政廳在文件中均指出,“各行政事業(yè)單位對占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托中介機構對資產清查結果進行專項審計”。據(jù)此,各單位可以根據(jù)自身工作的實際需要,自行確定是否委托中介機構,工作量大、情況復雜可以委托中介機構幫助清查,出具專項審計鑒定報告,并根據(jù)審計情況填報各種報表。
三、周密組織,密切協(xié)作,確保資產清查任務圓滿完成
各部門、各單位要站在全局的高度,積極組織協(xié)調好各方面的關系,妥善處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保此次資產清查工作順利開展。
(一)加強領導,完善機制。各級各部門要切實加強對資產清查工作的領導,建立健全資產清查工作協(xié)調機構,明確任務分工,落實清查責任;要認真組織學習相關文件,結合本地區(qū)、本部門的實際,制定可行方案,做好動員部署和業(yè)務培訓;要把握工作進度,強化檢查督促,確保按期完成資產清查任務。
(二)嚴格要求,確保質量。本次資產清查,對應納入清查范圍的單位必須全部納入,對單位所有的國有資產必須全部清查入賬,對發(fā)現(xiàn)的問題必須全部依法依規(guī)進行處理。各級各部門要嚴格按照相關規(guī)定,如實填報各類資料,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,確保清查數(shù)據(jù)準確無誤、清查結果真實可靠,并對此負法律責任。各單位上報的材料,必須經主管部門審核同意后,由主管部門隨部門資產清查結果上報市財政局審批。資料不齊全的,財政部門將不予審批。
(三)強化應用,改進管理。各級財政部門、主管部門要以此次資產清查為契機,進一步夯實管理基礎,完善基礎數(shù)據(jù),對資產變化做到及時更新、按時上報,為推進資產管理與財政預決算管理緊密結合、編制政府綜合財務報告等提供基礎數(shù)據(jù)保障。要認真梳理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞。要進一步盤活存量資產,對閑置和低效使用的資產實行調劑或共享共用,提高資產使用效益。
同志們,此次全國性行政事業(yè)單位國有資產清查工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務重,工作難度大。各級各部門要切實增強責任意識、擔當意識,精心組織、扎實推進,共同把資產清查工作做細、做實、做好,為不斷提高我市資產管理水平,推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
第三篇 2024年行政事業(yè)單位資產清查工作報告3900字
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局 國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、資產清查基本情況
本市資產清查工作基準日是2024年12月31日;資產清查范圍是2024年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
二、資產清查工作特點
這次資產清查工作主要有以下幾個特點:
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據(jù)我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
三、資產清查工作結果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2024年12月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元, 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4315.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止2024年12月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據(jù)這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數(shù)量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風險,資產潛在損失嚴重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
五、加強國有資產管理的意見和建議
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數(shù)據(jù)建立資產信息檔案。對資產清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數(shù)量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質,規(guī)范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位
第四篇 行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法全文5700字
為了做好新形勢下資產管理工作,加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的行政事業(yè)單位資產管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉和高效履職的需要,提升資產管理水平,財政部近日印發(fā)了《財政部關于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的指導意見》(財資〔2024〕90號,以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,行政事業(yè)單位國有資產管理是財政管理的重要基礎和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照深化財稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產管理體制,健全行政事業(yè)單位資產管理法律制度和內控機制,深入推進資產管理與預算管理、國庫管理相結合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程,著力構建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責、制度建設、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理的目標任務和主要舉措。《意見》重申了國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責,強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能,進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產的管理主體責任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實把好資產入口關、提高國有資產使用效率和進一步規(guī)范資產處置行為等方面,明確了資產配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強公共基礎設施、政府儲備資產、自然資源資產等由部門、單位、機構經手管理的資產和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關要求,還從收益管理、資產清查核實、產權登記、信息系統(tǒng)建設和資產報告等基礎性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關配套措施。
行政事業(yè)單位國有資產年度報告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產年度報告體系,提高國有資產信息質量和應用水平,夯實資產管理和預算管理的數(shù)據(jù)基礎,為編制政府資產報告提供依據(jù),根據(jù)《______預算法》、《______會計法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產年度報告(以下簡稱資產報告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產,是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源。
第四條 本辦法所稱資產報告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產管理、預算管理等工作需要,在日常管理基礎上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產占有、使用、變動等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告。
第五條 行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產管理和有關財務、會計的相關制度規(guī)定,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則,完善資產管理內部控制體系,做好各項資產的日常管理及會計核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符,保證資產報告數(shù)據(jù)的真實準確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產報告工作應當按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由各級財政部門、主管部門,行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。
第二章 職責分工
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng),做好資產報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責對資產報告的真實性、準確性和完整性負責。
第八條 財政部是負責全國行政事業(yè)單位資產報告工作的綜合管理部門。其職責主要包括:
(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產報告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產報告格式、內容以及相關編報要求;
(三)建立全國行政事業(yè)單位資產基礎數(shù)據(jù)庫,完善行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng);
(四)負責全國行政事業(yè)單位國有資產報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關方面提供行政事業(yè)單位國有資產情況;
(五)負責指導全國行政事業(yè)單位國有資產報告工作,并組織開展行政事業(yè)單位國有資產報告編報質量的核查;
(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產報告工作。
第九條 地方各級財政部門按照行政隸屬關系,負責組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告工作。其職責主要包括:
(一)依據(jù)上級財政部門有關行政事業(yè)單位國有資產報告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產基礎數(shù)據(jù)庫,完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng);
(三)負責本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告編報質量的核查;
(五)負責指導本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產報告工作。
第十條 主管部門按照財務隸屬關系負責組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產報告相關工作。其職責主要包括:
(一)依據(jù)財政部和同級財政部門有關行政事業(yè)單位國有資產報告的規(guī)定和工作要求,結合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產基礎數(shù)據(jù)庫,完善本部門資產管理信息系統(tǒng);
(三)負責本部門行政事業(yè)單位國有資產報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產報告編報質量的核查;
(五)負責指導本部門行政事業(yè)單位國有資產報告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負責具體實施本單位資產報告工作。其職責主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行各級財政部門、主管部門有關行政事業(yè)單位國有資產報告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關財務會計核算,定期或者不定期開展單位資產盤點工作,確保資產信息質量;
(三)按照本辦法要求,認真編制行政事業(yè)單位國有資產報告,如實反映本單位資產占有、使用、變動等情況;
(四)按照相關規(guī)定及時向主管部門報送行政事業(yè)單位國有資產報告。
第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應當按照財政部門的工作部署,在規(guī)定時間內編制和報送行政事業(yè)單位國有資產報告,經主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應于每年3月20日前將本部門資產報告相關材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應于每年4月20日前完成資產報告審核匯總工作。
第三章 報告內容
第十三條 資產報告由行政事業(yè)單位資產報表、填報說明和分析報告三部分構成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產報表分為單戶報表和匯總報表兩類。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產盤點基礎上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產報表,反映行政事業(yè)單位資產占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產數(shù)據(jù)形成的資產報表,主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產總量、分布、構成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關規(guī)定開展資產報告工作,由主管部門報送匯總報表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產報表填報說明是對資產報表編報相關情況的說明,主要內容包括:
(一)對數(shù)據(jù)填報口徑等情況的說明;
(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;
(三)對賬面數(shù)與實有數(shù)、賬面數(shù)與財務會計報表數(shù)據(jù)差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報告應當以資產和財務狀況為主要依據(jù),對資產占有、使用、變動情況,以及資產管理情況等進行分析說明,主要內容包括:
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產情況分析,包括資產總量、分布、構成、變動情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進事業(yè)發(fā)展相關的主要資產的配置、使用、處置等情況,國有資產收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產管理工作的成效及經驗;
(四)資產管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強行政事業(yè)單位國有資產管理工作的建議;
(六)其他需要報告的事項。
第十七條 財政部將根據(jù)相關制度辦法的規(guī)定,視情況對資產報告格式、內容及相關編報要求進行修訂。
第四章 報告編報
第十八條 行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎上,全面盤點資產情況,完善資產卡片數(shù)據(jù),編制資產報告,并按照財務隸屬關系逐級上報。
第十九條 資產報表數(shù)據(jù)應當真實、準確、完整,表內數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產與財務數(shù)據(jù)應當相互銜接。填報說明和分析報告內容應當全面詳實。
第二十條 資產報告編制完畢后,須經編制人員、資產管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時間內上報。單位負責人對本單位編制的資產報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條 行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產報告,不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產信息。
第五章 報告審核
第二十二條 各級財政部門、主管部門應當對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產報告進行審核。
第二十三條 資產報告審核的主要內容包括:
(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報和重復編報現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國家財務、會計制度和資產管理制度規(guī)定,是否符合資產報告的編制要求;
(三)編制內容是否真實、準確、完整,表內、表間數(shù)據(jù)勾稽關系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)與資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質數(shù)據(jù)與電子介質數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產報告期初數(shù)與上期資產報告期末數(shù)、本期資產報告與同期財務報告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說明;
(五)資產報表填報說明和分析報告是否符合資產報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條 資產報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:主管部門在報送資產報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質報表、電子介質數(shù)據(jù)以及相關資料,按規(guī)定的審核內容進行逐項審核。
(二)集中會審:各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產報告紙質報表、電子介質數(shù)據(jù)以及相關資料,按照財政部門的標準及要求集中進行審核。
(三)委托審核:各級財政部門、主管部門在遵循有關法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關資質的社會中介機構對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產報告紙質報表、電子介質數(shù)據(jù)以及相關資料進行審核。
第二十五條 各級財政部門、主管部門應當認真做好資產報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產報告編制不符合規(guī)定,存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題,應當要求有關單位立即糾正,并限期重報。
第二十六條 各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關資質的社會中介機構,對資產報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當充分有效利用行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)和資產報告數(shù)據(jù)資料,全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產占有、使用、變動等情況,形成全國行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫。
第二十八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,同時將資產報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產配置標準體系的重要基礎。
第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)資產報告反映的情況,結合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產配置需求,嚴格控制資產增量。各級財政部門應當將資產報告反映的情況作為預算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當將資產報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產對外投資、出租出借,以及處置國有資產的重要依據(jù)。
第三十一條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當有效利用資產報告數(shù)據(jù),加強大型儀器、設備等資產的共享、共用和公共研究平臺的建設工作。
第三十二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家會計檔案管理有關規(guī)定,對資產數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當按照國家政府信息公開的有關規(guī)定,對外提供資產報告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級財政部門、主管部門應當加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產報告工作的監(jiān)督檢查,對未按時報送資產報告或報告質量不合格的單位,責令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產報告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進的改革外,不予辦理當年資產配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責二級及以下中央行政事業(yè)單位資產報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級財政部門、主管部門應當對行政事業(yè)單位資產報告中的資產配置、使用、處置及財政預算執(zhí)行情況加強監(jiān)管,對資產報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預、決算批復數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應當督促行政事業(yè)單位查明原因,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條 各級財政部門、主管部門應當認真組織、落實本地區(qū)、本部門資產報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產報告工作的考核,對因工作組織不力或不當,造成拖延報送或嚴重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。
第三十七條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產報告編報審核過程中因工作組織不力或不當,造成資產報告差錯嚴重的,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國有資產,執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產報告工作按照企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產建設兵團、中央各部門可根據(jù)本辦法,結合實際情況,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第四十一條 本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條 本辦法自2024年1月12日起施行。
第五篇 行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告3450字
全國行政事業(yè)單位國有資產清查扎實推進
自財政部下發(fā)《財政部關于開展2024年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查以來,全國很多省市結合自身特點,扎實推進行政事業(yè)單位資產清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產清查,各主管部門按照財務隸屬關系,負責所屬單位資產清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產清查工作動員會,積極部署資產清查核實工作,要求能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規(guī)學習到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務到位,“四到位”保證資產清查工作順利實施。據(jù)介紹,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、資產核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產動態(tài)管理,從而提高會計信息質量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
目前,全國大部分地區(qū)的行政事業(yè)單位國有資產清查工作也已逐步展開。
___黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產基礎的積累,有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。”同時,為保證資產清查工作順利開展,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規(guī)范了資產清查核實的工作流程。
2024年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作報告
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據(jù)霍政辦〔2024〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2024〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以2024年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2024年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
四、工作內容和步驟
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2024年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2024年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2024年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2024年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 2024年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2024年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、工作要求
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
第六篇 行政事業(yè)單位資產清查工作報告4900字
行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2024年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。下面是整理的關于行政事業(yè)單位資產清查工作報告全文:
2024年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據(jù)霍政辦〔2024〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2024〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以2024年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2024年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
四、工作內容和步驟
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2024年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2024年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2024年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2024年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 2024年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2024年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、工作要求
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
行政事業(yè)單位資產清查工作報告全文
__縣財政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產清單順利開展,縣政府、縣財政局于2024年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產清查動員暨培訓會議,對清查進行了安排部署及培訓。根據(jù)縣政府、縣財政局的要求、《云南省財政廳轉發(fā)財政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關制度、政策,我鄉(xiāng)已完成資產清查的主體,基本數(shù)據(jù)已上報,現(xiàn)將有關清查的情況匯報如下:
一、資產清查總體狀況分析
(一)資產清查準備階段
根據(jù)縣政府、縣財政局要求,在資產清查動員暨培訓會議結束后,鄉(xiāng)三班子領導即刻召集各站所負責人,召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產清查會議,對全鄉(xiāng)資產清查的各個環(huán)節(jié)都做了詳細的安排部署,并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,財政所長任副組長,各站所負責人為成員的領導小組,于2024年4月10日報縣財政局資產清查辦公室。由鄉(xiāng)財政所參加培訓人員為主,組織各站所財務人員對清查范圍、要求進行講解、培訓。自此,全鄉(xiāng)資產清查進入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準備階段。
(二)資產清查基準日及清查范圍、內容
根據(jù)要求本次資產清查的基準日為2024年12月31日;清查范圍包括:忙丙鄉(xiāng)除九個村委會以外財政供養(yǎng)的各個單位(鄉(xiāng)政府、農經站、文化站、水利站、財政所、林業(yè)站、農村綜合服務中心、計生服務站)。內容包括:①清查范圍內各單位的基本賬戶清理,對不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關程續(xù)進行銷戶處理;②對清理范圍內各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內的財務等進行核對、清查;④對清查范圍內各單位的各項資產(主要是指固定資產)進行清理、核對、查實。
(三)資產清查全體實施情況
忙丙鄉(xiāng)資產清查主要分兩個部分:一是行政單位資產清查,主要是指政府資產清查(農經站、文化站、水利站固定資產納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產清查即屬財政供養(yǎng)的其他單位(財政所、計生服務站、林業(yè)站、農村綜合服務中心、農經站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2024〕12號文件《__縣機構編制委員會辦公室關于核定__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù),對鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進行核對、查實;2、根據(jù)賬戶管理的相關規(guī)定,通過鄉(xiāng)農村信用合作社,對各單位在用的賬戶進行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財政所,對各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財務進行全面核對、清查;4、由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產清查卡片,分發(fā)各單位財務人員清查、核對、收集、整理,經站所負責人審核后,報鄉(xiāng)財政所錄入固定資產卡片系統(tǒng)。
二、資產清查結果
(一)行政單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過對鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進行清查,無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2024〕12號文件,忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中:鄉(xiāng)政府24人,鄉(xiāng)財政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉(xiāng)實有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),共計27人;3、財產清查。截止2024年12月31日止,忙丙鄉(xiāng)政府資產類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元,銀行存款賬面數(shù)為71601.28元,無清查變動數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元,由于年限過長、借款人調出、死亡等原因,不可能收回的款項22272.61元已在清查減少欄內沖銷,清查數(shù)為2245614.46元。固定資產賬面數(shù)899453.99元,由于部分資產屬贈予資產,清查后,按市估價,盤盈固定資產29100元,固定資產清查數(shù)為928553.99元。負債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元,固定基金899453.99元,結余1483428.74,至清查基準日止,無清查變動數(shù)。行政單位資產清查數(shù)3643713.12元等于負債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產清查結果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進行清查,無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2024〕12號文件,忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經過清查,忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中:事業(yè)推公人員3人,事業(yè)工勤人員1人,事業(yè)專技人員19人),其它人員(臨時工)19人,事業(yè)單位實有人數(shù)52人。3、財務清查。至清查基準日為止,忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應收款賬面數(shù)194993.11元,無清查變動數(shù)。固定資產賬面數(shù)為1278561.41,事業(yè)單位多屬上級指導單位,部分資產屬上級配備或贈送,出現(xiàn)固定資產盤盈47422元,清查數(shù)為
1325983.41元,資產類清查數(shù)為1569624.16元。負債類其他應收款賬面數(shù)為203250.86元,事業(yè)基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無清查變動數(shù),負債類清查數(shù)為1569624.16元。
三、存在的問題及相關措施
(一)經過清查,忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù),人員總數(shù)已飽和,但出現(xiàn)了工勤編制超編,行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應著重考慮人員的配備問題,加強對臨日工的騁用、管理,做到各負其責、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應收、應付款仍占資產負債的一定比例,嚴重影響財務正常運轉。各單位財務人員應不斷加強賬務處理能力,全力配合鄉(xiāng)財政所,每月定時對暫存、暫付、應收、應付款進行清理、收、付及相關賬務處理。
(三)通過清查,部分單位出現(xiàn)了固定資產盤盈、閑置現(xiàn)像,固定資產作為一項重要的資產,應加強對其的管理、使用,不斷提高單位效益。對外界贈予、配備的部分資產,應報鄉(xiāng)財政所備案,按市估價,以全面掌握各單位總體資產概況。
第七篇 2024年行政事業(yè)單位資產清查工作報告精品5600字
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【2024年行政事業(yè)單位資產清查工作報告】
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發(fā)市財政局 國資局關于開展全市行政事業(yè)單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作,并經奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計,清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局,我市資產清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、資產清查基本情況
本市資產清查工作基準日是2024年16月31日;資產清查范圍是2024年16月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。
二、資產清查工作特點
這次資產清查工作主要有以下幾個特點:
(一)領導有力、組織有序。為指導和協(xié)調資產清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產清查工作領導小組;并在市國資局內設立資產清查辦公室,具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構,落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展,根據(jù)我市實際,我們還制定出臺了資產清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎上,對全市行政事業(yè)單位的資產清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整,保證清查的工作質量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產損溢清查結果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
三、資產清查工作結果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7016人,離退休3419人,截止2024年16月31日止,資產清查賬面值328023.95萬元,資產清查增加2326.70萬元, 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產賬面值188298.21萬元;資產待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,凈資產10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經濟實體總資產4316.25萬元,凈資產1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產負債表)。
全市申報、確認的資產損溢情況:截止2024年16月31日,全市在資產清查中共申報待處理資產凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業(yè)單位資產負債表)。
經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元,固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元,其中確認流動資產損失206萬元,固定資產損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產清查工作,由于領導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產,還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調業(yè)務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據(jù)這次資產清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產臺賬,進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產“戶口本”管理制度,為每項實物資產建立了實物資產卡片信息,包括資產名稱、數(shù)量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內容,對以后建立全市國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務,并對債權債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質、與本單位關系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權債務關系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉了賬外資產較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理,并對資產的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經有關部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度,有些單位即使制定了內部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產。
(三)資產權證不齊,權屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產權關系不清,權屬錯位。
(四)個別單位資產處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風險,資產潛在損失嚴重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
五、加強國有資產管理的意見和建議
針對目前在資產清查中反映的情況和問題,為保證國有資產安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產清查的后續(xù)工作,鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產,要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產清查有關規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產清查數(shù)據(jù)建立資產信息檔案。對資產清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產管理水平。
(三)建立完備的資產清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產清查制度,及時掌握資產的結構、數(shù)量、質量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領導或資產管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度,健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產流失的漏洞,使資產管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產和資產流失。
(五)進一步規(guī)范資產處置行為,嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產,都應嚴格按有關規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關于加強行政事業(yè)單位資產管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質,規(guī)范會計基礎工作。
(七)總結這次清查工作經驗,我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位國有資產的監(jiān)管力度。
按照財政部資產清查工作的要求,局規(guī)財科、辦公室和其他相關科室人員組成資產清查領導小組用3個月時間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產清查部署和動員大會,部署工作任務并提出了具體要求;本次清查工作以2024年16月31日為清查基準日。參與本次資產清查工作丹東市衛(wèi)生局機關及直屬共計18個單位(1個行政單位,6個全額撥款事業(yè)單位,11個差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對資產進行了清理,將無使用價值的固定資產納入待報廢資產處理,對已轉讓資產未辦理相關手續(xù)的進行了補辦,根據(jù)清查的結果對全系統(tǒng)的資產情況有了全面、詳細的了解。
具體數(shù)據(jù)略。
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產清查工作方案》(東財〔2024〕47號)和《關于在全市范圍內開展行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(東財〔2024〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產清查.現(xiàn)將有關資產清查情況報告如下:
一,資產清查基本情況
(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實有人員(含臨工)人.單位主要職能為.
(二)工作基準日:本單位資產清查工作基準日是2024年16月31日.
(三)資產清查工作范圍
本次資產清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算,與本單位合并填報報表的單位個,分別為.
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關數(shù)據(jù)單位個,分別為.
(四)清產核資工作具體實施情況
1,本次清產核資工作的主要內容為:基本情況清理,帳務清理,財產清查,完善制度.
2,資產清查的組織工作.本單位成立了資產清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.
3,資產清查工作程序:(1)制定本單位資產清查工作方案,組織學習有關政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進行全面清理.時間安排:3月日至月日;(3)進行帳務清理,財產清查,時間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產電子卡并進行核對,時間安排:月日至月日;(4)導入資產清查報表,分析資產清查結果;(5)撰寫資產清查工作報告,上報有關數(shù)據(jù);(6)工作總結和完善單位資產管理方向制度.
4,其他工作情況
二,資產清查工作結果
(一)資產清查結果
通過對本單位2024年16月31日會計報表及資產損益情況的清查,本單位資產總額賬面值為元,清查值為元:負債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產總額賬面值為元,清查值為元.
(二)會計差錯調整情況
截至2024年16月31日,本單位會計賬中資產總額賬面值為元,資產清查報表中資產總額賬面值為元,差額元,屬于會計差錯調整.具體情況為:.
三,重要事項說明
(一)資產損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產清查中,資產損失元,占資產賬面值的.主要包括流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資(有價證券)損失元,無形資產損失元,其他資產損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.
(二)資產盤盈情況;
本單位此次資產清查中,資產盤盈元,占資產賬面值的.主要包括流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計價情況分別為.
(三)關于土地使用權情況的說明;
(四)單位申報處理的資產損益.
本單位在此次資產清查____申報處理資產損失元,申報處理的損失資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產損失元,固定資產損失元,對外投資損失元,無形資產損失元,其他資產損失元.
本單位在此次資產清查____申報處理資產盤盈元,申報處理的盤盈資產占單位資產總額賬面值的.其中流動資產盤盈元,固定資產盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產盤盈元,其他資產盤盈元.
四,資產清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產管理問題及產生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產生原因;
(三)相應的改進措施;
五,備查材料
(一)單位2024年度結轉后資產負債表.
(二)土地,房屋建筑物產權證明資料(復印件).
(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經營情況書面說明材料.
(四)需申報處理資產損益和資金掛帳明細表.
(五)2024年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構審計報告.
(六)其他需要提供備查材料.
第八篇 2024行政事業(yè)單位資產清查工作報告1550字
根據(jù)財政部、省、市財政管理部門和市科技局資產清查的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,并經主審所經緯會計師事務所的資產清查的專項審計,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
一、 資產清查總體狀況分析;
(一)資產清查基準日:根據(jù)財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作的通知》(財辦〔〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產清查基準日統(tǒng)一確定為12月31日。
(二)資產清查范圍:對市建材所12月31日單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查。
(三)資產清查工作具體實施情況:在清查前,認真執(zhí)行有關資產清查的制度規(guī)定,學習相關文件,首先,我所成立了由李軍所長任領導小組組長的資產清查工作領導小組及具體負責資產清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產清查領導小組”和“資產清查辦公室”)。并依照國家和省市有關資產清查政策、制度及相關文件,結合我所實際情況制定了具體的工作計劃和實施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計劃和實施方案開展了資產清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務清理、財產清查。(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數(shù)量及人員結構等;(2)賬務清理以資產清查基準日為時點,對各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行了全面的核對和清理,以及對各項內部資金往來情況的全面核對和清理,達到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務的完整、準確和真實;(3)財產清查是對各項資產和收入進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行了全面的清查。
(四)資產清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實相符,切實摸清了“家底”;對清查核實的固定資產,已按照有關制度規(guī)定建立健全了固定資產明細帳和固定資產卡片;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅持實事求是的原則,如實反映存在問題,提出了處理建議,已專項上報資產清查領導小組,經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元;對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產清查政策和有關財務、會計制度,進行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機構進行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產清查工作基礎表》,編制了《行政事業(yè)單位資產清查報表》等清查報表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》,并將清查結果在本單位進行了不少于5個工作日的公示。
資產清查工作中存在的問題主要是未認真清理產成品,未整頓實物管理現(xiàn)場。
二、 資產清查工作結果:
(一)單位清查出的資產損失情況:經所資產清查領導小組第二次討論通過,最終確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。
(二)經經緯會計師事務所專項審計確認資產損失共696423.36元,其中流動資產損失536825.55元,固定資產損失159597.81元。(詳見專項審計報告)
三、 單位資產管理中存在問題、原因、及改進措施:
(一)存在的實際問題:
1、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護資產;
3、實物資產堆放雜亂,未認真清理資產,未整頓實物管理現(xiàn)場;
4、帳務處理不及時。
(二)原因分析:
1、單位科技產品停產多年,因資金困難,未及時對資產進行維修和維護;
2、未建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
(三)改進措施:
1、建立資產的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護資產;
3、認真清理資產并整頓實物管理現(xiàn)場;
4、及時按規(guī)定程序處理帳務。
第九篇 2024年行政事業(yè)單位辭職報告400字
尊敬的校領導:
您好!
非常感謝領導給予在__學院工作的機會以及在這段時間里對我的幫助和關懷。今天,由于個人原因,我在此提出辭職申請。
在過去的幾個月中,單位為我提供良好的工作和學習環(huán)境,給予了我許多的鍛煉機會,使我在文秘崗位上積累了很多工作經驗與法律知識,同時也學到了工作以外的為人處世等做人道理。另外,在與學院各位同事的朝夕相處的這段時間里,也使我無論對單位,還是對領導及對同事建立了由淺到深的感情、友誼,我從內心希望這份友誼、這份感情能繼續(xù)并永久保持下去。我想,所有的這一切都是我一輩子的財富,為我在將來的工作和生活中帶來幫助和方便,我會永遠珍惜, 不斷回顧, 牢記在學院這段寶貴工作經歷。
最后,望領導批準我的申請,并請協(xié)助辦理相關手續(xù),在正式離開之前我將認真繼續(xù)做好目前的每一項工作。真心祝愿學院在今后的發(fā)展蒸蒸日上!祝愿領導及各位同事工作順利,幸??鞓罚?/p>
此致
敬禮!
申請人:___
__年__月__日
第十篇 行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標報告1650字
2016行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標
為進一步加強行政事業(yè)單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位內部控制建設的通知》(浙財會〔2016〕6號),對我省行政事業(yè)單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。
近日,省財政廳轉發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔2016〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內部控制基礎性評價工作,推動各單位于2024年年底前如期完成內部控制建設與實施工作。
現(xiàn)就有關事項通知如下:
1.強化組織領導,建立工作機制。各單位應高度重視,切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內部控制水平的整體提升。
2.認真組織開展基礎性評價工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并于2024年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。
聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:057188008912。
3.加強監(jiān)督檢查。2024年910月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關注對象,一經查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
浙江省教育廳辦公室
2024年8月22日
浙江省財政廳文件
浙財會〔2016〕26號
浙江省財政廳轉發(fā)財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知
各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)),省級各主管部門:
現(xiàn)將《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)轉發(fā)給你們,根據(jù)我省實際,提出如下補充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業(yè)單位,行政事業(yè)單位要明確工作部門職責和人員分工,認真組織學習《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內部控制基礎性評價工作。
二、各單位應在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內部控制基礎性評價工作,撰寫《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結,撰寫行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作總結報告,報告內容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:省級行政事業(yè)單位應于2024年11月15日前將《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應于2024年11月30日前,將本部門內部控制基礎性評價工作總結報告,連同省財政廳規(guī)定的報送內容(詳見浙財函〔2016〕129號)一并報送省財政廳會計處??h(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報送時間由當?shù)刎斦块T確定,各市內部控制基礎性評價工作總結報告應于2024年12月15日前報送省財政廳。以上材料報送書面和電子文檔各一份。
三、加強監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作是內部控制建設的組成部分,省財政廳會同省審計廳、省人力社保廳等部門計劃在2024年9-10月開展內部控制建設情況專項檢查時,對基礎性評價工作一并予以檢查。各地財政部門應認真開展對本地行政事業(yè)單位內部控制建設的監(jiān)督檢查和督促工作。
浙江省財政廳會計處聯(lián)系人:鄭肖亮,聯(lián)系電話:87058440,郵箱:13906505349@139.com。單位地址:杭州市環(huán)城西路37號,郵編:310006。
第十一篇 行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告3000字
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
為貫徹落實《安徽省財政廳關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031)號文件精神,蚌埠市財政局迅速落實,制定了《蚌埠市財政局關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施方案》,并以財會〔2016〕293號文件向全市各縣、區(qū)財政局以及市直各部門發(fā)文,要求各單位于2024年底前完成內部控制的建立和實施工作。
一是加強組織領導。為做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作,市財政局成立了由分管副局長擔任組長,會計科、國庫科和各支出科室科長任成員的蚌埠市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組。二是明確工作目標。要求各縣、區(qū)財政部門以及市直各部門迅速行動起來,廣泛動員、精心組織,在8月上旬全面啟動內部控制基礎性評價工作?!秾嵤┓桨浮芬蟾鲉挝槐仨毟叨戎匾暣隧椆ぷ?,要將評價得分、扣分情況、特別說明等在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,找出內控建設的不足和差距并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制的水平和效果。同時要求內部控制基礎性評價報告應當作為2024年決算報告的重要組成部分。三是做好宣傳督查。要求各縣、區(qū)財政局以及市直各部門要認真總結經驗,做好宣傳報道、信息報送等工作。要加強對本縣、區(qū)(部門)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作如期完成。四是加強部門協(xié)作。財政、監(jiān)察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,推廣先進經驗和做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。
縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、分局:
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標
內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2024年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2024年8月中旬,全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2024年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的.內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2024年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告,作為2024年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2024年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內容包括本單位及系統(tǒng)開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。
行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告
為進一步指導和促進涇縣各行政事業(yè)單位順利開展內部控制基礎性評價工作,推動各單位于2024年底前如期完成內部控制建立與實施工作,根據(jù)財政部《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組,成員組成名單如下:
一、領導小組
組 長:丁 珉 總會計師
副組長:江雪琴 預算股 股長
王 慧 會計股(行政審批股) 股長
成 員:衛(wèi)躍華 綜合股 股長
汪朝虹 行財股 股長
曹雪松 社保股 股長
余 莉 農業(yè)股 股長
查 軍 經建股 股長
查小龍 企業(yè)股 股長
領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現(xiàn)的重大問題,指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。
二、領導小組辦公室
內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室,辦公室工作由會計股牽頭,王慧兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案,指導督查評價工作有效開展,協(xié)調工作中遇到的問題,匯總評價工作報告以及其他日常事務。
第十二篇 開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的報告2800字
開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的報告
10月21日,省財政廳在《關于全面推進全省行政事業(yè)單位內部控制建設實施工作的意見》的基礎上,再次下發(fā)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》,決定通過“以評促建”,推動全省行政事業(yè)單位在2024年底前完成內部控制建立與實施工作。
“以評促建”山西全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設
針對一些單位對內部控制建設重視不夠,風險防范意識薄弱,內部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內部控制制度,但缺乏有效的執(zhí)行手段和措施,相關規(guī)定要求不能落到實處等實際情況,省財政廳于8月份出臺《關于全面推進全省行政事業(yè)單位內部控制建設實施工作的意見》,要求全省行政事業(yè)單位按照全面性、重要性、制衡性、適應性四項原則,建立健全內部控制體系,強化內部流程控制;建立內部控制報告制度,促進內部控制信息公開;推進內部控制信息化建設,確保制度落到實處;建立健全內部控制的監(jiān)督檢查和自我評價制度,從而實現(xiàn)確保經濟活動合法合規(guī),確保國有資產安全和使用有效,確保財務信息真實完整,有效防范舞弊和預__敗的工作目標。
“以評促建”山西全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設
省財政廳明確要求,在內部控制建設實施工作中,各級行政事業(yè)單位必須建立“一把手”負責制,成立內控領導機構,單獨設置內部控制職能部門或確定內部控制牽頭部門,明確各個部門、崗位和相關工作人員的分工和責任,各部門各崗位要積極協(xié)調配合,充分運用現(xiàn)代技術手段,查找單位經濟活動風險,制定風險應對策略,同時由單位審計部門或紀檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內部控制監(jiān)督檢查和自我評價工作,形成《單位內部控制規(guī)范手冊》,全力按時推進。
已經建立并實施內部控制的單位,應當對本單位內部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性進行自我評價,并針對存在的問題抓好修訂整改,進一步健全制度,確保內部控制有效實施;尚未建立內部控制或內部控制制度不健全的單位,必須于2024年底前完成內部控制建立和實施工作。
“以評促建”山西全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設
為確保行政事業(yè)單位內部控制建設全面推進,各市財政局、各部門應當于9月中旬全面啟動本地區(qū)(部門)單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2024年底前順利完成內部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經查實,將嚴肅追究相關單位和人員的.責任。
開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的報告
根據(jù)省財政廳的統(tǒng)一部署,9月份以來,大冶市財政局積極采取有效措施,在全市組織開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作。
一是加強組織領導。為進一步指導和促進全市各行政事業(yè)單位順利開展內部控制基礎性評價工作,推動各單位如期完成內部控制建立與實施工作,市財政局成立了由黨委書記、局長任組長,分管會計工作副局長,有關科室負責人為成員的行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室工作由會計科牽頭。組織有關業(yè)務科室召開工作會議,對全市內控工作進行了安排部署。
二是制定工作方案。結合本市實際,以紅頭文件形式向全市各行政事業(yè)單位下發(fā)了《大冶市財政局關于開展全市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施方案》,工作方案對各項工作任務和要求作出了詳細規(guī)定。
三是明確目標任務。要求各行政事業(yè)單位嚴格按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》的12項評價指標和填表說明,認真自評打分,逐項檢查內部控制建設情況,查找現(xiàn)有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內部控制體系,并形成《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》。通過“以評促建”,確保在2024年底前按照財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)的要求,如期建立與實施內部控制工作,提升內部控制水平。
四是開展業(yè)務培訓。為進一步提高各行政事業(yè)單位內部控制工作人員的業(yè)務水平,市財政局于10月13日在市委黨校舉辦了一期《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》培訓班,邀請有關專家進行授課,全市240多家行政事業(yè)單位各派出1人參加了培訓。
五是深入單位督導。市財政局相關業(yè)務科室深入全市各對口行政事業(yè)單位進行業(yè)務指導和檢查,解答各種疑難問題,確保各單位評價結果真實、準確,推動各單位不斷健全內部控制體系,提高內部控制水平和效果。
開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的報告
11月4日下午,縣財政局會計管理中心組織召開行政事業(yè)單位內控制度建設學習培訓會,會計管理中心全體委派會計參加會議。
會議傳達學習了《連云港市財政局關于做好行政事業(yè)單位內控制度建設的通知》和《連云港市財政局關于做好行政事業(yè)單位內控制度建設基礎性評價工作的通知》文件精神,并結合實際詳細講解了行政事業(yè)單位內部控制建設的定義、要素、主要任務、運行和評價等知識要點,對相關工作的開展提出了具體要求,讓參會同志深刻領會了貫徹實施內控制度建設的重要意義和工作方向。會議對如何加強內控制度建設提出了指導意見和建議。
會議指出,加強內控制度建設是提高行政事業(yè)單位內部管理水平、規(guī)范內部控制、加強廉政風險機制建設的重要手段,全體參會人員要充分認清做好這項工作的重大意義,進一步認真學習并準確把握文件精神,積極配合所在單位大力開展宣傳,精心組織實施,不斷完善內控體系、強化流程控制,建立內控報告制度、促進內控信息公開,建立健全監(jiān)督檢查和自我評價制度,通過“以評促建”發(fā)現(xiàn)問題不足、加以改進完善,著力在全縣各單位形成管理規(guī)范、高效運行的內控環(huán)境。
開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的報告
龍海地稅局加強內控機制建設,積極開展內控基礎性評價工作。該局高度重視,專門成立領導小組,明確牽頭部門,安排專人負責,做好工作部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、信息報送等工作,推動內部控制基礎性評價工作順利實施。
該局針對國家相關政策、單位內部控制制度,以及本單位內部控制擬實現(xiàn)的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓,并在內部網站發(fā)布內部控制規(guī)范的學習資料。通過學習和培訓,更新管理理念,培育內控文化,掌握內控方法,在內部營造良好的開展內控氛圍,為內控評價順利實施奠定基礎。
根據(jù)上級局內控基礎性評價工作部署,各部門迅速行動起來,對評價內容進行全面梳理,及時與上級相關科室溝通反饋,逐條逐項與日常工作進行比照,認真填寫《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標表》和《稅務系統(tǒng)內控機制建設基礎性評價補充指標評分表》,確保評價結果真實有效。牽頭部門加強對各部門內部控制基礎性評價的統(tǒng)籌規(guī)劃,將各部門的內部控制基礎性評價得分進行橫向對比,通過對比發(fā)現(xiàn)不足和差距,加強指導,督促改進。