第1篇 安全生產(chǎn)管理群防群治制度
根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關法律、法規(guī)及規(guī)定,制定本制度。群防群治制度是在建筑安全生產(chǎn)中,充分發(fā)揮廣大職工和工會組織的積極性,加強群眾性和工會監(jiān)督檢查工作,以預防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故,是職工群眾進行預防和治理安全的一種制度。
一、群防群治主要包括以下幾個方面
1. 從安全生產(chǎn)工作格局上講:我國要構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,并使之有效結(jié)合起來,合力做好安全生產(chǎn)工作。
2. 從制度上講:將國家的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)及政策和企業(yè)具體規(guī)章制度有機結(jié)合起來,確保國家方針、政策落到實處。
3. 從建設工程各責任方及其他相關單位上講:保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔各方的安全責任。
4. 從企業(yè)(特別是施工單位)內(nèi)部上講:將行政手段與政治思想、經(jīng)濟、技術、教育、紀律、工會監(jiān)督等措施結(jié)合起來,實行全面安全控制與管理。
5. 從安全生產(chǎn)管理要素上講:加強對人、物(機、料)、環(huán)境、管理手段的綜合運用與科學研究工作,進行有效的系統(tǒng)治理和系統(tǒng)控制,把人從不安全因素的危害下徹底解放出來,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理。
二、群防群治的具體內(nèi)容
安全生產(chǎn)管理不能只靠某個人或某個部門單打一地進行,必須全員動手、全面規(guī)劃、全面分析、全面控制和預防,體現(xiàn)全員(人人有責,人人參加安全管理,人人關心安全、注意安全)、全過程(從計劃、設計、施工準備直到收尾竣工,乃至更新和報廢,每一階段都進行安全管理)、全部(只要有生產(chǎn)和工作的地方,都有安全管理,做到事事講安全,處處保安全)、全天候(任一時間、任一條件、任一環(huán)境均應在嚴格安全管理上必須做到一個樣)、群防群治的現(xiàn)代全面安全管理的理念。群防群治制度是進一步落實安全生產(chǎn)責任制度、全面進行安全管理的有效手段之一。其具體內(nèi)容如下:
1. 我國努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(1)政府統(tǒng)一領導是指國務院以及縣級以上地方人民政府有關部門對建設工程安全生產(chǎn)進行的綜合和專業(yè)的管理。主要是監(jiān)督有關國家法律、法規(guī)和方針政策的執(zhí)行情況,預防和糾正違反法律、法規(guī)和方針政策的現(xiàn)象。
(2)部門依法監(jiān)管是指各級建設行政主管部門要組織貫徹國家的法律、法規(guī)和方針政策。依法制定建設行業(yè)的規(guī)章制度和規(guī)范標準,對建設行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行計劃、組織、監(jiān)督檢查和考核評價,指導企業(yè)搞好安全生產(chǎn)。
(3)企業(yè)全面負責,對于建筑行業(yè),既是指施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,同時也包括建設單位、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。所有有關單位都必須堅決貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和方針政策,建立和保持安全生產(chǎn)管理體系。
(4)群眾參與監(jiān)督是指群眾組織和勞動者個人對于建設工程安全生產(chǎn)應負的責任。工會是代表群眾的主要組織,工會有權對危害職工健康安全的現(xiàn)象提出意見、進行抵制,也有權越級控告,工會也擔負著教育勞動者遵章守紀的責任。群眾監(jiān)督是與行業(yè)管理、國家監(jiān)察相輔相成的一種自下而上的監(jiān)督。群眾監(jiān)督有助于建立企業(yè)的安全文化,形成安全生產(chǎn)人人有責的局面,它是專業(yè)管理以外的一支不可忽視的安全管理力量。
(5)全社會廣泛支持是指提高全社會的安全意識,形成全社會廣泛“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。要做好建筑安全管理工作,提高建筑行業(yè)安全管理的水平,僅靠建設行政主管部門開展工作,顯然有點勢單力薄。建設工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變,必須有政府與社會各界的廣泛參與,必須有政策、法律、環(huán)境等多個方面的支持,就是要通過全社會的共同努力,提高安全意識,增強防范能力,大幅度地減少事故,為我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
2. 建設單位的安全責任
(1)建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
(2)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(3)建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
(4)建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
(5)建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
(6)建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。
建設單位應在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
1)施工單位資質(zhì)等級證明;
2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
3)拆除施工組織方案;
4)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業(yè)的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
3. 勘察、設計及其他有關單位的安全生產(chǎn)責任
(1)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
(2)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應在設計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。
(3)為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有關的保險、限位等安全設施和裝置。
(4)出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
(5)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并 簽字。
(6)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
(7)檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負責。
4. 工程監(jiān)理單位的安全責任
(1)在施工階段,工程監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全生產(chǎn)隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或者不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(2)監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理負責??偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責,并根據(jù)工程項目的特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。
(3)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。其具體內(nèi)容包括:
--施工準備階段安全監(jiān)理的主要內(nèi)容:
1)監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和職責等。
2)對中型及其以上項目和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應當 包括:
①施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;
②基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;
③施工現(xiàn)場臨時用電組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;
④冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;
⑤施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
4)檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)督機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配置情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
5)審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。
7)審查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效。
8)審查施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
--施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容:
1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。
4)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
5)監(jiān)督施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
5. 施工單位的安全責任
(1)施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
(2)施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(3)施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
(4)施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對于違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應符合相關規(guī)定。
(5)建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
(6)垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(7)施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
1)基坑支護與降水工程;
2)土方開挖工程;
3)模板工程;
4)起重吊裝工程;
5)腳手架工程;
6)拆除、爆破工程;
7)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
(8)建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明,并由雙方簽字確認。
(9)施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同的約定執(zhí)行。
(10)施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。
(11)施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程,施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
(12)施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。
(13)施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
(14)作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
(15)施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應的資料檔案,并按照國家有關規(guī)定及時進行報廢。
(16)施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
(17)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
(18)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
(19)施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起到竣工驗收合格止。
三、必須及時、有效地利用全面安全管理的理論,統(tǒng)計、分析安全生產(chǎn)管理群防群治工作成績和不足,針對問題提出改進意見。
四、其他應明確的事宜(略)
第2篇 工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度
一、施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理制度
1、項目建設堅決貫徹執(zhí)行國家頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標準,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,宗旨是優(yōu)質(zhì)、安全、高效至上。
2、項目要保證工程質(zhì)量,由分管副總經(jīng)理、項目技術負責人和安檢部組成的質(zhì)量安全體系,專人負責施工質(zhì)量、現(xiàn)場堅督和檢測及核驗記錄,并認真做好施工記錄和隱蔽工程驗收簽證熟記錄,整理完善各項施工技術資料,確保施工質(zhì)量符合國家規(guī)范要求。
3、進行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識教育,提高操作人員技術水平。實行施工、檢驗、監(jiān)管現(xiàn)場三同時制度,到關鍵部位時,公司相關領導和項目技術負責人、質(zhì)量檢查員以及職能部門到現(xiàn)場進行指揮和技術督導。
4、施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理,嚴格按照施工規(guī)范要求層層落實,保證每道工序的施工質(zhì)量符合驗收標準。堅持做到每個分項、分部工程施工質(zhì)量自檢自查,嚴格執(zhí)行“三檢”制度;不符合要求的不處理好決不進行下道工序的施工,實行“質(zhì)量一票否決制”。
5、隱蔽工程施工前,經(jīng)自檢合格后報監(jiān)理公司查驗,經(jīng)監(jiān)理工程師查驗合格后及時辦理隱蔽工程驗收簽證,方可進入下道工序的施工。
6、嚴格把好材料進出質(zhì)量關,所有材料、配件、設施使用前必須獲得職能部門檢測同意或標定,不合格的材料不準使用,不合格的產(chǎn)品不準進入施工現(xiàn)場。工程施工前及時做好工程所需的材料材料復試,材料沒有檢驗證明,不得進入隱蔽工程的施工。
7、建立健全工程技術資料檔案制度,專人負責整理工程技術資料,認真按照工程竣工驗收資料要求,根據(jù)工程進度及時作好施工記錄、自檢記錄和隱蔽工程驗收簽證記錄。將自檢資料和工程質(zhì)量控制資料分類整理保管好,隨時接受上級部門的檢查。
8、對違反工程質(zhì)量管理制度的人,將按不同程度給予批評處理和罰款教育,并追究其責任。不達標不予簽證、付款。對發(fā)生事故的當事人和責任人,將按上級有關規(guī)定程序追究其責任并做出處理。
二、圖紙會審設計變更制度
1、工程實施工前必須對設計提供的圖紙進行圖紙會審,由公司按分類組織進行,具體由分管領導組織,項目部負責人與相關技術人員、工程監(jiān)理、設計單位和有關各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會審意見。
2、圖紙會審應做好記錄,由分管領導和項目部組織會審單位,會審提出的問題及時解決,并詳細記錄,寫成正式文件(必要時由設計單位另出修改圖紙),監(jiān)理(建設)單位、設計單位、施工單位的代表和技術負責人均應簽名蓋章認可,列入工程檔案。
3、在施工過程中,無論建設單位還是施工單提出的設計變更都要填寫設計變更聯(lián)系單,經(jīng)設計單位和監(jiān)理和項目部技術負責人和經(jīng)理簽字同意后,方可進行后續(xù)實施。
4、如果設計變更的內(nèi)容對建設規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,必須由公司審批后報送相關主管部門核準。
5、所有設計變更資料,包括設計變更聯(lián)系單,修改圖紙均需文字記錄,納入工程檔案。
三、崗位培訓制度
1、培訓工作力求做到“三化三實”即“多樣化、規(guī)范化、科學化”和“實際、實用、實效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項目部應根據(jù)培訓計劃及職工的排班情況,有針對性的科學安排培訓。職工應按時參加培訓。
3、每次課程結(jié)束后,項目部將安排考試??荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查指項目部就所講授的培訓內(nèi)容是否被學員運用到實際工作中進行隨機考核。
4、凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗??甲C優(yōu)秀者將視情況予以獎勵。
四、工程技術復檢制度
技術復核是保障,根據(jù)單位工程具體情況,下列必須復核:
1、放線、定位、基槽(坑)、標高、標深、消防間距、焊接、吹掃、探傷、回填、試壓、堡坎護坡、指示燈、壓力表。管溝的標高、開挖、回填,管道焊接、陰極保護、斷面尺寸,全部要達標符合設計規(guī)范。
2、設備招標、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關附件必須齊全。
3、預制構(gòu)件、預埋件、預留孔、保護套、地埋管、沙墊、砼、砂漿配合比(作為計量資料)要符合標準。
4、關系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項目。
技術復核后,施工員應立即填寫復核記錄和自復意見,關鍵部位要拍照,報監(jiān)理(建設)單位復核認可、要經(jīng)分管副總核實。
五、技術交底制度
1、堅持以技術進步來保證施工質(zhì)量的原則,每個工曠、每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個結(jié)構(gòu)施工前,項目部(分公司)必須進行技術交底。
2、項目工程師或技術負責人對施工員、質(zhì)檢員、安全員及施工管理有關人員進行技術交底,明確關鍵性的施工問題,主要工種工程的施工方法和控制要點、采用技術文件、檢測要求以及安全技術要點。
3、施工員對班組長進行技術交底,明確圖紙要求,采用作業(yè)指導書,施工方法要點,技術措施要點,質(zhì)量標準要求,安全生產(chǎn)文明施工要點。
4、班組長對作業(yè)班組進行技術交底,結(jié)合具體操作部位,明確各部位的操作要點,技術要點、質(zhì)量要求,安全文明施工要求以及崗位職責。
5、各級技術交底以口頭進行,并有文字記錄,參加交底人員履行簽字手續(xù),技術措施不當或交底不清而造成質(zhì)量事故的要追究有關部門和人員的責任。
六、 隱蔽工程驗收制度
1、工程完工后無法進行檢查的那一部分工程,特別是重要結(jié)構(gòu)部位及有關特殊要求的部位,工程部和副總經(jīng)理都要督促資料員現(xiàn)場管理進行隱蔽工程驗收。
2、分項工程施工完畢后,應由副總經(jīng)理和工程部及施工員會同質(zhì)檢員進行自檢,并簽發(fā)隱蔽工程驗收記錄,在指定日期內(nèi),由監(jiān)理(建設)單位、設計單位簽具驗收意見。
3、隱蔽工程在未進行驗收前,不得進行下道工序施工,若有違反驗收制度,造成返工損失時,應追究有關部門和人員的責任。
4、管道無損探測由有資質(zhì)專業(yè)單位負責,檢測報告和隱蔽工程驗收單位由工地資料員保管,竣工整理成冊,納入工程檔案。
七、 材料采購、檢驗、管理制度
1、材料進場必須有材料員、質(zhì)檢員、工程部門負責人到場進行驗收,做好進貨檢驗記錄。
2、鋼管、接頭、表閥、材料等原材料進場應有出廠合格證和質(zhì)量保證書,還應及時做材料標識和復試工作。不合格材料由材料員工程部門負責人與供貨方交涉,辦理退貨、調(diào)貨、索賠工作。
3、各種材料的領用,發(fā)放必須持有工程部簽發(fā)的材料領用單后,副總經(jīng)理批字,倉庫保管員方可發(fā)放有關材料。
4、各種材料進場后至使用前均要掛設過程標識,明確檢驗狀態(tài),表明該批材料是否為待檢品、不合格品或合格品,以便使用。
5、倉庫保管員應根據(jù)不同材料分類堆放,并根據(jù)不同性質(zhì)做好防水、防火、防潮、防熱等保護工作,易燃、易爆物品應有專門倉庫、專人保管、登記和領用。
八、工程質(zhì)量“三檢”制度
1、自檢:
操作人員在操作過程中必須按相應的分項工程質(zhì)量要求進行自檢,并經(jīng)班組長驗收后,方可繼續(xù)進行施工。
施工員應督促班組長自檢,為班組創(chuàng)造自檢條件(如提供有關表格、協(xié)助解決檢測工具等)要對班組操作質(zhì)量進行中間檢查。
2、互檢:
工種間的互檢,上道工序完成后下道工序施工前,班組長應進行交接檢查,填寫交接檢查表,經(jīng)雙方簽字,方準進入下道工序。
上道工序出成品后應向下道工序辦理成品保護手續(xù),而后發(fā)生成品損壞、污染、丟失等問題時由下道工序的單位承擔責任。
3、專檢:
所有分項工程、隱檢、預檢項目,必須按程序,作為一道工序,邀請專檢人員進行質(zhì)量檢驗評定。
九、管溝開挖回填、管道試壓制度
1、管溝開挖、回填必須按指定專人負責指導,嚴格按圖紙和規(guī)程要求執(zhí)行。
2、尺寸、數(shù)量、填沙和高、寬度、必須嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量施工與驗收規(guī)范的規(guī)定,不得偷工減料?;靥詈蟮膹透妥o坡堡坎要有利農(nóng)田和管道保護。
3、管溝開挖、回填和護坡堡坎要作好隱蔽記錄,并在監(jiān)理(建設)單位見證人的監(jiān)督下現(xiàn)場負責人和施工方同時簽字負責,收集資料準確無誤。
4、管道試壓前必須在技術負責人指導下,搞好吹掃,強度試呀壓時,先行報告公司技術監(jiān)督、安全管理、消防和特種壓力管理部門、監(jiān)理(建設)單位和設計單位,現(xiàn)場共同進行,并做好記錄。達到壓力等級合格后方能投入使用。
5、管道試壓不合格或有漏氣,及時減壓修復再復試,合格后由各方面參檢負責人簽字匯合技術資料匯總成冊。
十、分項、分部(子分部)工程驗收評定制度
1、施工過程中必須對分項工程進行質(zhì)量驗收評定,由項目技術負責人會同質(zhì)檢員、班組長參加驗收評定,并做好記錄簽字。不合格者應予返工。
2、分部工程完工由項目技術負責人會同施工員、質(zhì)檢員進行分部工程驗收,檢查分項工程驗收資料,根據(jù)資料給予評定后報監(jiān)理(建設)單位驗收評定。
3、基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程(可分層段)經(jīng)項目部(分公司)驗收評定后,經(jīng)公司質(zhì)量科驗收簽章后,報監(jiān)理(建設)單位驗收評定。
4、單位(子單位)工程達到竣工標準后,由項目部(分公司)將全套工程技術文件上報公司質(zhì)量科審核,核定工程質(zhì)量自評等級,經(jīng)公司總經(jīng)理、總工程師審定并簽章后報監(jiān)理(建設)單位核查。
第3篇 建筑安全生產(chǎn)技術交底制度
1、施工項目部技術負責人必須在施工全過程中認真做好安全技術交底。
2、安全技術交底應嚴格執(zhí)行有關規(guī)范和規(guī)程,做到詳細,周密,并根據(jù)各分部分項工程的特點使內(nèi)容具有針對性和可操作性,不得千篇一律。
3、安全技術交底內(nèi)容要根據(jù)施工場所、周圍環(huán)境(高壓線、地下管線等)、施工進度、用電、防火及季節(jié)性等特點編制。
4、交底書應對施工工藝、施工程序中所使用的主要機具和裝備作出明確的安全技術要求。
5、各工種作業(yè)前應進行書面安全技術交底,交底必須以書面的形式進行,交底人、接底人、項目部安全員三方應履行簽字手續(xù),各執(zhí)一份。
6、項目安全員按照交底內(nèi)容進行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、補充內(nèi)容:
第4篇 電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法、貴州省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度適用于發(fā)電分公司。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱安全隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各部門應當根據(jù)本制度及部門實際建立健全安全隱患排查治理制度。部門主要負責人對本部門安全隱患排查治理工作全面負責。
第五條 各部門和個人發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權向安全生產(chǎn)管理部門和有關部門報告。安全生產(chǎn)管理部門接到安全隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查清,移送有關部門處理并記錄備查。
第六條 公司依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)章制度、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。成立安全隱患排查治理領導小組和安全隱患排查治理工作小組,明確其職責:
(一)定時或不定時地組織隱患檢查,掌握公司或部門重大危險源及安全隱患的分布,分析發(fā)生安全事故的可能性,負責重大安全隱患的現(xiàn)場管理。
(二)制定重大危險源和重大安全隱患應急預案,并報當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T備案。
(三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習。
(四)隨時掌握重大危險源和重大安全隱患的動態(tài)變化。
(五)落實整改措施和整改資金,并根據(jù)輕、重、緩、急的原則,對隱患進行整改。
(六)根據(jù)上級有關部門要求,及時報送安全生產(chǎn)隱患排查等相關信息。
第七條 各部門是本部門安全隱患排查、治理和防控的責任主體。應建立健全安全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
第八條 保證安全隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第九條 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、技術人員和其他相關人員排查安全隱患。對排查出的安全隱患,應當按照安全隱患的等級進行登記,建立安全隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
第十條 建立安全隱患報告和獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患的有功人員,應當給予獎勵和表彰。
第十一條 將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查、治理和防控的管理職責。各有關部門對承包、承租單位的安全隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第十二條 上級安全生產(chǎn)管理部門和有關部門的安監(jiān)人員依法履行安全隱患監(jiān)督檢查職責時,各部門應當積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十三條 各部門應當每月、每季、每年對本部門安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下月3日前,下一季度10日前和下一年1月10日前向安生部報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由部門主要負責人簽字。對于重大安全隱患,除依照前款規(guī)定報送外,安生部應當及時向上級有關部門報告。
重大安全隱患報告內(nèi)容應當包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析。
(三)隱患的治理方案。
第十四條 對于一般安全隱患,由各部門負責組織整改。對于重大安全隱患,由公司主要安全負責人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務。
(二)采取的方法和措施。
(三)經(jīng)費和物資的落實。
(四)負責治理的機構(gòu)和人員。
(五)治理的時限和要求。
(六)安全措施和應急預案。
第十五條 各部門在安全隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時難以停止使用的有關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十六條 各部門應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應按要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。
第十七條 上級有關部門掛牌督辦的重大安全隱患,治理工作結(jié)束后符合安全生產(chǎn)條件的,應當向上級有關部門提出書面申請予以消號。
第十八條 安生部應當指導、監(jiān)督各部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理制度。
第十九條 安生部定期組織有關人員對公司安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應當下達整改指令書,并建立信息管理臺賬。同時配合上級有關部門做好對公司安全隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,并記錄備查。
第二十條 被掛牌督辦的重大安全隱患,在治理結(jié)束前應當加強監(jiān)督檢查。并定期向上級匯報相關情況。
第二十一條 各部門及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照公司管理規(guī)定給予處罰。
第二十二條 各部門違反本制度,有下列行為之一的,由安生部按有關規(guī)定提出考核:
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的。
(二)未按規(guī)定上報安全隱患排查治理統(tǒng)計分析表的。
(三)未制定安全隱患治理方案的。
(四)重大安全隱患不報或者未及時報告的。
(五)未對安全隱患進行排查治理,整改不及時的。
(六)在安全隱患排查治理過程中違反相關管理規(guī)定的。
本制度自下文之日起執(zhí)行,解釋權在安生部。
第5篇 機械維修工安全生產(chǎn)責任制度
1、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,拒絕違章指揮,不違章作業(yè)。
2、認真學習和執(zhí)行機械維修工安全技術操作規(guī)程,熟知安全知識。
3、堅持上班自檢制度。
4、嚴格執(zhí)行安全技術方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并不得動用與班組無關的機械和電氣設備,加強自我保護意識。
5、正確使用安全防護用品。
6、修理機械要選擇平坦監(jiān)視地點停放,支撐牢固和揳緊;使用千斤頂時,必須用支架墊穩(wěn),不準在發(fā)動的車輛下面操作。
7、檢修有毒、易燃易爆物的容器或設備時,應嚴格清洗。在容器內(nèi)操作,必須通風良好,外面應有人監(jiān)護。
8、工作時注意工具應經(jīng)常檢查,是否損壞,打大錘時不準戴手套,在大錘甩轉(zhuǎn)方向上下不準有人。
9、檢修中的機械應有“正在修理,禁止開動”的標志示警,非檢修人員一律不準發(fā)動或轉(zhuǎn)動,修理中不準將手伸進齒輪箱或用手指找正對孔。
10、清洗用油、潤滑油及廢油脂,必須按指定地點存放。廢油、廢棉紗不準隨地亂扔。
11、修理電氣設備,要先切斷電源,并鎖好開關箱,懸掛“有人檢修,禁止合閘”的警示牌,并派專人監(jiān)護,方可修理。
12、對各級檢查提出的安全隱患,按要求及時整改。
13、實行文明施工,不得從高處往地面拋擲物品。
14、發(fā)生事故和未遂事故,立即向班組長報告,參加事故原因分析,吸取教訓。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理工作制度
為進一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,嚴格落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令),以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應當首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條 危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災事故,道路交通管理部門、消防部門應當在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調(diào)度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立與監(jiān)察機關、公安機關、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應當按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準確、全面。除負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的部門、機構(gòu)外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關于事故調(diào)查授權
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。對市屬、駐揚生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應當直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應派相關人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復或明示不派人參加的,不影響對事故的調(diào)查。
(二)關于事故調(diào)查組
第十一條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領導和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應當服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級不同,事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的政府分管領導擔任,或由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關部門參加,接到通知的部門應當派人參加。事故調(diào)查均應以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應當追究相關責任外,事故調(diào)查組組長有權勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應當回避的,應當主動要求退出事故調(diào)查;不主動退出的,事故調(diào)查組組長有權讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關于開展事故調(diào)查和調(diào)查報告
第十四條 事故調(diào)查組應當切實履行《條例》規(guī)定的職責,查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì),確定事故責任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調(diào)查順利進行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請相關部門予以協(xié)助,相關部門應當配合。對干預或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機關依法進行處理。
第十六條 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告形成后,事故調(diào)查組應當召開會議,就事故調(diào)查報告進行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調(diào)查報告形成后,由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責調(diào)查的一般事故的批復,由市政府辦公室請示市政府分管領導同意后,代表市政府作出。政府批復主送被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復直接批至有關部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復對事故調(diào)查報告中關于事故性質(zhì)、事故責任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進行審查確認,依法決定應由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關行政部門應當按照政府批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關部門做出行政處罰或處分決定后應當在15日內(nèi)將相關法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理,同時在15日內(nèi)將處理結(jié)果報負責事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調(diào)查處理情況,依法應當保密的除外。具有較大社會影響的事故調(diào)查處理情況,應當及時予以公布。
第二十二條 當事人對有關部門依據(jù)政府批復做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。
第7篇 隧道施工安全生產(chǎn)管理制度
1、所有隧道施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓教育后方準上崗作業(yè)。
2、進入隧道施工必須佩帶安全帽,高度超過2米時必須拴住安全帶。
3、隧道施工洞口必須設置值班登記室,指派專人值班,對進出人員進行收發(fā)牌登記,嚴禁非施工人員入內(nèi)。
4、隧道施工人員嚴禁帶打火機及其它火種入內(nèi),在洞內(nèi)施工嚴禁吸煙。
5、嚴禁穿拖鞋,高跟鞋,易滑鞋進入洞內(nèi)作業(yè)。
6、施工平臺搭設牢固,人員上下搭設爬梯。嚴禁上下在同一工作面內(nèi)作業(yè)。
7、打眼時,作業(yè)人員帶好防塵防護用品。嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
8、爆破前裝藥必須由專職爆破員進行,嚴禁無證上崗。爆破時所有人員應撤離現(xiàn)場,其安全距離不少于200米。
9、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動有效。嚴禁人料混裝,進洞車輛機械,應選用帶凈化裝置的柴油機動力。
10、各作業(yè)班組必須建立施工交接班記錄,相互簽證。
第8篇 工程項目安全生產(chǎn)費用管理制度4
工程項目安全生產(chǎn)費用管理制度(四)
一、安全生產(chǎn)費用包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用和工程項目安全生產(chǎn)措施費。
二、各單位提取安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。
三、各單位提取的安全生產(chǎn)費用應列入工程造價,在競標時,不得刪減。
四、各單位應根據(jù)本單位實際情況、在施工程項目特點編制本單位年度安全生產(chǎn)費用投入計劃,安全生產(chǎn)費用投入要滿足本單位安全生產(chǎn)需要。
五、施工項目在開工前應按照項目施工組織設計和專項安全技術方案編制本項目安全生產(chǎn)費用投入計劃,安全生產(chǎn)費用投入要滿足本項目安全生產(chǎn)需要。
六、施工項目按照安全生產(chǎn)費用投入計劃進行相應的物資采購和實物調(diào)撥,并建立項目安全用品采購和實物調(diào)撥臺帳。
七、專業(yè)工程分包,分包工程款中含安全生產(chǎn)技術措施費的,工程項目應要求分包單位按照項目批準的安全技術措施(方案)確保安全生產(chǎn)技術措施費的投入。
八、利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應納入相關資產(chǎn)進行管理。
九、各單位應將安全生產(chǎn)費用的實際投入使用情況進行匯總和分析,并填寫《安全生產(chǎn)費用月度使用登記表》。
十、各單位依照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用,應計入相關產(chǎn)品的成本或當期損益,同時計入“專項儲備”科目。
十一、各單位進行安全生產(chǎn)檢查、評審和考核時,應把安全生產(chǎn)費用的投入和管理作為一項必查的重要內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)費用投入計劃、安全生產(chǎn)費用投入額度、安全用品實物臺帳和施工現(xiàn)場安全設施投入情況,及時糾正由于安全生產(chǎn)費用投入不足,致使施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題。
十二、施工項目對分包安全生產(chǎn)費用投入須進行認真檢查,防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術措施的標準和數(shù)量進行安全生產(chǎn)費用投入、現(xiàn)場安全設施不到位及操作員工個人防護不達標的現(xiàn)象。
第9篇 安全生產(chǎn)三同時制度的內(nèi)容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設施、個體防護措施和生產(chǎn)性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等,對“三同時”制度都作了明確規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產(chǎn)使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行,確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。
“三同時”制度和安全衛(wèi)生預評價制度結(jié)合起來實行,是貫徹“預防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
(1)建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括:設計依據(jù)、工程概述、建設及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設施的設計,并對施工質(zhì)量負責。
(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須同時使用。
第10篇 公司安全生產(chǎn)制度格式怎樣的
第一條 組織機構(gòu)安全生產(chǎn)領導小組:______組長:______副組長:______成員:
第2條 火災防護1] 公司內(nèi)應嚴禁吸煙及攜帶引火物品,但在規(guī)定的地點吸煙不在此限。
2] 易燃及爆炸等危險物品應放于安全地點。
倉庫指派專人看守,并標明'嚴禁煙火'字樣,如系儲藏揮發(fā)性易燃物,并應注意溫度及通風。
3]滅火設備應照規(guī)定設置,放在明顯容易取用之地點,并定期檢查,應保持隨時可用之狀態(tài),同時要熟練使用方法。
4] 電器不得接用過大保險絲,電力使用后,應確實 電源。
使用電器設備或易燃物發(fā)生故障時,或增接電器設備均應請示上級人員,后通知專門人員辦理。
5] 救火時,應特別注意:油類或電線失火,應用砂或地毯等物撲滅,切勿用水灌救。
衣服著火,立即在地上打滾,較易撲滅。
先救人,后搶物。
搶救物品時,應先搶救帳冊,憑證及重要文件或貴重物品。
在火煙中搶救,應用濕手巾掩著口鼻。
第3條 盜竊防范1] 現(xiàn)金,貴重物品及機密文件,下班后應放置于安全柜中,指定專員負責保管。
2] 攜出物品時,應先取公司規(guī)定之物品攜出證件,保衛(wèi)人員憑證查驗放行。
3] 辦公室應于夜間加班人員離去后 門窗,并確實已鎖。
4] 現(xiàn)金提送要用機動車提送款;
1萬元以上的送提款,雙人以上同行。
4] 竊案發(fā)生后,應保護現(xiàn)場,報有關司法機關堪察。
第4條 風災防護1] 臺風接近本地區(qū)前,采取下列預防措施: 門窗,門窗如有損壞,應緊急修繕。
不必要之電源或煤氣。
重要文件及物品放置于安全地點。
放在室外不堪雨淋的物品,應搬進室內(nèi),或加以適當之遮蓋。
準備手電筒等照明物品。
2] 強烈臺風襲擊時,采取下列措施: 電源或煤氣源。
重要文件或物品應有專人看管。
門窗破壞時,警戒人員應采取緊急措施。
第5條 工傷預防1] 由質(zhì)保主管親自負責。
2] 有危險性之工作應由熟練人員擔任,派人在場監(jiān)督。
3] 汽車,機車駕駛員必須領有駕駛執(zhí)照或為公司指定人員,無照人員不得駕車。
4] 凡電器機器的修理,更換保險絲檢查或其他有觸電之危險時必先 開關而后行。
5] 訂立'機械設備人員工作安全手冊',非機械操作人員不得進入機械區(qū)。
6] 發(fā)生傷害時,應急將受傷者送工傷保險指定醫(yī)院治療。
第6條 健康衛(wèi)生保持車間內(nèi)完全流通,保證電風扇的正常使用。
防暑降溫,35度以上職工發(fā)放冷飲,茶水每天供應決明子,大麥茶,嚴格控制加班。
第11篇 安全生產(chǎn)投訴舉報制度
為了加強安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的監(jiān)督管理,減少安全生產(chǎn)“三違”行為,及時消除各類事故隱患,有效遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全文化建設導則》(aq/t9004-2008)等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、本廠經(jīng)營范圍內(nèi)存在的安全生產(chǎn)隱患,任何單位和個人均有權舉報。
二、舉報方式
1、書面舉報。舉報人可將舉報材料直接送到(或郵寄到)我廠安全科,安全科記錄在案,并報主管領導批示,督促辦理,做到有舉必查。
2、電話舉報。舉報人可直接打電話到我廠舉報。舉報電話0830-
3、舉報人員舉報時情況要真實,不得虛報、假報。對舉報人不愿公開姓名、身份以及不愿公開自己舉報行為的,我廠將尊重舉報人的權力給予保密。
三、舉報范圍
包括服務質(zhì)量、違章違規(guī)操作、各類設施、設備隱患、消防、防雷、防汛、汽車維修質(zhì)量、員工安全操作及其他地質(zhì)災害等方面的隱患或事故。
四、 舉報內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)違法行為。即我廠所屬部門及其有關人員違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準以及我廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等行為。
2、我廠所屬部門和人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的重大事故隱患。
3、我廠負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員在履行職責過程時有失職或者違法、違紀行為。
4、對存在隱患和發(fā)生事故隱瞞不報或推遲上報。
5、維修人員服務態(tài)度差,維修配件質(zhì)量差,收費不透明涉嫌欺詐行為。
五、舉報調(diào)查
1、接到舉報后,我廠安全科根據(jù)舉報內(nèi)容,督促相關部門立即采取措施進行整改或調(diào)查處理。要做到方案具體,人員到位,措施落實,督查徹底,查處有力。整改、查處后應將整改、查處情況報告我廠領導,同時將資料存檔備查。
2、安全科接報人員和相關知情人員不得隨意泄露舉報人及其身份,要切實保護舉報人免受打擊報復。同時,舉報人應積極配合我廠開展調(diào)查工作,主動提供相應證據(jù),促進所舉報的問題能得到及時、妥善地解決。
六、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,我廠給予一定的物質(zhì)獎勵和表彰。物質(zhì)獎勵標準。
1、 一般安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵標準為50元至100元。
2、重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵標準為100元至300元。
3、特大安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵標準為300元至500元。
七、責任追究
報告或舉報的事故隱患應當真實,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。對借舉報之名捏造事實、誣告他人或者以舉報為名干擾正常工作的,我廠將追究舉報人的責任。對舉報屬實的,我廠將追究有關責任人責任,必要時將追究法律責任。對于打擊報復舉報人員的行為,我廠將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究法律責任。
第12篇 安全生產(chǎn)費用提取、使用管理制度
1、目的
為加強本單位安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,特制定管理、暫行辦法。
2、使用范圍
本辦法適用于本單位的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
3、引用法規(guī)及相關文件
《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》
4、術語
安全生產(chǎn)費用:是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
5、實施程序
5.1 安全生產(chǎn)費用管理按照“企業(yè)提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。
5.2 安全管理機構(gòu)根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定適用范圍、安全生產(chǎn)情況、相關部門安全投入計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預算額。
5.3 財務部按規(guī)定及計劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財務預決算,實行專款專用。
5.4 安全生產(chǎn)費用的使用,應由項目部根據(jù)現(xiàn)場實際情況,填寫安全生產(chǎn)費用月度審批表,安全管理機構(gòu)審核,主管領導審批后方可執(zhí)行。
5.5 安全生產(chǎn)費用的計提標準為工程造價,土建部分2%的標準提取使用、安裝部分1.5%標準提取使用。
5.6 安全生產(chǎn)費用的使用范圍:
1)現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品(安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、安全鞋、工作服等);
2)安全設施及特種設備的檢測檢驗支出;
3)臨時用電工程設施;
4)消防設施、器材的購買、維修、更換;
5)應急救援器材、設備、藥品、急救箱等;
6)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓、安全技能培訓及進行應急救援 演練支出;
7)安全生產(chǎn)檢查及評價費用支出;
8)危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
9)施工現(xiàn)場安全防護所需設施、材料、機械、人工等費用支出;
10)安全技術措施費用;
11)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
12)安全監(jiān)控設施;
13)職業(yè)健康體檢所發(fā)生的費用;
14)文明三區(qū)、標準化建設所需費用;
15)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
5.7 應將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
本制度由安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責解釋。