第1篇 生產(chǎn)事故管理與考核制度

總? 則

為避免和減少事故發(fā)生及事故發(fā)生后盡量減少損失,迅速恢復生產(chǎn),使事故的匯報、調(diào)查、分析、定級、定性及考核有章可循、特制訂本管理制度。

本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)廠。

（一）生產(chǎn)事故的定義：凡因在生產(chǎn)工藝流程中,由于違章操作,組織失誤造成上下工序或主要生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)失調(diào)，動力、原材料供應中斷及停產(chǎn)、損壞設備、損壞工業(yè)建筑、產(chǎn)品質(zhì)量劣化、資源損失甚至發(fā)生人員傷亡的事故均屬于生產(chǎn)事故。

（二）、生產(chǎn)事故分類及分級：

1.生產(chǎn)事故的分類：生產(chǎn)工藝事故；生產(chǎn)運輸事故；能源動力事故；生產(chǎn)設備事故；生產(chǎn)質(zhì)量事故；安全環(huán)保事故。

1.1各部門在生產(chǎn)事故管理中的職責分工：

生產(chǎn)工藝事故，由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核；

生產(chǎn)運輸事故，由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核；

能源動力事故，由動力廠組織調(diào)查、分析、處理和考核；

生產(chǎn)設備事故，由設備科組織調(diào)查、分析、處理和考核；

生產(chǎn)質(zhì)量事故，由技術(shù)監(jiān)督處組織調(diào)查、分析、處理和考核。

安全環(huán)保事故，由安全處組織調(diào)查、分析、處理和考核（具體辦法見安全環(huán)保有關(guān)規(guī)定）。

1.2 當發(fā)生事故，分析既有操作原因又有設備原因時，按主次責任定性，并歸對口相應處室具體管理,。

1.3當生產(chǎn)、設備、質(zhì)量等事故相關(guān)聯(lián)時,由生產(chǎn)處組織、公司領導參加,組成聯(lián)合調(diào)查組, 對事故進行調(diào)查、分析、處理和考核。

1.4原則上,當生產(chǎn)、設備、質(zhì)量等事故相關(guān)聯(lián)時,在事故種類上不重疊或交叉考核。

2、生產(chǎn)工藝事故

2.1煉鐵廠事故

2.1.1、燒結(jié)機

⑴、各礦槽的堵料；

⑵、各種原燃料斷料；

⑶、各種因操作失誤造成的停機；

⑷、因操作失誤造成的燒結(jié)礦過燒、欠燒；

⑸、各礦槽的混料。

2.1.2豎爐

⑴、礦槽的堵料；

⑵、各種原燃料斷料；

⑶、各種因操作失誤造成的停機；

⑷、懸料；

⑸、結(jié)瘤；

⑹、導風墻穿孔、倒塌。

2.2 煉鐵廠事故

2.2.1渣鐵系統(tǒng)

⑴、鐵口事故

①、鐵水自動流出；

②、鐵口連續(xù)過淺、“跑大流”、噴焦卡焦；

③、封不住鐵口、渣鐵外溢；

④、鐵口冒泥；

2.2.2、鐵溝事故：主溝、支溝滲漏。

2.2.3鐵渣事故

①、撇渣器燒穿漏鐵；

②、水渣放炮；

③、撇渣器鑄死導致鐵水外溢、燒壞設備和流入水沖渣溝造成爆炸；

④、渣鐵上炕、下地。

2.2.4熱風爐系統(tǒng)

⑴、熱風爐換錯爐；

⑵、開啟各種閥門錯誤造成風口灌渣。

2.2.5上料系統(tǒng)及裝料系統(tǒng)

⑴、上料系統(tǒng)事故

①、等料；

②、撕皮帶；

③、拉錯料；

④、堵料篩。

⑵、裝料系統(tǒng)事故

①、爐頂料罐放不下料；

②、爐頂料罐裝重料；

③、爐頂上密封閥漏煤氣；礦槽跑料。

2.2.6高爐系統(tǒng)

⑴、低料線；

⑵、管道行程；

⑶、懸料；

⑷、連續(xù)塌料；

⑸、爐墻結(jié)厚；

⑹、爐缸堆積；

⑺、爐冷；

⑻、爐缸凍結(jié)；

⑼、爐體跑火、跑渣；

⑽、爐缸燒穿；

⑾、爐底燒穿；

⑿、爐皮燒穿；

⒀、大灌渣；

⒁、高爐結(jié)瘤；

⒂、風口吹管燒穿；

⒃、風口燒穿；

⒄、風口二套燒穿；風口大套燒穿；

⒅、緊急停水；緊急停電；

⒆、鼓風機突然停風；

⒇、爐頂打水閥門忘記關(guān)。

2.2.7噴煤系統(tǒng)

⑴、煤槍燒壞；

⑵、煤粉罐跑煤；

⑶、噴煤壓縮空氣突然停。

2.3煉鋼廠事故

2.3.1混鐵爐區(qū)

⑴、鐵水包翻鐵、跑鐵、鑄軌；

⑵、混鐵爐穿。

⑶、混鐵爐灑鐵

2.3.2轉(zhuǎn)爐區(qū)

⑴、轉(zhuǎn)爐兌鐵時跑鐵鑄爐前爐門、鑄爐下軌道；

⑵、轉(zhuǎn)爐出鋼時跑鋼；

⑶、散裝料堵下料口；

⑷、轉(zhuǎn)爐漏爐；

⑸、轉(zhuǎn)爐鋼包車、渣車掉道；

⑹、轉(zhuǎn)爐渣罐漏；

⑺、鋼水溫度太低；

⑻、轉(zhuǎn)爐操作不當大量溢渣；

⑼、轉(zhuǎn)爐操作不當大噴、燒槍。

2.3.3廢鋼區(qū)

⑴、廢鋼尺寸超標卡爐口；

⑵、廢鋼中有密閉容器放炮；

⑶、廢鋼潮濕放炮。

2.3.4鋼包周轉(zhuǎn)區(qū)

⑴、鋼包渣線鉆鋼；

⑵、鋼包包襯漏鋼；

⑶、鋼包滑板鉆鋼；

⑷、鋼包上下水口鉆鋼；

⑸、鋼包透氣磚不透氣；

⑹、鋼包水口灌渣燒不開眼。

2.3.5連鑄區(qū)

⑴、連鑄大包燒眼偏滑板鉆鋼；

⑵、連鑄中包、水口鉆鋼；

⑶、連鑄中包漏鋼；

⑷、連鑄中包水口鉆鋼；

⑸、連鑄坯角裂漏鋼；

⑹、連鑄坯縱裂漏鋼；

⑺、連鑄坯高溫漏鋼；

⑻、中間包低溫結(jié)流停澆；

⑼、連鑄開澆起步漏鋼；

⑽、中間包套眼事故停澆；

⑾、連鑄坯卷渣漏鋼；

⑿、塞棒折斷停澆；

⒀、中包溢鋼停澆。

2.4軋鋼事故

2.4.1加熱爐

⑴、過熱、過燒；

⑵、火災爆炸；

⑶、煤氣中毒；

⑷、拱鋼，粘鋼，掉鋼；

⑸、坯料刮爐墻。

2.4.2粗軋機

⑴、主傳動軸疲勞斷裂；

⑵、卡鋼、翹頭堆鋼；

2.4.3精軋機

⑴、油膜軸承斷油燒壞；

⑵、精軋機咬入打滑，卡鋼，堆鋼，軋破，甩尾，帶頭頂側(cè)導板；

⑶、工作輥斷輥，支撐輥斷輥、掉肉，活套起套；

⑷、跳閘。

3、能源動力事故

3.1凡正式投產(chǎn)的能源（動力）設備和管網(wǎng)系統(tǒng)，不論什么原因（除不可抗力的自然災害）發(fā)生下列情況，即構(gòu)成能源動力事故。

3.1.1凡正式生產(chǎn)、輸送、儲存各種能源介質(zhì)設備或管線損壞；

3.1.2凡正式投產(chǎn)的動力設備，在生產(chǎn)過程中造成設備的零件構(gòu)件損壞或人為引起能源介質(zhì)嚴重偏離正常值；

3.1.3因保護裝置失靈，誤動造成設備損壞或使能源介質(zhì)供應中斷；

3.1.4能源介質(zhì)供應參數(shù)嚴重偏離規(guī)定范圍，造成生產(chǎn)減產(chǎn)、停產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降；

3.1.5因違反規(guī)章制度,造成能源介質(zhì)外泄、外排超標，影響生產(chǎn)造成浪費,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。

3.2能源動力事故的等級劃分及考核,根據(jù)事故造成的損失或影響,參照生產(chǎn)工藝事故的等級劃分及考核。

4、生產(chǎn)運輸事故

4.1鐵路行車事故：指在生產(chǎn)運輸作業(yè)（行車或調(diào)車）或機車、車輛整備作業(yè)中，由于違反勞動紀律、違反規(guī)章制度或因設備狀態(tài)不良及其他原因造成安全事故、設備損壞，影響運輸正常作業(yè)和主體生產(chǎn)廠生產(chǎn)的事故。

4.2汽車運輸事故：在生產(chǎn)運輸作業(yè)過程中，撞壞廠房、設備或管線,造成生產(chǎn)中斷的事故。

4.3生產(chǎn)運輸事故的等級劃分及考核, 根據(jù)事故造成的損失或影響,參照生產(chǎn)工藝事故的等級劃分及考核。

（三）事故分級

1、重大事故：事故停產(chǎn)時間16小時以上或損失特別巨大。

2、一般事故：事故停產(chǎn)時間4小時—16小時。

3、小事故：事故停產(chǎn)時間2小時—4小時。

4、零星事故：事故停產(chǎn)時間小于2小時。

（三）、生產(chǎn)事故的匯報程序及要求

不同級別、類別的生產(chǎn)事故發(fā)生后的匯報程序及相應要求

1.??? 重大、一般生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位應在5分鐘內(nèi)向總調(diào)度室匯報。

2.??? 值班調(diào)度長要在接到事故報告5分鐘內(nèi)向生產(chǎn)處處長、生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報。由生產(chǎn)處召集有關(guān)單位負責人到場立即組織搶修，把損失減少到最少，盡快恢復生產(chǎn)，總調(diào)度室根據(jù)情況協(xié)調(diào)好其它單位生產(chǎn)。

3.??? 小事故和零星事故，事故單位應在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)向總調(diào)度室匯報，值班調(diào)度長要在接到事故報告10分鐘內(nèi)向生產(chǎn)處處長、生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報。由生產(chǎn)廠廠長組織搶修，總調(diào)度室根據(jù)情況協(xié)調(diào)好其它單位的生產(chǎn)。

4.??? 凡出現(xiàn)停產(chǎn)事故必須向總調(diào)匯報。出現(xiàn)預計停產(chǎn)兩小時以上的停產(chǎn)事故，二級單位的值班人員和主管廠長要到現(xiàn)場組織處理?？傉{(diào)值班員也必須到現(xiàn)場了解情況。

5.??? 關(guān)鍵設備出現(xiàn)事故及預計停產(chǎn)兩小時以上的事故，二級廠廠長必須到現(xiàn)場親自處理?？傉{(diào)度員要立即向公司主管總經(jīng)理和值班領導匯報。

（四）、事故分析：

1、每次事故發(fā)生后，都要組織事故分析會。一般事故分析會由生產(chǎn)技術(shù)科組織，生產(chǎn)、維護、檢修部門和有關(guān)人員參加。重大生產(chǎn)事故分析會由廠領導主持。事故分析會的主要內(nèi)容是對事故原因，事故責任進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓以及制定防范措施。做到“四不放過”。

2、數(shù)理統(tǒng)計分析：按事故發(fā)生的類別、部位、時間、等級、原因等逐項進行分析，從而找出在生產(chǎn)組織、管理、計劃及操作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗，制定措施和進行專題分析。

3、專題事故分析：對從統(tǒng)計分析中找出的薄弱環(huán)節(jié)和部位進行專題分析；查明原因并制定專題事故預案。

4、對于生產(chǎn)中斷2小時以上的事故，事故單位必須在事故發(fā)生后48小時內(nèi)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果、類別等有關(guān)情況填寫“事故報告”一式三份，報送主管領導及總調(diào)度室，每延遲24小時考核事故單位500元。

（五）、事故的統(tǒng)計：

事故次數(shù)，事故時間，事故損失費是事故管理的基本數(shù)據(jù)，必須如實記錄和正確統(tǒng)計。

1、事故次數(shù)：發(fā)生事故使生產(chǎn)中斷，一般按中斷一次計算一次，如果在同一生產(chǎn)作業(yè)單位連續(xù)又發(fā)生事故，后一事故應認為是前一事故的繼續(xù)。只記事故一次，事故時間和事故損失費則要累計計算。

2、事故時間：一般按事故停機到恢復生產(chǎn)之間的時間計算。

3、生產(chǎn)事故損失：包括設備修復費和減產(chǎn)損失費。修復費為修復或更換損壞的設備發(fā)生的材料、備件、人工及管理費用。

（六）、事故考核：

1、零星事故：由二級單位自行考核；

2、小事故：考核事故單位生產(chǎn)基本獎500-2500元；

3、一般事故：考核事故單位生產(chǎn)基本獎5000-15000元；

4、重大事故：考核事故單位20000元直至100%免獎；

（七）生產(chǎn)事故分析

不同級別的生產(chǎn)事故發(fā)生后對事故分析的要求

1.?? 發(fā)生事故后于次日（一般不超過24小時）召集相關(guān)人員召開事故分析會（包括自行召開）。

2.?? 重大、一般事故由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持，召集相關(guān)部門分析。

3.?? 其它事故可由有關(guān)職能部門組織分析。

4.?? 涉及到廠際之間的事故，由總調(diào)度室以及有關(guān)職能部門、生產(chǎn)處處長或公司主管總工程師主持分析。

5.??? 事故分析要查清事故原因、責任者，制定出防范措施，必須做到“四不放過”。事故原因不明、責任不清不放過，事故責任者不受教育不放過，防范措施不落實不放過，事故責任者得不到處罰不放過。

6.? 事故處理完畢后48小時之內(nèi)，事故單位要按《生產(chǎn)工藝事故報告》所列內(nèi)容詳細填寫及時上報，其中事故名稱、地點、時間、事故責任者姓名、工種、年齡、性別、事故經(jīng)過、原因、損失和傷亡情況（傷亡人數(shù)、姓名、年齡、性別、工種、受傷部位）采取措施均要寫清楚。

7.? 不按規(guī)定向公司提交事故報告，每發(fā)生一次，考核事故責任單位500元以上。

（八）事故的登記、統(tǒng)計與資料存檔

對生產(chǎn)事故的登記、統(tǒng)計與資料存檔的要求

1.?? 生產(chǎn)廠建立事故登記統(tǒng)計臺帳。事故發(fā)生后應及時按臺帳欄目要求，進行登記，并向領導及相關(guān)部門反饋信息。

2.?? 事故報告由生產(chǎn)處負責存檔備查。

3.?? 事故次數(shù)：以生產(chǎn)中斷次數(shù)為準，生產(chǎn)中斷一次，應算一次事故。

（九）有下列情況之一時，對有關(guān)人員從重處罰。

1、對發(fā)生重大生產(chǎn)事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告者。

2、在事故調(diào)查中隱瞞事故真相，甚至嫁禍于他人者。

3、在事故發(fā)生后由于不負責任，不積極組織搶修或搶救造成事故擴大者。

4、損失特別重大的生產(chǎn)事故。

（十一）值班調(diào)度長對在事故搶救、搶修過程中，作出突出貢獻的個人可建議給予獎勵。

因運行方案、操作規(guī)程的制定不明確、不確切而造成事故時，應追究方案、規(guī)程的起草、審核、批準人的責任，酌情給予處分。

第2篇 安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理管理制度

目的:為建立有效的事故處理機制,及時報告、調(diào)查和處理公司安全生產(chǎn)事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,特制定本制度。

范圍:本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。

職責:各部門負責人負責事故發(fā)生后立即向總經(jīng)理;總經(jīng)理負責上報主管部門和安監(jiān)局及啟動應急救援預案組織搶救;其他相關(guān)責任人負責協(xié)助事故調(diào)查。

控制要求:

1、 傷亡事故發(fā)生后,由現(xiàn)場負責人立即報告公司負責人。

2、 公司負責人接到事故報告后,應當立即報告主管部門和安監(jiān)局;同時啟動事故應急預案,或者采取有效的措施,組織搶救,防止事故的擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、事故報告要及時準確,完整,不得遲報、謊報、漏報、或者瞞報;對出現(xiàn)新的情況的應當補報。

4、事故發(fā)生后應當妥善保護好事故現(xiàn)場以及相關(guān)的證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動的現(xiàn)場物件,應當做出標記,留影像資料。

5、事故發(fā)生后公司負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

6、公司應成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進行事故的調(diào)查處理,落實事故整改和預防措施,按時提交事故調(diào)查報告、向全體從業(yè)人員通報事故原因、事故教訓。

第3篇 生產(chǎn)安全事故及設備事故報告及處理制度

第一條 為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡和設備事故，積極采取預防措施，防止事故發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱傷亡事故，是指經(jīng)《工傷保險條例》規(guī)定條款認定的因工傷亡事故。設備事故是指在施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生機械傾覆、損壞事故。

第三條 事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是，尊重科學的原則。

第四條 員工發(fā)生傷亡或發(fā)生設備事故后，最早發(fā)現(xiàn)者應立即向主管領導報告。直接領導接到報告后，應用快速方式將事故情況報告給集團公司主管部門，主管部門根據(jù)事故的人身傷害和經(jīng)濟損失程度向集團公司主管領導匯報，必要時同時用快報方式在規(guī)定時以便主管領導在1小時內(nèi)上報上級主管部門。

第五條 發(fā)生傷亡、設備事故后，事故單位應保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員，防止事態(tài)擴大。確認發(fā)生死亡事故要在半小時內(nèi)向集團公司主管領導報告，同時做好續(xù)報工作。

第六條 項目部、直屬公司、集團公司對已發(fā)生的傷亡和設備事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真、準確的調(diào)查分析，并對事故調(diào)查的全過程負責。

1、輕傷事故：由直屬公司、項目部負責組織調(diào)查，集團公司視情況派員參加，分析事故原因，確定事故責任，定出防范措施報集團公司備案。

2、重傷和較大設備事故，由集團公司組成調(diào)查組進行調(diào)查、分析。直屬公司、項目部對責任人寫出處理意見、寫出書面事故報告，于事故發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi)報集團公司。集團公司于事故發(fā)生后l0日內(nèi)報上級主管部門。

3、死亡和重大設備事故：集團公司會同市主管部門組織聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容：現(xiàn)場堪驗、拍照或錄像、畫出現(xiàn)場平面圖，收集事故資料和當事人及現(xiàn)場有關(guān)人員的證言、證物，索取有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)人員相關(guān)資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定防范措施，提出整改意見。直屬公司、項目經(jīng)理部于事故發(fā)生后3日內(nèi)寫出書面事故報告。集團公司召開專題會議綜合分析原因、劃清責任、制定防范措施、研究處理意見，寫出書面報告于事故發(fā)生后7日內(nèi)上報上級主管部門。

第七條 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，依照程序待批準后方可清理現(xiàn)場。

1、輕傷事故的現(xiàn)場清理，由項目經(jīng)理報經(jīng)直屬公司主管經(jīng)理批準。

2、重傷和設備較大事故的現(xiàn)場清理，由公司經(jīng)理或項目部經(jīng)理報集團公司主管經(jīng)理批準。

3、死亡和重大設備事故的現(xiàn)場清理，由集團公司報請上級主管部門批準。

第八條 對事故的處理，必須堅持事故原因不查清不放過、事故責任人和員工沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過、對于發(fā)生事故單位的責任人不查處不放過的'四不放過'原則進行。

1、真實客觀地查清事故原因。

2、公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責任。

3、嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。

4、接受事故教訓，進行針對性教育，糾正管理上的不足。

第九條 對事故責任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處罰，對觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

1、經(jīng)濟處罰：按集團公司'安全生產(chǎn)獎懲辦法'中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、行政處分：行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。

第十條 有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

1、玩忽職守、違犯安全生產(chǎn)責任制，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律造成事故的。

2、扣壓、拖延執(zhí)行'事故隱患通知書'造成事故的。

3、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、教育、考核而造成事故的。

4、組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對員工進行安全教育而造成事故的。

5、安排有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。

6、安排無證人員從事特種作業(yè)面造成事故的。

7、因使用的設備、設施、器材、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而沒有檢查就使用造成事故的。

8、因生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故的。

9、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而造成事故的。

10、有意或無意拆、改、損壞安全防護設施造成事故的。

第4篇 安全生產(chǎn)事故報告、調(diào)查和處理制度

1.?總則

為加強公司安全事故報告的管理工作，保障公司及員工的利益免受重大損失，促進安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計制度》等國家和地方法律法規(guī)，結(jié)合集團、上市公司相關(guān)政策要求及公司的具體情況，特制定本制度。

2. 1. 事故的劃分

2.1 安全生產(chǎn)事故：公司員工在其生產(chǎn)活動中所發(fā)生的人體傷亡、財產(chǎn)損失事件均屬安全生產(chǎn)事故，公司安全生產(chǎn)事故按以下幾種程度而劃分：

2.1.1 i級安全生產(chǎn)事故，是指造成10人以上死亡，或者50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

2.1.2 ii級安全生產(chǎn)事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

2.1.2?iii級安全生產(chǎn)事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上、10人以下重傷，或者300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

2.1.3?iv級安全生產(chǎn)事故，是指3人以下重傷；事故直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下；

2.1.4?一般安全生產(chǎn)事故，是指除上述四級以外的輕傷、財產(chǎn)損失及未遂事故；

上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

2.2定義

2.2.1 死亡事故：指員工在其生產(chǎn)活動中所發(fā)生的人體死亡事件；

2.2.2 重傷事故：指員工在工傷事故中，造成肢體傷殘、或視覺、聽覺等受到嚴重損傷，引起人體長期存在功能性障礙，或勞動能力有重大損失的傷害，損失工作日大于或等于105天；

2.2.3輕傷事故：造成員工肢體傷殘、或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動者能力輕度或暫時喪失的傷害。

2.2.4記錄事故：員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故；或已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，未造成人身傷害的未遂事故。

2.2.5 急性中毒事故：公司員工在其生產(chǎn)活動中接觸有毒有害物質(zhì)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變（一般不超過一個工作日），或因食用不潔事物而發(fā)生的中毒事故。 急性中毒引發(fā)的人體傷害、死亡事故，也按2.1條進行劃分；

2.2.6 職業(yè)病事故：公司員工在其生產(chǎn)活動中因工業(yè)毒物、不良氣象條件、生物因素、不合理的勞動組織，以及一般衛(wèi)生條件惡劣等的職業(yè)性毒害而造成疾病的事故。按國家公布的職業(yè)病分類進行劃分處理；

2.2.7 財物損失、損壞事故 ：生產(chǎn)安全事故造成直接經(jīng)濟損失定為財產(chǎn)損失、損壞事故。

同時涉及人生傷亡和財產(chǎn)內(nèi)容分別統(tǒng)計，但統(tǒng)計為一起事故。

3 . 事故處理的權(quán)限

3.1 安委會辦公室組織公司相關(guān)部門協(xié)助上級安監(jiān)機構(gòu)、上市公司對iii級（含）以上事故的調(diào)查鑒定與處理，由公司安委辦、人力資源部、法律部形成調(diào)查處理報告，并經(jīng)總經(jīng)理確認；

3.2 安委辦組織公司相關(guān)部門負責iv事故的調(diào)查鑒定與處理；將調(diào)查、處理報告報公司安全分管領導、總經(jīng)理確認后，上報上市公司；安委會辦公室認為有必要介入調(diào)查的一般事故事故（如財產(chǎn)損失超過10萬元的一般事故或一些較大負面影響的事故），也將介入調(diào)查，形成調(diào)查、處理報告報公司安全分管領導、總經(jīng)理確認。

3.3 公司各業(yè)務系統(tǒng)及部門安全管理人員負責本業(yè)務系統(tǒng)及部門一般安全事故事故的調(diào)查鑒定與處理，并將調(diào)查、處理報告在事故后3日內(nèi)報安委辦；

3.4 各業(yè)務系統(tǒng)及部門負責人及安全管理人員是本業(yè)務系統(tǒng)及部門事故調(diào)查鑒定與處理的直接責任人；

3.5 因設備、設施本質(zhì)安全引發(fā)的事故，安委辦組織相關(guān)工程專業(yè)部門對事故進行調(diào)查、處理；

3.6 非人身傷害事故的其他損失、損壞，按公司職能部門的管理范圍進行調(diào)查、鑒定和處理；

3.7 車輛、交通事故由總經(jīng)理辦公室按相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、鑒定和處理；

3.8 信息安全事故由總經(jīng)理辦公室按相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、鑒定和處理；

3.9 死亡事故及死亡以上級別的事故的調(diào)查、鑒定和處理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3.10 人身傷害事故的程度鑒定由具有相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)院負責進行；

3.11 事故調(diào)查、處理必要時，經(jīng)公司領導批準，可以邀請外部專家參與。

4． 事故的報告

4.1 事故報告的一般程序：公司各業(yè)務系統(tǒng)及部門發(fā)生事故，應及時上報；

4.1.1 報告可采用書面、電子文檔及口頭的形式，采用逐級報告的方法，緊急情況下，首先搶救傷員（注:口頭報告必須講清楚事故時間、地點、事故類型、目前情況及采取的緊急措施等）。

4.1.2 發(fā)生iii級（含）以上事故，事故單位負責人應在第一時間以電話形式報上級管理部門負責人及公司安委辦，安委辦將根據(jù)情節(jié)向公司領導、上市公司報告；事故單位負責人應在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故單位安全負責人應在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面的事故報告報送公司安委辦。

4.1.3 iv級事故：事故單位負責人應立即向上級管理部門及負責人報告，30分鐘內(nèi)報告公司安委辦；并在事故發(fā)生48小時內(nèi)寫出書面的事故報告報送公司安委辦。

4.1.4 一般安全事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告，組織實施應急處理，1小時內(nèi)報安委辦；在事故處理完結(jié)后3日內(nèi)向安委辦報送事故調(diào)查處理報告。

4.1.5 除按一般程序逐級上報的外，公司各業(yè)務系統(tǒng)及部門應在每季度最后一月30日前填報《安全生產(chǎn)季度報表》，上報季度事故情況。

4.1.6 相關(guān)方、外協(xié)施工人員、流動作業(yè)人員、外來參觀人員、實習員工的事故由事故發(fā)生地部門、依據(jù)前述條款向公司及相關(guān)部門報告。

4.1.7 事故發(fā)生后，未按照上述要求時間之內(nèi)上報的，視為隱瞞事故。

5． 事故調(diào)查

5.1 事故調(diào)查按本程序3.條款所規(guī)定的權(quán)限組織相關(guān)人員進行。調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)部門和個人了解事故有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何部門和個人不得拒絕、隱瞞、虛報或拖延不報，不得毀滅證據(jù)，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組的工作。

5.2 事故調(diào)查組在接到事故報告24小時內(nèi)填寫初步事故調(diào)查表，見附錄。

5.3 事故調(diào)查必須具備的內(nèi)容包括：

5.3.1 查明事故發(fā)生原因、類別、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況、事故性質(zhì)等；

第5篇 安全生產(chǎn)工傷事故調(diào)查處理制度

(一) 事故的分類

1、 人身傷亡事故。凡屬本公司職工(包括計劃內(nèi)的臨時工),在生產(chǎn)區(qū)域所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故。

2、 火災事故。由于火災造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。

3、 爆炸事故。在生產(chǎn)過程中由于某種原因引起的爆炸,造成人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。

4、 設備事故。由于某種原因引起的機械設備、工藝設備、動力設備、貴重儀器儀表和工具的非正常損壞(包括設備管線發(fā)生故障)。

5、 停產(chǎn)事故。由于停水、停電、停汽、凍結(jié)和誤操作造成裝置被迫停車而形成的停產(chǎn)事故。

6、 跑損事故。由于某種事故原因造成產(chǎn)品半成品、原料、燃料、水、汽和油等的跑損。

7、 交通事故。凡是廠內(nèi)的車輛交通肇事所造成的一定的車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失和人身傷亡( 包括非職工的乘客民工、行人等)事故。

8、 質(zhì)量事故。由于混、串成品或其它事故原因引起的質(zhì)量事故(另由專門部門管理上報)。

9、 其它事故。

(二) 事故的性質(zhì)

為了便于事故管理,按事故性質(zhì)劃分為報部、一般、輕微、惡性未遂事故四種。

1、 凡符合下列條件之一者,都稱之為上報事故。

(1) 死亡一人或重傷一人。

(2) 造成直接經(jīng)濟損失價值在1000元以上者(包括1000元,以下同);

(3) 大面積停電。。

(注:上報事故包括重大事故,重大事故的條件按國家規(guī)定。)

2、 凡合乎下列條件之一者,均為一般事故:

(1) 輕傷一名,休假治療八小時以上;

(2) 造成直接損失100元至1000元者(包括1000元在內(nèi))。

(3) 除急性中毒造成死亡或喪失勞動能力以外,一般急性中毒均按輕傷處理;

3、 凡未達到上述1、2條中任何一項者,均屬于輕微事故。

4、 重大惡性未遂事故。未造成直接經(jīng)濟損失,但性質(zhì)惡劣或生產(chǎn)操作嚴重不正常給設備帶來重大隱患,或嚴重影響了設備使用壽命。

(三) 事故的管理

1、 事故調(diào)查及處理:發(fā)生上報事故時,生產(chǎn)部長立即組織行政、技術(shù)、保衛(wèi)、生產(chǎn)等部門,組成調(diào)查組迅速進行調(diào)查,必要時請勞動部門和上級有關(guān)部門參加調(diào)查,查清事故經(jīng)過,確定事故原因,提出對事故責任者的處理意見。

2、 事故統(tǒng)計的上報:

各類事故按嚴重程度分為三級管理,上報事故統(tǒng)一由上級主管部門掌握管理,統(tǒng)稱上報事故(寫有專題書面報告)。一般事故和惡性未遂事故由公司負責管理。輕微事故由車間自行掌握處理。

(1) 當發(fā)生上報事故時,事故單位除立即采取措施外,并通知事務部和有關(guān)部門以及廠領導,及時搶救和調(diào)查在搶救中要保護好現(xiàn)場。事務部長將事故及原因在24小時內(nèi)上報主管部門,事后要由事故主管部門認真填寫事故調(diào)查報告書,由安全生產(chǎn)委員會于事故發(fā)生后半月內(nèi)報主管部門。

(2) 當發(fā)生一般事故時,事故單位除立即采取措施之外,必須馬上通知事務部,對事故進行調(diào)查分析切實做到“三不放過”。并要求在事故發(fā)生五天內(nèi)填寫好事故報告送事務部。

(3) 當發(fā)生輕微事故時,發(fā)生事故的當班班長應報告車間領導處理。

(4) 各分管部門(各車間或部門)應將各類事故于每月27日前匯總報事務部。由事務部匯總于月底前向上級報告。

(5) 各部門事故調(diào)查、分析、登記、統(tǒng)計、報告和處理等,必須嚴肅認真,如有隱瞞不報或有意延期報告等,除責成補報外,對責任者應分別不同情況,給予批評或紀律處分。

3、 事故的損失計算

(1) 人身傷亡事故以負傷率表示,不計金額。死亡按年統(tǒng)計,重傷以月統(tǒng)計。

(2) 事故的直接損失系指造成的設備、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及跑損的其它各類物品的損失,均折價計算(成品按出廠價格,半成品按半成品價格,器材、設備按新舊程度和實際使用價值計算)。設備、器材、建筑物等,雖有部分損壞,但經(jīng)修復仍可使用的,按其修理費(包括材料、人工、配件等)計算。

(3) 事故的間接損失(包括減產(chǎn)、停產(chǎn)損失和設備、車輛停運)均折合金額計算。

注:滅火消耗的消防器材的價值,另列單項計算。

(四) 事故的原因分析

由于生產(chǎn)管理不善,而導致事故的原因很多,往往一件事故涉及很多原因,但為了便于分析、統(tǒng)計、每一事故要盡力找出一個主要原因,現(xiàn)將事故的主要原因分列如下,供各車間上報時或事務部向上報時參考。

1、 人身傷亡事故的原因:

(1) 事故類別及其直接原因(物質(zhì)原因)

1) 物體打擊:指落物、錘擊、砸傷、崩塊(不包括因爆炸而引起的物體打擊)。

2) 車輛傷害:指擠、壓、撞等。

3) 機械工具傷害:指絞、輾、碰割、戳等。

4) 起重傷害:指起重設備在操作過程中所引起的傷害。

5) 觸電:包括雷擊、電擊。

6) 淹溺。

7) 灼、燙傷。

8) 火災:指著火和救火過程中所引起的傷害。

9) 刺割;指機械工具傷害以外的刺割,例如釘子扎腳、尖物刺割等。

10) 扭傷:指扭腰、扭臂、扭腳等。

11) 高空墜落:指從三公尺以上的高空作業(yè)墜落和從平地墜入坑池、溝內(nèi)。

12) 倒塌:指建筑物、框架、堆集物倒塌。

13) 瓦斯爆炸:指丙烷車、庫爆炸、粉塵爆炸、如煤塵鋁粉等。

14) 中毒和窒息。

15) 鍋爐、壓力容器爆炸,包括各種氣瓶爆炸。

16) 其它傷害:指上述原因以外的,如跌傷、凍傷等。

(2) 間接原因:(組織技術(shù)原因)

1) 防護、保險、信號等裝置缺少或有缺陷。

2) 設備、工具附件有缺陷。

3) 個人防護用品缺少或有缺陷。

4) 光線不足或工作地點通道條件不良。

5) 沒有安全操作制度或不健全。

6) 勞動組織不合理。

7) 對現(xiàn)場缺乏檢查或指導有錯誤。

8) 設計有缺陷。

9) 不懂操作技術(shù)知識。

10) 違反操作規(guī)程或違反勞動紀律。

11) 除上述以外的其它原因。

2、 設備事故發(fā)生的主要原因:

(1) 直接原因

1) 違反操作規(guī)程或勞動紀律。

2) 缺乏維護或維護不周。

3) 缺少檢修或檢修不良。

4) 設備本身故障或材質(zhì)不良。

5) 設計錯誤。

6) 安裝不合理或安裝錯誤。

3、 火災、爆炸事故的原因:

(1) 物質(zhì)原因:

1) 使用明火:如焊割、烘烤、加溫、照明、取暖等。

2) 設備、工具缺陷:如漏油、漏氣、摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,缺乏安全裝置等。

3) 電氣裝置有缺陷:電器設備、線路產(chǎn)生火花、雷擊、靜電放電等。

4) 設備發(fā)生故障:如缺水、停汽、停電、腐蝕、結(jié)焦等。

5) 物質(zhì)自燃:如油抹布自燃等。

6) 易燃物接觸火源或灼、熱物體。

7) 物質(zhì)的化學作用。

8) 其它。

(五) 附則

1、 對于各類事故責任的處理:重大事故的責任者處分、由廠級(公司)決定,一般事故處理由事務部,由總經(jīng)理決定,其限期一般要在一個月內(nèi)結(jié)案,最遲不得超過三個月。

3、 具有下列情況之一者,不按本細則處理:

(1) 在生產(chǎn)中為了防止事故或發(fā)生其它意外,而采取主動停車,或緊急放空措施者。

(2) 人力所不能抗拒的自然災害(水災、風災等)以及外來因素(廠外電源停電等)所造成的生產(chǎn)上的損失。

(3)產(chǎn)品質(zhì)量事故由品質(zhì)部負責分析,統(tǒng)計上報。

(4)醫(yī)療事故、食堂集體食物中毒,由事務部負責分析,統(tǒng)計上報。

(5)) 交通事故,由行政部負責分析,統(tǒng)計上報。

(6 不是在生產(chǎn)、工作中發(fā)生的傷害事故,如家里煤氣中毒,食物中毒,下河洗澡淹溺、駕駛交通工具發(fā)生的交通事故,在家中觸電、或偷割電線觸者均由個人負責。

(7) 在生產(chǎn)崗位上因打架頭斗歐、鬧玩等生產(chǎn)、工作無關(guān)而發(fā)生的一切傷害,其后果由個人負責。

(8) 本細則如與上級規(guī)定有抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

附件

重傷事故劃分標準

凡有下列情形之一者,均按重傷事故處理:

1、 經(jīng)醫(yī)生診斷成為殘廢或可能成為殘廢的。

2、 傷勢嚴重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的。

3、 人體要害部位嚴重灼傷、燙傷、雖非要害部位,但灶傷、燙傷占全身面積三分之一以上的。

4、 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)及嚴重腦震蕩等。

5、 眼部受傷嚴重,有失明可能者。

6、 手部傷害:

(1) 大拇指軋斷一節(jié)的。

(2) 食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的。

(3) 局部肌腱受傷嚴重的,引起機能障礙,有不能自由伸屈等而造成的殘廢可能的。

7、 腳部傷害:

(1) 腳趾砸斷三只以上的。

(2) 局部肌腱受傷嚴重;引起機能障礙有不能行走自如等殘廢可能的。

8、 內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。

9、 凡不在述范圍以內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可根據(jù)實際情況,參考上述各點確定,并報市勞動局備案。

第6篇 安全生產(chǎn)責任事故倒查制度

為了加強安全生產(chǎn)管理,落實責任,推進目標管理,發(fā)生安全生產(chǎn)事故時按照“四不放過”的原則,對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。依照國家和各級地方安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合本廠實際,制定本制度。

一、建立事故調(diào)查小組

根據(jù)事故的等級和發(fā)生的屬地,廠除接受政府部門倒查外,建立以廠長為組長,各部門負責人為成員的事故調(diào)查組,明確事故調(diào)查和責任倒查的責任人和成員。

二、事故責任倒查的主要內(nèi)容

1、事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡情況和直接財產(chǎn)損失;包括事故發(fā)生時間、地點、部門及相關(guān)人員、詳細經(jīng)過、傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失估算、事故發(fā)生后采取的處置措施和事故控制情況等內(nèi)容。

2、事故直接原因和間接原因:包括事故現(xiàn)場的勘察和取證,相關(guān)人員的調(diào)查取證、相關(guān)檢驗鑒定報告、事故直接原因和間接原因的論斷,事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況等內(nèi)容。

3、根據(jù)國家法律、法規(guī)及企業(yè)安全管理規(guī)定,對事故相關(guān)部門和人員進行責任認定:主要包括認定的依據(jù)、直接責任人、間接責任人、領導責任人的確定,責任主次關(guān)系劃分等內(nèi)容。

(1) 直接責任人是指由于當事人與事故及其損失有直接因果關(guān)系,對事故發(fā)生以及導致一系列后果起決定性作用的人;

(2) 領導責任人是指當事人的行為雖然沒有直接導致事故的發(fā)生,但由于領導監(jiān)管、教育不力而導致的事故所應承擔的責任;

(3)、間接責任人是指當事人與事故的發(fā)生具有間接的關(guān)系,需要承擔相應的責任。

4、根據(jù)責任認定情況,提出處罰措施和事故預防建議,形成事故調(diào)查報告。

5、廠長對調(diào)查報告進行審核、批準,落實處罰措施和事故預防、整改措施。

6、通報事故情況,進行安全生產(chǎn)教育。

三、事故責任

廠各級人員實行“一崗雙責”。按照“狠抓基礎、源頭管理、確定職責、責任到人”的要求實行管理人員分別按所規(guī)定的職責,明確安全生產(chǎn)責任追究制范圍,從而達到“誰主管、誰負責”的目的。廠長是安全生產(chǎn)的第一責任人,負有安全生產(chǎn)的全面責任;分管安全生產(chǎn)的副廠長協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責,對安全生產(chǎn)工作負組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責任;其他負責人對各自職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任;各部室、各崗位人員在職責范圍內(nèi)承擔相應的安全生產(chǎn)職責。

四、建立接受群眾監(jiān)督管理體系。

任何人都要維護安全生產(chǎn),遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的義務,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉和控告。

五、督促檢查。安全領導小組組織檢查安全生產(chǎn)制度的落實情況,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,以及限期整改未落實的,將通報批評并責令立即改正,情節(jié)嚴重的給予處分。

六、發(fā)生重、特大事故時,相關(guān)部門領導立即到現(xiàn)場組織搶救,了解事故的發(fā)生情況,查找事故原因,做到“四不放過”,做好善后處理工作,及時向上級有關(guān)部門上報。

七、按照誰主管、誰負責的原則。落實安全生產(chǎn)責任制,認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、宣傳和教育工作。

八、各部門的安全生產(chǎn)責任人對其安全生產(chǎn)情況要認真檢查落實,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

九、有關(guān)部門負責人和責任人在接到隱患通知后,要立即制定整改措施和方案,確保事故隱患及時排除,并將整改結(jié)果上報。

十、對不按有關(guān)文件規(guī)定和廠一系列安全管理辦法真人貫徹執(zhí)行落實安全生產(chǎn)工作,造成安全生產(chǎn)事故的進行追究。

十一、對失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責的進行追究。

十二、事故倒查責任追究責任部室和責任人的處理

1、凡發(fā)生一般事故(3 人以下死亡或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的)的,對負有安全管理第一責任人作 1000 元扣款處理,對第二責任人作 800 元扣款處理,對第三責任人作 500 元扣款處理,對直接責任人作 1000 元違約金處理,并均取消當年度評先進資格。

2、凡發(fā)生較大事故以上的,對負有安全管理第一責任人作 2000 元扣款處理,對第二責任人作 1800 元扣款處理,對第三責任人作 1600 元扣款處理,對直接責任人作 2000 元違約處理,并均取消當年度評先進資格。

3、其他責任人按照有關(guān)規(guī)定處理同時,對發(fā)生較大以上責任事故的安全生產(chǎn)第一、二、三責任人以及其他有關(guān)責任人,根據(jù)情節(jié)分別給予警告、降級、撤職等行政處理。

4、發(fā)生較大及以上事故,由司法部門依法處理。

十三、法律、法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定執(zhí)行

第7篇 生產(chǎn)安全事故報告管理制度

一、生產(chǎn)安全事故等級

(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

二、安全事故報告程序

1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。

2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應當嚴格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:

(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人,同時(于1小時內(nèi))向建設主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。

(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。

(3)負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。

3、事故報告的主要內(nèi)容

(1)事故反正的簡要概況;

(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;

(3)事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài);

(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(5)已經(jīng)采取的控制措施;

(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);

(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;

(8)其它應報告的情況。

三、事故調(diào)查以及處理

1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則,要嚴格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責任。

2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領導、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。

發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領導、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。

事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

3、調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故責任,提出對責任者的處理意見,總結(jié)教訓,提出防范和整改措施等。

4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應存入檔案,以便備查。

第8篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度怎么寫

食品股份公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度為了深入貫徹落實省局《關(guān)于全面開展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2022]23號文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進行,維護公司利益減少公有財產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。

堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全觀,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。

1. 工傷保險企業(yè)按國家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標為0。

2. 事故報告2.1發(fā)生事故后,負傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場員工應當立即報告本單位領導和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時應按企業(yè)《事故應急救援處理預案》和本單位應急預案進行事故現(xiàn)場撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。

同時應保護事故現(xiàn)場并及時對受傷人員進行救護或送醫(yī)院處置。

2. 2企業(yè)安全部門接到事故報告后,應視事故情況會同企業(yè)安全保衛(wèi)部報告上級主管及當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、公安、工會組織等。

3. 事故分類及調(diào)查、分析3.1事故按嚴重程度通常分為:

(1)輕傷事故;

(2)重傷事故;

(3)死亡事故;

(4)重大傷亡事故;

(5)特大傷亡事故;

(6)特別重大傷亡事故。

3. 2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學、公正、公開和“四不放過”的原則。

3. 3重傷事故由公司主要領導組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會等有關(guān)部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析,并寫出事故調(diào)查報告書。

3. 4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門會同安全監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。

3. 5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國家有關(guān)部門及有關(guān)部門等組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。

4. 事故處理

4.1事故主要責任者和有關(guān)責任單位、責任人的行政或經(jīng)濟處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

4.2重、特大傷亡事故的責任處罰,按國家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。

4.3對事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領導組織審核后,由事故單位負責全面落實,預防同類事故的發(fā)生。

5.事故傷亡人員處理

5.1由人事勞動保障部會同工會對死亡人員按國家工傷保險標準賠償并做好善后工作。

5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門開具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護時,由事故發(fā)生單位安排。

5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費、補助費由財務部按文件規(guī)定執(zhí)行。

5.4工傷人員的傷殘評定,由本人提出申請,人事勞動保障部按國家規(guī)定報請傷殘鑒定。

6. 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場圖、報告書、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應進行歸檔妥善保存。

第9篇 安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度

1、發(fā)生事故，應堅持實事求是，尊重科學的原則，做到事實清楚，定性準確，責任分明，依法處理。

2、在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應立即按規(guī)定報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門，并在24小時內(nèi)書面報告事故概況（含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析）。并按照應急預案要求，立即采取緊急措施，保護好現(xiàn)場，組織搶救、施救。

3、發(fā)生輕傷事故，應按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

4、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故，主要負責人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全監(jiān)督部門、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、工會、行業(yè)主管部門等組織成的傷亡事故調(diào)查進行調(diào)查。

第10篇 焦化廠生產(chǎn)安全事故管理制度

1目的

規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止或減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2適用范圍

本制度規(guī)定了焦化廠各類事故的管理職責、事故分類、事故的調(diào)查處理、事故考核等內(nèi)容。

本制度適用于焦化廠各類事故的管理。

3術(shù)語和定義

3.1生產(chǎn)（工藝）事故：違反生產(chǎn)工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設備或設施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計劃停車等。

3.2生產(chǎn)（工藝）故障：生產(chǎn)中因違反工藝指標、崗位責任、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等，造成減產(chǎn)、主要設備跳車、原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、工藝過程波動、設備或設施損壞、系統(tǒng)局部停車等，損失未達到事故的。

3.3設備事故：指設備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事件。

3.4設備故障：指設備或裝置因非正常損壞造成產(chǎn)量損失或修復費用達到微小設備事故的；或者設備或裝置喪失或降低其規(guī)定功能的事件或現(xiàn)象。

3.5爆炸事故：指由于爆炸造成企業(yè)財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。

3.6傷亡事故：指員工在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等。

3.7火災事故：凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。

3.8交通事故：指由于違反交通運輸規(guī)則或其他原因造成車輛損害、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

3.9質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務質(zhì)量）達不到技術(shù)標準和要求。

3.10環(huán)境污染事故：違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)事件。

3.11直接責任人：其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。

3.12主要責任人：對事故發(fā)生起主要作用的人。

3.13領導責任者：對事故的發(fā)生負有領導責任的人。

4職責

4.1廠安全生產(chǎn)領導組負責全廠范圍內(nèi)輕傷事故、故障的調(diào)查、分析、處理、責任認定，處理結(jié)果上報公司安環(huán)處。制定糾正及防范措施，并負責對事故、故障組織搶修、恢復生產(chǎn)。參與全廠各類事故的調(diào)查處理。

4.2廠安環(huán)科在廠安全生產(chǎn)領導組的領導下，參與全廠各類事故、故障的調(diào)查處理，落實防范措施，并負責事故、故障的統(tǒng)計報告工作。

4.3部門（車間）

4.3.1配合各類事故、故障的調(diào)查。

4.3.2負責填寫各類事故、故障報告表，組織實施與落實事故的糾正和預防措施。

4.3.3經(jīng)常檢查分析研究本部門（車間）生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性預防措施，消除事故隱患，對員工進行培訓教育，保證部門（車間）安全生產(chǎn)。

4.4事故調(diào)查

4.4.1負責調(diào)查事故、故障前生產(chǎn)系統(tǒng)設備的運行情況，工藝指標（包括操作）的執(zhí)行情況。

4.4.2負責調(diào)查人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞、直接經(jīng)濟損失情況。

4.4.3分析事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。

4.4.4認定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任。

4.4.5提出對事故有關(guān)責任人員的處理建議。

4.4.6總結(jié)事故教訓，制定類似事故重復發(fā)生的防范措施和建議。

4.4.7提交事故報告。

5管理內(nèi)容與方法

5.1各類事故等級分類

按照生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失對事故定性及分級。

5.1.1特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。（“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)，下同）

5.1.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

5.1.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

5.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

5.1.5微小事故：是指無死亡、重傷人員，直接經(jīng)濟損失在1萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。微小事故分為四級：輕傷事故、一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。

5.1.5.1輕傷事故：損失工作日低于105日的失能傷害。

5.1.5.2一級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故

①直接經(jīng)濟損失在50—100萬元（含100萬元）的；

②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失10—20萬元（含10萬元）的；

③其他認定為性質(zhì)惡劣、情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。

5.1.5.3二級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故

①直接經(jīng)濟損失在10—50萬元（含50萬元）的；

②壓力容器、運轉(zhuǎn)設備發(fā)生爆炸的；

③有毒有害氣體容器及管路泄漏造成特別嚴重后果的；

④發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失1—10萬元（含1萬元）的。

5.1.5.4三級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故

①直接經(jīng)濟損失在1—10萬元（含10萬元）的；

②發(fā)生火災直接經(jīng)濟損失2000—10000元的；

③其他認定為性質(zhì)達到三級非傷亡事故的。

5.2故障：無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失在1萬元以下涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工作、泄漏等）。故障分為重大故障、較大故障、一般故障。

5.3事故、故障的報告與響應

事故、故障報告應及時、準確，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。

5.3.1事故、故障的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應急處理外，還應用最快捷的方法向本單位領導和調(diào)度報告，事態(tài)較嚴重本單位處理有困難時可直接向廠領導報告。

5.3.1.1事故單位負責人接到報告后應及時采取有效措施，立即啟動相應事故應急救援預案，組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護事故現(xiàn)場，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時向廠領導和安環(huán)科報告。如果事態(tài)無法控制由廠領導向公司相關(guān)部門報告。

5.3.1.2報告者要說清事故單位、事故發(fā)生時間、地點、事故性質(zhì)、危險程度、有無人員傷亡等。

5.3.1.3事故、故障搶險時不能破壞事故、故障現(xiàn)場，影響事故、故障的調(diào)查取證工作，如影響搶險時，對現(xiàn)場進行標識、照相、錄像。

5.3.2事故、故障的調(diào)查處理

事故、故障的調(diào)查執(zhí)行“四不放過”原則，即事故原因不清不放過、事故責任者和職工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過。

在事故、故障有效控制后，由廠安全生產(chǎn)領導組組織內(nèi)部相關(guān)單位進行調(diào)查，對事故、故障的直接經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計，并根據(jù)直接經(jīng)濟損失認定事故類別。如事故、故障的發(fā)生與其他單位有關(guān)，則由公司事故、故障主管部門組織相關(guān)部門對直接經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計。

5.3.2.1發(fā)生較大及重大以上事故由公司總經(jīng)理組織公司相關(guān)部門成立事故調(diào)查組，配合上級部門進行事故調(diào)查。

5.3.2.2發(fā)生微小和一般事故由公司主管領導組織各部門成立事故調(diào)查組，召集事故相關(guān)責任單位負責人、當事人進行事故調(diào)查、原因分析，按照責任劃分對事故相關(guān)責任人進行責任認定，并對責任人提出處理意見，針對事故發(fā)生的原因制定糾正及防范措施；組織對事故進行搶修恢復生產(chǎn)工作。

5.3.2.3發(fā)生故障由廠安全生產(chǎn)領導組組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組，組織內(nèi)部相關(guān)部門對故障進行調(diào)查處理，對故障責任人進行責任認定，提出處理意見，并根據(jù)故障引發(fā)原因制定糾正及預防措施，組織各項措施的實施及恢復生產(chǎn)工作。

5.3.2.4各部門（車間）配合各類事故、故障的調(diào)查分析，吸取事故、故障教訓，開展事故、故障設備維修及系統(tǒng)的開、停車工作。

5.3.2.5事故調(diào)查組職責：

①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；

②認定事故的性質(zhì)和事故的責任；

③提出事故處理意見和預防措施的建議；

④提交事故調(diào)查報告。

5.3.3事故分析

5.3.3.1事故分析的原則：實事求是、客觀公平原則；依法辦事、規(guī)范處罰原則；懲前毖后、治病救人原則；科學分析、超前防范原則。

5.3.3.2事故分析的步驟：整理閱讀調(diào)查材料；按以下七項內(nèi)容進行分析①受傷部位；②受傷時間；③起因物；④致害物；⑤傷害方式；⑥不安全性質(zhì)；⑦不安全行為。

5.3.3.3確定事故直接原因：直接原因是直接引發(fā)事故因素，包括人的不安全行為，如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律；物的不安全狀態(tài)，如機械、物資、環(huán)境方面的事故隱患。

5.3.3.4確定事故的間接原因：間接原因是指管理上的紕漏，或沒有有效預防事故，或在一定程度上促進了事故的發(fā)生，或造成事故擴大的因素，包括：

①設計、技術(shù)、管理機制或制度上的缺陷；

②勞動組織不合理；

③未經(jīng)培訓或教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作規(guī)程技術(shù)；

④沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施不健全、不完善；

⑤對現(xiàn)場檢查工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤；

⑥對事故隱患沒有整改或整改不力；

⑦沒有或不認真實施事故的防范措施；

⑧其他。

5.3.3.5事故責任分析：根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任和間接責任。

直接責任：凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬于直接責任。

間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上缺陷等間接原因的人員責任屬于間接責任。

事故責任人員一般分為四種責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者和一般責任者。直接責任者是違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員；主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員，包括現(xiàn)場班組（工段）長、監(jiān)護人員、部門（車間）管理人員、廠領導。其中領導責任又分為主要領導責任者、重要領導責任者、一般領導責任者。

5.3.4事故及故障報告

事故及故障報告填寫規(guī)范，包括以下內(nèi)容：事故、故障發(fā)生單位的情況，事故發(fā)生經(jīng)過、報告、救援情況，造成人員傷亡及直接經(jīng)濟損失，事故發(fā)生原因及事故性質(zhì)，事故責任認定及對事故責任人的處理建議，事故的糾正與防范措施。

5.3.4.1事故及故障責任單位應在原因調(diào)查清楚、責任明確后48小時內(nèi)寫出事故、故障報告，經(jīng)廠領導審批并簽字報公司主管部門及安環(huán)處。72小時內(nèi)填寫事故及故障報告表，經(jīng)廠領導審批后報公司主管部門、安環(huán)處。

5.3.4.2隱瞞事故真相或逾期不報告者，根據(jù)事故性質(zhì)大小升一級，對單位各級領導從重處罰。

5.4考核與處罰

5.4.1對事故、故障的責任單位依據(jù)焦化廠《事故上報調(diào)查及處理管理制度》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究相關(guān)責任人的責任。

5.4.2外來人員在焦化廠范圍內(nèi)發(fā)生違章行為，造成事故、故障者，對直接責任人、相關(guān)部門負責人參照焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》處罰。

5.4.3發(fā)生微小及以上事故由上級部門責任認定，并進行處理；發(fā)生故障的對直接責任人和主要責任人依據(jù)焦化廠《安全生產(chǎn)獎懲制度》追究相關(guān)責任人的責任。

5.4.4事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見，對單位負有事故責任的人員進行處理，處罰一律由事故調(diào)查組根據(jù)事故通報進行落實。

5.4.5事故責任人涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

5.4.6事故發(fā)生單位要認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，安環(huán)科進行監(jiān)督檢查。

5.5事故責任追究（內(nèi)部處罰規(guī)定，不包括公司、地方政府及安監(jiān)部門的事故責任追究）

5.5.1輕傷處罰

5.5.1.1單位發(fā)生輕傷事故，處罰部門（車間）3000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各300元，處罰安全員200元，處罰事故有關(guān)責任人200元，處罰事故直接責任人300元。

5.5.2重傷處罰

單位發(fā)生重傷事故，處罰部門（車間）5000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各500元，處罰安全員300元，處罰事故有關(guān)責任人300元，處罰事故直接責任人500元。

5.5.3死亡事故

單位發(fā)生死亡事故，處罰部門（車間）20000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各1500元，處罰安全員500元，處罰事故有關(guān)責任人1500元。

5.5.4發(fā)生設備事故、火災事故及其他事故，按以下條款進行處罰：

5.5.4.1一般性損失事故（指一次性直接損失1萬元以下的事故），處罰部門（車間）1000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各200元；處罰安全員200元；處罰事故直接責任人300元。

5.5.4.2較大損失事故（直接損失1萬元以上10萬元以下的事故），處罰部門（車間）5000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各500元，處罰安全員300元；處罰事故直接責任人500元。

5.5.4.3重大損失事故（直接損失10萬元以上的事故），處罰部門（車間）10000元，處罰部門（車間）負責人、分管負責人各1000元，處罰安全員500元；處罰事故直接責任人2000元，并予以辭退。

第11篇 生產(chǎn)安全事故應急預案制度

應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是 應急響應的行動指南。編制應急預案的目的，是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混 亂，能夠按照合理的響應流程采取適當?shù)木仍胧?，預防和減少可能隨之引發(fā)的 職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。

應急預案的制訂，首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險源相結(jié)合，特別是與 這些環(huán)境因素和危險源一旦控制失效可能導致的后果相適應，還要考慮在實施應 急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失，

《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗?檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制訂應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在 緊急情況下應當采取的應急措施，

1.3.????? 12. 1應急預案體系的構(gòu)成

應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項 應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相 關(guān)部門和有關(guān)人員的職責 生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其綜合應 急預案和專項應急預案可以合并編寫。

（1）綜合應急預案。綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對生產(chǎn)安全事故制 訂的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急 預案體系的總綱。

(2)?????? 專項應急預案。專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或者某 幾種類型生產(chǎn)安全事故(如基坑開挖、腳手架拆除等事故)，或者針對重要生產(chǎn) 設施、重大危險源、重大活動等制訂的應急預案。

(3)?????? 現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故 類別，針對具體場所、裝置或者設施制訂的應急處置措施。

1. 3. 12. 2 生產(chǎn)安全事故應急預案編制的要求

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定，應急預案的編制應當符合下列基 本要求：

(1)??????? 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

(2)??????? 結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

(3)??????? 結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

(4)??????? 應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

(5)??????? 有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

(6)?????? 有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工 作要求；

(7)??????? 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

(8)??????? 預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接.

1.3. 12. 3 生產(chǎn)安全事故應急預案的管理

建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實施和 獎懲。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作°國務院其他 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預 案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預 案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。

(1)???? 應急預案的評審。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關(guān)專家 對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有 關(guān)方面的意見。

礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當 對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、應急處置程序和措施 的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專項應急預案，應當報請本 級人民政府批準后，以本級人民政府名義向社會公布部門應急預案應當由編制 部門審定后，以部門名義向社會公布。

(2)????? 應急預案的備案。地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭編制的政府專 項應急預案應當抄送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；其部門應急預案應 當向同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

非煤礦山、金屬冶煉單位和危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位 應急預案應當在簽署公布后的20個工作日內(nèi).按照分級屬地原則，向所在地縣 級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案向所在地縣級以 上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門。

(3)????? 應急預案的實施'各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采 取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知 識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計 劃，并組織對本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和應急管理人員進行應急預 案編制、管理知識培訓.

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對與應急預案實施相關(guān)的人員進行應急預案培訓.使其了 解應急預案內(nèi)容，掌握應急職責、應急處置程序和措施一應急預案的要點和程序 應當張貼在關(guān)鍵場所，并設有明顯的標志，

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急預案演練制度，制 訂工作計劃，定期開展應急預案演練。

政府及其部門應急預案，至少每三年進行一次演練；生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預 案，每年至少進行一次演練，現(xiàn)場處置方案每半年至少進行一次演練c

有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標 準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào) 整的；安全生產(chǎn)風險發(fā)生重大變化的；重要應急資源發(fā)生重大變化的；預案中的 其他重要信息發(fā)生變化的；應急預案評估和應急演練評估報告要求修訂的；認為 應當修訂的其他情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關(guān)部門或者單位報告應急預案 的修訂悄況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

(4)????? 獎懲。對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員， 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵：

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停 業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款：1)未編制應急預案的；2)未按照 規(guī)定開展應急預案培訓的；3)未按照規(guī)定開展應急預案演練的；4)未落實應 急預案規(guī)定的指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備的-.

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責 令限期改正，并可以處一萬元以上三萬元以下罰款：未按照規(guī)定在應急預案編制 前開展風險評估和應急資源調(diào)査的；未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的； 未按照規(guī)定由主要負責人簽署發(fā)布應急預案的；未按照規(guī)定進行應急預案備案 的；未按規(guī)定開展應急預案評估的；未按規(guī)定進行應急預案修訂的；未按照政府 何關(guān)部門要求落實應急預案銜接的。

第12篇 生產(chǎn)安全事故調(diào)查分析制度

事故調(diào)查分析制度主要由以下四方面組成：

1． 事故調(diào)查分析的目的和原則

掌握事故情況，查清事故原因，分清事故責任，擬定改進措施，防止事故重復發(fā)生。傷亡事故調(diào)查處理要堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有整改防范措施不放過；責任者和責任領導沒受到處理不放過。

2． 事故調(diào)查程序

（1）現(xiàn)場處理

a. 事故發(fā)生后，應救護受傷害者；采取措施制止事故蔓延擴大。

b. 認真保護現(xiàn)場。凡與事故事故有關(guān)的物體、狀態(tài)、痕跡，均不得破壞。

c. 需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。

（2） 物證收集

a. 現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物等。

b. 所有物證應保持原樣，不準沖洗、擦拭。

c. 所有現(xiàn)場物證均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者等。

d. 對健康有危害的物品，應采取不損壞原始物證的安全防護措施。

（3）有關(guān)事故材料的搜集

a. 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料。

① 發(fā)生事故的時間和地點；

② 受害人和肇事者的個人基本情況；

③ 受害人和肇事者工作的基本情況；

④ 受害人和肇事者接受安全教育培訓的情況；

⑤ 受害人和肇事者過去的事故記錄。

b. 與事故有關(guān)的事實

① 事故發(fā)生前機械、設備、設施等的狀況；

② 事故發(fā)生前現(xiàn)場所有材料的性能及狀況；

③ 事故發(fā)生前受害人和肇事者的健康狀況；

④ 有關(guān)技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及其執(zhí)行情況；

⑤ 有關(guān)工作環(huán)境的狀況；

⑥ 個人防護措施狀況，應注意其有效性、質(zhì)量、使用范圍等；

⑦其他可能與事故致因有關(guān)的事實或因素。

（4）人證材料搜集

（5）現(xiàn)場攝影

（6）事故圖

包括事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、受傷者位置圖等。

3．事故分析

（1）分析步驟

a. 整理和閱讀調(diào)查材料。

b. 傷害狀況分析：

① 受傷部位；

② 受傷性質(zhì)；

③ 起因物；

④ 致害物；

⑤ 不安全狀態(tài)；

⑥ 不安全行為。

c. 確定事故的直接原因。

d. 確定事故的間接原因。

e. 確定事故責任者。

（2）事故原因分析

a. 事故的直接原因就是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

b. 事故的間接為管理缺陷。間接原因是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因，因此，也認為其是導致事故發(fā)生的根本原因，通常分為以下幾項原因：

① 技術(shù)和設計有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗等的設計、施工和材料使用等方面存在的問題；

② 教育培訓不夠，未經(jīng)培訓或不懂安全操作技術(shù)知識；

③勞動組織不合理；

④ 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤；

⑤沒有安全管理制度、安全操作規(guī)程或者不健全；

⑥ 安全防護設施缺少或有缺陷；

⑦個人防護用品缺少或有缺陷；

⑧ 生產(chǎn)場所環(huán)境不良；

⑨ 對事故隱患整改不力，沒有或不認真實施事故防范措施；

c. 在分析事故時，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而找出事故的全部原因；在分清主次，進行責任分析。在確定主要原因時，要根據(jù)事故的具體情況，比較在事故中，直接原因和間接原因哪一個對于事故的發(fā)生起了主要作用，起主要作用者為主要原因。

（3）事故責任分析

a. 根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；

b. 在直接責任者和領導者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責任者；

c. 根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。

4.事故結(jié)案、歸檔

當事故處理結(jié)案后，應歸檔的事故資料如下：

（1）職工工傷事故登記表；

（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復；

（3）事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙等；

（4）物證、人證材料；

（5）直接和間接經(jīng)濟損失材料；

（6）事故責任者的自述材料；

（7）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

（8）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料等；

（9）處分決定和受處分人員的檢查材料等；

（10）有關(guān)事故的通報、簡報及文件等；

（11）事故調(diào)查組成員姓名、職務。