第1篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度
為了更好地貫徹落實上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴肅性和實效性,實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長安全辦公會議
1、會議時間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導及各部門負責人
5、會議內(nèi)容:認真貫徹上級有關安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結安全工作地經(jīng)驗和教訓。具體落實主要安全隱患的整改工作,分析當前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會
1、會議時間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負責人
5、會議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會議
1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責
5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會議地點:培訓科會議室
4、參加人員:副總以上有關領導、有關部門負責人,各單位書記、五級培訓員
5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級安全教育培訓的文件。聽取教育培訓部門關于安全教育培訓工作進展情況的匯報。研究分析安全教育培訓工作存在的主要問題,并制定解決措施。認真客觀地對安全教育培訓效果進行評議,及時調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會議地點:礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責。
5、會議內(nèi)容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進情況,下步重點工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓;瓦斯防治會議要全面總結瓦斯防治的經(jīng)驗和教訓,分析當前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標準化檢查定級會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點:山上會議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領導、各單位段級以上干部參加。
5、會議內(nèi)容:通報全礦質(zhì)量標準化檢查定級情況,全面總結質(zhì)量標準化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會
1、會議時間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會議地點:各單位會議室
4、參加人員:礦專業(yè)領導、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。
5、會議內(nèi)容:通報本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領導帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點。
九、會議要求
1、會議必須定期召開;
2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關的內(nèi)容;
3、會議必須追求會議的實效性和針對性,嚴禁走過場;
4、會議要分別設專門的會議記錄簿;
5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報,由辦公室負責通知礦主要領導屆時參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負責檢查,每少一次或應付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊、周四:機電科、運輸科、周五:通風區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第2篇 p礦煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強員工安全意識,規(guī)范員工安全行為,強化現(xiàn)場安全管理,維護我礦正常的安全管理秩序,認真貫徹落實好“安全第一、預防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準,遵守礦的各項安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時,層層落實安全生產(chǎn)責任制,各司其職,各負其責,切實搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結合,體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則,以增強全體員工的安全生產(chǎn)責任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達到強化管理,保證安全,促進生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務確保他人的人身安全,對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵,對“三違”人員、事故責任者進行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎懲原則
第六條 安全獎懲應重點體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關的責任者和與之相關的管理人員身上。
第七條 全獎懲應體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責任制所確定的責任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。
第八條 實行獎懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟手段結合起來,在獎勵上,要堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結合,以物質(zhì)獎勵為主的原則;對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。
第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法,落實分配,完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。
第三章 獎勵
第十條 獎勵范圍、對象
各級行政領導、職能部門負責人,各級安全管理人員(工程技術人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎勵的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關政策法令和礦安全管理制度,認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施,在事故預防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標,實現(xiàn)死亡事故為零的目標,消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險、救災、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。
5、安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。
6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎勵標準及考核形式。
一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。
1、嘉獎:每次加發(fā)50元獎金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎金。
4、獎金或晉級:一次給予若干元獎金或晉升一級,由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎:
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項安全管理制度,能按時完成交辦的重大特殊任務者。
2.制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預防方面,足為我礦榮譽者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準實行,可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對生產(chǎn)技術或安全生產(chǎn)管理制度建議改進,經(jīng)采納實施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災難,勇于負責,處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或災害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護員工安全,遇險執(zhí)行任務,確有功績者。
3.維護我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎金或晉級:
1.研究發(fā)明,對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻,并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻,足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎,獎懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎勵程序及審批權限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者,其獎勵條件和標準由通風科會同生產(chǎn)科考評,總工程師審批,報礦長批準后實施。
2.對各類有功人員的獎勵,按照論功行賞、獎不
第3篇 某煤礦地測防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度
1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術負責人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測科科長認可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時間提供。
2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關單位。
3、凡與地質(zhì)測量有業(yè)務聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應提前一天書面聯(lián)系地測科分管副科長、主管工程師和專業(yè)組。
4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術員應及時通知測量實測到迎頭,控制迎頭位置。
5、在采掘生產(chǎn)過程中,巷道改向、變坡、工程無法進行時,施工單位應及時聯(lián)系測量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測點、工程進尺失誤的由施工單位負責。
6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問題,施工單位應及時聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度
為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號、晉煤培發(fā)【2022】1224號、山西焦煤發(fā)【2022】748號及***勞發(fā)【2022】704號文***公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程實施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領導組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入
(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師
準入標準:煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術職稱。
達標時間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和專業(yè)技術職稱全部達到準入標準。
奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達標6人,研究生學歷達標1人。(2)專業(yè)技術職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準入標準:煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術人員)必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱(包括注冊助理安全工程師)。
達標時間:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。(2)專業(yè)技術職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術職稱達到準入標準。
奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷達到50%以上,本科以上學歷達到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達到30%以上,大專以上學歷達到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學歷(學位):按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關人員的選送工作,按時按標準達到準入條件。
2、本、??啤⒅袑?高中、技校)學歷:按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標準,按照兩級公司計劃指標,嚴格培養(yǎng)方向,嚴格培訓人數(shù),統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。
3、專業(yè)技術職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關部門,不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓;取得相應的資格證書,依托集團公司技術中心大力開展各類科研課題攻關及技術創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達準入標準的安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照集團公司相關崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。
5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓,對不參加培訓人員和經(jīng)培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關程序進行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。
三、相關規(guī)定要求
1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系,按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。
2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習,如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件,按照集團公司要求進行再培訓。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者,責令限期按計劃規(guī)定達到標準,再培訓費用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準入標準的,追究政工科科長責任。
培訓科
2023年2月
第5篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓和應急管理(或調(diào)度和地面設施)專業(yè)“班組安全建設 - 制度建設”對班組安全管理制度建設的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎工作,班組必須加強安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標準化等級。
(三)班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標識清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。
(八)嚴格落實班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊負責人、技術員及煤礦各業(yè)務部門組織對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強工器具的管理,確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制,確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全,提高設備的完好率和利用率,延長其使用周期,降低生產(chǎn)成本,結合礦上實際情況,特制訂本管理制度;
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(廠)、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理;
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實際情況,將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類,具體為:
個人工器具:系指崗位工作、相關設備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器,主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬;
專用工器具:系指具有固定使用對象或設備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器,主要指大型設備拆裝、維護用的專用工器具;
公用工器具:系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器,包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器;
四、工器具的購置
1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置(涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)),出資額較大的可向區(qū)隊(廠)、礦上申請酌情報銷;
2、涉及安全的個人工器具(如礦用萬用表、低壓驗電筆)由各區(qū)隊(廠)向礦上提出申請統(tǒng)一購置,嚴禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具;
3、專用工器具由各區(qū)隊(廠)、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
4、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
五、工器具的使用
1、個人工器具
1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有,其保管、使用權歸屬出資人;
1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有,由使用的個人負責保管,使用人必須遵守礦上工器具申報、領用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
2、專用工器具由專用單位保管、使用,并遵守礦上工器具申報、領用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(區(qū))使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理;
3.2、礦上將設置專用車間作為公用工器具的定點(區(qū))使用場所,由機電一隊負責專用車間內(nèi)公用工具器的管理;
3.3、礦上將設置專用庫房作為公用工器具的出借領用點,由供應科負責公用工器具的借用事宜管理;
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具(后附公用工器具借/使用申請單);
4、工器具使用一般注意事項:
4.1、工器具的使用者應熟悉工器具的使用方法,否則不準使用;
4.2、工器具的使用者,在使用前應認真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查,不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具;
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用;
4.4、工器具的使用者應按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具,愛惜工器具,嚴禁超負荷使用工器具,嚴禁錯用工器具,嚴禁野蠻使用工器具;
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具,確因生產(chǎn)需要必須改做的,必須經(jīng)主管部門許可;
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責任保管,并由實時、實際保管人負責工器具的完好性,對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責任單位/責任人照價賠償;
2、個人工器具由使用個人負責保管,對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責任單位照價賠償;
3、專用工器具由專用單位負責保管,專用單位須對專用工器具建立臺賬管理,嚴格控制工器具使用年限,未到使用年限的不準申報購置計劃;
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負責保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,并由機電一隊負責現(xiàn)場安全監(jiān)護,對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責;
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應科負責庫內(nèi)保管、使用單位負責庫外保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,對特種設備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護,對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責賠償或維修;
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應科負責建立臺賬管理,工器具出借、歸還必須有流水臺賬,臺賬應清楚標明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責任人;
7、工器具應定期進行檢查、維護和保養(yǎng),使用工器具的單位、個人有責任愛護、妥善使用保管以防丟失;
8、所有工具(個人工具、公用工具及專用工具)原則上不準借礦外單位、個人,特殊原因需要借用,必須經(jīng)主管礦長批準,相關責任人簽字同意,并出具借條,明確歸還時間,并按期收回,若有丟失,按價賠償;
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次,并及時更新工器具臺賬,結合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃;
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具,保管人應時報告主管部門/領導說明情況;在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具,應追究保管人員責任;
11、工器具的使用周期一般不低于3 年,對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年,如不到規(guī)定的使用周期,工器具因損壞需提前更換,要說明原因;
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊,堆放合理、牢固,便于收、發(fā)、存;
12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損;
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序,字跡工整、清晰無涂改;
12.4、標志齊全、清晰醒目;
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求,采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施;
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應單獨隔離存放保管,同時必須醒目標明“不合格工器具,嚴禁使用”的標志;
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書;
七、工器具的報廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜;
2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理,確因及需使用、購置價值過大,且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢,但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半;
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎,丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償;鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償;其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù),具體如下:
使用年限不滿1年:系數(shù)為1
使用1-2年:系數(shù)為0.8
使用2-3年:系數(shù)為0.6
使用3-4年:系數(shù)為0.4
使用4-5年:系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償;
3、野蠻使用工器具的,造成工器具損壞的照價賠償;
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務院*(446)號令的相關規(guī)定,為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預防為主。結合我礦實際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會,重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。
3、礦級領導每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。
4、各隊隊長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實整改。
5、紀律要求:各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關規(guī)定對責任人員進行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務院*(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5、通風系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的,必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實專人現(xiàn)場負責監(jiān)督,整改合格后方能恢復生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時間、整改負責人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關人員對整改情況進行驗收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責任,并按相關獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實處理的,追究相關責任,并按相關獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時,完成情況好的,進行表揚,并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術規(guī)范來進行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時地進行處理,嚴禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實可行、符合相關技術規(guī)范的安全技術措施,并組織隱患處理相關人員進行認真的學習,掌握處理技術后方可組織實施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際 情況對處理技術要求作相應的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術措施的同時,必須落實隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場的負責安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責,確保安全隱患處理的順利進行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時,按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后,必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理,再向上一級匯報,不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。
第8篇 煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關安全規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。
5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務于安全。
6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。
7、嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責任
1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關制度等進行處罰,并承擔相應責任。
第9篇 a煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關安全規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。
5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務于安全。
6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。
7、嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責任
1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關制度等進行處罰,并承擔相應責任。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)責任約談制度
為認真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責任事故約談制度》切實落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓,強化安全主體責任,切實提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。
一、目的任務
安全生產(chǎn)責任約談,是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責人或主管業(yè)務部門的負責人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關單位的負責人進行約談告誡。
二、約談對象
(一)發(fā)生重大事故的單位負責人及業(yè)務科室負責人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負責人及業(yè)務科室負責人;
(三)發(fā)生無計劃停電、停風事故的單位負責人及業(yè)務科室負責人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預警的單位責任人及業(yè)務科室負責人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊負責人及業(yè)務科室負責人;
(六)上級領導檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊負責人或業(yè)務科室負責人;
(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊負責人及業(yè)務科室負責人;
(八)負有安全監(jiān)管職責的單位主要負責人;
(九)安全重點工作未按期完成的單位負責人及業(yè)務科室負責人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容:
約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因,安全重點工作未按時完成的原因等,重點聽取安全預防措施、強化安全責任落實等方面的報告。被約談對象必須準備書面材料。
四、約談時間
約談必須在安全生產(chǎn)責任確定后立即組織進行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。
五、約談程序
(一) 約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點、需要提交的相關材料;
(二) 約談時,應安排專人記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后,被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。
六、約談紀律
(一)對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評,并按有關規(guī)定追究被約談人的責任。
(二) 約談對象必須準時參加約談,不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動,并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對查出的重大隱患列出清單,報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告,重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位,由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位,由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后,可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi),組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家,對重大隱患進行評估分析,如有需要,可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織,界定重大隱患等級,制定整改方案,做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”,制定、落實整改期間的安全防范措施,并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),按照分級管理原則,由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案,報告內(nèi)容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后,可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收,審查合格并報掛牌督辦單位批準后,由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷,同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。
第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日報》等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示,以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正,追究有關單位和人員的責任。同時,隱患治理工作要作為一項重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的,依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任:
(一)對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認真履行職責,按規(guī)定督促落實有關措施,導致發(fā)生事故的;
(三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領域違法違紀行為,需給予組織處理的,依照有關規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第12篇 煤礦安全生產(chǎn)責任制度匯編50頁
目錄
1、安全生產(chǎn)責任制度0
2、安全辦公會議制度 (1)
3、安全目標管理制度 (2)
4、安全投入保障制度 (5)
5、安全質(zhì)量標準化管理制度 (5)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓制度 (11)
7、安全隱患排查與整改制度 (13)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)
9、安全技術措施審批制度 (17)
10、礦用設備器材使用管理制度 (18)
11、煤礦主要災害預防制度 (20)
12、事故應急救援制度 (31)
13、安全獎懲制度 (33)
14、入井人員管理制度 (34)
15、安全舉報制度 (35)
16、安全操作管理制度 (37)
17、職業(yè)危害防治制度 (39)
18、礦領導帶班下井制度 (40)
19、礦領導帶班下井交接班制度 (41)
20、帶班下井檔案管理制度 (43)
21、礦級領導下井帶班公示制度 (44)
22、礦領導帶班下井考核獎懲制度 (44)
23、礦領導帶班下井舉報制度 (46)
1、安全生產(chǎn)責任制度
一、為了認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),明確各級管理人員安全生產(chǎn)責任,建立健全分工負責、完整有效的安全管理體系,充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責任感,形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面,防止和減少生產(chǎn)事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),制定本制度。
二、礦長負責健全礦各級領導、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責任制。
三、安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容要符合下列要求:
(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責任人,必須對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。
(二)各單位的副職要在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)職能機構負責人要按照本機構的職責,組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作,對本機構職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。職能機構工作人員對本職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵,是各項法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者,對本班組的安全生產(chǎn)負責。
(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負責。
四、為確保各級安全生產(chǎn)責任制的實施,礦制定嚴格的考核辦法,將各級領導、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責任制的落實同職工自身的利益緊密地結合起來,實行獎優(yōu)罰劣,激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責的積極性、主動性。
五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責任制落實情況,定期、不定期檢查、通報、考核,督促各級安全生產(chǎn)責任制的落實。
六、根據(jù)各崗位實際情況,及時對各工種崗位人員崗位責任制進行補充完善,以保證有較強的針對性,保障安全生產(chǎn)。
2、安全辦公會議制度
為了認真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團公司會議精神,及時總結經(jīng)驗,吸取教訓,掌握安全生產(chǎn)的主動權,特制定本制度
一、每月召開一次安全辦公會議,研究解決礦安全重點工作,臨時決定召開的安全辦公會議,由辦公室另行通知。
二、安全辦公會議由礦長主持召開,礦長不在礦時,由安全礦長主持召開,礦辦公室負責會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員,必須向主持或組織會議的領導請假。
三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、通風副礦長;安檢科科長、礦建技術科科長、機電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊長。
四、安全辦公會議的主要任務是傳達貫徹上級安全工作會議指示、指令精神;落實上次安全辦公會安排的事項;聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點的匯報;分析討論有關隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題;討論安全有關的獎懲、制定有關的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。
五、辦公室負責會議記錄,并形成《礦安全辦公會議紀要》,于會議后第二
天下發(fā)各科室區(qū)隊。各科室區(qū)隊認真?zhèn)鬟_貫徹會議紀要,對照紀要要求研究落實措施。
六、安全辦公會議安排的事項,有關單位和責任人要嚴格按會議要求組織落實。
七、安檢科負責安全辦公會議決定事項的監(jiān)督檢查落實,及時將檢查情況向有關領導匯報,確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實到位。
3、安全目標管理制度
一、安全目標:
安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故,減少一般事故,確保安全建設,實現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標準化實現(xiàn)動態(tài)達標,確保達到省級建設礦井一級標準。
二、保障措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制,嚴格按照安全生產(chǎn)責任制進行考核,建立安全工作落實責任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴格,對安排的工作任務落實不到位,安全建設重大問題不及時解決,責任范圍存在安全隱患處理不果斷,發(fā)生重大僥幸事故、人身事故,易改易犯隱患重復發(fā)生等,要依據(jù)礦責任追究規(guī)定和安全管理有關處罰規(guī)定進行追究處理。嚴格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度,安全獎懲制度,安全隱患排查治理制度,安全技術措施審批制度,安全教育培訓制度,設備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度,爆破器材使用、管理制度,事故、隱患報告制度等各項規(guī)章制度,確保安全目標的實現(xiàn)。
2、嚴格領導干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領導帶班作業(yè);生產(chǎn)、掘進、準備區(qū)隊,每個班必須有技術員以上干部帶班作業(yè)。帶班領導和工人同上井同下井,及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。
3、強化礦工安全教育培訓。
(1)礦每月組織一次全礦職工培訓,向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術人員進行各專業(yè)安全技術培訓和操作技能培訓;觀看安全知識教育光盤。
(2)開展礦工崗位安全工作流程描述,通過班前會推行崗位安全工作流程描述,使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認識,變被動管理為超前防范,實現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細節(jié)管理”轉變,在工作中達到“自我提醒”、“熟練操作”的目的,有效控制人的不安全行為。
(3)開展以全員培訓、崗位練兵、技術比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎知識和基本技能,全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓儲備制度,強化特殊工種和各類安全建設管理人員的培訓,以此調(diào)動礦工學業(yè)務、學技術的積極性。
(4)新工人、轉崗人員入井都必須到安檢科報名、登記,參加安全知識培訓,學習時間不少于72小時。學習結束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務部門必須加強崗前培訓,熟悉并掌握業(yè)務知識,讓有實際經(jīng)驗的老工人帶領現(xiàn)場操作,熟練后,方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務部門必須把新工人崗前培訓情況報安檢科。
(5)安全管理人員、各職能部門技術人員、各特殊工種操作人員要積極參加
上級組織的安全技術培訓,安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。
4、加強安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查,同時開展專項檢查;每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查,大檢查由礦領導帶隊,相關部門、專業(yè)負責人及現(xiàn)場管理人員參與,重點檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)情況,檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標準化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設檢查,確保動態(tài)達標,實現(xiàn)安全建設。
5、開展質(zhì)量標準化建設。
由安檢科牽頭,組織生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
檢查形式:采用全面檢查與重點抽查相結合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點或專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。
對查出的問題按“五定表”形式落實處理,未按時整改的,對責任人按礦相關規(guī)定進行處罰。
6、狠抓“三違”治理和事故責任追究
建立完善“三違”查處制度。實行管理人員制止“三違”定性、定量考核,著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴重“三違”人員,對其進行強制停班培訓。
2023年要強化安全質(zhì)量事故責任追究,不論是地面還是井下發(fā)生事故,都要按照安全責任管理體系,層層分析,一查到底,對負有直接責任、管理責任和相
關責任的事故責任者,從嚴從快給予處理。嚴格落實安全獎懲制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入實行礦長負責制。分管安全的副礦長、總工程師負責安全技術措施的實施。
二、建立安全措施工程實施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃,經(jīng)總工程師審核、礦長批準后,各科室按照計劃逐月、逐季實施。安全機構對項目進展情況要逐月檢查,逐季公布。
三、安全技術措施工程質(zhì)量實行終身責任制。對安全技術措施項目的實施實行全過程質(zhì)量跟蹤,凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項目,追究直接責任人的責任,構成犯罪的移交司法機關處理。
四、建立安全投入資金保障制度。
用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當而造成事故的,要追究有關責任人的責任。
五、保證煤礦安全教育投入,牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓資金,確定安全培訓內(nèi)容,明確安全培訓目標,實現(xiàn)安全培訓規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓獲得相應資質(zhì)證書后才可上崗。
5、安全質(zhì)量標準化管理制度
安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎,是加強安全基礎管理、建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標準化工作的順利開展,促進安全質(zhì)量管理水平不斷提高,確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)山西省煤炭工業(yè)
局(二一三年五月)印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》和其它有關規(guī)定,并結合我礦的實際情況,特制定安全質(zhì)量標準化管理制度。
一、建設礦井質(zhì)量標準化標準的前提條件
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質(zhì)量標準化達到一級。
3.礦井準備,掘進巷道關系正常,掘進達到規(guī)定要求。
4.制定并嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化檢查評比及獎懲制度。
二、考核標準:《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)。
三、檢查驗收:礦每月組織對生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標準化工作進行一次檢查、評定,檢查人員主要由技術科、機電科、通風科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗科、機運工區(qū)、通風工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進隊、探水隊、綜采隊的管理人員組成。
四、礦井每月進行安全質(zhì)量標準化檢查自檢,檢查記錄應存檔,作為評級考核的依據(jù)。
五、安檢科是安全質(zhì)量標準化管理主要牽頭部門,具體負責通知組織檢查人員進行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。
六、安全質(zhì)量標準化的評級考核,每月考核一次,對綜合得分最高的單位,進行獎勵,對表現(xiàn)最差的單位按相關規(guī)定進行罰款。
七、安全質(zhì)量標準化先進單位獎勵,用于獎勵在安全質(zhì)量標準化管理工作中
做出貢獻的有關人員,各單位應嚴格兌現(xiàn)。
八、各科室區(qū)隊要高度重視開展安全質(zhì)量標準化工作的重要性和必要性。認真貫徹執(zhí)行上級關于安全質(zhì)量標準化工作的有關指示精神,積極組織開展安全質(zhì)量標準化達標競賽活動,不斷夯實礦井安全建設的基礎。礦成立安全質(zhì)量標準化管理工作領導小組,有專(兼)職人員負責安全質(zhì)量標準化工作,形成職責明確、層層負責的安全質(zhì)量標準化管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。
九、堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則,充分保證安全質(zhì)量標準化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標準化考核獎懲力度,嚴格檢查驗收,嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術培訓,不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術技能。
十、為確保礦質(zhì)量標準化建設工作有條不紊的開展,礦成立質(zhì)量標準化領導小組,負責質(zhì)量標準化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。
組長:礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通風副礦長。
成員:各安全建設部門主要負責人和主管,并成立質(zhì)量標準化辦公室,負責資料的收集整理、組織檢查、驗收評比工作。
十二、附則:本礦井適用的安全質(zhì)量標準化管理制度
一、奮斗目標
1、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、信息調(diào)度、應急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達一級質(zhì)量標準化要求,消滅最差專業(yè)。
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故,地面消滅輕傷事故。
二、建立六項安全質(zhì)量標準化管理制度
(一)安全質(zhì)量檢查檔案管理制度
1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍
按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查,查出的有關安全質(zhì)量隱患,必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。
2、隱患的分類與管理
a類隱患:危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴重危及現(xiàn)場人身安全的隱患,要立即責令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施,及時將檢查情況匯報礦領導、調(diào)度室、安檢科。礦領導對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實整改,確保整改單位、時間、措施、負責人和監(jiān)督復查人“五落實”,形成書面材料報安檢科備案、存檔,由有關專業(yè)科室、安檢科負責監(jiān)督落實整改。上級領導檢查,查出a級隱患,按照隱患問題“五落實”的原則,及時形成書面資料上報有關單位。
b類隱患:比較嚴重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領導及時召開專題會議落實整改,確?!拔迓鋵崱保纬蓵娌牧蠄蟀矙z科備案、存檔。
c類隱患:對礦井安全建設有一定影響,易改易犯的隱患。由礦分管領導和部門負責人及時安排施工隊負責人落實整改,施工隊將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復查。
3、現(xiàn)場檢查時,有關人員要當場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關原始記錄,分別報送
有關單位和領導。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后,交安檢科以便分類建檔管理。
4、礦井要及時將各級政府及其有關安全監(jiān)管部門,檢查出的有關礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復印件和整改措施書,于檢查次日報安檢科備案建檔。
5、對隱患落實整改不及時、不徹底的,對造成事故的按照有關規(guī)定追究有關人員的責任。
(二)建立安全質(zhì)量標準化驗收考核制度
1、嚴格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化礦井標準及考核評級辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)的要求組織驗收、定級、考核。
2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗收考核體系,一級驗收是由施工隊對班組質(zhì)量進行驗收管理,從而實現(xiàn)工程質(zhì)量嚴在流程,嚴在班組,嚴在施工隊;二級驗收是質(zhì)標辦對施工隊工程質(zhì)量旬檢月驗動態(tài)驗收;三級驗收采用施工隊間相互驗收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗收方式,對施工隊文明建設、工程質(zhì)量進行驗收;四級驗收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。
3、礦實行動態(tài)下的旬檢查月驗收制度,每次檢查驗收的覆蓋率要達到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設備、設施的安裝及檢修項目都必須有目標、有計劃、有質(zhì)量標準、有安全技術措施、有審批、有貫徹學習、有安排、有落實、有驗收。
4、工程驗收后,有關驗收人員、驗收組負責人和施工單位負責人要現(xiàn)場簽字,并簽署驗收優(yōu)良、合格或不合格的結論;未經(jīng)質(zhì)量驗收或未達到合格標準的,不得投入使用,有關部門不得支付工資(煤炭公司在檢查驗收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的,相關專業(yè)取消達標資格)。
5、機電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查,由礦分管
領導牽頭,并及時召開專業(yè)會議安排落實整改。
6、各單位要制定質(zhì)量驗收實施細則,配備專職安全質(zhì)量標準化驗收人員跟班驗收,建立驗收原始記錄檔案。
7、班組實行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗收,并填寫班組驗收原始記錄,特別對隱蔽工程不得遺漏。
(三)建立安全質(zhì)量終身負責和責任追究制度
為提高施工單位及質(zhì)量驗收人員的責任心,提高工作質(zhì)量,從而保證工程質(zhì)量,建立安全質(zhì)量終身負責和責任追究制度:
1、巷道工程、機電安裝工程、通防設施及安裝工程、防治水設施工程、支護材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗收后在服務年限內(nèi),對于施工負責人和驗收人員實行終身負責制。
2、各項工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負責,所有參與工程質(zhì)量竣工驗收和檢查的人員對質(zhì)量定級結果全面負責。
3、建立健全各類工程檔案,施工單位對新施工的工程實行掛牌管理,要記錄巷道名稱、支護形式、年限、施工單位、負責人、施工日期等,明確專人管理。
4、施工單位根據(jù)本單位考核特點,對班組施工工程質(zhì)量實行全過程的驗收考核,并記錄存檔。
5、質(zhì)量驗收必須根據(jù)有關規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗收書面記錄,檢查驗收原始記錄和評分定級表格要一式三份,檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字,一份當場交被檢單位,一份交質(zhì)標辦存檔,一份隨時交礦分管領導。
6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗收不認真而造成不良后果或事故的,不論間隔多長時間,將根據(jù)情節(jié)嚴重程度追究有關人員的責任。
(四)建立驗收結果公布制度
每旬安全質(zhì)量標準化驗收和復查結果、安全質(zhì)量大檢查結果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結果、上級各類檢查結果,每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報,并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚,對差的單位按規(guī)定進行罰款。
(五)建立安全質(zhì)量標準化培訓考試制度
1、安全質(zhì)量標準化標準的培訓實行全員學習、橫向專業(yè)負責、縱向分級落實、綜合考試考核的制度。
2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關的標準,各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標準化標準定期組織培訓,每一季度組織一次考試,考試不合格的一律不準上崗,礦安檢科負責質(zhì)量驗收人員的培訓。
3、要求所有質(zhì)量驗收人員上崗前必須經(jīng)過培訓,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6、安全生產(chǎn)教育與培訓制度
一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,并按計劃組織實施。礦安全教育培訓的經(jīng)費依據(jù)有關規(guī)定列支。
二、礦每月組織一次職工培訓,向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術人員進行各專業(yè)安全技術培訓和操作技能培訓;觀看安全知識教育光盤。
三、新工人、轉崗人員入井都必須到安檢科報名、登記,參加安全知識培訓,學習時間不少于72小時。學習結束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務部門必須加強崗前培訓,熟悉并掌握業(yè)務知識,讓有實際經(jīng)驗的老工人帶
領現(xiàn)場操作,熟練后,方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務部門必須把新工人崗前培訓情況報安檢科。
四、安全建設管理人員、各職能部門技術人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術培訓,安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學習不能取得相應資格證的,其培訓費自理。
五、各科室職能部門、各工隊每周必須組織一次安全活動日,進行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓?;顒尤沼煽剖抑饕I導,工隊隊長親自組織,礦安全、技術部門安排學習培訓內(nèi)容,
六、井下新掘進和綜掘工作面施工前,施工隊必須學習《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程,此項活動由施工隊領導組織,技術科派技術人員授課,安檢科進行監(jiān)督,否則不得施工。
七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會,抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例,以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育。
八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術教育所需的工具和學習資料。安檢部門進行監(jiān)督、檢查。
九、每位礦工都必須建立安全學習記錄本。每一次安全學習、業(yè)務技術學習情況必須由礦工本人認真記錄,依次填寫學習時間、學習的具體內(nèi)容、主講人或領學人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認真,記錄要規(guī)范。安全學習記錄要集中存放在本單位會議室(辦公室)內(nèi),每次集中學習結束后,自覺上交,確定專人保管,不準帶回宿舍或家中,不準撕扯頁面或內(nèi)頁,不得丟失。
十、各單位必須建立每位礦工的培訓擋案,做到一人一檔,并由主管技術員統(tǒng)一填寫、管理、保存,做到專人負責。及時填寫安全培訓情況,包括外出培訓、業(yè)余培訓,做到記錄真實、準確、可靠。
十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次,凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改,連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。
十二、各單位正職是安全培訓檔案的第一責任者,技術主管是具體操作者,必須增強責任心,確保培訓工作落到實處,對培訓效果不好的單位領導將給與處罰。
7、安全隱患排查與整改制度
為強化現(xiàn)場安全管理,及時準確地排查消除事故隱患,減少各類事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn),特對事故隱患排查規(guī)定如下:
一、事故隱患分級分類
1、按事故的嚴重程度,解決難易分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦一時解決不了的隱患。
b級:難度較大,須由礦解決的隱患。
c級:隊必須解決的隱患。
2、按事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災、水害和其它。
二、事故隱患排查責任制
1、各隊組隊長是事故隱患排查的第一負責人。
2、礦長負責a級隱患問題的認定和處理建議,負責b級隱患問題的安排部
署及追究落實。
3、安全礦長負責礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實、監(jiān)督考核。
4、生產(chǎn)副礦長,負責向礦長上級報a級、b級隱患,并根據(jù)礦長的安排部署,組織處理a級、b級隱患,對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握,復查追究整改落實情況。
5、分管礦長,對分管范圍內(nèi)的隱患全面負責,協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題,復查追究c級隱患問題的整改落實。
6、各業(yè)務科室對分管領導負責,積極協(xié)助分管領導組織c級隱患問題的五定和復查整改落實。
7、各隊組的隊長負責本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實,積極消除隱患。
8、安檢科負責全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。
三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實
1、查出:礦領導、礦科隊管理人員下井帶班升井后,必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄,對查出的隱患問題必須注明地點、隱患名稱,現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理,以便值班人員篩選隱患。
2、收集:礦調(diào)度值班室要將礦領導及其他管理人員記錄及時轉告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬,逐日統(tǒng)計,分級分類匯總。
3、篩選:對礦領導和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳,不再五定,對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊組下達隱患五定表五定落實。
4、報送:篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進行安排落實,c級
隱患報分管礦長安排落實。c級隱患用隱患五定表通知有關單位處理落實,分管領導監(jiān)督。
5、處理落實:a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策,分管副礦長安排處理落實;b級隱患由礦長安排,分管礦長組織處理落實;c級隱患由隊組組織處理落實。隱患整改完成后,將隱患五定排查表返回礦值班室。
6、隱患整改落實由隱患隊組進行,安檢科、各級管理人員進行檢查監(jiān)督,對未按期進行整改隱患的隊組,要追究負責人的責任。
四、有關事項規(guī)定
1、根據(jù)實際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會,落實隱患整改情況。
2、由安檢科負責每月進行一次隱患綜合分析,并根據(jù)分析結果制定具體的防范措施。
3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管,誰負責,誰主管,誰負責”安全礦長監(jiān)督制。
4、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則,對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實可行的防范措施,無防范措施不準生產(chǎn)。
5、各隊組要積極整改事故隱患,同時要建立事故隱患整改落實臺賬,并及時將整改完成情況報回礦安檢科,到期不報者視為未按期處理隱患,按規(guī)定進行處罰。
6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即停產(chǎn)處理,并匯報礦值班室。
7、因不及時整改隱患而導致發(fā)生事故的,要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負責人進行追究處理。
8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改,隱患又重復出現(xiàn)的,檢查時對責任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責任人,一經(jīng)查出,從重加倍處罰。
8、安全監(jiān)督檢查制度
一、礦由安檢科牽頭,組織采掘、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術人員作為礦安全檢查組。對礦進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
二、檢查內(nèi)容:黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實情況;安全生產(chǎn)責任制落實情況;礦安全制度及安全辦公會落實情況;現(xiàn)場安全建設系統(tǒng)、安全設備及建設場所安全隱患情況;職工安全培訓情況;職工安全行為及質(zhì)量標準化情況。
三、檢查形式:采用全面檢查與重點抽查相結合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點或專項安全建設監(jiān)督檢查;每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。
四、對查出的隱患,對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領導簽字落實具體責任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位,單位組織有關人員在限期內(nèi)整改落實,礦安檢科按期組織人員進行復查,同時對上級部門檢查問題進行復查。對沒有整改的隱患,礦對相關責任人按月度考核辦法對相關礦領導進行考核。
五、對影響安全的隱患必須立即整改,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改;工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點必須停產(chǎn)整改,絕不允許邊建設邊整改,停產(chǎn)后報礦有關領導。同時追究有關責任人的責任。
六、做好各類檢查的建檔工作,檢查檔案包括檢查人員、檢查地點、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗收人員、獎罰情況等,以便各級領導檢查備查。
9、安全技術措施審批制度
一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程,必須由礦技術員負責編寫,必須按采區(qū)設計要求,并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責任制》。
在編制過程中要不斷廣泛征求隊組老工人的意見,編制后編制人員和施工隊長簽字后,上報礦建技術科長。礦建技術科長審批后,由礦總工程師負責組織有關技術、安全、機電、通風、地測等人員會審,并提出會審意見,修改后,由礦總工程師批準,打印成冊,由會審者全部簽字有效。
二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容,都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術條件與作業(yè)規(guī)程不符時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術措施(審批手續(xù)與第一條相同)。
四、掘進工作面開口,與構造、與老空、巷道貫通,回采工作面初采、強制放頂、過構造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關科室審批。
五、由生產(chǎn)技術科負責組織,安全、機電、通風等部門,每月對在用規(guī)程措施進行一次檢查復審工作,對每一份規(guī)程提出復審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。
六、礦建技術科負責在施工前向隊組職工貫徹批準的規(guī)程、措施,貫徹后必
須進行考試,并由被貫徹者簽字后,方可作業(yè)。輪休或請假者必須補課,并簽字、考試合格方可工作。
七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責任制中有明文規(guī)定,且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文,可在作業(yè)規(guī)程中標明條款,在貫徹作業(yè)規(guī)程時,必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。
八、對安全技術措施執(zhí)行情況,生產(chǎn)、安全、機電、通風等業(yè)務科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,認真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即糾正。礦安檢科負責對安全技術措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況,實行全面監(jiān)督。
九、回采工作面初采、初放安全技術措施,有生產(chǎn)礦長負責成立專門領導組。生產(chǎn)、安全、通風、機電科長等人參加,現(xiàn)場跟班,貫徹落實。
十、巷道貫通的安全技術措施,由生產(chǎn)礦長負責,成立專門領導組,生產(chǎn)、通風、安全等科長參加,現(xiàn)場跟班,貫徹落實。
十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術措施,必須由礦總工程師或技術負責人批準,機電礦長負責,施工隊技術員貫徹落實,機電科、安檢科、施工隊落實專人參加現(xiàn)場監(jiān)督,方可施工。
十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術措施,由礦總工程師負責,專業(yè)人員(或救護隊員)操作,通風科長、機電科長、安檢科長負責現(xiàn)場指揮,監(jiān)督落實。
10、礦用設備器材使用管理制度
一、設備購置
1、礦井設備由各使用部門編制計劃,列表寫出設備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量,經(jīng)礦長批準,報供應科。
2、機電設備開關、電纜等設備必須符合煤礦防爆性能,非防爆設備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。
3、機電設備要選擇先進的,不購淘汰設備和耗能高的設備。
4、購入的設備要經(jīng)礦有關人員打開檢查,不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品,礦有權拒絕入庫,誰購置誰負責。
二、設備保管
1、采購來的設備經(jīng)驗收移交保管員入庫,質(zhì)量、數(shù)量當面交清,保管員登記上臺帳。
2、設備要分類保管,不得使設備配件風吹日曬,造成損失。
3、設備出庫由領取者憑有關領導批準的料單領取,或以舊換新。
三、設備運轉
1、運轉中的設備要實行包機制,要執(zhí)行專人操作,專人維修,設備要掛牌管理。
2、設備的檢修,另配件更換,由包機者提出,機電副礦長批準。
3、年初要作出本年機電設備檢修計劃,有機電副礦長安排進行檢修。
4、機電設備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準超負荷運行,不準帶病工作,不準高度磨損。
四、機電設備更換及報廢
1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設備,由機電副礦長提出,礦委討論解決資金,另行購置更換。
2,決定設備是否報廢,應由機電副礦長決定,報廢的設備要下臺帳。
3、報廢的設備如何處理,由機電副礦長提出,礦委研究決定。
4、礦必須嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行設備淘汰與報廢。
11、煤礦主要災害預防制度
一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃,由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室(區(qū)隊)技術主管制定礦井本年度災害預防及處理計劃,本年度災害預防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復后,下發(fā)到各有關單位落實。
二、各單位要組織本單位職工認真學習礦井本年度災害預防及處理計劃,并結合現(xiàn)場實際辨識工作場所主要的危險有害因素,根據(jù)礦井災害預防和處理計劃的要求,制定出預防措施和處理措施。
三、礦井各單位要認真組織職工學習礦井災害及處理計劃,以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預防措施和處理措施,礦井對學習效果進行統(tǒng)一考核,凡考試成績不合格,沒有參加考試者,不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關部門進行檢查,督促各單位對本年度災害預防及處理計劃的落實。
四、礦井災害預防及處理計劃,應明確可能導致重大事故的通風、防塵、防瓦斯、防水災、頂板、提升運輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素,并分別制定管理制度、預防措施、處理計劃,分工明確,責任到人。
五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃,及時對礦井災害預防及處理計劃進行修編,并下發(fā)到有關單位貫徹執(zhí)行。
六、實行定期或不定期地對礦井災害預防及處理計劃的學習貫徹落實情況進行檢查,對在學習貫徹落實等不認真、組織不力或在災害處理過程中延誤戰(zhàn)機的單位及個人,根據(jù)責任大小,分別給予一定的處罰。
七、建立健全預防職業(yè)病危害制度,嚴格按照《職業(yè)病防治法》要求,做好
本單位的職業(yè)病防治工作。
八、為強化管理,加強監(jiān)控,確保對礦井各主要危險防患于未然,有針對性地分別制定專門制度。
(一)瓦斯管理制度
1、礦井通風科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結合現(xiàn)場實際按《規(guī)程》要求,確定瓦斯檢查點,并由技術員根據(jù)現(xiàn)場變化負責及時增、撤瓦檢點,每次設置、增、撤瓦檢點都必須書面報總工程師審批。
2、瓦斯檢查員按照總工程批準的瓦斯檢查地點按規(guī)定進行檢查。對瓦斯涌出較大,瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實行跟班蹲點隨時檢查瓦斯?jié)舛?,瓦斯檢查員實行現(xiàn)場交接班,工作面還要安設甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點實行巡回檢查制度,規(guī)定每個班檢查3次,兩次檢查時間之間的間隔,不得小于2個小時,也不得大于4個小時。
3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時,必須交接清楚并填寫記錄。
4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,每次檢查結果必須認真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的牌板上,并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負責人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定時,瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定進行處理。
5、測定瓦斯?jié)舛龋瑧谙锏揽拷敯逡韵?0厘米的位置;測定二氧化碳濃度應在巷道靠近底板20厘米處。
6、采煤工作面回風流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢诰嗖擅汗ぷ髅婷罕诰€10m以外的回風順槽風流中測定,并取其最大值;掘進工作面回風流中的瓦斯
濃度和二氧化碳濃度應在導風筒末端以外的巷道風流中測定,并取其最大值。
7、在井下任何地點放炮,都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準放炮,確需放炮必須編制專門的措施,嚴格按措施執(zhí)行。放炮員要認真填寫齊全“一炮三檢”記錄。
8、臨時停工地點不得停風,因其它原因停風必須立即斷電、撤人,設置柵欄,揭示警標,禁止人員入內(nèi)。停風區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風地點的柵欄外風流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次,擋風墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。
9、排放瓦斯要有經(jīng)批準的專門措施,并由礦山救護隊嚴格按措施執(zhí)行。
10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點,消滅瓦斯積聚,并做到無瓦斯超限作業(yè)。
11、礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%,必須立即查明原因,進行處理,并報礦總工程師。
12、采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時,都必須停止工作、撤出人員,采取措施,進行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。
13、停電檢修期間和恢復通風時,通風工區(qū)必須編制專門措施按程序審批,并嚴格按措施執(zhí)行。
14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點,要安裝使用瓦斯電閉鎖,并嚴格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時,必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯,發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時,必須停止掘進,撤出人員,進行處理。
15、加強對高冒區(qū)和采煤工作面回風隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦
斯積聚,及時充填,及時封閉。對采煤工作面回風隅角重點檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查,同時在工作面進風隅角掛較為嚴密的擋風簾;在回風隅角附近掛導風簾進行治理瓦斯。
16、掘進工作面距迎頭5m內(nèi),采煤工作面進、回風隅角和采煤機附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀,并正常使用。煤與半煤巷掘進和采煤工作面回風巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。
17、機電部門和采掘單位要嚴格執(zhí)行“包機制”,確保機電設備及其附屬設施的完好可靠,防止失爆。確保局部通風機的可靠供電,杜絕無計劃停電停風。
18、通風科每周對所有的密閉進行全面的檢查,及時維修,防止瓦斯涌出,同時做好有關記錄。
19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓合格后持有效證件上崗。
20、進入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點進行安全培訓并熟練掌握,嚴格按管理規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范工作行為。
21、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報省煤炭管理部門審批,并報省煤礦安全監(jiān)察機構備案。
22、通風科值班人員必須審閱瓦斯班報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并向礦井調(diào)度匯報。通風瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施,進行處理。
23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時,必須編制措施,除按正常程序審批外,必須經(jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴格按火工品有關管理規(guī)定執(zhí)行。
24、已封閉的巷道,必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施,經(jīng)總工程師
批準后由救護隊負責破除擋風墻。
25、排放氣體的安全措施必須由通風科編制,經(jīng)通風科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后,排放氣體措施送救護隊,由通風科負責組織,由救護隊實施排放。
26、排放氣體前,所有參加排放氣體的人員必須認真學習掌握排放措施并簽字。
27、通風科技術員要做好排放氣體記錄。
28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風科科長、區(qū)長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學甲烷檢測儀,安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀。
29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好,能正常工作。安全監(jiān)控設備每月必須至少進行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設備,每7天必須使用標準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須由校驗監(jiān)控負責采取安全措施。
30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測,設備顯示、打印、報警、存儲等功能正常,按時打印報表。
31、按要求及時填繪有關記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。
32、主要通風機和井下局部通風機要安裝開停傳感器,風硐安裝負壓、風速傳感器,主要回風巷、采區(qū)回風巷測風站內(nèi)要安裝瓦斯、風速傳感器,主要進風
巷要安裝風速傳感器,采煤工作面回風巷安2臺甲烷傳感器,采煤工作面回風巷安裝1臺一氧化碳感器,主要風門安裝開關傳感器。
33、風速傳感器要安裝在能正確反應巷道平均風速的位置。
(二)防塵管理制度
1、認真落實綜合防塵齊抓共管責任制,堅持煤塵超限就是事故的原則,杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚。
2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板,嚴格按沖塵周期執(zhí)行。
3、井下所有防塵設施按劃分的管理區(qū)域,掛牌管理,由各單位負責現(xiàn)場管理和使用。
4、各類防塵設施由通風科按標準安裝后,移交給現(xiàn)場施工單位,并在設施交接單上雙方簽字、存檔,真正做到誰使用、誰負責。
5、每旬必須對井下所有防塵設施及沖塵情況進行一次檢查,并做好詳細記錄。
6、對損壞和不正常使用防塵設施的單位和個人,一律按規(guī)定進行處罰。
(三)礦井防火管理制度
1、自然發(fā)火
(1)、采區(qū)和新工作面的設計,必須編制設計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。
(2)、合理選擇采煤工藝,努力做到不丟煤、少丟煤,當煤層厚度超過采高時,必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時,留頂煤開采的工作面,必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。
(3)、采煤工作生產(chǎn)過程中,采空區(qū)必須回撤干凈,不得隨意丟棄物料和支
護用品,兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。
(4)、沿空送巷的掘進工作面,要加強巷道的支護,必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風的噴漿封阻措施。
(5)、加強采空區(qū)管理,采煤工作面結束后,必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進行密閉。
(6)、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳,每月必須對采空區(qū)進行一次人工取樣氣體分析,建立分析臺帳,并編制分析報告報公司有關領導。
(7)、合理優(yōu)化通風系統(tǒng)調(diào)整,積極采取綜合預報預防措施,切實做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治理,一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū),必須及時報礦調(diào)度和總工程師,采取措施進行治理。
1、外因火災
(1)、主副井口房和通風機房的防滅火管理,附近20米范圍內(nèi)不準有明火。
(2)、必須使用阻燃性皮帶,堅決杜絕非阻燃性皮帶下井。
(3)、皮帶運輸機要安裝防滑保護、防跑偏裝置、堆煤保護和溫度煙霧保護等裝置,并有專人檢查維修,保證靈敏可靠。
(4)、運輸巷必須安裝齊全防塵管路,每隔50米設一個三通閥門,除防塵用水外,必須滿足消防用水。
(5)、皮帶機頭、機尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈,并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。
(6)、加強井下電氣設備的管理,杜絕失爆,堅持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護裝置。
(7)、機電峒室、工作面移動變電站和其它電器設備處,要按規(guī)定配齊滅火
器、滅火沙箱和其它消防材料,現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點并會熟練操作使用。
(8)、井下采掘工作面、機電峒室和材料峒室內(nèi)嚴禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi),不準亂扔亂放。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
(9)、加強井下燒焊管理,要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,燒焊前要制定嚴密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負責,有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴禁無措施和超范圍燒焊。
(10)、加強火工品的管理,嚴格火藥、雷管的發(fā)放、領取、清退和存放制度,各放炮地點要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進行放炮作業(yè),嚴禁放糊炮和明電放炮。
(11)、加強職工的防滅火安全知識教育,嚴禁攜帶煙草和點火物品下井,嚴禁穿化纖衣服下井。
(12)、井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。
(13)、在出井口和井底車場分別設置消防材料庫,消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材,并安排專人管理,定期檢查和更換。
(14)、礦井要每年進行一次反風演習,每季要對反風設施進行檢查一次,要保證反風設施完好可靠,以備必要時進行反風。
(四)防治水管理制度
為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針,進一步加強礦井防治水工作,提升我礦防治水管理水平,增強礦井防災抗災能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生,杜絕重特大事故的發(fā)生,穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型
礦井。特制定如下管理制度:
1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設的一項重要技術基礎工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,防止重大水患事故的發(fā)生,必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定要求。
2、成立防治水領導小組,并配備專職防治水技術人員。礦長對所在礦井防治水工作負領導責任,實行全面領導,定期分析研究防治水工作中的問題,檢查各項防治水工程進展情況,在人力、物力、資金等方面給予保證;總工程師對礦井防治水工作負技術責任,直接領導礦井防治水工作,為防治水患提供技術保證;地測部門是礦井防治水業(yè)務保安部門,必須按照五項業(yè)務保安責任制度,按有關規(guī)定有計劃地開展水文地質(zhì)工作,為礦井防治水預防重大水患事故提供詳實可靠的基礎成果資料,并提出預測預報,地測部門對預防重大水患事故負業(yè)務保安責任;設計部門要將防治水工作列入設計內(nèi)容;各采掘區(qū)(隊)長對本區(qū)的防治水安全措施的落實負第一責任,班組長對本班組的防治水安全措施的落實負直接責任;安全部門對防治水的安全技術措施的落實進行監(jiān)督檢查。
3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎。為此,必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求,有計劃、有針對性地開展礦區(qū)(井)水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作,查明礦井的各種充水因素,分析研究地下水的規(guī)律,為防治水工作提供技術依據(jù),根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要,不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預報,井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預報要詳實、具體,要有超前性,措施要有針對性,可操作性要強,經(jīng)礦井總工程師審查批準后,發(fā)至設計、施工、安全科等單位和有關領導。
4、設計部門必須認真分析研究水患預測預報資料和有關的水文資料,在編制裁決工程設計時充分考慮水害因素,從工程設計開始,為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件,并將探放水工程納入采掘工程設計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。
5、必須堅持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工時,必須首先查清水文地質(zhì)條件,地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見,并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準后實施,采掘工程待確認水患排除后方可施工。
6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設計,經(jīng)總工程師審查后報上級有關部門批準。探放水設計經(jīng)批準后,屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術措施;屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術措施。施工措施由總工程師審批,并取得開工許可證后方可施工。
7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前,都必須確定探水線,并準確的將積水區(qū)范圍、積水標高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。
8、各類井巷工程貫通前,被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時,必須在距貫通點30米(煤巷)或20米(巖巷)前,發(fā)放水害通知單,查清條件,待排除積水或淤泥后方可貫通。
9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū),必須進行專門的水文地質(zhì)綜合勘探,查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置,含、導水性及高水位異常原因、范圍,探查原則“先物探,后鉆探”,探查結束后提出成果報告及防范措施。不進行專門勘探,水文地質(zhì)條件不清,在上述區(qū)域不得設采
掘工作面,更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導水,均要按規(guī)定留設煤柱。
10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關要求留設。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動,以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應的有效措施,經(jīng)上級部門審查審批,不經(jīng)正式批準不得施工。
11、堅持水害隱患定期排查制度,各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進行一次,由防治水中心負責人組織每周一次,對重點水害問題組織排查,每次排查要有正規(guī)記錄,內(nèi)容要齊全、規(guī)范。
12、當井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時,要求主管領導和有關技術人員立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應的應急措施,并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進行監(jiān)測,對收集到的數(shù)據(jù)及時進行分析、整理,拿出結論性意見。
13、堅持質(zhì)量標準化與安全生產(chǎn)一體化管理,杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想,規(guī)范礦井防治水安全技術工作,以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。
14、為加強礦井防治水工作、預防重大水患事故的發(fā)生,嚴格執(zhí)行防治水管理十不準:
(1)各類防隔水煤柱內(nèi)不準隨意布置巷道。
(2)當采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時,不準施工。
(3)探放水鉆孔正式探水鉆進時,未安好孔口裝置時,不準繼續(xù)鉆進。
(4)被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時,不準貫通。
(5)所有下山掘進巷道無特殊原因未到位不準停止掘進。
(6)上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準施工。
(7)在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查,不準回采。
(8)回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔,未經(jīng)處理前,不準施工。
(9)探放水工程施工安全技術措施未經(jīng)總工程師批準,不準施工。
(10)受底板奧灰高壓水威脅的礦井,深部水平的井巷不準布置在灰?guī)r及以下層位。
12、事故應急救援制度
一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務場所等都必須編制事故應急救援預案。
二、預案應包括以下幾類:
1、礦井瓦斯煤塵爆炸
2、礦井水災
3、礦井火災
4、礦井頂板事故
5、礦井運輸提升事故
6、礦井大面積停電事故
7、地面火災
8、民爆物品事故(事件)
三、應急救援預案編制的內(nèi)容包括:
1、組織機構及其責任。
2、確認可能發(fā)生的事故類型及地點。
3、通告程序和報警系統(tǒng)。
4、應急設備與設施。
5、評價危險程度及方法。
6、保護措施及程序。
7、信息發(fā)布與公眾教育。
8、事故后的恢復程序。
9、培訓與演練。
10、應急救援預案的維護及更新。
四、各單位的行政正職負責保障預案所需的設備、設施、材料、資金及人員,組織應急預案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應急救援演練。分管安全的副職負責應急救援預案落實情況的監(jiān)督檢查。
五、應急救援隊伍要堅持好24小時值班制度,配齊并維護好保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開展救援訓練,保證及時有效地開展救援工作。
六、通訊部門要隨時保證應急救援預案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。
七、礦各業(yè)務職能部門對各單位應急救援預案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查,對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。
八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實施應急預案的指揮中心,接到災情匯報,必須立即按應急救援預案的要求,通知指揮部成員,并通知所有參加搶險救災的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達相關應急預案啟動命令,實施應急救援。
13、安全獎懲制度
一、總則
1、為發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,落實安全責任,調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性,確保實現(xiàn)安全目標和礦井長治久安,特制定本制度。
2、安全獎罰堅持績效考核、目標管理、重獎重罰的原則。
二、管理職責
1、礦安檢科負責制定安全獎罰辦法,并組織實施。
2、人事科負責各類安全獎金的審核批準,執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳;財務科負責獎金的發(fā)放。
三、管理規(guī)定
1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項獎勵基金。
2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具,人事科、財務科統(tǒng)一收繳,納入專門帳戶進行管理,并設立臺帳。
3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔。
四、考核
1、安全專項獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法,對全礦職工進行考核獎罰。
2、按照安全管理制度規(guī)定,依據(jù)考核結果對全礦各單位、班組、個人進行獎罰。
3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責任人員及其舉報人員按照《“三違”認定及處理標準》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進行獎罰。
4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的人員,按礦相關規(guī)定給予獎勵。
5、其它按礦安全管理制度相關條款給予獎罰。
14、入井人員管理制度
為切實加強安全管理,及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況,全面抓好安全監(jiān)督檢查工作,特制定本制度。
一、礦從事井下作業(yè)人員,下井前必須領取礦燈和自救器,并進行登記。
二、井口登記人員,對出入井人員進行逐一登記,每班在交接班2小時內(nèi),將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領導。
三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井,必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后,匯報礦調(diào)度室及所在單位。
四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴格檢查,每一入井人員必須隨身攜帶(戴)礦燈和自救器、安全帽,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒,上下井嚴禁攜帶與安全生產(chǎn)無關的物品。
五、檢身人員檢身時必須認真細致,禮貌待人,堅決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井,井口檢身工在檢身過程中,任何人不得與井口檢身工爭吵,更不得打架鬧事,影響檢身。因不負責任,造成人員違反規(guī)定入井的,將嚴肅追究檢身人員的責任。
六、檢身工負責清點上下井人數(shù),所有上下井人員必須嚴格遵守。
七、上下井人員必須服從檢身工的指揮,接受檢身工的檢查,排隊上下,嚴禁擁擠。
八、井口20米范圍內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁存放機動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領導批復的施工措施,井口檢身工認真檢查,并記錄在冊后方可入井。
十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題,井口檢身工應立即登記在冊,并上報安檢科及有關科室,及時進行處理,否則因不匯報或匯報不及時造成事故,追究井口檢身工的責任。安檢科安排專職安全人員負責監(jiān)督檢查,并對檢身人員安全培訓及業(yè)務指導。
15、安全舉報制度
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況,揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領域的違規(guī)違紀現(xiàn)象,增加監(jiān)管力度,特制定安全生產(chǎn)舉報制度。
一、目的和意義
建立安全生產(chǎn)舉報制度,是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督,為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及早整改事故隱患,糾正違法行為,保證安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
舉報制度的建立,是一項強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段,有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認識;有利于全體員工增強安全法制觀念,重視安全生產(chǎn);有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為,遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實意義。
二、舉報內(nèi)容
舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類,具體內(nèi)容如下:
1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定