第1篇 集團(tuán)建設(shè)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
為了貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制精神,結(jié)合實際,重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》。
一、目標(biāo)
1、確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故。
2、確保全年安全生產(chǎn)無重傷事故。
3、不發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)損失超過2000元。
4、爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計劃
1、年度投入安全生產(chǎn)專項資金十多萬元。
2、安全教育、培訓(xùn)管理人員每季度一次,新工人進(jìn)場要進(jìn)行三級教育。
3、安全檢查:段部每季度檢查12次,站組每星期一次,安全科及時總結(jié)各站組工地檢查情況,總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動態(tài),及排除安全隱患。
4、安全生產(chǎn)例會每季1-2次,及時總結(jié),表揚(yáng)先進(jìn),找差距,指出存在問題,落實解決辦法,向安全先進(jìn)工地參觀學(xué)習(xí),以提高安全生產(chǎn)整體水平。
5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。
6、年終:評比安全生產(chǎn)先進(jìn)工地,安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。
第2篇 建設(shè)集團(tuán)公司倉庫管理制度
建設(shè)集團(tuán)倉庫管理制度
一、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火,倉庫人員及領(lǐng)料人員一律不得在倉庫內(nèi)吸煙,違者將作罰款處理。
二、倉庫內(nèi)除工作人員和領(lǐng)料人員外,其他閑雜人員不得進(jìn)入倉庫閑談或休息。
三、倉庫領(lǐng)料必須按規(guī)定辦理領(lǐng)料具手續(xù),損壞或丟失料具應(yīng)照價賠償。
四、倉庫材料必須堆放整齊,分類清楚,標(biāo)識醒目。
五、倉庫人員在每日工作完畢后,應(yīng)檢查倉庫,切斷電源,關(guān)門上鎖。
浙江ff建設(shè)集團(tuán)有限公司
第3篇 建設(shè)集團(tuán)外地分公司管理制度
建設(shè)集團(tuán)外地分公司管理制度
第一條分公司的設(shè)立
1、申辦分公司要具備的以下條件:
(1)必須設(shè)立固定的工作辦公場所。
(2)必須選好有工程師及以上技術(shù)職稱,懂工程建設(shè)管理,具有良好從業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)分公司負(fù)責(zé)人。
(3)必須設(shè)有專(兼)職財務(wù)人員。
(4)分公司必須配備能開展監(jiān)理工作的監(jiān)理隊伍。最低配備標(biāo)準(zhǔn)為1個總監(jiān),2個專業(yè)監(jiān)理工程師,2個專業(yè)監(jiān)理員。分公司為監(jiān)理人員辦理養(yǎng)老保險與總公司簽訂勞動合同(包括注冊監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員)。
2、分公司的審批
(1)分公司具備以上條件后,由總公司派員進(jìn)行實地審核,上報總公司批準(zhǔn)。
(2)分公司的設(shè)立,需經(jīng)總公司總經(jīng)理辦公會議決定,股東大會討論批準(zhǔn)。
(3)凡在紹興地區(qū)(除紹興縣及紹興市區(qū)外)內(nèi)設(shè)立分公司一律以市、縣為分公司區(qū)域范圍,其他地區(qū)一律以地級市為區(qū)域范圍,一個區(qū)域內(nèi)只設(shè)立一家分公司,且同一區(qū)域內(nèi)的工程,結(jié)算口徑也一律相同。并按公司規(guī)定交納承包保證金和用印保證金。
(4)分公司自行負(fù)責(zé)分公司的注冊備案等工作,總公司負(fù)責(zé)提供注冊備案所需的相關(guān)資料。
第二條分公司的管理
1、分公司要在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公司的各項管理制度開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、總公司給分公司刻制的印章須繳納用印押金,以督促分公司對印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各類章,否則總公司處以5000-50000元的嚴(yán)厲處罰或撤消分公司的經(jīng)營權(quán)。
3、分公司承擔(dān)承包期間發(fā)生的全部經(jīng)營成本,包括:開辦費、交易席位費、工程項目監(jiān)理費開支、所有稅費、分公司日常開支和上繳總公司的管理費,以及分公司經(jīng)營有關(guān)而發(fā)生的等所有費用。
4、分公司所承接項目監(jiān)理費發(fā)票和稅金統(tǒng)一在總公司所在地開具和交納。
5、分公司在承攬監(jiān)理項目時,必須自己組織監(jiān)理隊伍,總監(jiān)應(yīng)由總公司進(jìn)行資格確認(rèn)和授權(quán),如臨時需要借用總公司人員,必須征得總公司同意,并按公司規(guī)定向分公司收取一定的費用。分公司不能私自和公司內(nèi)部人員自行協(xié)商,否則總公司可隨時撤消分公司資格或給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。
6、總公司提供公司資質(zhì)證書、人員上崗證件、執(zhí)照以及其他的相關(guān)資信資料,以便分公司用以辦理注冊備案及投標(biāo)過程中使用,借用期限為2個星期,最多1個月。借用公司人員上崗證件收取一定費用。
7、分公司在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時,招投標(biāo)項目由分公司自行組織編制投標(biāo)文件,并以總公司的名義參加投標(biāo),不得以分公司名義簽訂監(jiān)理服務(wù)合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標(biāo)工程如需總公司編制投標(biāo)文件,總公司將收取標(biāo)書編制費。
8、總公司對分公司的工作質(zhì)量考核按總公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。因出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全事故,用工經(jīng)濟(jì)糾紛賠償,由分公司承擔(dān),如給總公司造成重大影響的,總公司將撤銷分公司的經(jīng)營權(quán)。分公司借用總公司人員組成的項目監(jiān)理部,不論何種原因受到主管部門的通報批評或行政處罰,除按總公司相關(guān)規(guī)章制度對分公司及項目監(jiān)理部進(jìn)行處罰外,分公司還應(yīng)對相關(guān)借用人員個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
9、分公司在每月15日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作情況,包括所監(jiān)理項目的工作進(jìn)展情況和財務(wù)報表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網(wǎng)站等形式上報總公司。
10、分公司要遵紀(jì)守法,按章納稅,要按照總公司的規(guī)定,根據(jù)分公司監(jiān)理費收入按比例及時向總公司上繳管理費,分公司年產(chǎn)值達(dá)不到承包目標(biāo)的,總公司可隨時取消分公司經(jīng)營權(quán)。
11、分公司以總公司名義承接業(yè)務(wù),所承接項目監(jiān)理費必須進(jìn)入總公司財務(wù),憑總公司發(fā)票收取監(jiān)理費。嚴(yán)禁私自收取監(jiān)理費,如發(fā)現(xiàn)私自收款的,查實后按10倍罰款,罰款金額歸總公司所有。
12、分公司已簽訂的監(jiān)理合同,在合同規(guī)定付款日期或工程結(jié)束前總公司財務(wù)賬上未有體現(xiàn)該工程監(jiān)理費收取情況記載的,總公司有權(quán)按規(guī)定向分公司收取該工程的管理費。
第三條項目監(jiān)理部管理制度可參照執(zhí)行。
第4篇 集團(tuán)建設(shè)公司安全生產(chǎn)檢查制度
建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查制度
1、建立健全段部安全生產(chǎn)的日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日前后的檢查和不定期檢查,分公司每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)巡邏檢查,上班前教育,下班后檢查。
2、進(jìn)行日常性檢查,經(jīng)常普遍性的檢查,企業(yè)每年至少檢查4-6次,項目部每月至少一次,班組每周、每班次都進(jìn)行檢查,國外還有安技人員的日常檢查,還有各級領(lǐng)導(dǎo)、各級安全管理人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常檢查。
3、安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)程、法令和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行,檢查違章作業(yè)和規(guī)程、制度的執(zhí)行情況,機(jī)械電器、設(shè)備的安全運行,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時采取防護(hù)措施,杜絕事故苗子,做到防患于未然。
4、安全生產(chǎn)以自查為主,互查為輔,以查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容,要結(jié)構(gòu)氣候特點,開展防洪、防雷電、防坍塌、防高處墜落、防中毒等'五防'檢查。安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合的原則,做到邊查、邊改,對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改、復(fù)查制度。整改計劃要定人、要定措施、定期完成。
5、要經(jīng)常性安全檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,保證生產(chǎn)正常運行。
第5篇 集團(tuán)建設(shè)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
工會應(yīng)對安全生產(chǎn)作出全面系統(tǒng)的檢查,是領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的重要組成部分,負(fù)責(zé)組織,推動檢查督促本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展。
1、監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策,法規(guī)、制度和開展安全工作的情況,定期研究分析職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患,提出改進(jìn)安全工作的意見。
2、制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)植。
3、了解現(xiàn)場安全情況,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,提出整改意見督促有關(guān)部門及時解決不安全問題,有權(quán)制止違章指揮違章作業(yè)。
4、督促有關(guān)部門制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度,檢查各級干部、工程技術(shù)人員和工人對安全技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況。
5、參與審查和匯總安全技術(shù)措施計劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用和安全措施項目完成情況。
6、參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定和問題有權(quán)提請安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。
7、組織安全生產(chǎn)競賽、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗,樹立安全生產(chǎn)典型。
8、組織三級安全教育和職工安全教育,配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
9、制定年、季、月安全工作計劃。并負(fù)責(zé)貫徹實施。
10、負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析、參加事故調(diào)查,對造成事故的責(zé)任提出處理意見。
11、督促有關(guān)部門做好女職工和未年年工的勞動保護(hù)工作,對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
12、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗。
13、在業(yè)務(wù)上接受地方安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和上級安全機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),并如實反映情況。
第6篇 建設(shè)集團(tuán)安全生產(chǎn)交底制度
建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)交底制度
一、每天工作以前,必須要經(jīng)過安全員和班組負(fù)責(zé)人所做工種要進(jìn)行安全技術(shù)交底,未進(jìn)行交底施工作業(yè),不得進(jìn)行上崗作業(yè)。
二、交底人必須對被交底人作書面性安全技術(shù)交底工作,并且必須雙方簽字以后才可上崗操作。
三、由是未進(jìn)行上崗作業(yè)安全交底的人員,擅自進(jìn)行操作,發(fā)生事故不與工地?zé)o關(guān)。
四、交底以后被交底人必須按照交底內(nèi)容進(jìn)行作業(yè),特殊情況事先必須向交底人說明,經(jīng)交底檢查以后,可按特殊情況進(jìn)行交底。
五、交底人被交底人,雙方必須親筆簽寫本檢姓名,任何一方不得代表他人進(jìn)行任意的簽字,否則工地有權(quán)清退工作。
六、被交底人違反交底內(nèi)容的操作規(guī)程、發(fā)生事故,由之被交底人自己負(fù)責(zé),工地概不負(fù)責(zé)。
七、交底人必須按有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行交底,書寫必須正確清晰,絕不能敷衍了事。
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第7篇 建設(shè)集團(tuán)公司班組落手清管理制度
建設(shè)集團(tuán)班組落手清管理制度
一、為認(rèn)真落實材料管理使用,嚴(yán)格做到物盡其用,隨做隨清,杜絕浪費材料現(xiàn)象,特制訂以下制度:
二、各施工班組每天使用的材料應(yīng)合理安排,統(tǒng)一布置。
三、每日完工后應(yīng)及時檢查,發(fā)現(xiàn)多余的材料必須及時調(diào)整使用。
四、施工人員每天工完后應(yīng)對工作面清掃檢查,并對多余材料及時與有關(guān)人員聯(lián)系做到合理使用,物盡其用。
五、各施工班組每天工作量完成后必須做到工完料盡,嚴(yán)禁在施工過程亂花費材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須作出處罰手段。
六、材料倉庫人員每天到對各施工班組的領(lǐng)料應(yīng)嚴(yán)格控制,合理調(diào)配。
七、各施工班組每天工作量完成后,多余的能進(jìn)庫材料必須及時返回倉庫。
八、項目部每月進(jìn)行一次班組落手清工作考核記錄,并對落后的班組進(jìn)行通報批評。
浙江ff建設(shè)集團(tuán)有限公司
第8篇 建設(shè)集團(tuán)員工宿舍管理制度
建設(shè)集團(tuán)公司員工宿舍管理制度
1.員工宿舍內(nèi)一切設(shè)施屬公司所有,愛護(hù)宿舍內(nèi)一切公物設(shè)施,損壞者照價賠償。
2.員工所分配鑰匙只準(zhǔn)本人使用,不得私配或轉(zhuǎn)借同宿舍員工以外的任何人。否則,發(fā)生事故(包括安全、盜竊等),追究其法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。員工自己財物自己保管,任何人未經(jīng)主人同意不得擅自進(jìn)入他人房間、動用他人物品。
3.不準(zhǔn)隨地吐痰、亂丟東西,室內(nèi)設(shè)施不準(zhǔn)隨便移動拆卸。一切日常用具要干凈整齊有序,保持室內(nèi)整潔美觀。不準(zhǔn)往窗外丟雜物,否則,砸傷他人承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。衛(wèi)生間要經(jīng)常洗刷,垃圾要倒入指定垃圾桶。
4.嚴(yán)禁在宿舍范圍內(nèi)搞封建迷信和違法亂紀(jì)的活動,嚴(yán)禁在宿舍吵架、打架、斗毆,嚴(yán)禁在宿舍賭博、嫖娼、酗酒、偷竊及有傷風(fēng)化的其它行為。否則,公司有權(quán)移送公安機(jī)關(guān),并進(jìn)行罰款5000元-10000元。
5.注意節(jié)約用水用電,愛護(hù)公物。禁止使用電爐、熱得快導(dǎo)電器等,不準(zhǔn)私自接電線,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等,否則,造成安全和經(jīng)濟(jì)損失由其個人承擔(dān)。注意預(yù)防火災(zāi)事故,保證公私財產(chǎn)不受損失。
6.宿舍室長由宿委會任命,負(fù)責(zé)本室有關(guān)管理事務(wù)。同宿舍員工應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,互諒互讓,互勉互助。
7.不準(zhǔn)私自調(diào)換房間、床位。集體宿舍床位只限員工本人使用,未經(jīng)同意不得帶外人來宿舍住宿。否則,罰款300元―800元。
8.宿舍所住員工必須負(fù)責(zé)本宿舍的衛(wèi)生清理打掃,輪流值日,共同清洗室內(nèi)廁所、沖涼房、陽臺等公共區(qū)域。衛(wèi)生每周檢查、評比一次,并公布結(jié)果。
**建設(shè)集團(tuán)行政人事部
二零一零年五月二十四
第9篇 建設(shè)集團(tuán)公司項目安全管理制度
一、總則
1、為加強(qiáng)項目安全管理工作,保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進(jìn)項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責(zé)徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針、要堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,及'誰主管誰負(fù)責(zé)'的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成'完善的項目安全'的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)
(一)項目必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項目應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé),并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設(shè)立專職安全員一名,特殊情況下,可設(shè)二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準(zhǔn),并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)
a、項目經(jīng)理安全職責(zé)
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第一責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和相應(yīng)的保證措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)本項目安全小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關(guān)問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強(qiáng)對本項目職工的遵章守紀(jì)教育,提高職工素質(zhì),強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)班組和個人。
8、推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
9、項目經(jīng)理是項目范圍內(nèi)治安綜合治理責(zé)任人,對職工正常的生活安全負(fù)有主要責(zé)任,組織職工法制教育,把預(yù)防在先工作做好、做細(xì),負(fù)責(zé)處理案件、事件調(diào)解糾紛。
b、項目副經(jīng)理安全職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第二責(zé)任。
2、協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,做到生產(chǎn)與安全'五同時'。
4、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負(fù)責(zé)限期整改。
5、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)對職工遵守紀(jì)律的教育,提高職工素質(zhì)、強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
7、做好本項目職工勞逸結(jié)合和女工'五期'特殊勞動保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于勞動保護(hù)用品、防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
8、本項目發(fā)生人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故,要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因及責(zé)任,按照'四不放過'的原則,對事故責(zé)任者提出處理意見,并制定預(yù)防措施。
9、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議,督促、檢查項目安全技術(shù)部門的工作,在經(jīng)理外出期間,承擔(dān)和行駛經(jīng)理的安全職責(zé),努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標(biāo)。
c、項目負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
1、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、把安全生產(chǎn)工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術(shù)職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作匯報。
3、加強(qiáng)本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀(jì)自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產(chǎn)辦公會,專項研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)議題的會議。
d、項目工會負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1、對本單位的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)綜合治理責(zé)任。
2、督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,把勞動保護(hù)列入工會重要議事日程,保護(hù)職工的安全與健康。
3、貫徹'安全生產(chǎn)、人人有責(zé)'的方針,組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn),勞動保護(hù)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī) 一、總則
1、為加強(qiáng)項目安全管理工作,保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進(jìn)項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責(zé)徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針、要堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,及'誰主管誰負(fù)責(zé)'的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成'完善的項目安全'的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)
(一)項目必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項目應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé),并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設(shè)立專職安全員一名,特殊情況下,可設(shè)二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準(zhǔn),并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)
a、項目經(jīng)理安全職責(zé)
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第一責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和相應(yīng)的保證措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)本項目安全小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關(guān)問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強(qiáng)對本項目職工的遵章守紀(jì)教育,提高職工素質(zhì),強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)班組和個人。
8、推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第10篇 建設(shè)集團(tuán)安全保衛(wèi)制度范本
為了進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理及企業(yè)的治安保衛(wèi)工作,確保國家、集體、個人的生命財產(chǎn)安全,防止事故的發(fā)生,特訂以下制度:
一、建立安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常對職工及施工人員進(jìn)行安全保衛(wèi)教育,把安全保衛(wèi)工作列入重要的議事日程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工與安全矛盾時,應(yīng)以安全為重,嚴(yán)禁違反操作規(guī)定、規(guī)程施工,若造成事故,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)一切責(zé)任。
二、做好治安保衛(wèi)工作是實現(xiàn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、創(chuàng)建文明工地的重要內(nèi)容之一,凡施工現(xiàn)場必須依照公司治安管理辦法進(jìn)行布局落實。
三、施工現(xiàn)場必須搭建門衛(wèi)室,并將門衛(wèi)室制度上墻,配備專職門衛(wèi)人員實行二十四小時值班制,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,攜帶材料、設(shè)備進(jìn)出一律憑主管部門的出門證。
四、搭建施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況,搞好堵、攔、鎖等防范設(shè)施,并必須符合防火、防爆、防盜等安全要求。
五、職工宿舍嚴(yán)禁使用電爐和亂拉亂接電器,確保用火用電安全,凡危險品進(jìn)入施工現(xiàn)場的,應(yīng)執(zhí)行誰施工、誰使用、誰負(fù)責(zé)管理的原則,嚴(yán)格收發(fā)制度,不得隨意亂放亂用。對草包、刨花、木屑等易燃物品,要妥善保管及時清除,謹(jǐn)防發(fā)生火災(zāi)事故。
六、特殊機(jī)械設(shè)備的操作工必須持證上崗,并要指定專人負(fù)責(zé)保管養(yǎng)護(hù),嚴(yán)禁無證操作,若因違章操作造成事故,視損失大小按公司治安管理辦法進(jìn)行處理。
第11篇 z建設(shè)集團(tuán)公司工程質(zhì)量責(zé)任追究制度
zz建設(shè)集團(tuán)公司工程質(zhì)量責(zé)任追究制度
編者按:近日集團(tuán)公司為貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級的質(zhì)量管理,全面提高質(zhì)量意識,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,牢固樹立工程質(zhì)量從細(xì)節(jié)做起的觀念,杜絕發(fā)生質(zhì)量事故,根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定并結(jié)合集團(tuán)公司實際,制定了《工程質(zhì)量責(zé)任追究制度》。現(xiàn)將《工程質(zhì)量責(zé)任追究制度》公布,望各分公司/項目部遵照文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第一章總 則
第一條 為貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級的質(zhì)量管理,全面提高的質(zhì)量意識,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,牢固樹立工程質(zhì)量從細(xì)節(jié)做起的觀念,杜絕發(fā)生質(zhì)量事故,現(xiàn)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于集團(tuán)公司工程施工過程中,因質(zhì)量管理不到位,造成質(zhì)量事故的,將對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第三條 本制度所屬工程質(zhì)量事故,系指除因自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成的工程質(zhì)量損害外,凡因管理責(zé)任過失而使工程在施工過程中和設(shè)計使用年限內(nèi)產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷或隱患,機(jī)械設(shè)備毀壞,降低使用標(biāo)準(zhǔn),因倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。
第四條 鑒定工程質(zhì)量事故的依據(jù)是國家法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙圖集和集團(tuán)公司文件等。屬于上級政府部門組織的調(diào)查事故處理按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“建質(zhì)〔2010〕111號”執(zhí)行,公司各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要積極配合,公司內(nèi)部按照《不合格品控制程序》程序和有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第五條 質(zhì)量事故的調(diào)查處理實行“檢測定性、專家認(rèn)定、行政裁決”制度,堅持“事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者未處理不放過,事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實不放過”的原則,事故調(diào)查處理部門要認(rèn)真調(diào)查事故原因,研究處理措施,查明事故責(zé)任,做好事故處理工作。
第六條 工程質(zhì)量事故報告及其調(diào)查處理實行社會監(jiān)督,任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報告有關(guān)部門,同時有權(quán)對工程質(zhì)量的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章職 責(zé)
第七條 各級人員的職責(zé)除按照集團(tuán)公司的崗位職責(zé)執(zhí)行外,質(zhì)量責(zé)任:
總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任:建立各級質(zhì)量保證體系,明確各級單位的分工和職責(zé)及必要資源的配備,對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主管生產(chǎn)副總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任:落實本系統(tǒng)體系的建立和資源的配備,確保施工正常進(jìn)行,解決本系統(tǒng)需要解決的問題,向總經(jīng)理匯報實施情況。對工程施工質(zhì)量保障負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
分管副總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任:落實主管單位質(zhì)量保證體系的建立和資源的配備,確保施工正常進(jìn)行;解決下屬各單位、部門需要解決的問題,并定期向總經(jīng)理匯報實施情況。對工程質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
主管質(zhì)量副總經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任:落實本系統(tǒng)質(zhì)量保證體系的建立,定期對工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保施工正常進(jìn)行,解決本系統(tǒng)需要解決的問題,向總經(jīng)理匯報實施情況。對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
總工程師的質(zhì)量責(zé)任:為工程施工過程中質(zhì)量安全作技術(shù)保證,落實本系統(tǒng)質(zhì)量保證體系的建立,并定期對施工工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保施工正常進(jìn)行,解決本系統(tǒng)需要解決的問題,向總經(jīng)理匯報實施情況。對工程技術(shù)保障負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
總會計師的質(zhì)量責(zé)任:為工程施工過程中質(zhì)量安全作資金保證,對工程質(zhì)量的資金保障負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
總經(jīng)濟(jì)師的質(zhì)量責(zé)任:為工程施工過程中質(zhì)量安全作管理保證,對工程質(zhì)量管理體系保障負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
質(zhì)量管理部的質(zhì)量責(zé)任:按照部門的職責(zé),按照各級要求定期和不定期對工程施工過程檢查并提出處理意見,監(jiān)督各二級單位、項目部嚴(yán)格按照有關(guān)要求施工,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時告知項目部和主管領(lǐng)導(dǎo),并提出處理意見。對工程質(zhì)量負(fù)主要管理責(zé)任。
項目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任:項目經(jīng)理是工程質(zhì)量責(zé)任第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實各種法律法規(guī)、各種規(guī)章制度和資源的配備,嚴(yán)格按照合格的施工圖文件和經(jīng)審批的文件施工,保證工程施工質(zhì)量。
各級管理人員按照相應(yīng)的崗位承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任。
第三章事故報告與現(xiàn)場保護(hù)
第八條 工程質(zhì)量事故實行報告制度。按照工作范圍和管理職責(zé),為事故報告單位,對所發(fā)生的工程質(zhì)量事故報告單位必須按照規(guī)定要求逐級上報。
第九條 質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況同時向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、主管生產(chǎn)、安全領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報告;主管負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告。
第十條 質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容:
一、工程項目名稱,事故發(fā)生的時間、地點、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。二、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。三、事故發(fā)生原因的初步判斷。四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。五、事故報告單位。
第十一條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施:
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
第四章事故調(diào)查
第十二條 特別重大質(zhì)量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查各級管理人員服從上級的安排,接到質(zhì)量事故或嚴(yán)重不合格報告后,總工程師要根據(jù)事故類別性質(zhì),及時成立相應(yīng)的事故調(diào)查組,制定調(diào)查方案,對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組要有公司內(nèi)部相關(guān)專家及各相關(guān)單位的人員參加。
第十三條 質(zhì)量事故調(diào)查必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況委托具有相應(yīng)行業(yè)試驗檢測資質(zhì)的試驗檢測單位對出現(xiàn)事故的工程或部位進(jìn)行試驗檢測。必要時聘請外部有關(guān)專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和原因認(rèn)定及財產(chǎn)損失的評估等工作。
第十四條 質(zhì)量事故調(diào)查組的主要工作職責(zé): (一)組織事故技術(shù)鑒定;(二)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;(三)查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位及主要責(zé)任人;(四)提出對事故處理的技術(shù)意見;(五)提出防止類似事故再次發(fā)生的要求建議;(六)提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議;(七)寫出事故調(diào)查報告。
第十五條 調(diào)查組有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生單位及其它各有關(guān)單位和個人了解事故情況,索取有關(guān)資料,進(jìn)行拍攝和錄音,任何單位和個人不得拒絕或隱瞞情況真相,并不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。
第十六條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后15日內(nèi),應(yīng)將
調(diào)查報告送總經(jīng)理,經(jīng)確認(rèn)同意后,調(diào)查工作即告結(jié)束。
第十七條 事故調(diào)查所發(fā)生的費用由集團(tuán)公司財務(wù)部預(yù)付,待查清責(zé)任后,由事故責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
第五章事故責(zé)任認(rèn)定
第十八條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查取證、試驗檢測、專家意見等綜合分析,在查清事故原因的同時,界定出事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第十九條 工程項目部有如下行為之一,造成的質(zhì)量事故,項目經(jīng)理承擔(dān)直接責(zé)任:(一)將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級單位的;(二)不考慮合理工期,以求進(jìn)度,忽視質(zhì)量管理程序的;(三)未建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及措施和辦法的,未適時組織開展質(zhì)量檢查和資料不完整的;(四)使用的施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自組織工程施工的;(五)未按施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,不按工程設(shè)計或變更設(shè)計施工的;(六)偷工減料或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(七)未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗的;(八)未對涉及結(jié)構(gòu)安全構(gòu)件以及有關(guān)材料取樣檢測的;(九)對設(shè)計存在明顯失誤或工程地質(zhì)、水文等條件同設(shè)計有較大變化未提出設(shè)計變更及完善設(shè)計,仍按原設(shè)計施工的;(十)不按照審批的施工方案施工而造成的質(zhì)量安全事故。
第六章事故責(zé)任追究
第二十條 工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實的事故責(zé)任,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度,對責(zé)任單位及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 對于事故發(fā)生的相關(guān)單位有下列行為之一者,主管部門視情節(jié)對有關(guān)單位或者人員給予行政處罰;賠償由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;(二)故意破壞事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的;(四)無正當(dāng)理由,拒絕接受事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的;(五)損毀有關(guān)證據(jù)和資料的。
第二十二條 對不按規(guī)定進(jìn)行事故的報告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時機(jī)的單位和個人,由主管部門給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第七章附 則
第12篇 建設(shè)集團(tuán)工程類招投標(biāo)管理制度
建設(shè)集團(tuán)公司工程類招投標(biāo)管理制度
1 總則
1.1 管理公司建立全面的招標(biāo)管理制度,以公正、公平、公開的原則評估選擇業(yè)務(wù)分包單位,以確保各項分包業(yè)務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制要求。
1.2 凡單項合同額5萬元以上分包(采購)業(yè)務(wù),必須納入招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行控制,包括但不限于:
材料設(shè)備采購;
工程分包,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的選擇;
服務(wù)分包,包括物業(yè)中介、宣傳推廣、模型制作、造價咨詢等單位選擇。
1.3 為加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理力度,管理公司規(guī)定各類招標(biāo)工作的操作流程和責(zé)任劃分,項目所在公司招投標(biāo)管理部門必須遵照執(zhí)行,管理公司集中采購、第一類招標(biāo)、第二類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容由管理公司審批,第三類招標(biāo)工作相關(guān)內(nèi)容項目所在公司存檔備查。
2 招標(biāo)(采購)分類
2.1 根據(jù)分包工程、采購材料設(shè)備的種類和性質(zhì)的不同,按《招標(biāo)工作責(zé)任界定》的具體規(guī)定,招標(biāo)(采購)工作按以下四類方式進(jìn)行操作:
管理公司集中采購;
第一類招標(biāo)(管理公司直接負(fù)責(zé)的招標(biāo));
第二類招標(biāo)(管理公司參與監(jiān)督,項目所在公司具體承辦的招標(biāo));
第三類招標(biāo)(項目所在公司獨立負(fù)責(zé)的招標(biāo))。
2.2 當(dāng)?shù)卣鞴懿块T規(guī)定公開招標(biāo)的工程分包項目,在按主管部門要求申報,公開招標(biāo)前應(yīng)執(zhí)行管理公司規(guī)定的招標(biāo)流程,選擇意向投標(biāo)單位推薦參與招標(biāo)。
2.3 在上述四類招標(biāo)(采購)外,符合直接委托條件的分包或采購業(yè)務(wù),可按直接委托方式選擇確定供方,但必須執(zhí)行《業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引》的規(guī)定,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門辦理相應(yīng)申請、審批手續(xù)。
3 招標(biāo)采購計劃
3.1 為防止肢解分包工程或回避公司招標(biāo)管理規(guī)定,各項目所在公司應(yīng)在項目開工前編制招標(biāo)采購計劃,經(jīng)項目所在公司經(jīng)營管理委員會審核、批準(zhǔn),報管理公司成本管理中心備案。
3.2 招標(biāo)采購計劃主要內(nèi)容包括成本估算額、招標(biāo)方式、發(fā)標(biāo)時間、進(jìn)場時間等。
3.3 項目所在公司對招標(biāo)采購計劃進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充,應(yīng)每月月初向管理公司成本管理中心集中報告一次。
4 招標(biāo)過程控制要點
4.1 招標(biāo)小組的組成
每個招標(biāo)采購項目在招標(biāo)前成立招標(biāo)小組,負(fù)責(zé)整個招標(biāo)工作。
4.1.1 原則上與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得作為招標(biāo)小組成員。
4.1.2 招標(biāo)小組人數(shù)必須為奇數(shù),且不少于3人。
4.1.3 除通用材料采購類外的所有招標(biāo)采購項目,項目所在公司招標(biāo)采購項目業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門主管總監(jiān)和成本控制部經(jīng)理及相關(guān)必須的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)為招標(biāo)小組成員,全過程參與招標(biāo)工作。
4.1.4 在整個招標(biāo)過程中,每次評審,招標(biāo)小組成員出席人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3。
4.1.5 管理公司集中采購,其中通用材料采購類由管理公司在招標(biāo)前研究確定;其他采購類由成本管理中心和項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究擬定,報管理公司審批。
4.1.6 第一類招標(biāo),由管理公司業(yè)務(wù)歸口部門和項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究擬定,報管理公司審批。
4.1.7 第二類招標(biāo),由項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究擬定,報管理公司成本管理中心審批。
4.1.8 第三類招標(biāo),由項目所在公司經(jīng)營管理委員會在招標(biāo)前研究確定。
4.1.9 針對項目的特殊情況,可外聘專家參加招標(biāo)小組。
4.2 招標(biāo)文件
4.2.1 管理公司成本管理中心負(fù)責(zé)發(fā)布管理公司標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件,各項目所在公司在招標(biāo)文件擬訂過程中應(yīng)參照執(zhí)行。管理公司暫未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件的,由各項目所在公司自行編制招標(biāo)文件,并報成本管理中心審批或存檔備查。
4.2.2 各類招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件在正式發(fā)布前,必須按管理公司規(guī)定的作業(yè)流程完成相應(yīng)審批手續(xù)。
4.3 信息發(fā)布
4.3.1 各項目所在公司所有招標(biāo)采購業(yè)務(wù)信息原則上應(yīng)有計劃地提前在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公開發(fā)布,且不少于2次,成本控制部負(fù)責(zé)供方資料的收集整理。
4.3.2 經(jīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn),對公認(rèn)有實力的供方,可以用書面形式邀請,并對其進(jìn)行供方合格評定;已列入合格供方名錄的,可直接邀請其參加投標(biāo)。
4.3.3 各項目所在公司部門經(jīng)理及以上管理人員和招標(biāo)小組成員,原則上不允許推薦投標(biāo)單位;如因業(yè)務(wù)需要推薦投標(biāo)單位的,推薦人填寫內(nèi)薦表,并承諾不作為招標(biāo)小組成員,且不以任何方式影響評標(biāo)、定標(biāo)工作正常進(jìn)行。
4.3.4 自我推薦的供方,必須填寫自薦表,明確獲得信息的來源,并承諾其真實性。
4.3.5 項目所在公司以外的人員或單位推薦供方,推薦人填寫外薦函。
4.4 投標(biāo)單位預(yù)選
4.4.1 各類招標(biāo)項目預(yù)選投標(biāo)單位應(yīng)不少于三家。
4.4.2 投標(biāo)單位應(yīng)優(yōu)先從合格供方名錄選擇,合格供方名錄中沒有或數(shù)量不夠時,才可從其它推薦途徑選擇投標(biāo)單位。投標(biāo)單位的資格預(yù)審應(yīng)遵循以下規(guī)定:
投標(biāo)單位已經(jīng)列入合格供方名錄的,直接具備投標(biāo)資格;
投標(biāo)單位尚未列入合格供方名錄的,應(yīng)按下述'供方合格評定'的規(guī)定進(jìn)行考察評估;
已從合格供方名錄取消的單位,兩年內(nèi)不得參與集團(tuán)范圍內(nèi)的投標(biāo)。
4.5 發(fā)標(biāo)
4.5.1 招標(biāo)文件的發(fā)放、現(xiàn)場踏勘和答疑由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織,其他部門視實際需要指派人員配合,但至少應(yīng)保證同時有來自不同部門的二人參加。
4.5.2 現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑要做好記錄工作,該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。
4.6 開標(biāo)
4.6.1 招標(biāo)小組成員主持開標(biāo)工作,現(xiàn)場拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄,參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。
4.6.2 開標(biāo)后,招標(biāo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)書的分析,以便于進(jìn)一步的評標(biāo)定標(biāo)工作。
4.7 評標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)
4.7.1 招標(biāo)小組組長主持招標(biāo)項目的評標(biāo)工作,招標(biāo)小組全體人員參與,人數(shù)不少于3人。
4.7.2 各類專業(yè)的評標(biāo)工作均必須遵循管理公司《評標(biāo)定標(biāo)指引》的規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)小組評標(biāo),推薦中標(biāo)候選單位、推薦中標(biāo)單位或確定中標(biāo)單位。
4.7.3 項目所在公司或管理公司,從推薦中標(biāo)候選單位內(nèi)選定中標(biāo)單位或批準(zhǔn)推薦的中標(biāo)單位,并于3日內(nèi),經(jīng)辦部門向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。
4.7.4 項目所在公司權(quán)限范圍內(nèi)的招標(biāo)采購項目定標(biāo)完成后,將招標(biāo)小組的組成及定標(biāo)結(jié)果(招標(biāo)采購項目報備表)報管理公司成本管理中心備案。
5 簽訂合同
5.1 成本控制部會同招標(biāo)經(jīng)辦部門按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾,與中標(biāo)單位簽訂承包合同。
5.2 合同簽訂前,招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按管理制度'經(jīng)濟(jì)合同管理'的規(guī)定,在內(nèi)部辦理完畢相關(guān)審批手續(xù)。
6 供方管理
6.1 供方合格評定
6.1.1 所有參與投標(biāo)或接受直接委托的供方,包括管理公司定向供方,均必須經(jīng)過規(guī)定程序的合格評定,并且評定結(jié)論應(yīng)滿足公司業(yè)務(wù)分包要求。
6.1.2 成本管理中心負(fù)責(zé)管理公司定向供方的合格評定,項目所在公司成本控制部、工程(配套)部、開發(fā)設(shè)計部、營銷(策劃)部等負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)供方的合格評定。
6.1.3 供方合格評定必須按管理公司《供方合格評定與監(jiān)督評估指引》的規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)評定合格的供方由其經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)建立合格供方名錄,并匯總形成公司的合格供方名錄。
6.2 供方的監(jiān)督評估
6.2.1 各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門必須對合格供方的履約表現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督和評價,按管理公司《供方合格評定與監(jiān)督評估指引》的規(guī)定做好供方的履約評估記錄,并提出相應(yīng)建議:
繼續(xù)成為合格供方;
需根據(jù)改進(jìn)結(jié)果決定能否繼續(xù)成為合格供方;
取消合格供方資格。
6.2.2 管理公司分包業(yè)務(wù)的定向供方評估結(jié)果,由項目所在公司報管理公司進(jìn)行確認(rèn)。
6.2.3 項目所在公司應(yīng)每季度一次集中向管理公司成本管理中心報備合格供方名錄、中標(biāo)單位(及直接委托單位)的履約情況。
6.2.4 管理公司成本管理中心根據(jù)各項目所在公司合格供方的履約情況,通過比較分析逐步建立管理公司的合格供方名錄,以供各項目所在公司直接委托或選擇招標(biāo)時使用。
7 相關(guān)作業(yè)流程與指引文件
ppg001 業(yè)務(wù)分包(采購)方式選擇規(guī)定
ppg002 業(yè)務(wù)分包直接委托控制指引
ppp100 管理公司集中采購
ppg101 招標(biāo)工作責(zé)任界定
ppg102 招標(biāo)采購計劃編制要求
ppg103(t) 標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(參考文本)
ppg104 評標(biāo)定標(biāo)指引
ppg105評標(biāo)報告
ppp200 第一類招標(biāo)
ppp300 第二類招標(biāo)
ppp400 第三類招標(biāo)
ppp500 材料設(shè)備采購
ppg501 甲供材料設(shè)備采購操作要點
ppg502 乙方采購指定品牌及限價操作指引
ppp610 (管理公司)供方管理
ppg601 供方合格評定與監(jiān)督評估指引