第1篇 安全隱患排查治理管理制度范本
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度:
一:安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級認(rèn)定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改,一般隱患由部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。
二、安全隱患的排查及責(zé)任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)?？偣こ處煛⒏笨偨?jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報(bào)。
⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長對本專業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情況,形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊(duì)隊(duì)長組織隊(duì)干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。
⑷每班由當(dāng)班值班隊(duì)長對當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,并在班前會采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報(bào),并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏,兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點(diǎn)對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強(qiáng)對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報(bào),組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。
水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。
5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報(bào)。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點(diǎn)對匯報(bào)上來的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類,安排平衡隊(duì)伍對隱患進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達(dá)《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門科室、隊(duì)上報(bào)的各類事故隱患單歸類上報(bào)。并統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對匯報(bào)上來和檢查到的事故隱患等級的確認(rèn),經(jīng)礦討論確認(rèn)后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級:a級:難度大礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患。b級:難度較大須由礦解決的隱患。c級由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報(bào)集團(tuán)公司,爭取上級安排安措項(xiàng)目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任”的原則,公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),時(shí)間落實(shí),責(zé)任落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專人進(jìn)行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位,落實(shí)人頭。
2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類別落實(shí)到對應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責(zé)任人頭上。
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章? 總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2011〕133號及煤安監(jiān)行管〔2017〕5號有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時(shí)采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進(jìn)行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理，定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條? 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條? 礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條? 礦長是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；礦分管礦長，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；礦總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；礦安全科長對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條? 礦業(yè)務(wù)管理科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；礦安全科對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條? 各科室的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安全科長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人；總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評審分級，確定治理措施，并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人；業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任；安全科對安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任；區(qū)隊(duì)、班組的負(fù)責(zé)人，對區(qū)隊(duì)、班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；區(qū)隊(duì)、班組技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本區(qū)隊(duì)、班組的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施；區(qū)隊(duì)的班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個(gè)人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全礦或者區(qū)域停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定，嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號）執(zhí)行。
第十四條? 對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為a、b、兩個(gè)等級。
a級：難度很大，礦解決不了，須由能源公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級：難度一般，區(qū)隊(duì)、班組和科室協(xié)助解決的安全隱患。
第十五條? 對安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類：管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、水害、其它；其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查分級治理辦法
第十六條? 安全隱患排查分三級：區(qū)隊(duì)、科室、礦級。
第十七條 各科室、區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條? 礦每周排查一次事故隱患；礦級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室每逢周六進(jìn)行排查；區(qū)隊(duì)、班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條? 對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為事故隱患一并排查治理。
第二十條? 任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)向安全科、礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條? 科室、區(qū)隊(duì)對每周排查出的事故隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進(jìn)行登記，上報(bào)。
第二十二條? 班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置，并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)、科室和安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條? 一般安全隱患中的c級由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃，責(zé)成立即整改或三天內(nèi)整改，并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患，及時(shí)建檔編號，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)按“五定”原則整改，整改到位后由各系統(tǒng)科室主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字、銷號，安全科對c級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條? b級隱患由各科室相關(guān)人員負(fù)責(zé)整改，礦副職礦長負(fù)責(zé)現(xiàn)場驗(yàn)收落實(shí)，合格后報(bào)請礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收閉環(huán)銷號。a級隱患由礦長負(fù)責(zé)上報(bào)能源公司，按公司要求整改；整改到位后由礦長負(fù)責(zé)驗(yàn)收閉環(huán)銷號。
第二十五條? 礦要把事故隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍，并根據(jù)事故隱患治理要求，由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條? 重大事故隱患的整改，由礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
（五）治理的時(shí)限和要求；
（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 對重大事故隱患由礦實(shí)行掛牌督辦，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí)，重大安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)科室組織驗(yàn)收、銷號。礦安全科對事故隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十八條? 重大事故隱患治理結(jié)束后，各單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估，編寫評估報(bào)告，并將評估報(bào)告送報(bào)礦主要負(fù)責(zé)人。
第二十九條? 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，班組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告；礦應(yīng)立即啟動的應(yīng)急預(yù)案。
第三十條? 在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用；對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
第五章? 信息報(bào)告
第三十一條? 對排查出的重大事故隱患，排查單位要立即向礦委會報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）事故隱患的治理初步方案。
第三十二條? 各單位及專業(yè)排查出的重大事故隱患和一般事故隱患中的a、b級事故隱患，事故隱患在未整改完成前必須每天上報(bào)，直至安全隱患整改完成。
第三十三條? 每月對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并存檔。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各科室主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條? 礦成立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，每月負(fù)責(zé)對各科室、區(qū)隊(duì)上報(bào)的重大事故隱患和a級、b級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由能源公司協(xié)調(diào)解決的，由礦長以正式文件向能源公司提交書面報(bào)告。
第3篇 公路施工單位安全事故隱患排查治理制度
一、總則
1. 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,消除生產(chǎn)工作中的事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,結(jié)合本合同段工作實(shí)際,制定本制度。
2. 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)主要是:
(1)工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為。
(2)因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定;工作場所未達(dá)到安全防護(hù)要求,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。
(3)其他管理上的缺陷。
3. 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(1)一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查、整改原則及措施
1. 事故隱患排查、整改工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由隱患所屬的工區(qū)或班組負(fù)責(zé)落實(shí)治理措施,具體實(shí)施整改方案。
2. 分級管理原則。一般事故隱患,由施工單位負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人立即組織整改,并做好相關(guān)記錄。重大事故隱患,由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人書面報(bào)建設(shè)單位。
重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3. “三定”整改原則。對隱患的排查、整改,堅(jiān)持定人員、定措施、定完成期限的“三定”原則。措施應(yīng)包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(5)治理的時(shí)限和要求。
4. 在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5. 對于嚴(yán)重危及員工生命及國家財(cái)產(chǎn)安全的重大事故隱患,必須立即整改,必要時(shí)停工整改。
6. 項(xiàng)目部無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
三、事故隱患排查、整改責(zé)任
1. 項(xiàng)目部是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),建立健全事故隱患排查、建檔、治理、驗(yàn)收、銷號的工作制度,并設(shè)專人負(fù)責(zé)。
2. 定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查施工安全事故隱患。
3. 項(xiàng)目部應(yīng)每15天至少組織一次隱患排查,各作業(yè)班組或工區(qū)還要根據(jù)工程進(jìn)展情況組織不定期的隱患排查。即結(jié)合專項(xiàng)檢查、防汛、防臺風(fēng)、防雷擊、防暑降溫等季節(jié)性安全隱患排查以及重要節(jié)假日、重大活動等進(jìn)行安全隱患排查。
3. 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。
4. 項(xiàng)目經(jīng)理對本單位隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。
5. 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
四、隱患排查內(nèi)容
1. 措施制度的制定與落實(shí)情況
(1)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制層層簽訂情況,簽到施工班組一級;
(2)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金落實(shí)及臺帳建立情況;
(3)隱患排查治理的制度;
(4)設(shè)計(jì)文件中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施;
(5)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案;
(6)施工設(shè)備、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況;
(7)施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(8)安全教育培訓(xùn),特別是生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn),以及施工企業(yè)“三類人員”的持證上崗情況;
(9)應(yīng)急預(yù)案制定及演練。
2. 風(fēng)險(xiǎn)較大工程隱患的防范情況
(1)橋梁工程吊機(jī)設(shè)備失穩(wěn)、支架垮塌、高處墜落、基礎(chǔ)塌陷等事故隱患防范情況;
(2)跨越市政道路和河堤交叉工程等的衍生事故隱患防范情況;
(3)水中施工平臺、墩臺、墩柱施工作業(yè)事故隱患防范情況;
(4)鋼箱梁制造、運(yùn)輸及安裝作業(yè)事故隱患防范情況;
(5)施工臨時(shí)用電使用不當(dāng)引發(fā)的事故隱患防范情況。
五、排查登記、公示公告、防范與整改
1. 排查登記
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)省交通主管部門的統(tǒng)一要求對各施工工序及設(shè)備、危險(xiǎn)物品、現(xiàn)場環(huán)境與駐地等開展一次全面排查,將排查出的事故隱患分級建檔,登記編號,對重大及特別重大的事故隱患由建設(shè)單位報(bào)各區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門,其中特別重大的事故隱患還應(yīng)報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門。
(2)當(dāng)事故隱患等級可能隨時(shí)間、外界條件變化時(shí),應(yīng)注重動態(tài)監(jiān)控并在檔案中及時(shí)調(diào)整其等級,對升級為重大及特別重大的事故隱患予以補(bǔ)報(bào),對降級的事故隱患亦應(yīng)相應(yīng)報(bào)告。
2. 公示公告
(1)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)特征及防范措施,由雙方簽字確認(rèn)。
(2)在作業(yè)場所明顯部位設(shè)置重大及特別重大的事故隱患公示牌。
(3)制定應(yīng)急預(yù)案并告知作業(yè)人員與現(xiàn)場相關(guān)人員,必要時(shí)組織演練。
(4)在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,無法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告示,以告知路人和車輛。
3. 防范與整改
項(xiàng)目部對處在危險(xiǎn)區(qū)域或有潛在危險(xiǎn)的臨時(shí)駐地應(yīng)堅(jiān)決搬遷,對有危險(xiǎn)的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行有效防范,對施工機(jī)具登記管理,在使用維修前應(yīng)加強(qiáng)檢查,對所有隱患的防范措施應(yīng)一一審核。
六、責(zé)任追究
直接責(zé)任人日常檢查中,對存在的隱患不加以指出,不責(zé)令整改的或隱患未得到整改,也不向領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報(bào)的,一旦因此發(fā)生事故,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
七、記錄
附表1 危險(xiǎn)源安全隱患登記臺賬
附表2 安全隱患處理意見書
第4篇 紡織公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故保障公司和員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和[山東省安全生產(chǎn)條例] 及公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系的規(guī)定，特制定本制度。
－、公司安委會每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式安全隱患大排查，大排查分四個(gè)專業(yè)組分別排查。一是電氣組；二是設(shè)備組；三是消防組；四是現(xiàn)場組；對查出的安全隱患，安全辦負(fù)責(zé)下達(dá)“公司安委會安全隱患整改指令書”，各單位在接到整改指令后必須按規(guī)定時(shí)間整改合格，公司安全辦負(fù)責(zé)復(fù)查，對不能按時(shí)整改的單位予以安全生產(chǎn)管理分月度考核和經(jīng)濟(jì)處罰，由企管辦考核兌現(xiàn)。
二、公司安全辦職能人員堅(jiān)持按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定每天對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，對查出的一般性隱患，責(zé)承其單位立即整改；對一般性隱患要限期整改，對重大事故隱患要在公司統(tǒng)一安排下，按照整改指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)去認(rèn)真整改，排除隱患直至治理整改合格達(dá)標(biāo)。
三、按照“兩個(gè)體系”的條款的規(guī)定，公司級隱患排查每季度一次；分廠、車間級隱患排查每月一次；班組級隱患排查每周一次；月底各單位匯總隱患排查整改情況報(bào)安全辦備案。
四、公司安全辦要對月度安全隱患大排查的整改治理復(fù)查情況建立登記臺賬，使安全隱患的治理達(dá)標(biāo)合格，不發(fā)生重復(fù)性隱患的出現(xiàn).
五、各車間分廠和班組對隱患排查治理要按照四個(gè)表格去認(rèn)真排查整改復(fù)查驗(yàn)收，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)合格達(dá)標(biāo)，形成閉環(huán)式排查治理整改。
六、關(guān)于隱患排查交叉問題的規(guī)定;
1、 保衛(wèi)隊(duì)代表公司對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行公司級排查和管控.并將通知單[e表] 下發(fā)到被查出的責(zé)任單位.
2、特種設(shè)備有設(shè)備部負(fù)責(zé)排查, 對查出的隱患以通知單[e表] 形式下發(fā)到責(zé)任部門.
3、 車間班組級對特種設(shè)備所排查的隱患以[e表] 形式發(fā)到設(shè)備部.
4、 車間班組級針對電氣所排查出的隱患以[e表] 形式發(fā)到設(shè)備電氣.
七、各單位在日常生產(chǎn)和工作中必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持勤巡回、勤檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)認(rèn)真的徹底整改治理，不留后患，以切實(shí)保障勞動者的人身安全和公司的財(cái)產(chǎn)安全！使安全生產(chǎn)隱患排查治理工作形成長效的、閉環(huán)式的管理。
八、職業(yè)危害的隱患排查治理整改的頻次和管控層級規(guī)定如下：“低風(fēng)險(xiǎn)”和“一般風(fēng)險(xiǎn)”為班組級管控，每周排查一次；“較大風(fēng)險(xiǎn)”為車間級管控，每月排查一次。
第5篇 某某鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度
(一)隱患排查治理分級制度
隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
(二)隱患排查治理責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的隱患排查治理工作,并逐級建立落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織整改。
各級人民政府是隱患排查治理的監(jiān)管主體,安監(jiān)部門依法實(shí)施綜合監(jiān)管,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施監(jiān)管。三級重大事故隱患由××鎮(zhèn)、寧?？h安委會或行業(yè)主管部門監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;二級重大事故隱患由市安委會辦公室和職能部門監(jiān)督整改;一級重大事故隱患根據(jù)規(guī)定上報(bào)至省安委會辦公室,由省安委辦監(jiān)督整改。
(三)隱患定期排查制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織本單位開展隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工等危險(xiǎn)性較大行業(yè)和領(lǐng)域每周確定一個(gè)重點(diǎn)實(shí)施排查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門應(yīng)有針對性地對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和隱患排查“零申報(bào)”單位進(jìn)行巡查、抽查和互查。
(四)隱患申報(bào)與零申報(bào)制度
生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)申報(bào)。沒有發(fā)現(xiàn)事故隱患的,也要進(jìn)行“零申報(bào)”。一般事故隱患的匯總情況每月報(bào)至寧?？h安委會辦公室備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出重大事故隱患后,應(yīng)迅速組織專家評估,確定級別,會商方案,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案,同時(shí)逐級上報(bào)至監(jiān)管部門。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)資料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。
鎮(zhèn)安監(jiān)站于每月月底前將三級重大事故隱患的匯總情況報(bào)至縣安監(jiān)局備案。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。
(五)隱患排查治理舉報(bào)制度、公示制度
隱患排查治理舉報(bào)電話:3963504。事故隱患應(yīng)分級公示。一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示,每月不少于一次。三級重大事故隱患,寧海縣人民政府、寧?？h安委會和縣有關(guān)部門每季度以適當(dāng)形式向社會公示。二級重大事故隱患,市安委會通過報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等形式每半年向社會公示,接受社會監(jiān)督。二、三級重大事故隱患公示內(nèi)容為單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、主要問題、整治責(zé)任人、整改期限、整改審查意見和核銷批準(zhǔn)等。
(六)隱患排查治理聯(lián)席會議制度
建立分行業(yè)的隱患排查治理聯(lián)席會議制度。由聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)組辦公室召集,一般每季度一次,相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會議要明確隱患排查治理部門責(zé)任,落實(shí)整改內(nèi)容,溝通工作進(jìn)展情況,提出階段性工作目標(biāo),確定階段性工作重點(diǎn),制定階段性工作措施。聯(lián)席會議成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
(七)隱患排查治理檢查督辦制度
隱患排查治理檢查督辦結(jié)合聯(lián)合執(zhí)法開展,每月不少于一次,鎮(zhèn)督查組檢查重點(diǎn)是隱患“責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和預(yù)案”的落實(shí)情況,責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況,隱患治理所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況,隱患整改進(jìn)展情況,隱患治理中停工、關(guān)閉和復(fù)工落實(shí)情況。
檢查督辦以實(shí)地察看為主,并定期在聯(lián)席會議上通報(bào)。重大事故隱患的檢查督辦需召開專門會議時(shí),由聯(lián)席會議召集人或成員單位視情況確定。
第6篇 x礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號及中煤安〔2022〕686號、中煤安〔2010〕58號有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進(jìn)行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級,制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條公司董事長、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)執(zhí)行。
第十四條對查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級。
a級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級:難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級:區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條科室、區(qū)隊(duì)(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級和d級由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號,安監(jiān)站(科)對c、d級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場驗(yàn)收,對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號,安全監(jiān)察部對b級隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級隱患由各礦長(廠長、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估,編寫評估報(bào)告,并將評估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報(bào)告
第三十一條對排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評審組,每月負(fù)責(zé)對各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級、b級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入a級安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估
各單位應(yīng)組織員工對危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn);
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評估采用lec評價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊,基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊,基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會,組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,對風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測
各單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對不同級別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》并對降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對各系統(tǒng)及基層單位辨識的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊;
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評審。
第7篇 學(xué)校安全隱患排查治理資金使用制度
根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》提取費(fèi)用的規(guī)定，結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況特制定本制度
一、按照《暫行辦法》規(guī)定，安全隱患排查治理資金列入安全專項(xiàng)費(fèi)用，在義保經(jīng)費(fèi)中列支，專門用于完善和改進(jìn)學(xué)校安全辦學(xué)條件，治理安全隱患，確保隱患整治資金的落實(shí)。
二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照'項(xiàng)目計(jì)劃、確保需要、規(guī)范用'的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)處應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入學(xué)校財(cái)務(wù)安全費(fèi)用計(jì)劃，保證?？顚Ｓ?，并督促監(jiān)控其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)用于以下事項(xiàng)：安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
四、總務(wù)處應(yīng)建立安全費(fèi)用臺帳，記錄安全隱患費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)，由主辦會計(jì)管理。
五、校長對安全隱患費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。
六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全隱患排查計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳，確保安全投入迅速及時(shí)。
七、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制學(xué)校安全費(fèi)用投入計(jì)劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，匯總并建立學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。
八、安全排查治理費(fèi)用實(shí)行專戶核算。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全排查治理費(fèi)用不足的，超出部分按正常按照有關(guān)規(guī)定再行列支。
九、安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全排查治理費(fèi)用的使用實(shí)施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的，學(xué)校將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理。
第8篇 建筑企業(yè)安全隱患排查治理制度
一、(目的):為了加強(qiáng)本公司所有項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境管理,根據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和要求,特制定本檢查制度。
二、(總則):公司實(shí)行逐級安全檢查制度。
三、檢查標(biāo)準(zhǔn):
1、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99
2、建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》jgjt77-2003
3、《項(xiàng)目部實(shí)際運(yùn)行情況檢查表》
四、檢查內(nèi)容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù),對照檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作,人人關(guān)心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項(xiàng)目部得到落實(shí)。
2、查制度:檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時(shí)得到糾正、處理,特別要重點(diǎn)檢查職能部門和項(xiàng)目部是否認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,能否達(dá)到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否有針對性,是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發(fā)生事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實(shí)防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴(yán)肅處理,防止同類事故的再次發(fā)生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,是否建立了安全生產(chǎn)保證體系,是否建立安全機(jī)構(gòu),安全管理人員是否嚴(yán)格按照規(guī)定配備。
7、查教育培訓(xùn):新職工是否經(jīng)過三級安全教育,特殊工種是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核持證,各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。
五、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)《安全隱患整改通知單》,監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工,待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。
六、公司或項(xiàng)目部的定期檢查,都須使用標(biāo)準(zhǔn)的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀(jì)錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。
七、項(xiàng)目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時(shí)將信息發(fā)饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公司工程部,公司及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部迎接檢查。
八、受檢項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照通知要求落實(shí)現(xiàn)場,必須準(zhǔn)備書面匯報(bào)資料,有條件的項(xiàng)目部兼用投影技術(shù)匯報(bào)。
九、上級檢查單位開據(jù)的整改單,要及時(shí)整改、按時(shí)反饋。同時(shí)反饋給公司工程部。
公司級檢查
十、堅(jiān)持定期檢查:實(shí)行月度生產(chǎn)大檢查制度,由公司副經(jīng)理或總工帶隊(duì),安全部門、有關(guān)技術(shù)人員參加的生產(chǎn)大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全部門負(fù)責(zé)復(fù)查。
項(xiàng)目部自查
十二、每周一次,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
十三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。
十四、項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
十五、項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。檢查紀(jì)錄使用專用檢查表。
十六、評分與反饋:
1、項(xiàng)目部每周例檢,要對照《評分表》進(jìn)行一次打分,要有簽到、記錄、獎罰等。
2、項(xiàng)目部每周例會反饋檢查結(jié)果,要有會議簽到、記錄、照片。
班組長和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查
十七、分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
十八、每個(gè)施工人員應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報(bào)處,應(yīng)及時(shí)采取有效措施。
第9篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報(bào)告登記、督辦、銷號制度
為明確責(zé)任，及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)礦研究決定，建立我礦安全隱患排查報(bào)告登記、督辦、銷號制度如下。
一、為保證及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患，全礦要層層建立事故隱患臺帳。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向上級或安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、登記造冊、建立安全隱患臺帳進(jìn)行匯總、備案，并及時(shí)下發(fā)整改通知，重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向礦長報(bào)告。
二、事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺帳。
三、為抓好隱患排查治理，本礦建立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期或不定期通報(bào)事故隱患排查治理情況并進(jìn)行督辦。
四、被督辦的事故隱患整改時(shí)間一般不超過30天，最長不超過60天，因特殊情況不能按時(shí)完成整改的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)隱患存在單位需制定相應(yīng)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人。
五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后，按照管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向礦事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號；對于重大事故隱患，事故隱患所在單位整改完畢后，按照管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后，由上級主管部門驗(yàn)收、銷號閉環(huán)。
六、對存在重大事故隱患未及時(shí)整改的單位要予以通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌，設(shè)置于該單位醒目位置。警示標(biāo)牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責(zé)任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格后方可摘牌。同時(shí)，事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰，并采取措施督促隱患單位落實(shí)整改。
第10篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度范本
為了加強(qiáng)***風(fēng)電場工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,確保***風(fēng)電場安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)***風(fēng)電場、*局安監(jiān)〔20**〕461號文件《水電*局有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》精神,特制定本制度如下:
一、安全生產(chǎn)事故隱患是指在施工生產(chǎn)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)或人的不安全行為和管理上的缺陷。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使在施工生產(chǎn)過程中都難以排除的隱患。
三、發(fā)現(xiàn)一般事故隱患,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門應(yīng)立即制訂切實(shí)可行的整改措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。同時(shí)安全監(jiān)督管理部門建立事故隱患排查與整改治理臺帳,按月上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理月報(bào)表。對短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
四、項(xiàng)目部確定存在重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)填寫重大事故隱患快報(bào)表,上報(bào)分局安全監(jiān)督管理部,并對重大事故隱患組織評估。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
五、經(jīng)排查確定的重大事故隱患,由項(xiàng)目部總工組織工程技術(shù)部制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù);
2.采取的方法和措施;
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5.治理的時(shí)限和要求;
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
六、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
七、對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)向項(xiàng)目部所屬部室班組發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向分局安全部門報(bào)告。
八、因治理隱患而停工的施工部位,在治理后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)向安全管理部提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)有審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。
九、項(xiàng)目部應(yīng)建立并落實(shí)從第一責(zé)任人到各級人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
十、建立事故隱患排查治理專項(xiàng)使用資金制度,保證事故隱患排查治理所需的資金專款專用。
十一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本項(xiàng)目部的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
十二、安全環(huán)保部每季、每年對本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成季度、年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,統(tǒng)計(jì)分析表由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字。
十三、項(xiàng)目部在工程分包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對承包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
十四、項(xiàng)目部所屬班組、部室應(yīng)積極支持配合,安全環(huán)保部和有關(guān)部門的對事故隱患的監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。
十五、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
十六、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,每月25日組織對項(xiàng)目部事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對重點(diǎn)施工部位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
十七、重大事故隱患的管理納入各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍,并把落實(shí)情況作為年季月的重要考核指標(biāo)。對重大事故隱患不上報(bào)或隱瞞不報(bào),不采取措施積極整改的責(zé)任人,將進(jìn)行制度處罰。
第11篇 安全隱患排查治理及獎懲制度
一、目的和內(nèi)容
為了建立礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。
二、適用范圍
登封市有限責(zé)任公司全體員工
三、職責(zé)
（一）、礦長對安全隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。
（二）、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各科室、區(qū)隊(duì)一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個(gè)職工對本崗位的安全隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向礦安全科、礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（三）、安全科負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對事故隱患報(bào)告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
（四）、各職能科室按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
（五）、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
（六）、生產(chǎn)技術(shù)科對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
四、安全隱患
（一）、安全隱患的含義：本制度所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在安全生產(chǎn)建設(shè)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
（二）、隱患分為一般隱患、重大隱患。
1、一般隱患（b級），是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 .
2、重大隱患（a級），是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全區(qū)域或者全礦停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外科因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。
五、工作程序
（一）、組織機(jī)構(gòu)
1、礦成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由礦長任組長，安全礦長及其他四位副礦長任副組長，科長、區(qū)隊(duì)各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，主要負(fù)責(zé)活動開展的日常管理工作。
2、各科室、區(qū)隊(duì)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位第一責(zé)任人任組長。
（二）、隱患的排查與報(bào)告
1、隱患的排查按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
2、隱患的報(bào)告
2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法，即員工報(bào)區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)報(bào)安全科，安全科對各類隱患進(jìn)行登記分類。
2.2報(bào)告形式
2.2.1報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。
2.2.2在書面報(bào)告中，報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑整改負(fù)責(zé)人姓名、報(bào)告時(shí)間等安全科的隱患登記記錄表上填寫清楚，由安全科統(tǒng)計(jì)并填寫隱患通知卡下發(fā)責(zé)任單位。
（三）、隱患的整改和驗(yàn)收
1、各責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接到隱患通知卡后，應(yīng)立即按照本單位隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)整改完畢并報(bào)安全科驗(yàn)收、銷號、閉環(huán)。各單位自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他單位協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)安全科，安全科根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能科門，由各職能科室負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大隱患，由安全科提交礦，由礦相關(guān)科室組織制定并實(shí)施隱患治理方案。在隱患治理過程中，隱患單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生，安全科應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。
（四）、檔案建立
安全科應(yīng)對各類人員查出的隱患進(jìn)行登記，按照隱患的等級進(jìn)行分類，建立隱患分級臺帳。
六、獎懲
（一）獎勵
1、排查隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發(fā)生；對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納，收到顯著效果，給予50—200元的獎勵。
3、在隱患排查期間為搶救國家財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予100—500元的獎勵。 ??? 4、在隱患排查中表現(xiàn)突出，受到上級有關(guān)科門的表彰，按照上級有關(guān)文件精神，給予一次性獎勵（具體獎勵數(shù)額按文件或條例執(zhí)行）。
（二）懲處
1、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制，如違反《規(guī)定》和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制罰款50-200元。 2、各科室對員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對科室或相關(guān)責(zé)任人罰款100-500元。
3、在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為，其后果嚴(yán)重的，按《登封市有限責(zé)任公司三違處罰管理規(guī)定》雙倍處罰。 4、對明知故犯，多次教育仍然違章者，停工到安全科學(xué)習(xí)，重新接受安全教育，寫出深刻書面檢討，安全教育合格并處罰后方能上崗。
5、對通知整改的隱患卻未及時(shí)整改，按情節(jié)嚴(yán)重對單位負(fù)責(zé)人罰款100-500元，并督促繼續(xù)整改，否則加倍罰款。
6、對報(bào)告人特別是越級上報(bào)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)從重處理。
7、對于在隱患排查中，未認(rèn)真排查事故隱患而造成事故的相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失大小按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核處罰，造成嚴(yán)重后果的，移司法機(jī)關(guān)處理。
第12篇 煤礦安全隱患排查治理上報(bào)制度
第一章總則
第一條、為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條、本制度適用于本礦的所有部門。
第三條、煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任,各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第四條、煤礦安全科對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。
第五條、煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度,明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。
第二章隱患排查
第六條、 煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。
第七條、 煤礦每周召開一次隱患排查辦公會議。
第三章隱患治理
第八條、 煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條、 煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級管理。 一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人, 責(zé)成立即整改或限期整改。 重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案, 按照定時(shí)間、 定人員、 定資金、 定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的 “ 五定 ” 原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。
第十條、 所有隱患都要按照 “ 零閉合 ” 管理原則,逐級落實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收, 安全礦長簽字后報(bào)公司安全監(jiān)察處備案。 重大隱患整改 完成,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報(bào)告。 申請報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。
第四章隱患報(bào)告
第十一條、 發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí), 煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室 報(bào)告。
第十二條、 每月 25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告公司。 書面報(bào)告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。 報(bào)告包括隱患的原因、 現(xiàn)狀、 危害程度分析、 整改方案、 安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十三條、 對遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、 不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的, 按照 《煤礦安全隱患處罰辦法》進(jìn)行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。
第六章附則
第十四條、 本制度解釋權(quán)歸興隆煤礦。
第十五條、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
