第1篇 燃?xì)獍踩珯z查管理規(guī)定

1. 目的

為落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)、運(yùn)行情況,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,消除不安全因素,做好公司安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作,根據(jù)公司具體情況特制定本規(guī)定。

2. 適用范圍

本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、運(yùn)行以及工程建設(shè)的安全檢查工作,其他職能部門(mén)的安全檢查參照本規(guī)定。

3. 組織與職責(zé)

3.1 檢查組織

3.1.1 安全管理部負(fù)責(zé)公司的安全檢查監(jiān)督與管理,工會(huì)負(fù)責(zé)公司安全檢查的監(jiān)察。

3.2 人員職責(zé)

3.2.1崗員、班組長(zhǎng)

1.認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家和公司管理規(guī)定,嚴(yán)格遵守崗位操作規(guī)程。

2.熟練掌握崗位工藝流程、各設(shè)備設(shè)施性能。

3.正確佩戴使用與崗位有關(guān)勞保用品,熟練掌握消防器材的使用。

4.負(fù)責(zé)每班前、中、后的檢查并做好記錄,對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。

5.對(duì)檢查隱患負(fù)責(zé)提出整改建議,跟進(jìn)處理,負(fù)責(zé)整改過(guò)程防范措施的落實(shí)并監(jiān)護(hù)。

3.2.2 其他檢查人員

1.認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家和公司管理規(guī)定。

2.了解被檢查崗位(部門(mén))有關(guān)情況,制定檢查計(jì)劃。

3.對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患提出整改建議,填寫(xiě)檢查記錄表。

4.對(duì)重大安全隱患負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析、討論,確定整改方案。

5.跟進(jìn)隱患整改,整改完畢后負(fù)責(zé)復(fù)查。

4. 檢查內(nèi)容

4.1查領(lǐng)導(dǎo)

4.1.1部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否把職工的安全、健康放在首位。

4.1.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定。

4.1.3公司下發(fā)文件部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是否重視,并組織、指導(dǎo)相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

4.1.4 督促員工認(rèn)真執(zhí)行公司管理規(guī)定、操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

4.1.5定期組織召開(kāi)安全會(huì)議。

4.1.6對(duì)安全生產(chǎn)上有功人員做到及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視安全生產(chǎn)造成安全隱患或事故的責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對(duì)工作上失誤(未造成事故)的員工進(jìn)行批評(píng)教育。

4.1.7定期對(duì)各生產(chǎn)崗位進(jìn)行安全檢查并做好記錄,督促、落實(shí)隱患整改。

4.1.8對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)、檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否跟進(jìn)整改落實(shí)。

4.1.9對(duì)員工安全思想隱患的發(fā)現(xiàn)、糾正能力等。

4.1.10 是否定期開(kāi)展崗位技術(shù)練兵,并定期組織進(jìn)行安全考核。

4.2查思想

4.2.1員工是否樹(shù)立“安全第一”的思想(每做一步安全生產(chǎn)工作是否有相應(yīng)的防范意識(shí))。

4.2.2員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)是否認(rèn)真對(duì)待,對(duì)職責(zé)工作是否有較強(qiáng)的責(zé)任心。

4.2.3對(duì)他人忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭(zhēng)。

4.2.4員工對(duì)自身的失誤行為是否認(rèn)真對(duì)待,對(duì)公司的批評(píng)是否虛心接受并改正。

4.3查文件

4.3.1公司下發(fā)(頒布)的與部門(mén)相關(guān)文件(規(guī)章制度),部門(mén)是否收集齊全、歸檔。

4.3.2公司規(guī)定需制定的文件,部門(mén)是否按時(shí)健立、按質(zhì)完成。

4.3.3與班組相關(guān)文件是否及時(shí)派送到各班組,并傳達(dá)至每位員工。

4.3.4部門(mén)是否制定、完善各項(xiàng)部門(mén)管理制度(如交接班制度、衛(wèi)生制度等)。

4.3.5各相關(guān)人員是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.3.6重大危險(xiǎn)源是否制定詳盡、適用防范措施和緊急應(yīng)對(duì)預(yù)案。

4.3.7是否明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人工作職責(zé)、權(quán)限范圍等。

4.4查記錄

4.4.1日常工作、安全檢查、消防設(shè)施檢查的記錄是否按要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě),表達(dá)是否清楚。

4.4.2交接班時(shí),記錄是否齊全,交接人是否簽名確認(rèn)。

4.4.3所有記錄是否按要求進(jìn)行整理、歸檔,每份檢查記錄相關(guān)人員是否簽名確認(rèn)。

4.4.4部門(mén)、班組安全會(huì)議是否連續(xù),記錄是否齊全等。

4.4.5部門(mén)安全教育培訓(xùn)是否按計(jì)劃進(jìn)行,內(nèi)容是否完整,記錄是否齊全等。

4.4.6對(duì)新入、轉(zhuǎn)崗、在職員工是否按要求進(jìn)行二、三級(jí)安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否全面,培訓(xùn)記錄是否齊全,培訓(xùn)結(jié)束后是否及時(shí)進(jìn)行考核等。

4.4.7消防、搶險(xiǎn)演習(xí)記錄是否齊全,設(shè)備維修保養(yǎng)記錄是否齊全等。

4.5查現(xiàn)場(chǎng)

4.5.1現(xiàn)場(chǎng)操作人員精神面貌是否良好,精神是否集中等(不帶情緒上崗)。

4.5.2現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)崗位或與崗位相關(guān)工作程序、管理規(guī)定是否了解、掌握,是否嚴(yán)格按照有關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)操作。

4.5.3現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)與崗位相關(guān)各類應(yīng)急事故的判斷和處理能力。

4.5.4現(xiàn)場(chǎng)照明、消防設(shè)備是否齊全完好,操作人員是否熟練掌握消防器具的使用。

4.5.5現(xiàn)場(chǎng)各設(shè)備設(shè)施及其安全裝置、操作規(guī)程、安全標(biāo)志等是否齊全、完整、有效。

4.5.6現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施是否正常,有無(wú)跑、漏、滴等異?，F(xiàn)象,專人負(fù)責(zé)設(shè)備的保養(yǎng)。

4.5.7現(xiàn)場(chǎng)定檢設(shè)備設(shè)施是否懸掛檢查一覽表,并定時(shí)檢查,按時(shí)送檢。

4.5.8現(xiàn)場(chǎng)是否配備齊全勞保用品,操作人員能否正確佩戴、使用。

4.5.9現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章現(xiàn)象(違章操作、違章指揮、違章作業(yè),違章用水、用電等)。

4.5.10現(xiàn)場(chǎng)電線路、防雷、防靜電、防火、防爆措施是否完好,防搶、防盜措施是否到位。

4.5.11作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有作業(yè)方案及應(yīng)急預(yù)案,有無(wú)專人監(jiān)護(hù),各項(xiàng)防范措施是否到位、有效,作業(yè)人員對(duì)所屬工作是否充分掌握等。

4.5.12交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),是否與對(duì)方協(xié)商明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施(宜簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議),作業(yè)過(guò)程專人進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

4.6查事故

4.6.1事故發(fā)生后是否按《事故管理規(guī)定》及時(shí)、如實(shí)上報(bào)各類安全生產(chǎn)事故。

4.6.2本部發(fā)生事故后部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是否組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析。

4.6.3對(duì)事故的處理是否嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則處理。

4.6.4對(duì)其他部門(mén)事故是否及時(shí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)借鑒、吸取教訓(xùn),同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

4.6.5對(duì)潛在事故隱患的認(rèn)識(shí)。

4.7查隱患

4.7.1日常或安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否及時(shí)下發(fā)整改或聯(lián)系單,并跟進(jìn)處理。

4.7.2隱患臺(tái)帳記錄是否詳細(xì),每項(xiàng)隱患是否跟進(jìn)、落實(shí)整改。

4.7.3重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)源點(diǎn)是否在監(jiān)控范圍內(nèi)。

4.8其他檢查,包括文本和電子檔案及其歸檔情況、衛(wèi)生環(huán)境、飯?zhí)玫鹊臋z查。

5. 檢查方法

安全檢查的方法主要包括看、聽(tīng)、訪談、測(cè)量和試驗(yàn)等。

5.1 “看”主要是查看資料、記錄、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備設(shè)施的防護(hù)情況、作業(yè)人員是否有違章行為、查看儀表和機(jī)器是否正常運(yùn)行等。

5.2 “聽(tīng)”主要是聽(tīng)有關(guān)管理人員、作業(yè)人員等對(duì)安全生產(chǎn)情況的介紹和匯報(bào),聽(tīng)取員工對(duì)工作或生活的意見(jiàn)、建議、需求等。

5.3 “訪談”主要是檢查人員隨機(jī)指定相關(guān)人員對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)管理制度、作業(yè)文件等進(jìn)行詢問(wèn),聽(tīng)取他們對(duì)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題的反映,了解他們對(duì)有關(guān)安全知識(shí)和技能的熟練程度等。

5.4 “測(cè)量”主要是用儀器、儀表及其它測(cè)量工具等實(shí)地進(jìn)行測(cè)量。如用萬(wàn)能表測(cè)量犧牲陽(yáng)極的電位值、測(cè)量電氣設(shè)備接地電阻等。

5.5 “試驗(yàn)”主要指對(duì)各種設(shè)備設(shè)施及其安全防護(hù)裝置的性能和靈敏度進(jìn)行檢查等。如開(kāi)啟壓縮機(jī)試驗(yàn)是否正常,對(duì)緊急切斷閥進(jìn)行試驗(yàn)等。

【注:對(duì)于能進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)試的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,一定要按要求進(jìn)行試驗(yàn)、測(cè)量,以了解真實(shí)情況?！?/p>

6. 檢查形式

檢查形式包括,日常檢查、定期檢查、不定期檢查和專業(yè)檢查。

6.1 日常檢查

序號(hào)

檢查人員及內(nèi)容

檢查周期

1

生產(chǎn)運(yùn)行一線員工必須按時(shí)間、地點(diǎn)、路線內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真巡回檢查。

每 班

2

各部門(mén)班組長(zhǎng)對(duì)班組崗員工作落實(shí)情況的檢查。

每 周

3

生產(chǎn)、運(yùn)行及工程部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組長(zhǎng)(崗員)工作落實(shí)情況的檢查(抽查)。

每 月

4

安全管理部對(duì)工程、生產(chǎn)、運(yùn)行部門(mén)安全工作的檢(抽)查。

每 月

5

安全管理部,生產(chǎn)及運(yùn)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)夜班崗位安全工作的檢查。

每 月

6

安全管理部組織各管網(wǎng)分公司(氣庫(kù)站)之間相互進(jìn)行安全工作檢查。

每半年

7

主管部門(mén)副總經(jīng)理或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)主管的部門(mén)安全工作的檢查、指導(dǎo)。

每 季

6.2 定期檢查

6.2.1 季節(jié)性檢查

1.春季安全大檢查以防雷、防靜電、防建(構(gòu))筑物倒塌為重點(diǎn)。

2.夏季安全大檢查以防署降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn)。

3.秋季安全大檢查以防火、防凍、保溫為重點(diǎn)。

4.冬季安全大檢查以防火、防爆、防盜、防燃?xì)庵卸?、防凍為重點(diǎn)。

6.2.2 節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前檢查

1.每年節(jié)前各管網(wǎng)部門(mén)、氣庫(kù)站以及網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真對(duì)各場(chǎng)站消防設(shè)備設(shè)施,生產(chǎn)及運(yùn)行場(chǎng)所或環(huán)境的生產(chǎn)、防火、防盜、衛(wèi)生、用電用水等的安全檢查;所有管道單位用戶的安全檢查;管網(wǎng)運(yùn)行設(shè)施及其附件的安全檢查;所有瓶組站的安全檢查。

2.節(jié)假日前工程技術(shù)部組織對(duì)各施工單位的檢查,檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的齊全及完好情況、勞動(dòng)保護(hù)用品齊全及完好情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員是否監(jiān)督到位、是否文明、按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工、各項(xiàng)防范措施是否到位,特種工種人員操作證書(shū)等的檢查。

3.節(jié)假日前行政部負(fù)責(zé)對(duì)總公司綜合樓防雷、防靜電,各部門(mén)辦公室以及衛(wèi)生間用電情況,各消防設(shè)備設(shè)施的齊全、完整、有效等情況的安全檢查。

6.3 不定期檢查

1.公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部、工會(huì)對(duì)公司各部門(mén)安全工作的不定期抽查。

2.根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)及上級(jí)主管(安全生產(chǎn)監(jiān)督)部門(mén)的要求,對(duì)公司各部門(mén)安全工作的不定期抽查。

3.設(shè)備裝置試運(yùn)行,設(shè)備開(kāi)工前和停工前、檢修、維修保養(yǎng)等的檢查。

6.4 專業(yè)檢查

1.以專業(yè)技術(shù)人員為主,組織有關(guān)部門(mén)和人員,對(duì)某一專項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。(如用電、檔案管理、新材料設(shè)備使用等的專項(xiàng)檢查)

2.公司邀請(qǐng)外界具有某一專業(yè)特長(zhǎng)人士對(duì)我司安全工作的檢查、指導(dǎo)。(如公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)我司消防設(shè)備設(shè)備的安全檢查)

3.資質(zhì)單位對(duì)公司特種設(shè)備設(shè)施的針對(duì)性檢查、檢修。(如壓力容器檢測(cè)、防雷檢測(cè)等)

第2篇 淺析構(gòu)筑燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理保障體系方法與措施

近年來(lái)，管道燃?xì)獾膽?yīng)用和普及，給城鎮(zhèn)居民生活帶來(lái)了相當(dāng)?shù)谋憷蛯?shí)惠，但同時(shí)室內(nèi)燃?xì)馐鹿室矊覍野l(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失，也給社會(huì)公共安全與穩(wěn)定帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。為此，加強(qiáng)戶內(nèi)安全管理減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生成為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同面臨的難題。南昌市燃?xì)庥邢薰咀詣?chuàng)建以來(lái)，目前已擁有各類用戶30余萬(wàn)戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋南昌市區(qū)和周邊縣城。

燃?xì)獍踩侨細(xì)馄髽I(yè)的第一生命線，南昌燃?xì)獍l(fā)展有20多年歷史，部分用戶的戶內(nèi)、庭院設(shè)施開(kāi)始老化，形成隱患；部分用戶在燃?xì)馐褂冒踩下楸源笠?，不能遵守燃?xì)庖?guī)范要求，私改私接燃?xì)庠O(shè)施，對(duì)公司安全檢查的整改要求置若罔聞，甚至“為所欲為”，這種現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重并導(dǎo)致一些事故的發(fā)生，公司安全事故多發(fā)，并因此發(fā)生無(wú)責(zé)補(bǔ)償。

為了有效避免事故的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患，提高用戶安全用氣意識(shí)，公司自2007年開(kāi)始成立了戶內(nèi)安檢隊(duì)，定期進(jìn)行戶內(nèi)安全檢查工作。安檢員每年對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題較多，但由于部分違章用戶對(duì)戶內(nèi)安檢工作不予配合，落到實(shí)處的安全整改寥寥無(wú)幾，安全隱患依然存在。

如何改變戶內(nèi)安全管理的被動(dòng)局面，構(gòu)筑戶內(nèi)安全管理保障體系，成為南昌燃?xì)夤芾韯?chuàng)新的重要課題。為此，2023年，公司在戶內(nèi)安全管理工作方面進(jìn)行了管理創(chuàng)新和機(jī)制改革，同時(shí)借鑒了其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合本地區(qū)本企業(yè)的具體情況，在安檢隊(duì)工作職能作部分調(diào)整的基礎(chǔ)上，建立以安檢員為主要責(zé)任人，抄表員配合的“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”。同時(shí)為了該機(jī)制有效實(shí)施和操作公司制定了相適應(yīng)的配套措施和建立了監(jiān)督管理考核制度。

1 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的含義

“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”是由1名安檢員和3名抄表員組成安全責(zé)任小組，由安檢員擔(dān)任責(zé)任小組組長(zhǎng)，3名抄表員的抄表區(qū)域?yàn)榘踩?zé)任片區(qū)(約7500戶左右)，每個(gè)安全責(zé)任小組負(fù)責(zé)1個(gè)安全責(zé)任片區(qū)的戶內(nèi)安全檢查和安全監(jiān)護(hù)工作。安檢員是安全責(zé)任片區(qū)的安全員和責(zé)任人，抄表員是安全責(zé)任片區(qū)的安全宣傳員和監(jiān)護(hù)人。安全員和抄表員聯(lián)動(dòng)對(duì)安全責(zé)任片區(qū)的安全管理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安令管理機(jī)制的具體實(shí)施辦法

2．1明晰各崗位職責(zé)

安檢員是安全責(zé)任區(qū)的安全員和責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全責(zé)任片區(qū)用戶的安全宣傳、安全監(jiān)護(hù)和咨詢服務(wù)，向安全責(zé)任片區(qū)用戶發(fā)放《安全員工作聯(lián)系卡》，公布安檢員的聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容和工作職責(zé)，與用戶保持聯(lián)系和提供咨詢服務(wù)。每年對(duì)安全責(zé)任片區(qū)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行不少于一次的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的用戶采取不定期入戶安全檢查，督導(dǎo)用戶進(jìn)行安全整改，并將安全責(zé)任片區(qū)用戶相關(guān)信息和存在安全隱患的用戶情況按規(guī)定劃分等級(jí)上報(bào)公司，建立用戶檔案。

抄表員配合安全責(zé)任片區(qū)安全員做好戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的日常監(jiān)護(hù)工作，在平時(shí)的入戶抄表過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用戶家庭有異常情況，如房屋租賃、家庭裝修、燃?xì)庠O(shè)施改變和用戶申請(qǐng)改管等，負(fù)責(zé)及時(shí)向本安全責(zé)任片區(qū)安檢員報(bào)告，安檢員接到信息反饋應(yīng)及時(shí)入戶了解情況，做好安全宣傳、檢查和監(jiān)護(hù)，對(duì)改管和家庭裝修的用戶提醒安全注意事項(xiàng)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用戶，作出有效處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2．2落實(shí)責(zé)任長(zhǎng)效管理

建立“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”，將戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任按劃分責(zé)任片區(qū)落實(shí)到每個(gè)安全責(zé)任小組，由小組成員根據(jù)各自工作職責(zé)對(duì)責(zé)任片區(qū)戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾磉M(jìn)行聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理，掌握責(zé)任片區(qū)內(nèi)客戶基本情況和安全隱患狀況，對(duì)存在戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的用戶，安檢員必須建立客戶檔案，做到定期或不定期與用戶聯(lián)系，上門(mén)檢查，做好宣傳和督促用戶進(jìn)行安全整改，消除安全隱患。公司對(duì)其工作責(zé)任進(jìn)行考核和監(jiān)督，促進(jìn)安檢員和抄表員增強(qiáng)工作責(zé)任心和提高安全責(zé)任意識(shí)。

2．3與用戶建立有效溝通渠道

建立“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”，相對(duì)劃定安檢員責(zé)任片區(qū)，安檢員是責(zé)任片區(qū)安全管理第一責(zé)任人，由安檢員向責(zé)任片區(qū)內(nèi)的用戶發(fā)《安全員工作聯(lián)系卡》，建立安檢員與用戶和用戶與安檢員聯(lián)系與溝通渠道，安檢員與用戶保持有效溝通和聯(lián)系，向用戶提供有關(guān)燃?xì)獍踩腿細(xì)獬ＷR(shí)方面的咨詢服務(wù)，并對(duì)用戶要求解決各類燃?xì)夥矫娴膯?wèn)題提供幫助，使我們的安全管理工作在與用戶的溝通中得到用戶的理解和支持。安檢員和抄表員聯(lián)動(dòng)，對(duì)戶內(nèi)安全管理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和長(zhǎng)效管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)安全隱患問(wèn)題作出有效處置。

3 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理配套制度與措施

3．1建立健全各項(xiàng)管理制度

公司對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)安全管理制度、條款、規(guī)章重新細(xì)化、歸納，使這些規(guī)章制度真正起到考核有重點(diǎn)，檢查有目標(biāo)，操作有依據(jù)，實(shí)施有方法，并對(duì)燃?xì)獍踩芾碇贫扔谩笆鹿蚀嬖诨虬l(fā)生狀態(tài)”進(jìn)行對(duì)照檢查與檢驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)弱點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，促進(jìn)制度的規(guī)范化，從而使安全檢查制度化與科學(xué)化，有的放矢，進(jìn)而確保安全防范措施的步步到位，步步跟進(jìn)，為縱向到底，橫向到邊的防范體系的建立打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

3．2加強(qiáng)員工的安全操作技能培訓(xùn)

事故的發(fā)生歸結(jié)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而這兩方面都是由于人的因素而引起的。因此，燃?xì)庑袠I(yè)更要注重“以人為本”的管理思想。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)員工的安全操作技能培訓(xùn)，提高員工的安全作業(yè)水平與效率。在實(shí)際工作中，對(duì)維修服務(wù)、安全檢查人員開(kāi)展正常的新員工上崗“三級(jí)”安全教育、全員安全教育、員工換崗轉(zhuǎn)崗安全教育以及典型事故教育培訓(xùn)，維修服務(wù)、安全檢查人員持證上崗率達(dá)100％。同時(shí)，還要充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月與員工培訓(xùn)等方式，采取知識(shí)競(jìng)賽，崗位練兵，技術(shù)比武等多種形式，促進(jìn)員工增強(qiáng)操作能力和掌握安全知識(shí)，做到業(yè)務(wù)精，技能熟，在處理異常事件中處變不驚，冷靜沉著，安全到位。

3．3廣泛地開(kāi)展燃?xì)獍踩逃?/p>

燃?xì)獍踩逃▋煞矫娴暮x，一方面是加大對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩麄鹘逃Χ?。通過(guò)電視公益廣告、媒體刊登安全警語(yǔ)、向用戶放發(fā)《燃?xì)獍踩褂弥R(shí)手冊(cè)》和《天然氣安全使用手冊(cè)》，組織燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，專業(yè)人員上門(mén)宣傳等方式，用實(shí)際生動(dòng)的安全事故范例對(duì)用戶及社會(huì)各界進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育。另一方面是加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，通過(guò)專題研討會(huì)、事故案例分析會(huì)對(duì)照檢查自身工作中存在的弊端與方法上的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)、相互提高。以及通過(guò)公司內(nèi)部刊物宣傳研討和公司組織各種安全檢查活動(dòng)，使安全教育深人貫徹，真正起到有效的警示作用，提高員工的安全責(zé)任意識(shí)和工作能力。

3．4建立快速隱患處置通道

安全責(zé)任小組在入戶安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的安全隱患，可當(dāng)場(chǎng)排除的應(yīng)該立即當(dāng)場(chǎng)解決，例如：指導(dǎo)用戶用氣時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，用氣場(chǎng)所不能離人，幫助用戶更換軟管等；不能當(dāng)場(chǎng)排除的可指導(dǎo)用戶與相關(guān)專業(yè)人員聯(lián)系，盡早排除安全隱患：如燃?xì)庠O(shè)施被密封、燃器具安裝不規(guī)范等。公司組織專業(yè)隊(duì)伍提供整改服務(wù)，接到用戶申請(qǐng)時(shí)，優(yōu)先安排戶內(nèi)安全隱患整改工作。

3．5提供特殊用戶服務(wù)

南昌燃?xì)獾墓艿廊細(xì)庥脩粢堰_(dá)30多萬(wàn)戶，其中有不少特殊用戶，包括特困戶、空巢老人用戶、殘疾人用戶等等。這些用戶安全意識(shí)相對(duì)薄弱，公司推出主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)幫助用戶整改安全隱患。并將此列入安檢員、抄表員日常工作中的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象。

3．6開(kāi)展隱患聯(lián)合治理

排除安全隱患不僅是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的事情，它更應(yīng)得到社會(huì)、政府和用戶的全力支持與配合。所以，南昌燃?xì)馀c市燃?xì)夤芾硖?、市公安局等多家單位?lián)合起來(lái)，對(duì)管道燃?xì)庥脩舭踩[患進(jìn)行聯(lián)合整治。例如：用戶不予配合對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，公司將安全隱患情況明細(xì)上報(bào)市燃?xì)夤芾硖?，?lián)合公安部門(mén)共同執(zhí)法，有效處置戶內(nèi)安全隱患問(wèn)題。

4 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制實(shí)施意義

4．1提高了安檢工作效率

“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”的實(shí)施，將戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，公司對(duì)此加強(qiáng)了監(jiān)督管理考核要求，因此，安檢員和抄表員的工作責(zé)任心和安全責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng)和提高，促使安檢員和抄表員相互配合、積極主動(dòng)做好責(zé)任片區(qū)內(nèi)戶內(nèi)安全管理工作。在實(shí)施入戶安檢過(guò)程中，對(duì)到訪不遇的用戶，除張貼《到訪不遇通知》外，安檢員將主動(dòng)與用戶聯(lián)系，表明身份說(shuō)明事由，做好安全宣傳，與用戶預(yù)約時(shí)間上門(mén)進(jìn)行安檢，由此提高了入戶安檢率。2023年和2023年公司安排了57萬(wàn)戶次戶內(nèi)安檢，實(shí)施入戶安檢到訪達(dá)到50．5萬(wàn)戶次，2023年入戶安檢率為83．8％，2023年入戶安檢率提高至89．6％，比2023年提高近20％，入戶安檢率逐年呈上升趨勢(shì)，有效地掌握了戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的基本狀況。

4．2重大安全隱患得到有效控制

通過(guò)入戶安檢和聯(lián)合整治，戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患狀況有了明顯改善，重大安全隱患得到了有效治理和控制。2023年和2023年入戶安檢發(fā)現(xiàn)了普遍存在的重大安全隱患問(wèn)題：

(1)表后管無(wú)固定支架、表具懸掛，存在表具脫落嚴(yán)重安全隱患。

(2)有部分戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老化、燃?xì)饬⒐茕P蝕嚴(yán)重，存在燃?xì)庑孤┌踩[患。

針對(duì)上述普遍存在的重大安全隱患，得到了公司高度重視，根據(jù)入戶安檢掌握的信息，公司分別制定了安全整改實(shí)施計(jì)劃，由安檢員配合逐步實(shí)施。

2023年公司投入資金230余萬(wàn)元對(duì)l0．5萬(wàn)戶安排實(shí)施安裝表托架、加固安裝表后管固定管卡整改工程。

201l年公司投入資金ll0余萬(wàn)元對(duì)2 000余戶銹蝕嚴(yán)重的燃?xì)夤芗霸O(shè)施安排實(shí)施了改造工程。并決定每年增加安排資金計(jì)劃進(jìn)行戶內(nèi)管改造。

4．3加大戶內(nèi)安全隱患整改力度

在日常入戶安檢中發(fā)現(xiàn)的其它問(wèn)題：主要是用戶私改私接燃?xì)庠O(shè)施、家庭裝飾隱埋和封堵燃?xì)鉀](méi)施、燃?xì)庠罹哌B接軟管老化龜裂、軟管超長(zhǎng)、使用質(zhì)量不合格的燃器具和燃器具安裝不符合安全規(guī)范要求等，特別是嵌人式灶具連接軟管超期使用、老化龜裂、易破壞現(xiàn)象比較普遍，由此引起的安全事故較多。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，公司分輕重緩急制定了相應(yīng)的處置措施，提出了分類解決問(wèn)題的辦法和要求，加強(qiáng)戶內(nèi)安全隱患整改力度。

(1)在日常入戶安檢過(guò)程中向用戶發(fā)放《天然氣安全使用手冊(cè)》23萬(wàn)冊(cè)，并采用多種形式開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，普及安全朋氣知識(shí)；

(2)公司免費(fèi)為特困戶更換灶具連接軟管和建議用戶更換使用過(guò)期的灶具連接軟管；

(3)對(duì)存在戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的用戶，通過(guò)安檢員與用戶聯(lián)系做好安全宣傳和耐心細(xì)致的解釋工作，由用戶提出申請(qǐng)，公司組織施工力量為用戶提供了有償服務(wù)，進(jìn)行安全隱患整改l 390余戶次；

(4)對(duì)熱水器安裝不符合安全規(guī)范的用戶，勸說(shuō)用戶暫停使用，建議用戶請(qǐng)熱水器品牌廠家或具有安裝資質(zhì)的單位上門(mén)整改后使用；

(5)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施隱埋或封堵的用戶，下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》5 000余戶次，對(duì)隱患現(xiàn)狀南安檢員拍攝照片取證存檔，并向用戶做好安全宣傳教育，要求用戶限時(shí)整改；

(6)對(duì)表具置入櫥柜內(nèi)并堆放有雜物的用戶，由安檢員幫助清理雜物，同時(shí)建議用戶將櫥門(mén)改為百葉門(mén)或櫥柜上下板開(kāi)孔，保持通風(fēng)，定期檢查；

(7)對(duì)個(gè)別存在嚴(yán)重安全隱患并拒絕整改的用戶，由安檢員下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》，告知用戶存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，關(guān)系到社區(qū)居民的公共安全，同時(shí)聯(lián)合市公安機(jī)動(dòng)支隊(duì)和市燃?xì)夤芾硖幑餐瑘?zhí)法，消除安全隱患；

(8)針對(duì)嵌入式灶具連接軟管老化龜裂超長(zhǎng)是安檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，由此引起燃?xì)庑孤┍际鹿蕦覍野l(fā)生，為徹底消除因此引起的燃?xì)馐鹿?，公司今年向市城管委、市安監(jiān)局已作請(qǐng)示報(bào)告，借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)，南政府統(tǒng)一下發(fā)文件，要求嵌入式灶具強(qiáng)制采用金屬波紋軟管連接方式。

5 結(jié)束語(yǔ)

隨著城市燃?xì)饪焖侔l(fā)展和居民用戶生活水平不斷提高和改善，對(duì)燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理工作的要求越來(lái)越高，為適應(yīng)新的形勢(shì)變化和發(fā)展，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理方面，只有不斷創(chuàng)新安全管理觀念、引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高居民用戶的安全用氣意識(shí)和能力，增強(qiáng)員工的使命感和責(zé)任意識(shí)，才能保證燃?xì)庥脩舻拈L(zhǎng)治久安；只有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、居民用戶和社會(huì)各界共同努力，才能更好的促進(jìn)戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患治理，創(chuàng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

第3篇 房屋燃?xì)庠O(shè)備安全管理

天然氣主要包括油氣井開(kāi)采的純天然氣和伴隨石油一起開(kāi)采出來(lái)的石油氣--石油伴生氣。

一般純天然氣的可燃成分以甲烷為主,還含少量二氧化碳、硫化氫、氮和微量的氦、氯、氫等氣體。其熱質(zhì)高,雜質(zhì)含量少,是城市優(yōu)質(zhì)的氣體燃料。

2.人工煤氣

人工煤氣是將固體燃料(煤)或液體燃料(重油)通過(guò)人工煉制加工而得到的。將煤炭放在焦?fàn)t中,隔絕空氣加熱。煤炭分解為固體(焦炭)、液體(焦油)、氣體(煤氣)。煤氣熱加工處理后,用管道直接送至用戶。煤氣的主要成分是甲烷和氫氣。

3.液化石油氣

液化石油氣是在對(duì)石油進(jìn)行加工處理過(guò)程中,作為副產(chǎn)品而獲得的一種碳?xì)浠衔?其主要成分是甲烷、丙烯、丁烷、丁烯。

烯氣燃燒要供給適量的空氣或氧氣?？諝饬窟^(guò)小則發(fā)生不完全燃燒,產(chǎn)生大量有毒氣體一氧化碳,危及生命;空氣量過(guò)多則被燃燒加熱的空氣散失在大氣中,帶走大量的熱,降低燃燒效率。

燃?xì)獾娜紵^(guò)程由三個(gè)階段組成。首先是混合物的形成過(guò)程,這一階段保證燃?xì)馀c氧進(jìn)行物理性的接觸。然后將混合物預(yù)熱到著火溫度。最后進(jìn)行燃?xì)獾娜紵瘜W(xué)反應(yīng)。

燃?xì)膺M(jìn)行燃燒的主要設(shè)備是燃燒器。燃燒器是指使燃?xì)膺M(jìn)行可控燃燒,將化學(xué)能轉(zhuǎn)變成熱能的設(shè)備。燃燒過(guò)程的所有階段均在燃燒器與燃燒室內(nèi)進(jìn)行。燃?xì)馊紵鞯闹饕蝿?wù)是將燃?xì)馀c空氣引向燃燒室,形成混合物并穩(wěn)定著火焰面,保證燃?xì)馊紵^(guò)程達(dá)到所需程度,以及使煙氣中有毒氣體的濃度最小。燃燒器包含的主要部件如下:

混合裝置:用于燃?xì)夂涂諝饣旌?。例如燃燒按?dòng)力原理進(jìn)行,則混合器是一個(gè)獨(dú)立的部件。在混合器中預(yù)混成均質(zhì)的燃?xì)饪諝饣旌衔?。再比如燃燒按擴(kuò)散原理進(jìn)行,則混合器僅是按一定的強(qiáng)度要求保證混合物形成的混合過(guò)程。

頭部:它用來(lái)保證燃?xì)馀c空氣的氣流通向燃燒室或能供給空氣的空間。其主要作用是穩(wěn)定規(guī)定的著火焰面,或者在燃燒器火孔處形成可燃混合物,以及防止脫火與回火。

火道:即耐火部分,在這里部分或全部完成燃燒過(guò)程。燃燒器的耐火部分也是燃燒室的一部分,同時(shí)也是穩(wěn)定的點(diǎn)火源,它可穩(wěn)定燃燒過(guò)程和防止脫火。

二、廚房燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行管理

(一)運(yùn)行管理的主要工作

廚房燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行管理,由城市的燃?xì)鈱I(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。為加強(qiáng)管理和方便用戶,燃?xì)夤芾聿块T(mén),在用戶集中的居民區(qū),設(shè)立燃?xì)夤芾硭途S修站,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行管理、用戶咨詢服務(wù)、抄表計(jì)費(fèi)。

廚房燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理的主要工作有用戶定期巡回檢查、報(bào)修、安全用氣宣傳,室內(nèi)管道設(shè)備維護(hù)、檢查漏氣、消除堵塞和處理事故。

1.對(duì)用戶巡回檢查和報(bào)修

對(duì)廚房燃?xì)庠O(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),采取用戶巡回檢查和報(bào)修相結(jié)合的方法,便于及時(shí)了解室內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)和處理燃?xì)庠O(shè)施的故障;隨時(shí)了解燃具使用情況和用戶意見(jiàn),向用戶介紹一些室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備養(yǎng)護(hù)的基本知識(shí),以便用戶正確使用和保護(hù)好室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)備,能夠和專業(yè)管理部門(mén)配合,共同搞好室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)管理工作。

2.用戶宣傳

如發(fā)放宣傳材料,開(kāi)辦技術(shù)咨詢服務(wù)等,或者利用入戶巡訪、安全檢查等時(shí)機(jī)進(jìn)行燃?xì)庥嘘P(guān)知識(shí)的宣傳。使用戶了解必要的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī),燃?xì)獍踩褂弥R(shí),及燃?xì)馐鹿实奈：π?違章處理情況等。

3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和大中修

這是運(yùn)行管理工作的關(guān)鍵。對(duì)管道設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù),以降低機(jī)械損壞率,對(duì)管道設(shè)備定期的保養(yǎng)以減少自然損耗。這樣既能提高室內(nèi)燃?xì)庀到y(tǒng)的安全可靠程度,又能延長(zhǎng)其大、中修的周期。此外,依據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況確定大中修周期,使設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)形成一種制度,便于提高設(shè)備的使用完好率。

(二)運(yùn)行質(zhì)量考核指標(biāo)

1.民用戶維修及時(shí)率

指一般民用戶燃?xì)庠?、燃?xì)獗淼仁覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施,發(fā)生故障報(bào)修后,及時(shí)修復(fù)和處理的程度。

第4篇 我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系存在問(wèn)題

1、概述

我國(guó)目前使用的燃?xì)庵饕忻簹?、天然氣和液化石油氣三個(gè)大類。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄?chē)、城市燃料、燃?xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。

隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模越來(lái)越大，使用場(chǎng)所越來(lái)越多，情況也越來(lái)越復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來(lái)。近年來(lái)，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級(jí)與數(shù)量也不斷上升，如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等，給國(guó)家和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

因此，理清當(dāng)前我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯?wèn)題，對(duì)于有關(guān)部門(mén)在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC新體系時(shí)提供參考依據(jù)，就顯得尤為重要。

本文正是從消防的角度，系統(tǒng)地對(duì)當(dāng)前我國(guó)在燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。

2、我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀

根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部聯(lián)合發(fā)布的第10號(hào)令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定，建設(shè)部門(mén)是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T(mén)，消防部門(mén)作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門(mén)，勞動(dòng)部門(mén)作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門(mén)和壓力容器的主管部門(mén)。

作為消防部門(mén)，在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù)，主要涉及：參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行;負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證;對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場(chǎng)所、管線、設(shè)備、用戶進(jìn)行防火監(jiān)督管理;參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置;日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。

我國(guó)目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個(gè)，即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多，如《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等;以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)規(guī)范，如《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《汽車(chē)用液化石油氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

3、我國(guó)燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯?wèn)題

燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計(jì)、建審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)有關(guān)資料的收集分析、組織專家研討，以及對(duì)北京，上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研，就目前我國(guó)在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯?wèn)題歸納如下：

1)安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動(dòng)安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域，燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門(mén)，目前由中央和各地方的上述部門(mén)頒布有關(guān)政令，對(duì)燃?xì)鈱?shí)施安全管理。但地方與中央以及地方各部門(mén)之間的政令協(xié)調(diào)難度較大;同時(shí)我國(guó)南方和北方，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大，要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時(shí)勢(shì)必造成諸多不適應(yīng)。

第10號(hào)令第四條明確了建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ?，勞?dòng)部和公安部分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和消防監(jiān)督，因此，各省市的燃?xì)獍踩ぷ鲬?yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。但是，各地建設(shè)部門(mén)作為行政主管部門(mén)，在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔脹](méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，各職能部門(mén)之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào)，使得各地區(qū)的燃?xì)獍踩[患整改力度不夠。從調(diào)查情況來(lái)看，全國(guó)大多數(shù)大、中型城市都在建設(shè)主管系統(tǒng)設(shè)立了燃?xì)夤芾磙k公室或者燃?xì)夤芾硖?，但由于受人員編制及其他因素的影響，這些部門(mén)履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能，有的辦公室只有幾個(gè)人，忙于應(yīng)付日常工作，根本沒(méi)有精力通盤(pán)考慮安全管理，而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén)，或者讓燃?xì)夤?yīng)單位自行強(qiáng)化安全管理。

此外，隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，我國(guó)的燃?xì)馐聵I(yè)將得以迅猛發(fā)展。而國(guó)際上通行的由行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、保險(xiǎn)業(yè)、企業(yè)主等共同參與進(jìn)來(lái)的燃?xì)庀腊踩芾淼纳鐣?huì)化模式尚未形成;另一方面，政府機(jī)構(gòu)改革，人員精簡(jiǎn)，公安消防部門(mén)被動(dòng)地大包大攬式的消防監(jiān)督檢查，難度將越來(lái)越大。

2)法制建設(shè)滯后

我國(guó)目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠，現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

(1)法規(guī)制定滯后。我國(guó)目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年發(fā)布的第10號(hào)令，該規(guī)定對(duì)燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見(jiàn)，相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確，在實(shí)際操作中彈性太大，有一定難度。而且該規(guī)定發(fā)布至今已有10年，其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)發(fā)展和行政部門(mén)的變化很大，迄今尚未進(jìn)行修訂。

(2)各地管理法規(guī)不一。全國(guó)各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ?，又在?0號(hào)令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同，所制定的法規(guī)也存在較大的差異，造成全國(guó)燃?xì)夤芾頉](méi)有較為統(tǒng)一的管理模式，管理多頭，職能重疊，監(jiān)督與管理的界限不明確，使得許多安全隱患無(wú)法得到及時(shí)整解。

(3)政出多門(mén)、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾，給具體執(zhí)行部門(mén)帶來(lái)諸多管理上的不便。例如：1998年由建設(shè)部獨(dú)家發(fā)布的第62號(hào)令--《城市燃?xì)夤芾磙k法》中'城市燃?xì)獍踩?一章的多項(xiàng)規(guī)定與10號(hào)令有較大出入;關(guān)于輕烴燃料(碳5)，農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料，而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā)，也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾，使得基層管理監(jiān)督部門(mén)無(wú)所適從、難以把握，最終造成各部門(mén)推卸責(zé)任，管理上陷入混亂。

(4)政府部門(mén)執(zhí)法力度不夠。燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理關(guān)系重大，國(guó)外燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者不敢以身試法，嚴(yán)格的法制管理將使違法經(jīng)營(yíng)者損失重大以至破產(chǎn)。我國(guó)目前對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)違章經(jīng)營(yíng)的主要手段之一是下達(dá)整改通知或罰款，其罰款力度遠(yuǎn)不足以震懾違法經(jīng)營(yíng)者，此外罰款往往上下幅度甚大，且無(wú)配套實(shí)施細(xì)則，使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。

3)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全

燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)依據(jù)，是燃?xì)獍踩芾淼募夹g(shù)法規(guī)。而現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在多方面問(wèn)題：

其一，制定的年代比較晚，同時(shí)為了照顧到方方面面的利益，規(guī)范的內(nèi)容也就是當(dāng)時(shí)實(shí)際操作的翻版，先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容少，無(wú)法體現(xiàn)通過(guò)提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施本身的高技術(shù)含量來(lái)實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想;

其二，技術(shù)規(guī)范修訂的周期較長(zhǎng)，與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城市環(huán)境不相適應(yīng)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備所帶來(lái)的新措施無(wú)法在實(shí)際應(yīng)用中找到法律依據(jù)。

其三，主要技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)。如在關(guān)鍵的燃?xì)庠O(shè)施的防火間距確定問(wèn)題上，俄羅斯地廣人稀，至今仍沿用加大燃?xì)庠O(shè)施的防火間距這種消極防護(hù)觀念，在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中較少?gòu)?qiáng)調(diào)科技含量和質(zhì)量等技術(shù)措施，來(lái)保證燃?xì)庠O(shè)施自身的運(yùn)行安全。我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應(yīng)我國(guó)，特別是大城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的燃?xì)饨ㄔO(shè)的發(fā)展。一是上述地區(qū)寶貴的地皮很難實(shí)現(xiàn)這種遠(yuǎn)距離的安全隔離設(shè)計(jì);二是一旦高壓燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生爆炸，一、二百米的安全距離也無(wú)法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國(guó)則采用高技術(shù)含量以確保安全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定部門(mén)的科研和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)較強(qiáng)，他們以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)確定保證安全所必須采取的技術(shù)措施，并根據(jù)不同地區(qū)級(jí)別和技術(shù)措施來(lái)確定不同的安全距離。

其四，一些重要的燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范尚缺，如《城市超高壓天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》、各類燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范等。此外，燃?xì)庥媚z管的質(zhì)量和老化問(wèn)題、家用燃?xì)鈭?bào)警器等技術(shù)，至今尚無(wú)定性和定量的使用概念。

4)設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收的可操作性不強(qiáng)

由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全，彈性大，給設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收帶來(lái)操作性不強(qiáng)的弊端。

作為設(shè)計(jì)部門(mén)，在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術(shù)含量的產(chǎn)品及措施來(lái)確保燃?xì)庠O(shè)施本身的安全，一旦難以達(dá)到安全距離的規(guī)范要求，只能采取有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)的辦法，而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實(shí)驗(yàn)技術(shù)依據(jù)。

目前燃?xì)忭?xiàng)目的建審主體為公安的消防部門(mén)，鑒于燃?xì)庠O(shè)施的工藝流程和專業(yè)設(shè)備的復(fù)雜性，消防部門(mén)的專業(yè)水平遠(yuǎn)低于燃?xì)庑袠I(yè)的技術(shù)管理部門(mén)，其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門(mén)認(rèn)為消防部門(mén)不應(yīng)承擔(dān)不能勝任的技術(shù)環(huán)節(jié)方面的建審工作。

此外，現(xiàn)階段燃?xì)庠O(shè)施中的一些重要配件材料的質(zhì)量水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家尚存在較大的距離，如各種閥門(mén)、管道等。燃?xì)庖?guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品要求的不嚴(yán)格，將可能使一些低技術(shù)含量的配件用于燃?xì)庠O(shè)施的關(guān)鍵重要部位，造成安全隱患。

5)日常運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

對(duì)由于歷史原因造成的安全隱患，以及新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的安全問(wèn)題，缺乏有效解決辦法，造成日常運(yùn)行管理存在較多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。部分管道已連續(xù)使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修，其安全可靠性無(wú)法確定，隨時(shí)有發(fā)生事故的可能性。

(2)道路改造帶來(lái)問(wèn)題。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要，局部管道的位置發(fā)生了變化，道路拓寬及新出入口的開(kāi)設(shè)致使燃?xì)夤艿乐糜谲?chē)道下方，而原有管道的基礎(chǔ)卻沒(méi)有加固，防火間距不足是一個(gè)方面，更為嚴(yán)重的是極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃?xì)庑孤?。此外，在燃?xì)夤艿赖纳戏酱罱ㄟ`章建筑也是一個(gè)比較突出的問(wèn)題，一旦受建筑影響管道發(fā)生破裂，會(huì)造成群死群傷的惡性事故。

(3)違章施工也是影響燃?xì)夤艿腊踩囊粋€(gè)重要因素。一是燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量保障體系還不夠完善，工程層層轉(zhuǎn)包，質(zhì)量監(jiān)理不到位，埋地管道達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，而且又是隱蔽工程，有些問(wèn)題較難發(fā)現(xiàn)。二是外來(lái)施工損壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象還比較普遍，在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)，建設(shè)單位或施工單位不征求城市規(guī)劃或燃?xì)夤艿拦芾韱挝坏囊庖?jiàn)，盲目施工，損壞管道，造成燃?xì)庑孤?，危及安全?/p>

(4)燃?xì)夤艿喇a(chǎn)權(quán)歸屬不明。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中，從企業(yè)至用戶之間的輸送管線的產(chǎn)權(quán)歸屬至今未明，隨之引出安全管理的責(zé)任主體不清。

(5)居民室內(nèi)裝潢隱患較多。目前對(duì)家庭內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)缺乏有效的控制手段。

(6)液化氣鋼瓶管理失控，事故率高。作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料，自80年代開(kāi)始2kg、5kg、15kg的液化石油氣鋼瓶大量進(jìn)入居民家庭和餐飲行業(yè)，90年代開(kāi)始在液化氣經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，惡性競(jìng)爭(zhēng)、惟利是圖情況突出，因此產(chǎn)生了較多安全隱患。

6)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。

燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置能力包括燃?xì)馄髽I(yè)自身應(yīng)急處置能力和公安消防應(yīng)急處置能力。燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置重點(diǎn)為切斷氣源、撲滅初期火災(zāi)、防止蔓延以及保護(hù)周?chē)匾O(shè)施。

全國(guó)在這方面的情況差別較大，如哈爾濱等地目前以人工制氣為主(天然氣、液化石油氣用戶20-30%)，由于幾十年的經(jīng)營(yíng)以及有關(guān)部門(mén)的重視，已經(jīng)形成了較為成熟的安全管理機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，各級(jí)消防部隊(duì)的滅火技術(shù)裝備也較先進(jìn)，一旦發(fā)生事故，企業(yè)專職消防隊(duì)、公安消防隊(duì)以及醫(yī)療救護(hù)三方在事故現(xiàn)場(chǎng)有效地配合，事故處置成功率較高。

北京、上海等大城市隨著近年來(lái)城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉(zhuǎn)變的勢(shì)頭不斷增強(qiáng)，事故發(fā)生頻率較高，其應(yīng)急處置能力明顯不足。其中包括企業(yè)搶險(xiǎn)和公安消防的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、堵漏、個(gè)人防護(hù)等技術(shù)裝備的配備、以及消防站的規(guī)范設(shè)置等等，許多地區(qū)消防部門(mén)到事故現(xiàn)場(chǎng)受掌握資料和裝備的制約，不能及時(shí)查明情況，處于盲目狀況下，難以決定正確的戰(zhàn)術(shù)，1998年西安'3.5'爆炸事故就是明顯一例。

此外，我國(guó)公安消防實(shí)行兵役制，消防戰(zhàn)斗員服役2年，其技術(shù)水平的積累難以適應(yīng)復(fù)雜的燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。鑒于現(xiàn)場(chǎng)泄漏氣體品種、濃度、設(shè)備流程、容器壓力難以清楚，消防部門(mén)在事故現(xiàn)場(chǎng)僅能起到搶救人員和冷卻保護(hù)的有限作用。

7)培訓(xùn)不規(guī)范、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

首先，從業(yè)人員的規(guī)范操作是杜絕人為燃?xì)馐鹿实年P(guān)鍵。隨著燃?xì)庑袠I(yè)多種經(jīng)營(yíng)體制的發(fā)展，出現(xiàn)了兩頭重的現(xiàn)象：一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)作為消防安全重點(diǎn)單位，在內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)督管理下，對(duì)操作人員的培訓(xùn)較為嚴(yán)格，二是部分經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的中小型企業(yè)，單純追求企業(yè)效益，嚴(yán)重忽視操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其次，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還不夠高，有些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗，或沒(méi)有定期復(fù)訓(xùn)，對(duì)安全知識(shí)尤其是消防安全知識(shí)知之甚少，沒(méi)有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患，更不用說(shuō)向用戶宣傳安全知識(shí)。

此外，全國(guó)有很多地方都沒(méi)有專門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地區(qū)操作人員培訓(xùn)情況差異很大，有的搞形式主義，開(kāi)兩天會(huì)就發(fā)證書(shū)，或者以盈利為目的搞各級(jí)重復(fù)培訓(xùn)。不同部門(mén)基于各自安全責(zé)任或經(jīng)濟(jì)利益，多頭培訓(xùn)、一崗多證現(xiàn)象嚴(yán)重，一些培訓(xùn)單位的資質(zhì)無(wú)權(quán)威部門(mén)認(rèn)可授權(quán)，而燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位受條件和水平限制，對(duì)自身的安全培訓(xùn)只是走過(guò)場(chǎng)。8)保險(xiǎn)行業(yè)尚未介入消防安全管理

國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)作為與風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在介入燃?xì)庑袠I(yè)各運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)施保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司與業(yè)主、政府防火部門(mén)三者相互需求，相互保障，相互制約，成為燃?xì)獍踩\(yùn)行中不可缺少的環(huán)節(jié)。

我國(guó)目前保險(xiǎn)行業(yè)尚未真正以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式操作，參與燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全運(yùn)行管理監(jiān)督的意識(shí)淡薄，只是關(guān)注'彩票?quot;受保規(guī)模的業(yè)務(wù)擴(kuò)大，同時(shí)希望通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)的消防安全監(jiān)督，僥幸地降低或避免所應(yīng)承擔(dān)的理賠責(zé)任。

隨著我國(guó)加入wto，國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)不可避免地要介入到我國(guó)的各行各業(yè)，我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)也必將改變運(yùn)行模式，順應(yīng)國(guó)際形式。

4、結(jié)束語(yǔ)

在撰寫(xiě)本文之前的調(diào)研過(guò)程中，得到了公安部消防局科技處、上海、四川、廣東、黑龍江、北京、深圳等地的消防總隊(duì)、支隊(duì)、建設(shè)主管部門(mén)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和本所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，在此謹(jǐn)向所有提供幫助的各方人士深表謝意!

第5篇 淺談燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理

摘 要：本文簡(jiǎn)述了燃?xì)夤こ淌┕ぶ?，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的主要特征和常見(jiàn)安全問(wèn)題，并對(duì)存在

問(wèn)題作了分析，最后提出了對(duì)策，對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぶ鞋F(xiàn)場(chǎng)用電安全有一定指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：主要特征 常見(jiàn)問(wèn)題 相關(guān)對(duì)策

燃?xì)夤こ淌┕ぞ哂惺┕ぷ鳂I(yè)自然環(huán)境惡劣、施工作業(yè)社會(huì)環(huán)境復(fù)雜、 施工過(guò)程具有不確定性、施工隊(duì)伍流動(dòng)性大等特點(diǎn)。 目前，由于燃?xì)馐┕づR時(shí)用電的安全管理不善，造成施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全隱患問(wèn)題不斷，極容易引發(fā)重大傷亡事故。 根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電導(dǎo)致的觸電事故已成為施工現(xiàn)場(chǎng)五大傷害類別之一，所占比例相當(dāng)高。 例如，2008年我市某公司在施工中造成兩名工人受傷，其中一名成為植物人。在此，筆者結(jié)合燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特點(diǎn)，以及實(shí)際工作中施工現(xiàn)場(chǎng)用電方面存在較多的問(wèn)題，對(duì)燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全與管理淺析如下：

一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的主要特征

1.臨時(shí)性

燃?xì)夤こ淌┕すて谛〉墓こ坦て谥挥袔讉€(gè)月，大的工程有幾年，工程竣工后一些用電設(shè)施就要拆除，因此施工現(xiàn)場(chǎng)用電明顯帶有臨時(shí)性。

2.用電量的不穩(wěn)定性

一個(gè)工程隨著施工進(jìn)度的進(jìn)展， 在不同時(shí)期、不同階段用電量相差較大，用電負(fù)荷存在不穩(wěn)定的非確定性因素。

3.電氣設(shè)備的流動(dòng)性

在燃?xì)馐┕ぶ校?施工機(jī)械具有相當(dāng)大的周轉(zhuǎn)性、移動(dòng)性和共用性，伴隨著施工的進(jìn)行和工序的進(jìn)展，電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具等變化頻繁，極容易造成人身危害。

4.工程施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性

燃?xì)夤こ淌┕ぃ?往往要面對(duì)復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電在燃?xì)夤こ讨写嬖邳c(diǎn)多、面廣、隨機(jī)等特點(diǎn)，成為施工過(guò)程中容易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.危險(xiǎn)性

施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境較惡劣，電氣裝置、配電線路、用電設(shè)備等易受外界的影響和侵害，大多又是多工種交叉作業(yè)，極易造成觸電傷亡事故。

二、燃?xì)馐┕づR時(shí)用電常見(jiàn)安全問(wèn)題分析

1.不重視臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)

針對(duì)燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特殊性與危險(xiǎn)性，建設(shè)部專門(mén)制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。 實(shí)際中某些施工企業(yè)往往忽視臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)線路與設(shè)備布置不合理，用電設(shè)備與器具選型不規(guī)范等，為施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電埋下了安全隱患。按規(guī)定凡用電設(shè)備在5臺(tái)以上或總?cè)萘吭?0kw以上的工地，都要單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

2.不重視施工用電的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)電工必須要按照特種作業(yè)人員要求，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，持證上崗。 但是多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)不配備專職的電氣操作人員， 即使配備也是一知半解。管理人員對(duì)電工技術(shù)交底不詳細(xì)，沒(méi)有針對(duì)性，也沒(méi)有交底記錄。

3.不重視接零保護(hù)

施工工地絕大部分用電未執(zhí)行tn—s系統(tǒng)，許多現(xiàn)場(chǎng)人員認(rèn)為通了電，機(jī)器已轉(zhuǎn)，燈亮了就可以了，仍沿用三相四線制，個(gè)別采用接地保護(hù)。有些工地雖然采用三相五線制，但重復(fù)接地僅有1～2處，或沒(méi)有重復(fù)接地，在系統(tǒng)出現(xiàn)工作零線與保護(hù)零線混用，保護(hù)零線未采用綠黃雙色線加以標(biāo)識(shí)區(qū)別。 另外，許多施工用電采用的pe線端子板不合格，施工工地電箱內(nèi)專用保護(hù)零線連接不是采用正規(guī)的pe線端子板，而是采用螺母壓接，甚至存在pe線連接松動(dòng)不牢固的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致連接處的電阻值增大，影響到pe線的實(shí)際保護(hù)功能。

4.不重視接地保護(hù)

主要表現(xiàn)在埋設(shè)接地體的時(shí)候，忽視接地體埋設(shè)點(diǎn)的土質(zhì)情況，導(dǎo)致接地電阻值較大，忽視對(duì)接地電阻值的定期檢測(cè)，使接地保護(hù)失效（圖1）。

5.不重視措施保護(hù)

工程施工過(guò)程中，當(dāng)與外電線路的距離小于規(guī)定的安全距離時(shí)，大多不采用防護(hù)措施或防護(hù)屏障上缺警告牌，給安全工作留下隱患（圖2）。

6.不重視電氣設(shè)備及材料質(zhì)量

常見(jiàn)問(wèn)題有：漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配，導(dǎo)線材料不合格，配電箱、開(kāi)關(guān)箱材質(zhì)差、隱患多，閘箱負(fù)荷低，插座、插頭質(zhì)量差，電器缺極掉角或缺螺絲、螺母，少閘蓋，一閘多用，亂接用電設(shè)備等。

7.不重視臨時(shí)電源線規(guī)范架設(shè)和搭接

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電往往貪圖方便不按規(guī)范操作接線。有的是將閘刀開(kāi)關(guān)膠木蓋取下后把電源線直接掛在保險(xiǎn)絲上，有的是將電纜線路明放于地面上。電纜線路雖進(jìn)行了埋設(shè)，但埋設(shè)深度淺，既不用細(xì)砂覆蓋，也不采用硬塊壓實(shí)，電纜接頭不加接接線盒，防水性差，給安全施工帶來(lái)隱患。

三、燃?xì)夤こ淌┕づR時(shí)用電的安全管理與措施

1.結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)

要依據(jù) 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》的要求，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的電氣工程技術(shù)人員組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核及總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施，嚴(yán)格履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序。 在實(shí)際工作中，要結(jié)合工地特征做好專項(xiàng)的用電組織設(shè)計(jì)，摸清工地現(xiàn)狀，通盤(pán)考慮，精心設(shè)計(jì)，周密布置，作出具有實(shí)際指導(dǎo)意義的設(shè)計(jì)，督促臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)方案落到突處。 對(duì)于施工單位使用的用電設(shè)備在5臺(tái)以上或總用電量在50kw及以上的臨時(shí)施工用電，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須按《規(guī)范》要求編寫(xiě)保證安全用電的組織措施和技術(shù)措施，以及提供主要用電設(shè)備的名稱和技術(shù)參數(shù)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，切實(shí)完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電的技術(shù)措施

由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電存在極大的潛在性危險(xiǎn)源和不確定的危險(xiǎn)因素，要采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行控制，將危險(xiǎn)程度和發(fā)生事故的可能性降到最低，杜絕重大事故的發(fā)生。 施工現(xiàn)場(chǎng)電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 《規(guī)范》， 作好施工現(xiàn)場(chǎng)各用電設(shè)備機(jī)具的安裝、巡檢、維修、拆除等工作，定期對(duì)接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)進(jìn)行測(cè)試，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)”原則。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱的三級(jí)配電方式，總配電箱、開(kāi)關(guān)箱均加設(shè)漏電保護(hù)器的二級(jí)保護(hù)，而且做到分級(jí)控制。 要嚴(yán)格做好規(guī)范的三相五線制，降低用電危險(xiǎn)性。多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)用電都是由供電單位引來(lái)，且三相四線制居多。 工地應(yīng)設(shè)置自已的總配電箱，由第一級(jí)漏電保護(hù)器的電源側(cè)做重復(fù)接地引出保護(hù)零線，工作零線和保護(hù)零線真正分離，并在保護(hù)零線的末端及中間50m左右的距離進(jìn)行多處重復(fù)接地， 保證每處重復(fù)接地的電阻值不大于10歐姆，用電設(shè)備的外殼、箱體等用多股銅線和保護(hù)零線并聯(lián)。要嚴(yán)格檢查漏電保護(hù)器、配電箱、開(kāi)關(guān)箱等電器裝置的電氣特性， 要根據(jù)用電設(shè)備的性能，選配合理的參數(shù)，進(jìn)行取舍，正確使用。

3.制定各級(jí)安全用電管理人員責(zé)任制 ，完善施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度

要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)電工技術(shù)資質(zhì)審查， 現(xiàn)場(chǎng)電工均需經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并通過(guò)考核取得《維修安裝電工證》或者《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，且證件年審有效，杜絕無(wú)證電工上崗操作。 制定各級(jí)安全用電管理人員責(zé)任制，并逐級(jí)落實(shí)到人。項(xiàng)目管理部要對(duì)電工的工作加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期對(duì) “電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄”進(jìn)行審核，加強(qiáng)電工責(zé)任心教育， 對(duì)其平時(shí)工作中的用電管理與日常操作及巡查維修等進(jìn)行有效監(jiān)督， 真正將安全用電管理落到實(shí)處。電工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范》，作好施工現(xiàn)場(chǎng)各用電設(shè)備機(jī)具的安裝、巡檢、維修、拆除等工作，定期對(duì)接地電阻、 絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

4.認(rèn)真做好外電設(shè)施防護(hù)，嚴(yán)格控制和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電私拉亂接現(xiàn)象

凡是外電線路小于規(guī)定的安全操作距離時(shí)，一定要采取防護(hù)措施，做好方案，保證用電的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)用電要按《規(guī)范》要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布線，正確敷設(shè)電線和電纜。對(duì)于采用電纜線路的工地，電纜要做埋地處理，且覆蓋材料要合乎要求，要加設(shè)接線盒，沿墻也要做到順直，高度符合要求。要重視現(xiàn)場(chǎng)照明，降低觸電可能性。照明線路和動(dòng)力線路嚴(yán)格分設(shè)，做好保護(hù)接零，使用安全電壓，裝設(shè)漏電保護(hù)器。

5.加大施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電監(jiān)管力度 ，切實(shí)保證工程建設(shè)施工秩序

燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，項(xiàng)目管理部要切實(shí)建立完善現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的檢查、監(jiān)督和管理制度，對(duì)違犯《規(guī)范》的現(xiàn)象堅(jiān)決制止，并建立相應(yīng)的考核制度，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工臨時(shí)用電實(shí)施監(jiān)理， 并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)明顯違犯《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅(jiān)決制止，必要時(shí)可暫停部分或全部工程施工，待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令，以保證工程建設(shè)的正常施工。

第6篇 廚房燃?xì)獍踩芾硪?guī)范

餐廳（廚房）是重點(diǎn)防火安全區(qū)域，人員集中流量大，為了加強(qiáng)管理，確保安全，區(qū)域工作人員必須認(rèn)真熟悉以下操作管理規(guī)范。

第一條 使用燃?xì)饩咔耙屑?xì)閱讀便用說(shuō)明書(shū)，按要求正確操作。

第二條 使用燃?xì)庠O(shè)備的房間必須保持通風(fēng)良好；灶具周?chē)灰胖靡兹茧s物。

第三條 定期檢查戶內(nèi)燃?xì)夤艿朗欠衤?，檢查方法為用肥皂水刷在管道接口處，如果有氣泡冒出，證明該處漏氣，需要進(jìn)行修理。

第四條 對(duì)灶具連接膠管進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)老化、磨損立即進(jìn)行更換:更換液化石油氣鋼瓶時(shí)，減壓閥與鋼瓶接口處的膠圈是否脫落、老化、壞損，減壓閥是否上緊，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第五條 發(fā)現(xiàn)漏氣時(shí)，立即關(guān)閉氣源，清除火種，切勿啟動(dòng)和關(guān)閉電氣設(shè)備，打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，進(jìn)行檢修。

第六條 使用燃?xì)庠罹邥r(shí)，不要得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止火被溢出的湯水或風(fēng)撲滅，造成漏氣。

第七條 灶具發(fā)生故障時(shí)，不要強(qiáng)行使用，需立即請(qǐng)專業(yè)人員修復(fù)。

第八條 廚房工作結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真檢查廚房區(qū)域安全情況，關(guān)閉門(mén)窗；關(guān)閉一切不必繼續(xù)工作的設(shè)備電源，以免帶來(lái)安全隱患。

第九條 使用燃?xì)庠O(shè)施的單位和個(gè)人，不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具。

第十條 消防器材配放在固定的位置；不得以任何借口封堵安全出口，占用消防疏散通道，保證安全出口、疏散通道暢通，安全警示標(biāo)志醒目。

第十一條 嚴(yán)禁攜帶、存儲(chǔ)有毒、易燃、易爆、放射性等（液化氣除外）危險(xiǎn)物品，禁止在廚房?jī)?nèi)進(jìn)行非食品生產(chǎn)及危害食品安全的操作。

第十二條 不準(zhǔn)在餐廳（廚房）內(nèi)亂扔煙頭、火柴棒，工作人員不準(zhǔn)在庫(kù)房、操作間區(qū)域吸煙。

第十三條 必須愛(ài)護(hù)各類消防設(shè)施。消防器材和設(shè)施除用于防火救災(zāi)之外，一律不得用于與消防工作無(wú)關(guān)的方面。

第十四條 全體員工必須掌握“四懂四會(huì)”、“四清楚四會(huì)”、“三能”的基本要求。

第十三條 每日營(yíng)業(yè)結(jié)束必須撥打內(nèi)線電話6999通知保安部進(jìn)行消防安全清場(chǎng)，每周五配合酒店安全管理進(jìn)行安全大檢查。

第十四條 凡違反上述管理規(guī)定的區(qū)域，云南方舟大酒店消防監(jiān)控中心將根據(jù)區(qū)域消防安全責(zé)任書(shū)給予200元以上處罰，造成事故的本酒店保留追究法律的權(quán)力。

★ 日常如何防止燃?xì)庑孤?/p>

1、在不使用燃?xì)鈺r(shí)，要注意關(guān)好閥門(mén)。

2、更換液化氣鋼瓶時(shí)應(yīng)使用肥皂水檢查燃?xì)庠O(shè)施是否泄漏

3、日常使用期間定期使用肥皂水檢查燃?xì)庠O(shè)施是否泄漏。

★ 日常發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┤绾翁幚恚?/p>

1、應(yīng)關(guān)閉所有閥門(mén)。

2、開(kāi)啟門(mén)窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火或開(kāi)關(guān)電器等。

3、立即報(bào)修 。

云南方舟大酒店有限公司

消防監(jiān)控中心

第7篇 冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣桨?/strong>

為做好我公司安全生產(chǎn)工作,確保各燃?xì)鈭?chǎng)站及天然氣長(zhǎng)輸管線運(yùn)行安全,保障冬季燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)和各燃?xì)庥脩舻挠脷獍踩?按照是燃?xì)廪k相關(guān)要求,結(jié)合我公司實(shí)際,,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹(shù)立保安全、保供氣、穩(wěn)大局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行安全職責(zé),開(kāi)展今冬明春燃?xì)獍踩珯z查,采取有效措施消除各類安全隱患,減少和遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,切實(shí)抓好抓實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)及天然氣長(zhǎng)輸管線、場(chǎng)站安全運(yùn)行工作,確保今冬明春燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行燃?xì)庹９?yīng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我公司常務(wù)副總**擔(dān)任,安全監(jiān)察部部長(zhǎng)**任副組長(zhǎng),其他各部部長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)組織對(duì)公司各加氣站、管線及用戶進(jìn)行全面檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部(聯(lián)系人:**,電話:)。

三、工作重點(diǎn)及措施

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的落實(shí)情況及安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況。堅(jiān)持“以人為本”,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面提升各公司的安全管理水平,建立健全公司各類安全管理制度,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展。

(二)生產(chǎn)運(yùn)行部對(duì)公司轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)、天然氣長(zhǎng)輸管線、場(chǎng)站、設(shè)備等進(jìn)行安全防護(hù)及管線巡查、巡檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)因地鐵施工、圈占、占?jí)旱热藶槠茐暮退亮魇У任＜肮芫€安全情況,并積極協(xié)調(diào)解決。

(三)安全監(jiān)察部牽頭,聯(lián)合工程技術(shù)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、客戶服務(wù)部對(duì)公司轄區(qū)內(nèi)公福用戶、鍋爐用戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,登記備案。對(duì)于檢察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,要指導(dǎo)用戶立即整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要填寫(xiě)整改通知單,用戶簽字確認(rèn),限期整改并進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格滿足供氣條件后予以通氣。

(四)開(kāi)始新一輪的入戶安檢工作。確認(rèn)用戶燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、計(jì)量?jī)x表燈設(shè)施是否完好;管道無(wú)私自改動(dòng),無(wú)銹蝕,無(wú)重物搭掛,不作接地線使用;連接軟管應(yīng)安裝牢固(必須安裝關(guān)卡)且不超過(guò)(小于2米)、不老化(1年);用氣設(shè)備應(yīng)符合安裝、使用規(guī)定;無(wú)燃?xì)庑孤?燃?xì)鈮毫φ?燃?xì)庠O(shè)施現(xiàn)場(chǎng)不得有人居住,且通風(fēng)良好;檢查灶具、熱水器、壁掛爐等燃?xì)饩呤欠褚?guī)范安裝、工作正常和使用年限等,做好燃?xì)饩咝畔⒌挠涗?建立、健全用戶個(gè)人信息的登記;對(duì)于檢察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,要指導(dǎo)用戶立即整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要填寫(xiě)整改通知單,用戶簽字確認(rèn),限期整改并進(jìn)行復(fù)查,確保全面消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施隱患。由其對(duì)孤寡老人、身患疾病的殘疾人、父母不在身邊的孩子和流動(dòng)人口重點(diǎn)列為檢查對(duì)象。

(五)加大教育宣傳力度,營(yíng)造安全用氣環(huán)境。借入戶安檢、抄表和用戶繳費(fèi)的機(jī)會(huì),向用戶發(fā)放《***天然氣安全宣傳手冊(cè)》,提高用戶安全防范意識(shí);定期在公司轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)設(shè)點(diǎn),宣傳安全用氣知識(shí),解答用戶疑問(wèn)。

(六)加強(qiáng)安全事故信息報(bào)送和應(yīng)急值守。公司有各門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行重大活動(dòng)及節(jié)假日前安全檢查活動(dòng),及日常公司領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,做好值班期間的安全檢查、巡查工作,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),同時(shí),要采取多種方法、多種形式對(duì)外公布搶險(xiǎn)搶修電話(0001-0000001),確保24小時(shí)人員值守,對(duì)值班期間發(fā)現(xiàn)的各類異常情況,要及時(shí)組織力量進(jìn)行妥善處理,對(duì)日常所發(fā)生的一切安全事故要及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。否則,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或?qū)Π踩鹿侍幚聿患皶r(shí)造成損失的已經(jīng)查實(shí)將給予責(zé)任人或當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。

(七)完善搶險(xiǎn)隊(duì)的人員和設(shè)備配置,確保搶險(xiǎn)任務(wù)完成質(zhì)量。搶險(xiǎn)隊(duì)預(yù)備隊(duì)員崔 已通過(guò)入職三級(jí)教育及搶險(xiǎn)職業(yè)技能培訓(xùn),正式調(diào)入搶險(xiǎn)隊(duì);要求綜合管理部對(duì)搶險(xiǎn)車(chē)輛側(cè)門(mén)車(chē)窗開(kāi)關(guān)不靈等問(wèn)題進(jìn)行維修,要求材料部對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)提報(bào)的購(gòu)買(mǎi)搶險(xiǎn)工具進(jìn)行采購(gòu)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

公司將此次工作方案的內(nèi)容劃入部門(mén)和個(gè)人的年度考核,在年終總結(jié)大會(huì)上對(duì)此次工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),并做出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

***天然氣開(kāi)發(fā)有限公司

二〇一二年十一月八日