發(fā)票管理規(guī)定內(nèi)容（15篇范文）

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發(fā)票管理規(guī)定內(nèi)容

第1篇發(fā)票管理規(guī)定內(nèi)容

中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則

國家稅務(wù)總局令第25號(hào)

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2023年1月27日國家稅務(wù)總局第1次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年2月1日起施行。

國家稅務(wù)總局局長:肖捷

二○一一年二月十四日

中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國家稅務(wù)總局確定。

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡稱省稅務(wù)機(jī)關(guān))確定。

第三條發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。

省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營業(yè)務(wù)需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。

第四條發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號(hào)、商品名稱或經(jīng)營項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。

省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內(nèi)容。

第五條有固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人,發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動(dòng)需要的,可以向省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)印有本單位名稱的發(fā)票。

第二章發(fā)票的印制

第六條發(fā)票準(zhǔn)印證由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。

第七條全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務(wù)總局確定,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國家稅務(wù)總局備案。

發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督下集中銷毀。

第八條全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志,其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國家稅務(wù)總局規(guī)定。

第九條全國范圍內(nèi)發(fā)票換版由國家稅務(wù)總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

發(fā)票換版時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。

第十條監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要下達(dá)發(fā)票印制通知書,被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。

發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

第十一條印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收后專庫保管,不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。

第三章發(fā)票的領(lǐng)購

第十二條《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。

第十三條《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個(gè)人在其開具發(fā)票時(shí)加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號(hào)、發(fā)票專用章字樣的印章。

發(fā)票專用章式樣由國家稅務(wù)總局確定。

第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)購發(fā)票單位和個(gè)人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?/p>

第十五條《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購方式是指批量供應(yīng)、交舊購新或者驗(yàn)舊購新等方式。

第十六條《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準(zhǔn)購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購日期、準(zhǔn)購數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)等內(nèi)容。

第十七條《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開票數(shù)據(jù)。

第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi),并向購票單位和個(gè)人開具收據(jù)。發(fā)票工本費(fèi)征繳辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。

第二十條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托代開的發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確代開的發(fā)票的種類、對(duì)象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。

第二十一條《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

保證人同意為領(lǐng)購發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括:擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

擔(dān)保書須經(jīng)購票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。

第二十二條《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。

第二十三條提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

第四章發(fā)票的開具和保管

第二十四條《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:

(一)收購單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí);

(二)國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。

第二十五條向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第二十六條填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)確認(rèn)營業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。

第二十七條開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。

開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開具紅字發(fā)票。

第二十八條單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí),必須做到按照號(hào)碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

第二十九條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

第三十條《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域。

第三十一條使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí),應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。

第五章發(fā)票的檢查

第三十二條《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)摽h(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取發(fā)票。

第三十三條用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。

在偽造、變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng)以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。

第六章罰則

第三十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。

對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。

第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、經(jīng)營地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。

第三十六條對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第三十七條《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第三十八條本實(shí)施細(xì)則自2023年2月1日起施行。

分送:各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局

第2篇定額發(fā)票的管理規(guī)定辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,規(guī)范發(fā)票使用行為,增強(qiáng)消費(fèi)者依法主動(dòng)索取發(fā)票意識(shí),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》(國稅發(fā)[2009]142號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川國稅實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票是指由四川省國稅系統(tǒng)監(jiān)制、布獎(jiǎng)并設(shè)有兌獎(jiǎng)聯(lián)的通用定額發(fā)票。

第三條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票按人民幣等值以元為單位,劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元,共8種面額。發(fā)票名稱為'四川省××市(州)國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票(有獎(jiǎng))',規(guī)格為213 mm×77 mm,為并列三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)。

第四條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票采取的防偽措施,由四川省國家稅務(wù)局向社會(huì)公告。通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼、密碼和獎(jiǎng)區(qū)信息三者為唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

第五條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票適用于四川省國稅系統(tǒng)管轄且實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶和其他個(gè)人銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)時(shí)開具使用(簡稱'開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人')。

第六條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的有獎(jiǎng)管理由各市(州)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章有獎(jiǎng)管理

第七條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票采用即開型的有獎(jiǎng)形式。即:通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)區(qū)正面印有中獎(jiǎng)金額或'謝謝您'字樣,用覆蓋墨封住,對(duì)應(yīng)背面印干擾紋。消費(fèi)者取得通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票后,刮開票面獎(jiǎng)區(qū)的覆蓋層,即可得知是否中獎(jiǎng)及中獎(jiǎng)金額。

第八條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票按期布獎(jiǎng)。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置堅(jiān)持'中獎(jiǎng)概率高、單項(xiàng)獎(jiǎng)金略低、設(shè)置部份大獎(jiǎng)'原則。每期布獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):原則上中獎(jiǎng)面不低于2%。單張發(fā)票獎(jiǎng)金金額原則上不低于5元,不高于10000元。獎(jiǎng)金等級(jí)原則上不超過6個(gè)。具體每期獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置由市州國稅局確定,并報(bào)省局(征管科技處)備案。

第九條通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票只對(duì)10元及以上版面發(fā)票布獎(jiǎng)。布獎(jiǎng)方式實(shí)行按期分類隨機(jī)布獎(jiǎng),分橫向布獎(jiǎng)和縱向布獎(jiǎng)兩種(橫向布獎(jiǎng)指根據(jù)每種發(fā)票面額進(jìn)行隨機(jī)布獎(jiǎng),縱向布獎(jiǎng)是指不分面額隨機(jī)布獎(jiǎng)),具體布獎(jiǎng)方式由各市州局確定。布獎(jiǎng)過程由承印企業(yè)所在地公證部門公證。

第十條消費(fèi)者中獎(jiǎng)金額在100元以下的,可直接憑中獎(jiǎng)發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián))在開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人處當(dāng)場(chǎng)兌取現(xiàn)金,并將中獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)交納稅人留存,納稅人持兌獎(jiǎng)聯(lián)向主管國稅機(jī)關(guān)辦理墊付獎(jiǎng)金的結(jié)算手續(xù);中獎(jiǎng)金額在100元及以上的,持中獎(jiǎng)發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián))和本人身份證明到發(fā)票監(jiān)制市州局所轄的各辦稅服務(wù)廳兌獎(jiǎng)。

第十一條各辦稅服務(wù)廳應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)中獎(jiǎng)發(fā)票的兌獎(jiǎng)管理。兌獎(jiǎng)時(shí),應(yīng)通過《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)管理系統(tǒng)》,對(duì)兌獎(jiǎng)發(fā)票進(jìn)行審核確認(rèn)和登記兌獎(jiǎng)信息。

第十二條代墊兌付獎(jiǎng)金的納稅人,可持發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)按月向主管國稅機(jī)關(guān)結(jié)算代墊獎(jiǎng)金。結(jié)算代墊獎(jiǎng)金時(shí),納稅人應(yīng)履行獎(jiǎng)金簽收手續(xù)。但因保管不善,導(dǎo)致發(fā)票中獎(jiǎng)信息無法查詢真?zhèn)蔚?國稅機(jī)關(guān)有權(quán)不予支付代墊獎(jiǎng)金。

第十三條有下列情形之一的不予兌獎(jiǎng):

(一)作廢發(fā)票、假的發(fā)票或開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人非直接向國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購的發(fā)票;

(二)未加蓋開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票納稅人發(fā)票專用章的發(fā)票;

(三)兌獎(jiǎng)前已刮開密碼或自行撕開發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)的發(fā)票;

(四)其他違反發(fā)票管理規(guī)定,經(jīng)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)定不予兌獎(jiǎng)的。

第十四條消費(fèi)者在取得有獎(jiǎng)發(fā)票時(shí),遇有下列情況之一的可拒收發(fā)票并舉報(bào):

(一)有獎(jiǎng)發(fā)票沒有兌獎(jiǎng)聯(lián)的;

(二)發(fā)票密碼區(qū)、兌獎(jiǎng)區(qū)覆蓋層已經(jīng)刮開的;

(三)發(fā)票上未加蓋開具定額有獎(jiǎng)發(fā)票納稅人發(fā)票專用章的:

(四)開具假的發(fā)票;

(五)其它未按規(guī)定開具發(fā)票的。

第三章獎(jiǎng)勵(lì)資金管理

第十五條各級(jí)國稅機(jī)關(guān)開展有獎(jiǎng)發(fā)票的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,支付的獎(jiǎng)勵(lì)資金在'其他商品和服務(wù)支出'科目列支。

第十六條辦稅服務(wù)廳實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金管理制度。備用金的額度由各辦稅服務(wù)廳與同級(jí)財(cái)務(wù)部門商定。

第十七條有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金由辦稅服務(wù)廳專人兌付,或按規(guī)定由開具通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人代為兌付。辦稅服務(wù)廳兌付中獎(jiǎng)人獎(jiǎng)金或與納稅人結(jié)算代兌獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條負(fù)責(zé)兌獎(jiǎng)的辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金臺(tái)賬,詳細(xì)記錄獎(jiǎng)勵(lì)資金的領(lǐng)取、兌付、結(jié)算和結(jié)余情況。

第十九條發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人結(jié)算

1、納稅人代為兌付獎(jiǎng)金的,應(yīng)持以下資料向主管國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)算:

(1)符合兌獎(jiǎng)條件的兌獎(jiǎng)聯(lián);

(2)發(fā)票領(lǐng)購簿;

(3)經(jīng)辦人身份證明;

(4)主管國稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

2、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人代兌獎(jiǎng)金結(jié)算時(shí),應(yīng)審核兌獎(jiǎng)發(fā)票的真實(shí)有效性。

3、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向符合代兌結(jié)算條件的納稅人當(dāng)場(chǎng)支代兌獎(jiǎng)金結(jié)算金額,并留存兌獎(jiǎng)聯(lián),出具《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票代兌獎(jiǎng)金結(jié)算單》(見附件1),由納稅人簽字蓋章確認(rèn),一份交納稅人,一份留存。

(二)辦稅服務(wù)廳、同級(jí)財(cái)務(wù)部門之間結(jié)算

1、辦稅服務(wù)廳與同級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按月進(jìn)行發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算,及時(shí)補(bǔ)足發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金。年終時(shí),應(yīng)全部結(jié)清繳回財(cái)務(wù)部門,下年另行辦理。

2、結(jié)算時(shí),需填報(bào)《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算單》(見附件2),并附《辦稅服務(wù)廳直接兌付獎(jiǎng)金匯總表》(見附件3)和《辦稅服務(wù)廳結(jié)算代兌獎(jiǎng)金匯總表》(見附件4)。

第二十條各級(jí)國稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理與監(jiān)督。有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金及發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金應(yīng)專款專用,市州局定期對(duì)各辦稅服務(wù)廳獎(jiǎng)金兌付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于違反規(guī)定的,依據(jù)國家法律法規(guī),追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十一條有獎(jiǎng)發(fā)票管理相關(guān)資料由兌獎(jiǎng)部門負(fù)責(zé)存檔,保管期限10年。

第四章附則

第二十二條各市、州國家稅務(wù)局可依照本辦法制定具體實(shí)施辦法,報(bào)省局備案。

第二十三條本辦法未盡事宜按照有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十四條本辦法由四川省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定

根據(jù)國家發(fā)票統(tǒng)一管理的規(guī)定,為加強(qiáng)我單位的發(fā)票管理。特作規(guī)定如下:

1、銷售發(fā)票各部門要有專人負(fù)責(zé),專人領(lǐng)換,每本開完的發(fā)票必須在領(lǐng)換之前匯好總,將總金額寫在封面,不按規(guī)定財(cái)務(wù)拒收。

2、領(lǐng)換時(shí),若發(fā)現(xiàn)存根撕廢一份或若干份,甚至遺失一本或幾本財(cái)務(wù)經(jīng)辦人必須嚴(yán)格手續(xù)。記載清楚,并要部門領(lǐng)換人簽名。

3、各部門必須在每月1―2日這兩天將開完的發(fā)票全部交財(cái)務(wù),不得拖延。

4、發(fā)票的開具:一式幾聯(lián)的發(fā)票必須填寫清楚,齊全。即:購貨單位,年月日,數(shù)量,金額,開票人,收款人簽名。單位購書超過壹千元金額的,另用一本發(fā)票,不要與壹千元以下的混在一本。牽涉外單位所轉(zhuǎn)帳的發(fā)票由對(duì)方經(jīng)辦人簽名。涉及到本店費(fèi)用性支出,必須有經(jīng)辦人、領(lǐng)導(dǎo)簽名。

5、開具的發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,作廢的發(fā)票應(yīng)該是一式幾聯(lián)不得少張,并加蓋作廢章或?qū)懮稀白鲝U”字樣。開具的發(fā)票不得涂改、撕毀,使用時(shí)不得缺號(hào)、跳號(hào)或例號(hào)使用,一定要按順序號(hào)開出。

6、發(fā)票不得轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓性代開)銷毀,嚴(yán)禁開具假發(fā)票和將空白發(fā)票撕給他人或單位。

7、未按以上條款,由此發(fā)生的罰款或任何違紀(jì)現(xiàn)象均由直接責(zé)任人承擔(dān),情節(jié)嚴(yán)重的交執(zhí)法部門處理。

8、本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇增值稅發(fā)票管理規(guī)定

增值稅發(fā)票是怎么管理的呢下面是小編為您精心整理的增值稅發(fā)票管理規(guī)定,希望大家喜歡。

增值稅發(fā)票管理制度

第一章總則

第一條增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)只限于增值稅的一般納稅人領(lǐng)購使用,增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得使用。

第二章增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購管理

第二條專用發(fā)票領(lǐng)購簿的管理《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿》(以下簡稱領(lǐng)購簿)是增值稅一般納稅人用以申請(qǐng)領(lǐng)購專用發(fā)票的憑證,是記錄納稅人領(lǐng)購、使用和注銷專用發(fā)票情況的賬簿。

1.領(lǐng)購簿的格式和內(nèi)容由國家稅務(wù)總局制定。

實(shí)行計(jì)算機(jī)管理專用發(fā)票發(fā)售工作的,其領(lǐng)購簿的格式由省級(jí)國稅局確定。

2.領(lǐng)購簿由省級(jí)國稅局負(fù)責(zé)印制。

3.領(lǐng)購簿的核發(fā)。

對(duì)經(jīng)國稅局認(rèn)定的增值稅一般納稅人,按以下程序核發(fā)領(lǐng)購簿:

(1)縣(市)級(jí)國稅局負(fù)責(zé)審批納稅人填報(bào)的《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿申請(qǐng)書》。

(2)專用發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)領(lǐng)購簿,稅務(wù)局核發(fā)時(shí)應(yīng)進(jìn)行以下審核工作:

①審核納稅人《領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿申請(qǐng)書》。

②審核蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證(副本)。

③審核經(jīng)辦人身份證明(居民身份證、護(hù)照、工作證);

④審核納稅人單位財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模。

上述證件經(jīng)審核無誤后,專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領(lǐng)購簿,并依法編寫領(lǐng)購簿號(hào)碼。

(3)納稅人需要變更領(lǐng)購專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和辦稅人員的,應(yīng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)國稅局審批后,由專用發(fā)票管理部門變更領(lǐng)購簿中的相關(guān)內(nèi)容。

對(duì)需要變更財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳舊的領(lǐng)購簿,重新核發(fā)領(lǐng)購簿。

4.納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止的納稅義務(wù)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在注銷稅務(wù)登記前,繳銷領(lǐng)購簿。

納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定被國稅局處以停止使用專用發(fā)票的,專用發(fā)票管理部門應(yīng)暫扣或繳銷領(lǐng)購簿。

第三條專用發(fā)票的購買一般由縣(市)級(jí)國稅局專用發(fā)票管理部門購買,特殊情況經(jīng)地(市)級(jí)國稅局批準(zhǔn)可委托下屬稅務(wù)所發(fā)售。

購買專用發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。

納稅人在領(lǐng)購專用發(fā)票時(shí),應(yīng)向國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián),并申報(bào)專用發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況和稅款繳納情況。

國稅局審核無誤后方可發(fā)售新的專用發(fā)票。

1.驗(yàn)舊。

(1)檢驗(yàn)納稅人是否按規(guī)定領(lǐng)購和使用專用發(fā)票。

(2)檢驗(yàn)納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報(bào)是否相符,有無異常情況。

(3)根據(jù)驗(yàn)舊情況登記領(lǐng)購簿。

2.供新。

(1)審核辦稅人員出示的領(lǐng)購簿和身份證等證件,檢查與《納稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票臺(tái)賬》的有關(guān)內(nèi)容是否相符。

(2)審核納稅人填報(bào)的《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購單》。

(3)對(duì)證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無違反專用發(fā)票管理規(guī)定行為的,發(fā)售機(jī)關(guān)可發(fā)售專用發(fā)票,并按規(guī)定價(jià)格收取專用發(fā)票工本費(fèi)。

第三章增值稅專用發(fā)票的使用管理

第四條一般納稅人有下列情形之一者,不得領(lǐng)購使用專用發(fā)票:

(一)會(huì)計(jì)核算不健全,即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。

(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。

上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容,由國家稅務(wù)總局直屬分局確定。

(三)有以下行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者:

1.私自印制專用發(fā)票;

2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買取專用發(fā)票;

3.借用他人專用發(fā)票;

4.向他人提供專用發(fā)票;

5.未按本規(guī)定第五條的要求開具專用發(fā)票;

6.未按規(guī)定保管專用發(fā)票;

7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專用發(fā)票的購、用、存情況;

8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

(四)銷售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。

有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購使用專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專用發(fā)票。

第五條除本規(guī)定第四條所列情形外,一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內(nèi))、應(yīng)稅勞務(wù)、根據(jù)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的非應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱銷售應(yīng)稅項(xiàng)目),必須向購買方開具專用發(fā)票。

第六條下列情形不得開具專用發(fā)票:

(一)向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目;

(二)銷售免稅項(xiàng)目;

(三)銷售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù);

(四)將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目;

(五)將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi);

(六)將貨物無償贈(zèng)送他人;(根據(jù)要求可以開具)

(七)提供非應(yīng)稅勞務(wù)(應(yīng)當(dāng)征收增值稅的除外)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)。

向小規(guī)模納稅人銷售應(yīng)稅項(xiàng)目,可以不開具專用發(fā)票。

第七條專用發(fā)票必須按下列要求開具:

(一)字跡清楚。

(二)不得涂改。

如填寫有誤,應(yīng)另行開具專用發(fā)票,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。

如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)按填寫有誤辦理。

(三)項(xiàng)目填寫齊全。

(四)票、物相符,票面金額與實(shí)際收取的金額相符。

(五)各項(xiàng)目內(nèi)容正確無誤。

(六)全部聯(lián)次一次填開,上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。

(七)發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

(八)按照本規(guī)定第八條所規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票。

(九)不得開具偽造的專用發(fā)票。

(十)不得拆本使用專用發(fā)票。

(十一)不得開具票樣與國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。

開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者,不得作為扣稅憑證,購買方有權(quán)拒收。

第八條專用發(fā)票開具時(shí)限規(guī)定如下:

(一)采用預(yù)收貨款、托收承付、委托銀行收款結(jié)算方式的,為貨物發(fā)出的當(dāng)天。

(二)采用交款提貨結(jié)算方式的,為收到貨款的當(dāng)天。

(三)采用賒銷、分期付款結(jié)算方式的,為合同約定的收款日期的當(dāng)天

(四)將貨物交付他人代銷,為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天。

(五)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收增值稅的,為貨物移送的當(dāng)天。

(六)將貨物作為投資提供給其他單位或個(gè)體經(jīng)營者,為貨物移送的天。

(七)將貨物分配給股東,為貨物移送的當(dāng)天。

一般納稅人必須按規(guī)定時(shí)限開具專用發(fā)票,不得提前或滯后。

第九條專用發(fā)票的基本聯(lián)次統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián),各聯(lián)次必須按以下定用途使用:

(一)第一聯(lián)為存根聯(lián),由銷貨方留存?zhèn)洳椤?/p>

(二)第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián),購貨方作付款的記賬憑證。

(三)第三聯(lián)為稅款抵扣聯(lián),購貨方作扣稅憑證。

(四)第四聯(lián)為記賬聯(lián),銷貨方作銷售的記賬憑證。

第十條除購進(jìn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和自營進(jìn)口貨物外,購進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目有列情況之一者,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額:

(一)未按規(guī)定取得專用發(fā)票。

(二)未按規(guī)定保管專用發(fā)票。

(三)銷售方開具的專用發(fā)票不符合本規(guī)定第七條第(一)至(九)項(xiàng)和(十一)項(xiàng)的要求。

第十一條有下列情形之一者,為本規(guī)定第十條所稱未按規(guī)定取得專發(fā)票:

(一)未從銷售方取得專用發(fā)票。

(二)只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)。

第十二條有下列情形之一者,為未按規(guī)定保管專用發(fā)票:

(一)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建立專用發(fā)票管理制度。

(二)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)專人保管專用發(fā)票。

(三)未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所。

(四)稅款抵扣聯(lián)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè)。

(五)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。

(六)丟失專用發(fā)票。

(七)損(撕)毀專用發(fā)票。

(八)未執(zhí)行國家稅務(wù)總局或其直屬分局提出的其他有關(guān)保管專用發(fā)票的要求。

第十三條有本規(guī)定第六條所列情形者,如其購進(jìn)應(yīng)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額已經(jīng)抵扣,應(yīng)從稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其有上述情形的當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。

第十四條銷售貨物并向購買方開具專用發(fā)票后,如發(fā)生退貨或銷售折讓,應(yīng)視不同情況分別按以下規(guī)定辦理:

購買方在未付貨款并且未作賬務(wù)處理的情況下,須將原發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)主動(dòng)退還銷售方。

銷售方收到后,應(yīng)在該發(fā)票聯(lián)和稅款抵扣聯(lián)及有關(guān)的存根聯(lián)、記賬聯(lián)上注明“作廢”字樣,作為扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證。

未收到購買方退還的專用發(fā)票前,銷售方不得扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額。

屬于銷售折讓的,銷售方應(yīng)按折讓后的貨款重開專用發(fā)票。

在購買方已付貨款,或者貨款未付但已作賬務(wù)處理,發(fā)票聯(lián)及抵扣聯(lián)無法退還的情況下,購買方必須取得當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具的進(jìn)貨退出或索取折讓證明單(以下簡稱證明單)送交銷售方,作為銷售方開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù)。

銷售方在未收到證明單以前,不得開具紅字專用發(fā)票;收到證明單后,根據(jù)退回貨物的數(shù)量、價(jià)款或折讓金額向購買方開具紅字專用發(fā)票。

紅字專用發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)作為銷售方扣減當(dāng)期銷項(xiàng)稅額的憑證,其發(fā)票聯(lián)、稅款抵扣聯(lián)作為購買方扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

購買方收到紅字專用發(fā)票后,應(yīng)將紅字專用發(fā)票所注明的增值稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。

如不扣減,造成不納稅或少納稅的,屬于偷稅行為。

第十五條使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票必須報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并使用由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。

第十六條符合下列條件的一般納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票:

(一)有專業(yè)電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員。

(二)具備通過電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票和按月列印進(jìn)貨、銷貨及庫存清單的能力。

(三)國家稅務(wù)總局直屬分局規(guī)定的其他條件。

第十七條申請(qǐng)使用電子計(jì)算機(jī),必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供申請(qǐng)報(bào)告及以下資料:

(一)按照專用發(fā)票(機(jī)外發(fā)票)格式用電子計(jì)算機(jī)制作的模擬樣張。

(二)根據(jù)會(huì)計(jì)操作程序用電子計(jì)算機(jī)制作的最近月份的進(jìn)貨、銷貨及庫存清單。

(三)電子計(jì)算機(jī)設(shè)備的配置情況。

(四)有關(guān)專用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、操作人員的情況。

(五)國家稅務(wù)總局直屬分局要求提供的其他資料。

第十八條使用專用發(fā)票必須按月在《增值稅納稅申報(bào)表》附列資料欄目中如實(shí)填列購、用(包括作廢)、存情況。

第十九條進(jìn)貨退出或索取折讓證明單的基本聯(lián)次為三聯(lián):第一聯(lián)為存根聯(lián),由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳?第二聯(lián)為證明聯(lián),交由購買方送銷售方作為開具紅字專用發(fā)票的合法依據(jù);第三聯(lián),購貨單位留存。

證明單必須由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具,并加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章,不得將證明單交由納稅人自行開具。

證明單的印制,按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其細(xì)則有關(guān)發(fā)票印制的規(guī)定辦理。

一般納稅人取得的證明單應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求裝訂成冊(cè),并按照有關(guān)發(fā)票保管的規(guī)定進(jìn)行保管。

第二十條專用發(fā)票的票樣與進(jìn)貨退出或索取折讓證明單樣式,由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定,其他單位和納稅人不得擅自改變。

第二十一條本規(guī)定所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān),均指國家稅務(wù)總局及其所屬支局以上征收機(jī)關(guān)。

第四章增值稅專用發(fā)票填開管理

第二十二條關(guān)于超面額開具專用發(fā)票問題超面額開具專用發(fā)票,是指納稅人在專用發(fā)票“金額欄”逐行或合計(jì)行填寫的銷售額超過了該欄的最高金額單位。

凡超面額開具專用發(fā)票的,屬于未按規(guī)定開具專用發(fā)票的行為,購貨方取得這種專用發(fā)票一律不得作為扣稅憑證。

第二十三條關(guān)于價(jià)格換算出現(xiàn)誤差的處理方法納稅人以含稅單價(jià)銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)的,應(yīng)換算成不含稅單價(jià)填開專用發(fā)票,如果換算使單價(jià)、銷售額和稅額等項(xiàng)目發(fā)生尾數(shù)誤差的,應(yīng)按以下方法計(jì)算填開:

(一)銷售額計(jì)算公式如下:

銷售額=含稅總收入÷(1+稅率或征收率)

(二)稅額計(jì)算公式如下:

稅額=含稅總收入-銷售額

(三)不含稅單價(jià)計(jì)算公式如下:

不含稅單價(jià)=銷售額÷數(shù)量

按照上述方法計(jì)算開具的專用發(fā)票,如果票面“貨物數(shù)量×不含稅單價(jià)=銷售額”這一邏輯關(guān)系存在少量尾數(shù)誤差,屬于正?，F(xiàn)象,可以作為購貨方的扣稅憑證。

第五章增值稅防偽稅控系統(tǒng)的管理

第二十四條凡經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定,取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求,在**年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理.具體步驟是:

(一)**年1月1日起,企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬元以上的增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票),同時(shí)全國統(tǒng)一廢止手寫萬元版專用發(fā)票.自**年4月1日起手寫萬元版專用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證.

(二)**年1月1日起,所有企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票,同時(shí)全國統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票.自**年4月1日起,手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證.

第二十五條納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè),必須通過該系統(tǒng)開具專用發(fā)票;對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的,稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;對(duì)破壞,擅自改動(dòng),拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的,要依法予以嚴(yán)懲.

第二十六條企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票,屬于扣稅范圍的,應(yīng)于納稅申報(bào)時(shí)或納稅申報(bào)前到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)認(rèn)證;凡愈期未申報(bào)認(rèn)證的,一律不得作為扣稅憑證,已經(jīng)抵扣稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳,并按的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;凡認(rèn)證不符的,不得作為扣稅憑證,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)查明原因后依法處理.

第二十七條自**年1月1日起,企業(yè)購置稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和通用設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用,準(zhǔn)予在當(dāng)期計(jì)算繳納所得稅前一次性列支;同時(shí)可憑購貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項(xiàng)稅額中抵扣.

稅控系統(tǒng)專用設(shè)備包括稅控金稅卡,稅控ic卡和讀卡器;通用設(shè)備包括用于稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)和打印機(jī).

第二十八條自**年9月1日起,稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)企業(yè)稅控金稅卡零售價(jià)格為1303元,稅控ic卡為79元,小讀卡器定為173元.此價(jià)格為最終到戶安裝價(jià)格.

(二)各技術(shù)維護(hù)單位對(duì)稅控系統(tǒng)專用設(shè)備日常技術(shù)維護(hù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶450元,安裝使用當(dāng)年按實(shí)際技術(shù)維護(hù)月數(shù)計(jì)收.并可根據(jù)各地的實(shí)際情況,在10%的浮動(dòng)幅度內(nèi)制定具體價(jià)格.

第二十四條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營活動(dòng),對(duì)為納稅人提供的有關(guān)稅控系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)工作不得收取任何費(fèi)用.稅控系統(tǒng)省級(jí)服務(wù)單位和省內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由航天金穗高技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)建立和管理(西藏除外).

第六章增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作管理辦法

第二十九條增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行應(yīng)用的組織及日常管理工作由各級(jí)國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)。

其職責(zé)是:

1、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)推行計(jì)劃的編制工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證工作.

3、負(fù)責(zé)稅務(wù)、企業(yè)用金稅卡和ic卡在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)的發(fā)行管理工作。

4、負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理工作。

5、負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

第三十條對(duì)國家稅務(wù)總局明令要求上防偽稅控系統(tǒng)的企業(yè),必須應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票,否則,停止使用增值稅專用發(fā)票。

第三十一條省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位由系統(tǒng)研制單位商省局流轉(zhuǎn)稅管理部門確定。

省級(jí)服務(wù)單位商市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門組建市(地)縣級(jí)服務(wù)單位。

各級(jí)服務(wù)單位必須接受同級(jí)國家稅務(wù)局監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)。

各級(jí)技術(shù)服務(wù)單位有義務(wù)向同級(jí)國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門報(bào)告技術(shù)服務(wù)工作情況。

第三十二條省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)全省的技術(shù)服務(wù)工作。

各級(jí)服務(wù)單位要在省級(jí)服務(wù)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作,保證服務(wù)工作安全、及時(shí)、有效。

第三十三條防偽稅控系統(tǒng)實(shí)行計(jì)劃管理。

市、縣國家稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局和省局推行工作要求,在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定企業(yè)名單,編制當(dāng)年的推行計(jì)劃報(bào)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門匯總后報(bào)到省局流轉(zhuǎn)稅管理處,省局流轉(zhuǎn)稅管理處據(jù)此編制全省推行計(jì)劃。

第三十四條企業(yè)上防偽稅控系統(tǒng)。

首先向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接申請(qǐng)書五日內(nèi)核定企業(yè)一般納稅人資格,然后報(bào)市(地)國稅局流轉(zhuǎn)稅管理處(科)、市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)按照省局計(jì)劃安排確定上防偽稅控企業(yè)名單并下發(fā)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用通知書》,通知書一式四聯(lián),第一聯(lián)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門留存、第二聯(lián)下達(dá)給企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、第三聯(lián)下達(dá)給申請(qǐng)企業(yè)、第四聯(lián)給市(地)級(jí)技術(shù)服務(wù)單位。

第三十五條企業(yè)接到通知書后,攜帶通知書到指定的技術(shù)服務(wù)單位辦理領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備手續(xù)。

并在通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審核防偽稅控企業(yè)提供的有關(guān)資料和填寫的登記事項(xiàng)。

確認(rèn)無誤后簽署審批意見。

《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》一式三聯(lián)。

第一聯(lián)防偽稅控系統(tǒng)企業(yè)留存;第二聯(lián)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存;第三聯(lián)為防偽稅控企業(yè)辦理系統(tǒng)發(fā)行的憑證。

第三十六條技術(shù)服務(wù)單位接到通知書后,按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)企業(yè)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定,企業(yè)購置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)必須滿足防偽稅控系統(tǒng)的技術(shù)要求。

第三十七條技術(shù)服務(wù)單位將辦完銷售手續(xù)的防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡、ic卡五日內(nèi)送到企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在防偽稅控發(fā)行子系統(tǒng)辦理發(fā)行。

發(fā)行后的金稅卡由技術(shù)服務(wù)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予安裝。

ic卡由企業(yè)領(lǐng)回。

第三十八條省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位按照省國稅局下達(dá)的推行計(jì)劃購買專用設(shè)備。

并將購買的金稅卡、ic卡的編號(hào)打印成冊(cè)報(bào)給省國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處備案。

分地區(qū)銷售的金稅卡、i c 卡也分別編號(hào)打印報(bào)給市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)將金稅卡、 ic卡編號(hào)按企業(yè)所屬征收分局打印成冊(cè),下發(fā)給征收分局。

第三十九條征收分局將金稅卡、ic卡編號(hào)錄入到防偽稅控企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng),做入庫管理。

第四十條企業(yè)增加分開票機(jī)按新上企業(yè)的工作程序辦理。

第四十一條企業(yè)發(fā)生下列情形,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記,同時(shí)通知服務(wù)單位。

在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督下由技術(shù)服務(wù)單位工作人員拆卸金稅卡,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員將金稅卡和ic卡在發(fā)行系統(tǒng)注銷,然后才能辦理注銷手續(xù)。

(一)依法注銷稅務(wù)登記,終止納稅義務(wù);

(二)被取消一般納稅人資格;

(三)減少分開票機(jī),

第四十二條防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記事項(xiàng)發(fā)生變化,應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更認(rèn)定登記手續(xù)。

對(duì)本章十四條規(guī)定情形以外,不需要注銷作廢金稅卡的企業(yè),應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新初始發(fā)行。

第四十三條各級(jí)稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的認(rèn)證管理工作。

企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)必須將取得的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)報(bào)到主管征收機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)堅(jiān)決不準(zhǔn)抵扣。

對(duì)因褶皺、揉搓等無法認(rèn)證的加蓋“無法認(rèn)證”戳記,認(rèn)證不符的加蓋“認(rèn)證不符”’戳記,屬于利用丟失被盜金稅卡開具的加蓋“丟失被盜”戳記。

認(rèn)證完畢后,應(yīng)將認(rèn)證相符和無法認(rèn)證的專用發(fā)票抵扣聯(lián)退還給企業(yè),并同時(shí)向企業(yè)下達(dá)《認(rèn)證結(jié)果通知書》(附件八)。

對(duì)認(rèn)證不符和確認(rèn)為丟失、被盜金稅卡開具的增值稅專用發(fā)票要進(jìn)一步核查,確認(rèn)是偽造的增值稅專用發(fā)票要逐級(jí)匯報(bào),不得隱瞞。

第四十四條防偽稅控企業(yè)應(yīng)將稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)連同《認(rèn)證結(jié)果通知書》和認(rèn)證清單一起按月裝訂成冊(cè)備查。

第四十五條經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證確定為“無法認(rèn)證”、“認(rèn)證不符”’以及“丟失被盜”’的專用發(fā)票,防偽稅控企業(yè)如已申報(bào)扣稅的,應(yīng)調(diào)減當(dāng)月進(jìn)項(xiàng)稅額。

第四十六條報(bào)稅子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認(rèn)證子系統(tǒng)采集的專用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù),應(yīng)按規(guī)定傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

第四十七條防偽稅控企業(yè)金稅卡需要維修或更換時(shí),其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),必須通過磁盤保存并列出清單。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核查金稅卡內(nèi)尚未申報(bào)的數(shù)據(jù)和軟盤中專用發(fā)票開具的明細(xì)信息,生成專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

企業(yè)計(jì)算機(jī)主機(jī)損壞不抄錄開票信息的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)通過認(rèn)證系統(tǒng)認(rèn)證,產(chǎn)生專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)傳遞到增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)。

第四十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備由省國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理處統(tǒng)一管理,不得由技術(shù)服務(wù)單位管理稅務(wù)專用設(shè)備。

設(shè)立省、市(地),縣三級(jí)發(fā)行網(wǎng)絡(luò),各發(fā)行網(wǎng)絡(luò)必須建立在省、市(地)流轉(zhuǎn)管理處(科)和征收機(jī)關(guān),并選派專人管理。

各市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門發(fā)放專用設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行交接制度,分別填寫《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫單》(附件四)和《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備出庫單》(附件五),同時(shí)登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備收、發(fā)、存臺(tái)帳》(附件六)。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)庫存專用設(shè)備實(shí)行按季盤點(diǎn)制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備盤存表》(附件七)。

第四十九條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要增配專用設(shè)備的,應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備入庫單》報(bào)市(地)流轉(zhuǎn)稅管理部門轉(zhuǎn)報(bào)省局核發(fā)。

第五十條企業(yè)用的防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備由省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位統(tǒng)一管理。

省級(jí)技術(shù)服務(wù)單位要建立專用設(shè)備庫房,保證設(shè)備的安全。

省、市(地)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)單位要按第十八條的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專用設(shè)備的倉儲(chǔ)發(fā)售管理,詳細(xì)紀(jì)錄收發(fā)存情況。

對(duì)庫存專用設(shè)備實(shí)行按月盤點(diǎn)制度,登記《防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備庫存表》(附件七),于次月10日前報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第五十一條省、市(地)、縣流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

各級(jí)服務(wù)單位應(yīng)與同級(jí)稅務(wù)局簽訂服務(wù)協(xié)議,明確工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)范和權(quán)力義務(wù)等。

每半年對(duì)服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行一次走訪調(diào)查,寫出服務(wù)質(zhì)量情況報(bào)告。

市(地)流轉(zhuǎn)稅管理處(科)進(jìn)行匯總,分別于7月15日和次年的1月15日上報(bào)給省局流轉(zhuǎn)稅管理處。

當(dāng)年服務(wù)滿意率達(dá)不到95%以上的,通知其限期進(jìn)行整改,限期不能整改的取消服務(wù)資格。

第五十二條技術(shù)服務(wù)單位每半年向同級(jí)國稅局流轉(zhuǎn)稅管理處(科)報(bào)告一次技術(shù)服務(wù)情況。

每年由省級(jí)服務(wù)單位組織召開全省技術(shù)服務(wù)工作會(huì)議,通報(bào)全省服務(wù)情況,研究解決服務(wù)中存在的問題,部署全年的工作。

第五十三條市(地)技術(shù)服務(wù)單位要與服務(wù)企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確法律責(zé)任,簽訂的服務(wù)合同要報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn),企業(yè)開票員必須經(jīng)過服務(wù)單位培訓(xùn)后持證上崗,企業(yè)開票員沒有上崗證主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得進(jìn)行ic卡的授權(quán)操作。

服務(wù)單位要按著統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)工作,對(duì)解決不了的故障要及時(shí)更換金稅卡,不能影響企業(yè)開票。

對(duì)非系統(tǒng)故障影響開票和報(bào)稅的由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

第五十四條為了保證系統(tǒng)的安全,任何單位和個(gè)人未經(jīng)省局批準(zhǔn)不得擅自改動(dòng)系統(tǒng)軟件和硬件。

使用企業(yè)不得擅自裝卸金稅卡。

金稅卡的更換和軟件的升級(jí)要由技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)員完成,系統(tǒng)出現(xiàn)問題馬上通知服務(wù)單位進(jìn)行修理維護(hù)。

更換金稅卡前一定做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作,保證數(shù)據(jù)的安全。

第五十五條防偽稅控系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題,稅務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)單位應(yīng)填制《防偽稅控系統(tǒng)故障登記表》(附件九)分別逐級(jí)上報(bào)省局和省級(jí)服務(wù)單位。

第五十六條企業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴采取下管一級(jí)的辦法,一般向上一級(jí)服務(wù)單位投訴本級(jí)服務(wù)單位。

由上一級(jí)服務(wù)單位仲裁解決。

重大的服務(wù)質(zhì)量問題也可以越級(jí)投訴,服務(wù)單位對(duì)受理的投訴要認(rèn)真解決,不得推諉扯皮。

對(duì)于服務(wù)投訴不能解決的按合同法規(guī)定向相關(guān)部門投訴。

第五十七條防偽稅控企業(yè)應(yīng)采取有效措施保障開票設(shè)備的安全,對(duì)稅控ic卡和專用發(fā)票應(yīng)分開專柜保管,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要定期對(duì)其進(jìn)行檢查。

第五十八條實(shí)行防偽稅控企業(yè)專用設(shè)備發(fā)生丟失被盜的,應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第五十九條損壞的兩卡以及收繳的兩卡,統(tǒng)一上交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第六十條防偽稅控企業(yè)未按規(guī)定使用保管專用設(shè)備,發(fā)生下列情形之一的,視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票處罰。

(一)因保管不善或擅自拆裝專用設(shè)備造成系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

(二)攜帶系統(tǒng)外出開具專用發(fā)票。

第七章丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票的管理

第六十一條一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前已通過防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)的認(rèn)證,購貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件及銷貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”,經(jīng)購貨單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票,如果該發(fā)票丟失前未通過防偽稅控系統(tǒng)的認(rèn)證,購貨單位應(yīng)憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證通過后可憑該發(fā)票復(fù)印件及銷貨方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”經(jīng)購貨單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

第六十二條一般納稅人發(fā)生丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票情況,必須及時(shí)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其報(bào)告的丟失發(fā)票是否已申報(bào)抵扣進(jìn)行檢查,對(duì)納稅人弄虛作假的行為,按照有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第八章附則

第六十三條本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自**年6月12日起執(zhí)行。