第1篇 工程項目安全管理層工作職責(zé)
工程項目安全管理層職責(zé)
1、項目經(jīng)理
(1)貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,承攬合同,嚴(yán)肅履約。
(2)組織安全策劃,確立安全管理目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)編制施工設(shè)計、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃;確保項目工程安全施工,對工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);
(3)組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程;
(4)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(5)根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除事故安全隱患;
(6)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作;
(7)負(fù)責(zé)本工程和各分承包方及合格供應(yīng)商的評價,確定合格承包和分供方;
(8)負(fù)責(zé)本工程重點危險源部位施工指揮管理,確立事故隱患處理人員的職責(zé)和權(quán)限;
(9)適時組織對項目部安全保證體系內(nèi)審,并根據(jù)運(yùn)行情況報請審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證審核;
(10)及時如實報告生產(chǎn)安全事故;
(11)在施工各主要階段組織內(nèi)審,并配合上級公司內(nèi)審。
2、項目黨工委書記
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于勞動保護(hù)工作的方針、政策、法規(guī),采取切實有效的措施,加強(qiáng)企業(yè)勞動保護(hù)工作,保護(hù)職工在勞動過程中的安全與健康。
(2)在黨內(nèi)開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法的活動,做好員工的思想工作,為員工的安全生產(chǎn)起到保護(hù)作用。
(3)積極組織開展群眾性的勞動保護(hù)宣傳教宣傳教育工作和安全生產(chǎn)意識。
(4)定時召開勞動保護(hù)工作會議,及時研究和解決項目在勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)中的一些實際問題,依法尾骨職工的勞動保護(hù)權(quán)利。
(5)加強(qiáng)項目安全大檢查活動,并組織發(fā)行人性的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動。
(6)參加重大傷亡事故的調(diào)查處理,堅決維護(hù)國家法規(guī)的尊嚴(yán)和職工群眾的合法權(quán)益。
(7)監(jiān)督行政按國家規(guī)定發(fā)放勞保用品,協(xié)助行政及時做好職工冬、夏季的防寒保暖和防暑降溫工作。
(8)制定和實施勞動保護(hù)措施計劃,改善和督促行政用好安全生產(chǎn)經(jīng)費,改善職工勞動條件。
(9)配合和督促行政做好女職工的'四期'保護(hù)工作。
(10)當(dāng)生產(chǎn)中出現(xiàn)行政強(qiáng)令職工違章作業(yè),危及生命財產(chǎn)安全的情況時,應(yīng)支持職工拒絕操作,并提出教育和處理意見。
3、項目副經(jīng)理
(1)根據(jù)項目安全保證計劃組織有關(guān)管理人員制定針對性地安全技術(shù)措施,并經(jīng)常注意督促檢查;
(2)協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題,組織召開安全生產(chǎn)工作會議;
(3)定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí);
(4)實施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全;
(5)組織安全設(shè)施的驗收,協(xié)助上級部門對工程項目的采購計劃的審核及批準(zhǔn);
(6)負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場安全控制,對各個施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控并督促此項目各管理人員及時進(jìn)行安全資料填寫。
(7)處理一般工傷事故,協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故,處理事故遵守'四不放過'原則,采取有效整改措施,防止再發(fā)生;
(8)對各承包單位制定例會制度。
(9)負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場安全控制,對各個施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控并督促項目管理人員及時進(jìn)行安全資料填寫。
3、項目總工程師
(1)編制組織設(shè)計,負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化;
(2)組織編制相應(yīng)的安全保證計劃,并組織內(nèi)部評審,上級審核通過后督促實施;
(3)確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素,對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證;
(4)作出因本工程項目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定;
(5)選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本;
(6)對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控,落實改進(jìn)措施。
(7)負(fù)責(zé)對施工員、安全員、技術(shù)員進(jìn)行各階段的安全技術(shù)交底,以及工程重點危險部位的安全技術(shù)交底;
(8)制定安全技術(shù)預(yù)防措施,分析調(diào)查安全事故隱患,制定針對性地糾正和預(yù)防措施,并進(jìn)行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行。
4、安質(zhì)部
(1)貫徹落實安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施,組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗收并進(jìn)行標(biāo)識;
(2)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;對施工全過程的安全實施控制并做好記錄;
(3)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理并向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告;
(4)對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止;
(5)對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備,配合材料部門進(jìn)行驗收檢查工作;
(6)協(xié)助上級部門的安全檢查,如實匯報工程項目的安全狀況;
(7)負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析提出處理意見,協(xié)助處理重大工傷事故,機(jī)械事故,并參與制定糾正和預(yù)防措施,防止事故再發(fā)生;
(8)參與對施工班組和承包單位的安全技術(shù)交底、教育工作,負(fù)責(zé)對承包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控,并作好監(jiān)控記錄;
(9)參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,參與制定糾正和預(yù)防措施,并驗證糾正預(yù)防措施。
5、工程部
(1)按照安全保證計劃要求,對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制;
(2)嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對承包方進(jìn)場后的全過程管理;
(3)有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù),除及時制止外,有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報;
(4)認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程及操作規(guī)程有針對性的安全技術(shù)交底;
(5)發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即采取措施,并保護(hù)現(xiàn)場,迅速報告;
(6)對已發(fā)生的事故隱患落實整改,并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況;
(7)控制施工過程中的危險部位進(jìn)行監(jiān)控(如搭拆腳手架、模扳及安全防護(hù)措施,施工用電機(jī)械的移動等)。按規(guī)定程序向主管人員申報。
6、項目技術(shù)員
(1)嚴(yán)格按照國
家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制設(shè)計、施工工藝等技術(shù)文件,提出相應(yīng)的技術(shù)措施,編制安全技術(shù)規(guī)程。
(2)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
(3)對安全設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定,負(fù)責(zé)安全技術(shù)科研項目及合理化建設(shè)項目的研究審核和技術(shù)核定。
(4)參加安全檢查,對查出的隱患因素提高技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況。
(5)參與編寫安保計劃并負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計,負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。
(6)做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評價和控制,對風(fēng)險較大和專業(yè)性較大的工程項目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項組織設(shè)計。
(7)在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全隱患存在,有責(zé)任發(fā)出書面或口頭指令整改。貫徹'施工技術(shù),同時也要管施工安全'的原則。
7、物設(shè)部
(1)按照項目安全保證計劃要求,組織各種安全資源的供應(yīng)工作:
(2)對供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄;
(3)負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗收、取證、記錄的工作,并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識,儲藏保管好安全防護(hù)用品(具);
(4)負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放,消除事故隱患;
(5)對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進(jìn)行更新替換;
(6)易燃易爆物品進(jìn)行重點保管;
(7)對供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收,開具不合格報告,并進(jìn)行標(biāo)識或隔離,及時組織退貨,在分供方業(yè)績評比中作好記錄,并立即向項目經(jīng)理匯報。
8、綜合部
(1)負(fù)責(zé)開展各多樣化的安全培訓(xùn)教育,定期出黑板報,張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。
(2)對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行安全管理。
(3)負(fù)責(zé)工地及特別是項目管理辦公室、資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。
(4)對生活區(qū)域內(nèi)防火、防臺、防汛、防盜進(jìn)行安全管理。
(5)對生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進(jìn)行管理,宿舍內(nèi)生活用電進(jìn)行管理,禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線,禁止煮燒食品,夏季降溫用電扇安裝,必須按有關(guān)規(guī)定實施。
(6)對夏季現(xiàn)場茶水供應(yīng)及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進(jìn)行重點管理
(7)生活屬性的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng),電源開關(guān)按規(guī)定設(shè)置。
(8)加強(qiáng)對食品衛(wèi)生管理,食堂禁止閑人進(jìn)入,杜*品中毒事故,開水箱必須上鎖。
(9)在保證飯菜質(zhì)量的前提下,努力降低成本,吸引職工及外包工用餐,以及其它無證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。
9、機(jī)管員
(1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。
(2)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機(jī)械設(shè)備搭拆過程的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。
(3)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。
(4)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備的驗收和平時安全用電管理工作。
(5)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育管理工作。
(6)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性的記錄。
10、資料員
(1)負(fù)責(zé)安全保證計劃運(yùn)行文件的收集、登記、發(fā)放,對安全資料進(jìn)行整理收集。
(2)安全資料應(yīng)保管到工程竣工后,經(jīng)整理無誤后,到公司處存檔。
(3)對各安全資料進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。
(4)未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。
第2篇 工程項目安全管理工作程序
工程項目安全管理程序
安全管理工作遵循'預(yù)防為主'的方針來開展,主要分以下三個方面來進(jìn)行。
1、安全巡視
項目安全組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人,在項目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點要嚴(yán)加檢查,對施工人員作好安全提示,對出現(xiàn)的安全違犯行為隨時查處、上報。
2、安全報告
安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)責(zé)任人,按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目安全總監(jiān),對當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計報表,對當(dāng)天的生產(chǎn)活動提出分析因素,提出防范措施。在現(xiàn)場無重大安全事故的前提下,專職安全員編寫每月安全報告經(jīng)項目經(jīng)理審核后報安全總監(jiān)和上級安全部門。如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)格按國家規(guī)定的申報程序向上級主管部門申報。
3、安全分析會
會同建設(shè)單位方或其指定的代表召開每月的安全分析會,或在雙方約定的時間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會,對當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析,對安全隱患提出整改完工時間,對以后的安全工作提出預(yù)防措施,對安全事故進(jìn)行分析,對事故責(zé)任單位和個人提出處罰意見,對其他承包商的安全工作提出配合要求,對下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。
第3篇 工程項目管理之質(zhì)量安全控制
工管1102?? 韓偉20111026
一，產(chǎn)品質(zhì)量
（一），產(chǎn)品質(zhì)量的概念：
（1）項目產(chǎn)品質(zhì)量--工程質(zhì)量：指工程的使用價值及其屬性，是一個綜合性指標(biāo)，體現(xiàn)符合項目任務(wù)書或合同中明確提出的，以及隱含的需要與要求的功能。
項目工作質(zhì)量：指參與項目的實施者和管理者為了保證工程質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。反映了項目的實施過程對產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。
（2）項目工作質(zhì)量體現(xiàn)在如下兩個方面：
1項目范圍內(nèi)所有階段、子項目、項目單元的實施質(zhì)量；
??????? 2項目過程中的管理工作、決策工作的質(zhì)量。
（二），建設(shè)項目質(zhì)量的特點
1.影響因素多
?? 2.質(zhì)量波動大
?? 3.質(zhì)量變異大
?? 4.質(zhì)量隱蔽性
?? 5.最終檢驗局限大
三，項目管理中的質(zhì)量控制問題
影響項目質(zhì)量的主要有五大因素;質(zhì)量控制的有三個階段和兩個工序質(zhì)量控制。
（一）?、影響項目質(zhì)量的因素主要有五大方面：人、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境。對這五個方面因素的控制，是保證項目質(zhì)量的關(guān)鍵。
（二）?1、人的控制：指直接參與項目組織者、指揮者和操作者。人，作為控制的對象，是要避免產(chǎn)生失誤;作為控制的動力，是要充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。因此，應(yīng)提高人的素質(zhì)，健全崗位責(zé)任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情;應(yīng)根據(jù)項目的特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、生理缺陷、心理行為、錯誤行為等方面控制人的使用;更為重要的是提高人的質(zhì)量意識，形成人人重視質(zhì)量的項目環(huán)境。
（三）?2、原材料的控制：主要包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。對材料的控制主要通過嚴(yán)格檢查驗收，正確合理地使用，進(jìn)行收、發(fā)、儲、運(yùn)的技術(shù)管理，杜絕使用不合格材料等環(huán)節(jié)來進(jìn)行控制。
設(shè)備控制：設(shè)備包括項目使用的機(jī)械設(shè)備、工具、儀器儀表等。對設(shè)備的控制，應(yīng)根據(jù)項目的不同特點，合理選擇、正確使用、管理和保養(yǎng)。
4、方法控制：這里所指的方法，包括項目實施方案、工藝、組織設(shè)計、技術(shù)措施等。對方法的控制，主要是通過合理選擇、動態(tài)管理等環(huán)節(jié)加以實現(xiàn)。態(tài)管理就是在項目進(jìn)行過程中正確應(yīng)用，并隨著條件的變化不斷地進(jìn)行調(diào)整。
5、環(huán)境控制：影響項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有項目技術(shù)環(huán)境，如實現(xiàn)項目的各種技術(shù)、工藝等;項目管理環(huán)境。
（二）、在項目實施階段的不同環(huán)節(jié)，其質(zhì)量控制的工作內(nèi)容不同。根據(jù)項目實施的不同階段，可以將項目實施階段的質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制。
1、事前質(zhì)量控制：在項目實施前所進(jìn)行的質(zhì)量控制就稱為事前控制，其控制的重點是做好項目實施的準(zhǔn)備工作，且該項工作應(yīng)貫穿于項目實施的全過程。主要工作內(nèi)容有：
技術(shù)準(zhǔn)備：熟悉和審查項目的有關(guān)資料、圖樣等;調(diào)查分析項目的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件;確定項目實施方案及質(zhì)量保證措施;確定計量方法和質(zhì)量檢測技術(shù)等。
物質(zhì)準(zhǔn)備：對項目所需材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制;對項目實施中所使用的設(shè)備或裝置應(yīng)檢查其技術(shù)性能，不符合質(zhì)量要求的不能使用;準(zhǔn)備必要的質(zhì)量檢測設(shè)備、機(jī)具及質(zhì)量控制所需的其他物質(zhì)。
組織準(zhǔn)備：建立組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保證體系;對項目參與人員分層次進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)，提高其質(zhì)量意識和素質(zhì);建立與保證質(zhì)量有關(guān)的崗位責(zé)任制。
現(xiàn)場準(zhǔn)備：不同的項目，現(xiàn)場準(zhǔn)備的內(nèi)容亦不相同。
事中質(zhì)量控制：在項目實施過程中所進(jìn)行的的質(zhì)量控制就是事中質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制的策略是：全面控制實施過程，重點控制工序或工作質(zhì)量。
3、事后質(zhì)量控制：一個項目、工序或工作完成形成成品或半成品的質(zhì)量控制稱為事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制的重點是進(jìn)行質(zhì)量檢查、驗收及評定。
4、項目最終完成階段的質(zhì)量控制：項目最終完成后，應(yīng)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查評定，判斷項目是否達(dá)到其質(zhì)量目標(biāo)。
（三)、工序是指一個(或一組)工人在一個工作地對一個(或若干個)勞動對象連續(xù)完成的各項生產(chǎn)活動的總和。項目就是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成的。要控制項目質(zhì)量，首選應(yīng)控制工序質(zhì)量。
工序質(zhì)量包括兩方面內(nèi)容：一是工序活動條件的質(zhì)量;二是工序活動效果的質(zhì)量。就質(zhì)量控制而言，這兩者是互為關(guān)聯(lián)的。一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量，使每道工序投入品的質(zhì)量符合要求;另一方面應(yīng)控制工序效果的質(zhì)量，使每道工序所形成的產(chǎn)品(或結(jié)果)達(dá)到其質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。工序質(zhì)量控制，就是對工序活動條件和活動效果進(jìn)行質(zhì)量控制，從而達(dá)到對整個項目的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制的基本原則是：
①嚴(yán)格遵守工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程;②主動控制工序活動條件的質(zhì)量;③及時控制工序活動效果的質(zhì)量;④合理設(shè)置工序質(zhì)量控制點。
工序質(zhì)量控制點的設(shè)置：工序質(zhì)量控制點是指在不同時期工序質(zhì)量控制的重點。質(zhì)量控制點的涉及面較廣，根據(jù)項目的特點，視其重要性、復(fù)雜性、精確性、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求等;質(zhì)量控制點可能是材料、操作環(huán)節(jié)、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備、作業(yè)順序、自然條件、項目環(huán)境等。質(zhì)量控制點的設(shè)置，主要是視其對質(zhì)量特征影響的程度及危害程度加以確定。質(zhì)量控制點可歸納為以下幾類。
①人的行為。對操作者應(yīng)從人的生理、心理、技術(shù)能力等方面進(jìn)行考核、控制。避免因人的失誤造成質(zhì)量問題。
②物的狀態(tài)。根據(jù)不同工序的特點，對作業(yè)場所的控制，如對靜電的處理等。
③材料的質(zhì)量和性能。材料的質(zhì)量和性能是直接影響項目質(zhì)量的主要因素。
④關(guān)鍵的操作。對于直接影響項目質(zhì)量的操作，應(yīng)作為控制重點。
⑤作業(yè)順序。對于工序或操作，必須嚴(yán)格控制想到之間的先后順序。
⑥技術(shù)參數(shù)。與質(zhì)量相關(guān)的技術(shù)參數(shù)，應(yīng)嚴(yán)格控制。
⑦新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。由于操作人員缺乏經(jīng)驗，將其工序操作作為重點嚴(yán)加控制。
⑧質(zhì)量不穩(wěn)定、質(zhì)量問題較多的工序。通過對質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，表明質(zhì)量波動、不合格率較高的工序，應(yīng)設(shè)置為質(zhì)量控制點。????? 四，項目質(zhì)量策劃的實施步驟
質(zhì)量策劃是貫標(biāo)工作中的一項重要內(nèi)容，它直接關(guān)系到質(zhì)量體系在項目上運(yùn)行的成敗。所以搞好項目質(zhì)量策劃應(yīng)該引起人們的高度重視。現(xiàn)就如何實施工程項目質(zhì)量策劃談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
（一）、工程項目質(zhì)量策劃的步驟
開展工程項目質(zhì)量策劃，一般可以分兩個步驟進(jìn)行。
1.總體策劃，總體策劃由分公司經(jīng)理主持進(jìn)行。對大型、特殊工程，可邀請公司質(zhì)量經(jīng)理、總工程師和相關(guān)職能負(fù)責(zé)人等參與策劃。
(1)確定選聘項目經(jīng)理、項目工程師。應(yīng)挑選有相應(yīng)資格、有工程施工管理經(jīng)驗的人員，任命為項目經(jīng)理、項目工程師，并能持證上崗。同時根據(jù)工程特點、施工規(guī)模、技術(shù)難度等情況確定項目部人數(shù)，不宜超編，也不宜無限度壓縮，確保項目部工作能夠高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)確定項目總體質(zhì)量目標(biāo)。依據(jù)合同條款的要求，確定項目的總體質(zhì)量目標(biāo)?？傮w目標(biāo)可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力爭創(chuàng)……”等。如果項目分為幾個單位工程，還應(yīng)該明確質(zhì)量目標(biāo)各是什么。
(3)確定項目進(jìn)度目標(biāo)。施工工期應(yīng)依據(jù)公司生產(chǎn)任務(wù)量和資源供應(yīng)量綜合考慮。在保證滿足本工程項目的合同要求，又不影響其它工程施工的前提下，下達(dá)工期承包指標(biāo)。
(4)確定項目目標(biāo)成本。所有工程項目均應(yīng)進(jìn)行承包，執(zhí)行“多勞多得”的原則。分公司核算員應(yīng)根據(jù)分項、分部的工程量、人工費，加上一定比例的管理費和不可預(yù)見費，核算出本項目的成本目標(biāo)，并以此做為項目承包的依據(jù)。
(5)物資供應(yīng)。應(yīng)依據(jù)工程量的大小、施工地點的遠(yuǎn)近、材料的種類等，確定好各種材料的供應(yīng)方式，如物資處協(xié)助供應(yīng)哪些物資，自行采購哪些物資，業(yè)主提供哪些物資，采用哪種檢驗方法等，都應(yīng)策劃周全。只有控制好材料，質(zhì)量、效益才有保證。
(6)項目部的臨建設(shè)置。對項目部的生活、生產(chǎn)區(qū)的建設(shè)也應(yīng)做出明確的指導(dǎo)，這樣才有利于消除施工安全隱患，降低材料浪費，工程質(zhì)量才有保證，生產(chǎn)效率才能提高。
2.細(xì)節(jié)策劃。被任命的項目經(jīng)理、項目工程師應(yīng)立即進(jìn)入角色，熟悉施工現(xiàn)場和圖紙，溝通各種聯(lián)系渠道，同時組織臨建施工。待項目部人員到位后，項目經(jīng)理組織項目工程師、技術(shù)質(zhì)量、成本核算、材料設(shè)備等方面的負(fù)責(zé)人根據(jù)總體策劃的意圖進(jìn)行細(xì)部策劃。
(1)分部、分項工程的策劃。項目部應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，統(tǒng)一劃分分部分項工程，為質(zhì)量目標(biāo)分解、分項承包、成本核算等管理上提供方便。
(2)質(zhì)量目標(biāo)的分解。項目的總體質(zhì)量目標(biāo)雖已經(jīng)明確，但還必須依靠分部、分項工程來實現(xiàn)。項目部應(yīng)該對工程分部、分項逐一確定質(zhì)量等級，是合格還是優(yōu)良以便當(dāng)實際完成效果有偏差時盡快調(diào)整和部署，確保項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
(3)項目質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的控制方法。項目質(zhì)量控制雖已有質(zhì)量體系文件規(guī)定，但其中有許多是概述性的內(nèi)容。這在策劃時需要做出具體的規(guī)定，如要明確關(guān)鍵過程或特殊過程、列出檢驗和試驗計劃、規(guī)定哪些過程的測量分析要應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)等等。工程進(jìn)度控制應(yīng)該在施工進(jìn)度圖中，確定關(guān)鍵路線和關(guān)鍵工序，從而安排施工順序，通過人力、物力合理調(diào)動，保證進(jìn)度符合規(guī)定的要求；當(dāng)安全、成本與之發(fā)生沖突時，應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)，也是質(zhì)量策劃的一項重要內(nèi)容。
(4)文件、資料的配備。與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量體系文件等都是施工必備的文件。怎樣獲得這些有效的適用文件，還缺哪些文件，項目部還應(yīng)補(bǔ)充編制哪些內(nèi)部的技術(shù)性文件和管理辦法等，都應(yīng)明確規(guī)定。
3.質(zhì)量策劃文件的輸出。應(yīng)將項目質(zhì)量總體策劃和細(xì)節(jié)策劃的結(jié)果形成文件，諸如項目質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計、工程承包責(zé)任狀、質(zhì)量責(zé)任書、任命書等，并加以控制。其中工程質(zhì)量計劃是一種針對性很強(qiáng)的控制和保證工程質(zhì)量的文件，在項目質(zhì)量策劃中占有相當(dāng)重要的位置。
(二)、質(zhì)量策劃的實施
1.落實責(zé)任，明確質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量策劃的目的就是要確保項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，項目經(jīng)理部是質(zhì)量策劃貫徹落實的基礎(chǔ)。首先要組織精干、高效的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選派訓(xùn)練有素的項目經(jīng)理，是保證質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行的關(guān)鍵。其次，對質(zhì)量策劃的工程總體質(zhì)量目標(biāo)，實施分解，確定工序質(zhì)量目標(biāo)，并落實到班組和個人。有了這兩條，貫標(biāo)工作就有了基本的保障。
這里還應(yīng)強(qiáng)調(diào)，項目部貫標(biāo)工作能夠保持經(jīng)常性和系統(tǒng)性，領(lǐng)導(dǎo)層的重視和各職能部門的協(xié)調(diào)也是必不可少的因素。
2.做好采購工作，保證原材料的質(zhì)量。施工材料的好壞直接影響到建筑工程質(zhì)量。如果沒有精良的原材料，就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。我公司從材料計劃的提出、采購及驗收檢驗每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定和控制。項目部必須嚴(yán)格按采購程序的要求執(zhí)行，特別是要從指定的物資合格供方名冊中選擇廠家進(jìn)行采購，并做好檢驗記錄。對“三無產(chǎn)品”堅決不采用，以保證施工進(jìn)度的施工質(zhì)量。
3.加強(qiáng)過程控制，保證工程質(zhì)量。過程控制是貫標(biāo)工作和施工管理工作的一項重要內(nèi)容。只有保證施工過程的質(zhì)量，才能確保最終建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。為此，必須搞好以下幾個方面的控制。
(1)認(rèn)真實施技術(shù)質(zhì)量交底制度。每個分項工程施工前，項目部專業(yè)人員都應(yīng)按技術(shù)交底質(zhì)量要求，向直接操作的班組做好有關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程的交底工作，并按規(guī)定做好質(zhì)量交底記錄。
(2)實施首件樣板制。樣板檢查合格后，再全面展開施工，確保工程的質(zhì)量。
(3)對關(guān)鍵過程和特殊過程應(yīng)該制訂相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書，設(shè)置質(zhì)量控制點，并從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面實施連續(xù)監(jiān)控。必要時，開展qc小組活動進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān)。
4.加強(qiáng)檢測控制。質(zhì)量檢測是及時發(fā)現(xiàn)和消除不合格工序的主要手段。質(zhì)量檢驗的控制，主要是從制度上加以保證。如：技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場材料進(jìn)貨驗收制度、三檢制度、隱蔽驗收制度、首件樣板制度、質(zhì)量聯(lián)查制度和質(zhì)量獎懲辦法等等。通過這些檢測控制，有效地防止不合格工序轉(zhuǎn)序，并能制訂出有針對性的糾正和預(yù)防措施。
5.監(jiān)督質(zhì)量策劃的落實，驗證實施效果。對項目質(zhì)量策劃的檢查重點應(yīng)放在對質(zhì)量計劃的監(jiān)督檢查上。公司檢查部門要圍繞質(zhì)量計劃不定期地對項目部進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，項目經(jīng)理要經(jīng)常對質(zhì)量計劃的落實情況進(jìn)行符合性和有效性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
第4篇 工程項目安全生產(chǎn)管理措施
(一)安全管理方針:
安全管理方針是'安全第一,預(yù)防為主'。
(二)安全組織保證體系
以項目經(jīng)理為首,由項目副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、各專業(yè)分公司等各方面的管理人員組成安全保證體系
安全組織保證體系
(三)安全管理制度
1、安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需親自逐級進(jìn)行書面交底;
2、班前檢查制:責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查;
3、大中型機(jī)械設(shè)備實行驗收制,凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用;
4、周一安全活動制,經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項作必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。
5、定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項記錄;
6、管理人員和特種作業(yè)人員實行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識,避免違章指揮;
7、實行安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制;
8、危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情;
9、持證上崗制:特殊工種必需持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證操作。
(四)安全管理工作
1、項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;
2、專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可;
3、在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用;
4、防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全總監(jiān)理批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)理保管;
5、對安全生產(chǎn)投施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要勞動防護(hù)用品必須購買定點廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。
6、分析安全難點,確定安全管理難點
在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預(yù)測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點集中在:
(1)高層施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動工具施工用電的安全等;
(4)塔機(jī)安全措施等
(5)現(xiàn)場消防等工作。
(五)制訂施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)。
制訂施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn),如:使用防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);施工臨時用電安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);各類施工機(jī)械和設(shè)備的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);施工現(xiàn)場消防工作管理標(biāo)準(zhǔn)等。
1、加強(qiáng)防火消防管理,切實加強(qiáng)火源管理,易燃、易爆物品指定專人管理。焊工作業(yè)時必須清理周圍的易燃物品。消防工具,器材要齊全并安裝在適當(dāng)位置,指定專人負(fù)責(zé)清理定期檢查。
2、全體施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽。
3、水平安全網(wǎng)設(shè)置
從二層樓面起,在整體提升腳手架設(shè)一道隨施工高度提升的安全網(wǎng)。要求網(wǎng)繩不破損生根要牢固,繃緊。網(wǎng)桿支桿采用腳手鋼管,網(wǎng)寬不小于3m。
4、轉(zhuǎn)料臺設(shè)置
在結(jié)構(gòu)施工過程中和結(jié)構(gòu)完成后有些大規(guī)格材料(長鋼管、模板等)無法從附墻吊運(yùn)往室內(nèi)或轉(zhuǎn)入上層,應(yīng)而設(shè)置轉(zhuǎn)料臺。轉(zhuǎn)料臺采用鋼管斜撐式搭設(shè),兩側(cè)設(shè)安全護(hù)攔,高900-1000mm。
5、洞口井安全防護(hù)
所有洞口井口必須設(shè)安全標(biāo)志,夜間設(shè)警示燈,洞口處設(shè)900~1200高護(hù)欄。
6、安全通道
在施工現(xiàn)場內(nèi)人員經(jīng)過較多的道路搭設(shè)安全通道。
第5篇 工程項目安全管理手段方法
工程項目安全管理的手段與方法
1 安全教育和培訓(xùn)
(1).建立安全教育和培訓(xùn)制度,由技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全組門組織執(zhí)行。
(2).新工人入場前應(yīng)做好三級安全教育;
公司進(jìn)行安全教育主要內(nèi)容是;國家的安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、法制,本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全紀(jì)律。
項目部進(jìn)行安全教育主要內(nèi)容是;項目部安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項;本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;機(jī)械設(shè)備電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識;防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全措施。
班組安全生產(chǎn)教育主要內(nèi)容是;本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程;班組安全活動制度及紀(jì)律;本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策;本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。
(3).法制教育和勞動紀(jì)律教育:
對全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和法制教育,全體施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,減少傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(4).對作業(yè)班組人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行定期和不定期的安全技術(shù)培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全技術(shù)技能。
2 安全技術(shù)交底
(1).安全交底的要求:
工程開工時,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程特點,施工條件以及施工程序,編制項目施工安全交底計劃,明確施工過程中要進(jìn)行哪些安全交底,交底應(yīng)包括哪些內(nèi)容,各次交底應(yīng)在什么時候由誰負(fù)責(zé)進(jìn)行以及交底計劃的執(zhí)行情況和實施效果由誰來檢查和驗證等內(nèi)容。施工安全技術(shù)交底分別由技術(shù)負(fù)責(zé)人、各工長負(fù)責(zé)進(jìn)行。下列情況下需進(jìn)行交底:
a.工程開工前,應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計及整個工程施工安全技術(shù)交底。
b.推廣應(yīng)用'四新'技術(shù)時。
c.主要分部分項工程施工前及特殊過程、關(guān)鍵工序施工前。
d.重要、關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位或易發(fā)生安全事故的工程組位施工前。
交底應(yīng)滿足國家及行業(yè)有關(guān)安全政策、法令、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。安全交底以書面形式進(jìn)行,交底后,交底人應(yīng)組織接受交底人認(rèn)真討論并及時回答接受交底人提出的問題,待接受人明確交底意圖后,雙方在交底書上簽字。
(2).安全交底由交底人檢查監(jiān)督,在檢查監(jiān)督過程中,如發(fā)現(xiàn)交底內(nèi)容不全、沒有針對性或存在失誤,可補(bǔ)充或修改交底的有關(guān)內(nèi)容。
3 安全檢查、驗收與持續(xù)改進(jìn)
(1)安全檢查程序流程
(2)公司對項目的檢查:
公司每月對所有項目進(jìn)行一次安全大檢查,由公司主管安全、文明施工的副總經(jīng)理為首,公司總工程師、公司技術(shù)組、工程組、材料部、設(shè)備部及公司安全主任參加組成檢查組,檢查評分標(biāo)準(zhǔn)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jcj59--99)來進(jìn)行。評分標(biāo)準(zhǔn)及評分表見《項目施工現(xiàn)場綜合考評辦法》中施工安全管理考評,并填寫《項目安全生產(chǎn)檢查記錄表》
公司安全主任每半月定期對本地區(qū)所有項目進(jìn)行安全檢查,公司對每次檢查提出考評報告,并對各項目存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場講解,提出整改措施,發(fā)出整改通知書。項目部根椐檢查提出的問題定人、定時進(jìn)行整改,整改后上報公司工程組,由公司安全主任負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查。
(3)項目自檢:
項目經(jīng)理部每周定期對本項目進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,由項目經(jīng)理為主,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人及項目專職安全員參加組成檢查級,對檢查出的隱患進(jìn)行'三定'(定人、定時間、定措施)整改。并填寫《項目安全生產(chǎn)檢查記錄表》,并將整改結(jié)果上報公司工程組。
施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
自檢:班組作業(yè)前后對自身所處的環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查。
互檢:班組之間開展的安全檢查,相互監(jiān)督。
交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組及其它有關(guān)人員,進(jìn)行安全檢查或驗收,確認(rèn)合格后,方可交給下道工序使用。
(4)項目專職安全員每天對所負(fù)責(zé)的工程項目的安全情況進(jìn)行巡回檢查,巡回檢查的范圍及內(nèi)容如下:
a、所有樓層的孔、洞,井的防護(hù)情況。
b、臨邊、四口防護(hù)情況。
c、施工用電情況包括架線方式、箱閘設(shè)置、熔斷器、漏電保護(hù)器,需要用安全電壓的部位,安全電壓情況等。
d、整體提升腳手架吊掛裝置、提升裝置。
e、水平安全網(wǎng)設(shè)置、固定、聯(lián)接、網(wǎng)內(nèi)掉物情況。
f、光線照度不佳的樓梯通道,樓梯通道與正在施工樓層間的防護(hù)。
g、非土建作業(yè)在建筑物內(nèi)臨時吊掛重物,割除預(yù)埋件情況。
h、在樓層內(nèi)的氣割、氧割、氧氣瓶與乙炔罐的安全距離。
i、'三寶'使用情況及個別遠(yuǎn)離群體,貪圖方便,冒險作業(yè)的行為。
j、井架以及其它各種機(jī)械設(shè)備安全情況。
k、現(xiàn)場整體防火情況。
i、其它不安全因素。
(5)安全驗收
a 腳手架搭設(shè)好后,必須由項目專職安全員會同項目技術(shù)組施工員,架子班(組)長進(jìn)行分段驗收,合格后方可使用。
b 井字架安裝完畢,由項目專職安全員會同項目部生產(chǎn)主管、設(shè)備部負(fù)責(zé)人、技術(shù)組負(fù)責(zé)人、安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收,合格后方可使用。
c 施工現(xiàn)場所使用的施工機(jī)具在安裝完畢, 由項目專職安全員會同項目部生產(chǎn)主管、設(shè)備部負(fù)責(zé)人、技術(shù)組負(fù)責(zé)人、施工機(jī)具安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收,合格后方可使用。
d 施工現(xiàn)場臨時用電安裝完畢, 由專職安全員會同項目部生產(chǎn)主管、設(shè)備部負(fù)責(zé)人、技術(shù)組負(fù)責(zé)人、臨時用電安裝負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收,合格后方可使用。
4 安全事故處理
對事故的處理堅持按'四不放過'的原則進(jìn)行處理;'事故原因不查清不放過','整改措施不徹底不放過','責(zé)任人未受到處理、教育不放過','廣大職工未受到教育不放過'。
5 安全考評與獎罰(附考評表)
本工程決定項目部每半月一次,公司每月一次對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行考評?？荚u按匯總表百分制70 分(不含70 分)以下者,或分表中50 分以下者為不合格,70-80 分者(不合80 分)為合格,80-85 分者(不合85 分)為良,85 分以上者為優(yōu)。
本工程安全考評匯總表如下所示,分表采用國家《建筑工程施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的考評表格格式。
工程安全管理考評匯總表
考評方式項目名稱及分值(滿分100分)項目自檢評分公司抽檢評分
安全管理(滿分15分)腳手架(滿分15分)模板工程(滿分10分)'三寶四口
'防施工用電(滿分10分)物料提升機(jī)(滿分10分)起重吊裝(滿分10分)施工機(jī)具(滿分10分)
項目自檢
公司抽檢
項目自檢結(jié)論:
簽名:
20 年 月 日
公司抽檢評價結(jié)論:
簽名:
第6篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-6
公建裝飾工程項目安全管理辦法(6)
六、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與安全管理規(guī)則
a、設(shè)備使用前的安全檢查
1、設(shè)備在發(fā)往工地前必須經(jīng)過電工的安全檢查,這種檢查包括機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)和用電安全兩方面。電工通過試運(yùn)行檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;通過對絕緣電阻的測試檢查電氣設(shè)備的接地和漏電保護(hù)是否正常。這種檢查應(yīng)記錄在《設(shè)備安全檢查記錄表》(jl-*c11-1)中。只有所有檢查都正常的設(shè)備才能發(fā)往工地使用。
2、使用者在使用前也應(yīng)作好檢查,包括運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、電線和插座是否破損等。
b、設(shè)備的用電安全
1、電氣設(shè)備的使用者要穿絕緣膠皮鞋,在潮濕處作業(yè)時應(yīng)站在橡皮墊或干燥的木板上以防觸電。
2、電器設(shè)備應(yīng)在確信其接地和漏電保護(hù)正常時才能使用。設(shè)備及其電線及插座嚴(yán)禁浸水,以防漏電。
3、電纜應(yīng)得到良好保護(hù),嚴(yán)禁使用破損電纜,電纜嚴(yán)禁擠壓、碾砸、過載等。
c、安全防護(hù)
1、刀具旋轉(zhuǎn)有可能飛濺及切削顆粒可能飛濺的設(shè)備(如切割機(jī)、打磨機(jī)、電鋸等)有安全防護(hù)裝置。
2、操作人員在作業(yè)時應(yīng)戴好必要的防護(hù)用品(如手套、眼鏡、口罩等),但使用電鉆時不能戴手套。作業(yè)時,任何人都不得站在刀具旋轉(zhuǎn)方向,必須站在側(cè)面,以防被飛粒所傷。
d、刀具的安全
1、在設(shè)備使用前應(yīng)檢查刀具的完整性,特別是砂輪,要仔細(xì)檢查是否有裂縫,如發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)及時更換。
2、刀具安裝應(yīng)牢固,裝好后應(yīng)試運(yùn)行,確保一切正常后才能投入使用。
3、砂輪及打磨片不能浸水,要保持經(jīng)常干燥。
e、安全使用
1、刀具旋轉(zhuǎn)的設(shè)備(如切割機(jī)、打磨機(jī)、電鉆、電鋸等)使用前應(yīng)空轉(zhuǎn)試驗。
2、可移動構(gòu)件必須裝夾牢固后方可作業(yè),嚴(yán)禁用手抓工件作業(yè)。
3、關(guān)閉電源停止作業(yè)時,旋轉(zhuǎn)刀具未自動停止前不得觸地,或用手接觸刀具。
4、使用手握電動設(shè)備(如手電鉆、沖擊鉆、手用打磨機(jī)、手電鋸等)時,應(yīng)抓扶牢固,嚴(yán)禁用身體或頭部接觸設(shè)備,防止脫手被打傷。
5、使用射釘槍和氣釘槍時,周邊不能站人,使用者應(yīng)做好充分防護(hù),以防子彈爆炸及釘飛傷人。射釘槍和子彈應(yīng)有專人保管,不得隨意外借,以防止非預(yù)期使用。
6、設(shè)備出現(xiàn)漏電、異常振動或有異常聲音時,應(yīng)立即停止使用,并交電工檢查。
7、設(shè)備使用完后應(yīng)隨手關(guān)閉電源,以減少空轉(zhuǎn),節(jié)約能源。
f、設(shè)備維修保養(yǎng)
1、設(shè)備在工地時,由設(shè)備使用責(zé)任人負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作,用前要檢查,檢查其是否處于正常狀態(tài),刀具安裝是否牢固,螺絲是否有松動,絕緣是否良好等;用后要保養(yǎng),擦拭干凈,注油點加油,防銹點防銹,電纜要收集束扎,整機(jī)要放置規(guī)定位置等。
2、使用過程中發(fā)現(xiàn)有異常時,應(yīng)立即通知工地電工檢修,不能即時修復(fù)的退回工程管理部,只有確信其處于正常狀態(tài)時才能被使用。
3、程完工后,所有設(shè)備將退回倉庫,由工程管理部組織公司電工或送外檢修和保養(yǎng)。工程管理部負(fù)責(zé)對設(shè)備維修供方進(jìn)行管理并施加影響,這種供方的選擇和管理可依據(jù)材料的供方一樣進(jìn)行。
第7篇 工程項目安全管理現(xiàn)狀與信息化應(yīng)對
建設(shè)工程的項目管理涉及質(zhì)量、成本、進(jìn)度、采購、風(fēng)險、人力資源、溝通、安全等多個方面，其中安全管理是項目管理中不容忽視的一環(huán)，安全管理又包括工作流程安全，資源信息安全，施工現(xiàn)場安全等多個方面內(nèi)容，結(jié)合研究現(xiàn)狀與施工中安全問題的突出點，本文主要討論建筑工程的施工安全問題。
建筑工程安全工作關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全與建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，是搞好工程項目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。建筑業(yè)屬于事故多發(fā)行業(yè)之一，我國每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦產(chǎn)行業(yè)，建筑施工造成的傷亡事故卻一直居高不下，建筑施工安全極為嚴(yán)峻，故對待施工安全不可掉以輕心。施工安全問題已經(jīng)引起重視，但未能有很好的解決措施，目前的安全管理浮于表面，治標(biāo)不治本，本文結(jié)合現(xiàn)狀及應(yīng)對分析，討論工程項目安全管理的新模式。
1? 工程項目安全管理現(xiàn)狀
1.1?安全管理現(xiàn)狀簡述
目前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷開來，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂，對施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴(yán)重浪費，沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識和能力，同時，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在目前的項目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項目安全管理模式還需要提高與完善。
1.2?安全事故的原因分析
根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點，發(fā)生安全事故的原因可以概括為三點：
1.2.1?人的不安全行為與安全事故人的不安全
整個勞動過程是依靠人的骨骼肌肉的運(yùn)動和人的感覺、知覺、思維、意識，最后表現(xiàn)為人的外在行為過程。由于存在著身體缺陷、錯誤行為和違紀(jì)違章等缺陷，可能發(fā)生人的不安全行為而導(dǎo)致事故，有資料表明，約90%的事故是由人的不安全行為所造成，所以在安全管理中，一定要把人的不安全行為作為關(guān)鍵因素來抓，在采取對策措施時，必須針對人的生理和心理特點消除不安全因素的影響；
1.2.2?物的不安全狀態(tài)與安全事故物的不安全
包括設(shè)備裝置的缺陷、作業(yè)場所的缺陷，物質(zhì)和環(huán)境的危險源等。人的生理、心理狀態(tài)不能適應(yīng)物質(zhì)、環(huán)境條件，或物質(zhì)、環(huán)境條件不能滿足勞動者生理、心理需要時，就可能導(dǎo)致安全傷害事故；
1.2.3?不科學(xué)的管理手段
此外，不科學(xué)的管理手段不但不能夠減小施工安全事故的發(fā)生，還會因為安全管理本身的漏洞，成為事故發(fā)生的觸發(fā)因素，有時甚至是直接的因素，因此管理對人、物和環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。既然安全管理的目的是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，所以需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運(yùn)行來達(dá)到目的。
1.3?常規(guī)施工安全管理方法
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的常規(guī)方法與手段，重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。
1.3.1?實施安全責(zé)任管理
施工項目需承擔(dān)安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。包括建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報償。以及堅持施工項目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任等。
1.3.2?安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。
1.3.3?安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.3.4?作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。
1.3.5?生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實施目標(biāo)雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。
1.3.6?正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識，并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。工程項目安全存在問題
2?安全管理中存在的問題
建筑施工的不安全因素較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字可以看出，建筑施工的安全勢態(tài)仍然非常嚴(yán)峻。目前我國在安全管理的成效甚微，存在不少問題需要解決，可細(xì)分為安全管理與安全技術(shù)兩個方面的問題。
2.1?安全管理工作中存在的主要問題
2.1.1?建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠深刻
建筑施工企業(yè)未能將安全管理工作放在首位，沒有充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)為抓安全是質(zhì)安部門和政府職能部門的事情，把安全檢查當(dāng)例行公事，安全意識淡薄。國家有關(guān)建筑的安全法規(guī)未能貫徹落實到施工現(xiàn)場，安全施工監(jiān)管薄弱。
2.1.2?安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實亡，因此安全工作無從展開。安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過程中層層負(fù)責(zé)的制度，未能明確責(zé)任劃分，將每個崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行合理分配，形成一個嚴(yán)密的管理體系，沒有實施目標(biāo)管理，對施工中各個環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，總結(jié)和評比并制定出相應(yīng)的考核獎懲制度，沒有把治理安全隱患，監(jiān)控危險源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容。
第8篇 某工程項目用電安全管理規(guī)定
1、配電室
①配電室建筑五的耐火登記不低于3級,室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和適于撲救電器火災(zāi)的滅火器。
②配電室的門向外開,并配鎖。
③配電室的頂棚距地面不小于3米。
④在配電室內(nèi)設(shè)值班室或檢修室時,該室距配電屏(盤)的水平距離應(yīng)大于1米,并采取屏障隔離。
⑤配電室應(yīng)能自然通風(fēng),并保持干燥,并采取防止雨雪和小動物進(jìn)入的措施。
⑥配電屏單列布置宜靠墻安裝,正面的操作通道寬度不小于1.5米。
⑦配電室的裸母線與地面的垂直距離小于2.5米時,采取遮攔隔離,措施遮攔下方通行高度不小于1.9米;遮攔與帶電部分的凈距離不小于0.075米。
⑧配電裝置的上端距頂棚不小于0.5米。
⑨配電屏應(yīng)與重復(fù)接地線及保護(hù)零線做接地連接。
2、施工用電線路
(一)架空線路
①施工現(xiàn)場搬運(yùn)電桿時,應(yīng)由專人指揮。
②人工立電桿時,應(yīng)由專人指揮。
③電桿就位移動時,坑內(nèi)不許有人。
④架空線路的干線設(shè)置(380/220v)應(yīng)采用鐵橫擔(dān),瓷瓶水平架設(shè),檔距不大于35米,線間距不小于0.3米。
⑤架空線路距地面不小于4米,過路線的最低一層不低于6米。
⑥在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小距離:1kv以下時為4米,1kv以上時為6米。
⑦桿上緊線應(yīng)側(cè)向操作,并將夾緊螺栓擰緊,僅有角度的導(dǎo)線時,操作人員應(yīng)在外側(cè)作業(yè)。
⑧大雨、大雪及六級以上的大風(fēng)天,停止登桿作業(yè)。
(二)電纜、電線
①電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明敷設(shè),并避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。
②電纜在室外埋地敷設(shè)時,必須按電纜埋設(shè)圖施工,并應(yīng)砌磚槽防護(hù),埋設(shè)深度不小于0.6米。
③電纜的上下各均勻鋪設(shè)不小于5公分的細(xì)砂,上蓋電纜蓋板或紅機(jī)磚作為電纜的保護(hù)層。
④地上應(yīng)由埋設(shè)電纜的標(biāo)志,并應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理。不得將物料對方在電纜埋設(shè)的上方。
⑤有接頭的電纜不準(zhǔn)埋在地下,接頭處應(yīng)露出地面,并配有電纜接線盒(箱)。電纜接線盒(箱)應(yīng)防雨,防塵、防機(jī)械損傷,并遠(yuǎn)離易燃、易爆、易腐蝕的場所。
⑥電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場所基因出地面從2米至地面以下0.2米處,必須加設(shè)架設(shè)防護(hù)套管。
3、配電箱
①配電箱及內(nèi)部開關(guān)、器件的安裝應(yīng)端正牢固。安裝在建筑物或構(gòu)筑物上的配電箱為固定式配電箱,其箱底距地面的垂直應(yīng)為大于1.3米,笑語1.5米。移動式配電箱不得置于地面上隨意拖拉,應(yīng)固定在支架上,其箱底距地面的垂直應(yīng)宜大于0.6米。
②配電箱內(nèi)的開關(guān)、電器,應(yīng)按照在金屬或非木制的絕緣電器安裝在板上,然后整體緊固在配電箱內(nèi),金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器部帶電的金屬底座,外殼等,必須作保護(hù)接零。保護(hù)零線必須通過零線端子板連接。
③配電箱和開關(guān)項箱的進(jìn)進(jìn)出線口,應(yīng)設(shè)在箱體的下面,并加保護(hù)套保護(hù),進(jìn)出線應(yīng)分路成束,不得承受外力,并做好防水彎。導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)出線口直接接觸。
④配電箱內(nèi)的開關(guān)機(jī)儀表等電器排列整齊,配線絕緣良好,幫炸成束。熔絲及保護(hù)裝置按設(shè)備容量合理選擇,三箱設(shè)備的熔絲大小應(yīng)一致。配電箱的操作盤面不得有帶電體明露。箱內(nèi)應(yīng)整潔,不得放置工具等雜物,箱門應(yīng)設(shè)置線路圖。下班后必須拉閘斷電,鎖好箱門。
⑤配電箱2米以內(nèi)不得對方雜物。電工應(yīng)經(jīng)常巡視檢查開關(guān)、熔斷器的節(jié)點是否過熱。各節(jié)點是否牢固,配線絕緣有無破損,儀表指示是否正常等。發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
⑥施工現(xiàn)場臨時用電工程必須采取tn-s系統(tǒng),設(shè)置專用的保護(hù)零線,要求使用五芯電纜配電系統(tǒng)采用'三級配電,二級保護(hù)。'即在總配電箱下,設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱,所有用電設(shè)備必須從各自專用的開關(guān)箱中取得電源。酚配電箱的層次視施工現(xiàn)場規(guī)模、用電容量或用電設(shè)備數(shù)量而定,使施工現(xiàn)場臨時用電形成層次清晰的三級配電二級保護(hù)系統(tǒng)。
⑦開關(guān)項與用電設(shè)備之間必須實行'一機(jī)一閘一漏一箱制,嚴(yán)禁同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)'。
⑧施工現(xiàn)場臨時用電實行兩級漏電保護(hù),即總配電箱設(shè)一級漏電保護(hù)器,開關(guān)箱設(shè)二級漏電保護(hù)器。上級漏電保護(hù)器與下級漏電保護(hù)器的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)匹配,使之具有分級、分段保護(hù)功能。
⑨開關(guān)箱內(nèi)的第二級漏電保護(hù)器一般應(yīng)選擇額定漏電動作電流小于30毫安,額定漏電動作時間小于0.1秒的快速漏電保護(hù)器。在設(shè)有泥漿水和特別潮濕的施工場所,應(yīng)選用額定漏電保護(hù)動作電流小于15毫安,額定漏電動作時間小于0.1秒的防濺漏電保護(hù)器。
4、施工照明
①施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置單獨的照明用電回路。在停電后作業(yè)人員需要及時撤離現(xiàn)場的特殊工程,必須裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明裝置。
②施工現(xiàn)場應(yīng)采用高光效、長壽命的照明光源。工作場所常不得置裝設(shè)局部照明,多于需要大面積的照明場所,應(yīng)采用高壓泵燈、高壓鈉燈或碘鎢燈,燈頭與易燃物的凈距離不小于0.3米。流動性的碘鎢燈采用采用金屬支架安裝時,支架應(yīng)穩(wěn)固,燈具與金屬支架之間必須用不小于0.2米的絕緣材料隔離。
③施工照明燈具漏天裝設(shè)時,應(yīng)采用防水式燈具,距地面高度不小于3米。工作棚、場地的照明燈具,可分路控制,每路照明支線上連接燈數(shù)不超過10盞,若超過10盞時,每個燈具上映裝設(shè)熔斷器。
④室內(nèi)照明燈具距地面不得小于2.4米。每路照明支線的燈具和插座數(shù)不得超過25個,額定電流不得大于15安,并用熔斷器保護(hù)。
⑤一般施工場所應(yīng)選用額定電壓為220伏的照明燈具,不得使用帶開關(guān)的燈頭,應(yīng)選用螺口的燈頭。燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電,照明燈具的金屬外殼必須作保護(hù)接零。單項回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)。
⑥隧道、人防工程,由高溫、導(dǎo)電回程或燈具距地面高度室外低于3米,室內(nèi)低于2.4米的場所,電源電壓不得大于36伏。在特別潮濕、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明燈具,其電源電壓不得大于12伏。手持燈具應(yīng)用膠把和網(wǎng)罩保護(hù)。
⑦照明變壓器必須有防雨、防砸措施。
⑧照明線路不得拴在金屬金屬架、龍門架或井字架上,嚴(yán)禁在地面上亂拉、亂拖。控制刀閘應(yīng)配有熔斷器和防雨措施。
⑨施工現(xiàn)場的照明燈具應(yīng)采用分組控制或單燈控制。
⑩電源電壓為220伏的碘鎢燈宜做固定式照明燈具,安裝高度不得低于3米,傾斜不大于4度,其金屬外殼應(yīng)做保護(hù)接零,使用三芯線。
5、施工機(jī)具用電要求
(一)塔式起重機(jī)
①塔式起重機(jī)必須做防雷接地,同一臺電器設(shè)備的重復(fù)接地與防雷接地可使用同一個接地體,接地電阻值應(yīng)采用兩者的最低值。
②塔式起重機(jī)的各種限位開關(guān)必須齊全有效。
③對于塔式起重機(jī)在每天工作前必須對各種行程開關(guān)進(jìn)行空載檢查,正常后方可使用。
④塔吊司機(jī)必須持證上崗。
(二)電焊機(jī)
①電焊機(jī)一次線長度不應(yīng)大于5米,一二次側(cè)方呼罩齊全。
②焊機(jī)機(jī)械二次線應(yīng)選用yhs型橡皮銅芯多股軟線纜。
③手柄和電源線的絕緣應(yīng)良好。
④操作人員必須持證上崗,施焊人要有用火證和看護(hù)人,使用護(hù)目鏡。
(三)手持電動工具
①手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)必須安裝隔離開關(guān)、短路保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、和漏電保護(hù)器。
②手持電動工具的負(fù)荷線,必須選擇無接頭的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜。其性能應(yīng)符合接頭gbbbb1169-74《通用橡套軟電纜》的要求。
③在漏天或潮濕的場所必須使用ⅱ類手持電動工具。
④在狹窄場所施工,優(yōu)先使用帶隔離變壓器的ⅲ類手持電動工具。如果選用ⅱ類手持電動工具必須裝設(shè)防濺型的漏電保護(hù)器,把隔離變壓器或漏電保護(hù)器裝在狹窄場所外邊并應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
⑤手持式電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損,使用前要做空載檢查,運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。
第9篇 工程項目安全管理目標(biāo)發(fā)布令
項目工程安全管理目標(biāo)發(fā)布令
本著以黨和國家'安全第一、預(yù)防為主'的安全方針為原則,圍繞著公司'以人為本、重在現(xiàn)場、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、文明施工'的要求,結(jié)合本工程實際情況和施工工程的進(jìn)度,項目部制定了如下安全管理目標(biāo),現(xiàn)予以發(fā)布:
1)年事故負(fù)傷頻率控制在0.6‰~1‰以內(nèi);
2)重大傷亡事故為零;
3)杜絕火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、中毒等事故;
4)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴;
5)施工現(xiàn)場安全檢查達(dá)到j(luò)gj59-99合格以上標(biāo)準(zhǔn);
6)安保證體系通過dgj08-903-2003規(guī)范的審核認(rèn)證;
7)粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求;
8)確保松江區(qū)標(biāo)化、文明工地;
9)確保上海市標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地;
10)爭創(chuàng)上海市文明工地。
*********** 工程
發(fā)布人:
項目經(jīng)理
****年**月**日
第10篇 論工程項目施工中的安全管理
1 引言
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《安全條例》)，并于2004年2月1日起正式實施。《安全條例》出臺后，針對其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé))，在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。
2 “工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
2.1 “工程安全”的含義
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全?！栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。
2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴(yán)峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起，死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
(1)建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強(qiáng)度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
(2)參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機(jī)制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施。
1)低價投標(biāo)。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標(biāo)。
2)分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3)業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負(fù)荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。
(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護(hù)自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的刁<重視。
3 監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)
根據(jù)我國《合同法》，建設(shè)單位(以下稱“業(yè)主”)與施工單位(以下稱“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同，即承攬人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人給付報酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標(biāo)的——工程項目屬于不動產(chǎn)，如房屋、鐵路、公路、橋梁等，這對公共利益和公眾安全的影響很大，且工程項目完成的周期較長，因此我國《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外，一個很突出的特點就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過程，以確保承攬工作按時保質(zhì)完成。
業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同—委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種，監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程進(jìn)行的監(jiān)督，監(jiān)理工程師對工程實施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán)，其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。
監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是：依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同，代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督?？陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
4 參照國際慣例監(jiān)理工程師沒有安全責(zé)任
4.1 fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定
國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”(新紅皮書)、“工程設(shè)備與設(shè)計／建造合同條件”(新黃皮書)以及“epc交鑰匙項目合同條件”(銀皮書)中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1款)。在“安全程序”中規(guī)定，承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則：照料現(xiàn)場所有人員的安全：除去現(xiàn)場的危險障礙物：提供安全設(shè)施等(第4.8款)。
對業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護(hù)”有關(guān)條款的要求，采取與要求承包商采取的類似行動(第2.3款)。
fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定：“業(yè)主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”，“工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動(包括未表示不批準(zhǔn))，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”(第3.1款)。
80年代，我國參照世行貸款項日工程采購招標(biāo)文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中，各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對業(yè)主方工程項目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。
在fidic的合同條件中并沒有規(guī)定業(yè)主或咨詢工程師有權(quán)強(qiáng)制干涉承包商的施工方法、施工組織和安全防范措施，同時也不必為承包商在施工中，包括安全生產(chǎn)中的疏忽和過失承擔(dān)任何責(zé)任。
4.2 aia合同文件的有關(guān)規(guī)定
aia(美國建筑師協(xié)會)編制的系列合同文件中，a201合同通用條件“建筑師的合同管理”一款中對建筑師的職責(zé)有十分明確的界定?！啊傊?，對于工程的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計劃，建筑師既無權(quán)控制支配，也不必承擔(dān)義務(wù)。因為按照第3.3款規(guī)定，上述責(zé)任完全是承包商的職責(zé)”(第4.2.2款)?！敖ㄖ煂Τ邪獭⒎职袒蚨叩拇砘蚬蛦T等，既不需控制支配他們的行為，也不必為他們的疏忽和后果承擔(dān)責(zé)任?！?第4.2.3款)?！敖ㄖ煂Τ邪虉笈募筒牧系膹?fù)審不代表對承包商的施工手段、方案、技術(shù)、操作順序或程序等方面在安全防范上了合法的批準(zhǔn)。”(第4.2.7款)。
aia中提到的建筑師既是工程項目的設(shè)計者，又是a201合同條件中規(guī)定的受業(yè)主委托的項目管理負(fù)責(zé)人，基本相當(dāng)于我國工程項目中的總監(jiān)理工程師。
4.3 ice出版的合同條件的有關(guān)規(guī)定
(1) ice的有關(guān)規(guī)定。ice(英國土木工程師學(xué)會)1999年出版的合同條件(第7版)中規(guī)定，“承包商應(yīng)為現(xiàn)場操作和施工方法的足夠穩(wěn)定性和安全負(fù)完全責(zé)任”(第8條(3))“在發(fā)出書面警告后，工程師有權(quán)要求承包商……，從工程中撤出不符合合同安全條款要求或，堅持任何有損安全或健康行為的分包商”。(第4條(5))“工程師接受承包商的計劃或?qū)Τ邪探ㄗh的施工方法予以同意，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)和責(zé)任?！?第14條(9))“工程師有權(quán)反對并要求承包商從工程上解雇不遵守合同安全條款規(guī)定，或堅持對安全或健康有害行為的任何操作人員?！?第16條)。
(2) nec合同條件。ice于l
995年出版的nec(新工程合同條件)第2版規(guī)定：“項目經(jīng)理或監(jiān)理工程師對承包商提交的函件的認(rèn)可并不改變承包商對實施合同工程的責(zé)任或?qū)ζ湓O(shè)計所應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任?！?第14.1款)“承包商的行為應(yīng)符合工程信息中規(guī)定的對健康和安全的要求”(第18條)
4.4 as4000—1997的有關(guān)規(guī)定
as(澳大利亞標(biāo)準(zhǔn))4000—1997是澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)化委員會批準(zhǔn)頒布的工程項目通用合同條件范本。其中第12條規(guī)定：“承包商應(yīng)根據(jù)合同要求采取必要的措施保護(hù)人員和財產(chǎn)的安全……。”其他條款中沒有提及監(jiān)理工程師(superintendent)有權(quán)干預(yù)承包商的安全措施或有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任。
4.5 學(xué)習(xí)研究國際慣例對我們的啟迪
在建設(shè)工程合同中，發(fā)包人的主要義務(wù)是按照合同支付工程款、協(xié)助承包商完成各項合同中承諾的工作、檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及完工后接收工程。承包商最基本的義務(wù)是應(yīng)該在合同規(guī)定的竣工時間內(nèi)，將一個質(zhì)量合格的工程交付給業(yè)主。監(jiān)理工程師最重要的職責(zé)是業(yè)主方要求他代表業(yè)主檢查驗收工程質(zhì)量、督促承包商的施工進(jìn)度并且?guī)椭鷺I(yè)主控制投資。施工中大量的施工技術(shù)、施工措施、臨時工程等，都是承包商為了完成也無權(quán)去干預(yù)。
美國、英國和澳大利亞都是項目管理水平很高的國家，他們以人為本，非常重視工程建設(shè)過程中的安全問題，安全事故率很低。但是這些國家的合同范本中都提到，對于工程的施丁于段、方案、技術(shù)、操作順序或程序、安全防范以及施工計劃，都應(yīng)由承包商全面負(fù)責(zé)，建筑師／工程師既無權(quán)控制支配，也不承擔(dān)義務(wù)。
fidic“新紅皮書”中涉及hse的l7個條款中沒有一條要求工程師對人身安全有關(guān)問題插手干預(yù)，當(dāng)然也不承擔(dān)責(zé)任。
5 對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《安全條例》有關(guān)安全生產(chǎn)管理條款的理解與應(yīng)用
5.1 承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
(1)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。《建筑法》規(guī)定，“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點指定相應(yīng)的安全技術(shù)措施”(第38條)，“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”(第44條)，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)?！?第45條)根據(jù)《建筑法》對安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)定，建筑施工企業(yè)要對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(2)《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！?第5條)。這里首先要明確的是在建設(shè)項目的實施過程中，對于施工現(xiàn)場的安全工作，到底哪一方應(yīng)該作為《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位而全面負(fù)責(zé)。有人認(rèn)為，作為項目業(yè)主的房地產(chǎn)開發(fā)商因為銷售建成的房屋而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)。也有人認(rèn)為，監(jiān)理單位向業(yè)主提供服務(wù)而盈利，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此也應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)。這些觀點都是錯誤的。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！?第6條)，“建筑施工企業(yè)……應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”(第19條)，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉布關(guān)的安全生產(chǎn)：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！?第21條)，“生產(chǎn)經(jīng)背單位不得使用國家命令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備?！?第31條)
在施工項目現(xiàn)場，安全生產(chǎn)指的是承包商在完成工程項目的過程中要保證其工作人員的安全。這些施工人員都是受雇于承包商的，是承包商的從業(yè)人員，因此應(yīng)由承包商對他們的安全負(fù)責(zé)。《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定從不同的側(cè)面說明了，在建設(shè)項目的實施過程中，承包商是工程的生產(chǎn)經(jīng)驗單位，應(yīng)該全面地對現(xiàn)場安全承擔(dān)責(zé)任。
(3)《安全條例》的有關(guān)規(guī)定。為了進(jìn)一步明確《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》在建設(shè)工程領(lǐng)域如何實施，國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《安全條例》?！栋踩珬l例》規(guī)定：“施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。……施工單位的項日負(fù)責(zé)人……對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)。”(第21條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)售；理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！?第23條)，“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。”(第38條)。
根據(jù)《安全條例》的規(guī)定，施工單位是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)派員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查工作。這樣規(guī)定是合理的，因為只有施工單位才能直接控制現(xiàn)場和施工過程，并具備安全生產(chǎn)特定的經(jīng)驗和技能，能夠執(zhí)行有效的安全施工方案。
因此，根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全條例》以及國際上權(quán)威的合同范本的規(guī)定，承包商應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，是安全事故的第一責(zé)任人。
5.2 正確理解《安全條例》關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)定
《安全條例》第14條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改：情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”相應(yīng)地，第57條規(guī)定了當(dāng)監(jiān)理單位不履行第l4條規(guī)定的職責(zé)時所承擔(dān)的行政責(zé)任。同時《安全條例》第26條還規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對達(dá)到一定規(guī)模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字。
《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》中都沒有規(guī)定監(jiān)理工程師承擔(dān)施工中的安全管理職責(zé)，國際慣例更是如此。但既然《安全條例》對監(jiān)理工程師在施工：現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中承擔(dān)的責(zé)任作出了一些規(guī)定，我們?nèi)绾握_理解這些規(guī)定并具體應(yīng)用呢筆者的觀點如下：
(1)“審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。關(guān)于《安全條例》14條中的這個規(guī)定，有兩個問題需要明確：第一，監(jiān)理工程師對安全技術(shù)措施應(yīng)該審查到什么程度；第二，如果監(jiān)理工程師審查了安全技術(shù)措施，但仍然出現(xiàn)了安全事故，監(jiān)理工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。首先，安全管理及安全方案的編制是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承包商是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他具有多年的施工經(jīng)驗，完全有能力編制一個安全可行的施工方案。監(jiān)理工程師只能從宏觀的角度對安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，審查的依據(jù)是國家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師不宜干預(yù)過多。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為某些具體方案和措施應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)，可以向承包商提出建議，但不能強(qiáng)制其接受。承包商有權(quán)根據(jù)自己企業(yè)的特點和技術(shù)優(yōu)勢，并采用價值工程的理念采取自己認(rèn)為合理的、適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方法及安全方案。
其次，我國的監(jiān)理工程師來自不同的單位，他們的特長既不是施工組織、管理，更不是施工安全管理，而是業(yè)主方的鮮明管理。如果由于監(jiān)理工程師水平和能力有限而非玩忽職守，雖然對施上方案進(jìn)行了審查，但該方案在實施中仍然引發(fā)了安全事故，監(jiān)理工程師不應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上文中提到的國際慣例的有關(guān)內(nèi)容，工程師的任何批準(zhǔn)、校核、證明等，不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任?！栋踩珬l例》第57條也規(guī)定，監(jiān)理工程師只有在沒有對方案進(jìn)行審查的情況下才應(yīng)受到行政處罰。
現(xiàn)在很多地方制定的“監(jiān)理實施細(xì)則”和“監(jiān)理操作規(guī)程”都從不同程度上曲解了《安全條例》的規(guī)定，將監(jiān)理的責(zé)任任意擴(kuò)大化。只要是監(jiān)理審核過的方案出了問題，一律對監(jiān)理企業(yè)實行很重的行政處罰。筆者認(rèn)為，這樣的處罰十分不合理、不公平，既不符合《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》以及《安全條例》的相關(guān)規(guī)定，也不符合國際慣例。如果監(jiān)理審核過的方案出了問題，就要求監(jiān)理企業(yè)受到很嚴(yán)厲的處罰，必然導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全方案時，無限制地要求承包商提高安全系數(shù)而無視安全成本，因為成本的增加只與承包商和業(yè)主有關(guān)，與監(jiān)理工程師無關(guān)，這樣的規(guī)定不利于整個工程項目的正常順利實施。
至于《安全條例》第26條要求監(jiān)理工程師要對達(dá)到一定規(guī)模且危險性較大的分部分項工程的專項施工方案簽字。筆者認(rèn)為真正應(yīng)簽字負(fù)責(zé)的是承包商的總工程師，如果要求總監(jiān)簽字，只能表示他進(jìn)行了程序性的審查而不能保證該方案不出事故，更不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任。
(2)“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告業(yè)主，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。”
1)如何理解“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。根據(jù)《安全條例》第57條的規(guī)定，應(yīng)該理解為監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施；如果發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患而沒有采取措施，則應(yīng)根據(jù)?《安全條例》第57條的規(guī)定受到行政處罰?！栋踩珬l例》的規(guī)定并沒有要求監(jiān)理工：程師主動排查安全隱患，因為排查隱患是承包商的工作，應(yīng)該由承包商的專業(yè)安全人員宋負(fù)責(zé)。
現(xiàn)在某些地方只要出了事故，就一律要求監(jiān)理工程師也承擔(dān)責(zé)任。有的城市甚至提出了“安全旁站”。實際情況是承包商的安全管理員也不一定“旁站”，要求監(jiān)理“安全旁站”則是將業(yè)主方委托進(jìn)行施工階段項目管理的監(jiān)理工程師變成了替承包商安全施工的“旁站”管理員，是十分不妥的。這樣無限擴(kuò)大監(jiān)理的安全責(zé)任是不符合我國法律法規(guī)的規(guī)定的。
2)監(jiān)理工程師不負(fù)責(zé)排查安全隱患的對比分析。工程項目的建設(shè)過程一般都包括兩部分工作：一是土建工程；二是機(jī)電設(shè)備采購和安裝。這兩部分工作成果共同構(gòu)成了永久工程。即工程項目產(chǎn)品。
以—個發(fā)電站建設(shè)為例，土建施工包括電站廠房等，設(shè)備采購安裝包括發(fā)電機(jī)組、高壓輸變電設(shè)備等，對這一類機(jī)電設(shè)備，業(yè)主會派監(jiān)理工程師到制造廠去監(jiān)督設(shè)備的質(zhì)量、材料、制造工藝等是否合格，特別是隱蔽部位的各項指標(biāo)是否符合要求。如果供貨商廠內(nèi)的工人在設(shè)備生產(chǎn)過程中發(fā)生了傷亡事故，監(jiān)理工程師對此是不承擔(dān)責(zé)任的，業(yè)主也不會要求監(jiān)理工程師在檢查機(jī)電設(shè)備制造質(zhì)量時，還要去審查廠方的安全管理措施。相似的例子可以有大型船舶的采購，業(yè)主往往請一個質(zhì)檢單位(如我國的“中國船級社”、國際上有名的“勞氏船級社”)的船舶制造過程中檢查質(zhì)量，而船舶制造過程中的安全生產(chǎn)則全部是由船舶制造廠家負(fù)責(zé)，“船級社”則完全不管安全生產(chǎn)。
土建工程只是施工承包商負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場內(nèi)完成土建產(chǎn)品，承包商完成一部分工程、監(jiān)理工程師驗收一部分、業(yè)主相應(yīng)地支付工程款。付款后這部分永久工程即屬于業(yè)主，這種土建工程采購和機(jī)電設(shè)備采購是同一性質(zhì)。既然檢查設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全管理，土建工程施工過程也應(yīng)該是完全一樣的。
3)“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”
這一條從法律制訂的角度來說是一個兜底性的條款，即賦予一定的自由裁量權(quán)，但這條規(guī)定決不能成為擴(kuò)大監(jiān)理安全責(zé)任的借口。承包商是工程項目的實施者，是雇用工人來完成工程的雇主，是最有能力控制現(xiàn)場的一方，是對安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人。監(jiān)理工程師對方案的審核以及發(fā)現(xiàn)隱患后采取的措施，只能理解為監(jiān)理工程師所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，而非因其工作本身而產(chǎn)生。無論是根據(jù)我國的法律、法規(guī)還是工程項目實施的國際慣例，都不應(yīng)要求監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)不合理地承擔(dān)過多的責(zé)任。
監(jiān)理工程師主要應(yīng)對如下兩種情況導(dǎo)致的安全事故承擔(dān)責(zé)任：第一，監(jiān)理工程師在施工過程中未對工程進(jìn)行認(rèn)真驗收，從而發(fā)生工程質(zhì)量事故，造成安全事故；第二，監(jiān)理工程師存在腐敗、受賄行為，與其他項日參與方串通、勾結(jié)，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故，并造成安全事故。
5.3 《安全條例》實施中有待解決的問題
《安全條例》要求監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時應(yīng)要求施工單位整改。但在工程建設(shè)過程中，承包商由于業(yè)主拖欠工程款、安全意識差等種種原因，常常無視監(jiān)理工程師的整改命令，這時監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理
《安全條例》規(guī)定了情況嚴(yán)重時監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位暫時停工，并及時報告業(yè)主。什么情況屬于“情況嚴(yán)重”安全無小事，任何安全隱患都可能導(dǎo)致人員傷亡，到底什么級別的隱患可以要求停工并向業(yè)主報告呢如果向業(yè)主報告了，但業(yè)主不同意停工該如何處理呢
《安全條例》最后規(guī)定施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。根據(jù)上面的分析和具體的現(xiàn)場實施情況，由于業(yè)主和承包商不配合安全管理工作，監(jiān)理工程師常常發(fā)現(xiàn)了隱患卻無力采取任何措施。一座城市每天有許多個項目處在實施的過程中，如果每個項目的監(jiān)理工程師遇到了這種情況都向主管部門報告，主管部門要有雇用多少職員才能及時處理完這些報告呢此外，是要求主管部門一旦接到報告就要親臨現(xiàn)場還是采取其他什么措施接受監(jiān)理工程師報告的部門以及這些部門在接到報告后處理安全生產(chǎn)管理的權(quán)力和權(quán)限也有待進(jìn)一步明確。
6 對建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點建議
6.1 認(rèn)真研究國際上對建筑工程安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗
各國對于建設(shè)工程實施中的安全管理都是十分重視的，特別是英美發(fā)達(dá)國家。我們對于這些國家在建筑工程中的相關(guān)法律、法規(guī)、合同條款范本、安全管理方法和經(jīng)驗都應(yīng)進(jìn)行深入的研究，認(rèn)真借鑒他們的經(jīng)驗，改進(jìn)我們在這方面的立法和管理工作。
6.2 政府部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)管
各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，負(fù)責(zé)處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。對重大的安全隱患應(yīng)及時檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
6.3 完善對地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求
我國的承包商生存在很惡劣的市場環(huán)境下，由于缺乏對業(yè)主的約束和監(jiān)管，承包商的工程款得不到及時支付。這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求快省的做法也迫使承包商無法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同時，也應(yīng)該對行些地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣才能給堆包向創(chuàng)造—個良好的經(jīng)營環(huán)境。
6.4 安全生產(chǎn)管理費?？顚Ｓ?/p>
應(yīng)將“安全生產(chǎn)管理費”單獨列在工程量表中，并要求承包商在報價時列出用于安全生產(chǎn)管理費用的細(xì)目。在施工過程中，應(yīng)由監(jiān)理工程師檢查這筆費用的使用情況，再批準(zhǔn)支付，以保證承包商安全生產(chǎn)管理的?？顚Ｓ?。
6.5 “四控制”的提法是錯誤的
監(jiān)理工程師是受業(yè)主委托按照施工合同進(jìn)行施工的進(jìn)度、投資與質(zhì)量的檢查與管理的，監(jiān)理直接不組織生產(chǎn)，如何能控制生產(chǎn)過程中的安全在本文一開始列舉的我國建筑業(yè)安全事故高發(fā)的眾多原因中，有哪條是監(jiān)理有權(quán)干預(yù)和控制的因此要求監(jiān)理“控制”安全的提法是錯誤的。
6.6 推行監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險
由于《安全條例》中規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)條例的規(guī)定，監(jiān)理工’程師在安全生產(chǎn)中承擔(dān)的工作也會進(jìn)一步納入監(jiān)理委托合同。因此，應(yīng)該將監(jiān)理的安全職責(zé)也納入監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險范圍。
7 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視?！栋踩a(chǎn)法》、《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級地方政府、相關(guān)職能部門以及項目的各個參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無視《安全條例》的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平，減少安全事故給國家和社會帶來的損失。
第11篇 裝飾工程項目職業(yè)健康安全管理
職業(yè)健康安全即為影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
(1管理方針和體制
建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),落實安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行'企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督'的職業(yè)健康安全管理體制。嚴(yán)格按jgj59-99 標(biāo)準(zhǔn)組織施工生產(chǎn),使本工程安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
全體人員認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的國家職業(yè)健康安全管理方針, 堅持'管生產(chǎn)必須管安全'和'誰主管、誰負(fù)責(zé)'的原則。積極開展安全生產(chǎn)科技開發(fā)和推廣活動,實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)化,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。
(2管理目標(biāo)
1、杜絕職業(yè)病的發(fā)生;
2、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生人身死亡、重傷事故;
3、輕傷不超過5 人,且累計失能工日不超進(jìn)50 天。
(3 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針,堅持管生產(chǎn),必須管安全的原則。建立健全以項目經(jīng)理為責(zé)任第一人的安全責(zé)任制,責(zé)任明確,落實到人。
2、建立安全生產(chǎn)組織保證體系,制定本工程建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,組織落實各級分工負(fù)責(zé)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為首的安全值班輪流制度,并做好安全記錄。
4、成立以項目經(jīng)理為首的消防、保衛(wèi)、搶險突擊隊,以確保一旦發(fā)生安全事故后使損失降到最小程度。
(4 職業(yè)健康安全措施計劃制度
1、施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,進(jìn)行一次全面的醫(yī)療檢查,對患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員嚴(yán)禁從事高空作業(yè)。
2、施工現(xiàn)場設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得擅自拆除。
3、施工現(xiàn)場明確通暢無阻的安全通道,并以箭頭提示,通道要設(shè)置安全照明,以提供足夠的照明條件。
4、機(jī)械及設(shè)備在使用之前應(yīng)進(jìn)行全面檢查是否完好,如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進(jìn)行處理,否則不許使用,并按設(shè)備說明書進(jìn)行定期保養(yǎng)。
5、施工現(xiàn)場的施工用電,應(yīng)按施工用電方案進(jìn)行統(tǒng)一布置,消除亂拖亂拉現(xiàn)象。用電設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實行一機(jī)一閘一保護(hù),并有安全可靠的接地。
6、施工現(xiàn)場配備足夠的防護(hù)眼罩、口罩、大頭鞋等安全防護(hù)用品,以確保施工人員的人身安全和身體健康。
7、建立危險品倉庫,并規(guī)定嚴(yán)格的領(lǐng)用制度,危險品倉庫由專人看護(hù)。
8、建立安全生產(chǎn)'六大紀(jì)律', 施工中的安全措施嚴(yán)格按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。
(5職業(yè)健康安全教育制
1、嚴(yán)格執(zhí)行'安全生產(chǎn)六大紀(jì)律', 堅持每月召開全體職工安全會議和一周一次班組安全活動,指出安全隱患及改進(jìn)措施,堅持每日十分鐘的班前教育。
2、堅持安全生產(chǎn)'三級教育'制度,未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
3、堅持安全生產(chǎn)書面交底制度,凡新開的分部分項工程,專業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)有針對性的安全技術(shù)交底記錄并進(jìn)行簽字手續(xù),其原件應(yīng)交檔案室存檔。
4、現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語,洞口臨邊除設(shè)備防護(hù)措施外,張貼有關(guān)的安全標(biāo)牌,以示提醒。
5、安全教育進(jìn)入工地的施工人員,都必須經(jīng)過入場安全教育,辦理安全教育卡。入場安全教育的內(nèi)容,必須填寫在安全教育卡內(nèi),安全教育卡一式二份,由宣講人和受教育人員共同簽字,一份報上級安全部門備案,一份留作安全教育的憑證。有關(guān)安全方面的法制教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制教育以及季節(jié)性的安全教育, 都通過安全教育卡的形式進(jìn)行考核檢查,以便提高安全教育質(zhì)量,增強(qiáng)安全教育的效果。實踐證明,這是解決施工人員眾多,搞好安全工作的有效方法。
6、安全技術(shù)交底班組長在施工班組簽發(fā)施工任務(wù)書時,同時填寫安全技術(shù)交底卡,按安全技術(shù)交底卡的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底卡由裝飾工程施工單位制定統(tǒng)一格式,交底內(nèi)容分三部分。一是常規(guī)安全要求;二是根據(jù)施工內(nèi)容采取的安全技術(shù)措施;三是按照有關(guān)施工安全操作要求,有針對性進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底卡一式三份,由交底人與作業(yè)班組代表雙方簽字,各執(zhí)一份,另一份交安全管理人員,既作安全檢查的依據(jù), 又作為劃分安全事故責(zé)任的憑證。
7、特殊工種的安全操作培訓(xùn)架子工、電焊工、氣焊工、維護(hù)電工、小型機(jī)械工等特殊工種,經(jīng)安全操作培訓(xùn),并持證作業(yè)。安全員在安全檢查工作中,將特殊工種持證作業(yè),作為一項重要檢查內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)特殊工種沒有持證作業(yè),或非特殊工種代替特殊工種作業(yè)時,立即停止其工作,并按違章作業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。電焊工、氣焊工辦理用火證明時,必須有特殊工種安全操作證。
8、施工管理人員安全考核
施工管理人員參加短期安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí),考試成績合格,取得安全考核證,才允許參予施工管理工作?？荚嚦煽儍?yōu)良者,給予獎勵,成績不及格者,給補(bǔ)考機(jī)會或調(diào)換工作崗位。這么作可增強(qiáng)施工管理人員的安全生產(chǎn)意識,避免違章指揮,對搞好裝飾工程施工安全發(fā)揮較好的作用。
(6 職工健康安全檢查制度
1、項目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度,并配備專職安全員,專人專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全工作和巡回監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)提出安全預(yù)防措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
2、對生產(chǎn)過程中檢查出的安全問題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或施工班組,并限期整改,并將安全納入施工班組任務(wù)書、承包書的結(jié)算管理,形成以安全保證施工,以施工促進(jìn)安全的工作方式。
3、施工現(xiàn)場安全資料由專人管理,建檔造冊,做到完整齊全。
4、工程竣工,立即將施工現(xiàn)場安全狀況的分析和相應(yīng)資料報送安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評。
(7 職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)圖
第12篇 某工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任管理
工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任管理
各級各部門必須實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及專業(yè)人員對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
項目經(jīng)理安全職責(zé)
對所承擔(dān)工程項目的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)是:
1、建立體系配齊管理人員,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)。
2、審查本項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,組織制定本項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3、組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實保證對安全生產(chǎn)的資金投入,不斷改善勞動條件。
4、保障和落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費并專款專用,組織安全生產(chǎn)會議,聽取本項目安全生產(chǎn)工作匯報,布置協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,決定安全生產(chǎn)工作的獎懲事宜。
項目副經(jīng)理安全職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和管理辦法,參加組織制定工程項目安全管理實施細(xì)則和操作規(guī)程。
2、組織定期的安全檢查,指導(dǎo)各分部安全管理工作。
3、參與組織對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),發(fā)動廣大員工,實行全員、全方位、全過程安全管理。
4、積極參與組織協(xié)助調(diào)查、分析、處理員工傷亡事故,對因違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程或缺少安全防護(hù)設(shè)施而造成的人身傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、演練工作。
項目書記安全職責(zé)
1、協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策,執(zhí)行上級各項安全管理規(guī)定,支持各相關(guān)職能部門和安監(jiān)人員的工作。
2、負(fù)責(zé)安全工作中的思想教育工作,及時掌握員工在施工過程中的思想動態(tài),解決員工的思想問題,消除后顧之憂,不斷提高員工的安全意識。
3、組織員工在施工現(xiàn)場開展'安全生產(chǎn)月'、'黨員安全監(jiān)督崗'等活動,宣傳在安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)典型,積極維護(hù)員工勞動保護(hù)權(quán)益。
4、對因政治思想工作不力、解決思想矛盾不及時而發(fā)生的員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
項目安全總監(jiān)安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理體系的建立、運(yùn)行,負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃并組織實施。
2、監(jiān)督管理本項目的安全生產(chǎn),代表項目對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的工作。
3、定期以書面形式向相關(guān)主管部門報告項目安全狀況,并提出相應(yīng)問題的解決方案。
4、組織制定和審查施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以及日常保衛(wèi)、消防等方案及措施,并監(jiān)督落實。
5、參與編制安全專項施工方案,并對施工過程中安全專項方案的實施進(jìn)行監(jiān)督。
6、對工程項目施工全過程行使'一票否決權(quán)',發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)停工整改。
7、負(fù)責(zé)保障和監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費的投入和使用。
項目總工程師安全職責(zé)
1、對項目施工生產(chǎn)中的技術(shù)安全問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),主持編制審批施工組織設(shè)計、專項施工方案、工藝等技術(shù)文件;使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底的內(nèi)容里。
3、參與項目危險因素識別,評價和控制措施制定工作。
4、參加安全事故調(diào)查處理工作。
綜合辦公室安全職責(zé)
1、及時轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件,并督促檢查落實。
2、定期了解登記勞務(wù)人員、從業(yè)人員基本情況。
3、負(fù)責(zé)辦公、生活區(qū)衛(wèi)生、消防、用電及安全保衛(wèi)工作。
4、編制項目年度培訓(xùn)計劃中含有安全培訓(xùn)項目,并負(fù)責(zé)牽頭組織員工培訓(xùn)和持證上崗建檔工作。
5、負(fù)責(zé)向財務(wù)部提供安全培訓(xùn)、安全標(biāo)志支出原始資料和憑據(jù)。
6、參加項目傷亡事故調(diào)查處理、善后工作和對外通報事故情況。
工程管理部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)危險、有害因素調(diào)查、辨識、評價;對施工生產(chǎn)中的重難點工程和高危工程進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),按國家相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)起草專項施工組織設(shè)計,組織專項施工組織設(shè)計的論證、審批。
2、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲,治理塵毒危害等情況,負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施。
3、負(fù)責(zé)重大課題研究,解決施工中的疑難問題從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。
4、對新工藝、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。
5、會同其它部門編制安全技術(shù)教育計劃,及時對各工區(qū)或施工隊進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底,詳細(xì)檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或施工隊技術(shù)人員是否已及時、準(zhǔn)確的對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明并雙方簽字確認(rèn)。
6、未經(jīng)過施工安全技術(shù)交底的工程不得開工。
7、參加安全檢查,對查出的隱患提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況。
8、負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供經(jīng)監(jiān)理簽證的安全措施工程數(shù)量資料和重大課題研究費用支出憑據(jù)。
9、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查,針對事故原因提出技術(shù)對策措施和恢復(fù)方案。
物資設(shè)備部安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備和物資進(jìn)貨驗收、使用、維修中的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資安全檢查,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備操作人員持證上崗、日常安全教育工作。
3、負(fù)責(zé)合格勞動保護(hù)用品采購、保管、發(fā)放和回收工作,檢查指導(dǎo)員工正確佩帶施用。
4、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆、危險品的運(yùn)輸、保管、領(lǐng)用、發(fā)放、回收等制度,對各經(jīng)理部、各施工隊執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、參加由于機(jī)械設(shè)備物資問題造成傷亡事故的調(diào)查分析和處理,并提出防范措施。
6、負(fù)責(zé)安全監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備和特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢測工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資的準(zhǔn)備、維護(hù)工作。
7、負(fù)責(zé)施工、辦公、生活安全用電設(shè)備、線路的規(guī)范操作管理。
8、負(fù)責(zé)向財務(wù)管理部提供安全實際投入原始資料和憑據(jù)。
財務(wù)管理部安全職責(zé)
1、編制項目年度財務(wù)預(yù)算時,按國家規(guī)定,上級要求、項目實際需要和安全投入預(yù)算,提取安全措施工程、安全設(shè)備設(shè)施折舊維護(hù)、宣傳教育培訓(xùn)、重大安全技術(shù)課題研究、勞動用品費用,應(yīng)急準(zhǔn)備所需支出費用,建立專門臺帳,達(dá)到專款專用。
2、保證和監(jiān)督個人勞動保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵等經(jīng)費的正確使用。
3、負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、危險作業(yè)人員意外傷害險投保工作。
4、做好安全事故直接和間接經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分析,執(zhí)行有
關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰和經(jīng)濟(jì)賠償標(biāo)準(zhǔn)。
計劃合同部安全職責(zé)
1、在編制下達(dá)生產(chǎn)計劃時,要考慮工程特點和季節(jié)氣候條件,合理安排,并會同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項。安排月旬作業(yè)計劃時,要將支、拆安全網(wǎng),拆、搭腳手架等列為正式工作,給予時間保證。
2、在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時,要檢查安全措施執(zhí)行情況。
3、在排除生產(chǎn)障礙時,要貫徹'安全第一'的思想,同時消除不安全隱患,遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,不得冒險違章作業(yè)。
4、對改善勞動條件的工程項目必須納入生產(chǎn)計劃,視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排,在檢查生產(chǎn)計劃時一并檢查。
5、加強(qiáng)對現(xiàn)場的場容、場貌管理,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
6、根據(jù)安全措施、專項施工方案等負(fù)責(zé)編制安全投入預(yù)算;負(fù)責(zé)安全措施費用對上、對下計量。
安質(zhì)部安全職責(zé)
1、編制各項安全管理制度。
2、指導(dǎo)各分部建立健全安全管理體系。
3、審查各分部編制的專項安全方案。
4、編制重點工程項目的專項安全方案,并上報項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
5、對重大危險源的安全管理進(jìn)行巡查監(jiān)督。
6、組織每月一次的安全大檢查。
7、負(fù)責(zé)組織事故救援和上報統(tǒng)計,參與事故調(diào)查處理。
8、對分部和施工隊專職安全管理人員的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
9、負(fù)責(zé)專(兼)職安全管理人員的培訓(xùn),參與安全宣傳。
分部經(jīng)理(或施工隊長)安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織施工,定期組織召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)情況,糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
2、按規(guī)定配備專(兼)職安全員,支持安全人員工作,為安全工作創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件。
3、積極組織施工作業(yè)人員開展各項安全生產(chǎn)活動,抓好班(組)建設(shè),嚴(yán)格檢查、督促班(組)交接制度和'三工'制度的落實。對施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真組織驗收,合格后方可投入使用。
4、組織安全檢查,及時掌握和了解各工序、各工種存在的不安全因素,對事故隱患和上級檢查指出的問題,認(rèn)真組織整改。嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令員工或民工違章冒險作業(yè)。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,及時貫徹和落實上級安全生產(chǎn)的決定、決議和要求;督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格做到持證上崗;教育員工(勞務(wù)工)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,提高自我防范能力。
6、組織對員工傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作。保護(hù)好事故現(xiàn)場,在向上級匯報事故情況的同時,采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。
