第1篇 煤礦安全工作的精細(xì)化管理
一、精細(xì)化管理的目的及特點
推行精細(xì)化管理的主要目的是最大限度地減少浪費，降低成本，提高效益、效能，搞好安全。同時它也是一種文化和理念。精細(xì)化管理的最高境界是把小事做精，把細(xì)節(jié)作靚，能夠明察秋毫，事事都要認(rèn)真。
精細(xì)化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法，就是將每項管理、責(zé)任精確到每一天、每件事、每個人，堅持事事有人管，事事有人問，人人都要帶著責(zé)任做事，目標(biāo)清晰，長短結(jié)合，基礎(chǔ)夯實，整體提高，追求完美和卓越的過程，盡善盡美，永無止境地追求零缺陷。
“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，細(xì)細(xì)品來，這句話對煤礦安全管理人員及每個員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細(xì)節(jié)，能明察秋毫，未雨綢繆，防微杜漸。這是對安全生產(chǎn)管理人員的要求。在生產(chǎn)中，事關(guān)安全無小事，小隱患會釀成大禍，可謂是刻骨銘心。所以，要想把工作做得好，比別人優(yōu)秀，不能把小事看小，忽略細(xì)節(jié)，只有在每件小事上下功夫，才能達(dá)到理想的效果，
二、煤礦安全管理中存在的隱患
安全管理是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種：一種是無形的隱患，另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設(shè)備上的隱患和動態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患，它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的，它包括管理上的隱患和人的思想意識上的隱患。人的虛偽：不懂裝懂；人性的弱點：貪圖省事，投機取巧，懶惰，怕麻煩；或一念之差下犯了低級錯誤，違反了常規(guī)，還有多年煤礦的壞習(xí)慣，看慣了、習(xí)慣了、干慣了的習(xí)慣違章，平時不注意，還以為是正?，F(xiàn)象。這些無形的隱患平時不易表現(xiàn)出來，是抽象的、隱蔽性的，一旦有機會，思想決定意識，意識支配了行為，一系列的違章現(xiàn)象都會發(fā)生，導(dǎo)致可怕的后果。
常見有隱患的人有以下幾種：身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡單粗暴的魯莽人、只顧生產(chǎn)的單純?nèi)恕?/p>
常見有隱患的地方有：三、四叉門，后路壓力大造成陰陽道和危棚，工作面兩頭兩線加一帶，收作、放頂，大型安裝和轉(zhuǎn)運，零星工程，斜巷運輸，高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域，不完善和不完好的設(shè)備。
常見的隱患時間：午收季節(jié)、節(jié)假曰、領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場、事故連續(xù)發(fā)生時期、撇勾延點、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點到6點等。
管理上的隱患有：制度設(shè)計不合理、責(zé)任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕，措施上有漏洞、針對性不強、對措施貫徹不到位，職工有簽字就行，甚至連字都不簽，更談不上措施中關(guān)鍵的事項，所以導(dǎo)致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位，敷衍了事，有的視而不問，人情味較重，跟值班似如稻草人，不懂生產(chǎn)，工作布置不到位，任務(wù)落實不到位，更談不上擔(dān)負(fù)責(zé)任。
以上幾種現(xiàn)象都是隱患處，無論哪個地方出了問題都會給安全帶來不利。因此，不能忽略這些人、機、物、時間和管理，更不能淡化某一個細(xì)節(jié)。只有細(xì)心觀察、認(rèn)真研究，妥善處理好某一點，真正負(fù)起責(zé)任，才能防患于未然。
三、推行安全精細(xì)化，消除安全隱患
針對以上幾種現(xiàn)象，應(yīng)該從以下幾個方面從手加以解決。首先要重點把握薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真關(guān)注人的思想、意識和行為，沉下心來做好“一看、二問、三處理”，堅決反對浮躁，不能有絲毫的松懈。其次要夯實基礎(chǔ)工作，做好基礎(chǔ)、基層和機制工作，強化現(xiàn)場管理，干標(biāo)準(zhǔn)活。三是制度編制要廣要細(xì)，執(zhí)行制度要鐵，連帶責(zé)任要清，嚴(yán)肅事故追究制。四是考核檢查要嚴(yán)，不能放過任何一個漏洞，更不能流于形式，走過場，分清情與法。五是對員工教育要結(jié)合實際，要細(xì)，要有針對性，特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒，不厭其煩，要有滴水石穿和潤物細(xì)無聲的功夫，掌握職工的思想情緒，做好職工的思想工作。
但是，在正常的生產(chǎn)中往往會出現(xiàn)這種情況，只關(guān)注大事、盯重點及條件較差、瓦斯與斷層較嚴(yán)重的地方，如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?，都知道這些的危險性，因此上下關(guān)注一致，組成跟班小組，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，計劃安排得當(dāng)，措施得力，作業(yè)動作和環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，每一個細(xì)節(jié)和過程都有人把關(guān)，規(guī)程措施均能貫徹到位，也落實到位，職工的安全意識和警惕性都高，所以不會出事，工作也較為順利，例如7114的幾次發(fā)水，大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個工作面都不同程度地出現(xiàn)構(gòu)造，但生產(chǎn)和安全還較為穩(wěn)定。
反之，往往環(huán)境、條件都很好，風(fēng)平浪靜，人們卻忽視安全，放松了警惕，出現(xiàn)了小隱患，隨意性的違章和不安全的人與事，無人問津，或只是泛泛而談，要不就是輕描淡寫講講。為了生產(chǎn)進(jìn)度，為了完成任務(wù)，為了早上窯，怕麻煩，不按程序辦事，表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風(fēng)，往往釀成了大事故。“4.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認(rèn)為這些事故發(fā)生主要有以下原因：第一，責(zé)任沒有盡到，工作布置不細(xì)，沒有強調(diào)施工中的安全重點和過程中可能出現(xiàn)的隱患；第二，現(xiàn)場跟班沒有細(xì)心觀察可能出現(xiàn)的隱患，沒有分清安全的重點，沒有做詳細(xì)安排，只是隨便說說注意安全；第三，使用的工具和設(shè)施不順手，不靈活，使用起來很笨重；第四，沒有看到設(shè)備不完善，無防護(hù)裝置；第五，重點強調(diào)保護(hù)物體；第六，職工自保和聯(lián)保意識不強；第七，措施編制的有漏洞，貫徹不到位，落實不到位。
一系列的小細(xì)節(jié)沒有注意，抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習(xí)，犯了常規(guī)性的錯誤，所以導(dǎo)致大禍。墨菲定律告訴我們，小概率事情在某一活動中不會發(fā)生事故，但是在多次重復(fù)的產(chǎn)生中是會發(fā)生的。在生產(chǎn)過程中，人們有一種錯覺，小隱患不會出事，從而形成一種僥幸的思想，很多工作不按程序做，想走近路，圖懶省事，久而久之隱患就變成了事故，古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個道理。
安全是由許許多多的小而復(fù)雜的事構(gòu)成的。特別是人、機、物、環(huán)境以及動態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細(xì)小的問題，我們都要勤思考、細(xì)分拆，將一件件理順清楚，落實下去，一切才歸于有序。堅持從身邊做起，從現(xiàn)場做起，從人的思想行為做起，決心不放過一絲一毫，善于研究細(xì)節(jié)的末端，重小事，扣環(huán)節(jié)，時刻牢記“小隱患大于猛虎”，大是小的積累，多是少的積累，“不積跬步，無以至千里，不積小流，無以江河”，只有常年堅持，才是我們對職業(yè)的負(fù)責(zé)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)筑就品質(zhì)是我們對待安全工作的正確態(tài)度。
第2篇 加強技術(shù)管理工作是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提
1 技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦要做到安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，而且環(huán)節(jié)眾多。因此，必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備選型等的總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計應(yīng)貫徹集中化，機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，這必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。
2 技術(shù)管理是消除煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已。只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。因此對長期性隱患要加強基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周期來壓以及過斷層和鉆空頂?shù)冗@些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3 技術(shù)管理要狠抓“一通三防”
近年來，我國煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，這充分說明： “一通三防”技術(shù)管理工作絕不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松馳就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通三防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作，必須做好以下幾點：
(1)建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(2)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，使其成為礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)加大“一通三防”安措資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，一分都不能少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
4 技術(shù)管理要依靠科技進(jìn)步
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
5 技術(shù)管理要以人為本
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立以總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)管理體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機制，沒有一個完善的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各級黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第3篇 煤礦安全管理工作中某些常見三違現(xiàn)象的危害及對策
煤炭是我國重要的工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，煤炭工業(yè)又是一個特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國95%以上煤礦是井下作業(yè)，井深平均在400m以上，不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，工作環(huán)境、勞動條件十分艱苦，而且與其它主要產(chǎn)煤國家相比自然災(zāi)害較為嚴(yán)重。盡管近年來政府和企業(yè)都相應(yīng)加大了安全投入和安全管理，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，每年事故死亡近萬人，相當(dāng)于每小時就有1人因事故死亡，在我國鐵路、冶金等12個產(chǎn)業(yè)門類中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多，比其它11個產(chǎn)業(yè)門類死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來了極大的痛苦，同時也給企業(yè)和國家造成巨大的經(jīng)濟損失，還帶來了極其惡劣的社會影響甚至國際影響，直接危及社會的安定、形勢的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。
認(rèn)真分析各類事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)，全面總結(jié)安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，從諸多繁雜的問題中發(fā)現(xiàn)共性的問題，提出積極相應(yīng)的對策，對于構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安有著十分重要的意義。
一、常見“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害
常見的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產(chǎn)過程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
（一）、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)
1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成漏頂、掉頂、冒頂
這類事故是在煤礦生產(chǎn)中采煤過程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故，采煤工作面倒柱冒頂致曲強增死亡事故，洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導(dǎo)致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機械化程度和職工素質(zhì)的不斷提高，安全管理的不斷加強和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢，但仍要引起我們高度的重視。
2、違章爬乘刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機
這類違章是煤礦安全管理中非常嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對這類違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍沒有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運輸機造成的。
3、隨意用刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機運送其它物料
由于井下工作空間小，刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機運行速度快，所以在煤礦生產(chǎn)中刮板運輸機（溜子）、皮帶運輸機除了運送煤炭外，正常情況下非經(jīng)批準(zhǔn)是不得用作運送其它物料特別是超長物料的，但這類違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。
4、違章放炮造成事故
近幾年隨著采煤機械化程度的逐步提高，采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓(xùn)是深刻的，如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè)，導(dǎo)致炮響同時炸傷呂巖、羅文光和常萬國等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質(zhì)條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主，所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要?！耙粋€炮眼就是一個不安全的隱患”。
5 、煤壁片幫處理不及時造成的危害
由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點，采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落，造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長王希亮被砸傷死亡事故。
6、違章操作造成的機械傷害事故
采煤機械化程度的逐步提高，由于職工違章操作造成的機械傷害事故也時有發(fā)生，必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故，副隊長劉志新帶領(lǐng)職工在拆卸橋式轉(zhuǎn)載機時違章作業(yè)，導(dǎo)致劉志新被砸傷死亡；北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機搖臂被采煤機滾筒絞死；梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書記刁訓(xùn)樂跌入正在運行的轉(zhuǎn)載機內(nèi)被拉入正在運行的破碎機內(nèi)被擠傷死亡事故；北皂煤礦今年“2.4”事故，鄭成連同樣是跌入正在運行的轉(zhuǎn)載機內(nèi)被擠傷死亡。
（二）掘進(jìn)方面的幾種主要表現(xiàn)
1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成巷道漏頂、掉頂、冒頂
這類事故在煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)過程中也是經(jīng)常發(fā)生的違章現(xiàn)象，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故；工程建設(shè)公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故；洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長邢濟兵導(dǎo)致死亡事故；梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機司機吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故。可以說掘進(jìn)冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生最多的傷害事故，各礦包括工程建設(shè)公司都有深刻的教訓(xùn)。盡管近幾年隨著職工素質(zhì)的不斷提高和安全管理的不斷加強和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢，但仍要高度重視。
2、支架架設(shè)質(zhì)量不好傾倒傷人事故
職工在支架架設(shè)過程中，支架架設(shè)不牢固導(dǎo)致的傷害事故在我們礦區(qū)過去幾年也時有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長高廣敏因碹骨支設(shè)不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故；洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。
3、違章進(jìn)入機械作業(yè)區(qū)傷害事故
隨著掘進(jìn)機械化程度的提高特別是扒裝機、綜掘機的大量應(yīng)用，施工人員違章進(jìn)入正在運行的機械作業(yè)區(qū)內(nèi)，被擊傷直至死亡的事故也時有發(fā)生，必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長柳堯福違章進(jìn)入正在運行的扒裝機作業(yè)區(qū)內(nèi)被擊傷導(dǎo)致死亡事故。
4、小運輸提升管理有章不循造成的事故
小運輸提升歷來是煤礦安全管理特別是掘進(jìn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機性、隨意性，散兵作業(yè)、管理分散，有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車操作中過速放車造成斷繩跑車，下山下頭擋車設(shè)施不全，躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故，公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。
（三）機電方面的幾種主要表現(xiàn)
1、不嚴(yán)格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。
2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。
以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在，教訓(xùn)也是十分深刻的，同樣給安全生產(chǎn)帶來惡劣的影響和危害。
3、工作面設(shè)備安裝撤除過程中違章作業(yè)造成的傷害事故。
分析我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生的重大機電事故，特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設(shè)備安裝撤除過程中，特別是綜采工作面設(shè)備安裝撤除過程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故，綜采工作面撤除過程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故；梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過程中違章作業(yè)造成的掩護(hù)梁下落將工人孫學(xué)群打傷致死的事故，教訓(xùn)都是十分深刻的。
（四）提升運輸方面的幾種主要表現(xiàn)
1、違章超速行車。
分析我們礦區(qū)過去幾年發(fā)生的重大運輸事故，很大成份是由于司機超速行車造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故，就是由于司機超速行車車速過快，通過道岔時電機車竄岔掉道，緊急制動無效，電機車在慣性作用下撞到碹壁上，電機車司機姜維高撞傷致死。
2、行車不行人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
由于井下巷道空間狹窄，<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴(yán)格做到“行車不行人”，嚴(yán)厲禁止人車同行。但在實際工作中這一現(xiàn)象始終沒有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負(fù)責(zé)任，張萬偉違章進(jìn)入正在行車的軌道上山，被礦車撞傷死亡事故。
3、不按規(guī)定使用安全設(shè)施。
這類違章是運輸事故尤其是小運輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故，其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故，主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設(shè)施導(dǎo)致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓(xùn)更為深刻，當(dāng)時省煤礦安全工作會議正在我局召開，穆智宏副局長下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產(chǎn)剛離開就發(fā)生了公方友被撞死的事故。
4、違章抬道造成的傷害。
在煤礦運輸管理中不論大運輸還是小運輸，由于違章抬道造成的傷害事故也是常見的，必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故，主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車傾倒將王守文擠死的。
5、不按規(guī)定存放礦車，亂停亂放亂存車亂推車。
如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的，但浙江包工隊亂推車、亂放車是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。
（五）通防方面的幾種主要表現(xiàn)
通防管理是類煤礦安全管理的重中之重，一旦通防發(fā)生事故就是驚天動地、地動山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井，但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國煤礦瓦斯事故，盡管高沼氣礦井占的比例較大，由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓(xùn)是十分深刻的，是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為：
1、隨意停開局部扇風(fēng)機，造成掘進(jìn)迎頭瓦斯積聚。
2、不愛護(hù)通防設(shè)施隨意開啟風(fēng)門，造成風(fēng)流紊亂、短路。
3、風(fēng)筒中距迎送距離超過規(guī)定，造成迎送風(fēng)量不足。
4、不嚴(yán)格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。
5、不按規(guī)定進(jìn)行灑水降塵，經(jīng)常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚。
6、不嚴(yán)格按規(guī)定壘設(shè)、啟封密閉。
二、常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因
（一）員工素質(zhì)方面
1、必須承認(rèn)正視由于受煤礦安全生產(chǎn)受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變、事故多發(fā)的影響，煤礦員工隊伍特別是生產(chǎn)一線的員工無論是文化素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)還是操作技能都是非常低下的，是經(jīng)常發(fā)生違章蠻干導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。
2、由于受煤礦安全生產(chǎn)惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問題，無奈只好到老少邊窮地區(qū)招工，這部分員工一是文化程度非常低，甚至文盲半文盲仍占很大比例，二是流動性大，操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。
（二）員工行為方面
1、由于員工素質(zhì)普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱“糊涂人”。
2、由于員工素質(zhì)普遍較低不能真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的性，重要認(rèn)識不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱“懶惰人”和“馬虎人”。
3、部分員工受利益驅(qū)動，不能正確處理安全與時間的關(guān)系安全與效益的關(guān)系，爭時間搶速度不嚴(yán)格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見錢不要命野蠻操作，俗稱“勢力人”。
（三）環(huán)境設(shè)施方面的原因。
1、自然環(huán)境方面。必須承認(rèn)正視煤礦安全生產(chǎn)由于受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，是煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要客觀因素。
2、裝備設(shè)施方面。必須承認(rèn)正視我國大部分煤礦安全生產(chǎn)中無論是在生產(chǎn)工藝上還是在裝備設(shè)施上無論是在生產(chǎn)方面的裝備設(shè)施還是安全方面的裝備設(shè)施；無論是在裝備設(shè)施的機械化信息化還是自動化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產(chǎn)煤國家相比都存在較大的差距。
（四）管理方面的原因
1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應(yīng)該說是比較齊全完善的，但在某些單位某些時候存在說的多寫的多安排的多真正貫徹落實的少現(xiàn)象。
2、落實規(guī)程、規(guī)章制度“嚴(yán)不起來”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實只滿足于說到了、寫上了、安排了，嚴(yán)肅性嚴(yán)厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。
3、“四個關(guān)系”處理不好。如何正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關(guān)系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問題往往強調(diào)生產(chǎn)多強調(diào)安全少，強調(diào)效益多強調(diào)安全少，造成上下突擊生產(chǎn)抓效益，忽視安全抓產(chǎn)量，給安全管理帶來了一定的難度。
三、解決常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策
（一）以人為本，解決三個“怎么干”解決的問題
煤礦安全生產(chǎn)管理的重點是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀(jì)按章作業(yè)才能夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要做到這一點必須使員工真正三個“怎么干”在問題。
1、針對員工素質(zhì)低下特別是操作技能低下，加大員工培訓(xùn)力度，改進(jìn)員工培訓(xùn)方法，提高員工培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達(dá)到知、會、懂、能，真正明白知道“應(yīng)該怎么干”。
2、加大安全教育力度，使員工真正認(rèn)識到違章作業(yè)以國家、對企業(yè)、對員工家庭和個人的危害性和安全生產(chǎn)的重要性，把遵章守紀(jì)按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動，把從被動地要員工怎么干轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動地“我要怎么干”，使員工真正樹立起“安全第一”的觀念。
3、加大安全管理力度，嚴(yán)格各項規(guī)章制度，以“三鐵”精神對“三違”，嚴(yán)厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認(rèn)識到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹立起“嚴(yán)是愛松是害”的觀念，同時使員工體會到嚴(yán)才能有安全，嚴(yán)才能有效益。使員工時刻記住“必須怎么干”。
（二）進(jìn)一步完善各級崗位責(zé)任制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級的職責(zé)范圍，認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好“四個”關(guān)系，真正解決“落實不下去”的問題。
（三）進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅持“三丟四不論”做法，對各類事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)肅處理，使全體干部員工真正認(rèn)識到“沒有安全就沒有員工個人家庭幸福；沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益；沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，真正解決“落實不下去的問題”。
安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家的長治久安，做為安全生產(chǎn)管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)危機感和緊迫感時刻保持顫顫驚驚，時刻如履薄冰，必須以對員工對企業(yè)和對國家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感時刻保持居安思危，時刻警鐘長鳴，搞好安全生產(chǎn)既是我們的職責(zé)，也是對職工家庭幸福的高度負(fù)責(zé)，是對企業(yè)和國家財產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，更是認(rèn)真實踐“三個代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
第4篇 談?wù)剬γ旱V安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識
“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當(dāng)問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢
“沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點一滴地日常積累，讓安全真真正正地入耳、入腦、入心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。安全生產(chǎn)工作要腳踏實地、持之以恒、常抓不懈，這樣才能做到事故預(yù)防和在事故面前從容鎮(zhèn)定、游刃有余。
四、安全生產(chǎn)要強化細(xì)節(jié)管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)。”在煤礦的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個弦。
始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個細(xì)小的漏洞，不留下任何一個死角，只要能抓住這個細(xì)字安全工作就能落實到實處。
五、搞好安全生產(chǎn)基層班（組）長職能轉(zhuǎn)變是重點
搞好班組長職能轉(zhuǎn)變。首先要加強對班（組）長的教育，搞好班（組）長的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過教育，使班（組）長改變原有重生產(chǎn)輕安全的思維方式，弄明白安全與生產(chǎn)的關(guān)系、現(xiàn)場管理與安全的關(guān)系，轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識。其次，要加強對班（組）長的考核和管理，要經(jīng)常不斷地嚴(yán)格考核班（組）長的安全工作情況，好的要大張旗鼓地宣傳表彰，給予獎勵，差的要嚴(yán)肅地進(jìn)行批評幫助，給予處罰。要樹立典型，通過電視、廣播、板報等宣傳工具介紹他們的經(jīng)驗，宣傳他們的事跡，使廣大班（組）長學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。再次，對于安全上不稱職的班（組）長要及時撤換，把班（組）長的工資獎金和安全掛起鉤來，以利于班（組）長職能的轉(zhuǎn)變。
六、 強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，筑起安全生產(chǎn)第一道防線
要按照“強化培訓(xùn)、分級管理、考核發(fā)證、提高素質(zhì)”的總體要求，制定一套行之有效的安全培訓(xùn)教育制度，使安全培訓(xùn)工作有針對性、實用性和可操作性，保證培訓(xùn)質(zhì)量?？梢圆扇∩a(chǎn)安全口的主管人員及基層管理人員到專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，區(qū)隊操作人員企業(yè)內(nèi)部強化培訓(xùn)，員工理論培訓(xùn)和實際操作相結(jié)合等多種形式的安全教育培訓(xùn)機制。
七、加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
要做好安全工作的現(xiàn)場管理，領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)干部、業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員等就應(yīng)經(jīng)常深入井下了解、檢查安全情況，但機關(guān)人員往往８點班下井多，二班、夜班下井少，而夜班正是工人們精力不佳、容易發(fā)生事故。所以要把安全工作重點放在中、夜班，實行巡回檢查，特別是加強了對邊遠(yuǎn)地點和零散作業(yè)區(qū)的檢查。安全監(jiān)督檢查，不但要有量的要求，而且要有質(zhì)的要求，安全監(jiān)督檢查員不能僅限于提出問題、查出隱患，還要出主意、想辦法，幫助區(qū)隊解決實際問題，處理隱患。另外，對于查出的安全隱患，安監(jiān)部門要整理分類，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，向有關(guān)業(yè)務(wù)科室通報，并勒令責(zé)任單位及時處理。
八、加強技術(shù)管理，依靠科技進(jìn)步，提高礦井防、抗災(zāi)能力
科技是生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力，而且科技必須通過管理才能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。煤礦應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)管理，依靠科技進(jìn)步，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。具體說來有四：一是要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，優(yōu)化巷道布置，搞好采掘接替，增強生產(chǎn)后勁，為安全生產(chǎn)在時間上和空間上創(chuàng)造了一個寬松環(huán)境。二是要抓好“一通三防”工作，防止重特大事故發(fā)生。要堅持“抓小防大”、“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”，把瓦斯超限當(dāng)作事故來進(jìn)行追究根源，積極從系統(tǒng)上、工藝上進(jìn)行通風(fēng)瓦斯管理，防止瓦斯積聚超限，切實做到“一通三防”重中之重。三是要加強礦井防治水工作，不放過任何一處出水點，認(rèn)真搜集水量、水壓、水質(zhì)和氣味，分析水源和路徑，提出防范措施。
技術(shù)管理與工人實際操作相結(jié)合，深入實際在安全規(guī)程范圍內(nèi)如何與實際相結(jié)合。技術(shù)管理不能脫離實際。技術(shù)來源于實踐，同時又在實踐中指導(dǎo)生產(chǎn)，不斷地實踐不斷地改進(jìn)。地質(zhì)條件改變了，其技術(shù)措施應(yīng)隨之改變，而技術(shù)措施改變離不開工人實際操作中的經(jīng)驗總結(jié)。要發(fā)揮現(xiàn)場第一線工人的聰敏才智，深入現(xiàn)場和工人打成一片，總結(jié)經(jīng)驗，吸收好的東西，。
總之，煤礦安全生產(chǎn)是長期的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全工作放在首位，堅持先安全后生產(chǎn)的原則。抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟效益，并堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)，我們的煤礦企業(yè)才能做到少出事故和不出事故。
內(nèi)蒙古寧發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司
二00九年九月十九日
第5篇 淺談煤礦安全管理工作的認(rèn)識
煤礦企業(yè)安全管理必須是職工作業(yè)的崗位保安制，職能部門的業(yè)務(wù)保安制，專業(yè)部門的安全職責(zé)制和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制相結(jié)合，多方面相輔相成，必須同時加大工作力度，共同努力才能取得良好的效果。
煤礦，尤其是井工煤礦，水、火、瓦斯、煤、塵、頂板、機電和運輸提升事故，時時威脅著礦工的生命。煤礦自然災(zāi)害頻繁，環(huán)境惡劣，作業(yè)條件差(陰暗、潮濕、巷道狹窄)，而且職業(yè)病嚴(yán)重。產(chǎn)出的每一塊煤里都浸透著礦工的辛酸和汗水。所以我們必須把煤礦安全管理工作作為日常管理工作的重中之重來抓、群策群力、齊抓共管。“人命關(guān)天”，“以人為本，安全第一”時刻提醒著我們。應(yīng)該怎樣把安全工作搞好、搞實呢!下面談?wù)勛约旱囊稽c認(rèn)識：
一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦安全的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
建國以來，我國相繼頒布了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。這些法律、法規(guī)及規(guī)章制度為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)提供了重要保證。近年來，國家及各級政府和職能部門加大力度，對無證開采的小煤礦(或非法開采的小煤礦)進(jìn)行了整頓，用法律武器解決問題，保障了煤炭產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。實踐證明，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，就為生產(chǎn)安全打下堅實的基礎(chǔ)。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度組織指揮生產(chǎn)，以法治礦、從嚴(yán)治礦；每個職工嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章制度作業(yè)或操作；依法辦事，按章辦事，是搞好煤礦安全的基本保證；制訂具體的實施細(xì)則，以保證煤礦“安全第一”的方針真正得到貫徹執(zhí)行并落到實處。
二、建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
煤礦安全生產(chǎn)是一門跨學(xué)科，跨門類，綜合性很強的邊緣學(xué)科，是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的每一個方面，每一個過程，每一個環(huán)節(jié)，哪一個方面稍有疏忽或失誤一，都有可能帶來安全隱患，甚至造成事故，就可能死人傷人。如果安全管理不好，造成事故，不僅影響生產(chǎn)和效益，還影響到職工的生命健康和家庭幸福，產(chǎn)生不良的政治影響。所以搞好安全生產(chǎn)管理，就必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。
三、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工作崗位安全責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心，必須完善。因此，為貫徹落實“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來，就需要每個單位、每個人、每個崗位都要負(fù)起職責(zé)范圍的安全工作：縱向到底，橫向到邊，做到人人有專責(zé)，事事有人抓，層層有人管，形成網(wǎng)絡(luò)。使每個職工都有參與安全管理的權(quán)力，并做到業(yè)務(wù)保安、自主保安、互助保安和“三不傷害”。從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅實基礎(chǔ)，提供可靠保障。
四、認(rèn)真組織。嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
安全檢查是一項很嚴(yán)格很嚴(yán)肅的工作。煤礦企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常的、定期或不定期的，突擊性和日常性的安全巡回檢查，是國家法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》所明確規(guī)定的，也是搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的一項重要措施，對于克服“三松”傾向和“三平”的不良作風(fēng)有著重要作用。因此，煤礦企業(yè)的各級干部都必須高度重視這項工作，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
五、加強安全教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。
安全教育培訓(xùn)是軟件、是比較重要的智力投資，同時也是煤礦企業(yè)強化安全管理的基礎(chǔ)工作。長期以來，我們強調(diào)“三個并重”(即管理、裝備和培訓(xùn))，充分說明了加強安全教育培訓(xùn)的重要性。“磨刀不誤砍柴功”，這句老話對于煤礦安全教育培訓(xùn)是再恰當(dāng)不過了。實踐證明，這也是實現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。
六、搞好事故預(yù)防和處理工作。
搞好事故預(yù)防，必須堅持“預(yù)防為主”的原則，預(yù)先熟悉并掌握礦井自然災(zāi)害因素和生產(chǎn)過程中的不安全因素，從管理角度研究如何有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。按照“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，制定相應(yīng)的安全措施并加以實施。有組織地對事故進(jìn)行應(yīng)急處理、搶救處理、調(diào)查處理和結(jié)案處理等，堅持三不放過的原則，達(dá)到弄清事故情況、查明事故原因、分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)。擬定防范措施，整改存在問題。
總之，煤礦安全管理是復(fù)雜化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的一項重要工程。需要進(jìn)行長期的、持久的攻堅戰(zhàn)。針對我礦現(xiàn)狀，安全管理點多面廣，戰(zhàn)線長，管理非常困難。但是，我們相信，在廣大干部職工的共同努力下，齊抓共管，一步一個腳印，一定能夠使安全管理上一個新的臺階。
第6篇 煤礦安全工作精細(xì)化管理規(guī)范
一、精細(xì)化管理的目的及特點
推行精細(xì)化管理的主要目的是最大限度地減少浪費,降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同時它也是一種文化和理念。精細(xì)化管理的最高境界是把小事做精,把細(xì)節(jié)作靚,能夠明察秋毫,事事都要認(rèn)真。
精細(xì)化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法,就是將每項管理、責(zé)任精確到每一天、每件事、每個人,堅持事事有人管,事事有人問,人人都要帶著責(zé)任做事,目標(biāo)清晰,長短結(jié)合,基礎(chǔ)夯實,整體提高,追求完美和卓越的過程,盡善盡美,永無止境地追求零缺陷。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,細(xì)細(xì)品來,這句話對煤礦安全管理人員及每個員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細(xì)節(jié),能明察秋毫,未雨綢繆,防微杜漸。這是對安全生產(chǎn)管理人員的要求。在生產(chǎn)中,事關(guān)安全無小事,小隱患會釀成大禍,可謂是刻骨銘心。所以,要想把工作做得好,比別人優(yōu)秀,不能把小事看小,忽略細(xì)節(jié),只有在每件小事上下功夫,才能達(dá)到理想的效果,
二、煤礦安全管理中存在的隱患
安全管理是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種:一種是無形的隱患,另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設(shè)備上的隱患和動態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患,它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的,它包括管理上的隱患和人的思想意識上的隱患。人的虛偽:不懂裝懂;人性的弱點:貪圖省事,投機取巧,懶惰,怕麻煩;或一念之差下犯了低級錯誤,違反了常規(guī),還有多年煤礦的壞習(xí)慣,看慣了、習(xí)慣了、干慣了的習(xí)慣違章,平時不注意,還以為是正?，F(xiàn)象。這些無形的隱患平時不易表現(xiàn)出來,是抽象的、隱蔽性的,一旦有機會,思想決定意識,意識支配了行為,一系列的違章現(xiàn)象都會發(fā)生,導(dǎo)致可怕的后果。
常見有隱患的人有以下幾種:身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡單粗暴的魯莽人、只顧生產(chǎn)的單純?nèi)恕?/p>
常見有隱患的地方有:三、四叉門,后路壓力大造成陰陽道和危棚,工作面兩頭兩線加一帶,收作、放頂,大型安裝和轉(zhuǎn)運,零星工程,斜巷運輸,高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域,不完善和不完好的設(shè)備。
常見的隱患時間:午收季節(jié)、節(jié)假曰、領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場、事故連續(xù)發(fā)生時期、撇勾延點、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點到6點等。
管理上的隱患有:制度設(shè)計不合理、責(zé)任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕,措施上有漏洞、針對性不強、對措施貫徹不到位,職工有簽字就行,甚至連字都不簽,更談不上措施中關(guān)鍵的事項,所以導(dǎo)致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位,敷衍了事,有的視而不問,人情味較重,跟值班似如稻草人,不懂生產(chǎn),工作布置不到位,任務(wù)落實不到位,更談不上擔(dān)負(fù)責(zé)任。
以上幾種現(xiàn)象都是隱患處,無論哪個地方出了問題都會給安全帶來不利。因此,不能忽略這些人、機、物、時間和管理,更不能淡化某一個細(xì)節(jié)。只有細(xì)心觀察、認(rèn)真研究,妥善處理好某一點,真正負(fù)起責(zé)任,才能防患于未然。
三、推行安全精細(xì)化,消除安全隱患
針對以上幾種現(xiàn)象,應(yīng)該從以下幾個方面從手加以解決。首先要重點把握薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真關(guān)注人的思想、意識和行為,沉下心來做好“一看、二問、三處理”,堅決反對浮躁,不能有絲毫的松懈。其次要夯實基礎(chǔ)工作,做好基礎(chǔ)、基層和機制工作,強化現(xiàn)場管理,干標(biāo)準(zhǔn)活。三是制度編制要廣要細(xì),執(zhí)行制度要鐵,連帶責(zé)任要清,嚴(yán)肅事故追究制。四是考核檢查要嚴(yán),不能放過任何一個漏洞,更不能流于形式,走過場,分清情與法。五是對員工教育要結(jié)合實際,要細(xì),要有針對性,特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒,不厭其煩,要有滴水石穿和潤物細(xì)無聲的功夫,掌握職工的思想情緒,做好職工的思想工作。
但是,在正常的生產(chǎn)中往往會出現(xiàn)這種情況,只關(guān)注大事、盯重點及條件較差、瓦斯與斷層較嚴(yán)重的地方,如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?都知道這些的危險性,因此上下關(guān)注一致,組成跟班小組,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,計劃安排得當(dāng),措施得力,作業(yè)動作和環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),每一個細(xì)節(jié)和過程都有人把關(guān),規(guī)程措施均能貫徹到位,也落實到位,職工的安全意識和警惕性都高,所以不會出事,工作也較為順利,例如7114的幾次發(fā)水,大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個工作面都不同程度地出現(xiàn)構(gòu)造,但生產(chǎn)和安全還較為穩(wěn)定。
反之,往往環(huán)境、條件都很好,風(fēng)平浪靜,人們卻忽視安全,放松了警惕,出現(xiàn)了小隱患,隨意性的違章和不安全的人與事,無人問津,或只是泛泛而談,要不就是輕描淡寫講講。為了生產(chǎn)進(jìn)度,為了完成任務(wù),為了早上窯,怕麻煩,不按程序辦事,表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風(fēng),往往釀成了大事故?！?.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認(rèn)為這些事故發(fā)生主要有以下原因:第一,責(zé)任沒有盡到,工作布置不細(xì),沒有強調(diào)施工中的安全重點和過程中可能出現(xiàn)的隱患;第二,現(xiàn)場跟班沒有細(xì)心觀察可能出現(xiàn)的隱患,沒有分清安全的重點,沒有做詳細(xì)安排,只是隨便說說注意安全;第三,使用的工具和設(shè)施不順手,不靈活,使用起來很笨重;第四,沒有看到設(shè)備不完善,無防護(hù)裝置;第五,重點強調(diào)保護(hù)物體;第六,職工自保和聯(lián)保意識不強;第七,措施編制的有漏洞,貫徹不到位,落實不到位。
一系列的小細(xì)節(jié)沒有注意,抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習(xí),犯了常規(guī)性的錯誤,所以導(dǎo)致大禍。墨菲定律告訴我們,小概率事情在某一活動中不會發(fā)生事故,但是在多次重復(fù)的產(chǎn)生中是會發(fā)生的。在生產(chǎn)過程中,人們有一種錯覺,小隱患不會出事,從而形成一種僥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,圖懶省事,久而久之隱患就變成了事故,古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個道理。
安全是由許許多多的小而復(fù)雜的事構(gòu)成的。特別是人、機、物、環(huán)境以及動態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細(xì)小的問題,我們都要勤思考、細(xì)分拆,將一件件理順清楚,落實下去,一切才歸于有序。堅持從身邊做起,從現(xiàn)場做起,從人的思想行為做起,決心不放過一絲一毫,善于研究細(xì)節(jié)的末端,重小事,扣環(huán)節(jié),時刻牢記“小隱患大于猛虎”,大是小的積累,多是少的積累,“不積跬步,無以至千里,不積小流,無以江河”,只有常年堅持,才是我們對職業(yè)的負(fù)責(zé)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)筑就品質(zhì)是我們對待安全工作的正確態(tài)度。
第7篇 做好做實煤礦安全管理思想政治工作
安全是煤炭企業(yè)永恒的主題、穩(wěn)定的前提，也是永久研究的課題。只要企業(yè)存在，就勢必涉及安全問題；只要有員工，思想政治工作就無處不在。隨著企業(yè)安全管理內(nèi)容和被管理人員的不斷更新、管理體制的不斷革新、管理方法的不斷創(chuàng)新，給思想政治工作提供了廣闊的空間和舞臺。研究安全管理過程中的思想政治工作規(guī)律與方法，對促進(jìn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化，對消除管理過程中的不和諧因素，進(jìn)而實現(xiàn)思想工作與管理工作的互促共融，將產(chǎn)生巨大作用。
根據(jù)煤礦工作的實際以及員工思想觀念變化實際，有必要增強安全管理過程中的針對性，認(rèn)識到其普遍性，注意人員素質(zhì)的特殊性，分階段、分門別類去做工作。
一是潛移默化抓滲透。有思想、能思考是人與動物的根本區(qū)別。人的思想是受周圍環(huán)境、人際關(guān)系影響的。工作在大家都講求安全的環(huán)境里，人們自然不自然的會被熏陶。做好安全管理過程中的思想政治工作，在進(jìn)入工作現(xiàn)場和工作狀態(tài)后就抓住安全理念的滲透不放松，讓員工們潛移默化受到教育，同時能減輕思想工作的壓力。采取學(xué)規(guī)程、學(xué)案例，運用班前安全宣誓，利用周一、二的時間進(jìn)行安全技術(shù)學(xué)習(xí)，不定期舉辦安全知識競賽等等，讓員工了解為什么必須堅持按章作業(yè)，為什么要吸取案例教訓(xùn)，為什么要加強技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，從而知曉真諦，將其滲透于腦中，指導(dǎo)具體工作。長期堅持下去，安全教育也就成了現(xiàn)實的思想政治工作。
二是循循善誘知利害。安全管理過程中的思想政治工作的目的，就是使人認(rèn)識安全的重要性、事故的危害性，認(rèn)識堅持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做本質(zhì)安全人的必要性。要充分認(rèn)識“教育過程也是思想工作的過程”，對安全人、薄弱人，都要采取分方式、不間斷教育的辦法，都要以超前的作為，逐人做工作，使“安全人”更懂得個人安全的道理，使“不安全人”更理解安全生產(chǎn)的重要意義，最終使“正規(guī)操作對人有利、違規(guī)有害”的觀念動心入腦。
三是曉理動情重自覺。安全管理是一項繁雜的工程，實施管理的過程必然要對現(xiàn)場進(jìn)行不間斷檢查，對不落實的事情進(jìn)行督促，還要對違章違紀(jì)人員進(jìn)行處理。尤其是對違章人員，要堅持教罰結(jié)合、情理相融的原則，使之在經(jīng)濟處罰之后能夠達(dá)到安全的高度自覺。近年來，山東肥礦集團陶陽煤礦不斷創(chuàng)新安全教育方法，每月對發(fā)生“三違”的人員，采取集中辦班教育的做法，一方面由安監(jiān)部門的人員講解危害，講解正規(guī)操作的做法；一方面請違章人員相互談?wù)J識、講措施。女工家屬、青年監(jiān)督崗員等盯上靠上做工作，挖思想根源，定對策措施。同時發(fā)揮媒體引導(dǎo)的作用，把違章者親屬的安全囑托制作成電視專題片，播放給違章者以及違章者所在單位的員工觀看，之后人人談體會、講感受，區(qū)隊干部緊抓機遇，動之以情，曉之以理，跟上做違章者的思想工作，起到了事半功倍的而效果，員工自覺遵章的好習(xí)慣逐步形成。
四是現(xiàn)身說法抓導(dǎo)行。煤礦工作是延續(xù)的事業(yè)，一代一代的煤礦人，通過實踐的錘煉和現(xiàn)實的磨練，總結(jié)提煉了許多安全管理和做思想政治工作的經(jīng)驗。做好安全管理過程中的思想政治工作，老工人以及骨干人員、政工人員的作用不可忽視。特別是老工人在安全管理中的典型引路、工作示范、現(xiàn)場督查、教育滲透作用，更是最現(xiàn)實、最無聲而最有說服力的思想政治工作，無疑能形成正面的導(dǎo)引、導(dǎo)行和導(dǎo)航。為保證效果，也可采取組織安全報告會的形式，由員工、員工家屬、社區(qū)居民等參加，讓個人安全好的典型介紹經(jīng)驗，現(xiàn)身說法講安全，使員工家屬幫助做好過程中的思想工作，形成人人重視安全的氛圍。
五是立足薄弱點行對策。注重工作的針對性是思想政治工作的重要方法之一。將兩頭忙的“疲勞人”、思想波動大的“情緒人”、安全意識淡薄的“魯莽人”、掙錢不要命的“經(jīng)濟人”、不安心本職工作的“跳槽人”等“十種薄弱人物”作為安全管理的薄弱點，制定一系列對策措施，進(jìn)一步做好思想工作，對安全工作的促進(jìn)是極大的。
第8篇 淺談如何管理好煤礦安全工作
煤礦行業(yè)是一個典型的高危行業(yè)，它有五大自然災(zāi)害和機電、運輸安全直接威脅著企業(yè)和職工的生命財產(chǎn)安全；習(xí)總書記曾說“發(fā)展不要以人的生命為代價”；李克強總理也曾說：“不要帶血的gdp”；煤礦企業(yè)如是說：“不要帶血的煤炭”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；科學(xué)發(fā)展，必須堅持以人為本，把人的生命放在第一位。經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。堅持安全生產(chǎn)“十二字方針”，大力實施科學(xué)興安、人才強安、文化保安。因此，要搞好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，可以著重于以下幾個方面：
一、轉(zhuǎn)變觀念、強化思維
樹立安全為天的重要思想，克服松懈麻痹和盲目樂觀的觀念，把“零事故、零隱患、零缺陷”作為安全工作目標(biāo)，“從零開始、向零奮斗”；要去真抓、實抓、細(xì)抓、全抓，安全工作想不到就是失敗、做不到就要問責(zé)、出現(xiàn)問題就得追責(zé)。
二、健全制度、從嚴(yán)管理
強化制度落實，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和行之有效的安全管理制度，不能任人唯親、放任自流，安全管理制度不能做擺設(shè)，并抓好兩個層面的學(xué)習(xí)；一是班隊學(xué)，通過學(xué)習(xí)讓員工知道該怎么干；二是部門學(xué)，讓各職能部門依法監(jiān)督檢查，知道該怎么管；安全管理制度要不斷健全、完善和更新并公之于眾，使安全管理工作步入法制化和規(guī)范化軌道，使之“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，為安全生產(chǎn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
三、不斷學(xué)習(xí)、綜合評比
強化安全文化建設(shè)，引領(lǐng)和提升安全理念，充分認(rèn)識安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，在思想上要克服“怕”字，在行動上要突出“干”字，在工作上要體現(xiàn)“防”字。
安全工作，由日常工作積累，讓安全真真正正地入耳入腦入心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮嵉陌踩ぷ?，對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”的安全檢查中和安全事故隱患面前從容淡定、游刃有余。
（一）、抓安全需要一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)良好、作風(fēng)端正的管理隊伍；強化管理隊伍自身建設(shè)勢在必行，去不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好領(lǐng)頭羊，不僅要言教，更應(yīng)身教，必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實的行為教育和引導(dǎo)職工。要由領(lǐng)導(dǎo)干部去正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，要正確認(rèn)識安全與效益的關(guān)系，牢固樹立抓好安全工作就是我們的神圣職責(zé)，時刻保持積極向上的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、扎實務(wù)實的工作作風(fēng)，負(fù)起對社會的責(zé)任感、負(fù)起對員工生命安全的責(zé)任心，腳踏實地、扎扎實實地做好煤礦安全生產(chǎn)工作。
(二)、必須堅持從基層班組抓好安全思想宣傳教育工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是生產(chǎn)的第一線，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，班組責(zé)任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員，并作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。班組長是班組的核心，具體的安全思想教育工作要由他們?nèi)ソM織、實施，班組長素質(zhì)的高低直接影響到班組安全思想教育的質(zhì)量，因此必須在認(rèn)真配齊配好班組長的同時，要對他們進(jìn)行重點培訓(xùn)，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。以“生產(chǎn)無隱患、個人無違章、班組無事故”的要求，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實現(xiàn)“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)的具體辦法，深入開展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾性活動。
（三）、抓好對職工的安全教育，通過大眾傳媒、思想疏導(dǎo)、安全教育培訓(xùn)、班前教育、聯(lián)責(zé)聯(lián)保、群安活動、文藝宣傳、案例教育等安全宣傳教育方法灌輸?shù)轿?、常抓不懈，以杜絕違章為重點。通過安全知識學(xué)習(xí)、競賽、板報、標(biāo)語、案例分析、安全演講、安全大討論等形式，開展安全思想教育活動，形成教育、管理和自我認(rèn)識有機結(jié)合的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全管理人性化，開展個人優(yōu)秀評比活動，提高員工積極向上的思想。
四、注重細(xì)節(jié)、疏而不漏
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！薄凹?xì)節(jié)決定成敗”，在安全生產(chǎn)中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處入手，想在心里、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經(jīng)，決不怠慢。
安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個細(xì)小的漏洞，不留下任何一個死角，若一個細(xì)節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。
五、落實責(zé)任、強化現(xiàn)場
強化區(qū)隊長、班組長的安全意識和責(zé)任意識。要有一個敢抓善管、技術(shù)過硬、重視安全的班組領(lǐng)導(dǎo)核心，組織工人嚴(yán)格按照三大規(guī)程作業(yè)，這個領(lǐng)導(dǎo)核心就是班組長?，F(xiàn)場存在重大隱患時班組長有通知立即停止作業(yè)的權(quán)利，采取措施對隱患進(jìn)行處理，存在險情時必須立即將作業(yè)人員撤離到安全地點。為此，班組長不但要具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，思想覺悟高，責(zé)任心強，能關(guān)心、團結(jié)同志，而且還要有過硬的技能、強烈的安全意識和熟練的安全生產(chǎn)知識。班組長要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，帶領(lǐng)班組全體職工為實現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效益”的目標(biāo)努力完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)并制定一個實現(xiàn)安全生產(chǎn)的明確的奮斗目標(biāo)。
六、多渠監(jiān)管、全方監(jiān)控
（一）、認(rèn)真組織、定期開展。定期組織開展各類安全檢查及隱患排查，通過檢查去發(fā)現(xiàn)問題和隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患揪住不放，一抓到底。
（二）、重點排查、找準(zhǔn)問題。開展重點檢查或進(jìn)行專項檢查，確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患，防止走過場現(xiàn)象。
（三）、采取措施，及時治理。對排查出來的安全隱患采取果斷措施及時進(jìn)行治理，對重大安全隱患實施跟蹤督查，明確整改內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改時限等，確保整改及時有效。
（四）、杜絕三違，嚴(yán)懲不怠。要從嚴(yán)查處煤礦安全生產(chǎn)違章行為，嚴(yán)厲打擊“有令不行、有禁不止”的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，不能以仁慈心里去管理煤礦安全工作，只有從嚴(yán)管理才能降低煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（五）、落實到位、防范未然。在監(jiān)督檢查中要做到“六個”到位。一是思想認(rèn)識要到位；要把煤礦安全隱患排查治理工作提高到法律的高度來認(rèn)識，把煤礦安全隱患排查治理工作置于優(yōu)先部署的層面來把握，扎扎實實地推進(jìn)，把煤礦安全隱患排查治理工作做細(xì)做實。二是教育培訓(xùn)要到位；要切實加強企業(yè)安全轉(zhuǎn)崗教育、復(fù)工安全教育、安全法制教育和安全知識教育，要宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。三是責(zé)任落實要到位；要把事故發(fā)生后的責(zé)任追究提前到對隱患責(zé)任的追究，對違反有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，努力消除各類事故隱患。四是制度執(zhí)行要到位；要堅持每月安全辦公會議制度，定期分析、排查礦井安全狀況，重點解決影響安全的各類隱患問題。五是隱患治理要到位；要一級監(jiān)督一級，一級追究一級，以此增強各級管理人員的責(zé)任感，使安全管理的壓力得到層層傳遞。六是現(xiàn)場監(jiān)管要到位；要強化對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常監(jiān)察和動態(tài)監(jiān)察，做到井下監(jiān)察“無盲區(qū)、無盲點、無空檔、無縫隙”。
七、同舟共濟、齊抓共管
“管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，要將抓好安全工作的壓力層層傳遞，使之形成“人人講安全、人人抓安全、人人遵章守紀(jì)”的濃厚氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)和安全員主要監(jiān)督、檢查、了解生產(chǎn)現(xiàn)場和班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工。因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個員工自己。
只有依靠自己對安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會增強安全意識和防范技能，才會在日常的工作實踐中不斷提高自己的本領(lǐng)，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。那么安全生產(chǎn)的大好局面就會形成，“四不傷害”的貫徹才能行之有效。
八、持之以恒、嚴(yán)于律己
在現(xiàn)場作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也決不能有趕工圖快、冒險蠻干、圖省事存僥幸的心態(tài)，就需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。要多做安全準(zhǔn)備，要堅持“四不生產(chǎn)”原則。尤其是沒有人監(jiān)督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然開干；其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，措施是用來保護(hù)職工生命安全的一種方式；所以加強自律才是做好安全工作的關(guān)鍵。
九、堅持原則、嚴(yán)格追究
強化責(zé)任追究。凡是發(fā)生的各類事故，無論事故大小、無論事故是否造成人員傷害，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則執(zhí)行并嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法規(guī)以及企業(yè)自身制定的安全責(zé)任追究辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的要撤職、該降級的要降級、該開除的要開除、該處分的要處分、該罰款的要罰款，決不能姑息遷就，不能因責(zé)任未追究，導(dǎo)致責(zé)任的放松，而釀成更大事故的發(fā)生。如果一次僥幸違章行為逃避了處罰，就鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，要通過事故責(zé)任的追究，起到警示教育的積極作用，促使制度管理更加規(guī)范化，確保生產(chǎn)工作的安全性。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)管理從源頭——工作態(tài)度抓起
煤礦安全生產(chǎn)管理建設(shè)，凝聚著黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，于2002年頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，提出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)方針。同時，為了搞好安全生產(chǎn)工作，煤炭企業(yè)業(yè)不僅建立健全了安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，而且進(jìn)行了必要的人力、物力、財力投資，應(yīng)該說建立了立體的安全生產(chǎn)防護(hù)體系。但安全生產(chǎn)的責(zé)任事故還是屢屢發(fā)生，究其事故原因，無一例外的是安全意識淡薄，盲目蠻干、工作麻痹大意、心懷僥幸等。其根本是我們忽視安全生產(chǎn)的職工思想教育工作，沒有建立起一支對待工作、特別是安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度的員工隊伍。這也是安全生產(chǎn)管理的源頭，也是安全管理的根本。正如人常說：“態(tài)度決定思路，思路決定出路，也就是態(tài)度決定一切”。
一、態(tài)度的內(nèi)涵。
態(tài)度是人們在自身道德觀和價值觀基礎(chǔ)上對事物的評價和行為傾向。態(tài)度由人們對外界事物的內(nèi)在感受、情感和意向三方面的構(gòu)成要素。其中，態(tài)度中的任何一個表現(xiàn)要素的變化，都會引發(fā)另外兩個要素的連鎖反應(yīng)，這也就是感受（道德觀和價值觀）、情感（即“喜歡-厭惡”、“愛-恨”等）和意向（謀慮、企圖等）這三個要素的協(xié)調(diào)性和一致性。
⑴、感受是指人們對事物存在的價值或必要性的認(rèn)識，它包括道德觀和價值觀，而價值觀的改變將直接影響人們的行為，而道德觀則能使人們不惜任何代價甚至是不惜生命來達(dá)到一些目標(biāo)目的；
⑵、情感是和人的社會性需要相聯(lián)系的一種較復(fù)雜而又穩(wěn)定的評價和體驗，它包括道德感和價值感兩個方面；
⑶、意向是指人們對待或處理客觀事物的活動，是人們的欲望、愿望、希望、意圖等行為的反應(yīng)傾向。
態(tài)度來源于人們基本的欲望、需求與信念，也是一個人道德觀與價值觀的客觀體現(xiàn)。選擇你所愛，愛你所選擇，既然你選擇了煤礦，就等于選擇了要和大自然抗?fàn)?，我們就沒有理由不珍愛我們的生命，更沒有理由不干好我們的工作，更要時時刻刻牢“記安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以對待自己、家人、企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，對待自己神圣的工作。
二、煤礦安全責(zé)任事故心態(tài)原因分析
每翻開一個事故檔案，總有一個痛苦的家庭，一份似曾相識相識的事故原因，那就是人為違章作業(yè)，其違章者工作心態(tài)概括如下。
㈠安全意識淡薄。這主要表現(xiàn)為對安全生產(chǎn)重視程度不夠，在實際經(jīng)營過程中，沒把安全生產(chǎn)放在首位，總是認(rèn)為安全是安檢員和領(lǐng)導(dǎo)的事情，安全事故不可能在自己身上發(fā)生，安全與自己無關(guān)，其不知一旦違章而發(fā)生事故，所傷害的不僅僅是自己，還可能傷害到他人或被他人傷害。這不僅給自己帶來不幸，也給自己的親人和家庭造成極大的痛苦。
㈡明知故犯，投機取巧、心存僥幸。從事故原因分析中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，違章者很清楚自己的行為違章，認(rèn)為這樣做一是省事省力，二是心存僥幸，見別人這樣做沒有發(fā)生事故，自己也不會發(fā)生事故。殊不知60％的事故發(fā)生是人的違章行為造成，而死亡事故的發(fā)生90％則是人的違章行為造成。
㈢對安全培訓(xùn)認(rèn)識不夠重視。煤礦生產(chǎn)工作艱苦、環(huán)境惡劣，導(dǎo)致煤礦工人不能長期服務(wù)煤礦企業(yè)，人員變動頻繁，這就為安全生產(chǎn)的各項制度和措施的嚴(yán)格執(zhí)行帶來隱患，另外，培訓(xùn)形式和培訓(xùn)手段一成不變，沒有根據(jù)現(xiàn)階段的人員特點制定心的培訓(xùn)方案，顯得培訓(xùn)內(nèi)容單調(diào)、形式落后、效果不理想。使得新員工對安全知識了解不夠，沒有充分認(rèn)識安全事故的巨大危害，在工作中違章蠻干、違規(guī)操作從而導(dǎo)致人身傷害事故的屢屢發(fā)生。
㈣安全管理者的干部作風(fēng)浮飄。相當(dāng)數(shù)量的煤礦干部不愿下井或下井次數(shù)少，對不斷變化的井下作業(yè)環(huán)境及安全狀況不甚了解?；蚴堑骄伦唏R觀花式的過一趟，發(fā)現(xiàn)不了什么問題，難以準(zhǔn)確掌握井下真實情況，更談不上現(xiàn)場解決安全隱患和預(yù)防安全事故的問題。導(dǎo)致了事故的一次次發(fā)生的慘痛教訓(xùn)。
第10篇 煤礦礦長談如何加強煤礦安全管理工作
煤礦是從事井下作業(yè)的高危作業(yè)，由于工作環(huán)境條件惡劣，面臨各種災(zāi)害的威脅，因此，煤礦的安全管理工作處于重中之重的地位。作為煤礦一礦之長，如何加強煤礦安全管理工作，保證礦井安全生產(chǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：
一、依法治礦，強化煤礦的安全管理工作
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以人為本，把安全工作放在煤礦工作的首位。堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，依靠科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理方法，加強煤礦的安全管理工作，做到靠科學(xué)興礦，靠管理興礦，靠人才興礦的治礦目標(biāo)。
2、建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理長效機制，選用有管理能力和專業(yè)技術(shù)的管理人員，提高管理水平。建立煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)崗位安全責(zé)任制，實行礦長全面負(fù)責(zé)下的各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，責(zé)任到人，分工合作，做到人人頭上有責(zé)任，工作層層有人抓，充分發(fā)揮各級管理人員的職能，上下齊抓共管，共同搞好煤礦的安全管理工作。建設(shè)本安型礦井和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井打下扎實基礎(chǔ)。
3、建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)章、規(guī)程，實行正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，用規(guī)章制度來規(guī)范全礦員工的工作和行為，做到有法可依，有章可循，為搞好煤礦的安全生產(chǎn)提供重要的保障，為煤礦建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加強安全培訓(xùn)工作，提高全礦員工的安全技術(shù)水平
1、近年來煤礦發(fā)展迅速，機械化程度不斷提高，而煤礦的從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低、勞動技能低下、安全意識淡薄，不能適應(yīng)煤礦發(fā)展的要求，安全培訓(xùn)成為提高煤礦從業(yè)人員安全技術(shù)水平的主要途徑。要根據(jù)本礦的實際情況，制定煤礦安全培訓(xùn)計劃，采取本礦培訓(xùn)和有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方法，定期或不定期的進(jìn)行安全培訓(xùn)工作。通過安全培訓(xùn)，使煤礦員工的安全技術(shù)水平得到提高，具備從事煤礦工作的資格。煤礦的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗；新工人入礦必須經(jīng)過不低于72學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可允許上崗；全礦從業(yè)人員每年必須全部參加煤礦安檢機構(gòu)組織的全員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得上崗證后，方可允許上崗。
2、隨著煤礦的發(fā)展，煤礦的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)短缺，影響了煤礦的安全生產(chǎn)，制約著煤礦的發(fā)展。煤礦要采取“送出去、請進(jìn)來”的方法，培養(yǎng)和吸引人才，送出去就是把本礦素質(zhì)好的人員送到有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)、深造，培養(yǎng)成為煤礦的骨干力量；請進(jìn)來就是大膽吸引國有企業(yè)的優(yōu)秀管理和專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)習(xí)國有企業(yè)先進(jìn)的管理方法。采取兩條腿走路的方法，為煤礦提供優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，為煤礦的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強基層班組建設(shè)，強化現(xiàn)場管理
1、加強基層班組建設(shè)。建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人，安全管理工作的重點在基層班組，加強區(qū)隊、班組建設(shè)是煤礦非常重要的工作，要把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項措施細(xì)化落實到班組和工作現(xiàn)場，注重培養(yǎng)和提撥優(yōu)秀班組長人才，并定期進(jìn)行考評。加強對工人的安全教育，每班必須召開班前安全會，隊組每周召開安全總結(jié)會，做到警鐘常鳴，全礦員工始終把安全放在工作的第一位。
2、實行礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井帶班制度，礦長每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次，井下每班必須確保至少有一名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，及時處理現(xiàn)場存在的問題和安全隱患，督促隊組加強現(xiàn)場管理，要求隊組嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。做好井一交接班記錄，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理，存在險情時必須立即將人員撤到安全地點，并及時上報到礦調(diào)度室，組織相關(guān)人員親臨現(xiàn)場進(jìn)行全面整改。
3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制**全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水工作，煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮和處理。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點
**年,**煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作將緊緊圍繞區(qū)、州人民政府及自治區(qū)煤炭工業(yè)管理應(yīng)急管理工作的總目標(biāo),堅持以十八大和十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委(擴大)**黨委十屆七次全委(擴大)會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和區(qū)、州煤炭工作會議精神及有關(guān)部署,牢固樹立和強化安全生產(chǎn)的“紅線意識”和“底線思維”,不斷推進(jìn)和完善**煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體制、機制建設(shè),依法規(guī)范和加強煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步提升全州煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力,促進(jìn)**煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體制、機制建設(shè)
(一)扎實推動應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)
各縣(市)煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員,并指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機制、落實保障措施,充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài),確保應(yīng)急管理工作的順利開展。
各縣(市)煤炭局要按照國家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機構(gòu),確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員,具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
(二)進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置工作
各縣(市)煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔**〕8號)要求,完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報送制度,加強生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、救援實施和組織管理,嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故,確保應(yīng)急救援到位。全面落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔**〕95號),規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(三)進(jìn)一步加強應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)
一是各縣(市)煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范本部門事故信息和預(yù)警信息接報處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序,建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機制,加強應(yīng)急值守,做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作,建立統(tǒng)一應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故的部門之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機制,形成合力,確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控平臺的升級改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實行24小時應(yīng)急值守,做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計報告等工作。
二、加強煤礦應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理
(一)依法依規(guī)督促煤礦企業(yè)組建專業(yè)救援隊伍
各縣(市)煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊伍,整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源,建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任,依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實應(yīng)急管理經(jīng)費投入,及時補充人員并更新必要的救援設(shè)備和個人防護(hù)裝備,逐步改善和提高礦山救護(hù)隊基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施,落實礦山救護(hù)隊正常運行維護(hù)費用,儲備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊的組建任務(wù)。其余縣(市)要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實際,逐步推進(jìn),不斷提高應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。
(二)提高礦山救護(hù)隊伍技戰(zhàn)術(shù)水平
州礦山救護(hù)隊要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,對礦山救護(hù)隊實行軍事化管理,強化訓(xùn)練水平和強度,日常訓(xùn)練要與實戰(zhàn)相結(jié)合,創(chuàng)新訓(xùn)練方式,提高現(xiàn)場險情確認(rèn)、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練,努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證救援隊伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求,定期對礦山救護(hù)隊的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢,州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。
(三)加強礦山救護(hù)隊開展預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)等工作的組織指導(dǎo)
各縣(市)煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)**州**年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計劃的通知》(昌州煤字〔**〕31號)要求,配合州礦山救護(hù)隊做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作,督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實施方案,受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對礦山救護(hù)隊開展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo),確保各項服務(wù)工作科學(xué)、安全開展,礦山救護(hù)隊在開展安全技術(shù)服務(wù)工作時,要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行,嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。
三、健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,落實應(yīng)急演練計劃
(一)健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)《**突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,一是各縣(市)煤炭局要根據(jù)本級政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案并報送本級人民政府應(yīng)急管理機構(gòu)備案,同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣(市)煤炭局要根據(jù)事故的實際處置過程和預(yù)案演練過程中暴露出的問題及時對部門預(yù)案進(jìn)行修訂,健全和完善本部門在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度和機制。要加大對部門預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,落實應(yīng)急預(yù)案報備制度。各縣(市)煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作,做好企業(yè)預(yù)案與本級政府專項預(yù)案、本部門預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639-**)編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,尤其是針對基層層面制定的現(xiàn)場處置方案應(yīng)該簡化、易學(xué)、針對性強,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審、報備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè),在申請辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)(含改擴建、技術(shù)改造)項目開工申請時,不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)(含改擴建、技術(shù)改造)項目開工申請。四是各縣(市)煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作,要加強對該類礦井的危險源監(jiān)測和監(jiān)控,完善應(yīng)急處置措施,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
(二)加強應(yīng)急預(yù)案演練
各縣(市)煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊伍的重要舉措,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃和演練實施方案,按照有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置方案演練,突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場處置方案和重點崗位部位的演練,保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點,不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。各縣(市)煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。
四、加大應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作
(一)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育力度
結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動,大力開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(安委〔**〕8號)、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急知識,開展應(yīng)急體驗性教育,提高應(yīng)急意識和技能。
(二)組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作
各縣(市)煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好**年度**煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(昌州煤字〔**〕25號)及《關(guān)于下達(dá)**年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計劃的通知》(新煤安應(yīng)急發(fā)〔**〕10號)有關(guān)要求,組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
一是加強應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動應(yīng)急管理人員分層級培訓(xùn),按照分級負(fù)責(zé)、分類實施、全員培訓(xùn)的原則,加強煤礦安全監(jiān)管部門相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作,普及應(yīng)急知識,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險意識和應(yīng)急處置能力,加強應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
二是深化礦山救護(hù)隊伍專業(yè)培訓(xùn)。加強礦山救護(hù)隊指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn),提高礦山救護(hù)隊伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊的功能和作用,廣泛運用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培(復(fù))訓(xùn),嚴(yán)禁無證人員從事礦山救護(hù)工作。
三是加強應(yīng)急知識普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣(市)煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。推動煤礦企業(yè)落實對從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊要積極開展對煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識的普及教育培訓(xùn)工作,特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn),努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識培訓(xùn)班。
五、提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作水平
(一)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報送
各縣(市)煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求,安排專人負(fù)責(zé),及時、準(zhǔn)確上報各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。
(二)扎實開展應(yīng)急資源普查工作
進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查,不斷充實本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,及時準(zhǔn)確掌握和利用社會各類應(yīng)急資源,為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。
(三)健全應(yīng)急專家組工作機制
各縣(市)煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)?根據(jù)專家擅長專業(yè)進(jìn)行分類,暢通專家參與工作的渠道,調(diào)動專家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專項檢查、應(yīng)急預(yù)案評審、應(yīng)急演練評估、應(yīng)急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作,切實發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位,促進(jìn)應(yīng)對處置能力不斷提升。
(四)強化績效管理目標(biāo)考核工作
**年度應(yīng)急管理績效考評指標(biāo)作為****年考核各縣(市)“安全生產(chǎn)”績效考核指標(biāo)的一項重要考評內(nèi)容,各縣(市)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實各項工作,確保各項指標(biāo)順利完成。我局將對各縣(市)煤炭局**年度應(yīng)急管理績效考評指標(biāo)進(jìn)行半年度、全年考核,考評結(jié)果作為各縣(市)煤炭局年度績效考評工作的一項重要內(nèi)容,切實發(fā)揮績效考核推動工作的作用。
(五)加大監(jiān)督檢查力度
各縣(市)煤炭局要將煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作作為日常監(jiān)管一項重要內(nèi)容,依法依規(guī)加大對煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案、演練、培訓(xùn)情況;煤礦企業(yè)救援隊伍建設(shè)管理和運行情況;州礦山救護(hù)隊開展預(yù)防性安全檢查及技術(shù)服務(wù)情況;救援服務(wù)協(xié)議簽約、履約情況;煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)等情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第12篇 如何加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作
1 引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)水平不斷提高，功能日益完善，監(jiān)控系統(tǒng)在我國的各大煤礦均已普遍采用。由于監(jiān)控系統(tǒng)具有對瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開停、風(fēng)門開閉等設(shè)備狀態(tài)的實時監(jiān)測功能，同時具有超限聲光報警、斷電、閉鎖等功能，使得其在預(yù)防礦井災(zāi)害、瓦斯事故中發(fā)揮了重要作用，因此，就安全監(jiān)控系統(tǒng)加強在思想、組織、技術(shù)、設(shè)備、資料、資金上的管理工作對煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。
2 神新公司安全監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀
神新礦區(qū)大部分為低瓦斯礦井。目前，神新公司已在7個生產(chǎn)礦井全部安裝有安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對井下瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、負(fù)壓等環(huán)境參數(shù)和設(shè)備開停、風(fēng)門開閉等設(shè)備狀態(tài)的實時連續(xù)監(jiān)測，實現(xiàn)了超限聲光報警、斷電控制等功能，同時通過super－kj系統(tǒng)可遠(yuǎn)程實時監(jiān)測。至今系統(tǒng)運行安全、穩(wěn)定、可靠，為神新公司的安全生產(chǎn)發(fā)揮了強有力的保障作用。在低瓦斯特征以及在長期安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀面前我們不能自滿而應(yīng)更加努力工作，從各方面加強對安全監(jiān)控的管理，保證公司安全生產(chǎn)。
3 加強安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行的途徑
3.1從思想上高度重視安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作
人類在整個生產(chǎn)活動中，產(chǎn)生兩類自適應(yīng)效應(yīng)：一類是自勝效應(yīng)，它是可見的，往往容易被人們重視，比如：礦井完成了生產(chǎn)任務(wù)帶來了明顯的經(jīng)濟效益；另一類是自敗效應(yīng)，譬如安全監(jiān)控系統(tǒng)為安全發(fā)出的報警斷電警告，人們采取了預(yù)防措施，結(jié)果事故沒有發(fā)生，看到的是為防范事故，人力物力消耗或生產(chǎn)的暫時停頓，而沒有帶來明顯的經(jīng)濟效益，它是隱性的，所以時常不被人們所重視。在煤礦生產(chǎn)活動中，自敗效應(yīng)和自勝效應(yīng)同等重要。產(chǎn)生自敗效應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)對礦井環(huán)境和生產(chǎn)過程發(fā)生的警告，對保障煤礦安全生產(chǎn)起著人工檢查無法替代的積極作用。而習(xí)慣上，人們總是容易接受自勝效應(yīng)，而對自敗效應(yīng)不以為然。安全監(jiān)控系統(tǒng)雖然表面上看不到任何效益，但實際上它融入了安全生產(chǎn)中，對公司和員工都有著巨大的經(jīng)濟和社會效益。
因此，必須加強對礦井人員的思想教育工作，使之充分認(rèn)識到安全監(jiān)控系統(tǒng)的重要性，重視其自敗效應(yīng)，引起他們對安全監(jiān)控系統(tǒng)的重視和愛護(hù)。
3.2加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項管理制度，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)工作正常。
神新公司安全監(jiān)控系統(tǒng)由公司礦總工程師負(fù)責(zé)?？萍贾行呢?fù)責(zé)管理全公司的安全監(jiān)控工作，各礦井明確了安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體負(fù)責(zé)人，并且各礦均有一定數(shù)量的具有通風(fēng)和安全監(jiān)測專業(yè)知識的技術(shù)人員。組建好一支素質(zhì)高、能力強的安全監(jiān)控專業(yè)隊伍是管好、用好安全監(jiān)控系統(tǒng)的根本保證。
為了加強對各礦井安全監(jiān)控的管理，必須制定各種管理制度。如：《安全監(jiān)控系統(tǒng)管理實施細(xì)則》、《安全監(jiān)控系統(tǒng)考核制度》等，并嚴(yán)格執(zhí)行，做到管理、使用、維護(hù)業(yè)務(wù)范圍明確，責(zé)任到人。此外，神新公司還成立了安全監(jiān)控小組，小組由公司和各礦井安全監(jiān)控分管領(lǐng)導(dǎo)及人員組成。小組定期召開列會，會上對各礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題給予解決并督促落實。這種制度加會議的方式增進(jìn)了彼此的溝通與協(xié)作，加強了對礦井安全監(jiān)控人員的組織領(lǐng)導(dǎo)，使問題能夠及時反映并整改落實，保障了安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
3.3加強技術(shù)業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)工作
加強安全監(jiān)控人員的技術(shù)水平，做好培訓(xùn)工作是管好、用好安全監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
安全監(jiān)控系統(tǒng)涉及計算機、通信、機電、通風(fēng)等多種專業(yè)知識，涉及范圍廣，設(shè)備更新快，專業(yè)技術(shù)性較高。因此，安全監(jiān)控的全體人員均需經(jīng)過安全監(jiān)測、通訊技術(shù)和通風(fēng)安全專業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可上崗。對于其它有關(guān)人員，如采掘區(qū)隊長、采掘班組長、調(diào)度員、瓦斯員、放炮員及有關(guān)機電工人等，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理和使用常識的教育，充分發(fā)揮其群管作用。
此外，還應(yīng)組織安全監(jiān)控人員進(jìn)行定期的新技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代化煤礦安全監(jiān)測技術(shù)日益發(fā)展的需要。培訓(xùn)合格后方可繼續(xù)其本職工作。
3.4加強設(shè)備、資料管理工作
合理地選擇和配置安全監(jiān)控系統(tǒng)對實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)固然重要，但是更重要的是如何使用和管理好，才能充分發(fā)揮其效能。
安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備繁雜，資料記錄多，這就需要加強管理工作，做到設(shè)備數(shù)目、使用情況等有記錄，資料有記錄且清晰易查。
鑒于安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備較多，凡新購進(jìn)的設(shè)備，由公司組織相關(guān)部門驗收，驗收完后交由礦方，礦方應(yīng)組織人員二次驗收，逐臺開箱進(jìn)行通電、通氣檢查檢驗，避免因設(shè)備出廠時就存在的質(zhì)量問題，而造成經(jīng)濟損失，防止因設(shè)備不合格而影響監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，危害安全生產(chǎn)。為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)長期正常運行，必須備有傳感器和設(shè)備易損易耗件等備用件，且備用量應(yīng)大于30％，礦上應(yīng)根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和損耗情況，建立設(shè)備臺帳月、季、年度明細(xì)。
對安全監(jiān)控系統(tǒng)的各種設(shè)備和裝置，應(yīng)分別建立技術(shù)檔案，這些資料應(yīng)力求詳盡，能反映出每臺設(shè)備的技術(shù)性能，使用和運行狀況，諸如按設(shè)備型號、編號逐臺建帳，及時填寫安裝時間、地點和更換、拆除時間、拆除原因等，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的持久正常運行。
正確利用監(jiān)測資料，保證煤礦安全生產(chǎn)。安全監(jiān)測系統(tǒng)所獲得的信息和整理出的各種資料，一是要妥善保管；二是應(yīng)組織有關(guān)人員經(jīng)常分析、研究監(jiān)測系統(tǒng)所獲得的各種參數(shù)和資料，結(jié)合井下采掘動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)各種災(zāi)害的預(yù)兆，并制訂相應(yīng)防治措施，消除事故隱患。
3.5加強資金管理工作
為保證安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，安全監(jiān)控各礦小組成員必須提前上報系統(tǒng)新增設(shè)備、易損耗件、標(biāo)校等費用的月、季、年計劃，公司根據(jù)計劃及時安排資金并落實，用于設(shè)備的維修、更新等。因此，必須加強資金管理工作，做到細(xì)節(jié)管理、精細(xì)化管理，使資金用到位，保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4結(jié)語
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不僅需要各種完善的、合理的、科學(xué)的管理制度，還要有較高素質(zhì)的人員進(jìn)行管理，只有在思想、組織、技術(shù)、設(shè)備、資料、資金等各方面落實到位，注重細(xì)節(jié)，采用精細(xì)化管理，才能有效地提高安全監(jiān)控系統(tǒng)管理水平，才能把安全監(jiān)控工作做好，為安全生產(chǎn)服務(wù)。
