第1篇 重大危險源安全管理監(jiān)控實施方案
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進一步提高我礦重大危險源的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),結(jié)合我礦實際,特制訂本實施方案。
一、 指導(dǎo)思想
認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法.》、關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》堅持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主”的方針,實施“科技興安”戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重、特大傷亡事故的發(fā)生。
二、管理機構(gòu)職責
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張明
副組長:李吉軍、武新文、楊學(xué)強、鞠新利、楊新華
成員:高海濱、姜華、寧大民、范利、王增新及各職能部室負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。由總工程師武新文負責。
(二)職責劃分:
組長:負責重大危險源監(jiān)督管理全面工作;
副組長:負責井下及地面重大危險源監(jiān)督管理工作;
成員:負責井下及地面重大危險源監(jiān)督檢查落實工作。
三、組要任務(wù)
加強重大危險源監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo):安全生產(chǎn)管理部門負責組織實施:按照有關(guān)標準對重大危險源有組織的展開普查辨識、隱患治理、監(jiān)測監(jiān)控,并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。
四、工作目標
(一)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準,對重大危險源進行辨識分級,確定重點監(jiān)控對象;
(二)對重大危險源及事故隱患整改情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,督促整改;
(三)為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。
五、工作職責
(一)礦井安全生產(chǎn)組要負責人對本單位重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責。
(二)建立健全重大重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案,定期對重大危險源的安全狀況進行檢查,對重大危險源應(yīng)逐一登記建檔管理。
(三)保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。
(四)每年定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等;應(yīng)在重大危險源作業(yè)場所設(shè)置標牌和示圖,對作業(yè)場所的平面布置以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知;應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警燈安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進行維護、保養(yǎng)和檢測,并做好相關(guān)記錄。
(五)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),以粉塵為重點對井下所有作業(yè)場所、設(shè)施以及粉塵濃度進行監(jiān)控,并及時進行分析總匯。
(六)當建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔、資金專項使用、隱患報告和舉報獎勵等制度,逐級建立并落實從主要負責人到從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
(七)對于一般事故隱患,有單位負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時向上級主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
(八)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
(九)每季每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
(十)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,每年至少進行一次事故救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。
六、監(jiān)督檢查
(一)我礦對重大危險源單位實施分級監(jiān)督管理,建立重大危險源動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,層層落實,明確相關(guān)職責和監(jiān)控要求,并將重大危險源監(jiān)管工作列為年度安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容之一,形成對重大危險源全方位、多層次的監(jiān)管、監(jiān)控格局。
(二)建立健全重大危險源數(shù)據(jù)庫,制定重大危險源監(jiān)控機隱患治理實施辦法及方案,加強重大危險源隱患排查治理,通過檢查加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控,監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況;
(2)重大危險源監(jiān)控機構(gòu)設(shè)置及責任制度落實情況;
(3)預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實情況;
(4)重大危險源的登記建檔情況;
(5)重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
(6)重大危險源設(shè)備危害、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(7)重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置的情況;
(8)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(9)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況;演練工作的情況;
(10)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況;
(11)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護、保養(yǎng)的情況;
(12)重大危險源日常管理及隱患治理實施情況;
(三)建立事故隱患信息管理臺賬;建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期對重大危險源單位事故隱患排查治理情況展開監(jiān)督檢查,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,責令相關(guān)科室采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理,同時,提供必要的設(shè)施和配備合格的工作人員,保證工作順利進行。
(二)重大危險源的監(jiān)管檢測預(yù)警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),也能進一步完善對重大危險源實施有效監(jiān)控體系,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)礦井應(yīng)當在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
(四)對存在事故隱患的重大危險源,必須立即整改。對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告集團主管部門以及當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
山東新查莊礦業(yè)有限責任公司
2023年6月
第2篇 某電力投資有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒荆┧鶎賳挝粚χ卮笪kU源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據(jù)大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認真貫徹落實大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險源安全監(jiān)督管理的有關(guān)要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監(jiān)督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a(chǎn)穩(wěn)定。
第三條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
大唐集團公司規(guī)定的重大危險源系指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見大唐集團公司發(fā)布的《發(fā)電廠構(gòu)成重大危險源目錄》。
第四條 按照集團公司重大危險源評估標準,重大危險源等級按可能發(fā)生事故的最嚴重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設(shè)備事故的危險源,危險性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險源。
二級重大危險源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設(shè)備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且 30<d1≤50 的危險源。
三級重大危險源:可能發(fā)生人身事故或設(shè)備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50<d1≤70的危險源。
四級重大危險源:可能發(fā)生人身傷害或設(shè)備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70<d1 的危險源。
第五條 本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內(nèi)所屬各單位。
第二章? 組織機構(gòu)及職責
第六條 為了加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部作為龍?zhí)乒局卮笪kU源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的重大危險源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監(jiān)督管理組織機構(gòu)。
第八條 龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理組織機構(gòu)的工作職責:
(一)組織所屬單位認真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關(guān)于重大危險源管理的各項規(guī)定和相關(guān)要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)及演練,并組織實施重大事故的應(yīng)急救援。
(四)每年結(jié)合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監(jiān)督管理工作進行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質(zhì)的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結(jié)論制定整改計劃,使其達到安全使用標準。
第九條 所屬單位重大危險源管理組織機構(gòu)的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P(guān)重大危險源監(jiān)督管理的各項規(guī)定和相關(guān)要求。
(二)按照龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。
(三)按照龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理工作的要求,上報有關(guān)數(shù)據(jù)、報表、報告,同時要做到及時、準確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。
(五)及時如實匯報重大危險源設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)的故障和造成的安全生產(chǎn)事故。
(六)重大危險源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章?登記和評估
第十條 龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險源臺帳,龍?zhí)乒疽皶r跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應(yīng)急救援預(yù)案及演練計劃報龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織相關(guān)專業(yè)人員進行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍?zhí)乒??!栋踩u估報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應(yīng)急救援措施;
(七)評估結(jié)論與建議。
《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第十三條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>
第十四條 對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,所屬單位應(yīng)及時按當?shù)卣囊?guī)定,到當?shù)卣畟浒?,并逐級上報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第十五條 重大危險源評估辦法
重大危險源風險評估工作是重大危險源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據(jù)
重大危險源評價主要依據(jù)各類設(shè)備、設(shè)施、危險物質(zhì)安全技術(shù)管理的相關(guān)法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標準。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據(jù)準確,引用標準最新,更具有權(quán)威性。參考文獻如下:
1.易燃易爆類危險源
《中華人民共和國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
2. 電氣設(shè)備、設(shè)施類危險源
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電力系統(tǒng)安全自動裝置運行評價規(guī)程》。
3. 壓力容器類危險源
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》。
4. 有毒有害物質(zhì)類危險源
《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運輸類危險源
《中華人民共和國道路交通安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》。
(二)重大危險源基本情況
對某一重大危險源的評估,應(yīng)將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應(yīng)急能力等。描述應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1. 重大危險源銘牌與參數(shù)表
2. 對設(shè)備或設(shè)施的描述
1)現(xiàn)場平面圖;
2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結(jié)構(gòu)設(shè)計材料(有關(guān)安全的材料);
4)結(jié)構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)(壓力、溫度、容積);
5)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(穩(wěn)固);
6)緊急情況通道及標識;
7)事故時人員疏散通道及標識。
3. 對生產(chǎn)過程的描述
1)設(shè)施的技術(shù)目的;
2)生產(chǎn)過程的基本原理(主要工序、物理和化學(xué)反應(yīng)、操作及存儲、循環(huán)及廢料管理);
3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)如:壓力、溫度、電壓、高度等);
第3篇 燃氣集團公司重大危險源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關(guān)于重大危險源普查通知要求,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃氣集團公司所屬地區(qū)公司,項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語與定義
3.1本辦法所稱重大危險源,指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調(diào)查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
4職責
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責:
4.1.1負責重大危險源安全監(jiān)督管理工作;
4.1.2按照有關(guān)規(guī)定負責將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施報燃氣集團公司安全環(huán)保部備案;
4.1.3組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報;
4.1.4負責對事故隱患整改完成情況進行及時跟蹤驗證。
4.2 燃氣集團公司安全環(huán)保部門履行以下職責:
4.2.1負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控;
4.2.2負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案;
4.2.3負責對重大危險源登記建檔,組織定期檢測、評估、監(jiān)控;
4.2.4負責監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險源辨識與評估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務(wù)主管部門,向燃氣集團公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1.1.危險物質(zhì)種類和名稱;
5.1.2.危險物質(zhì)物理化學(xué)特性;
5.1.3.危險物質(zhì)數(shù)量;
5.1.4.危險物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境;
5.1.5.危險物質(zhì)用途;
5.1.6.危險源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);
5.1.7.危險源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8.安全評價報告。
5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括(長輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
5.3燃氣集團公司每年對重大危險源進行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組,按確定的評估方法和內(nèi)容進行評估,并對重大危險源風險控制措施進行評審。
5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告,并按規(guī)定報油田公司有關(guān)部門備案。
5.5安全評估報告應(yīng)數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.5.1安全評估的主要依據(jù);
5.5.2重大危險源基本情況;
5.5.3危險、有害因素辨識與分析;
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
5.5.5重大危險源等級;
5.5.6安全對策措施;
5.5.7應(yīng)急救援措施;
5.5.8評估結(jié)論與建議。
5.6重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時,項目部要及時上報公司,對重大危險源重新進行安全評估。
6重大危險源監(jiān)控與控制
6.1各單位負責對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控,燃氣集團公司管理;二級重大危險源由燃氣集團公司監(jiān)控與管理;三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對重大危險源的安全狀況進行檢查,隨時掌握危險物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃氣集團公司報告重大危險源安全運行情況。
6.7各單位應(yīng)對存在事故隱患的重大危險源立即進行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實可行的安全措施,并及時報告燃氣集團公司有關(guān)職能部門。
6.8燃氣集團公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:
-重大危險源基本情況登記表;
-安全評估報告;
-安全運行情況;
-歷史事故記錄;
-管理制度清單;
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查,并實行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責任制。各級安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進行檢查活動。加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好記錄。
6.10燃氣集團公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌(重大危險源風險提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險源名稱、具體位置、危險物質(zhì)及儲存數(shù)量、風險及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等)。
6.11燃氣集團公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險源基本情況登記表
7.2重大危險源辨識依據(jù)
第4篇 建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理,強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號),結(jié)合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1;對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應(yīng)當根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍,在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內(nèi)容,清單名錄應(yīng)經(jīng)責任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計變更或施工條件發(fā)生變動的,應(yīng)將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認后報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第六條 應(yīng)當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第七條 對施工安全影響較大的環(huán)境和因素,應(yīng)當逐一制定安全防護方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時,應(yīng)當提交專項施工方案。專項施工方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等;
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃;
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等;
(六)安全管理技術(shù)力量配備:專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等;
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的,專項施工方案應(yīng)當經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條 危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人批準,按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號)的規(guī)定組織專家論證,以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條 在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當包括:危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護方案及相應(yīng)保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,明確工程作業(yè)特點、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標準,以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當形成書面交底簽字記錄。
第十條 應(yīng)當指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的,應(yīng)當立即采取停工措施,組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條 應(yīng)當定期(每月不少于一次)組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,建立管理臺帳,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)采取有效措施督促整改到位,并對整改結(jié)果進行查驗。
第十二條 設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當組織項目管理人員(包括分包單位相應(yīng)管理人員)每星期開展一次對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時組織整改到位。分包單位的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估,建立個人檢查、評估工作臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告,并作出書面記錄。
第十三條 設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第5篇 重大危險源清單安全管理措施
一、土方開挖
1.要嚴格按照設(shè)計要求和施工方案的規(guī)定進行作業(yè)。
2.土方開挖的順序、方法必須與設(shè)計工況相一致,并遵循“開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖”的原則。
3.基坑槽、管溝土方開挖過程中,以設(shè)計要求為依據(jù)或規(guī)范要求為依據(jù),對基坑變形進行監(jiān)控。
4.基坑邊界周圍地面應(yīng)設(shè)排水溝,對坡頂、坡面、坡腳采取排水措施。
5.基坑周邊嚴禁超堆荷載。
6.基坑開挖過程中,應(yīng)防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁;應(yīng)隨時注意土壁變動的情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫等異?,F(xiàn)象,必須暫停施工,。
7.挖土方時,如發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品或事先未預(yù)見到的情況時,應(yīng)及時停止作業(yè),報告上級處理。
8.水下作業(yè),要嚴格檢查電器的接地或接零和漏電保護開關(guān),電纜應(yīng)完好,并穿戴防護用具。
9.對土石方開挖后不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)特征和可能發(fā)生的破壞情況,采取自上而下,分段跳槽,及時支護的逆作法或部分逆作法施工。嚴禁無序開挖,大爆破作業(yè)。
10.人工吊運泥土,應(yīng)檢查工具、繩索、鉤子是否牢靠,起吊時下方不得有人。
11.在基坑或深井下作業(yè)時,必須戴安全帽。
12.基坑四周必須設(shè)1.5m的高防護欄桿,防護欄桿距基坑距離不少于1m。
二、深基坑
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)十大紀律。
2.嚴格執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,不準擅自修改。
3.基坑開挖前,應(yīng)先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況,做好記錄,開挖過 程經(jīng)常觀測變化情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取應(yīng)急措施。
4.作業(yè)前要全面檢查開挖的機械、電氣設(shè)備是否符合安全要求,嚴禁帶'病'運行,基坑現(xiàn)場排水、降水、集水措施是否落實。
5.作業(yè)中應(yīng)堅持由上而下分層開挖,先放坡,先支護,后開挖的原則,不準碰損邊坡或碰撞支撐 系統(tǒng)或護壁樁,防止坍塌,未支護前不準超挖。
6.基坑周邊嚴禁超荷載堆土、堆放材料設(shè)備,不得搭設(shè)臨時工棚設(shè)施。
7.基坑抽水用潛水泵和電源電線應(yīng)絕緣良好,接線正確,符合三相五線制和'一機一閘,一漏一箱'要求,抽水時坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)返回地面,不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè),移動泵機必須先拉閘切斷電源。
8.汽車運土,裝載機鏟土?xí)r,應(yīng)有人指揮,遵守現(xiàn)場交通標志和指令,嚴禁在基坑周邊行走運載車輛。
9.基坑開挖過程,應(yīng)按設(shè)計要求,及時配合做好錨桿拉固工作。
10.基坑開挖到設(shè)計標高后,坑底應(yīng)及時滿封閉,及時進行基礎(chǔ)施工,防止基坑暴露時間過長。
11.夜間作業(yè)應(yīng)配有足夠照明,基坑內(nèi)應(yīng)采用36v以下安全電壓。
12.作業(yè)人員必須沿斜通道上下基坑。
三、人工成孔
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.挖孔過程中,隨時觀察護壁有無裂縫、變形,如發(fā)現(xiàn)異常及時上報,采取加固措施,以避免塌方(嚴禁私自處理)。
3.井臺面上操作人員必須時刻保持警惕,尤其在孔內(nèi)作業(yè)時絕不得擅自離開崗位,要認真觀察孔內(nèi)一切動態(tài),保持與孔內(nèi)人員聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.孔口護壁必須高于原地面20~30cm,無人施工時井口必須加蓋板,以防雜物或人員掉入孔內(nèi),蓋板用50mm的木板做成門板蓋在洞口上。
5.孔口周圍設(shè)欄桿,欄桿高度不低于1.2m,夜間應(yīng)懸掛警示燈。
6.任何情況下,提升設(shè)備不得超載運行,供人員上下用的吊籠,應(yīng)專門制訂實施措施,要標明額定人數(shù)并嚴格遵守,并經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。
7.使用臺架、把桿時,卷揚滾筒上繩不得扭結(jié)有斷絲現(xiàn)象,滾筒上的繩全部放出后剩余不得少于4圈。
8.井口到井底設(shè)置一條直徑25mm的軟棕繩,隨深度加大,供孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)急出孔使用。
9.井口下方離井底3m內(nèi)(隨挖孔井尺調(diào)整)應(yīng)設(shè)置半圓形鋼板護蓋,當取土吊桶上下運行時,孔內(nèi)作業(yè)人員在護蓋下面作業(yè)。
10.孔口四周不準堆土渣,混凝土護圈頂上不許放置操作工具,嚴防墜落傷人。
11.井內(nèi)作業(yè)用的風鎬管、通風管、抽水管、電源線等必須妥加整理臨時固定,并應(yīng)沿井壁邊敷設(shè),防止脫落傷人。
12.渣筒上下時,必須對準孔中心,掛鉤牢固,筒的插銷要到位。筒與掛鉤處要加鋼絲綁扎牢固,以免碰撞時脫鉤。
13.孔口較大時提升架應(yīng)安裝在寬>30cm,厚>8cm的優(yōu)質(zhì)木板上,木板平穩(wěn),兩端用錨入混凝土護圈內(nèi)的鋼筋固定。提升架與木板間用鈀釘、精鋼絲固定牢固。
14.下孔人員從軟梯上爬下去且必須系好安全帶。
15.施工現(xiàn)場用電必須采用三相五線制,三級配電、二級保護。所有設(shè)備必須按一機一閘一漏電保護裝置進行安裝。
16.施工場地的電纜要架空,離地面不小于2m,嚴禁拖地和壓埋土中。
17.井下電器照明必須用12v低壓電源。進入井內(nèi)的一切設(shè)備必須接零接地,并設(shè)置漏電保護器。
18.潛水泵長期留在孔下使用,其絕緣性能要經(jīng)常檢查,應(yīng)用500v搖表檢查其絕緣電阻,其值不小于0.5mω,否則,應(yīng)進行拆檢烘干。
19.操作人員下孔作業(yè)前,應(yīng)先進行氣體測試,并用鼓風機將井內(nèi)空氣徹底予以更換。
四、模板工程
1.模板工程作業(yè)高度在2m以上時,應(yīng)根據(jù)高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求進行操作防護。
2.支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進行,模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴禁在上下同一垂直面安裝、拆卸模板。
3.支設(shè)高度在3m以上的柱模板時,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺,低于3m的可用木馬凳操作。
4.支設(shè)懸挑形式的模板時,應(yīng)有穩(wěn)定的立足點。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時,應(yīng)搭設(shè)支架。模板上有預(yù)留洞時,應(yīng)在安裝后將洞蓋沒。
5.操作人員上下通行時,不許攀登模板或腳手架,不許在墻頂、獨立梁及其他狹窄而無防護欄的模板面上行走。
6.模板支撐不能固定在腳手架或門窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。
7.模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過設(shè)計計算要求。大模板的堆放應(yīng)有防傾斜措施。
8.冬季施工,應(yīng)對操作地點和人行通道的冰雪事先清除;雨季施工,對高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)應(yīng)安裝避雷設(shè)施;五級以上的大風天氣,不宜進行大塊模板的拼裝和吊裝作業(yè)。
五、腳手架搭設(shè)
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.搭設(shè)腳手架的操作人員,必須經(jīng)過專門訓(xùn)練和體格查驗考核,持特種作業(yè)操作證方可上崗。如患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適宜高處作業(yè)人員,一律不準從事搭拆作業(yè)。
3.進入作業(yè)區(qū)域,必須戴安全帽,帶工具袋,懸空危險作業(yè),必須先掛扣安全帶,嚴禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上棚架操作。嚴禁作業(yè)中吸煙,嚴禁酒后作業(yè)。
4.架設(shè)新用的材料及扣件的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和施工方案的要求,并經(jīng)試驗合格后才能使用。不準使用不合格的材料、扣件,不準鋼、木、竹材料混搭。
5.架子地基應(yīng)平整夯實(或混凝土基礎(chǔ))。并找平后,加設(shè)墊木、墊板或底座。不得在未經(jīng)處理的起伏不平和軟硬不一的地面上直接搭設(shè)腳手架。不準用紅磚作墊塊。
6.嚴格按照腳手架搭設(shè)方案規(guī)定的構(gòu)造尺寸進行搭設(shè),控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差,并確保節(jié)點連接達到要求(綁好,擰緊或插掛好);垂直度<1/1000,垂直允許偏差≤±100mm。
7.首層、頂層和施工作業(yè)層必須有腳手板鋪滿,鋪平鋪穩(wěn),保證有3個支撐點綁扎牢固,不得有探頭板。架體與建筑之間應(yīng)逐層進行封閉(用水平網(wǎng)或板)。傳遞桿件料具,不準碰觸壓鉤搭高低壓電源線和電氣設(shè)備。
8.搭設(shè)過程中要及時設(shè)置連墻桿、斜撐桿、剪刀撐、掃地桿以及必要的卸荷吊索,保證架體剪刀撐與地面夾角不小于45°,不大于60°。
9.腳手架與建筑物之間垂直間距不大于4m,水平間距不大于7m應(yīng)設(shè)置一道牢固的連接點,高層建筑工程的外腳手架應(yīng)用剛性連墻桿,總高度超過100m時,應(yīng)增設(shè)抗拔措施。內(nèi)排柱離建筑物不得大于150mm。
10.架上堆放材料、工具等均布活荷載不得超過3kn/㎡。
11.鋼管腳手架必須有良好可靠的防雷的接地,高于四周建筑物的腳手架應(yīng)設(shè)避雷裝置。
12.腳手架搭設(shè)要有經(jīng)審批的施工方案,每次搭高必須保持高于作業(yè)面1.2m以上,分段搭設(shè)完畢后應(yīng) 進行檢查,分段量化驗收,檢查合格才能使用,不合格不準交付使用。
13.在腳手架外側(cè)搭設(shè)卸料平臺時,操作人員必須先系扣好安全帶。
14.搭設(shè)上落人員的斜梯與地面或水平夾角20°左右,踏步間距不大于30cm,不準搭在靠高壓側(cè)
15.遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)時,禁止在腳手架上作業(yè),并將腳手架與建筑物拉結(jié)牢固。
六、塔式起重機
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,安裝拆卸
工人必須取得省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作證書,方可上崗。
2.起重機拆裝前,應(yīng)按照出廠有關(guān)規(guī)定,編制拆裝作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批后,作為拆裝作業(yè)技術(shù)方案,并向全體作業(yè)人員交底。
3.對所拆裝起重機的各機構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構(gòu)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等進行檢查,使隱患排除于拆裝作業(yè)之前;
4.對自升塔式起重機頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪檢查,及時處理存在的問題;
5.對采用旋轉(zhuǎn)塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷揚鋼絲繩以及起升機構(gòu)制動系統(tǒng)等進行檢查,確認無誤后方可使用;
5.檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機、運輸汽車等輔助機械應(yīng)狀態(tài)良好,技術(shù)性能應(yīng)保證拆裝作業(yè)的需要;
6.拆裝現(xiàn)場電源電壓、運輸?shù)缆贰⒆鳂I(yè)場地等應(yīng)具備拆裝作業(yè)條件;
7.起重機的拆裝作業(yè)應(yīng)在白天進行,當遇大風、濃霧和雨雪等惡劣天氣時,應(yīng)停止作業(yè)。
8.指揮人員應(yīng)熟悉拆裝作業(yè)方案,遵守拆裝工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號進行指揮。所有參與拆裝作業(yè)的人員,都應(yīng)聽從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或有錯誤時,應(yīng)停止作業(yè),待聯(lián)系清楚后再進行。
9.拆裝人員在進入工作現(xiàn)場時,應(yīng)穿戴安全保護用品,高處作業(yè)時應(yīng)系好安全帶,熟悉并認真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程,當發(fā)現(xiàn)異常情況或疑難問題時,應(yīng)及時向技術(shù)負責人反映,不得自行其是,應(yīng)防止處理不當而造成事故。
第6篇 某某公司重大危險源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章 管理機構(gòu)職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5)應(yīng)急能力評價與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復(fù)程序;
9)培訓(xùn)與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對重大危險源實行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術(shù)措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關(guān)的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲存或現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退” 。儲存應(yīng)建立出入庫檢查登記制度,嚴禁庫區(qū)用火或無關(guān)人員進入,現(xiàn)場儲存量應(yīng)低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設(shè)立警戒區(qū),完善領(lǐng)取、清退制度。
20、加強現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識,配備防護用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護部門。
21、嚴格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學(xué)品的庫存量。
22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫要嚴格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定。落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負責解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 重大危險源安全管理方案
為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定安全防護設(shè)施和預(yù)防措施,消除事故隱患,確保施工安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對安全生產(chǎn)施工的危險源進行危害辯識與風險評價,根據(jù)重大危險源的種類、特性、分布等情況以及可能發(fā)生的事故,制定具體的預(yù)防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故發(fā)生。
根據(jù)本項目工程的危害辯識與風險評價,針對坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災(zāi)、爆炸和中毒等的危害和危險源,制定控制措施的安全管理方案。
一、坍塌
1、基坑、土方開挖,挖孔樁、模板工程必須編制專項施工方案,編制基坑支護專項方案、基坑、土方開挖專項方案、人工挖孔樁專項方案和、模板工程專項方案等,實行嚴格的編制、審核、審批備案制度,經(jīng)審批后,嚴格按照方案和設(shè)計要求進行施工,沒有方案及未經(jīng)審批不得進行各項施工。
2、完善排水措施,設(shè)置降水井和排水溝,配備抽水設(shè)備,及時抽排水,降低水位,穩(wěn)定土體結(jié)構(gòu),防止土體失穩(wěn)變形。
3、對基坑支護、基坑臨邊、挖樁孔、模板支架的變形進行監(jiān)測監(jiān)控,根據(jù)地質(zhì)的資料,同時對有可能會出現(xiàn)地下涌水和流砂現(xiàn)象部位進行監(jiān)測監(jiān)控,并做好記錄。
4、減少臨邊的荷載力,臨邊2米范圍以內(nèi)嚴禁行走大型施工機械機具和運輸車輛,不擺放和堆放設(shè)備或材料,減少臨邊的荷載力和減少振動,保持臨邊的穩(wěn)定性。
5、基坑支護后進行檢查驗收,模板工程安裝完畢后,按設(shè)計要求進行檢查驗收,合格后才能澆筑混凝土。
6、做好監(jiān)督和檢查的工作,制定事故應(yīng)急的方案和措施。
二、高空墜落
1、防止高空墜落,落實安全防護措施和完善安全防護設(shè)施。
2、.對臨邊、基坑和坑洞進行安全防護,在基坑、樁孔、模板工程施工的臨邊,樓梯口、預(yù)留洞口等臨邊,裝設(shè)安全防護圍欄,張掛安全網(wǎng),坑洞口、預(yù)留洞口用木板或鋼網(wǎng)板封蓋,防止人員墜落。
3、對預(yù)留洞口、坑洞及孔樁口封閉封蓋。
4、基坑設(shè)置施工作業(yè)上落的安全通道和上落樓梯,為防止從挖孔樁內(nèi)高處滑落及墜落,在孔樁內(nèi)按安全規(guī)范規(guī)定的要求,開挖深度2米以下時,裝設(shè)鐵爬梯或剛性爬梯,安全防護扶繩,施工人員從爬梯上落。
5、模板工程搭設(shè)工作樓梯,嚴禁作業(yè)人員爬上、爬下,高空臨邊設(shè)有安全操作平臺和安全防護欄。
6、在離地2米及2米以上的高空作業(yè),要求作業(yè)人員必須穿戴安全帶,并扣緊掛牢安全帶。
7、每天對臨邊安全的防護和施工安全操作行為進行監(jiān)督巡查。
三、觸電
1、制定用電安全管理制度,嚴格執(zhí)行jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用時安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定和要求進行施工安全用電。
2、實施三相五線制配電,設(shè)置tn–s接地保護系統(tǒng),所有機具設(shè)備的金屬外殼接地保護。
3、裝設(shè)漏電保護開關(guān),實施三級配電控制兩級漏電保護和“一機一箱一閘一漏”的原則,禁止一閘多機。
4、施工現(xiàn)場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,必須經(jīng)過國家現(xiàn)行標準考核合格后持證上崗的電工操作和完成,禁止亂拉亂接電源。
5、潮濕場所,狹窄場地以及挖孔樁按照要求使用安全電壓,根據(jù)不同環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓等級。
6、做好電源電纜電線和埋地電纜保護措施,標掛明顯標志,對汽車運輸及挖掘機、推土機作業(yè)前均要做詳細的安全技術(shù)交底。
7、不準使用破皮老化或破皮未包扎好的電源電線、電纜,
8、由電工每天對現(xiàn)場用電設(shè)備、電源電線、電纜,進行巡查,項目部定期每周檢查。
四、物體打擊
1、.徹實做好開工前的安全教育,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,
2、對施工人員配發(fā)勞動安全保護用品安全帽,嚴格監(jiān)督進入現(xiàn)場人員正確配戴安全帽。
3、做好防止高空落物的預(yù)防措施,禁止上下拋扔工具、材料雜物等,
4、起重吊裝必須要有指揮人員及警戒人員,起重吊裝作業(yè)時,禁止人員在起重臂和吊物下方停留或通過。
5、挖孔樁在開挖深度達5米時,在樁孔內(nèi)施工作業(yè)人員頭頂2米上面裝設(shè)半圓網(wǎng),防止上面掉下落物傷害。
6、禁止起重吊裝、起重吊物綁扎不牢固或不平穩(wěn)。
五、機械傷害
1.進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、機具必須要有合格證、檢驗證、準用證以及經(jīng)過年審,機械設(shè)備、機具進場后必須進行檢查驗收,安裝后經(jīng)檢查驗收合格后方可使用,未經(jīng)檢驗或不合格不得使用。
2.各種機械、機具設(shè)備必須應(yīng)有完備的安全裝置和防護裝置,傳動部位必須應(yīng)有防護罩。各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、信號裝置及制動等要完好有效,方可運行使用。
3.機械設(shè)備、施工機具必須設(shè)置專人專機,持證上崗。
4.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定和嚴格遵守安全操作規(guī)程,不違章操作,做好交接班和交底工作。
5.對各種設(shè)備要做好日常保養(yǎng)工作,運行使用前應(yīng)要對設(shè)備各項性能進行檢查,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù),有缺損時及時修復(fù),不帶病運行,確保機械安全正常運轉(zhuǎn)和使用。
6.建立設(shè)備運行使用和維修保養(yǎng)檔案臺帳,設(shè)置專人負責維修保養(yǎng),并認真做好記錄。
7.機械安裝基礎(chǔ)必須平衡、牢固,機體的錨固、支撐措施齊全,固定機械不得使用臨時支撐,高大機械在多風季節(jié)應(yīng)設(shè)纜風繩,防止機械。
8.起重吊裝必須要有專職指揮人員及警戒人員,不準在機械回旋處位置范圍內(nèi)站人和施工作業(yè)。
六、火災(zāi)、爆炸
1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及省、市、區(qū)有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和有關(guān)的法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行地鐵公司安全管理制度和公司消防安全管理規(guī)定,自覺遵守各項防火安全的管理制度。
2、易燃、易爆的油料、化學(xué)物品存放到符合消防安全條件的倉庫庫存,設(shè)置專人管理,易燃、易爆的油料、化學(xué)物品應(yīng)當分類、分堆、分間存放,倉庫門口不準堆放雜物和可燃物品,保持通道暢通。
3、易燃、易爆的油料、化學(xué)物品應(yīng)有防曬、防爆、防雨的設(shè)施裝置并懸掛警示牌和安全標示。
4、嚴格執(zhí)行三級動火審批手續(xù),動火時,易燃物品之間與火源之間必須保持一定的安全距離,使用氧氣與乙炔時,氧氣瓶與乙炔瓶應(yīng)不少于5米,乙炔瓶并裝有防回火裝置,氧氣、乙炔瓶與火源之間不少于10米的距離。
5、按消防安全規(guī)定的要求配備消防器材,各防火重點部位、重點崗位以及其它危險部位應(yīng)根據(jù)滅火的需要,配置相應(yīng)種類、適當數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
6、禁止在宿舍、辦公室使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。
7、加強對用火、用電的管理,項目部定期每周進行防火安全檢查,安全員、值班人員及電工每天對施工現(xiàn)場、宿舍、辦公室的防火安全進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除火災(zāi)隱患。
七、中毒
1、防止發(fā)生氣體中毒事故,進行毒氣的檢測,采用毒氣檢測儀(一氧化炭)或采用放生鳥、動物試驗檢測試驗,并做好檢測的記錄。
2、對油漆工,電焊、氣割焊工人配發(fā)防護勞保用品,作業(yè)時,要求佩戴防護口罩,防止氣體中毒。
3、禁止燃燒有害化學(xué)物質(zhì)物品和施工垃圾,防止產(chǎn)生有毒氣體,造成發(fā)生中毒事故的
4、嚴格控制食堂飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,保持食堂清潔干凈,防止食物受污染變質(zhì)。
5、購買符合衛(wèi)生標準的食品和食物,不購買受污染或變質(zhì)的食品食物,蔬菜瓜果和肉類等。
6、定期進行衛(wèi)生檢查,定期噴灑藥物除四害,預(yù)防傳染病菌傳染和感染中毒。
第8篇 燃氣公司重大危險源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關(guān)于重大危險源普查通知要求,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃氣集團公司所屬地區(qū)公司,項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語與定義
3.1本辦法所稱重大危險源,指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調(diào)查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
4職責
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責:
4.1.1負責重大危險源安全監(jiān)督管理工作;
4.1.2按照有關(guān)規(guī)定負責將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施報燃氣集團公司安全環(huán)保部備案;
4.1.3組織對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報;
4.1.4負責對事故隱患整改完成情況進行及時跟蹤驗證。
4.2 燃氣集團公司安全環(huán)保部門履行以下職責:
4.2.1負責重大危險源的安全管理與監(jiān)控;
4.2.2負責建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案;
4.2.3負責對重大危險源登記建檔,組織定期檢測、評估、監(jiān)控;
4.2.4負責監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險源辨識與評估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務(wù)主管部門,向燃氣集團公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1.1.危險物質(zhì)種類和名稱;
5.1.2.危險物質(zhì)物理化學(xué)特性;
5.1.3.危險物質(zhì)數(shù)量;
5.1.4.危險物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境;
5.1.5.危險物質(zhì)用途;
5.1.6.危險源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);
5.1.7.危險源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8.安全評價報告。
5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括(長輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
5.3燃氣集團公司每年對重大危險源進行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組,按確定的評估方法和內(nèi)容進行評估,并對重大危險源風險控制措施進行評審。
5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告,并按規(guī)定報油田公司有關(guān)部門備案。
5.5安全評估報告應(yīng)數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.5.1安全評估的主要依據(jù);
5.5.2重大危險源基本情況;
5.5.3危險、有害因素辨識與分析;
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
5.5.5重大危險源等級;
5.5.6安全對策措施;
5.5.7應(yīng)急救援措施;
5.5.8評估結(jié)論與建議。
5.6重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時,項目部要及時上報公司,對重大危險源重新進行安全評估。
6重大危險源監(jiān)控與控制
6.1各單位負責對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控,燃氣集團公司管理;二級重大危險源由燃氣集團公司監(jiān)控與管理;三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對重大危險源的安全狀況進行檢查,隨時掌握危險物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃氣集團公司報告重大危險源安全運行情況。
6.7各單位應(yīng)對存在事故隱患的重大危險源立即進行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實可行的安全措施,并及時報告燃氣集團公司有關(guān)職能部門。
6.8燃氣集團公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:
-重大危險源基本情況登記表;
-安全評估報告;
-安全運行情況;
-歷史事故記錄;
-管理制度清單;
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查,并實行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責任制。各級安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進行檢查活動。加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好記錄。
6.10燃氣集團公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌(重大危險源風險提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險源名稱、具體位置、危險物質(zhì)及儲存數(shù)量、風險及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等)。
6.11燃氣集團公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險源基本情況登記表
7.2重大危險源辨識依據(jù)
第9篇 汽車制造企業(yè)重大危險源安全管理規(guī)定
1 目的
加強公司重大危險源的安全管理,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2 適用范圍
本制度適用于****汽車有限公司。
3 細則
3.1 依據(jù)gb18218-2000《重大危險源辯識》計算知,我公司危險化學(xué)品倉、涂裝車間噴漆房、烤漆房為重大危險源,高低配電房、空壓機房為重要危險源。
3.2 重大/重要危險源的管理
3.2.1重大危險源的管理實施公司、車間、班組聯(lián)保責任制,實施齊抓共管,三級責任層層落實。重要危險源的管理按照重大危險源的要求進行管理。
3.2.2公司每二年組織或聘請有資質(zhì)的專家對公司重大危險源實施檢測和評估。
3.2.3重大危險源的責任管理部門須每天對危險源設(shè)備設(shè)施進行檢查,并作好記錄;安全科每星期進行專項檢查,及時排除異常情況;總務(wù)科每月組織人員對消防設(shè)備進行檢查,并由具備消防資質(zhì)的單位每月對消防噴淋系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),并保存好記錄。
3.2.4公司每月組織安全生產(chǎn)月度檢查,重點檢查重大危險源點。
3.2.5公司每年組織至少一次消防演習(xí)(含重大危險源點),重點檢驗疏散效果和重大危險源消防系統(tǒng)運作情況。
3.2.6凡重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要經(jīng)過安全科按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
3.2.7維修及動火作業(yè)為一級動火,必須書面申請,經(jīng)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準,經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,方可開始動火,嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責,安全達不到要求禁止作業(yè)。
3.2.8對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責令限期完成整改,如無按要求整改加倍處罰。
3.3 生產(chǎn)技術(shù)科對重大危險源點建立重大危險源檔案,對重大危險源點的整改項目做到優(yōu)先安排整改,大型整改項目列入安措計劃。
4.記錄
4.1 《涂裝作業(yè)日常安全檢查表》
4.2 《危險化學(xué)品倉安全檢查表》
第10篇 建筑施工安全管理的重大危險源分析
序號
因素
危險源分析
對策
1
現(xiàn)場管理
難度大
本工程施工場地狹小,離周圍建筑物臨近,多層施工,工期緊張,各施工區(qū)段同時施工,交叉施工多,工程安全文明施工管理難度很大
對現(xiàn)場平面布置進行合理規(guī)劃,減少平面交叉影響;合理安排施工工序,減少交叉施工影響。
2
高處作業(yè)
本工程多處層高等部位施工,施工過程中重點對這些部位進行管理。
加強高處作業(yè)管理,做好高處作業(yè)安全防護
3
“四口”及
臨邊
工程現(xiàn)場地下室面積大,基坑深,臨邊、洞口多。
加強安全巡視管理,防護措施到位,不留死角。
4
交叉作業(yè)
由于工期較為緊張,同時大規(guī)模展開工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序,減少交叉施工影響。做好安全防護,降低風險。
5
大型機械設(shè)備的安拆及使用
本工程共投入2臺塔吊,電梯2臺,各臺塔吊覆蓋范圍均有交叉,這些因素都要求在施工中必須采取嚴密的安全保障措施。
編制設(shè)備安拆使用方案,嚴格按照安全操作規(guī)程操作,加強使用管理。
6
安全用電
工程生產(chǎn)、生活用電設(shè)備多,功率大,臨電線路長,極易發(fā)生觸電事故,安全用電管理不能有絲毫疏忽。
編制安全用電方案,設(shè)專人加強用電安全管理。
7
安全教育
及培訓(xùn)
參建人員多,專業(yè)復(fù)雜,專業(yè)施工隊伍多,勞務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,如何提高參建人員的安全意識和安全防范能力,確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”,安全教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。
定期進行安全教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
第11篇 煤化集團公司重大危險源安全管理措施
天脊煤化集團公司有重大危險源18個序號,涉及32臺設(shè)備及裝置,9種化學(xué)危險物,其儲存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會造成重大災(zāi)害甚至是社會性災(zāi)難。因此,采取了如下控制措施。
(1) 編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓(xùn)、教育合格,取證后方能上崗。
(3) 對重大危險源進行巡檢,至少主管領(lǐng)導(dǎo)每天一次。
(4) 重大危險源必須設(shè)立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施,有條件的實行計算機管理。
(5) 對重大危險源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。
(6) 重大危險源現(xiàn)場必須配備有壓力表、溫度計、液位計等就地監(jiān)測設(shè)施。
(7) 重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標志和安全須知牌。
(8) 重大危險現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。
(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當?shù)卣畧蟾嬷卮笪kU源的狀況。
(10)在重大危險源有毒物質(zhì)現(xiàn)場必須配備足夠的防毒器材。
(11)對重大危險源嚴禁儲罐超儲、庫房超存、工藝過程超壓。
(12)在重大危險源設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。
(13)對重大危險源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體、有毒有害氣體監(jiān)測儀。
(14)對重大危險源要經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔、清潔、文明。
重大危險源的安全監(jiān)控和管理在國內(nèi)外都是一個新課題,人們從諸多的危險源事故中汲取了許多經(jīng)驗和教訓(xùn),也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過程中,探索著如何確保萬無一失的辦法。但是,對重大危險源安全運行和安全儲存的影響因素很多,對危險源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來,把人的安全技術(shù)水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實現(xiàn)結(jié)合起來,才使使重大危險源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類的生產(chǎn)、生活、生存服務(wù)。
第12篇 大唐發(fā)電廠重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,根據(jù)《重大危險源辨識》(gb18218-2000)、《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》(大唐集團制〔2008〕27號)和我廠實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中重大危險源按集團公司《重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國家、集團公司規(guī)定的重大危險源”范圍(表1、表2)并結(jié)合本廠實際辨識確定。
國家規(guī)定的重大危險源是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設(shè)施。危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。
集團公司規(guī)定的重大危險源是指除國家規(guī)定重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械和設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險物品等。
第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。
第二章 重大危險源普查
第四條根據(jù)表1和表2進行辨識,我廠屬于國家規(guī)定和集團公司規(guī)定的重大危險源共有19個,具體見下表:
大唐南京發(fā)電廠重大危險源目錄
序號
具體
類別
名稱及
場所
所屬
級別
范圍或危險物品數(shù)量
1
鍋爐
#1、#2鍋爐
國家級)
鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護裝置。鍋爐主要承重構(gòu)件。
2
可燃氣體
氨區(qū)
國家級
最大儲量接近60噸
3
供氫站
集團公司級
最大儲量為140kg
4
乙炔
集團公司級
乙炔瓶倉庫
5
壓力容器
#1、#2機組壓力容器
集團公司級
啟動鍋爐定排膨脹器、#1、#2機組#1~#3高加、除氧器、高低壓疏水擴容器、110m3疏水擴容器、50m3疏水箱等
6
可燃液體
#0柴油罐及油區(qū)
集團公司級
2*500m3儲油罐,最大儲油量接近800噸
7
有毒危險品
化學(xué)實驗室
集團公司級
強酸、強堿
8
電氣設(shè)備
升壓站
集團公司級
220kv升壓站,包括升壓站內(nèi)的各種電氣設(shè)備以及相應(yīng)的繼電保護
9
主變
集團公司級
#1、#2主變
10
生產(chǎn)防火
汽輪機油系統(tǒng)
集團公司級
#1、#2汽輪機油系統(tǒng)
11
電纜夾層及溝道
集團公司級
網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層,全廠電纜溝道
12
危險品倉庫
集團公司級
儲存有易燃易爆物品(含乙醇)、危險化學(xué)品(不含劇毒品)的各類倉庫
13
起重機械
#1、#2爐內(nèi)檢修平臺
集團公司級
鍋爐內(nèi)升降式、懸吊式、搭設(shè)式檢修平臺;離地面2m高臨時吊欄
14
客貨兩用電梯
集團公司級
#1、#2爐客貨兩用電梯
15
汽機房行車
集團公司級
#1、#2汽機房行車及其附件,以及行車的維護和操作
16
生活用壓力容器
壓力容器
熱交換器
集團公司級
額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器
17
非生產(chǎn)防火
招待所
集團公司級
招待所
18
交通安全
通勤車輛
集團公司級
所有通勤大客車
19
水源
生活水廠
集團公司級
飲用水源
第三章 重大危險源管理及職責
第五條廠部成立重大危險源管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:廠 長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、總工程師、紀委書記
組員:設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項目部第一負責人;
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:
(一)貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度,接受集團公司、分公司及地方政府對重大危險源安全管理要求;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好重大危險源的普查、登記、建檔、備案、評估,對存在的問題限期整改;
(三)及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(四)及時修訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大危險源應(yīng)急救援工作;
(五)建立健全重大危險源監(jiān)督管理三級網(wǎng)絡(luò),規(guī)范企業(yè)重大危險源日常管理工作,對重大危險源做到可控在控;
(六)做好重大危險源定期評估和監(jiān)控管理工作;
(七)每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,提出《重大危險源安全評估報告》并上報集團公司;
(八)及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組(技術(shù)總負責人:總工程師)
(一)鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭
組長:設(shè)備部分管副主任
組員:發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機爐專職、檢修公司分管經(jīng)理
職責分工:#1、#2鍋爐,#1、#2機組壓力容器,生活用壓力容器及熱交換器
(二)電氣組由設(shè)備部牽頭
組長:設(shè)備部分管副主任
成員:設(shè)備部電氣專職,發(fā)電部電氣專職,檢修公司電氣專業(yè)負責人
職責分工:#1、#2主變,升壓站
(三)危險品組由發(fā)電部牽頭
組長:發(fā)電部主任
副組長:物資部主任、大唐科技南京項目部經(jīng)理
組員:檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職,發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項目部經(jīng)理
職責分工:氨區(qū)由大唐科技南京項目部負責組織相關(guān)運維方進行評價、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強酸強堿、生活水源由發(fā)電部負責;危險品庫由物資部負責。
(四)防火安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、各專職,發(fā)電部主任、副主任,檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理,廠級、部門(公司)級安全員,安監(jiān)部消防專職及消防員
職責分工:#1、#2汽輪機油系統(tǒng),網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道,危險品倉庫,招待所
(五)起重機械安全組由安監(jiān)部牽頭
組長:安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職,安監(jiān)部助理、專職,發(fā)電部安全員、各專職,檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職
職責分工:#1、#2爐內(nèi)檢修平臺、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機房行車及其附件以及行車的維護和操作
(六)交通安全組由廠辦牽頭
組長:廠辦主任
組員:廠辦車輛管理專職、小車班班長,安監(jiān)部專職
職責分工:通勤大客車
專業(yè)小組工作職責:
(一)由組長牽頭做好所轄重大危險源的普查、登記、建檔、備案工作,每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險源的評估工作,出具分項評估報告,做好存在問題的限期整改工作;
(二)及時、準確、完整地錄入所轄集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(三)及時修訂所轄重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,對照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃開展演練工作;
(四)做好所轄重大危險源的日常監(jiān)控管理工作,確定所轄重大危險源相應(yīng)的專責人員,督促其做好重大危險源日常檢修管理、檢查、維保臺帳;
(五)組織開展所轄重大危險源相關(guān)取證、試驗和日常監(jiān)督檢查工作;
(六)定期檢查部門(公司)對危險源安全監(jiān)督管理工作,并作好記錄;
(七)配合設(shè)備部向集團公司、地方政府上報重大危險源監(jiān)督管理與自評估情況。
第七條重大危險源設(shè)備所屬部門(公司)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大危險源管理監(jiān)督機構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部,常設(shè)機構(gòu)歸口設(shè)備部。
第八條重大危險源監(jiān)督管理實行分級監(jiān)督管理,按班組、部門(公司)、廠部三級安全監(jiān)督管理原則。
第九條各部室重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責
(一)各部室行政正職是重大危險源第一責任人,成立各部室級重大危險源安全監(jiān)督管理小組,按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實管轄設(shè)備責任人;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)根據(jù)危險源特性至少每季度對所轄重大危險源自檢,根據(jù)季節(jié)性特點增加檢查、分析次數(shù)。對存在的問題制定整改措施,落實整改,并按安全評估要求做好記錄;
(四)定期組織職工進行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄;
(五)結(jié)合實際不斷完善重大危險源安全管理內(nèi)容;
(六)定期檢查班組對所轄重大危險源安全監(jiān)督執(zhí)行落實情況,并做好記錄。
第十條班組重大危險源安全監(jiān)督管理的工作職責
(一)班長是本班所轄重大危險源安全監(jiān)督第一責任人,按規(guī)定對所轄重大危險源進行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實重大危險源設(shè)備責任人;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本班組所轄重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)班長定期檢查重大危險源專責人責任制落實情況;
(四)根據(jù)危險源特性至少每月對所轄重大危險源檢查,根據(jù)季節(jié)性特點增加檢查、分析次數(shù),對存在的問題立即匯報,按措施要求完成整改,并按安全評估要求做好記錄;
(五)參加部門(公司)、廠部組織的重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練,掌握應(yīng)急救護措施。
第四章登記、建檔和備案
第十一條按三級安全責任主體分別建立重大危險源臺帳。本單位重大危險源臺帳由設(shè)備部牽頭,各部門(公司)配合將重大危險源評估匯總報總工程師,經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報分公司、集團公司備案。
第十二條每年第一季度完成重大危險源臺帳,臺賬包括重大危險源普查登記、建檔和備案工作,臺賬格式(見附錄),數(shù)據(jù)及時錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第十三條按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記和重大危險源的評估工作?!吨卮笪kU源安全評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報、分公司、集團公司。
第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,并寫出《重大危險源安全評估報告》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報、分公司、集團公司。
第十五條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新審報進行安全評估,并及時上報地方政府、分公司、集團公司。
第十六條對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按當?shù)厝嗣裾囊?guī)定,到當?shù)厝嗣裾畟浒?并上報分公司、集團公司;對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第五章評 估
第十七條每年第一季度開展一次重大危險源的自評估工作。
第十八條國家級重大危險源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須是具有資質(zhì)的機構(gòu)或組織檢驗評估的,如儲氨區(qū)、鍋爐等,應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)或組織檢驗評估,其檢驗、評估周期、范圍、要求按規(guī)定進行。
第十九條對每個重大危險源均要提出分項評估報告、填寫重大危險源評估表和評估問題整改表(見附件2),并做好評估資料的存檔工作。
第二十條完成全部重大危險源自評估后,由總工程師組織制定整改計劃;由設(shè)備部綜合整理出重大危險源評估綜合報告,在第一季度末上報分公司。
第二十一條評估結(jié)束后,及時、準確、完整地錄入集團公司重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
第二十二條重大危險源評估報告應(yīng)含有下面內(nèi)容,具體格式見重大危險源評估輔導(dǎo)材料中范本。
(一)重大危險源基本情況和范圍
(二)主要危險有害因素;列出該重大危險源危險有害因素
(三)安全評估和安全評估表
(1)指出用何種方法開展安全評估。
(2)描述清楚l、b2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此類推。
(3)交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。
(4)按《標準》中附表s統(tǒng)計具體評估情況。
(四)安全對策措施和問題整改表
(1)對照l、e、c、b2值最大的分值,指出存在的主要問題。
(2)按《標準》中附表u要求列出評估問題整改計劃。
(五)結(jié)論與建議
(1)明確重大危險源等級。
(2)列出降低危險等級應(yīng)采取的措施。
第二十三條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應(yīng)及時按評估標準對重大危險源重新進行評估,并按規(guī)定及時上報。
第二十四條對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,及時向集團公司和地方政府主管部門提出報告,予以注銷。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條根據(jù)評估標準,按危險程度將重大危險源分為四個等級。集團公司對重大危險源實行三級監(jiān)督管理,其中:一級重大危險源由集團公司監(jiān)督管理;二級和三級重大危險源由各分公司監(jiān)督管理;四級重大危險源由各企業(yè)監(jiān)督管理。
第二十六條對構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等要列入本企業(yè)重點保衛(wèi)部位(通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、招待所、行車、大型施工機械等除外),并落實保衛(wèi)責任,采取有力措施,嚴防破壞。
第二十七條對構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等,除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺、大型施工機械外,其余都要列入本企業(yè)重點防火部位,落實消防安全責任。
第二十八條凡構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源的電力生產(chǎn)設(shè)備,都要任務(wù)分解明確、管理職責清晰,并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴格按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準要求進行監(jiān)控和管理。
(一)按照所在電網(wǎng)的要求,認真開展《并網(wǎng)安全風險評估》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術(shù)措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關(guān)的檢修和維護,防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
發(fā)電部
服從電網(wǎng)調(diào)度命令
值長、主值(隨時)
繼電保護的定值檢查和保護投切情況檢查
主值(每輪值一次)
電氣設(shè)備污閃情況檢查
巡檢(每日一次)
定期對電氣隔離開關(guān)、支持瓷瓶完好情況進行巡查
巡檢(每月一次)
按要求落實電氣倒閘操作票標準化工作
電氣專工
定期對遠動和通信裝置進行巡查
巡檢(每日一次)
設(shè)備部
制定繼電保護裝置的檢定規(guī)程
設(shè)備部電氣二次專職
制定防污閃管理制度,主要內(nèi)容是逢停必掃
設(shè)備部電氣一次專職
制定隔離開關(guān)檢修方案和檢修周期
設(shè)備部電氣一次專職
檢修公司
設(shè)備部
嚴格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行
檢修公司分管副經(jīng)理及電氣專業(yè)負責人
加強對遠動和通信裝置的維護
設(shè)備部分管副主任及專職
(二)嚴格執(zhí)行集團公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
發(fā)電部
嚴格按鍋爐、壓力容器運行規(guī)程要求操作
各相關(guān)運行崗位
定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和登錄,聯(lián)系消缺
各相關(guān)運行崗位
相關(guān)操作人員培訓(xùn)、取得操作證,并按要求年審
人資部培訓(xùn)專職
加強日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)想,提高處理事故能力
發(fā)電部主任
設(shè)備部
制定鍋爐、壓力容器檢修維護和檢驗計劃,即每1年進行一次外觀檢查、6年進一次超壓試驗,定期進行安全閥校驗
設(shè)備部主任、分管副主任
取得合法使用證;建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺帳(含檢驗、檢查和定期檢驗記錄)
設(shè)備部分管副主任
檢修公司
負責按設(shè)備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護和安全附件的檢驗工作
檢修公司經(jīng)理
設(shè)備部
檢修公司
做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作
檢修公司分管經(jīng)理、設(shè)備部鍋爐、汽機專職
(三)按規(guī)定劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設(shè)備,配置泡沫消防系統(tǒng)。
燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度;燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
發(fā)電部
嚴格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定
油區(qū)值班工
按規(guī)定進行燃油系統(tǒng)的投、切操作
相關(guān)運行崗位
檢修公司
加強油區(qū)設(shè)備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)制度,按規(guī)定定期對油區(qū)接地電阻進行檢測,接地線進行檢查。
檢修公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理
定期對油罐、燃油母管應(yīng)定期測量厚度,每兩年檢查一次燃油儲罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個燃油母管彎頭厚度,做好檢查的臺帳記錄
檢修公司經(jīng)理、設(shè)備部金屬監(jiān)督專職
設(shè)備部
燃油系統(tǒng)檢修時抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,
設(shè)備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職
負責油區(qū)檢修工具計劃的批復(fù)
設(shè)備部主任
發(fā)電部
每日對油區(qū)油氣濃度進行檢測,并做好記錄
發(fā)電部分管副主任
安監(jiān)部
負責油區(qū)消防設(shè)施的檢查維護和消防器材的檢查更換
安監(jiān)部消防專職
定期對油區(qū)進行防火防爆專項檢查,每年開展一次專題消防演習(xí)
安監(jiān)部消防專職
督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項工作的開展
安監(jiān)部消防專職
(四)生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺、汽機房行車、卸船機等機械必須按照國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,并做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
制定特種設(shè)備安全管理規(guī)定,并督促執(zhí)行,按規(guī)定完善特種設(shè)備的日常管理臺帳
安監(jiān)部分管專職
負責聯(lián)系對到期特種設(shè)備的年檢并取得使用合格證
安監(jiān)部分管專職
參與爐內(nèi)檢修的驗收,督促員工按規(guī)定使用爐內(nèi)檢修平臺
安監(jiān)部主任
設(shè)備部
各部門完成特種設(shè)備日常檢修和維護的管理;按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實整改
設(shè)備部主任
檢修公司
按特種設(shè)備的分工,做好日常維護和檢修工作,及時消除設(shè)備缺陷,并做好臺帳記錄。
檢修公司安全員
按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實整改
檢修公司分管副經(jīng)理
嚴格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)定,杜絕違章作業(yè)
各使用部門
人資部
按規(guī)定組織特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、取證,杜絕無證作業(yè)
人資部培訓(xùn)專職
(五)鍋爐檢修平臺在使用前,必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責分工見第四條)。臨時使用的檢修吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并應(yīng)使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負責、安監(jiān)部監(jiān)督。
(六)嚴格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》。危險化學(xué)品倉庫要按照危險化學(xué)品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設(shè)置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴格控制危險化學(xué)品的庫存量。具體任務(wù)與職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部、物資部門按規(guī)定使用和儲存危險化學(xué)品
安監(jiān)部主任、分管專職
定期對危險品使用和儲存場所進行專項檢查
安監(jiān)部主任
廠辦
負責與公安部門聯(lián)系,取得危險品購買和使用許可證
廠辦、物資部主任
加強對危險品使用和儲存場所的保衛(wèi)工作,上述場所配備適用的消防器材
廠辦、物資部主任
配合安監(jiān)部定期組織對對危險品使用和儲存場所進行專項檢查
廠辦、物資部主任
發(fā)電部
加強對所用危險品管理,建立好相應(yīng)的監(jiān)控臺帳
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
物資公司
按規(guī)定組織危險品的購買和儲存,建立好相應(yīng)臺帳,并定期對儲存場所進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患,并上報有關(guān)部門整改
物資部主任
(七)儲氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報警裝置?,F(xiàn)場應(yīng)配置個人防護用品。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體定期檢測工作。
安監(jiān)部主任、副主任
發(fā)電部
定期對氫區(qū)進行巡回檢查和檢測,并將檢查、檢測情況進行記錄
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
嚴格按操作規(guī)程要求操作,杜絕違規(guī)操作
發(fā)電部化學(xué)專職、值班人員
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
物資公司
按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運輸資質(zhì)的單位運輸,建立相關(guān)的出入庫臺帳
物資部主任
人資部
負責為操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(八)氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報警裝置,報警裝置應(yīng)聯(lián)動水噴淋裝置?,F(xiàn)場應(yīng)配置個人防護用品。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
監(jiān)督大唐科技南京項目部編制氯泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體泄漏報警裝置和水噴淋裝置等定期工作。
安監(jiān)部主任、副主任
大唐科技南京項目部委托運行方
定期對加氨區(qū)進行巡回檢查和試驗,并將檢查、試驗情況進行記錄
大唐科技南京項目部第一負責人
嚴格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置,杜絕違規(guī)操作
大唐科技南京項目部第一負責人
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
大唐科技南京項目部第一負責人
大唐科技南京項目部
按規(guī)定要求,購買有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運輸資質(zhì)的單位運輸,建立相關(guān)的出入庫臺帳
大唐科技南京項目部第一負責人
人資部
負責為操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(九)淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品(包括生產(chǎn)和醫(yī)用)應(yīng)移交當?shù)毓不颦h(huán)境保護部門。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識,配備防護用品。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督放射性物品使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強相關(guān)部位的保衛(wèi)工作,發(fā)生異常情況時緊急疏散周圍人員
安監(jiān)部主任、廠辦主任
做好廢棄放射性物品的收集和上交工作
安監(jiān)部主任
設(shè)備部
各部門
加強對放射性物品的管理,建立好臺帳
設(shè)備部主任、金屬監(jiān)督專職
做好相關(guān)廢棄放射性物品的收集和上交工作
設(shè)備部主任、環(huán)保專職
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
各部門培訓(xùn)員
人資部
負責為相關(guān)操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(十)化學(xué)試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。試驗室的設(shè)計要符合國家規(guī)定。
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督有毒、爆炸、強腐蝕性藥品物品的使用部門按規(guī)定使用和儲存,加強相關(guān)部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設(shè)備、物資等部門對保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理以及試驗室的設(shè)計等方面進行檢查,及時督促消除隱患
安監(jiān)部主任、廠辦主任
發(fā)電部
加強對有毒、爆炸、強腐蝕性藥品物品的管理,執(zhí)行雙人驗收、保管以及雙鎖、雙帳制度,做好使用臺帳
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
經(jīng)常性接受上級和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
人資部
負責為相關(guān)操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(十一)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現(xiàn)場緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗,現(xiàn)場貯存量不得達到國家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責分工如下:
責任部門
具體任務(wù)分解
職責分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設(shè)置,存量應(yīng)符合國家規(guī)定要求,制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案。
安監(jiān)部主任
加強相關(guān)部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設(shè)備、物資等部門對上述地區(qū)不定期進行檢查,及時督促消除隱患
安監(jiān)部主任
發(fā)電部
加強對成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理,做好使用和管理臺帳登錄工作
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
經(jīng)常性接受上級和本廠相關(guān)部門組織的檢查以及本部門的自查
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
檢查現(xiàn)場緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗
發(fā)電部化學(xué)專職、運行班長
加強人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
人資部
負責為相關(guān)操作人員配備符合標準的勞動防護用品
人資部主任
(十二)施工現(xiàn)場使用炸藥等時,應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),安監(jiān)部負責對施工單位提出明確要求,定期檢查、嚴格管理,確保其現(xiàn)場貯存量不達到國家規(guī)定的臨界量。
第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的重大危險源外,本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)車輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗和出車前、行車中和行車后“三檢查”,確保狀況良好。滅火器材有效,嚴格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定,杜絕車輛行駛“三超一疲”。
(二)招待所、食堂等場所的防火要求,要嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對有關(guān)從業(yè)人員進行消防安全知識、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),并組織防火演練。
(三)廠部辦公室要重點做好廠重點防火部位和重點部位的保衛(wèi)工作,嚴防外人進入。
第三十條各重大危險源設(shè)備應(yīng)認真落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應(yīng)控制在國家規(guī)定的臨界值以內(nèi)(見表1)。
第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,各部門根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第三十二條廠部每年對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,進行一次國家相關(guān)法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。
第三十三條加強員工對國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準及集團公司重大危險源評估標準等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識的培訓(xùn)與考試。
第三十四條根據(jù)重大危險源評估結(jié)果,按照《集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細則》要求,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。
第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),每年按計劃組織現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第三十六條現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,按地方政府的要求上報地方政府安監(jiān)局。
第七章 附則
第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表:1.構(gòu)成國家規(guī)定重大危險源目錄
附件:2.構(gòu)成集團公司規(guī)定重大危險源目錄