第1篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理措施
建筑工程安全生產(chǎn)管理
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并作具體化簽證及文字化
a生產(chǎn)責(zé)任制由公司制度制定,并由公司質(zhì)安部審批。
b生產(chǎn)責(zé)任制:分為項(xiàng)目經(jīng)理生產(chǎn)責(zé)任制、工長生產(chǎn)責(zé)任制、質(zhì)安員生產(chǎn)責(zé)任制、班組長生產(chǎn)責(zé)任制、工人生產(chǎn)責(zé)任制、特殊工種生產(chǎn)責(zé)任制、防火小組責(zé)任制、文明施工責(zé)任制。
2、簽訂合同
a由施工隊(duì)與各班組長直接簽訂合同
b合同內(nèi)容:應(yīng)包括甲、乙雙方的責(zé)任、工人進(jìn)入工地應(yīng)做安全生產(chǎn)、文明施工、傷亡率、安全施工檢查、文明施工檢查的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入工地現(xiàn)場應(yīng)遵守的安全規(guī)章制度及法規(guī)、技術(shù)交底。安全生產(chǎn)指標(biāo)、獎(jiǎng)罰制度等。
c注明合同有效日期,甲、乙雙方經(jīng)辦人簽證。
d設(shè)立安全生產(chǎn)指標(biāo)。
3、制定各項(xiàng)工種、工具的安全操作規(guī)程及管理制度
a工種操作分別為鋼筋、模板、砼、砌磚,一般抹灰架子工、油漆涂料及特殊工程的操作規(guī)程。
b工具操作規(guī)程為:鋼筋機(jī)械、鋸木機(jī)、振動(dòng)棒、砂漿機(jī)等工具的操作規(guī)程。
c安全操作規(guī)程的制度:參加人員應(yīng)為工人、施工員、質(zhì)安員、項(xiàng)目經(jīng)理。工具操作規(guī)程應(yīng)由工人、施工員、質(zhì)安員、機(jī)電工、項(xiàng)目經(jīng)理制定。操作規(guī)程應(yīng)參考工程報(bào)建時(shí)的操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及工地的因素制定,并將操作規(guī)程打印好,張貼在工地的顯眼處。
4、目標(biāo)管理
a項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的分解:應(yīng)分解成傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
b責(zé)任目標(biāo)考核辦法:考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,考核的獎(jiǎng)罰措施。
c考核的部門:由同一等檢查單位的部門考核。
5、施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)方案安全部分應(yīng)具備以下內(nèi)容:施工安全措施、用電安全措施、防火安全措施。
第2篇 淺談建筑工程模板支護(hù)安全管理
在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率，近年來呈逐漸上升趨勢，而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術(shù)與安全管理方法，是預(yù)防模板“坍塌”事故，保證模板工程安全的重點(diǎn)。
一、前言
據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)（2006年上半年全國建筑安全形勢分析、工作總結(jié)及下半年工作要點(diǎn)）的通知》：2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%，列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡，也往往導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故，形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點(diǎn)。為此，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)模板施工的安全技術(shù)知識，研究模板施工的特點(diǎn)，更好地掌握模板施工技術(shù)與安全管理方法，應(yīng)是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點(diǎn)。結(jié)合檢查工作實(shí)際，筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手，淺談對模板工程施工安全管理方面的粗淺認(rèn)識。
二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因
1、重組（模）輕支（撐）
從模板工程現(xiàn)場來看，相當(dāng)多的現(xiàn)場模板支撐搭設(shè)不夠規(guī)范，如立柱間距變大；簡化操作程序，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱材料不符合要求，立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料；有的立柱高度大于2m，只設(shè)置一道水平支撐等…。
從模板工程施工方案看，有些方案設(shè)計(jì)比較簡單：模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確，構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置未詳細(xì)注明；有的大跨度或高支模工程方案沒有對模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算或設(shè)計(jì)計(jì)算。有的方案雖然對組模程序、模板加固方法、尺寸校驗(yàn)等交待明確，而對支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設(shè)滿堂架子”，至多提一句“架體應(yīng)設(shè)縱橫向水平桿”，有的甚至未提支撐…。
從模板施工管理方面看，有的施工負(fù)責(zé)人未按規(guī)范及批準(zhǔn)的施工方案向模板施工和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中對關(guān)鍵部位沒有進(jìn)控制，或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對問題進(jìn)行跟蹤，沒有及時(shí)將發(fā)現(xiàn)問題一一整改，安全責(zé)任不到位…。
2、對模板施工缺乏經(jīng)驗(yàn)
有的項(xiàng)目部技術(shù)員和安全管理員缺乏對模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認(rèn)識，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。對普通模板與高支模施工特點(diǎn)、技術(shù)與安全要求的差異心中無數(shù)，用一般方法進(jìn)行高支模、大模板的施工控制。對標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層的支撐設(shè)置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。
分析原因，筆者認(rèn)為。一是管理缺位。施工檢查力度不到，控制不嚴(yán)。二是施工技術(shù)知識掌握不全面。一方面施工技術(shù)人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設(shè)計(jì)和計(jì)算，另一方面相當(dāng)多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設(shè)等較深層次安全控制管理知識或?qū)@些知識不求甚解。三是模板的制作與安裝，由于不參與主體分部工程評定，在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和構(gòu)件成型后即予拆除等原因，未能引起施工負(fù)責(zé)人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術(shù)規(guī)范相對零散，部分技術(shù)、安全管理人員運(yùn)用起來不太順手，致使該項(xiàng)管理工作在個(gè)別項(xiàng)目部處于相對較弱的狀況。
三、模板工程施工的安全管理與控制
要確保模板工程的施工安全，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理和控制：
1、模板工程施工前，要針對模板工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系，須經(jīng)過專家組論證審查；施工單位根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后，才能進(jìn)行施工。
模板工程施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容應(yīng)細(xì)致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確；模板接頭方法、構(gòu)造大樣有施工祥圖，大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設(shè)計(jì)計(jì)算；立柱、水平撐、剪刀撐的設(shè)置尺寸及要求均應(yīng)詳細(xì)注明等。
2、模板工程除了正確進(jìn)行設(shè)計(jì)外，模板施工班組的選擇只關(guān)重要，高素質(zhì)的模板施工人員是保證模板優(yōu)質(zhì)、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的隊(duì)伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務(wù)（承包）合同，明確質(zhì)量、安全責(zé)任。并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底要由現(xiàn)場的工程技術(shù)人員依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在批準(zhǔn)的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，并對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；有施工負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行落實(shí)；由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項(xiàng)及模板搭設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險(xiǎn)因素，并要嚴(yán)格履行交底簽字手續(xù)。
3、模板支撐系統(tǒng)的材料質(zhì)量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關(guān)鍵。用木材作支撐材料時(shí)，材質(zhì)不宜低于ⅲ等材，原木小頭直徑不能小于φ12cm，不能有腐朽變質(zhì)、干裂或蟲蛀等。
用鋼管作支撐材料時(shí)，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中q235—a級鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號鋼的規(guī)定，壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強(qiáng)度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn，壁厚3.0mm、2.5mm，比3.5mm強(qiáng)度值分別下降12%、24%；要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直，變形損傷和嚴(yán)重磨損的鋼管不能使用。
所有扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵扣件，扣件活動(dòng)部位要轉(zhuǎn)動(dòng)靈活、螺栓無滑絲，檢驗(yàn)無損傷?？奂c鋼管的貼合面要保證扣緊時(shí)接觸良好，扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時(shí)，不發(fā)生破壞。
4、在模板施工時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行模板專項(xiàng)技術(shù)方案，不準(zhǔn)隨意更改。如存在問題，要經(jīng)模板設(shè)計(jì)人員同意或經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能修改。一般情況下，首層地面為回填土?xí)r，不論是否堅(jiān)實(shí)，作業(yè)前都要平整夯實(shí)，按支撐軸線鋪通長墊板，其長度要至少能承受兩個(gè)以上支撐點(diǎn)，不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設(shè)計(jì)間距搭設(shè)立柱、掃地桿，加設(shè)水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時(shí)，要設(shè)兩道水平支撐，滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設(shè)置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5～2.0m時(shí)，除再增加一道水平支撐外，尚要每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時(shí)，最好采用對接，對接可比搭接的承載能力大2.14倍。
當(dāng)模板施工為現(xiàn)澆多層結(jié)構(gòu)時(shí)，上下層立柱要垂直在同一垂線上，下層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度具有承受上層結(jié)構(gòu)荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部，應(yīng)利用已成型的混凝土柱、剪力墻結(jié)構(gòu)等，將支撐系統(tǒng)與其進(jìn)行水平拉結(jié)，以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊，沒有松動(dòng)、滑絲和損壞現(xiàn)象。
在支撐的最頂一層水平拉桿處要設(shè)置一道平網(wǎng)，保證模板制安人員的安全。
5、模板施工過程中，技術(shù)員和安全員應(yīng)隨時(shí)檢查，對重點(diǎn)部位旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決整改。作業(yè)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要立即組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并及時(shí)填寫相關(guān)記錄，參加驗(yàn)收人員要簽字確認(rèn)。
6、模板驗(yàn)收后，在鋼筋綁扎、混凝土澆注時(shí)，要避免材料、機(jī)具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機(jī)吊運(yùn)混凝土?xí)r，放料要均勻，不要堆放過高；采用小車推送混凝土?xí)r，要對通道底部支撐作加固處理，如加密立桿、縮小水平桿的步距，加剪刀撐或斜撐等；采用泵送混凝土?xí)r，不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上，以免混凝土泵的振動(dòng)推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
7、模板及支撐拆除時(shí)，混凝土強(qiáng)度要滿足規(guī)范要求，同時(shí)要辦理模板拆除批準(zhǔn)手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進(jìn)行，后支的先拆，不能上下同時(shí)作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架，要先從跨中開始向兩端對稱進(jìn)行，后澆帶兩側(cè)的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運(yùn)，不能隨意拋擲堆積過高。應(yīng)設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志，并派人監(jiān)管。
四、結(jié)束語
1、重視搭設(shè)方案的確定，是模板工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2、建立科學(xué)準(zhǔn)確的搭設(shè)方案設(shè)計(jì)，不能光*經(jīng)驗(yàn)解決。
3、支撐體系和結(jié)構(gòu)受力體系至關(guān)重要，是實(shí)施搭設(shè)施工過程的保證，有科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)計(jì)算還必須采取足夠的構(gòu)造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。
4、要有完善的施工組織措施，對施工作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，施工過程中技術(shù)人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進(jìn)行及時(shí)檢查，確保萬無一失。
參考文獻(xiàn)
1、《關(guān)于公布2006年施工安全重大危險(xiǎn)源的通知》
2、陳偉城《預(yù)防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》
3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》
第3篇 建筑工程施工安全管理淺析
從事建筑施工活動(dòng)，有較大的危險(xiǎn)性，其中以高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故最常發(fā)生。建設(shè)安全是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住、學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)安全的基木保證。如果對安全管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給國家和社會(huì)造成惡劣的影響。
1 建筑工程施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生的原因
1.1 人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規(guī)程，操作鍺誤等。
1.2 物的不安全狀態(tài)：安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等）缺乏或有缺陷。1.3 環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng)；作業(yè)場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。
1.4 管理上的缺陷：對職工沒有進(jìn)行三級安全教育就上崗作業(yè)；沒有對各工種進(jìn)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底；沒有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時(shí)間”進(jìn)行整改，對發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進(jìn)行處理等。
2 建筑工程施工安全事故預(yù)防措施與對策
2.1 以法治人。按照《建筑法》《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)來控制安全事故的發(fā)生。
2.2 以制度管人。建筑施工現(xiàn)場安全管理體制的設(shè)置，要結(jié)合建筑安全的特點(diǎn)，按建筑工程項(xiàng)目的大小配備必要的安全管理人員，以滿足安全管理的需要。
2.3 加強(qiáng)對職工的安全教育培訓(xùn)工作。
建筑工地上農(nóng)民工必須先進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育方可上崗作業(yè)。對變換工種的工人要進(jìn)行新崗位的操作規(guī)程的安全操作方法、安全技術(shù)知識等的教育培訓(xùn)為一體，實(shí)行“一條龍”管理，未經(jīng)培訓(xùn)人員不得上崗，切實(shí)解決 “安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全行為欠規(guī)范、安全措施乏力”等問題。
2.4 預(yù)防事故的技術(shù)措施：為了達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失的效果，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
2.4.1 建立健全施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
（1）懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”，即：工程總平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌，以接受群眾監(jiān)督。在場區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。
（2）施工現(xiàn)場四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m，場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)做硬化處理，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
（3）施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括操作平臺及模板支撐）應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采取符 合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁隨意拉線接電。
第4篇 建筑工程冬期施工安全管理
冬期施工應(yīng)遵守安全法規(guī)和規(guī)程，并結(jié)合如下內(nèi)容進(jìn)行安全管理。
1、冬期施工安全教育
1) 須對全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育。結(jié)合工程任務(wù)在冬施前做好安全技術(shù)交底。配備好安全防護(hù)用品。
2) 對工人必須進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程的教育：對變換工種及臨時(shí)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的人員，也要進(jìn)行安全教育和安全交底。
3) 特殊工種（包括：電氣、架子、起重、鍋爐、焊接、爆破、機(jī)械、車輛等工種）須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，考核發(fā)證后方可操作。每年進(jìn)行一次復(fù)審。
4) 采用新設(shè)備、新機(jī)具。新工藝應(yīng)對操作人員進(jìn)行機(jī)械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。
5) 所有工程的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案都必須有安全技術(shù)措施。爆破、槽坑、支模、架子等工程均編制單項(xiàng)技術(shù)安全方案（亦稱安全設(shè)計(jì)），并詳細(xì)交底，否則不許施工。
2、現(xiàn)場安全管理
1) 現(xiàn)場內(nèi)的各種材料、沒半、砼構(gòu)件、乙炔瓶、氧氣等存放場地和乙炔集中站都要符合安全要求，并加強(qiáng)管理、
2) 冬期坑槽施工，在方案中應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和工程特點(diǎn)制定邊坡防護(hù)措施：施工中和化凍后要檢查邊坡穩(wěn)定，出現(xiàn)裂縫、土質(zhì)疏松或護(hù)坡樁變形等情況要及時(shí)采取措施。
3) 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。冬期要做好防滑、防凍、防煤氣中毒工作。腳手架、上人馬道、要操去防滑措施。霜雪天后要及時(shí)清掃。大風(fēng)雪后及時(shí)檢查腳手架，防止高空墜落事故發(fā)生。
3、冬期電氣安全管理
1) 在冬期施工防案和施工組織時(shí)間中，必須有現(xiàn)場電器線路及十倍位置平面圖。現(xiàn)場應(yīng)設(shè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備。嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。
2) 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后，應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。
3) 采取電加熱設(shè)備提高施工環(huán)境溫度，應(yīng)編制'強(qiáng)電進(jìn)樓防案'。用電設(shè)備采用專用電閘箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開，防止誤操作造成事故。
4、解除冬期施工后的安全管理
隨著氣溫的回升，連續(xù)七晝夜不出現(xiàn)負(fù)溫度方可解除冬施。但注意以下幾點(diǎn)：
1) 深坑應(yīng)隨時(shí)觀測土坡穩(wěn)定，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)觀測。有條件時(shí)要抓緊回填土。
2) 冬期施工搭設(shè)的高車架、外用電梯，高度超過三層樓以上的架子，塔式起重視路基和電線桿等，應(yīng)進(jìn)行一次普查，防止地基凍融沉陷造成傾斜倒塌。
3) 用凍融法砌筑的砌體，在化凍時(shí)按砌體工程施
4) 工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定采取必要的措施。
材料堆放場、大模板堆放場應(yīng)進(jìn)行檢查和整理。防止垛堆、沒半和構(gòu)件在土層凍融中倒塌。
第5篇 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定
第一條 （目的）為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 （定義）本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第四條 （與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系）建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。
其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。
第五條（設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條 （招投標(biāo)階段費(fèi)用確定）依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的費(fèi)率。
第七條 （合同內(nèi)容）建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。
實(shí)行項(xiàng)目總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 （費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系）建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的，建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 （建設(shè)單位義務(wù)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第十條 （工程監(jiān)理單位義務(wù)）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告。
第十一條 （施工單位義務(wù)）施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，專業(yè)分包單位對所分包的專項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
第十二條 （建設(shè)主管部門職責(zé)）建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 （建設(shè)單位法律責(zé)任）建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。
第十四條 （施工單位法律責(zé)任）施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條 （建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任）建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十六條 （實(shí)施細(xì)則）各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 （解釋權(quán)）本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 （實(shí)施日期）本規(guī)定自2005年 月 日起施行。
第6篇 建筑工程施工中的質(zhì)量控制與安全管理
一、質(zhì)量與安全在施工中的意義
（一）、引言
在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中，建筑行業(yè)占據(jù)重要的地位和作用。在我國現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目建設(shè)中，房屋建設(shè)工程所占的比例較大，多位民用，商業(yè)，工業(yè)等形式建筑。其施工中的質(zhì)量控制和安全管理不但關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且對于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
（二）、現(xiàn)階段常見的質(zhì)量與安全問題
近幾年來，在我國的房屋建筑工程施工中頻繁出現(xiàn)各類質(zhì)量問題和安全事故。如房屋倒塌傾斜，天花板滲漏，墻面起殼起砂裂縫等等，其主要原因是質(zhì)量控制和安全管理不到位而其造成的社會(huì)危害性也是不容忽視的。房屋建筑工程施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，必然會(huì)影響建筑的整體作用性能和安全性能，為今后的使用留下安全隱患。由此可見，房屋建筑施工中的質(zhì)量控制和安全管理不到位并不是單純的管理問題，而是國內(nèi)建筑行業(yè)的整體現(xiàn)象，也客觀損害了我國建筑行業(yè)的整體形象，對于行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步是極其不利的。
二、建筑施工中存在的問題及其原因
（一）、建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)
建筑工程質(zhì)量的特點(diǎn)的是由建設(shè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。工程及其生產(chǎn)的特點(diǎn)概括起來有以下幾點(diǎn):
1)產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)流動(dòng)性
2)生產(chǎn)的多樣性，生產(chǎn)的單位性
3)產(chǎn)品型體龐大，高投入，生產(chǎn)周期長，具有風(fēng)險(xiǎn)性
4)產(chǎn)品的社會(huì)性，生產(chǎn)的外部約束性。
（二）、建筑工程質(zhì)量存在比較常見的問題
1、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。
目前，很多工程設(shè)計(jì)對質(zhì)量控制不夠重視。很多的業(yè)主為了省設(shè)計(jì)費(fèi)，沒有聘請專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)房屋，而是請一些“炒更”設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)。這樣，部分工程的設(shè)計(jì)文件不齊全，工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書和圖紙不吻合，部分工程的抗震概念設(shè)計(jì)不周全，結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)造措施不盡合理，構(gòu)件設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求。比如，在屋面防水的設(shè)計(jì)中，帶女兒墻的屋面發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠；也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理；自由排水的屋面上檐部不做鐵皮泛水檐，而且防水卷材沒有探出挑檐的邊沿等，這些都是滲漏的隱患。
2、施工過程通病普遍。
在施工過程中，沒有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序，工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施。前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時(shí)處理，甚至蓄意隱蔽。施工管理混亂，如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫。所用混凝土的碎粒石粒不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴(yán)重的影響整體工程質(zhì)量。
3、建筑工程質(zhì)量粗糙
建筑工程質(zhì)量，不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。目前，工程質(zhì)量主要存在屋面漏水，廚房、窗戶和外墻滲水，抹灰脫落，外觀粗糙馬虎，表面橫不平、豎不直、凹凸不平、線條彎曲、缺棱少角、框洞不周正不對稱等問題，影響了建筑工程的使用壽命和使用效果。這些通病是近年來最困擾建筑工程的常見和多見病，也是建筑界普遍關(guān)注的質(zhì)量問題。
4、法律意識淡薄法制觀念弱化
《中華人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施既明確率建筑施工企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成施工質(zhì)量低劣，質(zhì)量安全事故不斷發(fā)生。
5、專業(yè)知識不足
近些年開發(fā)企業(yè)發(fā)展迅猛，難免造成良莠不齊的現(xiàn)象。有的開發(fā)商倉促上馬，主要負(fù)責(zé)人專業(yè)知識不足，工程管理部門臨時(shí)組合，力量薄弱，素質(zhì)不高，對一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目從一開始就力不從心；有的開發(fā)商不懂得工程監(jiān)理的重要性，不愿聘請專業(yè)監(jiān)理公司來監(jiān)理開發(fā)項(xiàng)目；有的開發(fā)商急功近利，短期行為的思想嚴(yán)重，質(zhì)量意識淺薄，沒有把質(zhì)量安全管理放在應(yīng)有的位置上，過分依賴施工企業(yè)，自己又不深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，實(shí)際上使工程質(zhì)量處于放任自由狀態(tài)；有的開發(fā)商經(jīng)營思想不端正，對經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益理解片面，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，甚至不惜以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來追求利潤最大化。
6、技術(shù)管理、設(shè)備、人員等不能滿足施工需要
由于國家基本建設(shè)規(guī)模加大和商品房開發(fā)量加大，施工企業(yè)急速膨脹，有的施工單位無論是技術(shù)管理、設(shè)備、人員等都不能滿足施工需要。還有的本身就是皮包公司或掛靠公司。他們憑借一些不正當(dāng)?shù)氖侄螖埖搅碎_發(fā)項(xiàng)目，但他們難以創(chuàng)造出高質(zhì)量的房屋。一些設(shè)計(jì)、施工單位經(jīng)營思想不正，利用自己的牌號大量轉(zhuǎn)包開發(fā)項(xiàng)目，有的項(xiàng)目甚至多次轉(zhuǎn)包、分包或者肢解的七零八落。同時(shí)，有的施工單位人員波動(dòng)大，隊(duì)伍穩(wěn)定性差。有的以包代管導(dǎo)致技術(shù)力量和工程質(zhì)量都滑坡。
7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格配備不符要求
個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)利益掛靠高級資質(zhì)承接監(jiān)理任務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格配備不符要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象；現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒有嚴(yán)格執(zhí)行有效地監(jiān)理；有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至為按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批，分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收就進(jìn)入下道工序施工；有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)；有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)；有些工程施工圖紙未經(jīng)審查便開始施工，邊施工邊設(shè)計(jì)，盲目追究施工進(jìn)度，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，最初由政府監(jiān)管部門把關(guān)，但隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé)，開發(fā)企業(yè)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，部分工程質(zhì)量監(jiān)督中存有不廉潔行為，一些地方質(zhì)量監(jiān)督部門的工作人員收受開發(fā)商或者施工單位的好處后徇私舞弊，公私不分?？⒐を?yàn)收并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用，許多地方的劣質(zhì)工程或危房竟也被評為優(yōu)良工程或合格工程。
8、原材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度，為了追求利益對原材料的質(zhì)量控制不到位：一是以次充好，該用石砂時(shí)不用石砂改用價(jià)格稍低的石粉代替或者摻雜部分石粉；二是沙子不上鐵篩，連大帶小，一起拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經(jīng)水洗，直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠，取樣打壓后，不符要求，用在基礎(chǔ)上易誘發(fā)樁基偏位，基礎(chǔ)下墜，用于頂部時(shí)易發(fā)生頂部開裂滲漏現(xiàn)象。
三、質(zhì)量控制系統(tǒng)
（一）、事前質(zhì)量控制：
在施工前進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.審查各承包單位的資質(zhì)。
2.對工程所需材料、構(gòu)件、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。
3.對永久性生產(chǎn)設(shè)備和裝置，按審批同意的設(shè)計(jì)圖紙組織采購或訂貨。
4.施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)含有保證工程質(zhì)量的可靠措施。
5.對工程中采用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)應(yīng)審查其技術(shù)鑒定。
6.檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)樁建筑物的定位放線和高程水準(zhǔn)點(diǎn)。
7.完善質(zhì)量保證體系。
8.組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。
（二）、事中質(zhì)量控制：
在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.完善的工序控制。
2.嚴(yán)格工序之間的交接檢查工作
3.重點(diǎn)檢查重要部位和專業(yè)過程。
4.對完成的分部分項(xiàng)過程按照相應(yīng)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行檢查。
5.審查設(shè)計(jì)圖紙變更和圖紙修改。
6.組織現(xiàn)場質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)分析通知質(zhì)量情況
（三）、事后質(zhì)量控制：
在施工完工后進(jìn)行質(zhì)量控制。
1.按規(guī)定質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法對已完成的分部分項(xiàng)工程、單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2.組織聯(lián)運(yùn)文件。
3.審核質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件/
4.審核竣工圖。
5.整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔。
四、質(zhì)量控制
（一）、經(jīng)理部制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
對于一個(gè)建筑工程項(xiàng)目而言，首先要做的是經(jīng)理部根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度；確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個(gè)職工的生命安全；重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段，一定要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理。在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色；抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下一層、頂層、屋面衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位。越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，既是施工的難點(diǎn)，又是檢查的重點(diǎn)，更應(yīng)引起高度重視。
（二）、質(zhì)量控制點(diǎn)重點(diǎn)控制對象
1、 人的行為
2、 物的狀態(tài)
3、 材料的質(zhì)量與性能
4、 關(guān)鍵的操作
5、 施工技術(shù)參數(shù)
6、 施工順序
7、 技術(shù)間歇
8、 新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用
9、 產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質(zhì)量通病的工序
10、 易對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法
11、 特殊地基或特種結(jié)構(gòu)
12、 常見的質(zhì)量通病：滲水、滲漏、起殼、起砂、裂縫等（需預(yù)防）
五、安全控制
安全控制的目的是保證施工中沒有危險(xiǎn)，不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的，質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時(shí)，必須加強(qiáng)安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。項(xiàng)目工程的安全管理，就是項(xiàng)目工程在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。項(xiàng)目工程要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理，為此，則需要對與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，因此，施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。
(一)、安全技術(shù)交底
1.施工作業(yè)前，施工單位，應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)參加并監(jiān)督實(shí)施情況。
2.安全交底必須有針對性：認(rèn)真交代注意事項(xiàng)，個(gè)人防護(hù)用具，公共防護(hù)措施，危險(xiǎn)因素，預(yù)防措施，應(yīng)急措施等。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，交底和被交底雙方簽字，嚴(yán)禁代簽。
(二)、施工現(xiàn)場安全操作
1.進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須帶安全帽，超高作業(yè)必須系安全帶，施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌。
2.所有機(jī)電設(shè)備實(shí)行專人負(fù)責(zé)操作，并持證上崗，非業(yè)人員不得用電器設(shè)備。供電設(shè)備要遮蓋嚴(yán)實(shí)，經(jīng)常檢修，并設(shè)置漏電保護(hù)器。
3.現(xiàn)場施工用電嚴(yán)格遵照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行布置及架設(shè)，并定期對閘刀開關(guān)、插座及漏電保護(hù)器的靈敏度進(jìn)行常規(guī)的安全檢查。用電按三相五線制架設(shè)的規(guī)定，現(xiàn)場用電線路及電器安設(shè)由持證電工安裝，無證人員不得操作?，F(xiàn)場的所有用電設(shè)備須安設(shè)漏電保護(hù)器，并在每班前由持證電工進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.加強(qiáng)對施工人員的防火安全教育和對現(xiàn)場消防器材的管理，消防器材需配備齊全，其安放位置應(yīng)符合消防要求；定期檢查，必要時(shí)更換滅火器的藥品，保證消防器材隨時(shí)處于良好狀態(tài)
(三)、安全檢查
1.施工單位必須建立安全檢查制度，定期組織安全檢查。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查，并按檢查標(biāo)準(zhǔn)評定，每季度將檢查情況匯總上報(bào)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須組織有關(guān)人員，并會(huì)同監(jiān)理單位每周不少于一次的安全檢查。
2.施工過程中出現(xiàn)六級以上大雨、風(fēng)、大霧、雪等惡劣天氣，施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查，遇到影響施工作業(yè)的異常天氣應(yīng)停止施工。
3.對檢查出的事故隱患必須按定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改，并做好書面記錄，及時(shí)存檔。
(四)、安全教育培訓(xùn)
1.施工單位的主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格后方可任職。
2.施工單位必須制定安全教育培訓(xùn)制度。
3.施工單位應(yīng)對安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4.作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并形成書面記錄。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織有關(guān)人員召開安全生產(chǎn)會(huì)，安全會(huì)議應(yīng)總結(jié)本周存在的問題和不足，有針對性地對下周安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃和安排，并形成會(huì)議記錄。
(五)、工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理
1.生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)事故，必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院等493號令）的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
2.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急的事故，現(xiàn)場有關(guān)人員可直接上報(bào)主管部門。并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)搶救受傷人員，主動(dòng)配合主管部門的調(diào)查處理。
3.施工單位工程項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急物資、器材和車輛，保證通信暢通，并定期組織演練。
4.施工單位應(yīng)建立安全事故檔案，每月上報(bào)安全事故情況。
5.施工監(jiān)理建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。（四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者與群眾沒受過教育不放過；沒有整改措施預(yù)防措施不放過；事故責(zé)任者與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人不處理不放過。）
六、結(jié)束語
只有將安全管理、質(zhì)量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機(jī)的結(jié)合起來,電力工程項(xiàng)目管理才能抓實(shí)。只有以加強(qiáng)安全管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn):以加強(qiáng)質(zhì)量管理,增強(qiáng)市場競爭的砝碼;以加強(qiáng)成本管理,不斷降低施工成本;以抓好人才管理,才能在當(dāng)今電力市場競爭異常激烈的環(huán)境中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
第7篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，提高廣大職工、管理人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，做到'責(zé)、權(quán)、利'相結(jié)合，獎(jiǎng)罰分明，確保安全生產(chǎn)，特制定如下規(guī)定：
一、公司設(shè)安全獎(jiǎng)，如果工程施工期間（從項(xiàng)目部進(jìn)場至退場）未發(fā)生重大傷亡事故（費(fèi)用在1000元以下），公司給予項(xiàng)目部按圖紙建筑面積，每平方米1元的獎(jiǎng)勵(lì)，或按工程產(chǎn)值的千分之一作為安全獎(jiǎng)。主體竣工時(shí)獎(jiǎng)百分之五十，項(xiàng)目退場后獎(jiǎng)百分之五十。取得市級安全文明工地每平方米獎(jiǎng)0.5元。取得省級安全文明工地的獎(jiǎng)每平方米獎(jiǎng)1元。
二、施工面積超過20000平方米以上的項(xiàng)目部，必須配備二名以上專職安全員；施工面積超過5000平方米以上的項(xiàng)目部必須配備一名以上專職安全員；施工面積5000平方米以下的項(xiàng)目部主體施工階段必須配備一名專職安全員，裝飾階段（外墻抹灰完成后）必須配備兼職安全員。專（兼）職安全員責(zé)任心要強(qiáng)，對整個(gè)工程的各種安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、文明施工等進(jìn)行交底與驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理是工程的安全第一責(zé)任人，管理人員都是兼職安全員。工程開工15日內(nèi)，由項(xiàng)目部報(bào)送專（兼）職安全員名單到安全技術(shù)科備案，否則罰項(xiàng)目部1000元。
三、施工現(xiàn)場門衛(wèi)處必須備齊十個(gè)以上合格安全帽，每缺少一個(gè)備用帽，罰項(xiàng)目部30元。進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員必須戴好安全帽，系好安全帽帶，違者每人每次罰款10元，管理人員每人每次罰款50元，不聽勸阻者加倍處罰。安全帽老化，破損后必須更換，否則每一個(gè)安全帽，罰款10元。
四、安全帶必須齊全合格，超過2米以上高處作業(yè)不系安全帶，每人每次罰款20元，塔吊工等高處作業(yè)人員不系掛安全帶，每人每次罰款20元，項(xiàng)目部不發(fā)安全帶，罰項(xiàng)目部每條50元；2米以上高處作業(yè)人員，不論工種，必須系掛安全帶，不系安全帶者每人每次罰款20元。
五、違章指揮和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的，違章指揮人罰款100元。
六、嚴(yán)禁光腳、穿拖鞋、高跟鞋或易滑鞋進(jìn)入施工場地,高處作業(yè)須穿防滑鞋,著裝整齊,違者每人罰款20元。
七、嚴(yán)禁酒后上崗，崗位上不準(zhǔn)嬉戲打鬧，違章者每人罰款20元，管理人員每人罰款50元。
八、進(jìn)場所有職工必須接受'三級安全教育'、簽定安全生產(chǎn)合同，由項(xiàng)目部存檔（勞務(wù)分包人員與勞務(wù)分包方簽定勞動(dòng)合同）每缺少一人罰項(xiàng)目部20元；工程開工后15日內(nèi)，必須將編制的安全技術(shù)措施、創(chuàng)優(yōu)措施及施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案、季節(jié)性安全技術(shù)措施、專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程，如：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、起重機(jī)械吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程，及危險(xiǎn)性較大的工程（如外電防護(hù)等）專項(xiàng)施工方案由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全科長審核后報(bào)總工審批，否則每缺少一項(xiàng)罰項(xiàng)目部100元。
九、腳手架工程的搭設(shè)和拆除作業(yè)必須使用專業(yè)隊(duì)伍，整個(gè)搭設(shè)與拆除作業(yè)符合jgj130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》；腳手架施工前，由項(xiàng)目部報(bào)送腳手架特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)證書原件到安全科備案，安全科將隨機(jī)抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員是否人證信息一致，如有人證信息部一致或無證上崗，罰項(xiàng)目部500元。
十、腳手架基礎(chǔ)必須夯實(shí)、平整、有墊木、鋼底座和掃地桿，掃地桿要水平，距地不大于20cm，違者每處罰架子工10元；腳手架底排水要暢通，優(yōu)先選用定型化、工具化的排水溝槽。
十一、從第一步架搭設(shè)連墻件，并按'兩步三跨'或'兩步兩跨'采用菱形或矩形布局，在不能留架眼的部位，可采用軟拉節(jié)與剛性拉節(jié)相結(jié)合的方式，連墻件靠近立桿設(shè)置，否則，每項(xiàng)缺少一處罰架子工10元。
十二、從第二步架設(shè)安全網(wǎng)，往上每隔一層或不大于2步架高度設(shè)一道層間網(wǎng)，必須先掛平網(wǎng)后鋪腳手板，安全平網(wǎng)的綁扎點(diǎn)不大于30cm；安全立網(wǎng)從第一步架開始，全封閉設(shè)置，全眼連接。立網(wǎng)、平網(wǎng)張網(wǎng)面不足，跟不上進(jìn)度、松垮、網(wǎng)有漏洞、破損老化現(xiàn)象，網(wǎng)內(nèi)有雜物，清理不及時(shí)，罰項(xiàng)目部200元，網(wǎng)非推薦產(chǎn)品，無'三證兩票 '的，每處罰項(xiàng)目部500元。
十三、操作層做到：腳手板鋪滿，每頁腳手板封三道，設(shè)擋腳板和兩道防護(hù)欄桿，有隨層網(wǎng)，雙排架靠墻部位鋪滿，間隙不大于15cm，否則每缺一頁腳手板罰架子工和項(xiàng)目部安全員各5元，出現(xiàn)探頭物件罰架子工和項(xiàng)目部安全員各20元。
十四、小橫桿靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置且嚴(yán)禁拆除（操作層小橫桿間距不大于0.75米，操作層以下中間一根小橫桿可拆除）否則每缺少一根罰架子工5元。
十五、剪刀撐從轉(zhuǎn)角開始搭設(shè)，必須隨架體高度連續(xù)設(shè)置，相鄰剪刀撐間距不大于15米，只有1-3跨的架體設(shè)置'之'字撐。超過24米高架必須滿設(shè)剪刀撐，雙排架轉(zhuǎn)角，中間每隔6跨連續(xù)設(shè)內(nèi)撐，否則每缺少一處，罰架子工50元。
十六、腳手架采取掛牌驗(yàn)收制度，分步分段驗(yàn)收，住宅樓一般每層一戶為一驗(yàn)收段，框架工程每層隔15米左右為一驗(yàn)收段，由項(xiàng)目部安全員驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，如不驗(yàn)收就使用，罰使用人200元，不合格就掛牌罰安全員每段300元，驗(yàn)收后，無簽字驗(yàn)收手續(xù)，罰相關(guān)人員（安全員、使用人、搭設(shè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員）每段各10元。有安全平網(wǎng)的部位，靠墻一側(cè)必須封閉嚴(yán)密，小于30cm處用竹排封閉并封綁，大于30cm處用安全平網(wǎng)封閉，如靠墻部位封閉不嚴(yán)，則每一延長米罰架子工10元。
十七、主體工程（拆模階段）應(yīng)搭設(shè)階梯形料臺，立桿必須從地面搭起，料臺長為4跨，寬為2m，立網(wǎng)，擋腳板、欄桿、連墻件、荷載限量牌、操作層、靠墻部位、安全平網(wǎng)都應(yīng)齊全，否則，每一處不合格，罰架子工30元。
十八、主體工程必須搭設(shè)上人斜道，斜道坡度為1：3，防滑條宜為3-4cm木條，間隙不大于30cm，其搭設(shè)方法同外腳手架，否則罰項(xiàng)目部500元。
十九、在建工程按規(guī)范必須搭設(shè)進(jìn)出口防護(hù)棚，其長度由建筑物的墜落半徑?jīng)Q定，寬度為3m，架體與建筑物之間必須封閉嚴(yán)密，否則，每一洞口罰架子工100元。
二十、外墻抹灰階段，必須有專業(yè)隊(duì)伍在前面設(shè)隨層網(wǎng)，鋪腳手板進(jìn)行防護(hù)，架體錯(cuò)層處防護(hù)要嚴(yán)，且不大于兩步，拆架必須由專業(yè)隊(duì)伍按先搭設(shè)的后拆的原則進(jìn)行，拆除物體嚴(yán)禁拋擲，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)，否則罰架子工與項(xiàng)目部各50元拋擲架管每根罰款100元。
二十一、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的搭設(shè)與拆除必須由專業(yè)電工來完成，每搭設(shè)完一部分臨時(shí)用電必須由安全科驗(yàn)收合格后方可使用，并對整個(gè)用電系統(tǒng)實(shí)行掛牌驗(yàn)收制度，不驗(yàn)收就使用的，罰項(xiàng)目部500元。
二十二、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的搭設(shè)與拆除必須符合jgj48-2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，按三相五線制采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)，否則罰電工100元。
二十三、必須按三級配電、二級保護(hù)的原則配電，無漏電保護(hù)器，罰項(xiàng)目部100元，如果失效未按周期測試罰電工50元。
二十四、配電箱、電纜等材料，必須是省推薦產(chǎn)品，且不達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，工地杜絕使用軟線和護(hù)套線，專用保護(hù)零線必須是綠黃雙色線，且在供電系統(tǒng)中不作他用，否則每處罰電工20元。
二十五、嚴(yán)禁采用附線方式做保護(hù)零線，必須保證保護(hù)零線有可靠的電氣連接，并接到電器外殼上。每個(gè)配電箱底必須做2.5平方毫米以上多股雙色銅芯線的兩根接地線。用接線帽與接地體可靠連接，接地體為角鋼、扁鐵或鋼管，保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，否則罰電工50元。
二十六、配電箱安裝距地面1.3-1.5m，固定牢固，移動(dòng)配電箱安裝高度為0.6m，電纜穿過箱體必須有護(hù)套，配電箱必須有工具式防護(hù)罩，移動(dòng)開關(guān)箱離設(shè)備不得大于3m，否則，每處罰電工20元。
二十七、樓上分箱電纜線沿架體穿護(hù)管用絕緣子固定，塔吊的電纜線沿塔體垂直穿護(hù)管用絕緣子固定，設(shè)施用電每間設(shè)觸電保安器，沿頂棚套用pvc管（槽）敷設(shè)，嚴(yán)禁設(shè)明線，否則罰電工100元。
二十八、配電箱、電閘的門、鎖、蓋、螺帽、標(biāo)簽必須齊整完好，每少一件罰電工10元。
二十九、嚴(yán)禁一閘多用或未經(jīng)漏電保護(hù)器接線，嚴(yán)禁用非標(biāo)準(zhǔn)材料代替保護(hù)線，違者每處罰電工30元。
三十、塔吊等高出建筑物的構(gòu)筑物頂部設(shè)避雷針，基礎(chǔ)處對角做2組接地線，用接線帽與接地體可靠連接，作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)做重復(fù)接地，否則每處罰款50元。
三十一、施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)，嚴(yán)禁利用大地作相線或零線，施工現(xiàn)場如遇外電線路需做外電防護(hù)時(shí)，必須報(bào)安全科審批。
三十二、塔吊的安裝與拆除作業(yè)必須由具備安裝（拆除）資質(zhì)的和安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)隊(duì)伍來完成，安裝（拆除）前項(xiàng)目部必須與安裝（拆除）隊(duì)伍簽定安全合同，與安裝作業(yè)人員逐一簽定技術(shù)交底，項(xiàng)目部將安裝拆除合同及安裝隊(duì)伍人員名單證件、塔吊工名單證件、塔吊備案手續(xù)報(bào)安全科備案，否則罰項(xiàng)目部1000元，項(xiàng)目部安全員200元。
三十三、塔吊安裝時(shí)，由安全科、設(shè)備科專職人員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，安裝前由出租單位出具合格證明，安裝完畢后，由設(shè)備科組織人員將塔吊各種裝置調(diào)試齊全，會(huì)同安全科、項(xiàng)目部、出租單位、安裝單位共同驗(yàn)收后由安全科申請建委驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用，違反制度私自提前使用的由項(xiàng)目部承擔(dān)一切后果并罰項(xiàng)目部經(jīng)理1000元，罰安全員100元。
三十四、塔吊基礎(chǔ)必須留置砼試塊，基礎(chǔ)砼最邊緣離開建筑物外腳手架排水溝50cm，塔吊周圍設(shè)置排水措施。
三十五、塔吊的限位、保險(xiǎn)必須齊全靈敏，否則每項(xiàng)罰款100元，必須設(shè)置卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩防滑，吊鉤保險(xiǎn)及前臂（按照新作法）、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、塔帽的安全繩桿，必須在塔吊安裝前安裝完畢，否則每缺少一項(xiàng)罰款100元。塔吊的防松帽、開口銷、避雷針必須齊全，否則每項(xiàng)罰款50元。
三十六、吊車工吊裝前必須試吊，物料綁扎，放置要平穩(wěn)，牢固，吊裝鋼模板必須采用專用吊籠，吊裝易散落物體必須采用吊盤，否則罰項(xiàng)目部1000元。
三十七、所有吊索全部采用鋼絲繩，杜絕使用鐵絲，麻繩等材質(zhì)，不得使用自制吊鉤，必須使用卸扣，否則罰款項(xiàng)目部100元。塔吊起重繩或吊索起刺不及時(shí)更換的罰項(xiàng)目部每根100元。
三十八、塔吊工對吊裝過程負(fù)主要責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行'十不吊'原則，嚴(yán)禁違章作業(yè)，做到不安全不吊裝。
三十九、塔吊應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證存放在安全資料中備查，如無此類證明，塔吊嚴(yán)禁使用。
四十、在建工程安裝多臺塔吊，必須符合防碰撞措施，且有防碰撞方案，報(bào)安全科審批。
四十一、對液壓機(jī)、附著式塔機(jī)，必須在頂升一次，加一次附著后由設(shè)備科、安全科共同驗(yàn)收一次，否則罰項(xiàng)目部500元。
四十二、洞口、鄰邊無定型化、工具化防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不嚴(yán)密，罰項(xiàng)目部每處30元。
四十三、裝飾（抹灰）階段必須使用改進(jìn)型料斗，嚴(yán)禁搭設(shè)'背包式'卸料臺，否則罰項(xiàng)目部每個(gè)100元
四十四、吊籃必須使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的具有合格證的產(chǎn)品，杜絕使用自制吊籃，否則罰項(xiàng)目部1000元。
四十五、吊籃的保險(xiǎn)、安全鎖、副繩必須齊全，嚴(yán)禁采用沙袋做配重，否則罰項(xiàng)目部200元。
四十六、吊籃安裝完畢使用前必須由安全科、設(shè)備科驗(yàn)收合格并辦理簽字手續(xù)后方可使用，不驗(yàn)收就使用罰項(xiàng)目經(jīng)理500元、安全員50元，以后吊籃每移動(dòng)一次，必須由安全員驗(yàn)收一次，并辦理簽字手續(xù)，否則罰安全員50元。
四十七、嚴(yán)禁乘坐吊籠、井架上下，違者罰乘坐者及操作人員各30元，罰項(xiàng)目部20元。
四十八、施工機(jī)具應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，必須專人專機(jī)操作，安裝后必須由安全科、設(shè)備科共同驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，并辦理簽字手續(xù)，不驗(yàn)收就使用罰使用人每機(jī)200元，罰項(xiàng)目部100元。
四十九、施工機(jī)具無定型化、工具化防護(hù)機(jī)棚或'帶病'作業(yè)。安全防護(hù)措施不全，每機(jī)罰項(xiàng)目部60元。
五十、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位必須有防護(hù)罩，違者每處罰項(xiàng)目部30元。攪拌機(jī)無手柄保險(xiǎn)或無料斗掛鉤保險(xiǎn)罰款30元，鋼絲繩不及時(shí)更換罰50元，施工機(jī)具無隨機(jī)開關(guān)罰款30元，。
五十一、杜絕使用多功能電刨，違者罰項(xiàng)目部1000元。
五十二、木工場地嚴(yán)禁吸煙，違者每人每次罰款10元，木工場地、焊割作業(yè)區(qū)，倉庫、食堂處應(yīng)備齊消防器材，違者罰項(xiàng)目部每處100元。
五十三、辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求，辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)相互隔開， 杜絕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。職工膳食、飲水、休息場所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，否則罰項(xiàng)目部200元。
五十四、現(xiàn)場應(yīng)綠化、美化、亮化，主干道路要硬化，物料堆放要齊，標(biāo)識牌要齊全、統(tǒng)一、有效。現(xiàn)場文明施工差，工地臟、亂、衛(wèi)生差，罰項(xiàng)目部300元，項(xiàng)目經(jīng)理100元。
五十五、安全技術(shù)資料應(yīng)由資料員主管，隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，資料填寫應(yīng)做到項(xiàng)目齊全，內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)，字跡工整，手續(xù)完備，無代簽字，在每月21號前報(bào)安全科審查，未報(bào)審的，罰資料員100元。竣工15日內(nèi)將整套資料整理歸檔，否則每次罰資料員50元。
五十六、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，否則罰項(xiàng)目部500元。
五十七、凡進(jìn)場職工必須由項(xiàng)目經(jīng)理考核，選用身體健康、精神健康的人員，嚴(yán)禁雇傭60歲以上或身心不健康的或有精神病史的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即辭退，違反規(guī)定發(fā)生問題的由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)全部責(zé)任。
五十八、凡未做要求的嚴(yán)格按照'一標(biāo)準(zhǔn)、五規(guī)范'及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對突發(fā)性、臨時(shí)性的防護(hù)，有項(xiàng)目部安全員當(dāng)場監(jiān)護(hù)。
五十九、對于工程施工期間發(fā)生安全事故的，必須在事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)必須報(bào)公司技術(shù)安全科，隱瞞不報(bào)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款300元，并承擔(dān)一切責(zé)任。
六十、如果發(fā)生以上情況之一者，有安全科出具罰款單，并有工程管理人員簽字。如果管理人員拒絕簽字，則有安全科蓋章，經(jīng)辦人簽字生效，且罰款加倍。
第8篇 建筑工程施工機(jī)械安全專業(yè)管理規(guī)程
建筑工程施工機(jī)械安全專業(yè)管理
為滿足施工進(jìn)度的要求,須安置塔式起重機(jī)作業(yè)。根據(jù)各部結(jié)構(gòu)、重量、數(shù)量、角度編制塔式起重機(jī)作業(yè)專項(xiàng)方案和技術(shù)保證措施滿足《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb6067.85)執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工地兩級管理體系。
中小型施工機(jī)械在進(jìn)場前進(jìn)行維修保養(yǎng)做到外觀精美,機(jī)質(zhì)良好,安全裝置齊全有效。并嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度,無有關(guān)部門核發(fā)的建筑施工機(jī)具安全使用合格證不使用?，F(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備操作滿足《建筑施工機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程》(jgj33.2002)的要求。執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工地兩級管理。
1施工現(xiàn)場設(shè)專職機(jī)械管理人員,對現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備(包括自有、租賃設(shè)備)實(shí)行安裝、使用全過程管理。
2機(jī)械設(shè)備操作保證專機(jī)專人,持證上崗,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐的'十字作業(yè)法'。
3施工現(xiàn)場的起重吊裝全部由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行,起重吊裝設(shè)專職信號指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據(jù)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的要求,劃定施工作業(yè)區(qū)域,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和專職的監(jiān)護(hù)人員。起重回轉(zhuǎn)半徑與電線必須保持安全距離。
4塔式起重機(jī)路基和軌道的鋪設(shè)及起重機(jī)的安裝必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及原廠使用規(guī)定,并辦理驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可使用。
5使用中定期進(jìn)行檢測塔式起重機(jī)的安全裝置(四限位、兩保險(xiǎn)),必須齊全、靈敏、可靠。
6群塔作業(yè)方案中,應(yīng)保證處于低位的塔式起重機(jī)臂架端部與相鄰塔式起重機(jī)之間至少有2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定掛鉤人員。
7塔式起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí),嚴(yán)格遵守施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)交底中的要求,吊物嚴(yán)禁超出施工現(xiàn)場的范圍。六級以上大風(fēng)強(qiáng)制停止吊裝作業(yè)。
8施工現(xiàn)場塔式起重機(jī)、電動(dòng)吊籃等機(jī)械設(shè)備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號;安裝單位必須具備資質(zhì),作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設(shè)備的安裝和頂升、錨固必須由統(tǒng)一單位完成,安裝完畢后填寫驗(yàn)收表,數(shù)據(jù)必須量化,驗(yàn)收合格后方可使用。
9施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)置必須保證齊全、靈敏、可靠。
10施工現(xiàn)場的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷揚(yáng)機(jī)棚、空氣壓縮機(jī)全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。
11各種機(jī)械設(shè)備要有安裝驗(yàn)收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負(fù)責(zé)人的標(biāo)牌。
12施工現(xiàn)場機(jī)械嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行,運(yùn)行中禁止維護(hù)保養(yǎng);操作人員離機(jī)或作業(yè)中停電時(shí),必須切斷電源。
13圓鋸的鋸盤及傳動(dòng)部位應(yīng)安裝防護(hù)罩,并設(shè)置保險(xiǎn)檔、分料器。
14砂輪機(jī)應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護(hù)罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴(yán)禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
15平面刨、手壓刨安全防護(hù)裝置必須齊全有效。
16吊索具必須使用合格產(chǎn)品。
17鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
18吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置。
19卡環(huán)在使用時(shí),應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。吊運(yùn)大模板、大灰斗、混凝土斗和預(yù)制墻板時(shí),必須使用卡環(huán)。
第9篇 小議建筑工程安全管理
改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)。尤其是1998年以來，建筑業(yè)增加值占gdp的比重一直穩(wěn)定在6.6%～6.8%之間，在國民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。本文通過分析建筑工程安全生產(chǎn)存在的問題產(chǎn)生的原因，探尋解決問題的對策。
一、 當(dāng)前建設(shè)工程安全的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)有建筑工人約3893萬人，約占世界建筑從業(yè)人數(shù)的25%，是世界上最大的行業(yè)勞動(dòng)群體，但是他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。目前我國正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，如2001年建筑企業(yè)完成單位工程施工個(gè)數(shù)近80萬個(gè)，施工面積18.8億㎡，單位工程施工個(gè)數(shù)超過50萬個(gè)，竣工面積9.8億㎡。同時(shí)，我國建筑業(yè)每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢還是比較嚴(yán)峻。
二、 原因分析
1、法律法規(guī)方面
建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國自建國以來頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是1994年7月5日頒布實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)法》和1992年11月7日頒布實(shí)施的《中華人民共和國礦山安全法》。以及后來的1997年實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》、2004年施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強(qiáng)我國建筑工程安全生產(chǎn)起到了積極作用。
但必須承認(rèn)的是，隨著社會(huì)的發(fā)展，已暴露出不少缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比存在的差距是：建筑法律法規(guī)的可操作性差；法律法規(guī)體系不健全，部分法律法規(guī)還存在者重復(fù)和交叉等問題。
2、政府監(jiān)管方面
建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3、人員素質(zhì)方面
建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下，建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模任務(wù)和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑。行業(yè)整體素質(zhì)低下體現(xiàn)：一是在3000多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80%，有的施工現(xiàn)場甚至90%都是農(nóng)民工，其安全防護(hù)意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少，技術(shù)人員和管理人員都僅占5%；三是專職安全管理人員更少，素質(zhì)低，遠(yuǎn)達(dá)不到工程安全管理的需要。
4、 企業(yè)安全管理方面
隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來越多，房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進(jìn)一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后，在安全管理方面存在著相當(dāng)大的缺陷，與發(fā)達(dá)國家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，基礎(chǔ)薄落，企業(yè)違背客觀規(guī)律，一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，輕視安全生產(chǎn)，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。各方從業(yè)人員過分注意自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視自身安全，致使在對企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀(jì)律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力和違反勞動(dòng)紀(jì)律事件處罰不嚴(yán)，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴(yán)峻。
第10篇 淺析建筑工程中的施工安全管理
隨著社會(huì)的高速進(jìn)步與發(fā)展，建筑行業(yè)也緊跟時(shí)代潮流快速發(fā)展。建筑工程中的施工安全管理工作也成了衡量建筑施工企業(yè)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)安全管理也是控制施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)與前提，是保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，是保障一線施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的第一道防線。
建筑工程安全管理工作的重要性及危害程度分析
在管理施工現(xiàn)場人員施工過程中，經(jīng)常會(huì)遇到各類不安全事件，導(dǎo)致工人的生命安全和財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p害。究其原因，還是工人對于安全知識的缺乏和安全意識不強(qiáng)，總是存在著僥幸心理，想當(dāng)然的認(rèn)為不會(huì)出事，認(rèn)為自己的生活閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)可以應(yīng)對所有的變故。甚至認(rèn)為平時(shí)開展安全教育、安全防范工作都是多余的，認(rèn)為是應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，不需要自己去遵守。違章操作行為處處存在，尤其體現(xiàn)在新進(jìn)工地的人員中，常常憑經(jīng)驗(yàn)違章作業(yè)，不按照專業(yè)人員的安全技術(shù)交底進(jìn)行操作，以致釀成悲劇。
2001年7月，在鳳縣氧化鋅廠施工項(xiàng)目中，新進(jìn)的一名二十多歲臨時(shí)工到崗僅二十多天，在一次進(jìn)材料卸貨過程中，因站在車上未下車，不幸被車廂中的鋼管碰倒后翻倒到地面上，在掉落地面后被空中彈起的鋼管砸中腹部，患者因內(nèi)臟受傷過重未能搶救回來，年輕的生命就這樣短暫凋謝。
建筑工程安全管理工作的現(xiàn)狀及原因分析
在平時(shí)施工中，有時(shí)為了趕工期，往往忽視安全生產(chǎn)防范工作。為了圖省事，往往不按安全規(guī)章制度施工，而這些不良行為慢慢變成習(xí)慣，不按安全規(guī)范要求施工成為安全生產(chǎn)工作開展的最大阻力，埋下巨大安全隱患。為了改變這些施工陋習(xí)，就要提高施工現(xiàn)場人員的安全防范意識，規(guī)范施工人員的操作流程。
2023年8月，在寶雞市高新區(qū)科技新城航天產(chǎn)業(yè)基地一個(gè)工業(yè)廠房項(xiàng)目施工期間，因施工隊(duì)在搭架子綁架板時(shí)，為了圖省事沒有綁架板就開始高空作業(yè)，員工不慎踩到架板末端，將架板踩翻從高空墜落，掉落過程中員工不幸被地面上豎起的鋼筋穿過腹部導(dǎo)致重傷住院治療，這起事故對單位和家庭造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也給受傷員工造成了身體和精神上的傷害。反思事故原因，還是對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠，總認(rèn)為就支幾個(gè)模板，腳下的架板沒必要再綁好，就能干完這點(diǎn)活，自認(rèn)為不會(huì)出事故。安全隱患要處處防范、人人防范，不是安全員一個(gè)人的事，每位施工人員都要慎重對待每一件小事，管理人員要用敏銳的洞察力去查找身邊的安全隱患，以便及時(shí)糾正做好防范，堅(jiān)決杜絕那種隨意性，憑經(jīng)驗(yàn)工作的不良作風(fēng)。
完善建筑工程施工安全管理的有效方法
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工機(jī)械的不斷改進(jìn)，施工的科技含量越來越高，工作現(xiàn)場的環(huán)境還是存在著許多不確定的不安全因素，這就要求我們一線管理人員要及時(shí)學(xué)習(xí)新出臺的安全管理方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉每個(gè)崗位規(guī)范操作流程，熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度。不僅僅自己要熟悉，還要廣泛深入地開展宣傳，時(shí)時(shí)不忘安全教育，讓安全教育知識深入人心，形成良好的工作習(xí)慣。
為了切實(shí)做好安全生產(chǎn)，把安全工作中的小事當(dāng)做大事來抓，高度重視安全工作中的細(xì)節(jié)，扎實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，讓規(guī)范操作排除日常工作中存在的不安全隱患，讓制度約束那些隨意施工的人員。首先，做好進(jìn)場人員的入場安全教育工作，除了學(xué)習(xí)相關(guān)的制度要求，還要學(xué)習(xí)和施工相關(guān)的典型的安全生產(chǎn)案例，提高施工人員的安全隱患防范意識，達(dá)到引以為戒的警示作用，徹底杜絕不安全事故的發(fā)生。其次是規(guī)范操作，要求施工現(xiàn)場工作人員按施工安全要求的流程逐步開展工作，督促人人養(yǎng)成良好的規(guī)范操作習(xí)慣，使規(guī)范安全工作常態(tài)化，變成工作習(xí)慣，達(dá)到真正消除安全隱患、避免違章操作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧施工氛圍，努力踐行“高高興興上班，平平安安回家”口號。
安全教育宣傳的對象不僅僅局限于新進(jìn)場的施工工人，要經(jīng)常性地對所有施工人員進(jìn)行安全教育，要有側(cè)重點(diǎn)，重點(diǎn)是新進(jìn)場人員，其次是其他施工人員，不能抱有僥幸心理，要全面開展安全教育工作，要求所有施工人員不斷學(xué)習(xí)安全防范知識，對工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，要提醒他們不要麻痹大意，不要認(rèn)為自己的工作時(shí)間長、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，就不用學(xué)習(xí)安全知識和安全規(guī)范操作流程，要樹立事故隱患處處防的理念，要吸取“打死會(huì)拳的，淹死會(huì)水的”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，不斷學(xué)習(xí)安全知識，提高自身安全意識，防范不安全事故的發(fā)生。
對建筑工程施工安全管理的認(rèn)識
近年來，在建筑工程安全管理上，雖然經(jīng)過大家的不斷努力和奮斗，建筑工程安全管理工作取得了顯著的效果，建筑安全問題明顯減少了，安全系數(shù)升高了，建筑工程安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新，能夠更好的解決很多實(shí)際的問題，但是仍然存在不少安全隱患的問題，所以建筑工程安全管理工作仍需要不斷的完善和改進(jìn)，這樣才能更好地為建筑工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，才能更好地為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。做好建筑工程安全管理工作就要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，分析現(xiàn)階段我國建筑工程安全管理中存在的問題，找出原因所在，進(jìn)而有針對性地采取改進(jìn)措施，為我國建筑事業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助。
第11篇 建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計(jì)扣分情況，依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；
（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；
（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（四）將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的；
（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報(bào)的；
（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)I(yè)工程不依法分包的；
（七）對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的；
（八）對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的；
（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；
（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；
（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；
（三）施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的；
（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；
（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的；
（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的；
（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計(jì)）；
（八）對所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；
（九）工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；
（三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；
（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的；
（五）未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的；
（六）施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護(hù)的；
（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)）；
（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；
（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；
（三）對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；
（四）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一） 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的；
（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；
（三）未對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的；
（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；
（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章? 人員量化扣分
第十三條 對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；
（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報(bào)的；
（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的；
（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；
（二）所管理的工程項(xiàng)目，因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；
（三）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的；
（四）未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)）；
（五）未按專項(xiàng)施工方案組織施工的；
（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；
（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；
（二）未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（三）未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的;
（四）未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的；
（五）沒有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；
（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的；
（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
（八）施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的；
（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場的；
（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；
（三）未落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的；
（四）未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的；
（五）未落實(shí)施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的；
（六）未落實(shí)安全檢查制度的；
（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計(jì)）；
（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；
（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；
（二）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評定等級為不合格的；
（三）未按照經(jīng)過審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的；
（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的；
（三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；
（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的；
（五）未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場消防設(shè)施的；
（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的；
（二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
（三）未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的；
（四）未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的；
（五）無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；
（六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；
（七）施工臨時(shí)用電未實(shí)行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；
（八）施工臨時(shí)用電保護(hù)零線和工作零線混接或保護(hù)零線未引入機(jī)具的；
（九）施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的；
（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；
（十一）臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的；
（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計(jì)）；
（十三）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）各分項(xiàng)檢查評分表子項(xiàng)目的保證項(xiàng)目的（每一條）。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細(xì)則的；
（二）未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，或未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收的；
（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可（或開工報(bào)告）或施工單位（含分包單位）無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工，而未能及時(shí)作出停工處理，未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的；
（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的；
（三）未對變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；
（四）未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）情況實(shí)施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；
（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按規(guī)定對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的；
（二）因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報(bào)告的；
（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的；
（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；
（五）施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）未按安全責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問題的；
（二）對存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的；
（三）對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的；
（四）對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；
（二）未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評分的；
（三）對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；
（四）未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查評分和對存在問題作出處理的；
（二）無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的；
（三）未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條? 在一個(gè)扣分周期內(nèi)，扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值，由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值，對施工現(xiàn)場實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實(shí)行留置送達(dá)。
第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。
第三十七條 實(shí)施扣分時(shí)，施工項(xiàng)目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分；無法分清主要責(zé)任人的，對施工項(xiàng)目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到30分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條? 項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊管理的人員，在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月，連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。
第四十一條? 項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第12篇 建筑工程施工安全管理措施詳細(xì)
建筑工程施工安全管理措施(詳細(xì)版)
1、安全管理目標(biāo)與方針
本工程的安全管理目標(biāo)是:確保北京市安全文明施工工地,爭創(chuàng)北京市安全文明施工樣板工地稱號。
工程施工中輕傷率控制在2‰以內(nèi),杜絕死亡和重大傷害事故。
在施工管理中,我們要始終如一地堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的安全管理方針,以安全促生產(chǎn),以安全保目標(biāo)。
我們將根據(jù)國家的有關(guān)安全法律法規(guī)和'一標(biāo)五規(guī)范'以及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安排施工和進(jìn)行檢查,杜絕違規(guī)作業(yè)。
為達(dá)到上述目標(biāo),我們將編制本工程的《職業(yè)健康安全方案》和《安全施工組織設(shè)計(jì)》,以指導(dǎo)本工程的施工安全。
2、安全保證體系
我單位已通過了ohsas18000職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,我們將嚴(yán)格按照安全管理體系的要求對施工安全進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理。
我們將建立健全施工現(xiàn)場的安全保證體系,成立項(xiàng)目的安全管理小組,責(zé)任到人,實(shí)行目標(biāo)管理。
對本工程,將建立以項(xiàng)目的安全管理為主體、上級企業(yè)管理部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)、政府安全監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督、業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)察的多級安全管理和保證體系。
項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目安全的主體,將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首,由項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全工程師、項(xiàng)目各管理部門以及各專業(yè)施工隊(duì)專(兼)職安全員及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理和保證體系。
3、安全制度管理
安全技術(shù)管理制度
除本《施工組織設(shè)計(jì)》和《職業(yè)健康安全方案》》外,凡重大分項(xiàng)工程及安全防護(hù)均應(yīng)編制安全方案。
專業(yè)分包應(yīng)結(jié)合各自的專業(yè)施工編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)方案,經(jīng)其上級主管部門審批后報(bào)本項(xiàng)目部備案。
安全技術(shù)交底制
施工員向班組、土建負(fù)責(zé)人向施工員、項(xiàng)目總工程師向土建負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)層層交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對性強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明收到日期。
安全教育制度
所有的新工人入場都應(yīng)進(jìn)行入場教育。
特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度。
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
安全檢查制度
項(xiàng)目部每周作定期安全檢查,平時(shí)作不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整頓。
安全驗(yàn)收制度
凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,方可試車或投入使用。
安全生產(chǎn)合同制度
項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定'安全生產(chǎn)責(zé)任書'、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定'安全生產(chǎn)合同'、操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定'安全生產(chǎn)合同'并訂立'安全生產(chǎn)誓約';用'合同'和'誓約'來強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識,加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識。
事故處理'四不放過制度'
發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
4、危險(xiǎn)源的辨識與評價(jià)
項(xiàng)目經(jīng)理部在開工前根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境(工程所處位置、周圍居民情況等)對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,評價(jià)時(shí)按各施工階段確定項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、危害因素,針對辨識、評價(jià)出的重大危險(xiǎn)源編制職業(yè)健康安全管理方案,制定預(yù)防措施,經(jīng)事業(yè)部總工審批后實(shí)施。
施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)不同施工階段(基礎(chǔ)、主體、裝飾),及時(shí)組織對所轄區(qū)域存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行重新辨識、評價(jià)。如出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂,修改后的管理方案報(bào)區(qū)域/專業(yè)公司總工審批后實(shí)施。
項(xiàng)目經(jīng)理部在組織對危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)過程中,應(yīng)如實(shí)填寫'危險(xiǎn)源辨識評價(jià)表'(j-62)、'危險(xiǎn)源清單'(j-63),并事業(yè)部總工審批。
對評價(jià)出的危險(xiǎn)源,項(xiàng)目部在施工過程中要密切關(guān)注。
5、安全防護(hù)措施
建立與本工程相適應(yīng)的安全防護(hù)措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
本工程的安全防護(hù)措施應(yīng)包括:
個(gè)人安全防護(hù)系統(tǒng),如安全帽、安全帶等;
用電安全防護(hù)設(shè)施,如漏電保護(hù)器等;
腳手架安全防護(hù);
臨邊、四口的安全防護(hù);
各種防護(hù)棚等。
1)腳手架防護(hù)
(1)本工程三層以下的主體結(jié)構(gòu)施工采用落地式雙排鋼管腳手架,三層以上采用附著式整體爬升腳手架。
(2)附著式整體爬升腳手架采用由國家有關(guān)部門鑒定并批準(zhǔn)生產(chǎn)的定型產(chǎn)品。
(3)腳手架操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格的專業(yè)架子工。
(4)外腳手架每層滿鋪腳手板,使腳手架與結(jié)構(gòu)之間不留空隙,外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉。
(5)安全網(wǎng)在國家定點(diǎn)生產(chǎn)廠購買,并索取合格證。進(jìn)場后,由項(xiàng)目部安全員驗(yàn)收合格后方可投入使用。
2)'四口'防護(hù)
(1)通道口:用鋼管搭設(shè)寬2米、高4米的架子,頂面滿鋪雙層竹笆,兩層竹笆的間距為800mm,用鐵絲綁扎牢固。
(2)預(yù)留洞口:
邊長在500mm以下時(shí),樓板配筋不要切斷,用木板覆蓋洞口,并固定。樓面洞口邊長在1500mm以上時(shí),四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿,見圖。
豎向不通行的洞口用固定防護(hù)欄桿;豎向需通行的洞口,裝活動(dòng)門扇,不用時(shí)鎖好。
(3)樓梯口
樓梯扶手用粗鋼筋焊接搭設(shè),欄桿的橫桿應(yīng)為兩道,見下圖。
(4)電梯井口:
電梯井的門洞用粗鋼筋作成網(wǎng)格與預(yù)留鋼筋焊接。電梯井口防護(hù)見下圖。
正在施工的電梯井筒內(nèi)搭設(shè)滿堂鋼管架,操作層滿鋪腳手板,并隨著豎向高度的上升逐層上翻。井筒內(nèi)每兩層用木板或竹笆封閉,作為隔離層。
2)臨邊防護(hù)
(1)樓層在磚墻未封閉之前,周邊均需用粗鋼筋制作成護(hù)欄,高度不小于1.2m,外掛安全網(wǎng),刷紅白警戒色。
(2)外挑板在正式欄桿未安裝前,用粗鋼筋制作成臨時(shí)護(hù)攔,高度不小于1.2m,外掛安全網(wǎng)。
3)交叉作業(yè)的防護(hù)
凡在同一立面上、同時(shí)進(jìn)行上下作業(yè)時(shí),屬于交叉作業(yè),遵守下列要求:
>
(2)在進(jìn)行模板安拆、架子搭設(shè)拆除、電焊、氣割等作業(yè)時(shí),其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程,并應(yīng)設(shè)立警戒標(biāo)志,專人監(jiān)護(hù)。
(3)樓層堆物(如模板、扣件、鋼管等)應(yīng)整齊、牢固,且距離樓板外沿的距離不得小于1米。
(4)高空作業(yè)人員帶工具袋,嚴(yán)禁從高處向下拋擲物料。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行'三寶一器'使用制度。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴好安全帽,按規(guī)定要求使用安全帶和安全網(wǎng)。用電設(shè)備必須安裝質(zhì)量好的漏電保護(hù)器?，F(xiàn)場作業(yè)人員不準(zhǔn)赤背,高空作業(yè)不得穿硬底鞋。
4)臨時(shí)用電管理措施
施工現(xiàn)場用電須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
施工現(xiàn)場采用三相五線制配電系統(tǒng),樓梯間照明和行燈電壓采用36伏安全電壓。
所有施工用電應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行施工。
5)機(jī)械管理措施
(1)現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)各,要按干面固定點(diǎn)存放,遵守機(jī)械安全規(guī)程,經(jīng)常保持機(jī)身等周圍環(huán)境的清潔。機(jī)械的標(biāo)記、編號明了,安全裝置可靠。
(2)機(jī)械排出的污水要有排放措施,不得隨地流淌。
(3)鋼筋切斷機(jī)、對焊機(jī)等需要搭設(shè)護(hù)棚的機(jī)械,搭設(shè)護(hù)棚時(shí)要牢固、美觀,符合施工平面布置的要求。
(4)臨時(shí)各種設(shè)施的各種電箱式樣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,擺放位置合理便于施工和保持。
6)三大機(jī)械管理
a塔吊安全使用:
(1)塔吊司機(jī)定期進(jìn)行身體檢查,凡有不適合登高作業(yè)的疾病者,不得擔(dān)任司機(jī)。
(2)三大機(jī)械配有足夠的司機(jī),以適應(yīng)二班或三班制施工的需要。
(3)塔吊運(yùn)作時(shí)設(shè)專人指揮。司機(jī)和指揮人員持證上崗。
(4)執(zhí)行上班檢查、定期保養(yǎng)、定期小、中、大修制度,不允許帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)塔吊、輸送泵的管道、施工電梯要按機(jī)械說明要求,預(yù)埋鐵件固定在建筑物上,并應(yīng)牢固穩(wěn)定,并定期對所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩、鐵扁擔(dān)等進(jìn)行定期檢測、檢查和標(biāo)定。
(6)塔吊按要求設(shè)置防雷裝置,接地要符合要求。
塔吊如遇六級以上大風(fēng)、暴雨、濃霧、雷電要停止運(yùn)作。嚴(yán)禁司機(jī)酒后上崗。
(7)所有提升架、外用電梯和塔吊等垂直和水平運(yùn)輸機(jī)械要進(jìn)行安全圍護(hù),包括卸料平臺門的安全開關(guān)、警示鈴和警示燈,卸料平臺的護(hù)身欄桿,腳手架和安全網(wǎng)等,所有的機(jī)械設(shè)備要有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì)的安全操作要點(diǎn)。
(8)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)、頂升必須嚴(yán)格遵守塔吊安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
(9)吊高限位器、力矩限位器必須靈活可靠,吊鉤、鋼絲繩保險(xiǎn)裝置應(yīng)完整有效。零部件齊全,滑潤系統(tǒng)正常。電纜、電線無破損或外裸,不脫鉤、無松繩現(xiàn)象。零星、細(xì)碎物資應(yīng)有不致漏出的容器盛裝。起吊后應(yīng)在立地3m左右高度觀察吊物正常后才繼續(xù)起吊,并作水平轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)作,吊重之下不得站人。
(10)塔吊安裝完畢,經(jīng)北京市技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
b混凝土輸送泵使用安全:
(1)每班班前須檢查泵體各部位、油路系統(tǒng)、電氣系統(tǒng),一切正常后再開動(dòng)泵機(jī)。
(2)停止輸送后應(yīng)對泵體、管路進(jìn)行清洗,以備下次再用。
(3)管道接頭和垂直段的附強(qiáng)裝置必須牢固可靠,螺栓應(yīng)擰緊。應(yīng)經(jīng)常檢查螺栓松緊情況,以防止松脫造成事故。
(4)向溜槽內(nèi)鏟送砼的人員,應(yīng)有牢固不滑的站板,防止混凝土漿液濺起后滑。
(5)輸送泵應(yīng)搭防砸、防雨、防曬的防護(hù)棚 。
(6)泵送設(shè)備的停車制動(dòng)和鎖緊制動(dòng)應(yīng)同時(shí)使用,輪胎應(yīng)楔緊,水源應(yīng)正常和水箱儲(chǔ)滿清水,料斗內(nèi)應(yīng)無雜物,各潤滑點(diǎn)應(yīng)潤滑正常。泵送設(shè)備的各部螺栓應(yīng)緊固,管道接頭應(yīng)緊固密封,防護(hù)裝置應(yīng)齊全可靠。各部位操作開關(guān),調(diào)整手柄,手輪,控制桿,旋塞等應(yīng)在正確位置。壓力系統(tǒng)應(yīng)正常無泄露。
(7)裝備好清洗管的清洗用品,作業(yè)前,必須先按規(guī)定配制的水泥漿潤滑管道。無關(guān)人員必須離開管道。應(yīng)隨時(shí)監(jiān)視各種儀表和指示燈,發(fā)現(xiàn)不正常時(shí),技師調(diào)整或處理。入出輸送管堵塞時(shí),應(yīng)進(jìn)行逆向運(yùn)轉(zhuǎn)返料斗,必要時(shí)拆管排除堵塞,泵送工作應(yīng)連續(xù)作業(yè),必須暫停時(shí)應(yīng)隔6-10分鐘,泵送一次,若停止較長時(shí)間后,泵送時(shí),應(yīng)逆向運(yùn)轉(zhuǎn)一至二個(gè)行程,然后順向泵送。泵送時(shí)料斗內(nèi)應(yīng)保持一定數(shù)量的混凝土,不得吸空。
(8)保持水箱內(nèi)儲(chǔ)水,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)渾濁并有較多砂粒時(shí)及時(shí)檢查處理。泵送系統(tǒng)受壓力時(shí),不得開啟任何輸送管道和液壓管道。液壓系統(tǒng)的安全閥不得任意調(diào)整。蓄能只能沖入氨氣。
(9)作業(yè)后,必須將料斗內(nèi)和管理內(nèi)混凝土全部輸出,然后對泵機(jī)、料斗、管道進(jìn)行清洗。用壓縮空氣沖壓管道時(shí),管理出口端前方10米內(nèi)不得站人,并應(yīng)用金屬網(wǎng)籃等收集沖出的泡沫橡膠及砂石粒。
c施工電梯的使用安全
(1)嚴(yán)格按照安裝方案進(jìn)行組裝,組裝后報(bào)北京市勞動(dòng)部門驗(yàn)收。并進(jìn)行空載、動(dòng)載和超載試驗(yàn)。
(2)司機(jī)必須是經(jīng)過專門的培訓(xùn),人員要相對穩(wěn)定,每班開機(jī)前,要對卷揚(yáng)機(jī)、鋼絲繩、地錨進(jìn)行檢驗(yàn),并進(jìn)行空車運(yùn)行,合格后方準(zhǔn)使用。
(3)嚴(yán)禁載人。在安全裝置可靠的情況下,裝卸料人員才能進(jìn)入到吊籃內(nèi)工作,嚴(yán)禁各類人員乘吊籃升降。
(4)禁止攀登架體和從架體下面穿越。
(5)吊籃上設(shè)置攝像裝置,操作室設(shè)電視監(jiān)控,以做到各操作層均可同司機(jī)聯(lián)系,并且信號準(zhǔn)確。
(6)保養(yǎng)設(shè)備必須在停機(jī)后進(jìn)行。禁止在設(shè)備運(yùn)行中擦洗、注油等工作。需重新在卷筒上纏繩時(shí),必須兩人操作,一人開機(jī)一人扶繩,相互配合。司機(jī)在操作中要經(jīng)常注意傳動(dòng)機(jī)構(gòu)的磨損,發(fā)現(xiàn)磨繩、滑輪磨偏等問題,要及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告立即解決。
(7)架體及軌道發(fā)生變形必須及時(shí)糾正。嚴(yán)禁超載運(yùn)行。
(8)司機(jī)離開時(shí),應(yīng)降下吊籃并切斷電源。
7)其他中小型機(jī)械安全使用
(1)中小型機(jī)械應(yīng)在操作場所懸掛安全操作規(guī)程牌,操作人員應(yīng)熟悉其內(nèi)容,并按要求操作。應(yīng)持證上崗,操作時(shí)專心致志,不得將自己的機(jī)械交他人操作。機(jī)械要做到上有蓋、下有墊,電箱要有安全裝置,要有漏電保護(hù)裝置。
(2)對電鋸、鋼筋機(jī)械,其傳動(dòng)部分應(yīng)有防護(hù)罩,電鋸應(yīng)有安全裝置,要有漏電保護(hù)裝置。
(3)電焊機(jī)一次線接機(jī)處,應(yīng)有保護(hù)罩,電線不得任意布放,放置露天應(yīng)有防雨裝置。手把線不亂拉,手把要絕緣,不跑電、不隨意拖地。
(4)攪拌機(jī)應(yīng)放平、安穩(wěn),離合器、制動(dòng)器要靈敏可靠。
